Curs 7 EXECUTARE SILIT

Dat examen presesiune, 16 mai, ora 12.00;

Examen art. 622-725, inclusiv ntoarcerea executrii silite, cu meniunea c unele lucruri au
legtur cu alte articole. n principiu, partea general a executrii silite.
Titlurile executorii prevzute de Codul Civil trebuie s le tim i contractul de asisten juridic,
HJ, evident.
Procedura titlurilor executorii europene
(Dreptul 3/2013)
n cadrul UE, ca s execui silit un debitor din alt stat trebuia s urmezi procedura de
recunoatere i ncuviinare a hotrrilor care se mai numete i executor.
De ex: ca s poi executa silit un debitor din alt stat UE, trebuie ca instana din statul
German, de exemplu, s recunoasc n Germania hotrrea judectoreasc pronunat n
Romnia, recunoscnd-o, aceasta dobndete aceeai for ca i n alt stat membru i putea fi pus
n executare.
Asta era idea general pn de curnd.
Mai nou, din 2004, avem sediul materiei la Regulamentul CE 805/2004 privind crearea unui titlu
executoriu european pentru creanele necontestate. Scopul este acela c orice hotrre dintr-un
stat UE s poat fi executat silit n oricare din statele membre UE, fr a fi necesar
ncuviinarea i recunoaterea hotrrii s se elimine procedura judiciar a executorului. Raiunea
este aceea de a se produce mult mai uor procedura de executare.
Mai este Regulamentul 1896/2006 de instituire a unei proceduri europene de somaie de
plat. Se refer la somaia de plat european. Este o somaie de plat care se poate face
mpotriva unor pri debitori domiciliai n afara Romniei, sau invers, poate fi debitorul romn
i creditorul din Frana. Hotrrea pronunat n temeiul somaiei de plat este ea nsi titlu
executoriu european. De ex: dac procedura european de plat este admis, urmtoarea etap
este s m duc cu sentina judectoriei Cluj i s execut debitorul din Frana fr s fie necesar o
ncuviinare din partea statului francez. Atenie! Nu mai este necesar o recunoatere judiciar,
dar dac am un titlu executoriu din Olanda i debitorul este din Romnia, asta nseamn c
creditorul olandez vine n Romnia i trebuie s apeleze la executorul judectoresc, la procedura
executrii silite. Procedura de ex este specific fiecrui stat. Ceea ce nu mai trebuie s fac este s
mi se recunoasc hotrrea, fora ei executorie n alt stat al UE.
n acelai sens mai avem Regulamentul 861/2007 de stabilire a unei proceduri europene cu
privire la cererile cu valoare redus. i aceasta este tot titlu executoriu european, odat
ncuviinate, poi trece la executarea silit. Aa cum avem model naional cu privire la cererile cu
valoare redus, avem i un model European.
Regulamentul 805/2004 prevede c orice hotrre pronunat n orice stat membru UE este
executorie ca i cum ar fi fost pronunat n statul n care se face executarea.
Sediul materiei naional este art. 636 CPC care spune... (vezi art. 636) Asta e partea simpl.
Acum, ce poate constitui titlu executoriu european.
Pot constitui titlu executoriu european:
HJ emise n temeiul somaiei europene de plat i cererilor europene de plat cu valoare redus,
acestea sunt prin ele nsele titluri executorii, fr niciun fel de formalitate.
1

HJ naionale - am un debitor n Austria i procesul se desfoar n ro i hotrrea romn l

