Piciorea Cristian Florin

U.S.A.M.V. Bucuresti Silvicultura

Sistemului Informational Integrat de Urmarire a Materialelor Lemnoase

Capitolul I
Introducere si Informatii Generale

SUMAL sau Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor Lemnoase

reprezinta o aplicatie sau un sistem informativ international de urmarile a
materialelor lemnoase asigurat de autoritatea publica centrala ce raspunde de
domeniul Silvic si este disponibil tuturor utilizatorilor ce activeaza in domeniu
respectand toate normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea
materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si
al instalatilor de prelucrat din lemn rotund, toate acestea fiind aprobate prin
Hotararea Guvernala cu nr. 996/2008, incepand de la locul de obtinere a
materialelor lemnoase pana la utilizatorii finali inclusiv. Toate acestea asigura o
buna infrastructura a managementului de exploatare si prelucrare a biomasei
lemnoase.
Principalele obiective ale acestui sistem sunt:
1 Realizare de cercetari statistice la nivel national privind volumul de lemn exploatat
si al relultatul materialelor lemnoase
2 Practica unitara in evidenta gestionara a materialelor lemnoase prin punerea la
dispozitia operatorilor economici si silvici specializati a unei aplicatii gratuite
3 Cresterea eficientei controlului ca parte a politicilor publice de reducere a
infractionalitatii in domeniul silvic, prin prevenirea si combaterea activitatilor ilegale
Sistemul cuprinde doua componente:
1 Aplicatii client utilizate de operatorii economici specializati pentru:
a) Calcul actului de punere in valoare, denumit in continuare APV, autorizarea si
reprimirea parchetelor, aplicatii grupate in softul SUMAL Ocol.
b) Operarea si gestionarea documentelor de transport al materialelor
lemnoasre, a receptiilor in depozitele finale si a situatiilor gestionate
obligatorii, aplicatii grupate in softul Sumal Agent
2 Unitatea centrala

Aceasta cuprinde Hardware si software de centralizare a datelor de prelucrare

si analiza informatiilor, gestionata de o structura silvica specializata aflata in
subordinea conducatorului autoritatii publice centrale care raspune de
domeniul Silvic
Suportul tehnic pentru implementarea acestui sistem este asigurat prin
intermediul structurilor teritoariale ale autoritatilor publice centrale care
raspunde de Silvicultura si de Programul de dezvoltare forestiera

Aplicatiile SUMAL sunt personalizate pentru fiecare ocol silvi si operator economic,
acesta fiind distribuit gratuit la solicitarea acestora dupa cum urmeaza:
1 Softul SUMAL Ocol: program destinat ocoalelor silvice
2 Softul SUMAL Agent: program destinat tuturor ocoalelor silvice si operatorilor
economici care exploateaza, prelucreaza, depoziteaza sau comercializeaza
materiale lemnoase
-

Distribuirea softurilor se face obligatoriu catre persoana delegata de catre

conducerea operatorului economic , seful ocolului silvic sau imputernicitul
acestuia

Capitolul II
Utilizarea SUMAL si functiile acestuia

II.1 Utilizarea SUMAL pentru elaborarea APV, autorizarea partizilor si

reprimirea acestora
Aplicatia Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor Lemnoase Ocol
se acceseaza de catre ocoalele silvice accesand platforme on-line pe serverul
central al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale pe baza unei identificari cu
nume nume de utilizator si parola, cu drepturi diferentiate pentru seful ocolului silvic
responsabil cu fondul forestier si cu paza fondului forestier conform atributiilor
specifice si legilor puse in vigoare
Aplicatia SUMAL este oblicatorie pentru urmatoarele operatiuni:
1 Calculul unitar certificat la nivel national pentru APV
2 Emiterea si prelungirea autorizatiilor de exploatare
3 Operarea actului de reprimire a partizilor
-Pentru fiecare APV, autorizarea de exploatare si act de reprimire, Sumal va generea
odata cu aprobarea documentului un numar unic de inrtegistrare la nivel national,
iar actul respectiv nu va mai putea fi modificat

