Studiu de Evaluare Adecvata

Proiect cofinanat din Fondul European de
Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013
STUDIU DE EVALUARE ADECVAT

PROGRAMUL OPERAIONAL INFRASTRUCTUR MARE 2014-2020
MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE
STUDIU DE EVALUARE ADECVAT

pentru
PROGRAMUL OPERAIONAL INFRASTRUCTUR MARE 2014-2020
Colectiv de elaborare (CE):

MSc. Geograf Liviu BUFNIL (LB)
MSc. Ecolog Iulia POPA (IP)
MSc. Biolog Ioana SRBU (IS)
MSc. Geograf Adela BONCIU (AB)
Biolog Laureniu BURLACU (LBU)
Drd. Geograf Drago MNTOIU (DM)
Inginer Alexandra DOBA (AD)
Dr. Ecolog Marius Costin NISTORESCU (MN)
Descrierea documentului i revizii

Rev Verificat
Detalii Data Autor Aprobat
nr. Text Calitate
00 Draft intern 22 Octombrie 2014 CE AD AD -
Studiu de evaluare
01 23 Octombrie 2014 CE AD AD MN
adecvat
Referin document: Studiu EA_POIM_rev01.docx
Lista de difuzare
Rev Destinatar Nr. copie Format Confidenialitate
Ministerul Mediului i
1 Printat, Electronic
Schimbrilor Climatice
01 Ministerul Fondurilor La dispoziia clientului
2 Printat, Electronic
Europene
EPC Consultan de mediu 1 Electronic
Verificat: Aprobat:
Ing. Alexandra DOBA (AD) Dr. Ecol. Marius NISTORESCU (MN)

Director Tehnic Director General
2
Exclusiv pentru EA Programul Operaional

Infrastructur Mare 2014-2020
Beneficiar: Ministerul Fondurilor Europene
3
CUPRINS
1 INFORMAII GENERALE .............................................................................................................................. 14

2 INFORMAII PRIVIND PROGRAMUL OPERAIONAL SUPUS APROBRII ............................. 16
2.1 INFORMAII GENERALE PRIVIND PROGRAMUL OPERAIONAL .......................................................................16
2.1.1 Denumirea, descrierea i obiectivele Programului Operaional ....................................................... 16
2.1.2 Informaii privind materiile prime i substanele sau preparatele chimice utilizate ...................... 23
2.2 LOCALIZAREA GEOGRAFIC I ADMINISTRATIV................................................................................................25
2.3 MODIFICRILE FIZICE CARE DECURG N URMA IMPLEMENTRII PROGRAMULUI OPERAIONAL ............31
2.4 RESURSELE NATURALE NECESARE IMPLEMENTRII PROGRAMULUI OPERAIONAL ....................................32
2.5 RESURSELE NATURALE CE VOR FI EXPLOATATE DIN CADRUL ARIILOR NATURALE PROTEJATE DE
INTERES COMUNITAR PENTRU A FI UTILIZATE LA IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAIONAL ................32
2.6 EMISII I DEEURI GENERATE DE PROGRAMUL OPERAIONAL I MODALITATEA DE ELIMINARE A

ACESTORA ...............................................................................................................................................................................33
2.6.1 Emisii......................................................................................................................................................... 33
2.6.2 Deeuri ...................................................................................................................................................... 40
2.6.3 Zgomot ..................................................................................................................................................... 43
2.7 CERINELE LEGATE DE UTILIZAREA TERENULUI, NECESARE PENTRU EXECUIA PROGRAMULUI
OPERAIONAL .......................................................................................................................................................................44
2.8 SERVICIILE SUPLIMENTARE SOLICITATE DE IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAIONAL ................45
2.9 DURATA CONSTRUCIEI, FUNCIONRII I EALONAREA PERIOADEI DE IMPLEMENTARE A
PROGRAMULUI OPERAIONAL ..........................................................................................................................................45
2.10 ACTIVITI CARE VOR FI GENERATE CA REZULTAT AL IMPLEMENTRII PROGRAMULUI
OPERAIONAL .......................................................................................................................................................................46
2.11 CARACTERISTICILE PP EXISTENTE, PROPUSE SAU APROBATE, CARE POT GENERA IMPACT
CUMULATIV CU POIM I CARE POT AFECTA ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR ...........52
3 INFORMAII PRIVIND ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR

AFECTATE DE IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAIONAL .................................................. 54
3.1 INFORMAII GENERALE PRIVIND REEAUA NATURA 2000 N ROMNIA .......................................................54
3.2 DATE PRIVIND ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR CARE POT FI AFECTATE DE
PROGRAMUL OPERAIONAL ..............................................................................................................................................64
3.2.1 Identificarea proiectelor ale cror locaii indicative intersecteaz situri Natura 2000 .................. 64
3.2.2 Identificarea elementelor de infrastructur (de transport, protecia mediului i managementul
riscurilor, respectiv energie i eficien energetic), care sunt situate ntr-o zon de 1 km de la limita SCI-
urilor i SPA-urilor, excluzndu-se cele deja intersectate................................................................................. 69
3.3 DATE DESPRE PREZENA, LOCALIZAREA, POPULAIA I ECOLOGIA SPECIILOR I/ SAU
HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR PREZENTE PE SUPRAFAA I N IMEDIATA VECINTATE A
4
PROGRAMULUI OPERAIONAL, MENIONATE N FORMULARUL STANDARD ALE ARIILOR NATURALE

PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR ...............................................................................................................................70
3.4 DESCRIEREA FUNCIILOR ECOLOGICE ALE SPECIILOR I HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR

AFECTATE (SUPRAFAA, LOCAIA, SPECIILE CARACTERISTICE) I A RELAIEI ACESTORA CU ARIILE
NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR NVECINATE I DISTRIBUIA ACESTORA ..................................74
3.5 DATE PRIVIND STRUCTURA I DINAMICA POPULAIILOR DE SPECII AFECTATE (EVOLUIA

NUMERIC A POPULAIEI N CADRUL ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR,
PROCENTUL ESTIMATIV AL POPULAIEI UNEI SPECII AFECTATE DE IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI
OPERATIONAL, SUPRAFAA HABITATULUI ESTE SUFICIENT DE MARE PENTRU A ASIGURA MENINEREA
SPECIEI PE TERMEN LUNG) .................................................................................................................................................78
3.6 RELAIILE STRUCTURALE I FUNCIONALE CARE CREEAZ I MENIN INTEGRITATEA ARIEI

NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR ..........................................................................................................78
3.7 OBIECTIVELE DE CONSERVARE A ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR, ACOLO

UNDE AU FOST STABILITE PRIN PLANURI DE MANAGEMENT ......................................................................................79
3.8 DESCRIEREA STRII ACTUALE DE CONSERVARE A ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES

COMUNITAR, INCLUSIV EVOLUII/ SCHIMBRI CARE SE POT PRODUCE N VIITOR .................................................80
4 IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI.................................................................................. 81

4.1 FORMELE DE IMPACT ACTUALE ASOCIATE INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT, MEDIU I ENERGIE
ASUPRA SITURILOR NATURA 2000......................................................................................................................................81
4.2 IDENTIFICAREA FORMELOR DE IMPACT POTENIAL ..........................................................................................85

4.2.1 Infrastructura de transport ..................................................................................................................... 85
4.2.2 Protecia mediului i managementul riscurilor.................................................................................... 97
4.2.3 Energie curat i eficien energetic ................................................................................................. 110
4.3 ESTIMAREA SUPRAFEELOR DIN INTERIORUL I VECINTATEA SITURILOR NATURA 2000
POTENIAL AFECTATE DE IMPLEMENTAREA PROIECTELOR PROPUSE DE POIM ................................................ 117
4.3.1 Metodologie............................................................................................................................................ 117

4.3.2 Domeniul Transport ............................................................................................................................. 119
4.3.3 Domeniul Mediu.................................................................................................................................... 120
4.3.4 Domeniul Energie ................................................................................................................................. 121
4.3.5 Analiza general a suprafeelor afectate de implementarea programului operaional ................ 136
4.4 EVALUAREA IMPACTULUI ....................................................................................................................................... 137
4.4.1 Evaluarea semnificaiei impactului ..................................................................................................... 137
4.4.2 Rezultatele evalurii ............................................................................................................................... 138
4.4.3 Impactul rezidual ................................................................................................................................... 148
5 MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI ASUPRA SPECIILOR I HABITATELOR DIN
ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR................................................................ 149
5.1 MSURI DE EVITARE I REDUCERE A IMPACTULUI ........................................................................................... 149
5.2 MONITORIZARE ....................................................................................................................................................... 156
6 METODELE UTILIZATE PENTRU CULEGEREA INFORMAIILOR PRIVIND SPECIILE DE
INTERES COMUNITAR POTENIAL AFECTATE ........................................................................................ 160
5
6.1 CONSIDERENTE GENERALE I LIMITRI ............................................................................................................. 160

6.2 DETERMINAREA SENSIBILITII SITURILOR NATURA 2000 ............................................................................ 162
7 CONCLUZII ........................................................................................................................................................ 164
8 BIBLIOGRAFIE SELECTIV........................................................................................................................ 167
6
INDEX TABELE
Tabel nr. 2-1 Imagine de ansamblu asupra strategiei de investiii a POIM 2014-2020......................... 19
Tabel nr. 2-3 Suprafeele de teren ocupate permanent sau temporar, n funcie de codul i categoria
de utilizare a terenului ..................................................................................................................................... 44
Tabel nr. 2-4 Principalele activiti care vor fi generate ca rezultat al implementrii proiectelor
propuse n cadrul POIM 2014-2020 ............................................................................................................. 47
Tabel nr. 3-1 Habitate prioritare protejate prin reeaua de situri de importan comunitar (SCI),
parte integrant a reelei Natura 2000 n Romnia ..................................................................................... 62
Tabel nr. 3-2 Specii prioritare protejate prin reeaua de situri de importan comunitar (SCI), parte
integrant a reelei Natura 2000 n Romnia ............................................................................................... 63
Tabel nr. 3-3 Numrul de proiecte pentru fiecare domeniu care vor intersecta SCI-uri ...................... 65
Tabel nr. 3-4 Numrul de proiecte pentru fiecare domeniu care vor intersecta SPA-uri ..................... 65
Tabel nr. 3-5 Numrul total de SCI-uri, habitate i specii de flor i faun protejate n SCI-urile
intersectate ........................................................................................................................................................ 67
Tabel nr. 3-6 Numrul total de SCI-uri intersectate care conin habitate i specii prioritare ............... 67
Tabel nr. 3-7 Habitate care se regasesc doar in SCI-urile intersectate..................................................... 67
Tabel nr. 3-8 Numrul total de proiecte ce intersecteaz situri care conin habitate sau specii
prioritare ........................................................................................................................................................... 68
Tabel nr. 3-9 Numrul total de SPA-uri i specii avifaunistice protejate n SPA-urile intersectate..... 68
Tabel nr. 3-10 Numrul de proiecte ce se afl localizate sub 1 km fa de SCI-uri............................... 69
Tabel nr. 3-11 Numrul de proiecte ce se afl localizate sub 1 km fa de SPA-uri ............................. 69
Tabel nr. 3-12 Numrul total de SCI-uri, habitate i specii de flor i faun protejate prin SCI-urile
aflate ntr-o zon de 1 km fa de cele mai apropiate proiecte ................................................................. 69
Tabel nr. 3-13 Numrul total de SCI-uri aflate ntr-o zon de 1 km fa de limitele celor mai
apropiate proiecte, care conin habitate i specii prioritare ....................................................................... 70
Tabel nr. 3-14 Numrul total de SPA-uri i specii avifaunistice protejate prin SPA-urile aflate ntr-o
zon de 1 km fa de limitele celor mai apropiate proiecte, care conin habitate i specii prioritare .. 70
Tabel nr. 4-1 Analiza preliminar a potenialelor forme de impact asupra componentelor de interes
comunitar........................................................................................................................................................ 115
Tabel nr. 4-2 Buffere utilizate pentru crearea poligoanelor ce au fost folosite ulterior la calcularea
suprafeelor afectate ...................................................................................................................................... 118
Tabel nr. 4-3 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de
importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent ......................................................... 126
Tabel nr. 4-4 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie
special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent ............................................................ 126
7
Tabel nr. 4-5 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan
comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent .............................................................................. 127
Tabel nr. 4-6 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special
avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent ........................................................................... 127
Tabel nr. 4-7 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) afectate de perturbri din siturile de
Tabel nr. 4-8 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) afectate de perturbri din siturile de
protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent ........................................... 128
Tabel nr. 4-9 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de
Tabel nr. 4-10 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie
Tabel nr. 4-11 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de importan
Tabel nr. 4-12 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie
Tabel nr. 4-13 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan
Tabel nr. 4-14 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special
Tabel nr. 4-15 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de importan
Tabel nr. 4-16 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie
Tabel nr. 4-17 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) din siturile de importan comunitar
(SCI) i din zona buffer de 1km aferent care ar putea beneficia de mbuntiri ale condiiilor de
habitat.............................................................................................................................................................. 133
Tabel nr. 4-18 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) din siturile de protecie special
avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent care ar putea beneficia de mbuntiri ale
condiiilor de habitat ..................................................................................................................................... 133
Tabel nr. 4-19 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de
Tabel nr. 4-20 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie
Tabel nr. 4-21 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan
8
Tabel nr. 4-22 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special
Tabel nr. 4-23 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de importan
Tabel nr. 4-24 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie
Tabel nr. 4-25 Suprafeele de teren totale afectate (ha) n siturile Natura 2000 i n zona buffer de
1km aferent prin implementarea celor 3 domenii (transport, mediu, energie) ................................... 136
Tabel nr. 4-26 Matricea de evaluare a semnificaiei impactului ............................................................. 137
Tabel nr. 4-27 Magnitudinea modificrilor (exprimat prin procente ale unei suprafee cu un grad
cunoscut de sensibilitate) i semnificaia impactului n siturile de importan comunitar intersectate
de proiectele propuse .................................................................................................................................... 138
cunoscut de sensibilitate) i semnificaia impactului n siturile de protecie special avifaunistic
intersectate de proiectele propuse ............................................................................................................... 144
Tabel nr. 5-1 Msuri propuse pentru evitarea i reducerea impactului proiectelor POIM 2014-2020
asupra siturilor Natura 2000 ........................................................................................................................ 150
Tabel nr. 5-2 Indicatori de monitorizare propui pentru Programul Operaional Infrastructur Mare
2014-2020 ....................................................................................................................................................... 159
INDEX FIGURI
Figura nr. 2-1 Structura general a POIM 2014-2020 ................................................................................ 22
Figura nr. 2-2 Localizarea Romniei n raport cu statele nvecinate ........................................................ 26
Figura nr. 2-3 Organizarea administrativ-teritorial a Romniei la nivel de jude ................................. 26
Figura nr. 2-4 Amplasarea proiectelor POIM, cu evidenierea unitilor majore de relief (conform
ultimei versiuni a POIM 2014 2020, septembrie 2014) .......................................................................... 29
Figura nr. 2-5 Amplasarea proiectelor POIM, cu evidenierea regiunilor de dezvoltare (conform
ultimei versiuni a POIM 2014 2020, septembrie 2014) .......................................................................... 30
Figura nr. 2-6 Contribuia activitilor economice la volumul de ape uzate evacuate epurate
necorespunztor (mii. mc/an), anul 2012 .................................................................................................... 35
Figura nr. 2-7 Contribuia diverselor sectoare de activitate la nivelul total al emisiilor GES, anul 2012
(sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser, transmis n anul 2014) ............... 37
Figura nr. 2-8 Contribuia subsectoarelor de activitate, din cadrul sectorului Energie, la nivelul total
al emisiilor GES, anul 2012 (sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser,
transmis n anul 2014) ..................................................................................................................................... 37
9
Figura nr. 2-9 Contribuia diferitelor moduri de transport la nivelul total al emisiilor GES, anul 2012
(sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser, transmis n anul 2014) ............... 38
Figura nr. 3-1 Ponderea suprafeei siturilor Natura 2000 din teritoriul naional, la nivelul anilor 2007
i 2011 ............................................................................................................................................................... 55
Figura nr. 3-2 Ponderea SCI-urilor din suprafaa total, n funcie de regiunea biogeografic
(conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011) ....................................................... 56
Figura nr. 3-3 Ponderea SPA-urilor din suprafaa total, n funcie de regiunea biogeografic
(conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011) ....................................................... 56
Figura nr. 3-4 Distribuia siturilor de importan comunitar (SCI) pe teritoriul naional, n raport cu
regiunile biogeografice .................................................................................................................................... 57
Figura nr. 3-5 Distribuia siturilor de protecie special avifaunistic (SPA) pe teritoriul naional, n
raport cu regiunile biogeografice ................................................................................................................... 58
Figura nr. 3-6 Ponderea claselor de habitate la nivelul SCI-urilor (conform Formularelor Standard
actualizate la nivelul anului 2011) .................................................................................................................. 60
Figura nr. 3-7 Ponderea claselor de habitate la nivelul SPA-urilor (conform Formularelor Standard
actualizate la nivelul anului 2011) .................................................................................................................. 61
Figura nr. 3-8 Localizarea proiectelor POIM n raport cu siturile Natura 2000 (SCI + SPA)............. 66
Figura nr. 3-9 Ponderea i numrul de specii de interes comunitar, pe grupuri, prezente n SCI-urile
intersectate, raportat la numrul total de specii de interes comunitar pe grupuri prezente n SCI-urile
din Romnia ..................................................................................................................................................... 68
Figura nr. 3-10 Localizarea proiectelor POIM n raport cu zonele de sensibilitate din SCI ................ 72
Figura nr. 3-11 Localizarea proiectelor POIM n raport cu zonele de sensibilitate din SPA ............... 73
Figura nr. 4-1 Surse de impact care afecteaz siturile de importan comunitar (SCI) din Romnia,
relevante pentru domeniul Infrastructur de transport i procentul de situri (din totalul celor
afectate) n care se manifest o anumit intensitate.................................................................................... 82
relevante pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor i procentul de situri (din
totalul celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate ............................................................. 82
relevante pentru domeniul Energie curat i eficien energetic i procentul de situri (din totalul celor
Figura nr. 4-4 Surse de impact care afecteaz siturile de protecie special avifaunistic (SPA) din
Romnia, relevante pentru domeniul Infrastructur de transport i procentul de situri (din totalul celor
Romnia, relevante pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor i procentul de situri
(din totalul celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate ..................................................... 84
10
Romnia, relevante pentru domeniul Energie curat i eficien energetic i procentul de situri (din totalul
celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate .......................................................................... 85
Figura nr. 4-7 Domeniul Transport Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes
comunitar (SCI) intersectate de proiecte i din zonele de buffer aferente afectate ............................. 123
Figura nr. 4-8 Domeniul Transport - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie
special (SPA) intersectate de proiecte i din zonele de buffer aferente afectate ................................ 123
Figura nr. 4-9 Domeniul Mediu Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes
Figura nr. 4-10 Domeniul Mediu - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie
Figura nr. 4-11 Domeniul Energie Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes
Figura nr. 4-12 Domeniul Energie - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie
Figura nr. 4-13 Situri de importan comunitar (SCI) n care este posibil apariia unui impact
moderat (portocaliu) sau semnificativ (rou) ca urmare a modificrilor aduse de proiectele propuse
.......................................................................................................................................................................... 143
Figura nr. 4-14 Situri de protecie special avifaunistic (SPA) n care este posibil apariia unui
impact moderat (portocaliu) sau semnificativ (rou) ca urmare a modificrilor aduse de proiectele
propuse ........................................................................................................................................................... 147
Figura nr. 5-1 Principalii pai pentru elaborarea unui program de monitorizare la nivel de proiect
(dup Iuell et al., 2003) ................................................................................................................................. 158
ANEXE
Anexa nr. 1 Lista proiectelor propuse spre finanare n cadrul Programului Operaional
Infrastructur Mare 2014-2020, care intersecteaz siturile de interes comunitar (SCI)
Infrastructur Mare 2014-2020, care intersecteaz ariile de protecie special avifaunistic (SPA)
Infrastructur Mare 2014-2020, care sunt situate n vecintatea siturilor de interes comunitar (buffer
1 km)
11
Infrastructur Mare 2014-2020, care sunt situate n vecintatea ariilor de protecie special
avifaunistic (buffer 1 km)
Anexa nr. 6 Lista siturilor de interes comunitar (SCI) unice, intersectate de proiectele propuse spre
finanare n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
Anexa nr. 7 Lista ariilor de protecie special avifaunistic (SPA) unice, intersectate de proiectele
propuse spre finanare n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
Anexa nr. 8 Lista siturilor de interes comunitar (SCI) unice, aflate n vecintatea (buffer 1 km)
proiectelor propuse spre finanare n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
Anexa nr. 9 Lista ariilor de protecie special avifaunistic (SPA) unice, aflate n vecintatea (buffer 1
km) proiectelor propuse spre finanare n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-
2020
Anexa nr. 10 Lista SCI-urilor intersectate n care este posibil apariia unui impact semnificativ ca
urmare a modificrilor aduse de proiectele propuse spre finanare n cadrul Programului Operaional
Anexa nr. 11 Lista SCI-urilor intersectate n care este posibil apariia unui impact moderat ca
Anexa nr. 12 Lista SPA-urilor intersectate n care este posibil apariia unui impact semnificativ ca
Anexa nr. 13 Lista SPA-urilor intersectate n care este posibil apariia unui impact moderat ca
12
ABREVIERI I ACRONIME
Buffer Utilizat exclusiv cu nelesul funciei din ArcGis; fr implicaii din

punct de vedere al managementului ariilor naturale protejate
CLC Corine Land Cover
EA Evaluare Adecvat
EEA Agenia European de Mediu
EIM Evaluarea impactului asupra mediului
FEADR Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
GES Gaze cu efect de ser
HG nr. 1076/ 2004 Hotrrea de guvern nr. 1076/ 2004, privind stabilirea procedurii de
realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe
MMP/MMSC Ministerul Mediului i Pdurilor / Ministerul Mediului i Schimbrilor
Climatice
MPGT Master Plan General de Transport al Romniei
Ord. nr. 19/ 2010 Ordinul nr. 19/2010, privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale
ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes
comunitar
OUG nr. 57/2007 Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 57 din 20 iunie 2007, privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei i faunei slbatice, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 49/2011, cu modificrile i completrile ulterioare
POIM Program Operaional Infrastructur Mare
POS Program Operaional Sectorial
PP Plan sau program
SCI Sit de importan comunitar (component a reelei Natura 2000)
SEA Evaluarea strategic de mediu
SEN Sistem Energetic Naional
SPA Arie de protecie special avifaunistic (component a reelei Natura
2000)
TEN-T Reele Trans-Europene de Transport
UE Uniunea European
13
Ministerul Fondurilor Europene Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
Studiu EA_POIM_rev01
1 INFORMAII GENERALE
Lucrarea de fa constituie Studiul de Evaluare Adecvat privind efectele poteniale pe care
implementarea Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 (POIM 2014-2020) le
poate genera asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar de pe teritoriul Romniei.
Conform Deciziei nr. 114978/OP/11.03.2014 emis de Ministerul Mediului i Schimbrilor
Climatice, POIM 2014-2020 se supune procedurii de evaluare de mediu, n conformitate cu
prevederile HG nr. 1076/2004, privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i
programe, respectiv procedurii de evaluare adecvat, n conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 49/2011, cu modificrile i completrile ulterioare i Ord. nr. 19/ 2010,
privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de
interes comunitar.
Evaluarea adecvat se deruleaz concomitent cu procedura de Evaluare strategic de mediu (SEA),
ce a fost demarat n ianuarie 2014, concluziile Studiului de evaluare adecvat urmnd a fi preluate n
Raportul de mediu.
Studiul de evaluare adecvat este ntocmit conform cerinelor Ghidului Metodologic privind
evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale
protejate de interes comunitar (Ord. nr. 19/ 2010).
Realizarea Studiului de evaluare adecvat s-a bazat pe informaii publice cunoscute pn n acest
moment, respectiv:
Documentaia tehnic pus la dispoziie de ctre beneficiar Programul Operaional
Infrastructur Mare 2014-2020 proiect Versiunea II (septembrie 2014);
Coordonatele geospaiale ale proiectelor propuse spre realizare n cadrul POIM, cunoscute la
momentul elaborrii POIM i a studiului de evaluare adecvat (pentru 95 de proiecte);
Baza de date existent pe site-ul Ageniei Europene de Mediu (EEA -
http://www.eea.europa.eu/) privind ariile naturale protejate incluse n reeaua ecologic Natura
2000 (SCI i SPA) desemnate la nivel naional, inclusiv privind componentele protejate din
cadrul acestora;
Limitele siturilor de importan comunitar i ale ariilor de protecie special avifaunistic, n
proiecie Stereo 70 (actualizare 20 octombrie 2011), disponibile pe site-ul Ministerului Mediului
i Pdurilor (http://www.mmediu.ro/protectia_naturii/protectia_naturii.htm);
Coordonatele geospaiale cu privire la categoriile de utilizare a terenurilor la nivel naional,
conform Corine Land Cover 2006, disponibile pe site-ul Ageniei Europene de Mediu;
Literatura de specialitate.
14
Denumirea planului: Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
Localizarea planului: Teritoriul naional al Romniei
Titularul planului: Ministerul Fondurilor Europene

Direcia General de Coordonare Implementare
Programe de Investiii Majore
Adresa: Bd. Ion Mihalache, nr. 15-17, Sector 1, Bucureti
Persoan de contact: Florina Barbu Director general
Elaboratorul studiului de evaluare EPC Consultan de Mediu SRL

adecvat: Certificat de nregistrare n Registrul Naional al
elaboratorilor de studii pentru protecia mediului (RM,
RIM, BM, RA, EA) - poziia nr. 209
Adresa sediu social: os. Nicolae Titulescu nr. 16, ap. 25,
Sector 1, Bucureti
Adresa punct de lucru: Str. Haga nr. 7, et. 1-2, Sector 1,
Bucureti
Tel./ fax: 021-335.51.95
E-mail: office@epcmediu.ro, Web: www.epcmediu.ro
Persoan de contact: dr. ecolog Marius Nistorescu -
Director general, tel. 0745.08.44.44, e-mail
marius.nistorescu@epcmediu.ro i ing. Alexandra Doba -
Director tehnic, tel. 0751.12.99.99, e-mail:
alexandra.doba@epcmediu.ro
15
2 INFORMAII PRIVIND PROGRAMUL

