Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
COMER INTERNAIONAL
F. Progresul tehnico-tiinific
Evoluiile tehnologice au modificat determinanii comerului internaional pe toate axele sale;
- s-a diversificat gama produselor i serviciilor;
- s-a redus distana economic dintre agenii economici;
- se creeaz noi oportuniti de afaceri,
- crete numrul de consumatori i solvabilitatea acestora;
- se modernizeaz reelele de distribuie i se produce internaionalizarea acestora.
- CTN nu sunt actori noi ai tabloului economic, ce s-a schimbat este doar rolul lor n cadrul
schimburilor comerciale;
- Este comentabil comparaia ntre potenialul statelor i cel al corporaiilor;
- Comerul internaional este tot mai mult o afacere intracorporatist.
Tipologia serviciilor:
- de afaceri; - de sntate;
- comunicare; - turistice;
- de construcii , - culturale,
- de engineering (inginerie); - sportive i de agrement;
- de distribuie; - educaionale;
- educaionale; - de transport;
- financiare, - Alte tipuri de servicii.
- bancare i de Asigurare,
- Prin natura lor serviciile internaionale implic att operaiuni comerciale ct i plasamente
investiionale. Factorii care determin aceast intercondiionalitate sunt:
- Elasticitatea mai ridicat a cererii de servicii n raport cu veniturile;
Universitatea Romno-American Comer Internaional
- Bunurile ncorporeaz tot mai multe active din sectorul teriar oferite de furnizori
specializai;
- Condiiile mai favorabile de producie din rile cu venituri mai ridicate.
- Msuri bazate pe pre (impunerea unor taxe furnizorilor strini sau controlul tarifelor);
- Msuri care impun prezena fizic a prestatorului pe piaa respectiv sau obligaia de a crea
firme pe acel teritoriu ec;
- Obstacole tehnice (cerine privind autorizarea, regl. specifice unor piee sectoriale);
- Msuri care decurg din funcionarea pieelor publice (achiziii guvernamentale, stimulentele)
- Ci de liberalizare
- Armonizarea legislaiilor naionale (integrarea profund);
- nlturarea barierelor din calea fluxurilor de servicii (integrarea parial).
- Cererea de servicii crete continuu pentru c are o elasticitate mai mare n raport cu veniturile
-
Universitatea Romno-American Comer Internaional
- A. Teorii clasice
- Mercantilismul;
- Teoria avantajelor absolute (A. Smith);
- Teoria costurilor comparative de producie (D. Ricardo);
- Teoria dotrii naiunilor cu factori de producie (Modelul Hecksher-Ohlin)
- Mercantilismul (a fost filozofia economic a secolului al XVI-lea)
- Exprima convingerea c avuia unei naiuni se exprim prin cantitatea de metale preioase de care
dispune o ar;
- Principalul deziderat al autoritilor era sporirea rezervelor de aur i argint - Calea de atingere a
acestui deziderat era creterea excedentului balanei comerciale prin impulsionarea exporturilor
i restricionarea importurilor;
- CI era considerat un joc cu sum nul
- Din punct de vedere politic Mercantilismul a fost agreat de cercurile guvernamentale, de
grupurile industriale i chiar de lucrtori;
- Numeroase grupuri de interese au nregistrat efecte negative sub form de impozite mai mari,
preuri ridicate, meninerea ineficienei n economie, ntrzierea restructurrii pe baze sntoase -
Putem vorbi despre perenitatea filozofiei M.
- Teoria avantajului absolut
- A fost fondat de Adam Smith n lucrarea An Inquiry into the Nature and Causes of Wealth of
Nations,1776;
- Smith a contestat bazele teoretice ale mercantilismului demonstrnd c aceast filosofie slbete
bazele dezvoltrii de succes pentru c mpiedic actorii economici s elaboreze i s practice
strategii pe termen lung centrate pe concurena liber ceea ce va duce la alocarea ineficient a
factorilor de producie.
- Smith a susinut c liberul schimb sporete bunstarea naiunilor i a sustinut necesitatea
specializrii acestora.
- ntrebarea: Ce bunuri i servicii trebuie s produc i s exporte eficient o ar ?