-Procesele verbale de confiscare a materialelor lemnoase ramase definitive vor fi

introduse in SUMAL de catre ocolul silvic care a primit in custodie materialele
lemnoase, actul de inregistrare furnizate de catre SUMAL constituind documentul de
provenienta pentru materialele lemnoase respective
-Actele emise si aprobate in SUMAL vor fi tiparite, semnate in original si atasate la
dosaru partizii, conform competentelor legale
II.2 Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor Lemnoase
pentru activitatea de exploatare
Operarea datelor pentru activitatea de exploatare a domeniului silvic se face prin
aplicatia SUMAL Agent de catre operatorul economic titular al autorizatiei de
exploatare a partizii sau de catre cel care sau cel care transporta materialele
lemnoase din platforma primara a partizii
Operatorii economici vor desemna o persoana angajata a operatorului economic
care va opera datele de masura exploatarii partizii, cu obligatia de a raporta si
transmite datele pana in data de 5 a fiecarei luni pentru luna anteriora
Anterior datei aprobate pentru reprimirea parchetului de exploatare, operatorii
economici sunt obligati sa opereze in SUMAL, toate documentele de transport al
materialelor lemnoase din partiza respectiva si sa ruleze un raport centralizator al
materialelor lemnoase transportate
Raportul centralizator va fi prezentat obligatoriu la reprimirea partizii si sta la baza
calculului rezultatului exploatari din partiza respectiva
Rezultatul exploatarii materialelor lemnoase se calculeaza pe fiecare specie luanduse in calcul volumul total al arborelui si lemnul total de lucru, precum si totalul APV,
verificandu-se incadrarea in tolerantele admisibile de calcul APV
Dupa reprimirea partizii sunt interzise eliberarea si operarea de documente avand
inscrisa la rubrica Provenienta partiza respectiva decat in limita stocului
inregistrat in platforma primara la reprimire
II.3 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase pentru depozite
Utilizarea SUMAL este obligatorie la nivelul depozitelor pentru:
1 Operarea receptiilor de materiale lemnoase
2 Operarea livrarilor de materiale lemnoase
3 Operarea proceselor verbale de sortare a materialelor lemnoase
4 Operarea stocurilor gestioate la sfarsitul fiecarei luni pe specie si sortimente

5 Operarea transferurilor intre gestiunile aceluias operator ale materialelor

lemnoase prelucrate in cherestea, care se face automat prin procesul verbal de
gaterar
Utilizarea SUMAL este obligatorie la nivelul depozitelor de Cherestea pentru:
1 Receptiile de cherestea
2 Livrarile de cherestea
Dupa operarea situatilor primare, operatorul economic va verifica existenta
corelatiilor dupa cum urmeaza : stoc initial + total intrari = stoc final + total iesiri
pentru fiecare specie si sortiment in parte, acesta va face corectiile necesare dupa
care va salva datele lunare pentru luna in curs
Stocurile finale ale lunii precedente dein stocuri initiale pentru luna in curs
In cazul in care operatorul economic realizeaza transbordarea materialelor
lemnoase sau sortarea acestora in alte puncte decat depozitele permanente,
acestea vor fi inregistrate ca gestiuni temporale in SUMAL
II.4 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase la nivelul activitatii de prelucrare primara a lemnului
Utilizarea SUMAL la nivelul centrelor de prelucrare primara a lemnului este
obligatorie pentru:
1 Operarea receptiilor de biomasa lemnoasa
2 Operarea livrarilor materialelor lemnoase prelucrate sumar
3 Operarea proceselor verbale de gaterare a materialelor lemnoase
4 Operarea stocurilor gestionate la sfarsitul fiecarei luni pe specii si sortimente
5 Operarea consumurilor interne in cazul in care operatorul economic prelucreaza in
continuare materialele lemnoase in produse semifinite sau finite
Dupa operarea situatilot primare prevazute mai sus, operatorul economic va face o
serie de verificari dupa cum urmeaza: stoc final + total intrari = stoc final + total
iesiri pentru fiecare specie si sortiment in parte , apoi va face corectiile necesare
dupa care va salva datele pentru luna in curs
Stocurile finale ale lunii precedente devin stocuri initiale pentru luna in curs
II.5 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase la nivelul altor activitati de prelucrare a lemnului decat
prelucrarea primara