OPERAIONAL SUPUS APROBRII
2.1 INFORMAII GENERALE PRIVIND PROGRAMUL
OPERAIONAL
2.1.1 Denumirea, descrierea i obiectivele Programului Operaional
Programul operaional supus procedurii de evaluare i aprobare POIM 2014-2020 reprezint un
document strategic de programare a acelor activiti care acoper domeniile transport, mediu,
energie i prevenirea riscurilor. Obiectivul global al POIM este Dezvoltarea infrastructurii de
transport, mediu, energie i prevenirea riscurilor la standarde europene, n vederea crerii
premiselor unei creteri economice sustenabile, n condiii de siguran i utilizare eficient a
resurselor naturale.
POIM 2014-2020 este promovat de Ministerul Fondurilor Europene, prin Direcia General de
Coordonare Implementare Programe de Investiii Majore, n calitate de titular al programului,
i a fost elaborat pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare ale Romniei identificate n Acordul de
Pateneriat 2014-2020, i n acord cu Cadrul Strategic Comun i Documentul de Poziie al serviciilor
Comisiei Europene, strategia POIM fiind orientat spre obiectivele Strategiei Europa 2020, n
corelare cu Programul Naional de Reform i cu recomandrile specifice de ar.
Prin abordarea a dou dintre cele cinci provocri de dezvoltare identificate la nivel naional
Infrastructura i Resursele prioritile de finanare stabilite prin POIM contribuie la realizarea
obiectivului general al Acordului de Parteneriat, de a reduce disparitile de dezvoltare economic i
social dintre Romnia i Statele Membre ale UE. Promovarea investiiilor ce au ca subiect nevoile n
domeniul infrastructurii i resurselor, au fost propuse spre finanare n cadrul unui singur program
operaional, avnd n vedere gradul ridicat de corelare i complementaritate a tipurilor de investiii n
infrastructur, n acord cu experiena perioadei anterioare de programare, respectiv 2007-2013.
Prin implementarea POIM, pe durata exerciiului bugetar 2014-2020, se dorete stabilirea i
asigurarea cadrului de implementare a investiiilor la nivel local, regional i naional, care vizeaz trei
direcii de desfurare:
Infrastructura de transport (rutier, feroviar, aerian, naval, intermodal i urban subteran);
Protecia mediului i managementul riscurilor (managementul apei potabile, apei uzate,
deeurilor, ariilor naturale protejate, riscurilor, reziliena la dezastre naturale);
Energie curat i eficien energetic (energia regenerabil, cogenerarea, distribuia i transportul
energiei termice n orae, reele electrice de transport, reele de transport a gazelor naturale).
Principalele deficiene abordate prin POIM se refer, n primul rnd, la gradul necorespunztor de
dezvoltare a infrastructurii de baz n Romnia, att n sectorul de transport, ct i n ceea ce privete
furnizarea unor servicii publice de baz, la standarde europene, n acord cu reglementrile n vigoare.
n al doilea rnd, prin POIM sunt promovate investiii cu rol n utilizarea eficient a resurselor
naturale limitate, inclusiv prin promovarea principiilor de eficien energetic i utilizarea resurselor
16
regenerabile, i n protejarea elementelor mediului natural, cu impact asupra sntii oamenilor i

calitii ambientale.
Privitor la Infrastructura de transport, noua politic european n domeniu prevede realizarea unei reele
europene integrate la nivelul tuturor statelor membre, pentru a promova creterea economic i
competitivitatea. Aceast reea va face legtura ntre vest i est i va nlocui reeaua actual de ci de
transport cu o construcie autentic european. Dezvoltarea acestei reele este prevzut a se realiza
corelat, pe dou paliere: reeaua central (core network), format din cele mai importante rute i
noduri de transport, care va constitui elementul central al infrastructurii de transport n cadrul pieei
unice a Europei, avnd termen de finalizare anul 2030 i reeaua extins/global (comprehensive
network), care va susine reeaua central, avnd termen de finalizare anul 2050.
n domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor, obiectivul principal al Romniei const n
creterea standardelor de via ale populaiei i, concomitent, a standardelor de mediu n acord cu
angajamentul, ct i obligativitatea privind implementarea acquis-ului european de mediu, asumate
de Romnia prin semnarea Tratatului de Aderare la UE. Astfel, se urmrete reducerea diferenei
dintre infrastructura de mediu care exist ntre Romnia i UE, att din punct de vedere cantitativ,
ct i calitativ.
n domeniul Energie curat i eficiena energetic, ca stat membru, Romnia are obligaia s respecte
standardele comunitare de mediu i eficien energetic stabilite prin directive specifice, precum i s
contribuie la realizarea obiectivelor strategice i a politicilor europene n ceea ce privete dezvoltarea
sustenabil. Strategia Europa 2020 stabilete pentru domeniul Energie, trei obiective majore
20/20/20, respectiv reducerea cu 20% a emisiilor de GES comparativ cu nivelul de referin
nregistrat n 1990, atingerea unei ponderi de 20% n consumul final de energie a produciei
provenit din resurse regenerabile, respectiv creterea cu 20% a eficienei energetice la nivel naional,
comparativ cu anul 2005. Cu privire la indicatorii menionai, intele asumate de Romnia pentru
reducerea emisiilor de GES i mbuntirea eficienei energetice se ridic la media UE de 20 %, n
timp ce pentru energii regenerabile, Guvernul a fixat o int mai ambiioas, de 24,3%.
Prin obiectivele identificate, POIM contribuie la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020, astfel:
Infrastructura de transport n Romnia: POIM contribuie la ndeplinirea obiectivelor
Strategiei Uniunii de cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii, prin promovarea:
Coeziunii teritoriale: prin interconectarea teritoriului naional la rutele internaionale, precum i

interconectivitatea regional, asigurnd infrastructura de baz de bun calitate pentru
necesitile unei economii moderne;
Eficienei: prin eliminarea blocajelor i ntrzierilor cu impact asupra mediului economic i

social;
Durabilitii: prin promovarea i introducerea mijloacelor inteligente de transport, puin

poluante.
Protecia mediului, managementul riscurilor i adaptarea la schimbrile climatice: prin
msurile de prevenire a riscurilor i de adaptare la schimbrile climatice, dar i prin investiiile de
asigurare a infrastructurii de baz, protejarea resurselor naturale este un deziderat major urmrit
17
prin POIM, contribuind att la asigurarea durabilitii, prin protejarea resurselor de ap,
promovarea utilizrii deeurilor pentru producia de materii prime alternative, promovarea celor
mai noi tehnologii n implementarea proiectelor derulate i protecia biodiversitii i a solului,
dar i la combaterea srciei prin asigurarea condiiilor de trai de baz (accesul la ap i canalizare
i la un mediu curat).
Energie i eficien energetic: din perspectiva obiectivelor n domeniul energiei i eficienei
energetice abordate, POIM contribuie la atingerea intelor 20/20/20 legate de reducerea
emisiilor de CO2, utilizarea resurselor regenerabile i creterea eficienei energetice, promovnd
investiii cu impact direct asupra acestor inte.
POIM 2014-2020 cuprinde opt Axe Prioritare, structurate pe cele 3 domenii de dezvoltare, astfel:
Infrastructura de transport:
o AP1. mbuntirea mobilitii prin dezvoltarea reelei TEN-T i a transportului cu
metroul;
o AP2. Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil i eficient.
Protecia mediului i managementul riscurilor:
o AP3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu n condiii de management eficient al
resurselor;
o AP4. Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea
calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric;
o AP5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea
riscurilor.
Energie curat i eficien energetic:
o AP6. Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei
economii cu emisii sczute de carbon;
o AP7. Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n
oraele selectate.
o AP8. Sisteme inteligente i sustenabile de transport al energiei electrice i gazelor
naturale.
n Tabel nr. 2-1 este prezentat structura POIM 2014-2020 n funcie de fiecare domeniu, ax
prioritar, obiectiv temativ, prioritate de investiii, respectiv obiective specifice corespunztoare
prioritii de investiii, iar n Figura nr. 2-1 este prezentat schema general a structurii POIM 2014-
2020.
18
Tabel nr. 2-1 Imagine de ansamblu asupra strategiei de investiii a POIM 2014-2020
Obiective specifice corespunztoare
Domeniu Axa prioritar Obiectiv tematic Prioriti de investiii
prioritii de investiii
OS 1.1. Creterea mobilitii prin dezvoltarea
transportului rutier pe reeaua TEN-T
7.i. Sprijinirea unui spaiu european unic al
transportului feroviar pe reeaua TEN-T
transporturilor de tip multimodal prin investiii n
central
reeaua transeuropean de transport (TEN-T)
OS 1.3. Creterea atractivitii transportului naval
AP 1. mbuntirea prin dezvoltarea cilor navigabile i a porturilor
mobilitii prin situate pe reeaua TEN-T central
dezvoltarea reelei 7.ii. Dezvoltarea i mbuntirea unor sisteme de
TEN-T i a metroului transport care respect mediul, inclusiv a celor cu
zgomot redus, i care au emisii reduse de carbon,
OS 1.4. Creterea atractivitii reelei de metrou
inclusiv a cilor navigabile interioare i a sistemelor
n Bucureti prin dezvoltarea infrastructurii i
de transport maritim, a porturilor, a legturilor
serviciilor aferente
7. Promovarea sistemelor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu
de transport durabile i scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel
eliminarea blocajelor din regional i local
cadrul infrastructurilor 7.a. Sprijinirea unui spaiu european unic al
reelelor majore transporturilor de tip multimodal prin investiii n
transportului rutier pe reeaua TEN-T global
Infrastructura reeaua transeuropean de transport (TEN-T)
de transport 7.b. Stimularea mobilitii regionale prin conectarea
OS 2.2. Creterea accesibilitii regionale prin
nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-
conectarea zonelor cu o conectivitate redus
T, inclusiv a nodurilor multimodale
AP 2. Dezvoltarea unui OS 2.3. Creterea mobilitii regionale prin
sistem de transport dezvoltarea sustenabil a aeroporturilor
multimodal, de calitate, 7.c. Dezvoltarea i mbuntirea unor sisteme de OS 2.4. Creterea atractivitii transportului
durabil i eficient transport care respect mediul, inclusiv a celor cu intermodal pentru stimularea utilizrii modurilor
zgomot redus, i care au emisii reduse de carbon, de transport sustenabil
inclusiv a cilor navigabile interioare i a sistemelor
de transport maritim, a porturilor, a legturilor OS 2.5. Creterea gradului de siguran i
multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu securitate pe toate modurile de transport i
scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel reducerea impactului transporturilor asupra
regional i local mediului
OS 2.6. Fluidizarea traficului la punctele de ieire
din ar
19

7.d. Dezvoltarea i reabilitarea de sisteme feroviare OS 2.7. Creterea sustenabilitii i calitii
globale, interoperabile i de nalt calitate, precum i transportului feroviar prin msuri de reform i
promovarea msurilor de reducere a zgomotului modernizare a reelei i serviciilor
6.i. Investiii n sectorul deeuri pentru a ndeplini OS 3.1. Creterea gradului de reutilizare i
cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a reciclare a deeurilor prin asigurarea premiselor
AP 3. Dezvoltarea
rspunde nevoilor identificate de statele membre necesare la nivelul sistemelor de management
infrastructurii de mediu
pentru investiii suplimentare acestor cerine integrat al deeurilor de la nivel judeean
n condiii de
6.ii. Investiii n sectorul ap pentru a ndeplini OS 3.2. Creterea nivelului de colectare i
management eficient al
cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a epurare a apelor uzate urbane, precum i a
resurselor
rspunde nevoilor identificate de statele membre gradului de asigurare a alimentrii cu ap potabil
pentru investiii suplimentare acestor cerine a populaiei
6. Protecia mediului i
6.c. Protejarea i conservarea biodiversitii i a OS 4.1. Creterea gradului de protecie i
promovarea utilizrii
AP 4. Protecia solurilor, precum i promovarea de servicii conservare a biodiversitii prin msuri de
eficiente a resurselor
mediului prin msuri de ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000, i management adecvate i refacerea ecosistemelor
Protecia conservare a infrastructurile ecologice degradate
mediului i biodiversitii,
managementul monitorizarea calitii 6.d. Realizarea de aciuni destinate mbuntirii OS 4.2. Creterea nivelului de evaluare i
riscurilor aerului i mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i monitorizare a calitii aerului la nivel naional
decontaminare a decontaminrii terenurilor industriale dezafectate prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
siturilor poluate istoric (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii polurii
aerului i promovrii msurilor de reducere a OS 4.3. Reducerea suprafeelor poluate istoric
zgomotului
OS 5.1. Reducerea efectelor i a pagubelor
5.i. Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la
asupra populaiei cauzate de fenomenele naturale
schimbrile climatice, inclusiv a unor abordri bazate
AP 5. Promovarea 5. Promovarea adaptrii la asociate principalelor riscuri accentuate de
pe ecosistem
adaptrii la schimbrile schimbrile climatice, schimbrile climatice
climatice, prevenirea i prevenirea i gestionarea OS 5.2. Creterea gradului de pregtire pentru
5.ii. Promovarea investiiilor pentru abordarea
gestionarea riscurilor riscurilor interveniile la dezastre prin susinerea
riscurilor specifice, asigurnd reziliena la dezastre i
autoritilor implicate n managementul situaiilor
dezvoltarea de sisteme de gestionare a dezastrelor
de criz
AP 6. Promovarea OS 6.1. Creterea consumului produciei de
Energie curat energiei curate i 4. Sprijinirea tranziiei ctre 4.a. Promovarea produciei i a distribuiei de energie energie din resurse regenerabil prin noi capaciti
i eficien eficienei energetice n emisii sczute de carbon n obinut din surse regenerabile de energie de producie de energie din resurse regenerabile
energetic vederea susinerii unei toate sectoarele mai puin exploatate
economii cu emisii 4.b. Promovarea eficienei energetice i a utilizrii OS 6.2. Creterea eficienei energetice prin
20

sczute de carbon energiilor regenerabile n ntreprinderi monitorizare a consumului de energie la nivelul
consumatorilor industriali
4.d. Dezvoltarea i implementarea unor sisteme de OS 6.3. Creterea eficienei energetice prin
distribuie inteligente care funcioneaz la niveluri de implementarea sistemelor de msurare inteligent
tensiune joas i medie la reelele electrice de joas tensiune
OS 6.4. Creterea eficienei energetice n
4.g. Promovarea utilizrii cogenerrii cu randament
industrie prin promovarea consumului de energie
ridicat a energiei termice i a energiei electrice, pe
produs n sisteme de cogenerare de nalt
baza cererii de energie termic util
eficien
4.c. Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii OS 7.1. Creterea eficienei energetice prin
AP 7. Creterea inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse modernizarea sistemelor centralizate de transport
eficienei energetice la regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n i distribuie a energiei termice n oraele
nivelul sistemului cldirile publice, i n sectorul locuinelor selectate
centralizat de 4.iii. Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii
OS 7.2. Creterea eficienei energetice prin
termoficare n oraele inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
modernizarea sistemului centralizat de furnizare
selectate regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n
a energiei termice n Municipiul Bucureti
cldirile publice, i n sectorul locuinelor
AP 8. Sisteme
OS 8.1. Creterea siguranei Sistemului Energetic
inteligente i
Naional prin extinderea i consolidarea reelei
sustenabile de transport 7. Promovarea
7.e. mbuntirea eficienei energetice i sigurana electrice de transport pentru integrarea energiei
al energiei electrice i transportului sustenabil i
aprovizionrii prin dezvoltarea sistemelor inteligente din RER
gazelor naturale eliminarea blocajelor din
de distribuie, stocare i transmisie i prin integrarea
cadrul infrastructurilor OS 8.2. Creterea flexibilitii Sistemului
produciei din resurse regenerabile distribuite
reelelor majore Naional de Transport a gazelor naturale din
Romnia n vederea asigurrii interconectrii cu
alte state vecine
21
Programul Operaional Strategia UE pentru o cretere

Infrastructur Mare inteligent, durabil i favorabil
2014-2020
incluziunii
I. Infrastructura de
II. Protecia mediului i II. Energie curat OT 7. Promovarea transportului durabil
transport
managementul i eficien i eliminarea blocajelor aprute n
riscurilor energetic infrastructura reelelor importante
AP 1 AP 2
OT 6. Protejarea i conservarea mediului
AP 3 AP 4 AP 5 AP 6 AP 7 AP 8 i promovarea utilizrii eficiente a
OS 1.1 OS 2.1
resurselor
OS 3.1 OS 4.1 OS 5.1 OS 6.1 OS 7.1 OS 8.1
OS 2.2 OT 5. Promovarea adaptrii la

OS 1.2
OS 3.2 OS 4.2 OS 5.2 OS 6.2 OS 7.2 OS 8.2 schimbrile climatice, prevenirea i
OS 2.3 gestionarea riscurilor
OS 1.3
OS 4.3 OS 6.3
OS 2.4
OT 4. Sprijinirea trecerii la o economie
OS 1.4 OS 6.4 cu emisii sczute de dioxid de carbon n
OS 2.5 toate sectoarele
OS 2.6
OS 2.7
Figura nr. 2-1 Structura general a POIM 2014-2020
22
2.1.2 Informaii privind materiile prime i substanele sau

preparatele chimice utilizate
innd cont de nivelul de detaliere al Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 i
tiind c acoper o gam larg de investiii n diverse sectoare (transport, protecia mediului i
managementul riscurilor, energie i eficien energetic), la acest moment nu putem estima cantitile
de materii prime, substane sau preparate chimice care vor fi utilizate pentru implementarea tuturor
proiectelor propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020. Aceste informaii vor fi detaliate
ulterior, la nivelul fiecrui proiect n parte, n cadrul procedurilor de mediu (EIM i EA).
Pentru o imagine de ansamblu, putem specifica faptul c implementarea proiectelor ce includ lucrri
de construcie va presupune, n funcie de specificul acestora, utilizarea unor cantiti importante de
pmnt, nisip, piatr concasat, balast, agregate minerale, beton, mixtur asfaltic, vopseluri, lemn,
carburani, combustibili etc.
n funcie de domeniul de dezvoltare, proiectele propuse spre finanare n cadrul POIM se nscriu n
urmtoarele categorii, fiecare necesitnd materii prime specifice:
Transport:
Rutier: construcia de autostrzi/drumuri expres/variante de ocolire i reabilitri de drumuri

naionale;
Feroviar: reabilitarea cilor ferate la standardul iniial, modernizarea infrastructurii de

transport feroviar, inclusiv electrificarea liniilor;
Naval (porturi i ci navigabile): mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre, pe canalele

navigabile ale Dunrii, modernizarea i dezvoltarea capacitii porturilor, inclusiv achiziia de
echipamente i nave specializate, instalaii portuare etc.;
Aerian: construcia sau extinderea unor terminale de pasageri, modernizare/extindere

piste/zone de rulare etc., nsoite de msuri de protecia mediului;
Intermodal: construcia/reabilitarea/modernizarea de terminale intermodale i modernizarea

instalaiilor i echipamentelor de transfer intermodal;
Urban subteran: investiii n infrastructura de metrou, constnd n construirea de noi

tronsoane, inclusiv staiile aferente, n mijloace de transport public de mare capacitate i
vitez (material rulant), moderne i modernizarea instalaiilor pe reeaua de metrou existent.
Mediu:
Managementul deeurilor: proiecte de consolidare i extindere a sistemelor de management

integrat al deeurilor (noi i fazate);
Managementul apei i apei uzate: proiecte integrate de dezvoltare a infrastructurii de ap i

ap uzat (noi i fazate);
Managementul ariilor naturale protejate: msuri ce vizeaz managementul eficient al ariilor

naturale protejate (continuarea procesului de elaborare i implemetare a planurilor de
23
management/seturilor de msuri de conservare/ planurilor de aciune pentru ariile naturale

protejate), refacerea ecosistemelor naturale degradate situate n afara ariilor naturale
protejate, precum i aciuni de mbuntire a nivelului de cunoatere a biodiversitii i
ecosistemelor;
Calitatea aerului: achiziionarea de echipamente i sisteme informatice de prognoz i

inventariere a emisiilor de poluani n aer;
Situri contaminate: msuri de decontaminare i ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv

refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii solului;
Managementul riscurilor: msuri specifice infrastructurii verzi i msuri bazate pe ecosisteme

(zone umede, stabilirea unor zone inundabile controlat, toreni i desecri .a.), precum i
msuri structurale (lucrri hidrotehnice de protecie mpotriva inundaiilor i lucrri de
protecie i reabilitare a zonei costiere);
Reziliena la dezastre naturale: dotarea serviciilor profesioniste i voluntare pentru situaii de

urgen cu tehnic, mijloace i echipament de intervenie care s permit reducerea timpului
de intervenie n caz de dezastre, rspunsul n caz de dezastru major, protecia personalului
de intervenie, creterea eficienei rspunsului i protejarea mediului etc.
Energie:
Resurse regenerabile: centrale pe biomas/biogaz (pentru producia energiei

electrice/termice), centrale geotermale (pentru producia energiei termice), precum i
extinderea/modernizarea reelelor de distribuie a energiei electrice produs prin surse
regenerabile;
Implementarea distribuiei inteligent ntr-o zon omogen de consumatori rezideniali de

energie electric;
Implementarea unui numr de sisteme de monitorizare a consumurilor de energie la

consumatorii industriali;
Centrale electrice de cogenerare: de nalt eficien (8 MW) pe gaz natural i biomas la

nivelul ntreprinderilor, precum i care utilizeaz gaze reziduale provenite din procese
industriale.;
Modernizarea/reabilitare reele de transport i distribuie a energiei termice (n oraele

selectate);
Realizarea i/sau modernizarea reelelor electrice de transport (n principal LEA);

Realizarea de noi reele de transport a gazelor naturale: construcia unor componente din
proiect (staii de comprimare gaze).
24
2.2 LOCALIZAREA GEOGRAFIC I ADMINISTRATIV

Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 asigur cadrul de dezvoltare pentru investiii
prevzute la nivelul ntregului teritoriu naional.
Localizat n Europa Central i de Sud-Est, Romnia este situat la distane relativ egale fa de
punctele extreme estice, nordice i vestice ale continentului (aproximativ 2.800 km) i la aproximativ
1.000 km fa de punctul extrem sudic al acestuia. Prin poziia sa fa de intersecia paralelei de 45o
latitudine nordic i a meridianului de 25o longitudine estic, suprafaa rii noastre se poziioneaz n
partea central a emisferei nordice.
Raportat la suprafaa relativ mic a Romniei, relieful este caracterizat printr-o mare diversitate i
complexitate. Suprafaa rii este ocupat n proporie de 28% de muni, 42% de dealuri i podiuri i
30% de cmpii. Relieful este centrat pe arcul Munilor Carpai n centrul teritoriului se afl Podiul
Transilvaniei, nconjurat de lanurile muntoase ale Carpailor Orientali, Meridionali i Occidentali, la
exteriorul crora se ntind, ca o treapt mai joas, podiuri i cmpii, ctre care trecerea se face prin
intermediul dealurilor subcarpatice.
Reeaua hidrografic este bogat, datorit configuraiei reliefului fiind dispus radiar. Principalele ape
curgtoare, care izvorsc din Munii Carpai, au un profil longitudinal, caracterizat prin pante mari n
regiunea muntoas, mai line n regiunea dealurilor i piemonturilor, i foarte line n regiunea de
cmpie. Cele mai multe ape curgtoare izvorsc din Munii Carpai i aparin n cea mai mare parte
bazinului hidrografic al Dunrii principalul colector al apelor curgtoare de pe teritoriul Romniei
(n lungime de 1.075 km2). Urmtorul bazin hidrografic ca importan de pe teritoriul Romniei este
cel al Mrii Negre.
Localizarea rii ntre cratogenele Panonic, Getic i Scitic determin structura geologic articulat,
dispus n jurul lanului Carpatic, care face parte din orogeneza alpin. Punctul unde cele trei
cratogene se ntlnesc este ara Vrancei, n timp ce, n Neozoic, sedimente mai recente, fluviatile,
continentale i eoliene, au acoperit podiurile i cmpiile, fiind la rndul lor erodate de topirea post-
glaciar de acum 12.000-9.000 de ani. Printre aceste sedimente, loess-ul, rocile cele mai vrstnice, din
orogeneza hercinic de vrst paleozoic, apar n Munii Mcinului.
Romnia formeaz granie geopolitice cu cinci ri (Ucraina n nord i est, Republica Moldova la est
i nord-est, Bulgaria la sud, Serbia la sud-vest i Ungaria la nord-vest) i o grani natural cu Marea
Neagr n zona de sud-est. Localizarea Romniei n raport cu statele nvecinate este reprezentat
grafic n Figura nr. 2-2.
Suprafaa Romniei este de 238.391 km2 i este mprit n 41 de judee, la care se adaug
municipiul Bucureti, care prezint administrare separat (Figura nr. 2-3), 236 orae (82 dintre
acestea sunt municipii), 2.685 de comune i 13.285 de sate. Conform Recensmntului din anul
2011, Romnia avea o populaie total de aproximativ 20,12 milioane locuitori.
25
Figura nr. 2-2 Localizarea Romniei n raport cu statele nvecinate
Figura nr. 2-3 Organizarea administrativ-teritorial a Romniei la nivel de jude
26
Dup cum am menionat mai sus POIM 2014-2020 prevede o serie de investiii la nivelul ntregului
teritoriu naional. Pn la acest moment se cunoate identitatea unui numr de 159 de proiecte i
tipuri de proiecte, ce aparin celor 3 domenii majore de dezvoltare (transport, mediu i
managementul riscurilor, energie). Aproximativ 2/3 dintre acestea sunt proiecte majore (101), iar
celelalte sunt: proiecte ce vor fi promovate spre finanare din Instrumentul pentru Interconectarea
Europei (Connecting Europe Facility - CEF) 6 proiecte, proiecte ce vor fi promovate prin surse
alternative de finanare 2 proiecte din domeniul rutier, iar 50 sunt proiecte non-majore sau
reprezint tipuri/categorii de proiecte.
De asemenea, este de menionat faptul c, pentru sectorul de transport, au fost analizate urmtoarele
tiprui de proiecte:
Proiecte fazate, a cror implementare a fost demarat n perioada 2007-2013 i care va
continua i n perioada 2014-2020, aceste proiecte avnd procedura EIA realizat;
Proiecte noi care vor ncepe n perioada 2015-2018 i se vor finaliza n perioada de
implementare a POIM (2014-2023), dar i proiecte care vor fi demarate n perioada 2019-
2023 urmnd a se finalize n anii urmtori, cu impact decalat asupra siturilor Natura 2000.
Proiecte propuse spre finanare din programe europene complementare (pentru sectorul
naval i feroviar) sau din surse alternative (concesiuni, n sectorul rutier).
Proiecte fazate vor fi promovate i n sectorul de mediu.
Proiectele POIM pot fi structurate, n funcie de localizarea acestora, n urmroarele categorii:
Proiecte pentru care exist un traseu/locaie indicativ() pus la dispoziie de ctre beneficiar:
95 de proiecte, respectiv un procent de aproximativ 59,7% din totalul proiectelor propuse;
din acestea 75 de proiecte (79%) aparin domeniului transport, 19 (20%) aparin domeniului
mediu, iar 1 proiect (1%) aparine domeniului energie;
Proiecte pentru care localizarea este aproximativ, identificat pe baza imaginilor satelitare
Google Earth Pro: 41 de proiecte, respectiv un procent de cca. 25,8% din totalul proiectelor
propuse; din acestea 40 (97,6%) aparin domeniului mediu i 1 (2,4%) aparine domeniului
energie;
Proiecte pentru care locaia exact/aproximativ nu se cunoate (cererea de propunere de
proiecte nu este nc disponibil sau proiectele se afl nc n faza de pregtire, mai exact la
stadiu de list de investiii ce urmeaz fi dezvoltate la nivel de studiu de fezabilitate): 12
proiecte (7,6%) din totalul proiectelor propuse; din care 2 (16,7%) aparin domeniului
transport, 8 (66,6%) aparin domeniului mediu, iar 2 (16,7%) aparin domeniului energie;
Proiecte care nu fac obiectul prezentului studiu de evaluare adecvat (prin natura lor nu ar
putea reprezenta un impact negativ asupra siturilor Natura 2000): 11 proiecte (6,9%) din
totalul proiectelor propuse; din care 5 (45,4%) aparin aparin domeniului transport, 2
(18,2%) aparin domeniului mediu i 4 (36,4%) aparin domeniului energie.
Trebuie precizat c numrul de proiecte i ponderile acestora sunt relative i reflect exclusiv situaia
cunoscut la acest moment. Numrul i ponderea proiectelor pe domenii se poate modifica
27
semnificativ, ns este important de subliniat c la acest moment sunt incluse majoritatea proiectelor
majore propuse (cu excepia celor a cror locaie nu se cunoate).
Menionm c n cadrul prezentului studiu de evaluare adecvat au fost luate n considerare n
analiz primele dou categorii de proiecte (pentru care exist o localizare exact/aproximativ), i
anume cele pentru care exist o localizare indicativ pus la dispoziie de beneficiar i cele pentru
care a fost identificat o localizare aproximativ, pe baza imaginilor satelitare Google Earth Pro.
Lista tuturor investiiilor propuse se gsete n Anexa nr. 1.
n continuare sunt prezentate hrile cu localizarea indicativ a proiectelor POIM cu evidenierea
unitile majore de relief, respectiv ncadrarea pe teritoriul administrativ al rii n funcie de regiunile
de dezvoltare.
n ceea ce privete proiectele aferente infrastructurii de transport, putem estima c 26 (34,7%) din
cele 75 de proiecte pentru care exist un traseu indicativ, sunt localizate n regiunea montan a rii,
respectiv un procent de 31,7% din totalul de 82 proiecte distincte ce aparin acestui domeniu. Cele
26 de proiecte aparin n mare parte sectorului rutier (69%) i ntr-o msur mai mic celui feroviar
(31%), majoritatea lucrrilor fiind reprezentate de construcii noi de autostrzi, drumuri expres,
variante de ocolire, modernizri i reabilitri de drumuri naionale, precum i modernizarea unor linii
de cale ferat. Din punct de vedere al ncadrrii pe teritoriul administrativ al rii, se observ c
lucrrile noi de infrastructur sunt propuse relativ uniform la nivelul tututor regiunilor de dezvoltare.
Dintre proiectele aferente infrastructurii de protecia mediului i managementul riscurilor 28 sunt
propuse n regiunea montan a rii, nsemnnd un procent de 47,45% din totalul de 59 de proiecte
pentru care exist o localizare indicativ/aproximativ, respectiv un procent de 40,6 % din totalul de
69 proiecte distincte ce aparin acestui domeniu. Din cele 28 de proiecte, 7 aparin sectorului deeuri
(respectiv 25%), 19 aparin sectorului ap i ap uzat (respectiv 67,8%), 1 aparine siturilor
comtaminate (3,6%), iar unul aparine sectorului de aprare mpotriva inundaiilor (3,6%). n ceea ce
privete ncadrarea la nivelul regiunilor de dezvoltare, se poate observa c proiectele aferente
infrastructurii de mediu i managementul riscurilor sunt dispuse aproape uniform pe teritoriul rii.
Proiectele aferente infrastructurii de energie nu sunt propuse n regiunea montan a rii, iar n ceea
ce privete ncadrarea pe teritoriul administrativ al rii acestea sunt situate n regiunile de NE i SE.
28
Figura nr. 2-4 Amplasarea proiectelor POIM, cu evidenierea unitilor majore de relief (conform ultimei versiuni a POIM 2014 2020, septembrie 2014)
29
Figura nr. 2-5 Amplasarea proiectelor POIM, cu evidenierea regiunilor de dezvoltare (conform ultimei versiuni a POIM 2014 2020, septembrie 2014)
30
2.3 MODIFICRILE FIZICE CARE DECURG N URMA

IMPLEMENTRII PROGRAMULUI OPERAIONAL
Proiectele propuse n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 sunt foarte
diverse n ceea ce privete natura lor, fiind cuprinse n trei mari domenii de dezvoltare: infrastructura
de transport, protecia mediului i managementul riscurilor, respectiv energie curat i eficien
energetic. Modificrile fizice care decurg n urma implementrii acestor proiecte sunt, de asemenea,
foarte variate, i n mare parte ar putea fi grupate n funcie de categoriile de proiecte aferente
fiecrui domeniu de dezvoltare n parte. Acestea au fost prezentate detaliat n cadrul seciunii 2.1.2.
Modificrile fizice decurg n urma activitilor desfurate pentru realizarea diverselor lucrri de
construcie (autostrzi, drumuri expres, variante de ocolire, ci ferate, modernizare drumuri
naionale, modernizare/finalizare a sistemelor de epurare a apelor, realizare a infrastucturii de ap i
ap uzat, a instalaiilor de valorificare energetic cu cogenerare, reabilitare a siturilor contaminate
istoric, construire a centralelor pe biomas/biogaz, geotermale, sisteme de transport i distribuie a
energiei termice, a reelelor electrice de transport etc.), informaii mai detaliate cu privire la acest
subiect fiind disponibile doar pentru sectorul de transport rutier, i anume informaii referitoare la
tipurile de lucrri efectuate pentru construcia unui km de autostrad/drum expres (2x2 benzi relief
es) i pentru reabilitarea unui km de drum naional. Pentru exemplificare menionm principalele
categorii de lucrri necesare pentru construcia/reabilitarea infrastructurii rutiere:
Terasamente;
Decopertare, spturi, umpluturi;
Suprastructur drum;
Scurgerea apelor;
Sigurana circulaiei;
Lucrri de consolidare;
Lucrri hidrotehnice;
Lucrri de protecia mediului.
innd cont de diversitatea proiectelor incluse n cele trei direcii de activitate susinute prin POIM,
precum i de nivelul actual de detaliere al acestora, o descriere detaliat a modificrilor fizice care vor
surveni ca urmare a implementrii tuturor proiectelor, nu poate fi realizat la acest moment, ele
urmnd a fi detaliate ulterior n cadrul procedurilor de mediu (EIM/EA) realizate pentru fiecare
proiect n parte.
Modificrile fizice generate de proiectele POIM ce prevd lucrri de construcie includ deopotriv
modificri reversibile i ireversibile, pe termen scurt sau lung, i care pot afecta direct i indirect
mediul fizic (hidrogeomorfologic) precum i cel biologic. Pentru a avea relevan n cadrul evalurii,
toate modificrile fizice au fost grupate corespunztor principalelor forme de impact analizate, dup
cum urmeaz:
31
Pierderea habitatelor: orice activiti care pot duce la modificri pe termen lung sau
ireversibile ale habitatelor Natura 2000 i a habitatelor speciilor de importan comunitar (n
principal suprafee ocupate cu construcii);
Alterarea habitatelor: toate activitile care pot afecta pe termen scurt sau mediu parametrii
populaionali ai unei specii de importan comunitar sau condiiile optime ale biotopurilor
acestora;
Perturbarea activitii /proceselor naturale deranjarea animalelor n urma activitilor
desfurate (prezen uman, zgomot) sau alterarea proceselor naturale care asigur
integritatea habitatelor.
Detalii suplimentare privind modificrile fizice luate n calcul n cadrul prezentului studiu de evaluare
adecvat se regsesc n seciunea 4.3.1.
2.4 RESURSELE NATURALE NECESARE IMPLEMENTRII