- Rspunsul: Acele bunuri i servicii la care deine un avantaj absolut - adic le produce cu costuri
mai mici dect celelalte ri.
- Concluzii - Dac se specializeaz ambele ri vor avea de ctigat, Considera CI un joc cu
sum pozitiv, Nu rspunde la ntrebarea ce se ntmpl cu rile care au avantaj absolut la toate
produsele sau nu au avantaj absolut la niciun produs
- Teoria costurilor comparative de producie (avantaj relativ)
- A fost elaborat de David Ricardo i Robert Torrens;
- Pleac de la premisa c teoria avantajului absolut are mai degrab o dimensiune intuitiv dect
practic; Ia n considerare conceptul de cost de oportunitate;
- Spre deosebire de teoria avantajului absolut care se concentreaz pe diferenele absolute ntre
productivitile naionale aceasta se concentreaz pe valorificarea diferenelor relative ntre W;
- Teoria nzestrrii naiunilor cu factori de producie (Modelul H-O-S)
- Teoria avantajelor comparative nu d rspunsul la o ntrebare fundamental: Ce factori determin
care produse se calific pentru a avea avantaje comparative n cazul fiecrei ri?;
- Aceast teorie este elaborat de Eli Hecksher i Bertin Ohlin si completata de Samuelson;
- Analiza se bazeaz pe urmtoarele observaii:
o dotarea cu factori de producie difer de la o ar la alta;
Universitatea Romno-American Comer Internaional
cea mai mare parte a produciei este destinat pieei interne, exporturile sunt
marginale i vizeaz testarea unor noi piee.
o Stadiul de produs matur
Cererea pentru produsele inovative crete substanial pentru c utilizatorii le
valideaz valoarea i valoarea de ntrebuinare;
Firmele inovative i sporesc capacitile de producie;
Apar concurenii interni i strini atrai de profiturile din sectorul respectiv;
Competitivitatea se poate menine prin reducerea costurilor i se produce
delocalizarea produciei n alte ri.
o Stadiul de produs standardizat
Piaa produselor se stabilizeaz devenind bunuri comune;
Se amplific procesul de producie n strintate n cutarea unor factori mai ieftini i
a unor regimuri fiscale mai permisive;
ara inovatoare devine net sau exclusiv importator al acestor produse;
- n conformitate cu teoria ciclului de via al produsului:
- Producia intern ncepe n stadiul 1, atinge cote importante n stadiul 2 i se reduce pn la
eliminare n stadiul 3;
- Exporturile firmelor inovatoare sunt marginale n stadiul 1, devin importante n stadiul 2 i sunt
substituite cu importuri n stadiul 3;
- Concurena extern apare n faza final a stadiului 1, se acutizeaz n stadiul 2 i se transfer pe
teren neutru n stadiul3.
- Teoria rivalitii strategice globale
- Cele mai recente explicaii aparin economitilor Paul Krugman i Kevin Lancaster n anii 80;
- Firmele se preocup s-i dezvolte avantaje competitive sustenabile, pe care le pot folosi pentru a
domina piaa global;
- Explicaia se concentreaz pe deciziile strategice pe care le adopt firmele atunci cnd concureaz
la scar internaional;
- Mijloacele de care dispun firmele sunt: deinerea de DPI, investiiile n C-D, preocuparea pentru
asumarea efectelor economiei de scar i de gam i valorificarea curbei de experien.
-
5. TEORIA AVANTAJELOR COMPETITIVE ALE NAIUNILOR
- Fundamente
- Natura concurenei i a surselor de competitivitate difer de la o ar la alta i de la un sector la
altul;
- locul optim pentru activitile unei companii depinde de: strategia adoptat, gama de produse
sau servicii, evoluiile tehnologice internalizate i DPI pe care le posed;
- natura concurenei n economie nu se centreaz pe starea de echilibru ci pe o permanent
transformare;
- este un truism faptul c economiile de scar, avansul tehnologic i diferenierea produselor sunt
baza schimburilor economice.