In cazul activitatilor in care se receptioneaza materiale lemnoase si se prelucreaza

integral in consum propriu, fara a se face expeditie, operatorii economici vor opera
in SUMAL Agent doar receptiile de masa lemnoasa in consum propriu
In alte activitati de prelucrare a materialelor lemnoase in care materialele lemnoase
receptionate se prelucreaza partial in capacitatile proprii si se reexpediaza in parte,
se vor intocmi toate situatiile gestionare specifice gestiunilor de bustean sau
gestiunilor de cherestea dupa caz
II.6 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase Server
Centralizarea, prelucrarea si analiza datelor furnizate de catre ocoalele silvice si
operatorii economici care exploateaza, prelucreaza, depoziteaza sau
comercializeaza materiale lemnoase, pe serverul central instalat la sediul
Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, se utilizeaza in scopuri statistice si
pentru controlul si respectarii regimului silvic
1 In scop statistic, SUMAL genereaza in principiu, urmatoarele rapoarte:
a) Statistica volumului de lemn pus in valoare sau autorizat de catre proprietar,
administratie silvica, tip de lucrari si unitati amenajistice
b) Statistica materialelor lemnoase transportate din partizile in exploatare pe
categorii de specii si sortimente
c) Statistica modului de utilizare industriala a biomasei
2 Pentru controlul regimului silvic si al provenientei legale a materialelor lemnoase,
SUMAL Server va genera urmatoarele tipuri de rapoarte:
a) Calcului rezultatului exploatarii si incadrarea in tolerantele admisibile de
calcul APV
b) Eploatarea biomasei in periada autorizata partizii
c) Justificarea tuturor documentelor cu regim special ridicate de catre operatorii
economici
d) Identificarea documentelor de transport utilizate ILEGAL de alt operator
economic decat cel specializat si autorizat
e) Compararea cantitatilor avizate cu cele efectiv receptionate de catre
beneficiar
f) Corectitudinea situatiilor de gestionare a rapoartelor de catre operatorii
economici si existenta corelatiilor dupa calculele : stocuri initiale + total
intrari = stocuri finale + total iesiri
g) Alcatuirea cazierului tehnic de exploatare al operatorului economic,
respectarea perioadelor si termenelor autorizate, pagube produse in
parchete, sanctiuni
II.7 Alte functi ale Sistemul Informational Integrat de Urmarile a
Materialelor Lemnoase Agent

Aplicatia Sumal Agent realizeaza gestionarea formularelor cu regim special ridicate

de catre toti operatorii economici
Operatorii economici care exploateaza, prelucreaza, depoziteaza sau
comercializeaza materiale lemnoase sunt obligati sa opere in aplicatia SUMAL Agent
seriile si numerele avizierelor documentelor cu regim special de transport al
materialelor lemnoase, ridicate de la Imprimeria Nationala S.A. conform acordului
eliberat de structurile teritoriale ale autoritatii publice centrale care raspunde de
domeniul Silvic
Documentele de transport anulate se vor opera in SUMAL Agent cu obligatia
existenta tuturor celor 3 exemplare ale documentului in blocul de avize pentru
evitarea infractiunilor
Pe masura utilizarii documentelor cu regim special pentru transportul materialelor
lemnoase si a operarii documentelor in Sumal Agent , operatorii economici vor
urmarii justificarea tuturor documentelor ridicate in ordinea blocurilor de documente

Capitolul III
Control aplicatiei si Competente

Accesul la aplicatia SUMAL Ocol se face pe baza unui nume de utilizator si parola cu
drepturi diferite pentru:
1 Seful Ocolului Silvic
2 Responsabilul cu fondul forestier
3 Responsabilul cu paza fondului forestier
Accesul se comunica de catre administratorul aplicatiei SUMAL Server iar
persoanele nominalizate pentru acces se sunpun conform legii subunitatilor silvice
teritoriale ale autoritatilor publice centrale care raspund de domeniul Silvic sub
semnatura sefului ocolului silvic
-Accesul la aplicatia SUMAL Agent se face de catre persoana autorizata de
operatorul economic, angajata a acestuia, accesul se comunica de catre
administratorul aplicatiei SUMAL Server, iar persoana desemnata pentru a putea
avea acces se comunica structurilor silvice teritoriale ale autoritatii publice care
raspunde de silvicultura, sub semnatura administratorului operatorului economic