PROGRAMULUI OPERAIONAL
Implementarea proiectelor ce vor fi finanate prin POIM 2014-2020 (n cadrul domeniilor de
transport, mediu i managementul riscurilor, energie) va presupune utilizarea unor resurse naturale n
funcie de fiecare tip de proiect n parte. n aceast etap de desfurare a POIM, nu pot fi estimate
toate resursele naturale necesare proiectelor care vor fi realizate, i nici cantitile acestora, dar
cunoscnd domeniile de desfurare, putem enumera unele dintre resursele posibil a fi utilizate
pentru lucrrile de construcii: nisip, agregate minerale, soluri, ap, piatr concasat, lemn etc.
n cadrul procedurilor de mediu (EIM i EA) la nivel de proiect, vor fi detaliate informaii privind
tipul resurselor naturale care vor fi utilizate, precum i cantitile necesare, ntruct acestea pot varia
semnificativ de la un tip de proiect la altul.
Trebuie subliniat ns c n cadrul POIM vor exista i proiecte care au ca scop protejarea resurselor
naturale, inclusiv a resurselor din cadrul ariilor naturale protejate de interes comunitar, precum i
proiecte de refacere a ecosistemelor care nu sunt situate n arii naturale protejate.
2.5 RESURSELE NATURALE CE VOR FI EXPLOATATE DIN

CADRUL ARIILOR NATURALE PROTEJATE DE INTERES
COMUNITAR PENTRU A FI UTILIZATE LA
IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAIONAL
Principala resurs care va fi utilizat pentru implementarea proiectelor din cadrul Programului
Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, n cazul n care acestea vor intersecta arii naturale
protejate incluse n reeaua ecologic Natura 2000, este reprezentat de suprafeele de sol, care vor fi
ocupate temporar n cadrul activitilor de amenajare i construcie (de ex.: ocuparea terenului prin
32
amenajarea organizrii de antier, a depozitelor pentru materialele de lucru i utilaje etc.) sau definitiv
ca urmare a construciei unor elemente de infrastructur nou (edificii, obiective energetice etc.).
Pentru reducerea la minim a suprafeelor afectate n timpul lucrrilor de construcii, este
recomandabil ca organizrile de antier, gropile de mprumut, depozitele de materiale etc., s fie
amplasate n afara siturilor Natura 2000.
2.6 EMISII I DEEURI GENERATE DE PROGRAMUL

OPERAIONAL I MODALITATEA DE ELIMINARE A
ACESTORA
Proiectele care vor fi implementate prin Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 vor
acoperi trei domenii de activitate, a cror defurare va fi cuprins pe o durat de ase ani, dar ale
cror efecte (n funcie de specificul fiecrui proiect), ncepnd cu perioada de operare, se vor
rsfrnge pe durate extinse de timp.
POIM abordeaz n principal deficiene precum gradul necorespunztor de dezvoltare a
infrastructurii de baz n Romnia, att n sectorul de transport, sectorul energetic, ct i n ceea ce
privete furnizarea unor servicii publice de baz, la standarde europene, n acord cu reglementrile n
vigoare. De asemenea, promoveaz investiii cu rol n utilizarea eficient a resurselor naturale
limitate, prin utilizarea principiilor de eficien energetic i a resurselor regenerabile, investiii cu rol
n protejarea elementelor mediului natural, cu impact supra sntii umane i a calitii ambientale.
2.6.1 Emisii
Principalele tipuri de emisii ce ar putea fi generate ca urmare a implementrii proiectelor propuse n
cadrul POIM 2014-2020, sunt urmtoarele:
Emisii n corpurile de ap;
Emisii atmosferice;
Emisii pe sol.
n cele ce urmeaz sunt descrise principalele activiti aferente domeniilor abordate de POIM 2014-
2020 care ar putea reprezenta surse de generare a emisiilor n ap, aer i pe sol.
Emisii n corpurile de ap. Principala surs de poluare a apelor de suprafa i subterane este
reprezentat de apele uzate neepurate din aglomerrile umane (orae i sate zonele locuite cele mai
concentrate), ca urmare a urmtoarelor aspecte:
o Ratei reduse a racordrii populaiei la sistemele de colectare i epurare a apelor uzate;
o Funcionrii necorespunztoare a staiilor de epurare existente;
o Managementului necorespunztor al nmolurilor de la staiile de epurare (produse secundare
ale procesului de epurare a apelor uzate);
33
o Dezvoltrii zonelor urbane fr asigurarea i dotarea cu sisteme i instalaii de alimentare cu

ap i canalizare, fapt care se reflect ulterior prin evacurile de ape neepurate n emisarii
naturali, ceea ce conduce la o protecie insuficient a resurselor de ap.
Conform Raportului Naional privind Starea Mediului 2012, impactul cel mai mare asupra apelor de
suprafa, n special n ceea ce privete poluarea cu substane organice i nutrieni (azot i fosfor) l
au cele 22 aglomerri umane mari din Romnia, cu o populaie de peste 150.000 locuitori echivaleni
(l.e.).
n ceea ce privete contribuia diferitelor activiti din economia naional la volumul de ape uzate
evacuate epurate necorespunztor, conform raportului Sinteza calitii apelor din Romnia n anul 2012
(extras), cea mai mare pondere n producerea acestei categorii de ape revine activitii de captare i
prelucrare ap pentru alimentarea populaiei, respectiv un procent de cca. 55 % din volumul total de
ape uzate evacuate epurate necorespunztor. A doua activitate ce prezint, de asemenea, o pondere
destul de ridicat este activitatea de producere a energiei electrice i termice, respectiv 35%,
urmtoarele 2 activiti ce au o pondere supraunitar fiind reprezentate de: prelucrri chimice 4%
i industria metalurgic i construcii de maini 3% (Figura nr. 2-6).
34
4%
3%
35% 55%
Administratie publica Alte activitati

Captare si prelucrare apa pentru alimentarea populatiei Cercetare-dezvoltare
Comert si servicii pentru populatie Comunicatii
Constructii Energie electrica si termica
Industria mijloacelor de transport Industria alimentara
Industria extractiva Industria metalurgica si constructii de masini
Industria de prelucrare lemn Industria usoara
Invatamant si sanatate Irigatii
Mec. Fina + electrotehnica + electronica Piscicultura
Poligrafie, edituri Prelucrari chimice
Productie de mobilier + alte activitati neclasificate Transporturi
Silvicultura Zootehnie
Figura nr. 2-6 Contribuia activitilor economice la volumul de ape uzate evacuate epurate necorespunztor (mii. mc/an), anul 2012
35
Referitor la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin Tratatul de Aderare, n ceea ce privete sectorul de
ap, i anume respectarea prevederilor Directivei 91/271/CEE cu modificrile ulterioare (respectiv
colectarea i epurarea apelor uzate urbane pentru toate aglomerrile mai mari de 2.000 l.e. pn la 31
decembrie 2018 i asigurarea conectrii populaiei la sisteme centralizate de alimentare cu ap
potabil controlat microbiologic, n condiii de siguran i protecie a sntii), se realizeaz treptat
i este monitorizat pentru colectarea apelor urbane uzate (61% n 2010, 69% n 2013, 80% n 2015)
i tratarea apelor urbane uzate (51% n 2010, 61% n 2013 i 77% n 2015). n decembrie 2013, rata
de conectare la sistemele de canalizare era de 59,95% (fa de 69% ct era prevzut) i cea de tratare
de 49,89% (fa de 61% ct era prevzut) (% din ncrctura biodegradabil total n l.e.)1.
Investiiile promovate prin POIM 2014-2020 n ceea ce privete epurarea apelor uzate urbane
prevd colectarea i epurarea acestora (din perspectiva ncrcrii organice biodegradabile) pentru
toate aglomerrile mai mari de 2.000 l.e. i vor contribui cu cca. 25% la realizarea intelor naionale
de 100%, prin realizarea unor staii de epurare i reele de colectare a apei uzate n aproximativ 43 de
regiuni din judeele rii. De asemenea, se prevd investiii i n Municipiul Bucureti, respectiv faza a
II - a proiectului Finalizarea staiei de epurare Glina, reabilitarea principalelor colectoare de
canalizare i a canalului colector Dmbovia (Caseta) n Municipiul Bucureti. Proiectele promovate
includ i soluii de management al nmolurilor rezultate din epurare. Toate aceste proiecte prevd o
mai bun gestionare a apelor uzate urbane, ceea ce va conduce implicit i la diminuarea sau chiar
eliminarea evacurii n apele de suprafa a apelor uzate epurate necorespunztor.
Numeroase alte tipuri de proiecte finanate prin POIM includ componente de generare i gestionare
a apelor uzate, precum apele meteorice colectate la nivelul infrastructurii de transport sau apele
meteorice (levigat) colectate n sistemele de gestionare a deeurilor. Pentru toate acestea au fost
prevzute att n POIM ct i n Raportul de mediu, msuri privind gestionarea conform.
n concluzie, POIM are per ansamblu o contribuie pozitiv semnificativ la reducerea emisiilor de
poluani n corpurile de ap.
Emisii atmosferice. Domeniile abordate de POIM 2014-2020 care reprezint cele mai semnificative
surse de generare a poluanilor n atmosfer (particule n suspensie PM10 i PM2,5, oxizi de azot -
NxO, dioxid de sulf - SO2, monoxid de carbon - CO, compui organici volatili, benzen i alte
hidrocarburi nearse), precum i ale emisiilor de gaze cu efect de ser (dioxid de carbon - CO2, metan
- CH4, protoxid de azot - N2O, hidrofluorocarburi - HFC, perfluorocarburi - PFC, hexafluorura de
sulf - SF6, aerosoli, ozon - O3, vapori de ap etc.), sunt transportul i energia.
Conform celui mai recent Inventar Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser (INEGES) al
Romniei, transmis n luna mai a anului 2014, ce conine estimrile emisiilor/reinerilor prin
sechestrare a gazelor cu efect de ser pentru perioada 1989-2012, emisiile totale de GES (excluznd
contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei Terenurilor i Silvicultur - LULUCF) au
sczut n anul 2012 cu 58,34%, comparativ cu nivelul emisiilor din anul 1989. Acest lucru s-a datorat,
1Acord de Parteneriat propus de Pomnia pentru perioada de programare 20142020, al doilea proiect, Februarie 2014,
p. 74
36
pe de o parte, diminurii activitilor economice i a consumului de energie din perioada 1989-1992

i, pe de alt parte, crizei economice din ultima perioad de timp (unele industrii energo-intensive i-
au redus semnificativ activitile, iar acest lucru s-a reflectat n reducerea GES).
n ceea ce privete contribuia diferitelor sectoare la nivelul total al emisiilor GES n anul 2012, n
Figura nr. 2-7 putem observa faptul c sectorul care a contribuit n cea mai mare msur la nivelul
total al emisiilor GES este sectorul reprezentat de Energie (69,23%). n Figura nr. 2-8 este prezentat
contribuia subsectoarelor din cadrul sectorului Energie: Industria energetic 39,54%, Industria
prelucrtoare i de construcii 18,7%, Transporturi 18,34%, Alte sectoare - 13,09%, Emisii fugitive - 9,62%
i Altele nespecificate - 0,71%.
4.93 % 0.11 %
10.42 %
15.31 %
69.23 %
Energie Agricultura
Procese industriale Deseuri
Utilizarea solvenilor i a altor produse
Figura nr. 2-7 Contribuia diverselor sectoare de activitate la nivelul total al emisiilor GES, anul 2012
(sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser, transmis n anul 2014)
0.71 % 9.62 %
13.09 % 39.54 %
18.34 %
18.7 %
Industria energetica Industria prelucratoare si de constructii

Transporturi Alte sectoare
Altele nespecificate Emisii fugitive
Figura nr. 2-8 Contribuia subsectoarelor de activitate, din cadrul sectorului Energie, la nivelul total
al emisiilor GES, anul 2012 (sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser,
transmis n anul 2014)
Conform ultimului raport INEGES, la nivelul anului 2012, cantitatea de emisii GES (CO 2, CH4,
N2O, NOx, NMVOC, CO i SO2) aferente subsectorului de transporturi a fost de aproximativ
15062,17 mii de tone de CO2, nsemnnd o contribuie de 18,34 % la nivelul total de emisii GES n
anul 2012, provenite din sectorul de Energie. Subsectorul de transporturi include emisii generate de
37
transportul rutier, feroviar, naval, aerian i alte moduri de transport (conducte de transport petrol,
gaze naturale etc.). Aa cum se poate observa n Figura nr. 2-9, contribuia cea mai ridicat aparine
transportului rutier cu o proporie de 94,35 % din total, urmat de cel feroviar 3,77 %, naval 0,88
%, aerian 0,81 % i 0,18 % alte moduri de transport.
0.88 %
0.81 %
0.18 % 3.77 %
94.35 %
Aerian Naval Feroviar Rutier Alte moduri de transport
Figura nr. 2-9 Contribuia diferitelor moduri de transport la nivelul total al emisiilor GES, anul 2012
(sursa: Raportul Inventarului Naional al Gazelor cu Efect de Ser, transmis n anul 2014)
La momentul actual, n Romnia, sectorul rutier reprezint cel mai important element din sistemul
de transport romnesc (incluznd transportul de pasageri i mrfuri) i este totodat cel mai poluant,
avnd o contribuie semnificativ la totalul emisiilor de poluani n atmosfer (NOx, pulberi n
suspensie, COVNM, metale grele etc.). De asemenea, lipsa investiiilor pentru mbuntirea calitii
infrastructurii rutiere, a lucrrilor pentru ntreinerea, modernizarea i reparaiile capitale ale cilor
ferate, conduc la viteze medii de cltorie reduse i durata cltoriei crescut, acest lucru contribuind
la un consum ridicat de combustibil i la canti mari de emisii n atmosfer, cu efecte negative
directe asupra calitii aerului.
Proiectele propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020, pentru sectoarele feroviar, intermodal,
urban subteran, conin o serie de msuri pentru ca aceste tipuri de transport s devin competitive
cu transportul rutier (sporirea vitezei de transport, reducerea duratei de cltorie, mbuntirea
condiiilor de transport, creterea gradului de accesibilitate pentru mai multe regiuni din ar,
electrificarea liniilor de cale ferat etc.).
Prin implementarea proiectelor propuse de POIM 2014-2020, o serie de factori care pot influena
variaia emisiilor de poluani n atmosfer rezultai din traficul rutier, vor fi luai n considerare:
dezvoltarea economic a zonei respective;
necesitatea de mobilitate individual;
viteza medie de trafic (la tranziia ntre localiti, n localitate etc);
existena variantelor ocolitoare a zonelor urbane aglomerate;
mbuntirea tehnologic a vehiculelor i posibilitatea utilizrii combustibililor alternativi;
38
costurile asociate combustibililor utilizai i pentru ntreinerea autoturismelor;

aplicarea sistemelor inteligente de transport (aplicaii avansate care, fr a fi dotate cu
inteligen propriu-zis, vizeaz s ofere servicii inovatoare privind modurile de transport i
gestionarea traficului);
ineficiena sau lipsa serviciilor publice de transport n comun.
De asemenea, o serie de alte investiii propuse prin POIM 2014-2020 vizeaz mbuntirea calitii
aerului la nivel naional, prin:
proiecte integrate de ap i ap uzat (de exemplu, construirea/reabilitarea reelelor de
canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate, cu treapt teriar de epurare, acolo unde
este cazul);
achiziionarea de echipamente i implementarea unor sisteme informatice de prognoz i
inventariere a emisiilor de poluani n aer;
msuri specifice infrastructurii verzi i msuri bazate pe ecosisteme, de exemplu, zone
umede, cu efect asupra prevenirii inundaiilor i deertificrii, stabilirea unor zone inundabile
controlat, toreni i desecri .a.;
realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice/termice n centrale
pe biomas i biogaz, respectiv a energiei termice n centrale geotermale, precum i
extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a energiei electrice, n scopul prelurii
energiei produse din resurse regenerabile n condiii de siguran a funcionrii SEN;
implementarea unor sisteme inteligente de distribuie a energiei electrice, precum i a unor
sisteme de monitorizare a consumurilor de energie;
realizarea centralelor electrice de cogenerare de nalt eficien (8 MW) pe gaz natural i
biomas la nivelul ntreprinderilor, precum i care utilizeaz gaze reziduale provenite din
procese industriale;
modernizarea sistemelor centralizate de producere, transport i distribuie a energiei termice
n oraele vizate pentru continuarea investiiilor ncepute n perioada 2007-2013 prin POS
Mediu;
realizarea i/sau modernizarea reelelor de transport energie electric / gaze.
Majoritatea investiiile promovate prin POIM au ca efect reducerea emisiilor de GES, ct i
promovarea de investiii eficiente din punct de vedere energetic, contribuind la atingerea inetelor
Strategiei Europa 2020.
Emisii pe sol. Siturile contaminate reprezint o component important abordat prin POIM 2014-
2020, prin implementarea unor msuri de decontaminare i ecologizare a siturilor poluate istoric,
inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii solului n vederea protejrii sntii
umane.
Conform Acordului de Parteneriat al Romniei pentru perioada de programare 2014-2020, n anul 2008, n
Romnia au fost identificate 1.628 de situri contaminate/potenial contaminate n principalele
39
sectoare de activitate (divizate pe tipuri de activiti/sectoare), dup cum urmeaz: minerit i

metalurgie 158; industria petrochimic 839; industria chimic 91; alte activiti pe scar larg
540. Cele mai multe dintre aceste situri sunt n prezent abandonate i au nevoie de reabilitare
(fabricile rmase pe aceste situri abandonate conin adesea substane periculoase, care reprezint
riscuri pentru sntatea uman i pentru mediu).
Conform Strategiei Naionale i Planului Naional de Aciune pentru Gestionarea siturilor contaminate din
Romnia, Agenia Naional pentru Protecia Mediului a realizat n perioada 2007 aprilie 2012
inventarul naional privind siturile potenial contaminate, pe baza datelor disponibile, i conform
acestui inventar n Romnia existau la acel moment 1.287 de situri contaminate i 395 de situri
potenial contaminate.
Preconizm c msurile incluse n cadrul POIM 2014-2020, ce vizeaz decontaminarea i
ecologizarea siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii
solului, vor avea efecte benefice asupra tuturor siturilor Natura 2000 de la nivelul zonelor n care
acestea vor fi implementate, prin stoparea posibilelor contaminri ale suprafeelor de habitat utilizate
pentru necesitile de hran, reproducere, odihn, sau a ecosistemelor acvatice ce reprezint condiii
favorabile de habitat pentru anumite specii de importan comunitar etc. Zonele propuse spre a fi
decontaminate, prin proiectul major promovat spre finanare din POIM, sunt n numr de 10 i sunt
repartizate n 5 judee ale rii (Bacu, Bihor, Brila, Galai i Arad). Dintre acestea un singur
amplasament, obiectivul Independena din judeul Galai, se gsete pe suprafaa sitului de
importan comunitar ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior i a sitului de protecie special
avifaunistic ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior. La nivel naional, conform Strategiei Naionale i
Planului Naional de Aciune pentru Gestionarea siturilor contaminate din Romnia, nu exist o situaie clar
cu privire la siturile contaminate/potenial contaminate ce sunt situate n vecinatatea/interiorul
reelei naionale Natura 2000.
2.6.2 Deeuri
Deeurile generate ca urmare a implementrii proiectelor din cadrul POIM 2014-2020, pot aprea
att n fazele de construcie ct i n cele de operare ale infrastructurii de transport (rutier, feroviar,
naval, aerian, intermodal i urban subteran), de mediu i managementul riscurilor (proiecte integrate
de ap i ap uzat, proiecte integrate de consolidare i extindere a sistemelor integrate de
management al deeurilor etc.), respectiv de energie (centrale bazate pe resurse regenerabile, centrale
electrice de cogenerare, sisteme de transport i distribuie a energiei termice, reelele electrice de
transport, reele de transport a gazelor naturale etc.).
Transportul. Comparativ cu activitile de tip industrial, activitile i infrastructura de transport nu
pot fi considerate surse importante de generare a deeurilor. Principalele tipuri de deeuri asociate
sectorului de transport sunt:
Deeurile provenite din construcii i demolri (generate n timpul
construciei/reabilitrii/modernizrii/ntreinerii infrastructurii de transport i a facilitilor
aferente: deeuri de beton, crmizi, resturi ceramice; deeuri lemnoase, din sticl, din plastic;
deeuri de asfalt, gudroane i produse gudronate; resturi metalice; resturi din excavaii -
40
pmnt, pietre, pietri; deeuri de materiale izolante; amestecuri de deeuri de construcii i

demolri);
Deeuri generate n perioada de operare a infrastructurii de transport:
Baterii i acumulatori auto uzai;

Autovehicule scoase din uz;
Nave scoase din uz;

Anvelope uzate;
Uleiuri uzate;
Alte tipuri de deeuri generate n timpul funcionrii diverselor obiective (depouri

CFR, centre de ntreinere drumuri, parcri, aeroporturi, porturi etc.).
Conform Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor, 2014 2020, deeurile provenite din construcii
i demolri pot fi inerte, nepericuloase sau contaminate cu diferite substane periculoase (pot
conine: azbest, metale grele, vopseluri, adezivi, lemn tratat, sol contaminat, materiale cu PCB etc.),
i de aceea este recomandat colectarea obligatorie separat a acestora, chiar dac aceste cantiti
sunt mici comparativ cu totalul deeurilor de acest tip, iar generatorii (constructorii) trebuie s aplice
msuri speciale pentru gestionarea acestora ntr-un mod adecvat. Conform aceluiai raport, n ceea
ce privete structura deeurilor municipale generate n Romnia, n perioada 2006 2010, procentul
deinut de deeurile provenite din acest sector a fost de aproximativ 7,05 % din totalul de deeuri
municipale generate n perioada respectiv.
Creterea cantitii de deeuri asociate activitii de transport este generat de ntreinerea
necorespunztoare a infrastructurii de transport i de calitatea structurii acesteia (deeuri rezultate n
special din activitile de reparaie i ntretinere a vehiculelor de transport, de exemplu uleiuri uzate,
anvelope, baterii uzate etc.). Implementarea proiectelor de transport propuse n cadrul POIM 2014-
2020 poate influena n mod pozitiv practicile legate de gestionarea deeurilor provenite n urma
activitilor de transport.
Protecia mediului i managementul riscurilor
Proiectele propuse prin POIM 2014-2020 n domeniul proteciei mediului i managementul
riscurilor, vizeaz n principal implementarea unor proiecte integrate de ap i ap uzat (noi i
fazate), proiecte de consolidare i extindere a sistemelor de management integrat al deeurilor, cu
respectarea ierarhiei deeurilor (i anume nchiderea i reabilitarea de depozite neconforme i
deschiderea/extinderea de noi depozite, implementarea sistemelor de colectare selectiv, construcia
de instalaii de transfer i valorificare/tratare staii de transfer, platforme de compostare i
compostarea individual i staii de tratare mecano-biologic), msuri de decontaminare i
ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii
solului etc.
Conform Raportului naional privind starea mediului 2012, deeurile municipale generate la nivel naional,
au nregistrat o tendin de scdere n perioada 2006-2011, ajungnd de la 9.251.000 tone, n anul
2008, la 5.942.730 tone, n anul 2011, evoluia cantitilor de deeuri municipale generate n perioada
41
menionat fiind n strns legtur cu cantitile deeuri generate pe cap de locuitor pe an, acestea
din urm ajungnd de la 430 kg/loc/an n 2008, la 312 kg/loc/an n 2012.
n timpul perioadelor de execuie a diverselor lucrri propuse pentru domeniul protecia mediului i
managementul riscurilor, n cadrul POIM 2014-2020, vor fi generate deeuri provenite din
construcii i demolri (deeuri de beton, crmizi, resturi ceramice; deeuri lemnoase, din sticl, din
plastic; deeuri de asfalt, gudroane i produse gudronate; resturi metalice; resturi din excavaii -
pmnt, pietre, pietri; deeuri de materiale izolante; amestecuri de deeuri de construcii i demolri
etc.).
n timpul perioadelor de operare, prin implementarea proiectelor propuse n cadrul POIM 2014-
2020 pentru domeniul vizat, se preconizeaz o gestionare mult mai eficient a deeurilor n judeele
unde vor fi implementate respectivele proiecte.
Energie curat i eficien energetic
Principalele tipuri de proiecte propuse prin POIM 2014-2020, pentru domeniul energiei i eficienei
energetice sunt: centrale pe biomas i biogaz (pentru producia energiei electrice/termice), centrale
geotermale (pentru producia energiei termice), extinderea/modernizarea reelelor de distribuie a
energiei electrice produs din surse regenerabile, centrale electrice de cogenerare de nalt eficien,
sisteme de transport i distribuie a energiei termice, reelele electrice de transport, reele de transport
a gazelor naturale etc.
Conform Raportului naional privind starea mediului 2012, cantitatea de deeuri generate de industria
extractiv, energetic i prelucrtoare, n cursul anului 2011, a fost de cca. 213 milioane tone (din
care, cea mai mare parte (peste 90%) au fost deeuri rezultate din activitile de extracie - minerit),
fiind n scdere comparativ cu anii precedeni (2006-2010).
n cadrul proiectelor de energie propuse, principalele categorii de deeuri vor fi generate n
perioadele de execuie (deeuri provenite din construcii i demolri), n perioadele de operare ale
investiiilor propuse nivelul acestora fiind mult redus.
Astfel, la momentul actual, n ceea ce privete managementul deeurilor este necesar modernizarea
infrastructurii existente i extinderea colectrii selective n toate judeele care nu dispun de o
infrastructur adecvat, pentru a se ndeplini att obiectivele stabilite de Directiva-cadru privind deeurile
(Directiva 2006/12/EC transpus n legislaia romneasc prin OUG nr. 61/2006, aprobat prin Legea nr.
27/2007, pentru modificarea i completarea OUG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor), care impune
reciclarea a cel puin 50% din deeurile menajere pn n 2020 i recuperarea a cel puin 70% din
deeurile din construcii i demolri, ct i cerinele n materie de redirecionare a deeurilor
prevzute de Directiva privind depozitele de deeuri (Directiva 1999/31/CE transpus n legislaia romneasc
prin H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor - M.Of. nr. 394 din 10 mai 2005, completat prin HG
nr. 210/28.02.2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n
domeniul proteciei mediului). Pn n iulie 2017, Romnia are o perioad de tranziie pentru nchiderea
depozitelor de deeuri neconforme, fiind astfel construite depozite conforme noi, ca parte a
sistemului integrat de management al deeurilor, cu respectarea ierarhiei deeurilor. La sfritul
anului 2012 erau n funciune 72 de depozite de deeuri neconforme, 33 conforme i 51 de staii de
transfer al deeurilor .
42
2.6.3 Zgomot
Zgomotul reprezint o component important a factorului stres i afecteaz nu doar populaia
uman, considerat a fi cea mai expus, ci i speciile de animale slbatice.
n cadrul POIM 2014-2020, la nivelul celor 3 domenii abordate, zgomotul va fi generat att n fazele
de execuie ale diferitelor proiecte propuse spre implementare, ct i n perioadele de operare. Toate
activitile care implic existena unor surse de zgomot amplasate n interiorul sau vecintatea
siturilor Natura 2000 pot genera impact negativ asupra speciilor de faun. Este cazul aici n principal
a infrastructurii de transport ale cror efecte negative (ex.: afectarea zonelor de reproducere i
cuibrire) se pot resimi pe distane de pn la 700 m.
Exist destul de puine informaii n literatura de specialitate cu privire la efectele zgomotului asupra
speciilor de importan comunitar, i n general n privina siturilor Natura 2000 din Romnia. n
ultimii ani ns au aprut informaii utile privind monitorizarea zgomotului urban din principalele
aglomerri, precum i privind unele surse importante de zgomot precum sectorul rutier i cel
feroviar. Aceste informaii au fost preluate i utilizate n cadrul studiului de fa.
Barber i col. (2010) indic faptul c o cretere a zgomotului (comparativ cu zgomotul de fond
natural) cu 3 pn la 10 dB(A) poate genera o diminuare a distanelor de alertare ale animalelor
slbatice cu 30 pn la 90%. Majoritatea datelor care stau la baza acestei afirmaii provin din
investigarea zgomotului generat de arterele rutiere. Mai puin se cunosc efectele generate de zgomote
cu caracter intermitent desfurate pe perioade scurte de timp sau generate de funcionarea propriu-
zis a unor obiective energetice, staii de epurare etc.. Foreman i col. (1998) indic faptul c un
declin al psrilor care triesc n pajiti apare la depiri ale nivelului de 48 dB(A), iar pentru speciile
de pdure la peste 42 dB(A). Este cunoscut c zgomotul (precum cel generat de autovehicule) poate
schimba comportamentul de emitere a sunetelor de mperechere la amfibieni i poate conduce la
ntreruperea complet a vocalizrii. Zgomotul genereaz perturbri i asupra speciilor de reptile prin
afectarea tiparelor de activitate zilnic i a reproducerii. n general, distanele recomandate pentru a
evita astfel de deranjamente sunt de 200 de metri pentru activitile cu impact mediu i pot ajunge
pn la 500 m n cazul activitilor cu impact ridicat (Canadian Wildlife Service, 2009). Aceleai
distane trebuie meninute i fa de hibernacule.
Nu n ultimul rnd trebuie inut cont de faptul c sursele generatoare de zgomot sunt adesea
generatoare i de vibraii. De altfel, toate activitile care implic prezena uman n teren sunt
generatoare de vibraii, cea mai mare parte a acestora putnd fi resimit de animale, n funcie de
specie i de distana fa de sursa de generare.
43
2.7 CERINELE LEGATE DE UTILIZAREA TERENULUI,