- Determinanii factoriali
- resurse umane; (privite ca numr, calificare i costuri);
- resurse naturale - definite prin abunden, calitate, accesibilitate i costuri de exploatare;
- resursele de cunotine - n sensul de stoc al cunotinelor tehnice, tiinifice i comerciale;
- resursele de capital - ca volum, disponibilitate i form;
- infrastructura.
- clima.
- Determinanii cererii
- Cererea oferind bazele economiei de scar, influeneaz eficiena proceselor productive i
determin dinamica inovrii;
- Cererea opereaz pe trei axe:
o compoziia;
o dimensiunea i deterninanii creterii acesteia;
o mecanismele prin care preferinele cumprtorilor dintr-o ar se transmit n alte ri.
Industriile din amonte, din aval i integrate orizontal
- Avantajele competitive pe care o ar le deine ntr-un sector ofer poteniale avantaje i
sectoarelor cu care acesta este integrat pe vertical i pe orizontal;
- Calea prin care sectoarele din amonte contribuie la reeua de avantaje competitive este cea a
accesului rapid, prompt, eficient i uneori preferenial la cele mai avantajoase input-uri;
- Schimbul de DPI i rezolvarea n comun a unor probleme tiinifice conduce la soluii mai rapide
i mai avantajoase;
- Proximitatea de comportament ntre manageri i lucrtori, paralel cu similitudinile culturale,
permit fluxuri de informaii mai adecvate i costuri de tranzacie mai mici;
- Prezena unor adevrate reele de firme integrate n anumite ri conduce la apariia altor sectoare
competitive;
- ansa
- Descoperiri intamplatoare
- Conjuncturi (econ., pol., jur,...)favorabile
- Aciunile Guvernamentale
- Dezvoltarea unor politici sectoriale favorabile
- Acordarea de stimulente, subventii,...
- Protejarea predilecta a anumitor sectoare
- Principiile S.C.I..
- Nediscriminarea este un pivot important din urmtoarele raiuni:
o De natur economic; Ofer anse egale rilor indiferent de mrime;
o De eficien; Reducerea costurilor i duratei negocierilor.
- Reciprocitatea - reflect dorina de a limita nclinaia spre unilateralism;
Universitatea Romno-American Comer Internaional
- Caracteristicile negocierilor
- Negocierile sunt schimburi multivalente de concesii;
- Negocierile sunt jocuri concureniale desfurate n mai multe etape;
- Negocierile sunt procese care implic mai muli actori;
- Negocierile necesit timp i au caracter repetitiv;
- Guvernele participante nu sunt structuri monolitice;
Universitatea Romno-American Comer Internaional
- Etapele negocierii
- Orice ar sau teritoriu vamal autonom nainteaz Directorului general al OMC o cerere de
aderare;
- Uneori se solicit i se obine statutul de observator;
- Consiliul General desemneaz un grup de lucru, compus din reprezentanii rilor interesate care
examineaz candidatura;
- Guvernul rii candidate nainteaz acestui grup de lucru un Memorandum detaliat cu privire la
regimul su comercial;
- n baza Memorandumului, membrii grupului de negociere discut cu ara candidat funcionarea
regimului comercial, stabilete compatibilitatea acestuia cu conduita multilateral;
- De regul se poart negocieri bilaterale cu unele ri interesate i se stabilesc calendare
cuprinznd obligaiile asumate de candidat n fiecare domeniu al negocierilor;
- Grupul de negociere elaboreaz un Raport privind schimbul de concesii i progresele candidatului
pe care l nainteaz Consiliului General mpreun cu un proiect de Decizie i cu Protocolul de
aderare;
- Decizia de aderare se adopt cu majoritate de 2/3 din numrul total de membri ;
- Adoptarea deciziilor
- Unanimitate amendarea principiilor de baz ale funcionrii sistemului
- Majoritatea de - interpretarea unor prevederi ale OMC i acordarea unor derogri de la
principiile fundamentale
- Majoritatea de 2/3 amendarea prevederilor OMC referitoare la alte aspecte dect principiile
generale i aderarea de noi membri
- Consensul acolo unde nu se aplic alt procedur
- Fiecare ar dispune de un singur vot, iar majoritatea se raporteaz la numrul total al membrilor
OMC i nu la numrul celor prezeni.