condamn pe debitorul austriac la plata unei sumei 89.000 euro. Ca s dobndeasc caracter de
titlu executoriu european trebuie ndeplinite anumite condiii, reglementate de regulamentul
805/2004.
Tranzaciile judiciare - tot o form a HJ, fondul fiind acela de contract.
Actele autentice privind creanele necontestate - asta am discutat data trecut, actul notarial prin
care se atest o crean cert, lichid i exigibil este titlu executoriu. Dac creana are un
element extraneitate, poate fi ea este susceptibil de a fi nvestit cu fora de titlu executoriu
european.
HJ naionale, poate fi titlu executoriu european, poate fi orice sentin, decizie sau ncheiere
susceptibil de a fi pus n executare.
Regulamentul 805/2004 enun condiiile care trebuie ndeplinite pentru ca HJ ca s aib for de
titlu executoriu european.
Articolul 6
Condiiile de certificare ca titlu executoriu European
O hotrre judectoreasc privind o crean necontestat pronunat ntr-un stat membru este
certificat, la cererea adresat n orice moment instanei de origine, ca titlu executoriu european
n cazul n care se ndeplinesc urmtoarele condiii:
Aadar, prima condiie de certificare ca i titlu executoriu European este aceea ca respective
crean s fie necontestat. Ce nseamn acest lucru? Vezi art. 3 din Regulament.
O crean se consider necontestat:
(a)
n cazul n care debitorul a recunoscut-o n mod expres acceptnd-o sau recurgnd la o
tranzacie care a fost aprobat de o instan judectoreasc sau ncheiat n faa unei instane
judectoreti n cursul unei proceduri judiciare; sau
(b)
n cazul n care debitorul nu i s-a opus niciodat, n conformitate cu normele de procedur
ale statului membru de origine, n cursul procedurii judiciare; sau (prtul cu domiciliul n
strintate, legal citat nu se apar n niciun fel, de ex:nu depune ntmpinare - asta nseamn ca
nu contest, este o form de necontestare pasiv)
(c)
n cazul n care debitorul nu s-a prezentat sau nu a fost reprezentat n cadrul unei edine
de judecat privind aceast crean dup ce a contestat-o iniial n cursul procedurii judiciare, cu
condiia ca atitudinea sa s fie asimilabil unei recunoateri tacite a creanei sau a faptelor
invocate de creditor n temeiul legislaiei statului membru de origine; sau
(d)
n cazul n care debitorul a recunoscut-o n mod expres ntr-un act autentic.
(2)
De asemenea, prezentul regulament se aplic hotrrilor pronunate ca urmare a aciunilor
introduse mpotriva hotrrilor judectoreti, tranzaciilor judiciare sau actelor autentice
certificate ca fiind titluri executorii europene.
(a) hotrrea este executorie n statul membru de origine; (Deci dac nu e executorie n Romnia,
nu poate fi executorie nici n Germania. Fora executorie se dobndete de cnd hotrrea trece
de apel, nainte are for executorie provizorie.
(b) hotrrea nu este incompatibil cu dispoziiile n materie de competen prevzute de
Regulamentul (CE) nr. 44/2001 capitolul II seciunile 3 i 6; (R805/2004 face trimitere la
regulamentul 44/2001 care stabilete care sunt hotrrile susceptibile de recunoatere i materiile
2

n care se poate obine titlu executoriu European. De ex: nu intr n categoria titlurilor Europene
litigiile n materie de asigurri, n materia contractelor ncheiate de consumatori, contracte
individuale de munc, drepturi reale imobiliare, societi - constituire, nulitate, dizolvare, brevete,
mrci, desene, modele industriale, nici n materie succesoral i nici cele cu privire la arbitraj sau
concordat preventiv, starea i capacitatea persoanei, regimuri matrimoniale, succesiuni, falimente.
Simplu spus, titlu executoriu european pentru crean necontestat privete creana n sensul ei
cel mai restrns, deci, o datorie bneasc pe care o are un creditor fa de un debitor.
(c) procedura judiciar din statul membru de origine a ndeplinit cerin ele prevzute de
capitolului III n cazul unei creane necontestate n sensul articolului 3 alineatul (1) literele (b)
sau (c); (se refer la necontestarea activ sau pasiv, idea este s nu I se opun n vreo form
creditorului.
(d) hotrrea a fost pronunat n statul membru n care debitorul i are domiciliul n sensul
articolului 59 din Regulamentul (CE) nr. 44/2001, n cazul:
n care este vorba de o crean necontestat n sensul articolului 3 alineatul (1) liter (b) sau
(c) din prezentul regulament;
i
n care aceasta se raporteaz la un contract ncheiat de o persoan, consumatorul, pentru o
utilizare care se poate considera ca fiind strin de activitatea sa profesional; i n care
debitorul este consumatorul. [Simplu spus, ori de cte ori am de a face cu un debitor consumator,
(pentru noiunea de consumator vom consulta fie legislaia naional ori directivele europene- O
persoan fizic, spre ex: cnd contracteaz cu o alt persoan, are calitate de consumator. Ori de
cte ori una din pri este un consumator, ca s pot nveti hotrrea cu titlu executoriu european
trebuie ca hotrrea s fie pronunat obligatoriu n statul membru n care are i are domiciliul
consumatorul.
Efectuarea executrii silite
Art. 662. Creana cert, lichid i exigibil
(1) Executarea silit nu se poate face dect dac creana este cert, lichid i exigibil.
(2) Creana este cert cnd existena ei nendoielnic rezult din nsui titlul executoriu.
(3) Creana este lichid atunci cnd obiectul ei este determinat sau cnd titlul executoriu conine
elementele care permit stabilirea lui.
(4) Creana este exigibil dac obligaia debitorului este ajuns la scaden sau acesta este
deczut din beneficiul termenului de plat.
(5) Creanele cu termen i cele condiionale nu pot fi puse n executare, ns ele pot participa, n
condiiile legii, la distribuirea sumelor rezultate din urmrirea silit a bunurilor aparinnd
debitorului.
Art. 663. Cererea de executare silit
(1) Executarea silit poate porni numai la cererea creditorului, dac prin lege nu se prevede altfel.
(2) Cererea de executare silit se depune, personal sau prin reprezentant legal ori convenional, la
biroul executorului judectoresc competent ori se transmite acestuia prin pot, curier, telefax,
pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului i confirmarea primirii
cererii de executare cu toate documentele justificative. (pn aici e la i la CCJ n linii mari,
textul la care putem face trimitere este 148 CPC).
(3) Cererea de executare silit, n afara meniunilor prevzute la art. 148, va cuprinde:
A) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul creditorului i debitorului;
3

B) bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate; (ce solicii, plata unei sume de bani, restituirea
unui imobil etc.)
***Dac e hotrre judectoreasc, luam datele din aceasta, dac e alt titlu executoriu, din
cuprinsul titlului executoriu respectiv. ***
C) modalitile de executare solicitate de creditor. (Este indicat s solicii ca executarea s se
execute n toate modalitile prevzute de lege, avnd posibilitatea de a se efectua simultan sau
succesiv. Se ncepe mai nti cu poprirea, apoi se caut bunuri mobile/imobile...)
(4) La cerere se vor ataa titlul executoriu n original (alte titluri dect HJ) sau n copie legalizat
(HJ, pentru ca aceste nu se pot depune n original, aflndu-se n dublu exemplar la map i la
dosar) dup caz i dovada achitrii taxelor de timbru, inclusiv timbrul judiciar, precum i, dac
este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege.
Poate fi complinit semn prin darea unui term? Da ex judect poate sa atrag atenia ca nu e
semnat i sa te cheme sa o semnezi. Te sun ex judect i i spune care sunt lipsurile i sa le
complineti.
Art. 39 alin. (3): executorii judectoreti nu pot condiiona punerea n executare a HJ de
plata onorariilor. *Poate fi Tem de referat. *
De regul, cnd te duci la un profesionist, pn nu plteti, acesta poate refuza s fac orice
demers. De ce executorul judectoresc nu poate refuza sau condiiona executarea silit de plata
anticipat a onorariului - ideea ar fi s se permit executorului judectoresc s i recupereze banii
din executare. V putei gndi... Ce se ntmpl dac debitorul este insolvabil? ncheierea va fi
titlu executoriu mpotriva creditorului nsui.. este un tratament special. Executorul nu va iei n
pagub dect dac i creditorul este insolvabil.
De ex., ca avocat, pot ncheia onorariu de succes, dar nu pot obliga partea care pierde la onorariul
de succes. Dl. Prof este de prere c se poate recupera i onorariul de succes, desigur, acesta se
poate cenzura dac este disproporionat.
Art. 665. ncuviinarea executrii silite
(1) Cererea de executare silit se soluioneaz n maximum 3 zile de la nregistrarea ei.
(2) Executorul se pronun asupra ncuviinrii executrii prin ncheiere, fr citarea prilor.
Motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare. (atenie! ncuviinarea executrii
silite nu se dispune de instana, ci de executorul judectoresc: art 665 a fost modificat prin
L138/2014).
(3) ncheierea va cuprinde, n afara meniunilor prevzute la art. 656 alin. (1), artarea titlului
executoriu pe baza cruia se va face executarea, suma, atunci cnd aceasta este determinat sau
determinabil, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinat urmrirea, cnd s-a ncuviinat
urmrirea silit a bunurilor debitorului, modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a
solicitat expres aceasta.
(4) ncuviinarea executrii silite permite creditorului s cear executorului judectoresc s
recurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile de executare prevzute de lege n vederea
realizrii drepturilor sale, inclusiv a cheltuielilor de executare. ncuviinarea executrii silite
produce efecte pe ntreg teritoriul rii. (asta nseamn c dac un executor dintr-o parte a rii
ncuviineaz executarea ntr-o parte a rii, nu mai trebuie ncuviinat n alt parte a rii;) De
asemenea, ncuviinarea executrii silite se extinde i asupra titlurilor executorii care se vor emite
de executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate. Adic nu mai
trebuie, dup ce faci o ncheiere, de ex., cu privire la cheltuielile de judecat, s o mai
ncuviinezi i pe aceea, aceea e tot titlu executoriu n temeiul legii, prin prima ncuviinare.
4