NECESARE PENTRU EXECUIA PROGRAMULUI
OPERAIONAL
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 vizeaz implementarea unor proiecte propuse
a se desfura la nivelul ntregului teritoriu naional, acestea avnd rolul de a aborda i gestiona
problemele identificate la nivelul a trei sectoare de activitate, i anume transport, mediu i
managementul riscurilor, respectiv energie.
n tabelul urmtor sunt prezentate suprafeele de teren ce vor fi ocupate permanent i temporar de
ctre proiectele propuse spre implementare, n funcie de codul i categoria de utilizare a terenului
respectiv, conform Corine Land Cover 2006. Metodologia prin care au fost calculate suprafeele
ocupate, permanent i temporar, de proiectele propuse, este prezentat n seciunea 4.3.
Tabel nr. 2-2 Suprafeele de teren ocupate permanent sau temporar, n funcie de codul i categoria
de utilizare a terenului
Suprafaa de teren Suprafaa de teren
Codul i categoria de utilizare a terenului ocupat permanent ocupat temporar
(ha) (ha)
112 - Localitati - Spaii construite discontinue 93.702,12 20.019,55
121 - Zone industriale sau comerciale 15.289,25 5.878,29
122 - Drumuri, ci ferate i spaii aferente
447,23 408,57
acestora
123 Porturi 516,35 953,76
124 Aeroporturi 17,68 2,63
131 - Exploatri minerale 125,72 44,94
132 - Rampe de deeuri 220,83 42,70
133 - Zone n construcie 173,83 74,50
141 - Spaii verzi 802,70 277,00
142 - Faciliti de agerement i sport 655,29 141,18
211 - Zone arabile neirigate 25.825,62 15.265,61
213 - Orezrii 12,70 0,85
221 Vii 2.488,37 1.005,70
222 Livezi 1.860,98 550,79
231 - Puni 5.125,44 2.645,91
242 - Tipare complexe de cultivare 12.373,98 3.211,34
243 - Zone ocupate n mare parte de agricultur
4.025,45 1.971,41
cu suprafee semnificative de vegetaie natural
311 - Pduri de foioase 3.874,22 2.442,14
312 - Pduri de conifere 313,94 222,11
313 - Pduri mixte 597,19 321,55
321 - Puni naturale 166,70 30,68
324 - Zone de tranziie dintre pdure i arbuti 795,73 464,91
331 - Plaje 49,15 80,26
411 - Mlatini 599,85 346,96
511 - Ruri 814,25 5.257,75
44
Suprafaa de teren Suprafaa de teren

Codul i categoria de utilizare a terenului ocupat permanent ocupat temporar
(ha) (ha)
512 - Lacuri 604,22 301,66
523 - Mri i oceane 0,03 63,57
Total 171478,82 62026,32
2.8 SERVICIILE SUPLIMENTARE SOLICITATE DE

IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAIONAL
Implementarea proiectelor POIM poate presupune realizarea unor servicii suplimentare de tipul
dezafectare/reamplasare a unor obiective, construcia/dezvoltarea unor faciliti conexe, ocuparea
suplimentar a unor suprafee de teren mai mari dect cele necesare investiiei etc., ceea ce necesit
identificarea modalitilor n care accesarea acestor servicii suplimentare ar putea afecta integritatea
ariilor naturale protejate de interes comunitar, n cazul n care acestea se suprapun sau se gsesc n
imediata lor vecintate.
innd cont de diversitatea i gradul de detaliere al proiectelor care sunt incluse n POIM, n acest
moment este dificil estimarea serviciilor suplimentare solicitate de implementarea proiectelor.
Aceste servicii ar putea aprea n cadrul proiectelor care presupun construcia de noi lucrri de
infrastructur rutier, realizarea i electrificarea unor linii de cale ferat, extinderea capacitii de
operare a unor porturi, construirea unor terminale de pasageri n cadrul aeroporturilor existente,
modernizarea sau realizarea lucrrilor la reelele de ap i canal, reabilitarea reelelor de transport i
distribuie a energiei termice, unde ar putea fi necesar dezafectarea unor construcii existente,
construirea de linii electrice aeriene etc. Acest aspect ar trebui analizat la nivel de proiect, de la caz la
caz, n cadrul procedurilor de mediu (EA sau EIA la nivel de proiect).
Din punct de vedere al impactului asupra reelei Natura 2000 considerm c este necesar ca pentru
oricare activiti suplimentare ce deriv din implementarea proiectelor propuse s fie riguros
analizat oportunitatea amplasrii n interiorul ariilor naturale protejate de interes comunitar.
2.9 DURATA CONSTRUCIEI, FUNCIONRII I EALONAREA

PERIOADEI DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI
OPERAIONAL
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 acoper trei domenii majore de investiii la
nivelul ntregului teritoriu naional, pentru perioada de timp desfurat pn n anul 2020. Pentru a
putea fi valorificat, rolul POIM este acela de a oferi soluii implementabile pentru problemele i
cerinele celor trei domenii de dezvoltare socio-economic din Romnia. Orizontul proiectelor
propuse spre implementare n cadrul POIM este de 6 ani, fr a include aici durata perioadelor de
construcie a acestor proiecte.
La momentul de fa nu sunt cunoscute cu exactitate toate proiectele ce urmeaz a fi finaate n
cadrul POIM 2014-2020, i nici localizarea exact a acestora sau calendarul de implementare.
45
2.10 ACTIVITI CARE VOR FI GENERATE CA REZULTAT AL

IMPLEMENTRII PROGRAMULUI OPERAIONAL
Domeniile de dezvoltare pe care le include Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020
vizeaz trei direcii majore, i anume: infrastructura de transport, protecia mediului i managementul riscurilor
i energia curat i eficiena energetic. n funcie de aceste domenii, au fost propuse opt Axe prioritare
concentrate pe patru dintre cele unsprezece Obiective tematice stabilite prin Regulamentul UE nr.
1303/2013.
n ceea ce privete tipurile de activiti care vor fi generate ca rezultat al implementrii diferitelor
proiecte care vor fi incluse n POIM, n funcie de domeniul de dezvoltare, acestea pot fi diverse i
specifice fiecrui tip de proiect.
Analiza pe care o propunem n acest capitol se dorete a fi o sintez a principalelor activiti ce pot fi
generate ca urmare a implementrii tipurilor de proiecte propuse, structurate pe cele trei domenii de
dezvoltare (Tabel nr. 2-3).
46
Tabel nr. 2-3 Principalele activiti care vor fi generate ca rezultat al implementrii proiectelor propuse n cadrul POIM 2014-2020
Tipuri de proiecte Posibile activiti rezultate ca urmare a implementrii proiectelor propuse
Infrastructura de transport
Transport rutier
spaii de servicii (inclusiv benzinrii);
Construcia de autostrzi/drumuri expres/variante de ocolire i reabilitri de spaii de cazare;
drumuri naionale. centre industriale/comerciale noi;
intensificarea activitilor de transport rutier de pasageri i marf.
Transport feroviar
Reabilitarea infrastructurii feroviare aflate pe reeaua TEN-T central, prin spaii de servicii;
finalizarea seciunilor lips; spaii de cazare;
Reabilitarea /modernizarea infrastructurii de transport feroviar, inclusiv centre industriale/comerciale noi;
electrificarea liniilor i modernizarea grilor. intensificarea activitilor de transport feroviar de pasageri i marf.
Transport naval (porturi i ci navigabile)
mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre, pe canalele navigabile ale
Dunrii, n interiorul porturilor situate pe TEN-T, inclusiv achiziia de
echipamente i nave specializate pentru asigurarea navigabilitii n porturi; intensificarea activitilor comerciale;
Modernizare i dezvoltarea capacitii porturilor situate pe reeaua TEN-T intensificarea activitilor de transport naval de pasageri i marf;
central; intensificarea activitilor conexe.
Investiii n infrastructura portuar pentru alte porturi dect cele situate pe
TEN-T central, inclusiv achiziia de instalaii portuare i alte echipamente.
Transport aerian
spaii de servicii;
Construcia sau extinderea unor terminale de pasageri, modernizare/extindere spaii de cazare;
piste/zone de rulare etc., nsoite de msuri de protecia mediului. centre industriale/comerciale noi;
intensificarea activitilor de transport aerian de pasageri i marf.
Transport intermodal
intensificarea activitilor comerciale;
Construcia/reabilitarea/modernizarea de terminale intermodale i intensificarea activitilor conexe;
modernizarea instalaiilor i echipamentelor de transfer intermodal. intensificarea modalitilor de transport ntre mai multe moduri de transport
(rutier, feroviar, aerian).
Transportul urban subteran
Investiii n infrastructur, constnd n construirea de noi tronsoane, inclusiv intensificarea activitilor comerciale;
47

staiile aferente, conform strategiei de dezvoltare a transportului urban intensificarea transportului urban subteran.
subteran n Municipiului Bucureti;
Investiii n mijloace de transport public de mare capacitate i vitez (material
rulant), moderne i modernizarea instalaiilor pe reeaua de metrou existent,
pentru creterea gradului de confort i siguran pentru publicul cltor i
reducerea duratelor de cltorie;
Investiii n echipamente pentru accesul cltorilor n staiile de metrou i n
sisteme moderne de siguran a circulaiei.
Protecia mediului i managementul riscurilor
Deeuri
colectarea i transportul deeurilor;
transferul deeurilor;
compostarea deeurilor biodegradabile, compostarea deeurilor vezi din parcuri
in situ;
Proiecte de consolidare i extindere a sistemelor de management integrat al
deeurilor; sortarea deeurilor;
Instalaie de valorificare energetic cu cogenerare de nalt eficien a tratare mecano-biologic a deeurilor;
deeurilor municipale n municipiul Bucureti. depozitarea deeurilor (nregistrarea deeurilor, controlul strict al deeurilor
acceptate la depozitare, compactarea, acoperirea zilnic a deeurilor,
monitorizarea apei freatice, tratarea levigatului, managementul emisiilor de gaze
de depozit, monitorizarea regulat pe durata nchiderii i post-nchidere);
nchidere depozite urbane neconforme.
Ap i ap uzat
colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate;
managementul nmolului rezultat n cadrul procesului de epurare a apelor uzate;
Proiecte integrate de ap i ap uzat (noi i fazate); tratarea apei potabile i monitorizarea substanelor deversate n ape;
Dezvoltarea unui laborator naional pentru mbuntirea monitorizrii reabilitarea i extinderea sistemelor de transport i distribuie a apei potabile;
substanelor deversate n ape, acordndu-se prioritate n special substanelor dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii sistemelor centralizate de alimentare
periculoase, i a calitii apei potabile. cu ap n localitile urbane i rurale;
ntreinerea i repararea echipamentelor utilizate n activiti specifice;
analize de laborator pentru apa potabil i apa uzat n laboratoare acreditate.
Arii naturale protejate
Continuarea elaborrii i implementrii planurilor de management pentru ariile activiti de ecoturism;
48

naturale protejate; lucrri de reconstrucie ecologic;
Meninerea i refacerea ecosistemelor i serviciilor furnizate (mpduriri, activiti de cercetare tiinific;
coridoare ecologice etc, n vederea refacerii a cel puin 15% din ecosisteme; n activiti de informare i promovare.
cadrul acestei Axe Prioritare vor fi promovate doar acele msuri de refacere de
ecosistem acolo unde degradarea a fost generat n timp i nu poate fi atribuit
unui proiect nou de investiii dintr-un sector ter);
Implementarea de msuri ameliorative pentru meninerea strii de conservare
a speciilor i habitatelor de importan comunitar (inclusiv reconstrucia
ecologic);
Identificarea i prioritizarea speciilor invazive i a cilor de ptrundere ale
acestora i controlul/eradicarea speciilor cu potenial invaziv mai ridicat.
Calitatea aerului
Achiziionarea echipamente i sisteme informatice de prognoz i inventariere
a emisiilor de poluani n aer; activiti de cercetare tiinific i monitorizare.
Crearea unei baze de date n conformitate cu cerinele directivei INSPIRE.
Situri contaminate
activiti de decontaminare a solurilor poluate istoric;
activiti de decontaminare a apelor subterane din zonele poluate istoric;
Msuri de decontaminare i ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv activiti de ecologizare a siturilor (de ex. acoperirea solul decontaminat cu un
refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii solului n vederea strat de pmnt vegetal, plantarea arborilor pe suprafaa astfel decontaminat
protejrii sntii umane. etc.);
monitorizarea siturilor decontaminate n vederea asigurrii reuitei msurilor
implementate;
desfurarea unor activiti economice n zonele decontaminate.
Managementul riscurilor
Msuri specifice infrastructurii verzi i msuri bazate pe ecosisteme (ex. zone
umede, stabilirea unor zone inundabile controlat, toreni i desecri .a.);
Realizarea de msuri structurale de protecie, pentru construirea ori reabilitarea
infrastructurii de reducere a impactului unor fenomene meteorologice extreme. activiti de mentenan;
Acestea vor include cu prioritate investiii pentru stocarea/devierea apelor activiti de monitorizare n vederea asigurrii reuitei msurilor implementate;
provenite de la inundaii, dar i construirea de ndiguiri/baraje, regularizri de activiti comerciale.
albii i consolidri de maluri;
Aciuni specifice de limitare a efectelor negative ale eroziunii costiere asupra
plajelor, i activiti de reabilitarea i protecia plajelor incluznd nnisipri
49

artificiale, crearea de noi plaje, diguri i epiuri pentru retenia nisipului, diguri
de stabilizare a plajelor; lucrri de consolidare, drenaje, ziduri de sprijin .a.
Reziliena la dezastre naturale
Dezvoltarea infrastructurii i a sistemului de pregtire a personalului ce
ncadreaz serviciile de urgen profesioniste i voluntare prin dezvoltarea
bazelor i poligoanelor specializate de pregtire n domeniile CBRN, cutarea-
salvarea din medii ostile i asanarea de muniie;
Modernizarea sistemului de comand a incidentelor i a sistemelor IT asociate,
n vederea asigurrii interoperabilitii structurilor cu atribuii n domenul
gestionrii situaiilor de urgen;
activiti de mentenan;
Constituirea i dotarea unor centre regionale de intervenie multi-risc n
vederea asigurrii unui rspuns oportun i eficient la nivel regional i activiti de monitorizare.
completarea i dotarea centrelor rapide de intervenie;
Dotarea serviciilor profesioniste i voluntare pentru situaii de urgen cu
tehnic, mijloace i echipament de intervenie care s permit reducerea
timpului de intervenie n caz de dezastre, rspunsul n caz de dezastru major,
protecia personalului de intervenie, creterea eficienei rspunsului i
protejarea mediului.
Energie curat i eficien energetic
Resurse regenerabile
Realizarea i modernizarea capacitilor de producie a: activiti de producere a energiei electrice i termice din resurse regenerabile;
energiei electrice i termice n centrale pe biomas; activiti de mentenan a unor echipamente (de ex. turbin, cazan, auxiliar,
recuperatorul de abur, motoare electrice, ventilatoare, etc.);
energiei termice n centrale geotermale.
conectarea la reeaua de transport i distribuie a energiei electrice, a capacitilor
Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a de producere a energiei electrice din resurse regenerabile;
energiei electrice, n scopul prelurii energiei produse din resurse regenerabile activiti de monitorizare a transportului i distribuiei energiei electrice n
n condiii de siguran a funcionrii SEN. condiii de siguran.
Eficien energetic
Implementarea distribuiei inteligente ntr-o zon omogen de consumatori
non-industriali de energie electric. activiti de monitorizare.
Implementarea unui numr de sisteme de monitorizare a consumurilor de

energie la consumatorii industriali. activiti de monitorizare.
50
Realizarea centralelor electrice de cogenerare de nalt eficien: activiti de valorificare a energiei electrice;
pe gaze naturale/biomas la nivelul ntreprinderilor; activiti de mentenan a unor echipamente;
care utilizeaz gaze reziduale provenite din procese industriale. activiti de monitorizare a funcionrii centralelor de cogenerare n condiii de
siguran.
Reabilitare reele de transport i distribuie a energiei termice n oraele
selectate (oraele Bacu, Botoani, Focani, Oradea, Rmnicu Vlcea,
Timioara, Iai). activiti de transport i distribuie a energiei termice.
Modernizarea/recalibrare/reabilitare reele de transport i distribuie a energiei
termice n Municipiul Bucureti.
conectarea la reeaua de transport i distribuie a energiei electrice;
activiti de transport i distribuie a energiei electrice;
Realizarea i/sau modernizarea reelelor electrice de transport (LEA Gutina-
Smrdan). lucrri de mentenan a LEA;
activiti de monitorizare a transportului i distribuiei energiei electrice n
condiii de siguran.
realizarea conductei de transport gaze;
interconectarea cu sistemele de transport gaze ale statelor vecine;
Realizarea de noi reele de transport a gazelor naturale prin interconectarea cu activiti de transport a gazelor naturale;
sistemele de transport ale statelor vecine Culoarul Moldova (construcia lucrri de mentenan a conductei de transport i a staiilor de comptrimare
unor componente din proiect - staii de comprimare gaze). gaze;
activiti de monitorizare a transportului gazelor naturale n condiii de
siguran.
51
2.11 CARACTERISTICILE PP EXISTENTE, PROPUSE SAU

APROBATE, CARE POT GENERA IMPACT CUMULATIV CU
POIM I CARE POT AFECTA ARIILE NATURALE PROTEJATE
DE INTERES COMUNITAR
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 i propune dezvoltarea infrastructurii de
transport, mediu, energie, precum i prevenirea riscurilor la standarde europene, prin promovarea
investiiilor n aceste domenii n perioada 2014-2020. Practic, va include o serie de proiecte de
diferit amploare:
proiecte ce presupun construcia/modernizarea/reabilitarea unor tronsoane de
autostrzi/drumuri expres/drumuri naionale/variante de ocolire/linii de cale
ferat/porturi/aeroporturi/terminale intermodale; mbuntirea condiiilor de navigaie pe
canalele navigabile ale Dunrii; investiii n infrastructura de transport urban subteran (metrou);
proiecte integrate de consolidare i extindere a sistemelor integrate de management al deeurilor;
proiecte integrate de ap i ap uzat; proiecte ce vizeaz decontaminarea i ecologizarea
siturilor poluate istoric; investiii pentru stocarea/devierea apelor provenite de la inundaii, dar i
construirea de ndiguiri/baraje, regularizri de albii i consolidri de maluri; aciuni specifice de
limitare a efectelor negative ale eroziunii costiere asupra plajelor, i activiti de reabilitarea i
protecia plajelor incluznd nnisipri artificiale, crearea de noi plaje, diguri i epiuri pentru
retenia nisipului, diguri de stabilizare a plajelor; lucrri de consolidare, drenaje, ziduri de sprijin,
.a.;
proiecte ce vizeaz realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice i
termice n centrale pe biomas i geotermale; extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a
energiei electrice, n scopul prelurii energiei produse din resurse regenerabile; sisteme de
implementare a distribuiei inteligente de energie electric, precum i sisteme de monitorizare a
consumurilor de energie; centrale electrice de cogenerare de nalt eficien; reabilitarea reelelor
de transport i distribuie a energiei termice n orae; realizarea i/sau modernizarea reelelor
electrice de transport; construcia unor componente ce vizeaz realizarea de noi reele de
transport a gazelor naturale prin interconectarea cu sistemele de transport ale statelor vecine.
Principalele planuri i programe existente, propuse sau aprobate, ce ar putea genera impact
cumulativ cu Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, afectnd astfel ariile naturale
protejate de interes comunitar, sunt cele din domeniul energetic (n special energia provenit din
surse regenerabile), de transport, precum i planurile de aprare mpotriva inundaiilor.
n ceea ce privete sectorul energetic, la nivel naional au fost elaborate o serie de strategii i planuri,
dintre cele mai importante putnd fi menionate Strategia Energetic a Romnei pentru perioada 2007 -
2020. Actualizare pentru perioada 2011 2020, Planul Naional de Aciune n domeniul Energiei din Surse
Regenerabile (PNAER) 2010-2020-2030, Planul Naional de Aciune n domeniul Eficienei Energetice
(PNAEE) 2010 2020. Proiectele aferente acestor planuri pot implica construcia de hidrocentrale,
microhidrocentrale, parcuri eoliene, linii electrice etc., proiecte ce ar putea avea efecte semnificative
asupra ariilor naturale protejate.
52
n sectorul de transport printre cele mai importante planuri/strategii de nivel naional se numr
Strategia de Transport Intermodal n Romnia 2010 2020 i Master Planul General de Transport pe termen
scurt, mediu i lung, ce prevd, de asemenea, o serie de proiecte de diferit amploare, de la proiecte ce
presupun construcie de infrastructur nou de transport, pn la proiecte ce presupun lucrri de
modernizare, reabilitare, consolidare a unor active existente (drumuri naionale, linii de cale ferat,
consolidri de maluri, etc.). Facem meniunea c majoritatea proiectelor din POIM aferente
infrastructurii de transport sunt propuse n cadrul MPGT sau fac parte din scenariul de referin al
acestuia (proiectele fazate).
La nivel regional, exist o serie de planuri de aprare mpotriva inundaiilor, ce presupun printre
altele protecia infrastructurii de transport, a construciilor i a zonelor turistice, cum ar fi Strategia
Naional de Management al Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung 2010 2035.
O analiz privind cuantificarea impactului cumulativ al POIM 2014-2020 cu alte planuri/programe
existente, propuse sau aprobate este imposibil de realizat la acest moment din cauza informaiilor
spaiale destul de vagi privind localizarea proiectelor aparinnd altor PP, dar interveniile din POIM
au fost construite astfel nct s rspund strategiilor i planurilor naionale care guverneaz
domeniile finanate, fiind subsumate acestora. n ncercarea de a realiza aceast analiz a fost
evaluat i msura n care informaiile coninute n formularele standard ale siturilor Natura 2000
potenial afectate de POIM pot furniza informaii cantitative i spaiale privind existena formelor de
impact actuale, ns activitile i consecinele identificate ca forme de impact existente n siturile
respective, conform formularelor standard, nu au asociate informaii spaiale exacte, iar localizarea
acestora poate fi parial sau total suprapus.
53
3 INFORMAII PRIVIND ARIILE NATURALE

PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR
AFECTATE DE IMPLEMENTAREA
PROGRAMULUI OPERAIONAL
3.1 INFORMAII GENERALE PRIVIND REEAUA NATURA 2000
N ROMNIA
Prezentare general a reelei ecologice Natura 2000 i a cadrului legislativ al acesteia
Reeaua Natura 2000 este cea mai mare reea ecologic de arii naturale protejate din lume, constituit
n anul 1992, i care cuprinde situri de importan comunitar (SCI, desemnate pentru protecia
habitatelor i a speciilor din Anexele I i II a Directivei Habitate) i situri de protecie special
avifaunistic (SPA, desemnate pentru protecia speciilor de psri din Anexa I a Directivei Psri). n
totalitatea sa, reeaua Natura 2000 pune sub protecie habitatele i speciile slbatice de flor i faun
existente pe teritoriul Uniunii Europene care sunt considerate rare, au un areal restrns sau puternic
fragmentat sau sunt ameninate cu dispariia, n acelai timp acestea acionnd i ca o umbrel
pentru protejarea altor specii i habitate care nu se regsesc n Anexele I sau II ale Directivei
Habitate sau Anexa I a Directivei Psri. Mai mult dect att, reeaua ecologic Natura 2000 a fost
constituit nu doar pentru protejarea speciilor i habitatelor, ci i pentru meninerea diversitii
capitalului natural, promovarea activitilor tradiionale i dezvoltarea durabil pe termen lung.
Reeaua Natura 2000 a fost instituit n baza a dou Directive ale Uniunii Europene care
reglementeaz modul de selectare, desemnare i protecie a habitatelor, speciilor i siturilor:
Directiva Psri Directiva Consiliului 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice,
abrogat i nlocuit n 2009 cu Directiva 2009/147/CE, cuprinde 7 Anexe, n Anexa I fiind
enumerate specii pentru care se impun msuri speciale de conservare a habitatelor acestora, n
scopul de a li se asigura supravieuirea i reproducerea n aria de rspndire;
Directiva Habitate Directiva Consiliului 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale
i a speciilor de flor i faun slbatice, cuprinde 6 anexe, n Anexa I fiind enumerate tipurile de
habitate naturale de interes comunitar (inclusiv prioritare) pentru a cror conservare este
necesar desemnarea unor arii speciale de conservare, n timp ce n Anexa II sunt enumerate
speciile de faun i flor slbatic de interes comunitar (inclusiv prioritare) pentru conservarea
crora este necesar desemnarea unor arii speciale de conservare.
Ordonana de Urgen nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2011 cu
modificrile i completrile ulterioare, transpune n legislaia romneasc cele dou Directive
europene, figurnd, pe lng speciile enumerate n directive, care se gsesc pe teritoriul rii noastre,
i acele speciile considerate importante pentru Romnia, care necesit un regim special de protecie.
De asemenea, OUG nr. 57/2007 conine o anex suplimentar (Anexa 4B) n care sunt prezentate
speciile de interes naional care necesit protecie strict.
54
Acoperirea geografic a reelei Natura 2000 n Romnia

n anul 2007, Romnia a desemnat 381 de situri Natura 2000, dintre care 108 arii de protecie
special avifaunistic (SPA-uri), acoperind 11,89% din suprafaa rii i 273 situri de importan
comunitar (SCI-uri), acoperind 13,21% din suprafaa rii. Acoperirea total a propunerilor de situri
Natura 2000 (SCI + SPA) era, la acel moment, de 17,84% din suprafaa rii.
n anul 2011, aceast suprafa a fost extins la 531 de situri Natura 2000. Astfel, pn n momentul
de fa, n Romnia au fost desemnate 148 de SPA-uri, a cror suprafa total reprezint
3.694.394,291 ha (15,5% din suprafaa rii) i 383 de SCI-uri, nsumnd o suprafa de
4.152.152,607 ha (17,42% din suprafaa rii). Reeaua Natura 2000 a ajuns s cumuleze n momentul
de fa un procent de aproximativ 23% din suprafaa rii (Figura nr. 3-1).
18 17.42
15.5
16
14 13.21
11.89
12
10
%
8
6
4
2
0
2007 2011
SCI SPA
Figura nr. 3-1 Ponderea suprafeei siturilor Natura 2000 din teritoriul naional, la nivelul anilor 2007
i 2011
Acoperire biogeografic n Romnia

Dintre cele nou regiuni biogeografice existente n Uniunea European, n Romnia se gsesc cinci:
Continental cuprinde zonele centrale, sudice i nord-estice ale Romniei, n mare parte agricole;
Alpin cuprinde Lanul Carpatic, unde triete un procent semnificativ din populaia de
carnivore mari a Europei (urs, lup, rs);
Panonic include cmpiile din vestul Romniei;
Stepic cuprinde relieful de es din partea sud-estic i parial Delta Dunrii i Marea Neagr;
Pontic se ntinde pe rmurile vestice ale Mrii Negre i n partea estic a Deltei Dunrii.
Conform Formularelor Standard Natura 2000 actualizate la nivelul anului 2011, cele mai multe situri
de importan comunitar (SCI) din ara noastr se gsesc n regiunea biogeografic continental
55
(51%), urmat de regiunea alpin (28%) i cea stepic (11%), cele mai puine fiind regsite n
regiunea pontic (Figura nr. 3-2, Figura nr. 3-4).
51%
28%
7%
11%
2%
1%
Alpin Continental Marin Pontic Panonic Pontic Stepic
Figura nr. 3-2 Ponderea SCI-urilor din suprafaa total, n funcie de regiunea biogeografic
(conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011)
Cele mai multe arii de protecie special avifaunistic (SPA) se gsesc, de asemenea, n bioregiunea
continental (42%), urmat de cea stepic (28%) i cea alpin (17%), cele mai puine fiind regsite n
regiunea pontic, respectiv marin pontic (Figura nr. 3-3, Figura nr. 3-5).
42%
17%
0%
9%
28%
4%
Alpin Continental Marin Pontic Panonic Pontic Stepic
Figura nr. 3-3 Ponderea SPA-urilor din suprafaa total, n funcie de regiunea biogeografic
(conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011)
56
Figura nr. 3-4 Distribuia siturilor de importan comunitar (SCI) pe teritoriul naional, n raport cu regiunile biogeografice
57
Figura nr. 3-5 Distribuia siturilor de protecie special avifaunistic (SPA) pe teritoriul naional, n raport cu regiunile biogeografice
58
Utilizarea terenurilor i clase de habitate n siturile din reeaua ecologic Natura 2000 din Romnia
n ceea ce privete clasele de habitate ntlnite la nivelul siturilor Natura 2000 din ar, conform
Formularelor Standard Natura 2000, cea mai reprezentativ clas de habitate la nivelul SCI-urilor
este clasa punilor ameliorate (14% din suprafaa total a SCI-urilor), cele mai puin reprezentative
fiind zonele marine, golfuri (opt habitate de acest tip ntlnite la nivelul SCI-urilor), lagunele costiere,
estuarele (dou habitate), mlatinile, punile i stepele srturate (un habitat) (Figura nr. 3-6).
Cele mai frecvente clase de habitate la nivelul SPA-urilor sunt punile ameliorate, culturile extensive
de cereale, alte tipuri de terenuri (inclusiv orae, sate, drumuri, mine, situri industriale) i alte terenuri
arabile (fiecare ocupnd un procent de 11%), urmate de clasa pdurilor de foioase (10%) i corpurile
de ap continentale (curgtoare sau stttoare - 9%). Clasele cele mai slab reprezentate sunt lagunele
costiere, estuarele (dou habitate de acest tip ntlnite la nivelul SPA-urilor), mlatinile, punile i
stepele srturate (un habitat) i zonele marine, golfuri (un habitat) (Figura nr. 3-7).
59
Alte terenuri arabile

0%
Alte tipuri de terenuri (inclusiv orase, sate, drumuri, mine, situri industriale)
1% Campuri necultivate, tufarisuri

5%
4% 12% Corpuri de apa continentale (curgatoare sau statatoare)
Culturi extensive de cereale
Dune costiere, plaje cu nisip

9%
14%
Habitate forestiere
1%
Lagune costiere, estuare
Mlastini saraturate, pasuni saraturate, stepe saraturate

6%
5% Paduri de amestec
Paduri de conifere
10% Paduri de foioase

13% Pajisti xerofile, stepe
Pasuni ameliorate
5% 9%
5% 1% Roci expuse, nisipuri, zapezi permanente si ghetari
Smarcuri, mlastini, balti

0%
Zone fara paduri cultivate cu plante lemnoase (inclusiv plantatii de maslini si
vii)
Zone marine, golfuri
Figura nr. 3-6 Ponderea claselor de habitate la nivelul SCI-urilor (conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011)
60
Alte terenuri arabile