- Principalele motive pentru care aderarea la OMC este mai dificil dect era la GATT
- Sfera de cuprindere a OMC este incomparabil mai extins
- Modificare semnificativ a atitudinii principalelor puteri comerciale, cu precdere dup colapsul
comunismului, cnd promovarea interesului naional a devenit o prioritate
- Marii actori comerciali percep tot mai evident procesul de aderare la OMC ca pe o etap esenial
pentru integrarea economiilor lor n economia mondial i ca o cale de a accepta valenele
economiei de pia.
- Procesul de negociere a aderrii este asimetric, ara candidat avnd o for de negociere net
inferioar
- Soluionarea diferendelor
- Etapele procesului de soluionare:
- Consultri i mediere ncercarea rezolvrii pe cale bilateral - 60 de zile
- Cererea de constituire a unui panel de experi
- Activitatea propriu-zis a panelului: examinarea cazului i argumentelor, reuniuni de lucru cu cei
implicai sau cu tere pri, revizuirea interimar, elaborarea concluziilor i recomandrilor,
naintarea raportului ctre pri i Organismul de Soluionare a Diferendelor (OSD)
- Adoptarea deciziei i apelul . Panelul elaboreaz un raport n 60 de zile.
- Procedura apelului nu poate depi 60 de zile i trebuie finalizat n 90 de zile. Raportul
Organismului de Apel este final i va fi adoptat de OSD
- Implementarea se poate face imediat sau dup acordarea unei perioade rezonabile - n caz de
nerespectare a soluiilor stabilite se pot solicita compensaii echivalente sau chiar msuri de
retorsiune
-
7. RUNDA URUGUAY
- Obiectivele Rundei
- Extinderea liberalizrii comerului n avantajul tuturor rilor membre, prin reducerea
obstacolelor comerciale, din calea schimburilor reciproce
- mbuntirea funcionrii SCI prin supurea unei cat mai mari pri din CI unor reguli eficiente,
convenite pe cale multilateral
- Sporirea capacitii SCI de a se adapta la noile provocri aprute la nivelul economiei mondiale,
punndu-se accent pe ajustrile structurale i pe ntrirea cooperrii dintre GATT i alte
organisme internaionale
- Creterea interdependenei dintre politicile comerciale i celelalte politici economice, cu scopul
obinerii unor rezultate mai bune d.p.d.v. economic, la nivel multilateral
- Principiile negocierii Rundei Uruguay
- Transparena negocierilor
- Echilibrul concesiilor
- Lansarea negocierilor, derularea acestora i finalizarea rundei vor fi privite ca i componente ale
unei singure aciuni
- Tratamentul difereniat i mai favorabil, acordat rilor n curs de dezvoltare
- Angajamentul unic, conform cruia rezultatele rundei nu puteau fi asumate dect n integralitatea
lor
- n cadrul negocierilor, nu puteau fi solicitate i nici oferite din partea rilor n dezvoltare,
concesii incompatibile cu nivelul lor de dezvoltare
- Clauza STAND-STILL
- Pe parcursul negocierilor, rile nu vor adopta masuri comerciale care s distorsioneze
schimburile comerciale reciproce
- Nu vor fi adoptate msuri comerciale cu scopul mbuntirii poziiei de negociere
- n situaii determinate, cnd se impune totui adoptarea unor masuri comerciale incompatibile
conduitei comerciale multilaterale, acestea nu vor depi nivelul necesar remedierii situaiei
respective.