(5) Executorul judectoresc va respinge cererea de ncuviinare a executrii silite numai dac:
1. Cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect cel sesizat;
(ipotez de necompeten, nulitate necondiionat absolut) (Cu toate acestea n cazul executrii
silite extinse, care va fi continuat de ctre executorul judectoresc, acesta depindu-i atribuiile
dac debitorul i sustrage bunul mobil, i mut bunul dintr-o localitate n alta);
2. Hotrrea sau, dup caz, nscrisul nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu; (aici trebuie s
avem n vedere care sunt titluri executorii)
3. nscrisul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu este nvestit cu formul executorie.
4. Creana nu este cert, lichid i exigibil; (suma poate fi chiar i determinabil, discuia din
cursul precedent)
5. Debitorul se bucur de imunitate de executare; (ipotez este rarisim)
6. Titlul cuprinde dispoziii care nu se pot aduce la ndeplinire prin executare silit; (avem n
vedere HJ care nu sunt susceptibile de a fi puse n executare - de regul, ac iunea n constatare nu
pot fi pus n executare silit, ns poate fi pus n executare dac cuprinde cheltuieli de judecat
- acest petit din aciune este susceptibil de a fi pus n executare silit), obligaii personale de a
face intuitu personae, asigurare de dovezi;
7. Exist alte impedimente prevzute de lege.
*ce alte impedimente ar putea fi?
-Dac este prescris creana, poate executorul judectoresc s nu ncuviineze executarea silit
silit? Unele opinii rspund afirmativ, opinia este greit, fa de regimul juridic al prescripiei
extinctive care poate fi invocat numai de prt prin ntmpinare, dac eti nemulumit, faci
contestaie la executare, dac este prescris, se admite contestaia... dar executorul judectoresc
nu poate s refuze ncuviinarea pt c este prescris dreptul, nu este motiv de refuz al ncuviinrii
vezi Evelina Oprina, Grbulet pentru opinia contrar.
(6) ncheierea prin care s-a dispus ncuviinarea executrii poate fi supus controlului instanei de
executare pe calea contestaiei la executare, n condiiile legii. ncheierea prin care se respinge
cererea de ncuviinare a executrii poate fi contestat de ctre creditor, n termen d 15 zile de la
comunicare, la instana de executare. (Remediul procesual mpotriva greelilor executorilor
judectoreti este contestaia la executare)
Nu sunt supuse ncuviinrii executrii silite: sechestrul asigurtor i poprirea asiguratorie, 954,
970. Acestea se fac fr ncuviinare, firete, pentru c sunt msuri rapide, trebuie luate de
urgen. Ipoteca mobiliar, la art. 2445, chestiune ciudat se face cu ncuviinarea dar cu
ncuviinarea instanei iar nu a executorului, Mirciou spune ca creditorul are dreptul sa aleag,
dac merge pe ipoteca mobiliar-- pe NCC, trebuie ncuviinarea instanei, dac merge pe NCPC,
trebuie ncuviinarea executorului judectoresc.
La ordonana preedinial, ea se poate face fr soma ie, sau fr trecerea unui termen, textul nu
zice clar, dar Mircioiu rspunde afirmativ, pt c msura ordonanei preediniale se ia de urgen,
fr trecerea unui termen, din 996 (3) se desprinde ideea ca se poate face i fr ncuviinarea
executorului.