0%
Alte tipuri de terenuri (inclusiv orase, sate, drumuri, mine, situri
industriale)
Campuri necultivate, tufarisuri
7% 11% Corpuri de apa continentale (curgatoare sau statatoare)
1% 7%
Culturi de cereale extensive
11% Dune costiere, plaje cu nisip
Habitate forestiere
1%
11%
Lagune costiere, estuare
Mlastini saraturate, pasuni saraturate, stepe saraturate

9%
Paduri de amestec
5%
Paduri de conifere
Paduri de foioase
10% 11% Pajisti xerofile, stepe
4% Pasuni ameliorate
3% 7%
Roci expuse, nisipuri, zapezi permanente si ghetari
1%
Smarcuri, mlastini, balti
0%
Zone fara paduri cultivate cu plante lemnoase (inclusiv plantatii
de maslini si vii)
Zone marine, golfuri
Figura nr. 3-7 Ponderea claselor de habitate la nivelul SPA-urilor (conform Formularelor Standard actualizate la nivelul anului 2011)
61
Habitate i specii de flor i faun slbatic protejate n cadrul reelei ecologice Natura 2000 n Romnia
n total, n siturile de importan comunitar din Romnia sunt protejate 99 de tipuri de habitate
naturale, considerate rare sau ameninate la nivelul Uniunii Europene, conform Anexei nr. 3 a OUG
nr. 57/2007, dintre care 27 sunt prioritare, ceea ce nseamn c sunt ameninate cu dispariia (Tabel
nr. 3-1).
Tabel nr. 3-1 Habitate prioritare protejate prin reeaua de situri de importan comunitar (SCI),
parte integrant a reelei Natura 2000 n Romnia
Cod habitat Denumire
*Pduri aluviale cu Alnus glutinosa i Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae,
91E0*
Salicion albae)
1150* *Lagune i golfuri cu bancuri de nisip
1530* *Stepe i mlatini srturate panonice
2130* *Dune fixate cu vegetaie herbacee peren (dune gri)
2340* *Stepe i mlatini srturate panonice
31A0* *Izvoare termale din Transilvania acoperite de lotui
*Tufriuri cu Pinus mugo i Rhododendron hirsutum (Mugo- Rhododendretum
4070*
hirsuti)
40A0* *Tufriuri subcontinentale peri-panonice
40C0* *Tufriuri de foioase ponto-sarmatice
6120* *Pajiti calcaroase pe nisipuri xerice; pajiti xerofile calcaroase pe nisip
6230* *Pajiti bogate n specii de Nardus, pe substraturile silicioase ale zonelor muntoase
6240* *Pajiti stepice subpanonice
62C0* *Stepe ponto-sarmatice
7110* *Turbrii active
7210* *Mlatini calcaroase cu Cladium mariscus i specii de Caricion davallianae
7220* *Izvoare petrifiante cu formare de travertin (Cratoneurion)
7240* *Vegetaie pionier alpin cu Caricion bicoloris-atrofuscae
8160* *Grohotiuri medioeuropene calcaroase ale etajelor montane
91AA* *Pduri estice de stejar alb
91D0* *Turbrii mpdurite
91I0* *Vegetaie de silvostep eurosiberian cu Quercus spp.
9530* *Pduri sub-mediteraneene de pin cu pin negru endemic
1340 * Pajiti srturate continentale
1530 * Stepe i mlatini srturate panonice i ponto-sarmatice
6110 *Pajiti rupicole calcaroase sau bazofile cu Alysso-Sedion albi
6210 *Pajiti uscate seminaturale i faciesuri de acoperire cu tufiuri pe substrat calcaros (*
situri importante pentru orhidee)
6220 * Pseudostepe cu iarb i plante anuale de Thero-Brachypodietea
6250 * Pajiti stepice panonice pe loess
6260 * Pajiti panonice nisipoase Stepe panonice pe nisipuri
9180 * Pduri de pant, grohoti sau ravene cu Tilio-Acerion
91H0 * Pduri panonoce cu Quercus pubescens
91X0 * Pduri de fag dobrogene
62
n ceea ce privete speciile de flor i faun slbatic, n siturile de importan comunitar din
Romnia sunt protejate 287 de specii rare sau ameninate la nivelul Uniunii Europene, conform
Anexei nr. 3 a OUG nr. 57/2007, dintre care 23 specii sunt prioritare (Tabel nr. 3-2).
Tabel nr. 3-2 Specii prioritare protejate prin reeaua de situri de importan comunitar (SCI), parte
integrant a reelei Natura 2000 n Romnia
Cod
Grup Denumire tiinific
specie
4070 Plante Campanula serrata *
2170 Plante Ferula sadleriana *
4110 Plante Pulsatilla pratensis subsp. hungarica *
- Plante Dianthus diutinus*
- Plante Salicornia veneta*
4087 Plante Serratula lycopifolia*
1093 Nevertebrate Austropotamobius torrentium *
1078 Nevertebrate Callimorpha quadripunctaria *
1084 Nevertebrate Osmoderma eremita *
- Nevertebrate Phryganophilus ruficolis*
4024 Nevertebrate Pseudogaurotina excellens *
1087 Nevertebrate Rosalia alpina *
4039 Nevertebrate Nymphalis vaualbum*
4036 Nevertebrate Leptidea morsei*
4056 Nevertebrate Anisus vorticulus*
4121 Reptile Vipera ursinii rakosiensis *
1352 Mamifere Canis lupus *
1356 Mamifere Mustela lutreola *
1354 Mamifere Ursus arctos *
- Mamifere Monachus monachus*
- Mamifere Bison bonasus*
1355 Mamifere Lutra lutra*
2612 Mamifere Microtus tatricus*
Speciile de psri din Anexa I a Directivei Psri sunt protejate prin reeaua de situri de protecie
special avifaunistic. n total un numr de 105 specii de psri fac obiectul msurilor de conservare
speciale privind habitatul, n scopul asigurrii supravieuirii i reproducerii lor n arealul de distribuie
natural.
Presiuni, ameninri i surse de impact antropic n siturile Natura 2000 din Romnia
n siturile de importan comunitar (SCI) din Romnia au fost identificate 140 de tipuri de impact
care afecteaz integritatea siturilor, habitatele naturale i flora i fauna slbatic, sursele fiind att
antropice, ct i naturale (dezastre naturale, evenimente geologice). Dintre acestea, 130 de surse de
impact sunt localizate n interiorul siturilor, iar 106 surse sunt localizate n vecintatea acestora.
n siturile de protecie special avifaunistic (SPA) din Romnia au fost identificate 110 tipuri de
impact care afecteaz integritatea siturilor, speciile de psri protejate, precum i habitatele eseniale
63
pentru acestea. Ca i n cazul SCI-urilor, sursele de impact sunt att antropice, ct i naturale, iar 103
surse sunt localizate n interior, n timp ce 72 dintre acestea se afl n vecintatea siturilor.
3.2 DATE PRIVIND ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES

COMUNITAR CARE POT FI AFECTATE DE PROGRAMUL
OPERAIONAL
Pentru identificarea siturilor Natura 2000 potenial afectate de implementarea proiectelor prevzute
n cadrul Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, a fost realizat o analiz a
proiectelor incluse n cele 3 domenii de dezvoltare. n cadrul analizei au fost luate n considerare
urmtoarele date:
Proiectele propuse pentru cele 3 domenii abordate, pentru care exist informaii geospaiale
(unele fiind puse la dispoziie de ctre beneficiar, MFE, altele fiind vectorizate, n proiecie
Stereo 1970, format shapefile);
Baza de date existent pe site-ul Ageniei Europene de Mediu (EEA -
http://www.eea.europa.eu/) cu privire la SCI-urile i SPA-urile desemnate la nivel naional i
elementele protejate n cadrul acestora;
Limitele siturilor Natura 2000, n proiecie Stereo 70 (format shapefile, actualizare 20
octombrie 2011), disponibile pe site-ul Ministerului Mediului i Pdurilor
(http://www.mmediu.ro/protectia_naturii/protectia_naturii.htm).
Analiza a fost realizat pe dou planuri:
Identificarea elementelor de infrastructur (de transport, protecia mediului i managementul

riscurilor, respectiv energie i eficien energetic) care intersecteaz SCI-uri i SPA-uri;
Identificarea proiectelor de infrastructur considerate pentru cele 3 domenii abordate, care

nu intersecteaz situri Natura 2000, dar a cror localizare indicativ se gsete la distane mai
mici de 1 km de limitele SCI-urilor i SPA-urilor.
3.2.1 Identificarea proiectelor ale cror locaii indicative

intersecteaz situri Natura 2000
n tabelele urmtoare sunt prezentate numrul de proiecte care intersecteaz situri Natura 2000
pentru fiecare domeniu abordat de POIM 2014-2020 (transport, mediu i managementul riscurilor,
energie). n cazul SCI-urilor, se poate observa c cele mai multe proiecte ce le intersecteaz aparin
domeniului transport, i anume un procent de 60,2% din totalul proiectelor intersecteaz SCI-uri,
urmat de proiectele aferente domeniului mediu, n proporie de 38,7%, respectiv energie cu un
procent de 1,1%. n total, un numr de 88 de proiecte intersecteaz SCI-urile, ce reprezint un
procent de 64,7% din totalul proiectelor considerate n analiza n prezentul studiu.
64
Tabel nr. 3-3 Numrul de proiecte pentru fiecare domeniu care vor intersecta SCI-uri
Nr. proiecte ce intersecteaz SCI
Transport Mediu Energie Total
53 34 1 88
n ceea ce privete SPA-urile, de asemenea, domeniul transport include cele mai multe proiecte ce
intersecteaz acest tip de arie protejat (58,2% din totalul proiectelor ce intersecteaz SPA-urile),
urmat de mediu (40,5%), domeniul energie avnd doar un procent de 1,3% din total. n total, un
numr de 79 de proiecte intersecteaz SPA-urile, ce reprezint un procent de 56,8% din totalul
proiectelor considerate n analiz n prezentul studiu.
Tabel nr. 3-4 Numrul de proiecte pentru fiecare domeniu care vor intersecta SPA-uri
Nr. proiecte ce intersecteaz SPA
46 32 1 79
65
Figura nr. 3-8 Localizarea proiectelor POIM n raport cu siturile Natura 2000 (SCI + SPA)
66
Numrul de situri de importan comunitar care vor fi intersectate de proiecte este prezentat n
Tabel nr. 3-5. De asemenea, n acelai tabel sunt redate i valori ce prezint numrul de habitate i
numrul total de specii existente n cadrul SCI-urilor intersectate. n toate cele 383 de SCI-uri
desemnate la nivel naional se regsesc 74 de habitate Natura 2000. n siturile de importan
comunitar intersectate de proiectele propuse, se regsesc cea mai mare parte din aceste habitate
(90.5%).
Tabel nr. 3-5 Numrul total de SCI-uri, habitate i specii de flor i faun protejate n SCI-urile
intersectate
Nr. Nr.
Nr. SCI Nr. SCI Nr. Nr. total
habitate specii
intersectate Romnia habitate specii
Romnia Romnia
160 383 67 74 149 159
Din habitatele i speciile protejate n cadrul siturilor de importan comunitar din reeaua ecologic
Natura 2000, o parte sunt habitate i specii prioritare. Prin analiza setului de date, reiese faptul c, n
situaia existent, din totalul de SCI-uri intersectate, aproximativ 58,7% conin habitate prioritare i
30% conin specii prioritare. Numrul de SCI-uri intersectate care conin habitate i specii prioritare
este prezentat n Tabel nr. 3-6.
Tabel nr. 3-6 Numrul total de SCI-uri intersectate care conin habitate i specii prioritare
Nr. SCI intersectate care Nr. SCI intersectate care
conin habitate prioritare conin specii prioritare
94 48
Din totalul celor 67 habitate protejate existente n cele 160 de SCI-uri intersectate, 3 habitate
prioritare, se regsesc doar n siturile intersectate de proiectele propuse. innd cont de aceste
considerente, se poate aprecia faptul c habitatele respective prezint un grad foarte ridicat de
ameninare.
Tabel nr. 3-7 Habitate care se regasesc doar in SCI-urile intersectate

Habitate care se regasesc doar in SCI-
urile intersectate
Neprioritare Prioritare
1150*
- 31A0*
9530*
n urma analizei a fost obinut i numrul de specii, separat, pe fiecare grup aflat sub regim de
protecie.
n Figura nr. 3-9 este reprezentat grafic numrul de specii, pe grupuri, prezente n SCI-urile
intersectate, raportat la numrul total de specii pe grupuri prezente n SCI-urile din Romnia. Astfel,
se poate observa c 6 din cele 7 specii protejate de amfibieni de pe teritoriul Romniei sunt prezente
n SCI-urile intersectate de proiectele propuse. De asemenea, toate speciile protejate de interes
comunitar de reptile se regsesc n siturile intersectate.
67
Ponderea i numrul de specii de interes comunitar, pe grupuri, prezente n SCI-urile intersectate

raportat la numrul total de specii de interes comunitar pe grupuri prezente n SCI-urile din Romnia
este prezentat grafic n figura de mai jos (Figura nr. 3-9).
81.8%
200
180
160
140 68.5%
85.7% 100% 92% 81.9% 93.1%
120
Nr. specii
100
80
60
40
20
0
Plante Amfibie Reptile Peti Neverte Mamifer Nr. total
ni brate e specii
Nr. specii din SCI Intersectate 37 6 6 23 50 27 149
Nr. specii de interes comunitar din
54 7 6 25 61 29 182
Romania
Figura nr. 3-9 Ponderea i numrul de specii de interes comunitar, pe grupuri, prezente n SCI-urile
intersectate, raportat la numrul total de specii de interes comunitar pe grupuri prezente n SCI-urile
din Romnia
n ceea ce privete numrul de proiecte care intersecteaz situri ce conin habitate i specii prioritare,
un numr total de 74 de proiecte intersecteaz SCI-uri care adpostesc habitate i specii de interes
comunitar (46 de proiecte - transport , 27 de proiecte - mediu i 1 proiect - energie).
Tabel nr. 3-8 Numrul total de proiecte ce intersecteaz situri care conin habitate sau specii
prioritare
Nr. proiecte ce intersecteaz situri care conin habitate sau specii prioritare
46 27 1 74
La nivelul Romniei, prin reeaua ecologic Natura 2000 au fost desemnate 148 de arii de protecie
special avifaunistic (SPA). Din totalul acestora, 94 de SPA-uri ar putea fi intersectate de elementele
ce fac obiectul prezentului studiu, n interiorul crora se protejeaz 309 specii avifaunistice, din cele
310 prezente n Directiva Psri i n SPA-urile din Romnia.
Tabel nr. 3-9 Numrul total de SPA-uri i specii avifaunistice protejate n SPA-urile intersectate
Nr. specii
Nr. specii
Nr. SPA Nr. SPA avifaunistice
avifaunistice
intersectate Romnia n SPA
Romnia
intersectate
94 148 309 3102
2 Valoarea include toate speciile menionate n Formularele Standard Natura 2000, indiferent de statutul de protecie
68
3.2.2 Identificarea elementelor de infrastructur (de transport,

protecia mediului i managementul riscurilor, respectiv
energie i eficien energetic), care sunt situate ntr-o zon
de 1 km de la limita SCI-urilor i SPA-urilor, excluzndu-se cele
deja intersectate
n cazul POIM, exist proiecte care se realizeaz n imediata apropiere a unor situri Natura 2000,
excluzndu-le pe cele considerate deja n analiza prezentat n seciunea anterioar, privind siturile
care sunt interesectate. Dei acestea nu intersecteaz efectiv suprafaa unor situri Natura 2000, exist
posibilitatea afectrii componentelor naturale protejate n interiorul siturilor aflate n imediata
apropiere. S-a considerat ca zon n care proiectele nu intersecteaz siturile Natura 2000, dar pot
afecta componentele protejate n interiorul acestora, o zon buffer de 1 km fa de limitele ariilor
protejate.
n Tabel nr. 3-10 i Tabel nr. 3-11 este prezentat numrul de proiecte localizate la mai puin de 1 km
fa de cele mai apropiate situri de importan comunitar i arii de protecie special avifaunistic.
n cazul SCI-urilor, cea mai mare pondere o au proiectele aferente domeniului mediu, n timp ce n
cazul SPA-urilor predomin proiectele privind infrastructura de transport.
Tabel nr. 3-10 Numrul de proiecte ce se afl localizate sub 1 km fa de SCI-uri

Nr. proiecte ce se afl la < 1 km fa de SCI-uri
7 13 0 20
Tabel nr. 3-11 Numrul de proiecte ce se afl localizate sub 1 km fa de SPA-uri

Nr. proiecte ce se afl la < 1 km fa de SPA-uri
12 8 0 20
Numrul total de situri de importan comunitar care se afl n interiorul zonei de 1 km fa de

proiectele aferente POIM este prezentat n Tabel nr. 3-12. De asemenea, n acelai tabel sunt redate
i valori ce prezint numrul de habitate i numrul total de specii existente n cadrul respectivelor
SCI-urilor.
Tabel nr. 3-12 Numrul total de SCI-uri, habitate i specii de flor i faun protejate prin SCI-urile
aflate ntr-o zon de 1 km fa de cele mai apropiate proiecte
Nr. SCI aflate Nr. Nr.
Nr. SCI Nr. Nr. total
la < 1 km fa habitate specii
Romnia habitate specii
de proiecte Romnia Romnia
24 383 56 74 97 159
Prin analiza setului de date reiese faptul c din totalul de SCI-uri aflate ntr-o zon de 1 km fa de
limitele celor mai apropiate proiecte, 75% conin habitate prioritare i 33% conin specii prioritare.
69
Tabel nr. 3-13 Numrul total de SCI-uri aflate ntr-o zon de 1 km fa de limitele celor mai
apropiate proiecte, care conin habitate i specii prioritare
Nr. SCI care conin Nr. SCI care conin specii
habitate prioritare prioritare
18 8
SCI-urile aflate la mai puin de 1 km fa de locaia proiectelor propuse protejeaz un numr de 97

specii, dintre care sunt 3 specii de reptile, 5 specii de amfibieni, 20 specii de peti i 14 specii de
mamifere, 33 specii de nevertebrate i 22 de plante. 8 din aceste specii sunt incluse pe lista speciilor
prioritare.
Din cele 148 SPA-uri desemnate la nivel naional, 16 sunt localizate la mai puin de 1 km fa de
proiectele aferente POIM. n interiorul acestora se protejeaz 240 de specii de psri (indiferent de
statutul de protecie al acestora).
Tabel nr. 3-14 Numrul total de SPA-uri i specii avifaunistice protejate prin SPA-urile aflate ntr-o
zon de 1 km fa de limitele celor mai apropiate proiecte, care conin habitate i specii prioritare
Nr. SPA aflate Nr. specii Nr. specii
Nr. SPA
la < 1 km fa avifaunistice avifaunistice
Romnia
de proiecte n SPA-uri Romnia
16 148 240 310
3.3 DATE DESPRE PREZENA, LOCALIZAREA, POPULAIA I

ECOLOGIA SPECIILOR I/ SAU HABITATELOR DE INTERES
COMUNITAR PREZENTE PE SUPRAFAA I N IMEDIATA
VECINTATE A PROGRAMULUI OPERAIONAL,
MENIONATE N FORMULARUL STANDARD ALE ARIILOR
NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR
La momentul actual, date complete cu privire la prezena i localizarea speciilor i habitatelor de
interes comunitar la nivelul reelei Natura 2000, nu exist la nivel naional. Numeroase proiecte, ce
vizeaz cartarea habitatelor i inventarierea speciilor din siturile Natura 2000, au fost derulate i se
afl n continuare n derulare, ns acestea nu acoper n mod integral reeaua de situri Natura 2000.
innd cont de faptul c n cadrul studiului de evaluare adecvat este nevoie de o abordare unitar,
analiza a fost realizat utiliznd doar acele resurse geospaiale care acoper teritoriul naional n mod
uniform i integral.
Astfel, a fost realizat o analiz a zonelor sensibile din interiorul i vecintatea siturilor Natura 2000,
mai exact a acelor categorii de utilizare a terenurilor (conform Corine Land Cover 2006) care
prezint potenialul de a gzdui un numr ridicat de specii/habitate Natura 2000. Au fost stabilite
mai multe clase de sensibilitate pe baza ponderii de reprezentare a numrului de habitate i specii de
interes comunitar pe diferitele tipuri de utilizare a terenului din interiorul fiecrui sit Natura 2000
70
(respectiv cte specii pot fi regsite n fiecare poligon aparinnd unei clase de utilizare a terenului
din interiorul siturilor Natura 2000): lips sensibilitate (0% din totalul speciilor), mic (0,01 24,9%),
moderat (25 49,9%), mare (50 74,9%) i foarte mare (75 100%). Mai multe detalii privind
metodologia de determinare a sensibilitii sunt prezentate n seciunea 6.2.
n figurile urmtoare sunt prezentate traseele i locaiile indicative ale proiectelor aparinnd celor 3
domenii de dezvoltare ale POIM 2014-2020, ce au putut fi localizate n raport cu zonele sensibile
identificate n interiorul SCI-urilor i SPA-urilor.
71
Figura nr. 3-10 Localizarea proiectelor POIM n raport cu zonele de sensibilitate din SCI
72
Figura nr. 3-11 Localizarea proiectelor POIM n raport cu zonele de sensibilitate din SPA
73
3.4 DESCRIEREA FUNCIILOR ECOLOGICE ALE SPECIILOR I

HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR AFECTATE
(SUPRAFAA, LOCAIA, SPECIILE CARACTERISTICE) I A
RELAIEI ACESTORA CU ARIILE NATURALE PROTEJATE DE
INTERES COMUNITAR NVECINATE I DISTRIBUIA
ACESTORA
Speciile i habitatele de interes comunitar afectate, din siturile Natura 2000 intersectate sau
nvecinate cu proiectele propuse n cadrul POIM 2014-2020, corespund pe de o parte ntregului
spectru taxonomic ce face obiectul proteciei n siturile Natura 2000, iar pe de alt parte, aparin
majoritii spectrului funcional: productori primari, consumatori de ordinul I, II, III, sau chiar
descompuntori, fiind reprezentate att de specii acvatice ct i terestre. Habitatele i speciile de
interes comunitar reprezint componente cheie ale siturilor Natura 2000, din punct de vedere al
rolului funcional, al reprezentativitii sau al unicitii.
Avnd n vedere nivelul de detaliu al POIM 2014-2020, faptul c include o serie de proiecte ce vor fi
implementate la nivelul ntregului teritoriu naional, i numrul ridicat de specii i habitate de interes
comunitar potenial afectate, la acest moment, nu poate fi realizat o descriere detaliat a funciilor
ecologice ale speciilor i habitatelor de interes comunitar la nivelul fiecruia din siturile potenial
afectate. Aceast analiz va putea fi realizat n cadrul procedurilor de mediu (EA i EIA) la nivel de
proiect, n funcie de specificul fiecruia din ele. Este important de menionat faptul c fiecare din
habitatele i speciile de interes comunitar potenial afectate are un rol semnificativ n meninerea
integritii structurale i funcionale ale siturilor din care fac parte.
Nevertebratele. Speciile de nevertebrate contribuie ntr-un mod esenial la funcionarea
ecosistemelor datorit att regimului de hran (fiind consumatori de ordinul I i II), ct i
plurivalenei ecologice (unele fiind polenizatori speciile de lepidoptere, altele fitofage, primar
fitofage sau secundar detritofage etc.). De asemenea, speciile de nevertebrate reprezint o surs
trofic pentru alte specii de nevertebrate, dar i pentru amfibieni, psri, mamifere insectivore (de
exemplu, chiropterele). Prezena unor specii de nevertebrate constituie un indicator al gradului de
sntate a habitatului populat de ctre acestea, datorit gradului ridicat de stenoecie (preferine mai
mult sau mai puin stricte legate de habitat, hran, condiii locale etc.), ceea ce le face vulnerabile la
dereglrile condiiilor de via i la degradarea habitatelor. Printre principalele funcii ecologice
ndeplinite de speciile de nevertebrate n ecosistemele n care triesc, menionm:
alimentarea diferenial a larvelor de insecte (lcuste, gndaci, molii) determin structura i
compoziia comunitilor de plante;
polenizarea realizat de ctre insectele adulte (mute, molii, viespi, gndaci, viermi etc.)
permite comunitilor de plante s se reproduc;
nevertebratele din sol (rme, gndaci, larve de molii, melci, larve de mute, nematode etc.)
descompun i elibereaz substanele nutritive, care sunt astfel din nou disponibile pentru
74
plante (stratul organic este vital pentru structura solului pentru plante), i ajut la aerarea
solului i amestecarea substanelor nutritive ntre straturile de sol;
larvele polifage (de gndaci i molii) ce triesc n habitate relativ intacte elimin seminele ce
pot proveni de la speciile de buruieni (specii din afara habitatului respectiv), pstrnd n acest
mod integritatea comunitilor de plante;
nevertebratele reprezint o parte importante a lanurilor trofice, att n habitatele acvatice,
ct i n cele terrestre, ca prad dar i ca prdtori (pianjeni, insecte prdtoare, melci etc.).
Petii constituie o caracteristic important pentru majoritatea ecosistemelor acvatice, att din punct
de vedere al rolului lor ecologic (incluznd impactul direct asupra populaiilor prad i impactul
indirect asupra altor caracteristici biotice i abiotice ale ecosistemului), ct i din punct de vedere
socio-economic.
Speciile de peti pot fi omnivore, erbivore, insectivore, planctivore, piscivore, i, de asemenea,
reprezint sursa principal de hran pentru multe organisme, inclusiv pentru o multitudine de specii
de psri. Cteva din rolurile importante pe care speciile de peti le pot ndeplini n cadrul
ecosistemelor, sunt:
Servicii de reglare:
controlul altor populaii (de exemplu, prin consumul de microorganisme i plancton);
reciclarea nutrienilor;
contribuie la reglarea rezilienei ecosistemelor;
redistribuirea substraturilor de fund;
contribuie la reglarea fluxurilor de carbon din ap ctre atmosfer;

ntreinerea proceselor de sedimentare;
meninerea biodiversitii genetice, specifice, ecosistemice (de exemplu, exist o

interdepende ntre plantele care elibereaz oxigen n ap, necesar petilor pentru a respira,
i petii care elimin diverse substane din sistemul lor (n procesul de defecaie) ce
fertilizeaz plantele; atunci cnd mor, substanele nutritive din corpul petilor ajut plantele
n procesul de dezvoltare).
Servicii de legtur/conexiune:
n dinamica ecosistemelor acvatice;

ntre ecosistemele acvatice i cele terestre;
transportul substanelor nutritive, carbonului i altor minerale;

transportul energiei;
memorie ecologic (acionnd ca rezervoare de energie i nutrieni, i ca depozit de gene,
migrarea petilor conecteaz scri spaiale i temporale; petii migratori pot fi considerai ca
75
fiind o parte important a memoriei ecologice a unui ecosistem, ce este necesar n cazul
etapei de rennoire/succesiune a acestuia).
Anumite specii de peti prezint un rol important ca indicatori biologici pentru ecosistemele acvatice
n care triesc, fiind buni indicatori ai efectelor pe termen lung al presiunilor antropice. De
asemenea, speciilor migratoare de peti realizeaz deplasri de-a lungul cursurilor rurilor pentru a-i
depune icrele, iar regimul de curgere i temperatura apei reprezint factori importani n dezvoltarea
larvelor n fazele incipiente.
Pentru a asigura generarea serviciilor ecosistemice de ctre populaiile de peti, msurile de
management trebuie s se bazeze pe faptul c petii sunt inclui n ecosisteme i fac parte din
acestea, i c substituiile pentru declinul unor populaii sau pierderea unor habitate, ca de exemplu
stocarea petilor, foarte rar nlocuiesc pierderile reprezentate de serviciile generate de acestea.
Amfibienii i reptilele ndeplinesc un rol major n cadrul reelelor trofice, ca prdtori dar i ca
prad. Populaiile de amfibieni i reptile pot consuma cantiti semnificative de organisme prad
(larvele de tritoni i a unor specii de broate sunt prdtori importani n bli i alte corpuri de ap)
influennd abundena i diversitatea comunitilor de nevertebrate acvatice, precum i a altor specii
de amfibieni, contribuind astfel la limitarea exploziilor populaionale. De asemenea, ca prad
herpetofauna reprezint o resurs trofic importante pentru mamiferele mici i medii, psri sau alte
specii de amfibieni i reptile.
Speciile de amfibieni i reptile sunt sensibile la dereglrile habitatelor n care triesc, iar ca urmare a
dependenei de variabilele de habitat, amfibienii sunt considerai buni indicatori ai sntii mediului,
deoarece plielea amfibienilor prezint un coeficient ridicat de permeabilitate ce absoarbe substanele
toxice din ap, aer i sol. Att amfibienii ct i reptilele desfoar migraii (n cazul amfibienilor au
fost identificate dou perioade de migraie: de primvar ctre habitatele de reproducere, i de
toamn ctre habitatele de hibernat, iar n cazul reptilelor exist adesea dou etape de deplasare, una
n timpul verii, atunci cnd masculii se disperseaz n habitat, i una n timpul perioadei de toamn,
atunci cnd ambele sexe se aglomereaz n apropierea hibernaculelor), ceea ce semnific faptul c
aceste specii au nevoie de habitate de calitate (att cele tranziionale ct i cele de reziden). De
asemenea, ciclul de via complex al amfibienilor necesit habitate favorabile pentru ou, larve i
aduli. Aproape toate speciile de herpetofaun au capacitate redus de dispersie, atunci cnd
habitatul prezent este degradat, neavnd abilitatea de a se deplasa cu uurin ctre habitate
alternative.
Printre principalele servicii ecosistemice oferite de ctre speciile de amfibieni i reptile, amintim:
Servicii de aprovizionare: surs de hran pentru alte animale (contribuie la acumularea
biomasei), substane alcaloide (utilizate n anumii compui chimici pentru scopuri
medicinale);
Servicii suport: reciclarea nutrienilor i fluxul de energie (contribuie la meninerea stabilitii
i rezilienei ecosistemului repectiv; anumite specii de broate mbuntesc disponibilitatea
substanelor nutritive eseniale pentru plante i le ajut s-i dezvolte abilitile de defoliere,
productivitatea primar, precum i accelerarea procesului de descompunere; ntr-o manier
76
similar, alte specii din acest grup mbuntesc fluxul de energie prin acumularea de
biomas, care este utilizat la rndul lor de ctre alte organisme);
Servicii de reglare: transportul i dispersia polenului i a seminelor plantelor (contribuie la
reproducerea speciilor de plante), prdarea i interaciunea n cadrul nivelurilor trofice
(contribuie la controlul speciilor duntoare i la limitarea exploziilor populaionale).
Psri. Speciile de psri ocup mai multe niveluri n cadrul lanului trofic, de la consumatori de nivel
mediu pn la prdtori de vrf, contribuind la meninerea unor niveluri sustenabile ale populaiilor
prad, dar i ale speciilor prdtoare, iar dup moarte acestea reprezint o surs de hran pentru
speciile necrofage i descompuntori. Printre principalele servicii ecologice asigurate de psri
(conform Sekercioglu, 2006), enumerm:
servicii de reglare: liganzi ai informaiei genetice deoarece transport materialul genetic al
plantelor prin mprtierea seminelor i prin polenizare (n cazul speciilor de psri
frugivore, respectiv nectarivore); controlul duntorilor (psri care se hrnesc cu specii de
nevertebrate i vertebrate); eliminarea cadavrelor i a deeurilor (specii necrofage);
servicii suport: circularea i depunerea nutrienilor (n cazul speciilor de psri acvatice);
servicii de modelare a ecosistemelor (speciile care sap caviti n vederea
cuibririi/adpostirii).
Unele specii de psri sunt considerate specii cheie n ecosisteme deoarece prezena/dispariia
acestora n/din ecosistemul respectiv afecteaz n mod indirect o serie de alte specii. De exemplu,
speciile de ciocnitoare creeaz caviti ce sunt ulterior folosite de ctre multe alte organisme. Unele
specii de plante sunt dependente n ntregime de activitatea psrilor, ajungndu-se chiar la
imposibilitatea reproducerii fr ajutorul acestora (dup dispariia psrii Dodo, Raphus cucullatus, s-a
descoperit c un copac a crui fructe au reprezentat hrana de baz a psrii Dodo, a fost incapabil s
se reproduc fr ca seminele sale s treac mai nti prin tractul digestiv al acestei psri, a crui
proces scarifica membrana ce acoperea seminele i astfel activa procesul de germinare). De
asemenea, psrile asigur resurse critice pentru numeroi parazii specifici pentru care sunt gazd
(pduchi care se hrnesc numai cu pene, mute adaptate pentru a tri pe psri etc.).
Mamifere. Mamiferele de talie mic (micromamiferele) prin interaciunea cu alte grupe de animale,
influeneaz reelele trofice i controleaz nivelurile populaionale ale speciilor prad, insectelor i a
speciilor-gazd pentru parazii, contribuind astfel ntr-o msur important la buna funcionare a
ecosistemelor. Acestea se hrnesc n special cu nevertebrate, material vegetal, alte mamifere, i la
rndul lor reprezint o surs de hran pentru mamiferele de talie medie i mare, psri (n special
pentru psrile rpitoare) i unele specii de reptile (de exemplu, erpi).
Carnivorele de talie medie (mezocarnivorele), ca i n cazul altor specii de prdtori, controleaz
nivelurile populaionale ale speciilor prad (mamifere de talie mic, reptile, amfibieni, psri etc.) i
faciliteaz fluxul de nutrieni prin conectarea ecosistemelor adiacente, ocupnd astfel un loc
semnificativ n reelele trofice, ce nu poate fi ocupat de alte organisme animale (de exemplu,
dispersia direct a seminelor sau consumarea animalelor care disperseaz seminele).
Carnivorele de talie mare sunt speciile de vrf ale piramidei trofice, fiind considerate specii cheie n
meninerea echilibrului din cadrul biocenozelor i implicit n buna funcionare a ecosistemelor. Prin
77
controlul top-down pe care l exercit pe teritorii ntinse asupra populaiilor prad, acestea asigur
o serie de beneficii, dispariia lor putnd conduce la declanarea unei reacii n lan, de exemplu, ca
urmare a unui declin al populaiilor de lupi/ri se poate constata o cretere dramatic a erbivorelor,
fapt ce poate produce mai departe perturbri la nivelul vegetaiei, populaiilor de psri, mamifere
mici etc. Astfel, prezena speciilor de carnivore de talie mare n cadrul ecosistemelor indic habitate
naturale cu o valoare ecologic mare i ecosisteme funcionale.
3.5 DATE PRIVIND STRUCTURA I DINAMICA POPULAIILOR