- Clauza ROLL BACK
- Toate msurile incompatibile conduitei comerciale internaionale trebuie retrase sau facute
compatibile cu aceasta, nainte de finalizarea rundei
- n schimbul eliminrii acestor msuri nu pot fi solicitate concesii
- Punerea n aplicare a prevederilor acestei clauze, se va face treptat i prin consultarea tuturor
prilor implicate
- Domenii de negociere
- Taxe vamale, - Completarea i actualizarea acordurilor
- Bariere netarifare, ncheiate la rundele anterioare,
- Comerul cu produse tropicale, - Reglementarea diferendelor dintre
- Comerul cu produse provenite din prile contractante,
resurse naturale, - Subveniile si taxele compensatorii,
- Comerul cu textile i confecii, - Aspecte comerciale ale drepturilor de
- Comerul cu produse agricole, proprietate intelectual,
- Revizuirea prevederilor GATT, - Aspecte comerciale ale masurilor
- Salvgardarea, investitionale,
- Comerul cu servcii,
- Funcionarea SCI
- Actul final al rundei a fost semnat in 1994 la Marrakesch, de ctre 117 ri (din cele 124 de ri
participante)
- In domeniul tarifar, principala realizare a fost reducerea taxelor vamale de import, n medie, cu
40% (pentru produse industriale i agricole)
- Rezultate ale RU, n domeniul netarifar
- Acordul privind agricultura
- - Obiectivul pe termen lung al procesului de reform stabilit cu aceast ocazie era realizarea unui
sistem comercial pentru produse agricole, corect i bazat pe principiile pieei
- - n cadrul acestui domeniu, a avut loc o aa numit operaiune de tarificare. Tarificarea
presupune transformarea tuturor barierelor netarifare n taxe vamale echivalente, pentru creterea
transparenei n domeniu. Dup finalizarea operaiunii de tarificare, taxele vamale, la aceast
categorie de produse, urmau s fie reduse, n conformitate cu angajamentele asumate - 36% n
cazul rilor dezvoltate (n 6 ani) i 24% n cazul n dezvoltare (n 10 ani).
- Clauza de tratament special ofer posibilitatea meninerii de restricii cantitative n situaii
determinate.
- Clauza de salvgardare special permite rilor membre aplicarea de suprataxe vamale n situaii
specifice realizarea de importuri la preuri inferioare anumitor niveluri de referin sau n cazul
unor creteri brute i semnificative ale importurilor de produse agricole
- Clauza de pace prevede faptul c nu puteau fi impuse msuri de retorsiune n cazul n care rile
exportatoare foloseau msuri de sprijin din categoria verde (agricultura ecologic ...)
- Subveniile din domeniul agriculturii care fceau obiectul unor angajamente de reducere sunt:
- Subveniile directe de export acordate n funcie de performanele realizate la export
- Vanzarea la export a unor stocuri necomerciale de produse agricole la preuri situate sub nivelul
celor practicate pe piaa intern
- Subvenionarea transportului intern n cazul produselor agricole exportate
- Subvenionarea input-urilor folosite pt realizarea produselor agro alimentare
- Prelevarea unor sume obinute asupra ntregii producii i repartizarea acestora doar asupra unei
pri din producie
- Subveniile acordate pt creterea competitivitii produselor agricole pe pieele externe, prin
diminuarea costurilor
- Codul antidumping
- Un pre se consider a fi pre de dumping dac este mai mic dect:
- Costurile de producie + o marj rezonabil de profit
- Preul practicat de exportator pe propria pia
- Preul practicat de exportator pe o pia ter reprezentativ
- S-a stabilit cu ocazia acestei runde c orice investigatie antidumping trebuie s nceteze dac
marja de dumping este minim (sub 2%) sau dac volumul importurilor este neglijabil (sub 3% din
totalul exporturilor straine pe acea piaa, la produsul respectiv)
- Totodat s-a stabilit c msurile antidumping pot fi impuse pt perioad de maxim 5 ani i pot fi
prelungite cu nca 5 ani.
- Acordul TRIPS
- Principalele aspecte urmrite sunt:
- Modul n care trebuie aplicate principiile SCI i ale acordurilor referitoare la respectarea
proprietii intelectuale
- Modul n care poate fi acordat o pretecie eficient acestei categorii de drepturi
- Modul n care trebuie s fie pus n aplicare legislaia privind DPI, de ctre rile membre
- Stabilete perioadele tranzitorii i derogrile acceptate de la prevederile acordurilor
- Stabilete modul de soluionare a diferendelor aprute n acest domeniu
- Acordul stabilete c rile nu-si pot proteja sectoarele interne prin intermediul msurilor
comerciale din zona gri
- Orice msur de acest fel era supus unei aa numite sunset clause (perioada maxim iniial
era de 4 ani, dar n situaii speciale putea fi prelungit pn la 8 ani).