Dreptul Uniuni Europene Curs 1

Tematica:

1. Elemente introductive
2. Istoricul apariiei comunitilor europene
3. Extinderea comunitilor devenite UE
4. Izvoarele D.U.E.
5. Aplicabilitatea D.U.E n dreptul intern al statelor membre
6. Structura instituional a U.E.
7. Organizarea i funcionarea instituiilor U.E., instituii nejurisdicionale.
8. Curtea de Justiie a Uniunii Europene. Organizare i funcionare.

Bibliografia:

1. D.U.E i specificitatea acestuia Augustina Dumitracu pag. 13 45; pag. 78 107;

107 195; 195 215.
2. Manualul Uniunii Europene ediia 5 Augustin Fuerea pag. 13 32 i 84 137.
3. Dreptul Uniunii Europene: Sinteze i aplicaii.
4. Constituia Romniei
5. Tratatele fundamentale ale U.E.

9 mai referat (primim punctaj de seminar) dou cele mai bune vor fi prezentate la curs i
vor fi premiate (cu diplome).

Prezena la curs obligatorie min. jumtate + 1

Punctajul la seminar 0 2 puncte din seminar: 0,25 puncte pentru prezen activ, 0,5
puncte: referat pe o tem care ne pasioneaz, referat la cerc(9 mai), comentariu mai larg pe
hotrre judectoreasc a Curii de la Luxemburg sau participare la proces simulat, 1,25
puncte: pentru dou teste obligatorii (primul test grila + o ntrebare scurt, dou jumtate
de materie note ntre 8 i 10 0,5 puncte, ntre 7 i 5 0,35 puncte; la al doilea test pe
modelul examenului din toat materia 7 ntrebri o or 10 i 8 0,75 puncte, 7 5
0,55 puncte).

Nota de la examen 1 punct din oficiu, 7 puncte examen 7 ntrebri (7 teme), o or

La ultimul seminar fiecare dintre noi s tie cte puncte a obinut din activitatea lui.

1
Dreptul Uniuni Europene Curs 1

Elemente de Drept Internaional Public

Organizaiile internaionale se mpart n dou categorii mari:

- statale(interguvernamentale) prile sunt statele

- nestatale(non-guvernamentale)- ONG-uri n toate domeniile, prile sunt PJ etc. (nu
statele)

Organizaiile interguvernamentale MOTIVELE pentru care ar aprea organizaiile statale. De

ce statele au ales de-a lungul timpului s se asocieze sub aceast form?

- de a menine pacea i de a preveni rzboaie, pentru a clarifica regulile de purtare a

rzboiului
- interdependenele care apar n procesul de dezvoltare a statelor n diferite domenii
(comer, finane, transfer de tehnologie, dezvoltare regional).
- dimensiunea noilor probleme cu care se confrunt societatea internaional i care
necesit un tratament global. (srcia, poluarea mediului,utilizarea resurselor naturale,
spaiul cosmic etc.)

Elementele constitutive ale unei organizaii internaionale:

1. Pri statele - Minimum 3 state care s fie pri la viitoarea organizaie internaional
2. Acord de voin liber al fiecrui stat
3. Obiectiv/Scop/Domenii (ceva ce au n comun, ce pot rezolva mpreun)
4. Structur instituional proprie
5. Metoda de colaborare ntre statele pri care presupune mai mult de cte voturi e
nevoie.
6. Conformitate cu normele dreptului internaional
7. Diverse
Personalitatea juridic nu este un element constitutiv, ci o consecin a ntrunirii
elementelor constitutive.

Ce nseamn s ai personalitate juridic? Capacitatea de a intra n raporturi de drept

internaional, dar i n raporturi juridice de drept intern. (poate s-i asume obligaii i s-i
exercite drepturi)

Statele pri sunt subiecte originare de drept internaional public, organizaia internaional
este un subiect derivat de drept internaional public.

Ajungem la concluzia c un subiect derivat nu poate s-i asume dect obligaiile i drepturile
prevzute n statut principiul specialitii capacitii de folosin, nu poate face mai mult
dect s-a prevzut de ctre state n statut.

Subiectele originare au capacitate de folosin nelimitat.

Clasificarea organizaiilor interguvernamentale

1. Din punctul de vedere al compoziiei:

- organizaii deschise(universale) au posibilitatea de a primi toate statele lumii ONU
- organizaii semi-deschise sau chiar nchise se adreseaz fie unei anumite regiuni, o
anumit problematic NATO, Consiliul Europei etc. (cele nchise au fost create pentru

2
Dreptul Uniuni Europene Curs 1
un nr. de destinatari clar, nu se va modifica niciodat Benelux creat doar pentru
Olanda, Belgia i Luxemburg).
2. Din punctul de vedere al domeniului:
- organizaii cu obiective politice (Consiliul Europei)
- organizaii tehnico-economice
- organizaii militare NATO
3. Din punctul de vedere al modalitii de colaborare:
- organizaii de cooperare (clasice)
- organizaii de integrare

Diferena dintre organizaiile de cooperare i organizaiile de integrare const n modul n care

actele organizaiei interne sunt aplicabile n dreptul intern al statelor pri.

- ultimul cuvnt n introducerea acordului internaional n ordinea juridic intern a unui

stat l are Parlamentul
- Dac decizia e de introducere n ordinea direct, acordul ptrunde ntr-o form
transformat, se aplic n dreptul intern cu aceeai for i natur cu actul prin care a
fost adoptat.

n cazul organizaiilor de integrare actul supranaional este obligatoriu n dreptul intern (n

mod automat). Nu exist ultim cuvnt n dreptul intern. Ce se adopt la nivel supranaional
rmne stabilit. n primul caz, actul trece printr-un filtru(Parlamentul), n cel de-al doilea caz
trece liber n dreptul intern. n acest ultim caz, orice norm intern contrar este lsat
neaplicat (nici mcar abrogat).

Ideea final a fost transferul unei buci de suveranitate a unui stat la nivel internaional.