DE SPECII AFECTATE (EVOLUIA NUMERIC A POPULAIEI
N CADRUL ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES
COMUNITAR, PROCENTUL ESTIMATIV AL POPULAIEI
UNEI SPECII AFECTATE DE IMPLEMENTAREA
PROGRAMULUI OPERATIONAL, SUPRAFAA HABITATULUI
ESTE SUFICIENT DE MARE PENTRU A ASIGURA
MENINEREA SPECIEI PE TERMEN LUNG)
La acest moment al analizei, informaii cu privire la structura i dinamica populaiilor ce aparin
speciilor de interes comunitar potenial afectate de implementarea proiectelor propuse spre finanare
n cadrul POIM 2014-2020, nu sunt disponibile ntr-un format unitar, la nivel naional. Aceast
analiz se va realiza n cadrul studiilor de evaluare adecvat, la nivel de proiect, pentru fiecare proiect
susceptibil a avea un impact semnificativ asupra siturilor Natura 2000.
3.6 RELAIILE STRUCTURALE I FUNCIONALE CARE CREEAZ

I MENIN INTEGRITATEA ARIEI NATURALE PROTEJATE
DE INTERES COMUNITAR
La acest moment al analizei, relaiile structurale i funcionale care creeaz i menin integritatea
siturilor potenial afectate de proiectele din cadrul POIM 2014-2020, sunt dificil de descris ntr-o
manier detaliat, dat fiind diversitatea condiiilor biogeografice n care se gsesc siturile intersectate
de proiectele propuse, precum i numrul mare de specii i habitate potenial afectate. Este
important de precizat faptul c siturile intersectate de proiectele propuse n cadrul POIM 2014-2020,
acoper cea mai mare parte din diversitatea structural i funcional a siturilor Natura 2000 din
Romnia.
Menionm c, n oricare din siturile intersectate, structura complexului de habitate este esenial
pentru meninerea strii de conservare a speciilor de interes comunitar, iar orice modificare n
structura siturilor respective (de exemplu, pierderea sau alterarea unor suprafee de habitate,
perturbarea activitii speciilor de faun etc.) poate conduce la modificri structurale i funcionale,
pe termen lung, dintre care unele potenial ireversibile.
78
Recomandm ca n cadrul studiilor de evaluare adecvat, ce vor fi realizate la nivelul fiecrui proiect
din cadrul POIM 2014-2020, susceptibil a avea un impact semnificativ asupra reelei Natura 2000,
analiza impactului s fie extins asupra tuturor tipurilor de utilizri ale terenurilor potenial afectate
de proiectele propuse (ncercnd a se realiza estimri privind efectele la distan i pe termen lung
generate de proiectele n cauz asupra structurii i funcionalitii sistemelor ecologice), deoarece
evalurile bazate doar pe calculul suprafeelor pierdute sunt insuficiente la nivel de proiect, avnd n
vedere faptul c n multe situaii modificri nesemnificative ale suprafeelor unor habitate pot genera
efecte semnificative pe termen lung (un bun exemplu n acest sens, n cazul proiectelor de transport,
este reprezentate de riscul apariiei i extinderii speciilor cu potenial invaziv).
Riscul afectrii ireversibile ale siturilor Natura 2000 este foarte ridicat atunci cnd proiectele propuse
n cadrul POIM 2014-2020 intersecteaz sau sunt plasate n imediata lor vecintate, n special n
cazul siturilor de dimensiuni mici. De asemenea, pentru siturile Natura 2000 potenial afectate, ce se
ntind pe suprafee mari, este necesar identificarea suprafeelor ce gzduiesc elemente de interes
conservativ rare sau cu acoperire spaial redus la nivelul ntregului sit, precum i msura n care
modificrile generate de proiectele propuse, chiar i pe suprafee reduse, ar putea genera alterri
structurale i funcionale pe suprafee mult mai ntinse din interiorul sitului.
Limitele oricrui sit Natura 2000 reprezint delimitri convenionale, ce nu presupun existena n
teren a unor bariere geografice sau antropice care ar putea mpiedica deplasarea speciilor. Acest lucru
denot faptul c suprafeele de teren aflate n afara ariilor naturale protejate pot fi la fel de valoroase
ca i cele din interiorul acestora, n ceea ce privete meninerea strii de conservare a speciilor, n
special atunci cnd tocmai de acest fenomen (deplasarea speciilor) depinde asigurarea conectivitii
populaionale sau asigurarea resurselor de hran (de exemplu, n cazul speciilor cu mobilitate ridicat,
precum mamiferele i psrile, acestea pot utiliza habitate diverse existente att n sit, ct i n afara
acestuia, putnd fi prezente de multe ori chiar i n habitatele puternic antropizate).
3.7 OBIECTIVELE DE CONSERVARE A ARIEI NATURALE

PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR, ACOLO UNDE AU
FOST STABILITE PRIN PLANURI DE MANAGEMENT
Procesul de elaborare i aprobare al planurilor de management nu este nc finalizat pentru
majoritatea siturilor potenial afectate de proiectele din cadrul POIM 2014-2020. Se poate considera
c, n conformitate cu obiectivul principal al reelei europene Natura 2000 precum i cu cerinele
legislaiei naionale n vigoare, n toate siturile potenial afectate, obiectivele de conservare vor fi
formulate n scopul asigurrii unei stri de conservare favorabil pentru meninerea habitatelor i
speciilor ce fac obiectul proteciei n fiecare sit, ct i pentru asigurarea integritii sitului (prin
meninerea coerenei structurii ecologice i a funciilor sale, altfel spus, complexul de habitate i/sau
a populaiilor speciilor pentru care aria natural protejat a fost constituit nu va fi afectat).
Este important de menionat faptul c una dintre aciunile prevzute n cadrul obiectivului specific
4.1 al POIM 2014-2020, se refer tocmai la continuarea elaborrii i implementrii planurilor de
management pentru ariile naturale protejate, nceput n cadrul POS Mediu 2007-2013.
79
3.8 DESCRIEREA STRII ACTUALE DE CONSERVARE A ARIEI

NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR,
INCLUSIV EVOLUII/ SCHIMBRI CARE SE POT PRODUCE
N VIITOR
Informaii cu privire la descrierea strii actuale de conservare ale ariilor naturale protejate de interes
comunitar, inclusiv evoluii/schimbri care se pot produce n viitor, nu sunt nc disponibile pentru
siturile potenial afectate de implementarea proiectelor din cadrul POIM 2014-2020. Aceast analiz
se va realiza la nivelul studiilor de evaluare adecvat, la nivel de proiect, pentru fiecare proiect
susceptibil a avea un impact semnificativ asupra siturilor Natura 2000.
80
4 IDENTIFICAREA I EVALUAREA
IMPACTULUI
4.1 FORMELE DE IMPACT ACTUALE ASOCIATE
INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT, MEDIU I ENERGIE
ASUPRA SITURILOR NATURA 2000
Principalele forme de impact ce exercit n prezent presiuni asupra siturilor de importan
comunitar i a ariilor de protecie special avifaunistic, relevante pentru domeniile Programului
Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, sunt prezentate n cele ce urmeaz. Sursa datelor este
reprezentat de baza de date Natura 2000 disponibil pe site-ul Ageniei Europene de Mediu
(European Environment Agency - EEA).
Situri de importan comunitar (SCI) - fcnd referire strict la sursele de impact relevante pentru
POIM 2014-2020, pentru domeniul Infrastructura de transport au fost identificate 7 surse de impact,
care se manifest n interiorul a 74 de situri i n vecintatea a 66 de situri, pentru domeniul Protecia
mediului i managementul riscurilor au fost identificate 17 riscuri care se manifest n interiorul a 197 de
situri i n vecintatea a 116 situri, iar pentru domeniul Energie curat i eficien energetic au fost
identificate 3 surse de impact care se manifest n interiorul a12 situri i n vecintatea a 9 situri.
Evalund sursele de impact dup intensitate, pentru domeniul Infrastructur de transport se observ c
cea mai important surs de impact o reprezint drumurile i autostrzile, n cazul intensitii ridicate
aceasta contribuind cu peste 90% la impactul observat, i pstreaz valori mari (>50%) pe tot
spectrul de intensiti (Figura nr. 4-1).
n cazul domeniului Protecia mediului i managementul riscurilor, cele mai importante surse de impact
sunt aruncarea deeurilor menajere i deeuri din faciliti recreaionale (care afecteaz mai mult de 10% din
situri cu o intensitate sczut i mai mult de 20% cu intensitate medie, respectiv ridicat), eroziunea
(care afecteaz un procent semnificativ de situri, dar are o intensitate sczut) i poluarea apelor de
suprafa, care afecteaz mai mult de 10% din situri indiferent de intensitate (Figura nr. 4-2).
Pentru domeniul Energie curat i eficien energetic cele mai importante surse de impact sunt liniile
aeriene pentru electricitate i telefon, care afecteaz toate siturile n care sursa este prezent la o intensitate
ridicat, i exploatarea petrolului sau a gazelor, care afecteaz mai mult de 80% din siturile n care sursa
este prezent la o intensitate sczut, n timp ce cu intensitate medie sunt afectate doar circa 40% din
situri (Figura nr. 4-3).
81
100%
90%
80%
70% zone portuare

tuneluri
60%
Poluare sonora
50%
drumuri, poteci si cai ferate
40% drumuri, autostrazi
30% Coridoare de transport
cai ferate
20%
10%
0%
ridicata medie scazuta
relevante pentru domeniul Infrastructur de transport i procentul de situri (din totalul celor
afectate) n care se manifest o anumit intensitate
Poluarea apelor de suprafata (limnic &
100% terestru, marin & salmastru)
Poluarea aerului, poluanti in aer
90% modificarea structurii cursurilor de apa
continentale
Modificarea functionarii hidrografice
80%
Irigatii
70% inundatii
inundare (proces natural)

60%
Indiguiri si plaje artificiale
50% Evacuari
Eroziune
40%
conducte
30% canalizare
Aruncarea sau depozitarea materialelor

20% dragate
aruncarea materialelor inerte
10% aruncarea deseurilor industriale
aruncare gunoi menajer/deseuri de la

0% facilitati recreationale
ridicata medie scazuta Alte tipuri de substante evacuate
relevante pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor i procentul de situri (din
totalul celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate
82
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Explorarea sau extragerea petrolului si a gazelor Linii aeriene pentru electricitate si telefon
Linii de telefon si electricitate
relevante pentru domeniul Energie curat i eficien energetic i procentul de situri (din totalul
celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate
n cazul siturilor de protecie special avifaunistic (SPA), pentru domeniul Infrastructur de transport
au fost identificate 8 surse de impact care se manifest n interiorul a 45 de situri i n vecintatea a
31 de situri, pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor au fost identificate 14 surse de
impact care se manifest n interiorul a 82 de situri i n vecintatea a 46 de situri, iar pentru
domeniul Energie curat i eficien energetic au fost identificate 3 surse de impact care se manifest n
interiorul a 16 situri i n vecintatea a 12 situri.
n cazul siturilor de protecie special avifaunistic (SPA), sursele de impact relevante pentru
domeniul Infrastructur de transport sunt drumurile i autostrzile, care afecteaz mai mult de 30% din
situri la toate intensitile, preponderent la intensitate medie, unde sunt afectate peste 55% din situri,
drumurile, potecile i cile ferate care au n principal o intensitate sczut, afectnd puin peste 30% din
situri, i coridoarele de transport, care afecteaz peste 10% din situri la intensitate ridicat, peste 20% la
intensitate medie i aproximativ 10% la intensitate sczut (Figura nr. 4-4).
Pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor, principalele surse de impact care afecteaz
siturile de protecie special avifaunistic sunt aruncarea gunoiului menajer/deeurilor de la faciliti
recreaionale (care afecteaz mai mult de 20% din totalul siturilor la toate intensitile, preponderent la
intensitate medie unde afecteaz mai mult de 40% din totalul siturilor), inundaiile, ca proces natural,
unde sunt afectate circa 20% din situri la intensitate sczut i medie, i poluarea apelor de suprafa,
care afecteaz mai mult de 10% din situri la toate intensitile (Figura nr. 4-5).
Pentru domeniul Energie curat i eficien energetic principalele surse de impact relevante n cazul
siturilor de protecie special avifaunistic sunt liniile aeriene pentru electricitate i telefon, care afecteaz
peste 50% din siturile n care sursa este prezent, indiferent de intensitatea acesteia, i exploatarea sau
83
extragerea petrolului i a gazelor, care afecteaz minim 10% din totalul siturilor n care sursa este
prezent, n timp ce la intensitate ridicat sunt afectate peste 30% din situri (Figura nr. 4-6).
100%
90%
80%
Zone portuare
70%
Poluare sonora
60% poduri, viaducte
50% linii de cale ferata
drumuri, poteci si cai ferate
40%
drumuri, autostrazi
30% Coridoare de transport
20% aerodromuri, helioporturi
10%
0%
Romnia, relevante pentru domeniul Infrastructur de transport i procentul de situri (din totalul
celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate
100% schimbari antropice in conditiile
hidraulice
Poluarea apelor de suprafata (limnic &
90%
terestru, marin & salmastru)
Poluarea aerului, poluanti in aer
80%
modificarea structurii cursurilor de
apa continentale
70% irigatii
60% Inundatii
Inundare (procese naturale)

50%
Indiguiri si plaje artificiale
40%
Evacuari
30% Eroziune
canalizare
20%
aruncarea deseurilor industriale
10%
aruncare gunoi menajer/deseuri de la
facilitati recreationale
0% Alte tipuri de substante evacuate
Romnia, relevante pentru domeniul Protecia mediului i managementul riscurilor i procentul de
situri (din totalul celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate
84
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Explorarea sau extragerea petrolului si a gazelor Linii aeriene pentru electricitate si telefon
linii de electricitate si telefon
Romnia, relevante pentru domeniul Energie curat i eficien energetic i procentul de situri (din
totalul celor afectate) n care se manifest o anumit intensitate
4.2 IDENTIFICAREA FORMELOR DE IMPACT POTENIAL

Pentru a putea cuantifica impactul potenial al proiectelor incluse n cadrul Programului Operaional
Infrastructur Mare 2014-2020, asupra habitatelor i speciilor de interes comunitar, primul pas a
constat n identificarea tipurilor de proiecte care pot genera potenial impact, precum i a
componentelor de interes comunitar ce pot fi afectate.
n continuare sunt descrise potenialele forme de impact ce pot aprea pentru fiecare domeniu
abordat de POIM (infrastructura de transport, protecia mediului i managementul riscurilor,
respectiv energie curat i eficie energetic) asupra componentelor de interes comunitar.
4.2.1 Infrastructura de transport