- Accesul la aplicatia SUMAL se face pe baza unui nume de utilizator si parola cu

drepturi diferentiale pentru doua persoane, o persoana este inspectorul sef al
structurii silvice teritoariale a a autoritatii publice centrale ce raspunde de
silvicultura iar cea de-a doua face parte din personalul silvic si este desemnata de
catre acesta
-Accesul la aplicatia SUMAL pentru personalul silvic imputernicit pentru controlul
silvic se poate aproba numai pentru perioada in care se executa controlul la ocolul
silvic sau la operatorul economic care exploateaza, prelucreaza, depoziteaza ori
comercializeaza materiale lemnoase
-Personalul silvic imputernicit cu atributii de control silvic din cadrul autoritatii
publice centrale care raspunde de silvicultura sau subunitatile silvice teritoriale ale
autoritatilor publice centrale care raspund de silvicultura au posibilitatea verificarii
APV si a avizierelor de insotire a materialelor lemnoase generate de SUMAL
-Toate avertizarile rezultate in urma prelucrarii informatiilor in SUMAL se transmit
direct structurii cu atributii de control al regimului silvic din cadrul autoritatii publice
centrale care raspunde de silvicultura sau structurile silvice teritoriale ale autoritatii
publice centrale care raspunde de silvicultura

Capitolul IV
Informatii esentiale si concluzii

Dreptul de proprietate intelectuala a Sistemul Informational Integrat de Urmarile a

Materialelor Lemnoase apartine Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
Operatorii economici care utilizeaza softuri personale de gestiune pot transfera
datele in sistemul SUMAL cu obligatia de a furniza datele minime solicitate de
sistem, transferul de date se face in format solicitat de aplicatie
Ocoalele silvice vor introduce in aplicatia SUMAL Ocol APV pentru partizile
autorizate la exploatare si nereprimire pana in momentul intrarii in vigoare a
Hotararii Guvernamentale nr. 996/2008
Operatorii economici care exploateaza, prelucreaza, depoziteaza sau
comercializeaza materialele lemnoase vor introduce in aplicatia SUMAL Agent,
pentru gestiunile de bustean si cherestea, stocurile initiale de bustea si masa
lemnoasa prelucrata

Concluzii

Aplicatia Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor Lemnoase a luat

nastere la initiativa Ministerului Agriculturi si Dezvoltarii rurale pentru o buna
infrastructura a fondului forestier de gestionare a biomasei si pentru combaterea
infractiunilor silvice. Aceasta a fost publicata in Monitorul Oficial in data de
23/09/2008 cu nr 662 prin ordinul judecatoresc nr. 583/2008 privind aprobarea
metodologiei pentru organizarea si functionarea Aplicatiei SUMAL si obligatiile
legale ale operatorilor economici legate de aceasta

Cuprins

Capitolul I - Introducere si Informatii

Generale.1
Capitolul II - Utilizarea SUMAL si functiile
acestuia.2
II.1 Utilizarea SUMAL pentru elaborarea APV, autorizarea partizilor si
reprimirea acestora
II.2 Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor Lemnoase
pentru activitatea de exploatare
II.3 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase pentru depozite

II.4 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor

Lemnoase la nivelul activitatii de prelucrare primara a lemnului
II.5 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase la nivelul altor activitati de prelucrare a lemnului decat
prelucrarea primara
II.6 Utilizarea Sistemul Informational Integrat de Urmarile a Materialelor
Lemnoase Server
II.7 Alte functi ale Sistemul Informational Integrat de Urmarile a
Materialelor Lemnoase Agent

Capitolul III - Control aplicatiei si

Competente.6
Capitolul IV - Informatii esentiale si
concluzii.7