Transportul rutier.
Flor i habitate naturale. Poate genera efecte cu impact negativ asupra florei i habitatelor naturale prin
dezvoltarea noilor ci de transport, contribuind astfel la:
pierderea de suprafee acoperite cu habitate naturale (von Haaren et al., 2006, Hanski, 2011,
Forman et all. 2003, Spellerberg, 1998);
alterarea celor existente (Spellerberg, 1998, Formann, 2003), prin manifestarea unor presiuni
specifice n zonele adiacente: dispersie de poluani, scurgeri de combustibil sau de alte substane
asociate traficului auto sau proceselor de mentenan a reelei de drumuri, contaminarea zonelor
acvatice adiacente, efectul de ruderalizare (apare n general n cadrul suprafeelor adiacente
85
infrastructurii rutiere, datorat crerii condiiilor propice pentru anumite categorii de plante,
amfitolerante, n detrimentul speciilor cu nivel de selectivitate ecologic mai ridicat; reelele
rutiere pot funciona drept coridoare de dispersie pentru speciile de plante cu caracter invaziv,
fie acestea native sau alohtone);
creterea gradului de fragmentare a suprafeelor de habitate naturale (von Haaren et al., 2006,
Tillman, 2005, Votsi et al., 2012, Hanski, 2011, Vihervaara et al., 2010, Gurrutxaga et al., 2011,
in press, Clevenger & Wierzchowski, 2006, Coffin, 2007, Forman, 2003, Andrews, 1990, Soule
et al, 1992, Spellerberger, 1998, Jaeger et al., 2007), prin scindarea suprafeelor unitare traversate;
perturbarea activitii speciilor de interes comunitar (deranjarea animalelor n urma activitilor
desfurate: prezen uman, zgomot, dispersia particulelor solide - praf) sau alterarea proceselor
naturale care asigur integritatea habitatelor naturale.
Formele de impact asociate transportului rutier sunt prezente att n faza de construcie, prin
prezena proceselor tehnologice specifice i a utilajelor asociate, ct i n faza de operare, fiind
dependente de dimensiunea obiectivului construit, n primul caz, i de intensitatea traficului, n al
doilea. Ca urmare a densitii ridicate a reelei de transport rutier, precum i a faptului c transportul
rutier reprezint o modalitate larg utilizat pentru o gam variat de scopuri (transport de persoane,
de mrfuri, turistic etc.), aceast component reprezint elementul cu cel mai ridicat impact la nivelul
teritoriului.
Nevertebarte. La momentul actual nu sunt cunoscute informaii suficiente cu privire la efectele
poteniale cu impact negativ asupra speciilor de nevertebrate asociate dezvoltrii infrastructurii de
transport (Fahrig & Rytwinski, 2009), putnd exista, dup unii autori, rezultate divergente n ceea ce
privete impactul produs. Se cunoate ns faptul c modul n care acest grup este influenat de
dezvoltarea infrastructurii de transport, este dependent de modul n care sunt afectate habitatele
naturale, mai precis, c exist o relaie de dependen ntre pierderea de habitate, alterarea acestora i
gradul de fragmentare i abundena speciilor de nevertebrate, ntruct acestea sunt asociate spaial
habitatelor naturale prin prevalena mobilitii reduse n cadrul grupului. Puinele lucrri (Trombulak
& Frissell, 2000, Seibert & Conover, 1991, Keller, & Largiader, 2003, Spellerberger, 1998, Fahrig &
Rytwinski, 2009) care trateaz efectele reelei de transport asupra nevertebratelor o fac ntr-un mod
sintetic, prin evaluarea comparat a efectelor acestor structuri asupra componentelor biodiversitii.
Astfel, principalele forme de impact generate de infrastructura de transport rutier asupra speciilor de
nevertebrate, sunt:
pierderi din suprafeele de habitate utilizate pentru necesitile de hran, odihn i
reproducere ale speciilor de nevertebrate, n cazul suprapunerii spaiale cu noile elemente de
infrastructur de transport;
alterarea suprafeelor de habitate utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere
ale speciilor de nevertebrate. La nivelul speciilor de nevertebrate, n special insecte, se poate
discuta despre efectul ruderalizrii, fiind recunoscut relaia de dependen ntre numeroase
specii de insecte i flora local, astfel modificrile survenite la nivelul componentei botanice
po fi ulterior resimite n structura entomocenozelor care populeaz respectivele flore;
86
fragmentarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale
speciilor de nevertebrate;
perturbri n suprafeele adiacente respectivelor elemente de infrastructur. Este foarte
probabil ca o intensificare a traficului s creeze probleme prin amplificarea unor efecte deja
existente ca factori perturbatori (creterea nivelului de zgomot, a particulelor solide
suspendate n aer praf, sau a contaminrilor accidentale cu diveri poluani din categoria
carburanilor sau cu utilizare specific traficului rutier/feroviar/aerian).
mortalitatea datorat coliziunii, n special pentru speciile de insecte zburtoare.
Peti. Formele poteniale de impact pe care transportul rutier l poate genera asupra speciilor de
peti, se refer n principal la efectul de barier pe care aceste structuri l pot avea, crescnd gradul de
fragmentare al respectivelor habitate importante pentru peti, i la alterri i perturbri ale
habitatelor, datorate fie modificrilor cursurilor de ap, fie propagrii la distan a efectelor negative
induse de prezena traficului (creterea nivelului de particule solide n aer - praf, poluri locale cu
diveri compui specifici traficului rutier: carburani, metale grele etc.), care se vor propaga, n
general, n sectoarele situate n aval de zona de contact cu infrastructura, conducnd uneori pn la
degradarea total sau pierderea acestor habitate utilizate pentru necesitile de hran, odihn i
reproducere de speciile de peti (n cazul drenrilor sau desecrilor, realizrii de lucrri n albia
rurilor etc.) (Bouska & Paukert, 2009, Warren & Pardew, 1998, Gibson et al., 2011, Vander Pluym
et al., 2008). n cazuri mai extreme, se poate ajunge la mortalitatea speciilor de peti, atunci cnd are
loc degradarea total a habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere, iar
speciile de peti nu mai au zone similare ctre care s migreze.
Amfibieni i reptile. Reeaua rutier manifest cel mai intens efect negativ asupra speciilor de amfibieni
i reptile, ca urmare a extinderii spaiale deosebit de ample. Modalitile prin care aceste efecte se
manifest sunt reprezentate de (Ramp et al., 2005, Clevenger et al, 2003, Ashley & Robinson, 1996,
Glista et al, 2008, Lesbarreres et al, 2004, Lesbarreres et al, 2012, Teixeira et al, 2013, Andrews et al.,
2007, Kannan, 2007, Pragatheesh & Rajvanshi, 2013, Eigenbrod et al, 2008, Langevelde et al., 2009,
Trakimas & Sidaravicius, 2008, Lehtinen et al., 1999, Andrews, 1990, Brzezinski et al., 2012,
Ascensao & Mira, 2007, Bager & da Rosa, 2011):
pierderea habitatelor: att prin suprapunerea structurilor construite cu habitatele naturale sau
seminaturale populate de amfibieni i reptile, ct i prin afectarea ireversibil a acestora (de
exemplu, drenarea habitatelor acvatice sau paludice adiacente structurilor rutiere construite);
alterarea habitatelor: prin manifestarea "efectului de drum" (road effect), care acioneaz de la
100 pn la 800 m de la marginea structurii n sine; un potenial efect ce poate aprea ca urmare
a alterrii habitatelor este reprezentat de efectul de ruderalizare, care contribuie la scderea
diversitii specifice locale i avantajeaz diverse specii de prdtori oportuniti (cini ferali, vulpi
etc.), ce pot decima unele populaii de amfibieni i reptile;
fragmentarea sau efectul de barier: poate izola anumite populaii ale speciilor de amfibieni i
reptile;
perturbarea activitii speciilor de amfibieni i reptile: deranjarea speciilor de amfibieni i reptile
n urma activitilor desfurate (prezena uman, nivelul ridicat de praf i de zgomot din
87
vecintatea elementelor de infrastructur rutier pot avea efecte nocive asupra unor specii de
amfibieni, prin scderea diversitii specifice n funcie de tolerana taxonilor fa de aceti
factori i respectiv prin perturbarea comportamentului nupial, de ex. semnalele acustice nupiale
nu mai pot fi auzite de exemplarele reproductoare sau distana de propagare a acestora scade,
ducnd astfel la consangvinizarea populaiilor);
mortalitatea: datorat n principal coliziunii cu vehiculele participante la trafic, care n funcie de
intensitatea traficului poate conduce, n unele cazuri, la dispariia unor populaii; de asemenea,
nivelul de absorbie a radiaiilor solare al asfaltului utilizat pentru construcia de infrastructur
rutier, contribuie n numeroase cazuri la utilizarea suprafeei carosabile de ctre speciile de
reptile pentru insolare, crescnd astfel probabilitatea unor valori ridicate de mortalitate.
Psri. n cazul populaiilor de psri cele mai importante efecte negative cauzate de infrastructura
rutier sunt reprezentate de pierderea i alterarea habitatelor, mortalitatea psrilor ca urmare a
coliziunii cu vehiculele n trafic, precum i perturbarea activitii acestora.
Pierderea i alterarea habitatelor sunt printre cele mai importante cauze pentru declinul psrilor.
Efectele ruderalizrii, resimite la nivelul vegetaiei, pot afecta diversitatea specific, prin diminuarea
ofertei trofice reprezentate de diverse specii vegetale, nevertebrate sau de reptile i amfibieni, care
pot constitui baza trofic pentru multe specii de psri. Totodat ruderalizarea, ca factor favorizant
pentru prdtorii oportuniti, poate crete succesul acestora de capturare a unor specii de psri care
cuibresc la sol sau n vegetaia joas.
Mortalitatea rutier este o ameninare direct pentru speciile de psri, n speciale pentru cele care se
hrnesc, cuibresc sau se refugiaz n habitate aflate n apropierea drumurilor (Erritzoe et al. 2003,
Huijser et al. 2007), mai ales cele trec prin vecintatea zonelor umede sau a surselor de ap
(Ascensao & Mira 2006). De altfel, cele mai propabile coliziuni cu vehiculele apar n zone joase sau
deschise dect n habitate forestiere (Ascensao & Mira 2006). Unele specii de psri sunt mai
puternic afectate n sezonul de mperechere sau n timpul migraiei (Fulton et al. 2008), n timp ce
altele sunt predispuse coliziunilor rutiere n timpul iernrii (Boves 2007), n funcie de fenologia
acestora.
De asemenea, alte efectele negative observate ca urmare a reelei de transport rutier sunt scderea
abundenei indivizilor n zonele nveciniate reelei de drumuri (ex.: Kuitunen et al. 1998, Fahrig &
Rytwinski 2009), schimbarea orelor pentru vocalizare ctre perioade cnd zgomotul este sczut
(Bergen & Abs 1997) sau creterea intensitii vocalizrii (Brumm & Todt 2002). Creterea nivelului
de zgomot i de praf pot perturba activitile de hrnire i de cuibrire ale speciilor de psri.
Mamifere. Unul dintre cele mai documentate aspecte privind impactul transportului terestru, n special
transportul rutier, asupra mamiferelor terestre se refer la efectele negative produse de mortalitate,
vzut ca factor major de presiune antropic asociat formelor de transport (Alexander et al, 2005,
The Impacts of Railroads on Wildlife, 2001, Andrew, 1994, Spelleeberg, 1998, Sherburne, 1985,
Adams, 1983, Bacowski & Kosakiewicz, 1988, Brody & Pelton, 1989, Burnett, 1992, Garland &
Bradley, 1984, Kkorn, 1991, Mader, 1984, Merriam et al., 1989, Murphy & Curatolo, 1987, Murphy
& Dowding, 1994, Oxley et al., 1974, Bennet, 1991, Madsen, 1996, Morris & Morris, 1988, Romin &
Bissonette, 1996, Swihart & Slade, 1984, Ramp et al., 2005). Evaluarea impactului potenial la nivelul
indivizilor indic creterea probabilitii apariiei efectului de mortalitate n urma coliziunii cu
88
vehiculele participante la trafic, aspect relevant att pentru micromamifere ct i pentru speciile de
carnivore i ierbivore mari.
Fragmentarea habitatelor reprezint o alt form de impact cu amploare ridicat, dup mortalitate.
Efectul de barier care apare la dezvoltarea de noi drumuri n interiorul sau adiacent suprafeelor
naturale populate de mamifere, poate conduce la izolarea micropopulaiilor prin limitarea accesului
iniial continuu la suprafeele disparate, care se formeaz pe de o parte datorit pierderii de habitat
natural n urma ocuprii cu infrastructura specific, i pe de alt parte, prin degradarea habitatelor
adiacente drumurilor n urma ruderalizrii vegetaiei naturale, aspect ce prezint favorabilitate
ridicat pentru speciile oportuniste i prdtorii ferali, ns induce un caracter restrictiv pentru
taxonii mai specializai n ceea ce privete preferinele fa de habitat.
Alte aspecte importante corelate cu tipurile de impact asupra mamiferelor, induse de dezvoltarea
reelelor de transport terestru sunt reprezentate de pierderea habitatelor, prin suprapunerea acestora
cu elementele de infrastructur propuse spre dezvoltare, i alterarea habitatelor naturale prin
ruderalizare (speciile de ierbivore care reprezint baza trofic a carnivorelor devin mai uor prad n
zonele deschise, lipsite de vegetaie, din vecintatea elementelor de infrastructur rutier, echilibrul
ecologic, raportul populaional dintre prad i prdtor, fiind astfel afectat).
Perturbarea activitii naturale apare ca urmare a creterii nivelului de zgomot, suspensiilor solide n
aer (praf) sau a diverilor poluani specifici (carburani, substane utilizate n controlul suprafeelor
ngheate etc.). Intensificarea traficului i implicit creterea nivelului de zgomot contribuie la
restrngerea zonelor propice pentru adpost i creterea puilor, n special pentru speciile de
carnivore mari.
n ceea ce privete speciile de mamifere acvatice, poteniale forme de impact pot aprea n cazurile
particulare, cnd anumite elemente de infrastructur ale reelei rutiere traverseaz zone acvatice,
genernd astfel anumite efecte locale, ca mortalitate, perturbarea activitii, alterarea habitatului, i,
ntr-o mai mic msur, datorit existenei podurilor, pasajelor de trecere sau a altor structuri
asemntoare, pierderea i fragmentarea habitatelor. La nivelul mamiferelor marine, aceste efecte
sunt necunoscute, ns pentru anumite specii acvatice (vidra) exist unele meniuni bibliografice
(Madsen, 1996).
Chiroptere. Impactul acestei categorii de transport asupra populaiilor de chiroptere implic:
pierderea i alterarea adposturilor existente i a habitatelor de hrnire, tranzit sau migraie.
Acestea pot aprea n cazul n care se vor dezvolta elemente de infrastructur construite n
cadrul unor habitate naturale populate de lilieci, care n urma construciei dispar, fiind nlocuite
de elemente antropice care nu prevd spaii speciale pentru instalarea coloniilor de lilieci
strmutate (n cazul n care acestea sunt antropofile) sau n cazul n care foste elemente de
infrastructur sau elemente conexe care sunt puternic deteriorate (precum un pode fisurat sau o
fost staie de alimentare cu ap a locomotivelor), pot intra ntr-un proces de reabilitare fr a
consulta echipe de biologi specializai n relocarea coloniilor, nainte ca lucrrile s nceap.
Unele specii de chiroptere, cu toleran mai ridicat fa de elementele antropice, vor fi parial
favorizate de noile elemente artificiale de peisaj, avnd spaii noi de hrnire, n timp ce speciile
stenotopice, care nu tolereaz prezena antropic, vor fi dezavantajate;
89
fragmentarea habitatelor, perturbarea dispersiei i a migraiei sau efectuarea lucrrilor n sezonul
n care liliecii sunt la hibernare (octombrie aprilie), pot genera un impact semnificativ asupra
populaiilor locale dar i a celor migratoare. Chiropterele prefer utilizarea elementelor liniare n
peisaj, att pentru ghidaj ct i pentru hrnire sau evitarea prdtorilor. Spaiile deschise n zone
cheie de tranzit, precum segmentarea unei pduri nguste, pot reprezenta bariere impenetrabile
pentru specii care zboar la o nlime joas, putnd duce ulterior la scderea diversitii fondului
genetic i la extincii locale;
mortalitatea datorat coliziunilor. Astfel de exemple se ntlnesc n principal la acele specii care
emit ultrasunete cu o frecven modulat (FM) sau nalt, precum genul Myotis sp., Rhinolophus
sp., sau Plecotus sp., deoarece practic un zbor la distane mici fa de sol. Introducerea unor
elemente noi, ndeosebi ntr-o zon mpdurit, poate concentra anumite specii care prefer
vntoare n zona lizierei, crescnd ansele de impact cu un mijloc de transport.
Transportul feroviar.
Flor i habitate naturale. Efectele negative ale dezvoltrii infrastructurii feroviare sunt similare cu cele
regsite pentru infrastructura rutier, ns diferenele sunt redate de cteva aspecte majore:
ponderea mai ridicat a construciilor asociate i gradul de extindere al acestora n teritoriu;
nivelul mai sczut de poluare datorat scurgerilor de combustibil;
intensitatea mai sczut a traficului;
densitatea mai sczut a reelei feroviare fa de cea rutier.
Formele de impact identificate pentru aceast categorie de transport sunt reprezentate de pierderea,
alterarea i fragmentarea habitatelor naturale i a arealelor ocupate de speciile de plante, precum i de
perturbarea activitii naturale a acestora sau a proceselor naturale, prin contribuia la creterea
nivelului emisiilor de praf i de alte substane sau deeuri asociate acestui tip de transport, ca i prin
creterea gradului de ruderalizare i facilitarea accesului speciilor non-native, ns cu amploare mai
redus dect n cazul cilor rutiere (Hansen & Clevenger, 2005, Andrews, 1990, Haigen et al. 2009,
Woods & Munro, 1996).
Nevertebarte. n cazul speciilor de nevertebrate, formele poteniale de impact generate de dezvoltarea
infrastructurii feroviare sunt aceleai ca i n cazul infrastructurii rutiere: pierderea, alterarea,
fragmentarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de
nevertebrate, perturbarea activitii speciilor, precum i mortalitatea ca urmare a coliziunilor cu
elementele de infrastructur. n ceea ce privete infratructura feroviar, potenialul de mortalitate
pentru speciile de nevertebrate este mult mai redus dect n cazul infrastructurii rutiere.
Peti. n cazul infrastructurii feroviare, formele poteniale de impact sunt similare cu cele generate de
transportul rutier, att prin tipurile de structuri care pot fi utilizate n zonele de contact cu habitatele
acvatice, i anume pasaje i poduri, ct i prin activitile adiacente cu potenial impact negativ,
reprezentate n principal de poluri accidentale cu carburani sau alte produse asociate transportului
feroviar: pierderea, alterarea, fragmentarea suprafeelor de habitat utilizate pentru necesitile de
hran, reproducere, odihn, perturbarea activitii speciilor de peti, precum i mortalitatea acestora.
90
Reptile i amfibieni. n ceea ce privete impactul asupra speciilor de reptile i amfibieni, aspectele care
confer un efect diferit al transportului feroviar fa de cel rutier constau n densitatea i intensitatea
mai sczut ale reelei, respectiv traficului feroviar, prin comparaie cu cel rutier, fapt ce determin o
amploare mai sczut a acestui fenomen, dar i o extindere spaial mai redus. Din punct de vedere
al formelor de impact, se remarc aceleai ca i n cazul transportului rutier, i anume pierderea
habitatelor, prin nlocuirea suprafeelor naturale cu suprafee construite asociate transportului
feroviar (ex. staii feroviare asociate infrastructurii de transport propriu-zise, ponderea la nivelul
teritoriului fiind astfel mai mare dect n cazul transportului rutier) alterarea acestora, prin dispersia
prafului i a poluanilor (substane specifice transportului feroviar), creterea gradului de fragmentare
al habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de reptile i
amfibieni, prin efectuarea de lucrri de drenaj i desecare etc. Totodat, este prezent, dei cu
pondere mai sczut dect n cazul transportului rutier, i mortalitatea datorit impactului/coliziunii
(unele specii de reptile pot utiliza terasamentul cilor ferate ca spaii de nsorire), ca i perturbarea
activitii speciilor de reptile i amfibieni, de exemplu, prin creterea nivelului de vibraii i de
zgomot (The impacts of railroads on Wildlife, 2001, SCV 1996, Wieman et al., 2000, Barandun,
1991, Igelmann, 1994, Wolf, 1993, Reh & Seitz, 1990, Vos, 1999, Pontoppidan & Nachman, 2013,
Jackson, 2000).
Psri. n principal genereaz aceleai forme de impact asupra speciilor de psri, ca cele regsite n
cazul transportului rutier, cu excepia faptului c, n cazul cilor ferate, exist mai multe construcii
asociate cu o extindere mai larg n Romnia dect n cazul transportului rutier, nivelul de poluare
(chimic, zgomot) este mai redus, densitatea reelei feroviare este mai sczut, iar intensitatea
traficului este mult mai mic avnd, per total, un nivel al impactului mai sczut n faza de
funcionare. Astfel, principalele forme de impact identificate sunt: pierderea, alterarea habitatelor
utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de psri, perturbarea
activitii speciilor de psri, precum i mortalitatea ca urmare a coliziunii cu elementele
infrastructurii feroviare aflate n micare, ns de o amploare mult mai redus dect cele de la nivelul
traficului rutier.
Mamifere. Formele poteniale de impact asociate transportului feroviar asupra speciilor de mamifere
sunt similare cu cele asociate transportului rutier (ntruct majoritatea autorilor nu trateaz separat
aceste modaliti de transport): pierderea, alterarea, fragmentarea suprafeelor de habitat utilizate
pentru necesitile de hran, reproducere, odihn, perturbarea activitii speciilor de mamifere,
precum i mortalitatea acestora ca urmare a coliziunilor cu autovehiculele participante la trafic.
Chiroptere. Impactul acestei categorii de transport asupra populaiilor de chiroptere implic aceleai
forme poteniale de impact ca i n cazul infrastructurii de transport rutier: pierderea, alterarea,
fragmentarea suprafeelor de habitat utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere,
perturbarea activitii speciilor de chiroptere, precum i mortalitatea, cauzat de coliziunile cu
vehiculele de transport.
Transportul naval (ci navigabile i porturi).
Flor i habitate naturale. Principalele forme de impact pe care transportul naval le poate manifesta
asupra habitatelor naturale sau a florei includ, n general, nlocuirea habitatelor naturale cu suprafee
artificiale prin construirea sau extinderea infrastructurii, ruderalizarea vegetaiei adiacente i
91
facilitarea accesului speciilor non-native, precum i intensificarea activitilor de transport propriu-zis
a mrfurilor i cltorilor, care implicit genereaz un grad de prezen mai ridicat a navelor.
Dezvoltarea de structuri construite afecteaz flora local i habitatele (habitate naturale acvatice,
zone umede sau costiere) prin pierderea acestora, prin alterarea condiiilor naturale (poluare,
degradare), prin fragmentare i prin perturbarea funciilor normale, n acest caz, prin modificarea
proceselor naturale de eroziune i depunere a sedimentelor, datorit dezvoltrii de construcii care
produc un efect de barier pentru curenii acvatici (Davenport & Davenport, 2006, Sub - sectoral
Environmental and Social Guidelines: Small Port Development - European Bank for
Reconstruction and Development, Short & Wyllie - Echeverria, 1996, Chapter five: Marine
Transportation - Northeast Fisheries Science Center, National Oceanic and Atmospheric
Administration, Indian Institute of Science, Center for Ecological Science, Maia et al., 1998).
Nevertebrate. Studii concludente care s demonstreze efectele negative ale dezvoltrii transportului
naval asupra speciilor de nevertebrate lipsesc. Habitatele acvatice posed o faun dominat n
general de nevertebrate, principalele forme de impact ce pot aprea ca urmare a acestui mod de
transport asupra nevertebratelor sunt: pierdere sau alterare din suprafaa habitatelor utilizate pentru
necesitile de hran, odihn, reproducere ale speciilor de nevertebrate, n urma operaiunilor de
mbuntire a condiiilor de navigaie (dragare, consolidri maluri etc.), precum i perturbarea
activitii speciilor de nevertebrate, n urma intensificrii traficului naval propriu zis (de exemplu,
apariia riscului de antrenare a larvelor n dispozitivele de propulsie).
Peti. Speciile de peti reprezint componenta cea mai afectat de ctre formele de impact asociate
transportului naval (Walter & Arlinghaus, 2003, Gutreuter et al., 1999, 2003, Cohen, Gomoiu, 2001):
pierdere din suprafaa habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere
ale speciilor de peti, ca urmare a dezvoltrii infrastructurii de transport naval sau a
extinderii/modernizrii infrastructurii existente;
alterarea (modificarea) habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere
ale speciilor de peti, fie ca urmare a schimbrii dinamicii naturale a curenilor acvatici, care
poate conduce la modificarea proceselor de sedimentare, antrennd particule n masa apei,
aspect ce, prin creterea turbiditii poate afecta orientarea speciilor sau poate chiar produce
mortalitate prin depunerea pe esutul branhial, fie ca urmare a schimbrii regimului termic
local, prin deversri de ape la temperaturi diferite fa de cea a mediului natural; de
asemenea, utilizarea apelor de balast poate favoriza introducerea de specii alohtone;
fragmentarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere ale
speciilor de peti (apariia efectului de barier), ca urmare a interpunerii unor noi structuri
construite pe cursul rutelor utilizate n deplasri/migraie de ctre peti;
perturbarea activitilor speciilor de peti: ca urmare a intensificrii traficului naval (de
exemplu, prin creterea turbiditii apei poate fi afectat orientarea speciilor de peti) ce
poate afecta o serie de activiti ale speciilor de peti;
mortalitatea speciilor de peti: ca urmare a intensificrii traficului naval propriu-zis (de
exemplu, apariia riscului de antrenare a larvelor n dispozitivele de propulsie, suciunii
exemplarelor de talie mic n procesul de propulsie a navelor, operaiunilor de ntreinere a
cilor de navigaie (dragri, consolidri de maluri etc.)).
92
Amfibieni i reptile. Nu au putut fi regsite referine bibliografice care trateze impactul transportului
naval fluvial asupra speciilor de amfibieni i reptile. Posibile forme de impact pot aprea ca urmare a
alterrii habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de
amfibieni i reptile, precum i perturbarea activitii acestor specii, n cazul dezvoltrii/modernizrii
unor structuri construite pe sol (porturi, dane etc.), deversrilor accidentale, sau a importului
neintenionat de specii non-native. Nu exist date n prezent asupra mortalitii induse de antrenarea
larvelor sau a pontelor de amfibieni n sistemele de propulsie a navelor, sau a efectului produs de
zgomot i vibraii asupra acestora.
Psri. La momentul actual, nu exist studii detaliate cu privire la impactul transportului naval asupra
speciilor de psri. Principalele forme de impact ce pot aprea ca urmare a acestui tip de transport
asupra speciilor de psri, sunt:
alterarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere: poate surveni,
n special, n etapa de construcie a facilitilor anexe reelei de transport naval, n timpul
operaiunilor de mbuntire a canalelor navigabile (lucrri de dragare, consolidri de maluri
etc.); de asemenea, valurile cauzate de ambarcaiuni, n special de cele cu gabarit ridicat i cele de
vitez, provoac eroziunea malurilor care reprezint situri poteniale pentru cuibrit, i pot
conduce astfel la distrugerea cuiburilor, inundarea lor, distrugerea pontei sau chiar decesul
juvenililor;
perturbarea activitii naturale a populaiilor de psri din zon ca urmare a zgomotului produs
de utiliajele folosite pentru operaiunile de modernizare/dezvoltare a porturilor etc.
Mamifere. Transportul naval poate afecta att mamiferele marine, n principal prin poluarea
accidental i creterea nivelului de zgomot (de exemplu, speciile de delfini), ct i mamiferele parial
terestre, asociate mediului acvatic (de exemplu, vidra, sau unele specii de chicani acvatici), unde pot
aprea fenomene precum alterarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn,
reproducere ale acestor specii, precum i perturbarea activitii speciilor (Madsen, 1996). n ceea ce
privete impactul transportului naval asupra speciilor de mamifere terestre, acesta are doar caracter
ocazional, n situaia n care sunt planificate pentru construcie elemente de infrastructur asociate
acestui tip de transport, ce urmeaz a fi dezvoltate pe suprafeele terestre adiacente zonelor acvatice,
reprezentate de habitate naturale cu valoare pentru respectivele specii de mamifere.n acest caz pot
aprea aspecte privind alterarea habitatelor naturale ocupate de aceste specii (de exemplu, prin
poluarea accidenta cu substane asociate), precum i perturbarea activitilor speciilor de mamifere,
ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot produs n etapele de construcie.
Chiroptere. Impactul transportului naval asupra speciilor de chiroptere poate aprea n cazul pierderii,
alterrii habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de
chiroptere, atunci cnd infrastructura construit asociat transportului naval se suprapune spaial cu
habitate populate de lilieci, cel mai probabil reprezentate de zone cu arbori btrni, cu scorburi, n
care se pot regsi colonii de chiroptere sau faleze care urmeaz a fi amenajate. Zonele luminate din
port ofer habitate optime de hrnire pentru speciile de chiroptere antropofile, iar elementele conexe
pot gzdui colonii (ex. Farul din Portul Sulina sau zona de transfer a mrfii n Portul Constana).
Exist momente n care colonii aflate n migraie lung pot s foloseasc nave sau platforme
petroliere pentru a se odihni.
93
Transportul aerian.
Flor i habitatel naturale. Impactul acestui tip de transport asupra florei i habitatelor naturale se poate
manifesta prin activiti care implic construcia sau extinderea infrastructurii construite pe spaii
care sunt n prezent ocupate de habitate naturale (multe zone aeroportuare sunt dezvoltate n zone
verzi, rurale sau periurbane), activiti de management n sensul respectrii normelor de siguran (de
exemplu, lucrri de tiere i toaletare a unor arbori din cadrul structurilor naturale adiacente), de
deversri accidentale de carburani, de utilizarea substanelor necesare proceselor de tratament
mpotriva ngheului sau de dezgheare, de dispersia particulelor solide suspendate (praf), att
datorit traficului aerian ct i datorit traficului terestru al vehiculelor de transport marf sau cltori
sau al echipamentului de mentenan tehnic (Spanou et al. 2010, Upham et al. 2003, Hussaini, 2013,
Doody, 2004, Doody, 2005, Apostoloupoulou et al., 2010, Anon. 2007, Anon. 1974, Slodczyc, 2010,
Lavrysen, 2006, Milotic et al., 2008). Rezultatele pe care aceste activiti le pot avea asupra florei i
habitatelor naturale sunt reprezentate de pierderea, alterarea, fragmentarea habitatelor naturale,
precum i alterarea proceselor naturale care asigur integritatea acestora.
Nevertebarte. Formele poteniale de impact generate de dezvoltarea infrastructurii aeriene asupra
speciilor de nevertebrate sunt aceleai ca i n cazul infrastructurii rutiere: pierderea, alterarea,
fragmentarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de
nevertebrate, perturbarea activitii speciilor, precum i mortalitatea ca urmare a coliziunilor cu
elementele de infrastructur.
Peti. Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate de transportul aerian asupra
speciilor de peti.
Amfibieni i reptile. Lucrri ce trateaz efectele negative ale transportului aerian asupra speciilor de
reptile i amfibieni sunt n numr destul de limitat, ns exist un numr de forme de impact
manifestate de aceast modalitate de transport asupra grupului vizat. Aceste forme de impact includ
pierderea i fragmentarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere etc.,
ale speciilor de reptile i amfibieni, n cazul realizrii de construcii/extinderi/reabilitri de
aeroporturi, piste, depozite sau alte structuri fixe permanente care se suprapun sau se intercaleaz cu
habitate naturale populate de reptile sau amfibieni, alterarea/degradarea habitatelor, n cazul n care
sunt drenate zone umede adiacente sau n cazul n care acestea sunt contaminate de ctre substanele
utilizate pentru prevenirea ngheului sau pentru dezghearea suprafeelor sau echipamentelor
afectate de nghe, precum i perturbarea activitii speciilor menionate, ca urmare a diferitelor
operaiuni de construcie, intensificrii nivelului de zgomot etc. De asemenea, un aspect important
poate fi reprezentat de mortalitatea accidental, mai ales n cazul reptilelor, care utilizeaz suprafeele
asfaltate pentru nsorire, n urma coliziunii cu vehiculele n deplasare la sol (Cardena, F., 2010, Hupe,
J., 2010, Khalafallah, A. & El Rayes, K, 2006, Trincsi, K & Kieu, T., 2011, Gardner, A.S. &
Howarth, B, 2009, Bennet, L.D., 2004).
Psri. Impactul generat de transportul aerian asupra speciilor de psri se poate manifesta prin:
pierderea sau alterarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale
speciilor de psri, ca urmare a construciei/extinderii/modernizrii elementelor de
infrastructur asociat transportului aerian (turnuri de control al traficului aviatic, piste etc.)
(Apostolopoulou & Pantis 2010), mai ales n cazul speciilor de cmpie, de lstri/tufri sau de
94
ap. Un alt element care poate influena negativ degradarea habitatelor naturale populate de
psri este reprezentat de polurile accidentale cu carburani sau alte substane utilizate n
prevenirea i combaterea ngheului, ca i toaletrile de arbori din incinta sau din jurul
suprafeelor utilitare (CAA 2001);
perturbarea activitii speciilor de psri ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, a
cantitilor de particule solide suspendate (praf) asociate att traficului aviatic ct i celui rutier al
vehiculelor de la sol, n special n perioadele de reproducere i cretere a puilor (Anon. 2007);
mortalitatea speciilor de psri, n urma coliziunii cu aeronavele sau cu vehiculele de transport la
sol, ce poate atinge valori semnificative, n special n perioade de vreme nefavorabil i
vizibilitate slab, cnd plafonul de zbor al psrilor se ncadreaz n valori reduse (CAA 2001).
Mamifere. Impactul dezvoltrii transportului aerian asupra speciilor de mamifere este puin
documentat prin studii dedicate, fiind mai probabil manifestat n cazul speciilor de mamifere de talie
mic i medie. Formele de impact sunt similare cu cele descrise pentru transportul feroviar i rutier,
ns cu o frecven mult mai redus, chiar ocazional, ca urmare a limitrii din punct de vedere al
reliefului impus de acest tip de transport (dezvoltat n principal n zone plane), a ponderii reduse din
punct de vedere al extinderii spaiale a surpafeelor afectate de acest tip de transport, i de
posibilitatea extrem de redus a coliziunilor directe ntre vehiculele specifice i speciile de mamifere
rezidente. Alterarea habitatelor adiacente precum i perturbarea activitii speciilor de mamifere pot
reprezenta impacturi semnificative, ca urmare a posibilitii apartiiei unor poluri accidentale, sub
forma apelor pluviale, cu substanele utilizate pentru dezghearea sau prevenirea ngheului pentru
utilaje i suprafee, ctre habitatele utilizate pentru necesitile de hran, reproducere, odihn ale
speciilor de mamifere, respectiv a intensificrii nivelului de zgomot i praf asociat transportului
aerian (Khalafallah, A. & El Rayes, K, 2006). Mortalitatea speciilor de mamifere poate aprea
ocazional, fiind n general produs de ctre vehiculele terestre care deservesc acest tip de transport.
Chiroptere. Impactul acestei categorii de transport asupra populaiilor de chiroptere implic aceleai
forme poteniale de impact ca i n cazul infrastructurii de transport rutier: pierderea, alterarea,
fragmentarea suprafeelor de habitat utilizate pentru necesitile de hran, odihn, reproducere
(exist cazuri documentate de alterare/pierdere a habitatului, mai ales dac se prevd toaletri ale
arborilor btrni din interiorul i din mprejurimile aeroporturilor, pentru a se conforma standardelor
de siguran i vizibilitate (Lavrynsen, L., van de Berghe, J, 2006, Khalafallah, A., El rayes, K.,
2006)), perturbarea activitii speciilor de chiroptere, precum i mortalitatea, n acest caz existnd un
risc mai ridicat al mortalitii ca urmare a coliziunii cu avioanele.
Transportul intermodal.
Flor i habitate naturale. n ceea ce privete transportul intermodal, n cadrul programului operaional
se propun n special reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea de terminale intermodale publice i
modernizarea instalaiilor i echipamentelor de transfer intermodal. Poteniale forme de impact ce
pot fi generate ca urmare a activitilor de reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale, pot fi
legate de alterarea habitatelor naturale i a florei din zonele adiacente desfurrii lucrrilor
respective, precum i de perturbarea proceselor naturale care asigur integritatea habitatelor naturale.
95
Nevertebrate. Poteniale forme de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de nevertebrate, sunt legate de
alterarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, reproducere, odihn, ale speciilor de
nevertebrate din zonele adiacente desfurrii lucrrilor menionate, precum i de perturbarea
activitii acestor specii, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, particule de praf etc.
Peti. Poteniale forme de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de peti, pot aprea n cazul n
care acestea se suprapun sau se nvecineaz cu suprafee din habitatele acvatice, i sunt legate de
alterarea habitatelor utilizate pentru necesitile de hran, reproducere, odihn, ale speciilor de peti,
precum i de perturbarea activitii acestor specii, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot,
particule de praf etc.
Amfibieni i reptile. Formele poteniale de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de amfibieni i reptile, pot aprea
n cazul n care acestea se suprapun cu suprafee din habitatele utilizate pentru necesitile de hran,
reproducere, odihn, ale speciilor respective, i sunt legate de alterarea acestor suprafee, ca urmare a
desfurrii lucrrilor de reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale, precum i de
perturbarea activitii acestor specii, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, particule de praf
etc., ce pot avea efecte semnificative n special n timpul perioadelor de reproducere.
Psri. Poteniale forme de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de psri, pot aprea n cazul n
care acestea se suprapun cu suprafee din habitatele utilizate pentru necesitile de hran,
reproducere, odihn, ale speciilor de psri, i sunt legate de alterarea respectivelor suprafee, precum
i de perturbarea activitii acestor specii, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, particule de
praf etc., n special n cazul n care lucrrile de reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale se
desfoar n apropierea zonelor de cuibrire.
Mamifere. Formele poteniale de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de mamifere, pot aprea n cazul
n care acestea se suprapun cu suprafee din habitatele utilizate pentru necesitile de hran,
reproducere, odihn, ale speciilor respective, n special n cazul mamiferelor de talie mic i medie.
Principalele forme de impact identificate sunt legate de alterarea acestor suprafee, ca urmare a
desfurrii lucrrilor de reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale, precum i de
perturbarea activitii acestor specii, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, particule de praf
etc., ce pot avea efecte semnificative n special n timpul perioadelor de reproducere.
Chiroptere. Poteniale forme de impact ce pot fi generate ca urmare a activitilor de
reabilitare/modernizare a terminalelor intermodale asupra speciilor de chiroptere, pot aprea n cazul
n care acestea se suprapun cu suprafee din habitatele utilizate pentru necesitile de hran,
reproducere, odihn, ale acestora, i sunt legate de alterarea respectivelor suprafee, de exemplu,
atunci cnd lucrrile de reabilitare/modernizare se desfoar n vecintatea unor porturi, ce pot
reprezenta habitate optime de hrnire pentru speciile de chiroptere antropofile, iar elementele
conexe pot gzdui colonii. De asemenea, o alt form de impact se refer la perturbarea activitii
speciilor de lilieci, ca urmare a intensificrii nivelului de zgomot, particule de praf etc.
96
Transportul urban subteran. Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate de
transportul urban subteran asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar.
4.2.2 Protecia mediului i managementul riscurilor

Managementul deeurilor.
Prin POIM 2014-2020 se vor finana proiecte de consolidare i extindere a sistemelor de
management integrat al deeurilor, cu respectarea ierarhiei deeurilor (prevenire, pregtirea pentru
reutilizare, reciclare, alte metode de valorificare, inclusiv tratare i eliminare): nchiderea i reabilitarea
de depozite neconforme i deschiderea/extinderea de noi depozite, implementarea sistemelor de
colectare selectiv, construcia de instalaii de transfer i valorificare/tratare staii de transfer,
platforme de compostare i compostarea individual i staii de tratare mecano-biologic. n cadrul
prezentei perioade de programare vor fi finanate sisteme integrate de management al deeurilor n
17 judee ale rii, din care 14 reprezint proiecte fazate ce au fost demarate n perioada anterioar de
programare (2007-2013), precum i un proiect de valorificare a deeurilor municipale, i anume
Instalaie de valorificare energetic cu cogenerare de nalt eficien a deeurilor municipale n municipiul Bucureti.
Prin proiectele preconizate a se finana ntr-o prim etap prin POIM (aprobate n cadrul POS
Mediu i fazate pe dou perioade de implementare) se vor crea noi capaciti de valorificare (tratare
mecano-biologic/compostare) a deeurilor de cca. 740.000 mil. tone i nchiderea/reabilitarea a cca.
38 de depozite neconforme.
Impactul preconizat al unui astfel de sistem de management integrat al deeurilor asupra siturilor
Natura 2000, difer de la proiect la proiect, n funcie de zona n care respectivul sistem va fi
implementat, de distana fa de siturile Natura 2000, precum i de vulnerabilitatea speciilor i
habitatelor de importan comunitar pentru care au fost declarate siturile. Tocmai de aceea acesta
va trebui analizat de la caz la caz, pentru fiecare proiect susceptibil a avea un impact asupra siturilor
Natura 2000. n principal, formele poteniale de impact ce pot aprea, sunt:
pierderea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor din habitatele utilizate pentru
necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de interes comunitar;
alterarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor habitatelor utilizate pentru

fragmentarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor habitatelor utilizate pentru

mortalitatea speciilor de interes comunitar;
perturbarea activitii speciilor de interes comunitar.

Pentru exemplificare menionm c, conform Memoriului de prezentare necesar emiterii acordului de mediu
pentru Sistemul de management integrat al deeurilor n judeul Galai, ce prevede implementarea unei staii
de transfer n Trgu Bujor (amplasament inclus n ROSCI0315 Lunca Chineja), unei staii de sortare la
Valea Mrului, unei staii de tratare mecano-biologic n Galai, unui depozit conform de deeuri la
Valea Mrului, unei staii de compost la Tecuci i nchiderea unui depozit neconform la Tecuci,
97
principalele concluzii ce au reieit n urma studiului cu privire la evaluarea impactului asupra siturilor
Natura 2000, sunt:
Prin implementarea proiectului propus nu exist pierderi de habitate care s afecteaze starea
favorabil de conservare a acestora la nivelul zonei de implementare i la nivel de sit;
Speciile de faun pentru care s-a desemnat situl Natura 2000 nu sunt afectate negativ de
implementarea proiectului;
n cazul de fa nu exist o fragmentare a habitatelor comunitare, care la rndul ei s
afecteaze starea favorabil de conservare, pierderea de suprafa rezultat prin construcia
staiei de sortare reprezint 0.096% din suprafaa total a sitului;
Datorit caracteristicilor proiectului, nu exist o fragmentare funcional a habitatelor
utilizate de speciile de faun;
Perturbarea datorat lucrrilor din faza de execuie este temporar i nu afecteaz obiectivele
de conservare ale ariei protejate;
Impactul asupra speciilor de amfibieni pentru care a fost declarat situl va fi unul slab negativ,
generat de creterea turbiditii apei din canalul de dren nvecinat ca urmare a lucrrilor de
nivelare a suprafeei ns, durata de manifestare a acestuia este scurt;
Impactul asupra speciilor de amfibieni va fi unul negativ nesemnificativ, ca urmare a
zgomotului produs de lucrrile de construcie, ce va determina deplasarea unor exemplare n
amonte i aval de perimetru, acolo unde sunt disponibile habitate de hrnire.
De altfel, n urma nchiderii depozitelor de deeuri neconforme se preconizeaz un potenial impact
pozitiv asupra speciilor i habitatelor de importan comunitar, n special pentru acele depozite care
sunt amplasate pe suprafaa sau n imediata vecintate a ariilor naturale protejate, ca urmare a
eliminrii riscului unor scurgeri accidentale de poluani n sol, infiltrrii n apele subterane i de
suprafa, a eliberrii unor suprafee care ofereau condiii prielnice dezvoltrii vectorilor de ageni
patogeni (mute, nari, roztoare, psri etc.) etc., nsemnnd astfel o potenial mbuntire a
condiiilor de habitat, ce ar putea fi utilizat ulterior pentru necesitile de hran, reproducere i
odihn ale speciilor de interes comunitar.
Managementul apei potabile i al apei uzate.
Prin POIM 2014-2020 vor fi finanate proiecte integrate de ap i ap uzat (noi i fazate), ce prevd
lucrri de tipul: construire/reabilitare a reelelor de canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate
(cu treapt teriar de epurare, acolo unde este cazul), implementare i eficientizare a
managementului nmolului rezultat n cadrul procesului de epurare a apelor uzate, reabilitare i
construcie a staiilor de tratare a apei potabile, reabilitare i extindere a sistemelor existente de
transport i distribuie a apei, precum i dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii sistemelor
centralizate de alimentare cu ap n localitile urbane i rurale, i vor fi implementate la nivelul a 43
de judee ale rii. Pe lng acestea va mai fi finanat i proiectul Finalizarea staiei de epurare Glina,
reabilitarea principalelor colectoare de canalizare i a canalului colector Dmbovia (Caseta) n Municipiul Bucureti
Etapa II.
98
Impactul preconizat al unui astfel de proiect regional de dezvoltare a infrastructurii de ap i ap
uzat asupra siturilor Natura 2000, difer de la proiect la proiect, n funcie de zona n care
respectivul proiect va fi implementat, de distana fa de siturile Natura 2000, precum i de
vulnerabilitatea speciilor i habitatelor de importan comunitar pentru care au fost declarate
siturile, fapt pentru care acesta va trebui analizat de la caz la caz, pentru fiecare proiect susceptibil a
avea un impact asupra siturilor Natura 2000. n principal, formele poteniale de impact ce pot
aprea, sunt:



Pentru exemplificare menionm c, conform Declaraiei autoritii responsabile de monitorizarea siturilor
natura 2000, nr. 1122/23.02.2012, emis de ctre Agenia pentru Protecia Mediului Vaslui, ca
urmare a examinrii proiectului Reabilitarea sistemului de alimentare cu ap, a sistemului de canalizate i a
staiilor de epurare a apelor uzate din municipiile Vaslui, Brlad, Hui i oraul Negreti, judeul Vaslui", care va
fi amplasat n municipiul Vaslui, comunele Muntenii de Jos, Pucai i Soleti, judeul Vaslui, i
prevede realizarea urmtoarelor componente:
reabilitarea staiei de vid Soleti i construirea zonelor de protecie sanitar pentru sursele de
ap: Soleti, Pucai i rul Brlad;
reabilitare/realizare reele de aduciune;

reabilitare/realizare staii de pompare ap/ap uzat;
reabilitare/realizare rezervoare ap;
reabilitare staie de tratare Delea i a staiei de epurare;

extinderea i reabilitarea reelei de alimentare cu ap i canalizare;
s-a constatat c implementarea proiectului propus nu va avea efecte semnificative asupra vreunui sit
Natura 2000, n baza urmtoarelor considerente:
Dintre invesiile prevzute a fi realizate n cadrul proiectului, obiectivul cel mai apropiat de
reeua ecologic european Natura 2000 este staia de pompare ap uzat SPAU
Brncoveanu 1, situat la cca. 570 m fa de situl de interes comunitar ROSC1015 Pdurea
Blteni Hrboanca (desemnat pentru conservarea habitatului 91YO Pduri dacice de stejar
i carpen);
99
Celelalte obiectie ale proiectului sunt poziionate n raport cu siturle Natura 2000 la o
distan de peste 2,5 km;
Pe baza analizei biodiversitii existente n zon s-a estimat c proiectul va avea n impact
nesemnificativ asupra sitului de interes comunitar ROSC1015 Pdurea Blteni Hrboanca,
deoarece nu se va reduce suprafaa habitatului de interes comunitar, nu va exista o
deteriorare a acestuia i nu va fi influenat dinamica relaiilor specifice ecosistemelor ce
definesc reeaua ecologic Natura 2000.
De asemenea, au fost prevzute urmtoarele msuri pentru lucrrile executate n vecintatea sitului
de interes comunitar ROSC1015 Pdurea Blteni Hrboanca:
depozitarea deeurilor de orice natur va fi interzis n perimetrul sitului Natura 2000;
organizarea de antier se va realiza n afara sitului de importan comunitar.

Ca urmare, s-a precizat faptul c n cazul acestui proiect nu va fi necesar o evaluare corespunztoare
conform Articolului 6 (3).
De altfel, precizm c prin implementarea proiectelor regionale de dezvoltare a infrastructurii de ap
i ap uzat ce prevd i realizarea/reabilitarea/extinderea staiilor de epurare a apelor uzate, se va
asigura totodat i protecia apelor subterane i de suprafa din zona n care acestea vor fi
implementate, i implicit mbuntirea ecosistemelor acvatice ce pot reprezenta condiii de habitat
pentru anumite specii de importan comunitar.
Managementul ariilor naturale protejate.
Proiectele propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020 vizeaz n principal: managementul
eficient al ariilor naturale protejate, refacerea ecosistemelor naturale degradate situate n afara ariilor
naturale protejate, precum i aciuni de mbuntire a nivelului de cunoatere a biodiversitii i
ecosistemelor. Principalele tipuri de aciuni avute n vedere sunt:
Continuarea elaborrii planurilor de management/seturilor de msuri de conservare/ planurilor
de aciune pentru ariile naturale protejate i pentru speciile de interes comunitar neacoperite de
proiectele anterioare, cu accent pe:
Elaborarea studiilor pentru monitorizarea i evaluarea strii de conservare a speciilor i

habitatelor de importan comunitar;
Inventarierea speciilor slbatice de interes comunitar n vederea determinrii msurilor

pentru meninerea/mbuntirea strii de conservare a speciilor i habitatelor de importan
comunitar, fie la nivel naional, fie la nivel de sit;
Implementarea planurilor de management/seturilor de msuri de conservare/planurilor de
aciune pentru ariile naturale protejate i pentru speciile de interes comunitar aprobate, n
special:
Msuri pentru meninerea i mbuntirea strii de conservare a speciilor i habitatelor de

importan comunitar, inclusiv reconstrucia ecologic a ecosistemelor de pe suprafaa
ariilor naturale protejate, inclusiv a siturilor Natura 2000;
100
Monitorizarea i evaluarea strii de conservare a speciilor i habitatelor de importan
comunitar;
Reducerea efectelor presiunilor hidromorfologice la nivelul cursurilor de ap n vederea

proteciei biodiversitii (pasaje de trecere a ihtiofaunei pentru lucrrile de barare transversal
a cursului de ap, restaurarea zonelor umede, restaurarea albiei i a reliefului din lunca
inundabil a corpurilor de ap, etc);
Crearea i meninerea coridoarelor ecologice, crearea i meninerea coridoarelor de migraie a

speciilor, conservarea conectivitii i funcionalitii ecologice, meninerea i/sau
mbuntirea conectivitii pentru reeaua de arii protejate, inclusiv a reelei Natura 2000;
Meninerea i refacerea ecosistemelor degradate i a serviciilor furnizate (mpduriri, coridoare
ecologice etc.), situate n afara ariilor naturale protejate, n acord cu obiectivele europene n
domeniu;
Aciuni de completare a nivelului de cunoatere a biodiversitii i ecosistemelor (monitorizarea
i evaluarea speciilor i habitarelor, cunoaterea factorilor de presiune exercitai asupra
biodiversitii, inclus a speciilor invazive etc.).
Prin POS Mediu 2007-2013 au fost elaborate 272 de planuri de management ce acoper 452 de arii
naturale protejate, din care, pn la sfritul lunii mai 2014, au fost transmise la MMSC spre aprobare
doar 66 planuri de management, 10 dintre acestea fiind deja aprobate, n timp ce 56 se afl nc n
procesul de aprobare.
De asemenea, n cadrul POIM 2014-2020, pe lng msurile dedicate managementului ariilor
naturale protejate vor fi aplicate i msuri de agro-mediu ce promoveaz agricultura extensiv
adaptat nevoilor de conservare prevzute prin PNDR. Se menioneaz faptul c plile
compensatorii din FEADR pentru proprietarii de terenuri aflate n siturilor Natura 2000 vor fi
introduse prin modificarea PNDR, atunci cnd vor exista suficiente planuri de management
aprobate care s justifice introducerea acestei msuri.
Totodat, la nivel de proiect pot fi considerate msuri de cretere a capacitii instituionale i
administrative ce vizeaz un management eficient al biodiversitii la nivelul ariilor naturale protejate,
dat fiind faptul c unul dintre motivele ce a stat la baza neaprobrii planurilor de management a fost
reprezentat tocmai de resursele umane insuficiente pentru analiza planurilor, capacitatea
administrativ de evaluare sczut etc.
Printre principalele rezultate ale activitilor propuse prin POIM 2014-2020, se preconizeaz:
elaborarea i aprobarea altor 70 de planuri de management/seturi de msuri de
conservare/planuri de aciune;
cca. 3000 ha din suprafaa acoperit de arii protejate va beneficia de implementarea unor
msuri de mbuntire a strii de conservare (cu accent pe mbuntirea strii de conservare
a habitatelor aflate n stare nefavorabil i inadecvat i pe meninerea strii de conservare a
celor aflate n stare favorabil de conservare);
101
refacerea a 800 ha de ecosisteme degradate (contribuind astfel la asigurarea unei refaceri a
ecosistemelor degradate de cca. 10%, alturi de alte tipuri de msuri, cum ar fi msurile de
agro-mediu finaate prin PNDR sau aciunile de decontaminare i refacere a zonei de coast).
Astfel, putem preconiza c msurile incluse n cadrul POIM 2014-2020, ce vizeaz managementul
ariilor naturale protejate, vor avea numai efecte benefice asupra tuturor habitatelor i speciilor de
interes comunitar, de la nivelul zonelor n care acestea vor fi implementate.
Calitatea aerului.
Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate asupra habitatelor i speciilor de interes
comunitar de tipurile de aciuni prevzute n cadrul programului operaional pentru evaluarea i
monitorizarea calitii aerului.
Situri contaminate.
n cadrul POIM 2014-2020 va fi finanat proiectul Reabilitarea siturilor petroliere contaminate istoric
din Romnia - faza a II-a, ce presupune investiii pentru realizarea msurilor de decontaminare i
ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii
solului n vederea protejrii sntii umane. Interveniile din POIM 2014-2020 sunt complementare
cu aciunile din POR privind regenerarea urban, orientate spre regenerarea spaiilor urbane
degradate i abandonate i reincluderea n circuitul social sau ca rezerv de teren pentru viitoare
investiii la nivelul oraelor, n scopul crerii condiiilor necesare pentru o dezvoltare durabil urban.
Zonele propuse spre a fi decontaminate sunt n numr de 10 i sunt repartizate n 5 judee ale rii
(Bacu, Bihor, Brila, Galai i Arad). Dintre acestea un singur amplasament, obiectivul
Independena din judeul Galai, se gsete pe suprafaa sitului de importan comunitar
ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior i a sitului de protecie special avifaunistic ROSPA0071 Lunca
Siretului Inferior. Preconizm c msurile incluse n cadrul POIM 2014-2020, ce vizeaz
decontaminarea i ecologizarea siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i
asigurarea calitii solului, vor avea efecte benefice asupra tuturor habitatelor i speciilor de interes
comunitar de la nivelul zonelor n care acestea vor fi implementate, prin stoparea posibilelor
contaminri ale suprafeelor de habitat utilizate pentru necesitile de hran, reproducere, odihn, sau
a ecosistemelor acvatice ce reprezint condiii favorabile de habitat pentru anumite specii de
importan comunitar etc.
Managementul riscurilor (msuri non-structurale).
n ceea ce privete reducerea efectelor i a pagubelor asupra populaiei cauzate de fenomenele
naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbrile climatice, prin POIM 2014-2020 vor
fi finanate cu prioritate msuri non-structurale de protecie (specifice infrastructurii verzi), i doar
acolo unde aceste msuri se vor dovedi insuficiente, vor fi promovate msuri structurale de protecie
(de exemplu, n cazul inundaiilor sau eroziunii costiere). Principalele tipuri de aciuni specifice
msurilor non-structurale, sunt:
utilizarea infrastructurii verzi prin preluarea soluiilor oferite de ecosisteme naturale pentru
gestionarea riscurilor generate de creterea incidenei evenimentelor extreme (zone umede,
cu efect asupra prevenirii inundaiilor i deertificrii, stabilirea unor zone inundabile
controlat i msuri bazate pe ecosisteme, toreni i desecri .a);
102
msuri de promovare a infrastructurii verzi specifice riscurilor identificate prin evaluarea
naional i/sau prin planul de aciune de adaptare la schimbri climatice.
Utilizarea componentelor infrastructurii verzi (elemente naturale care contribuie la adaptarea la
schimbrile climatice i la reducerea acestora, precum mlatini, turbrii i pduri inundabile pentru
prevenirea inundaiilor, depozitarea apei i aportul de CO2, oferind spaiu speciilor pentru a
reaciona la condiiile climatice n schimbare) vor viza, de asmenea, i aciuni de tipul refacerea unor
lunci inundabile sau crearea de noi suprafee inundabile temporar, cu rol att n reducerea pagubelor
generate de inundaii ct i n conservarea biodiversitii. Toate aceste tipuri de msuri bazate pe
infrastructurile verzi vor avea efecte benefice asupra tuturor habitatelor i speciilor de interes
comunitar, de la nivelul zonelor n care acestea vor fi implementate.
Managementul riscurilor (msuri structurale - inundaii i eroziune costier).
Proiectul propus spre a fi finanat n cadrul POIM 2014-2020, pentru ntreprinderea msurilor
structurale de protecie mpotriva inundaiilor, este Amenajare ru Trotu i aflueni faza a II-a. n
cadrul celei de-a doua faze a proiectului se vor realiza lucrri de aprare mal, recalibrare albie i
praguri de fund pentru stabilizarea n plan a talvegului, la urmtoarele obiecte:
Ob. I Ghime, lucrrile se vor executa numai pe afluent;
Ob. II Palanca, lucrrile se vor executa numai pe aflueni;
Ob. III Brusturoasa, lucrrile se vor executa numai de pe aflueni;
Ob. V Asu, lucrrile se vor executa n totalitate (rul Asu i rul Trotu mal stng);
Ob. VI Comneti, se vor executa n totalitate (aflueni plus cele de pe rul Trotu).
Printre principalele efecte ce pot fi generate de lucrrile hidrotehnice de aprare mpotriva
inundaiilor asupra speciilor i habitatelor de importan comunitar, efecte ce depind de
magnitudinea lucrrilor i de vulnerabilitatea speciilor, menionm:



Aceste efecte vor fi generate ca urmare a executrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor,
precum:
Perioada de construcie:
excavarea, ncrcarea, transportul i descrcarea pmntului pentru terasamente,

manevrarea materialelor de construcie (nisip, pietri, ciment, var etc.), turnarea
103
betoanelor, traficul auto, pot genera impurificarea atmosferei prin emisia unor poluani
(NOx, SO2,CO, metale grele etc.), particule de praf, precum i modificarea proprietilor
naturale ale solului;
funcionarea i tranzitul echipamentelor de compactare, autovehiculelor, personalului

lucrtor, pot genera zgomot i vibraii, modificarea caracteristicilor naturale ale solului
precum i apariia unor posibile victime n rndul speciilor de amfibieni, reptile,
mamifere de talie mic etc.;
splarea autobasculantelor sau a roilor utilajelor de transport i ptrunderea n corpurile

de ap de suprafa a apelor uzate impurificate cu produs petrolier, prin antrenarea de
ctre apele pluviale al cror volum colectat pe platforma organizrii de antier, va
depinde de regimul precipitaiilor i de suprafaa organizrii de antier;
manipularea produselor petroliere, folosirea unor utilaje i a unor mijloace de transport

defecte, pot determina scurgeri de ulei sau de carburant ce pot ajunge n apele de
suprafa sau subterane;
gestionarea inadecvat a deeurilor produse n perioada de construcie;
lucrrile de regularizare a albiilor i de amenajare a talvegului pot determina modificarea

substanial a regimului de curgere al apelor de suprafa, putnd avea de asemenea un
impact negativ asupra unor populaii de mamifere acvatice;
lucrrile de defriare a vegetaiei arboricole de pe maluri, pot produce o alterare a

solului, determinnd astfel modificarea proprietilor sale naturale;
lucrrile de excavaii pot produce creterea turbiditii apei i totodat creterea

concentraiei de materii n suspensie, avnd ca rezultat direct i imediat diminuarea
ptrunderii luminii solare n ap, afectnd organismele fotodependente prin diminuarea
proceselor de fotosintez specifice algelor i plantelor acvatice;
lucrrile de excavaii, de defriare a vegetaiei, pot avea un impact negativ asupra unor
specii de mamifere, reptile sau amfibieni, n special n perioada de
hibernare/reproducere.
Perioada de operare: se presupune c va exista un impact pozitiv ca urmare a faptului c
dup realizarea lucrrilor de amenajare, cursul rului va fi stabil i nu se vor mai produce
inundaii.
Conform studiului Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaii, raportul
Studiu privind inundaiile, schem directoare i plan de investiii pentru Trotu Partea I, ca urmare a
realizrii investiiilor la nivelul rului Trotu privind protecia mpotriva inundaiilor, se anticipeaz
urmtoarele beneficii de mediu:
o reducere net a polurii apelor de suprafa si subterane ale Trotuului datorit sistemului
de aprare de-a lungul zonelor industriale i urbane;
104
pe termen mediu, prin educare asupra riscului la inundaii i asupra mediului, rul va fi privit
treptat ca un mediu natural care trebuie conservat (n special, se anticipeaz c depozitele de
gunoaie de-a lungul rului vor fi reduse, iar apoi vor disprea n ntregime);
pstrarea si conservarea oficial a zonelor naturale de inundaii, a vegetaiei riverane i a
punilor va mbunti mediul;
sistemele adaptate de aprare de mal, numai acolo unde sunt justificate i realmente necesare,
vor favoriza evoluiile naturale ale rului n cmpia din aval, cu beneficii ecologice i
biologice.
n ceea ce privete eroziunea costier, prin POIM 2014-2020 va fi finanat proiectul Protecia i
reabilitarea zonei costiere faza a II-a. n faza a II-a a proiectului vor fi realizate investiii n
urmtoarele locaii: Mamaia Centru, Mamaia Nord, Agigea, Mamaia Nord extindere, Eforie
Centru, Eforie Sud 1, Eforie Sud 2.
Conform Avizului de mediu nr. 10301 din 06/07/2012, emis de Ministerul Mediului i Pdurilor,
pentru zonele menionate sunt propuse urmtoarele tipuri de lucrri:
Mamaia Centru (pe sectorul cuprins ntre Hotel Rex i Hotel Melody):
Diguri sparge val de larg;
Pinteni de stabilizare (epiuri ngropate);

nnisipri artificiale.
Mamaia Nord (pe sectorul cuprins ntre limita dintre Nvodari i Hotel Rex):
Agigea (pe sectorul cuprins ntre sigul Agigea i Steaua de Mare):

Eforie Centru (de la Vraja Mrii la Tabra Internaional):
Protecie a malului;

Eforie Sud (pe sectorul cuprins ntre Tabra Internaional i Pescrie Eforie Sud):
Protecie a malului;
105
Conform Studiului de evaluare adecvat Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n
zonele cele mai expuse la risc. Domeniul major de intervenie 2 Reducerea eroziunii costiere, principalele efecte
poteniale ce pot fi generate de lucrrile propuse asupra habitatelor naturale marine i terestre, n
zonele vizate de proiect, sunt:
Zona Mamaia: singura arie protejat aflat n zon, la nivelul crei vor exista efecte, este
ROSPA0074 Marea Neagr, important mai ales pentru psrile care migreaz sau ierneaz pe
litoral:
dat fiind faptul c lucrrile se vor desfura n sezonul cald, zona prezint un grad de
antropizare ridicat i c, n urma studiului realizat, nu au fost identificate specii de
psri care s cuibreasc pe plaja sau falezele oraului Constana, se preconizeaz c
impactul asupra acestei componente va fi unul nesemnificativ; traficul greu din
punctele de lucru, activitatea utilajelor pe rm i pe mare vor constitui ns un factor
de stres pentru avifauna din zona;
efectul lucrrilor de amenajare asupra habitatelor terestre este neglijabil;
habitatele de pe plaje vor fi afectate doar n perioada de execuie a lucrrilor, urmnd

ca ulterior, dup ncetarea activitii, asociaiile de organisme din zona supralitoral s
se refac fr dificultate;
asupra habitatelor marine nu se vor nregistra efecte semnificative, deoarece structura

fundului va permite repopularea zonelor proaspt nnisipate cu elemente ale faunei
aflate dincolo de zona unde se realizeaz umplerea cu nisip; digurile, jetelele i recifii
artificiali vor fi populai cu aceleai specii existente n zonele de substrat stncos.
Zona Agigea:
ROSCI0073 Dunele Marine de la Agigea: se preconizeaz c impactul asupra acestui sit

va fi practic nul, deoarece n prezent acesta nu mai are niciun contact direct cu marea
i cu plaja marin, iar realizarea unor diguri de protecie costier sau nnisipri nu ar
avea cum s afecteze acest sit; dunele maritime sufer, n prezent, un proces de fixare
cu vegetaie ierboas care elimin vegetaia arenar iniial, ca urmare a faptului c n
perioada 1970-1990 aceast arie a fost profund afectat de lucrrile de construcie a
canalului Dunre Marea Neagr, iar mai apoi de extinderea portului Constana Sud
Agigea;
ROSCI0197 Plaja submers Eforie Nord Eforie Sud: se preconizeaz c impactul asupra
acestui sit va fi unul indirect, manifestat n principal prin creterea turbiditii apei
(datorit resuspensiei sedimentelor marine i aportului de argil din ancoramente) ce
va afecta toat zona, ns impactul va fi temporar, de slab intensitate, cu efecte
reversibile, ca urmare a faptului c n celula litoral delimitat de digul portului
Constana Sud i Capul Tuzla, circulaia curenilor i a sedimentelor are loc
predominant de la sud la nord;
106
habitatele stncoase naturale i populaiile bivalvei Pholas dactylus (specie protejat
prin conveiile de la Berna i Barcelona), vor fi afectate semnificativ, iar impactul
preconizat ar putea fi ireversibil.
Eforie Centru:
ROSCI0197 Plaja submers Eforie Nord Eforie Sud:

o ca urmare a lucrrilor de tipul protecie mal, diguri sparge-val i pinteni de
stabilizare, va exista un impact negativ asupra habitatelor 1140-3 Nisipuri
mediolitorale i 1110-3 Nisipuri fine de mic adncime, constnd n pierderea
suprafeei habitatelor proporional cu anvergura lucrrilor, reducerea cu cel
puin 90% a populaiilor de Donacilla cornea i Ophelia bicornis, respectiv
reducerea cu cel puin 50% a populaiei de Donax trunculus;
o ca urmare a lucrrilor de tipul nnisiprilor artificiale, va exista, de asemenea, un
impact la nivelul celor dou habitate menionate mai sus, manifestat prin
ngroparea i sufocarea speciilor Donacilla cornea, Ophelia bicornis i Donax
trunculus, iar ca urmare a modului frecvent de realizare a acestor tipuri de lucrri
se preconizeaz c impactul asupra speciilor Donacilla cornea i Ophelia bicornis
ar fi de 100%, constnd n dispariia imediat i definitiv a acestor dou specii
din Romnia, iar asupra speciei Donax trunculus va fi mpiedicat recrutarea n
populaia speciei, prin distrugerea repetat a habitatelor n care triesc juvenilii
speciei, ceea ce ar duce, pe termen lung, la dispariia complet a populaiei.
ROSCI0273 Zona marina de la Capul Tuzla: se preconizeaz c impactul lucrrilor la

nivelul acestui sit va fi nul.
Eforie Sud: n apropierea acestei zone se afl dou situri Natura 2000, i anume ROSCI0197
Plaja submers Eforie Nord - Eforie Sud i ROSCI0273 Zona marin de la Capul Tuzla. Impactul
asupra celor dou situri este dat de sedimentele care pot fi transportate de cureni, att n
timpul realizrii lucrrilor, ct i dup realizarea lor, precum i de apa tulbure ncrcat de
sedimente fine, ns se preconizeaz c va fi nesemnificativ, n cazul sitului ROSCI0273 Zona
marin de la Capul Tuzla, i semnificativ dar temporar, cu bune posibiliti de refacere a
habitatelor i speciilor dup ncetarea lucrrilor, n cazul sitului ROSCI0197 Plaja submers
Eforie Nord - Eforie Sud, ca urmare a faptului c, n zona, curenii i transportul sedimentar au
loc predominant de la sud la nord.
n cazul zonelor Mamaia Centru i Mamaia Nord a fost realizat Studiul de evaluare adecvat
Protecia i reabilitarea prii sudice a litoralului romnesc al Mrii Negre n zona municipiului Constana
Mamaia Centru i Mamaia Nord, conform cruia principalele impacturi generate de lucrrile de
protecie costier prevzute n zonele respective, sunt:
Impactul asupra habitatelor i speciilor marine:
impactul preconizat n faza de construcie:
107
o fitoplancton: va exista un impact temporar, urmnd ca la cteva luni dup
perioada de construcie, comunitatea de fitoplancton s revin la parametrii
anteriori;
o macrofitobentos: se preconizeaz o refacere a stocurilor algale, dup ncetarea
activitii de construcie i revenirea la condiiile naturale de turbiditate;
o zooplancton: va exista un impact direct i indirect, temporar (pe perioada
desfurrii operaiunilor) i reversibil, ca urmare a faptului c aceste organisme
plutesc liber n masa apei, nefiind fixate de substrat, avnd posibilitatea de a
prsi locurile de aciune a utilajelor, i de a reveni n aceste spaii dup
ntreruperea activitii;
o zoobentos: impactul asupra acestei component va necesita o period mai
ndelungat de a reveni la condiiile iniiale, dat fiind faptul c bentosul reflect
efectul presiunilor antropice rezultate n timp, fiind un indicator al modificrilor
factorilor de mediu ce se produce ntr-un ecosistem acvatic, iar n momentul
declanrii unor evenimente negative, naturale sau antropice, dereglrile
provocate de aceste presiuni la nivelul subsistemului bentic sunt mult mai
evidente;
o ihtiofaun: se preconizeaz c impactul potenial generat poate fi considerat ca
fiind nesemnificativ, deorece conform datelor furnizate de Institutul Naional de
Cercetare-Dezvoltare pentru Ecologie Marin Grigore Antipa (2012),
majoritatea speciilor de pesti cu importan economic sau ecologic (calcan,
rechin, chefal, barbun, prot, bacaliar, sturion, guvid etc.) prezente n zon, i
desfoar toate etapele ciclurilor de via (reproducere, hrnire i iernare) la
distane i adncimi mai mari dect cele la care sunt planificate s se desfoare
lucrrile de protecie pentru cele dou zone analizate;
o mamifere: impactul preconizat va fi pe termen scurt i mediu, ca urmare a
faptului c speciile de delfini vor disprea din zon n perioada de construcie,
urmnd ca dup ncetarea acestora, o dat cu revenirea speciilor de peti care le
servesc drept hran n zonele costiere, s revin i acetia.
De asemenea, n faza de construcie exist pericolul producerii unei poluri accidentale masive cu
hidrocarburi din depozite de combustibil (motorin, pcur) asupra bentosului, petilor, delfinilor,
psrilor etc., efecte ce se vor manifesta pe o perioad ndelungat de timp. n cazul unui
management neadecvat, se poate ajunge, de asemenea, la distrugerea plajei din imediata vecintate a
obiectivului i la afectarea zonei de rm, ca urmare a depozitrii necontrolate a materialelor i
deeurilor, a deversrilor necorespunztoare de ape uzate pe teren etc.
Un aspect important menionat aici este faptul c, per total, se preconizeaz c impactul asupra
biodiversitii se reduce n timpul perioadei de construcie, deoarece aceste efecte se integreaz n
circuitul natural costier, ntruct n zona de desfurare a lucrrilor hidrotehnice de protecie (de la
rm pn la adncimea de 5-6m) sunt prezente fenomene costiere dinamice (val, curent, vnt), tipice
pentru zona de deferlare a valurilor, mai ales pe timp de furtun, cnd se produce antrenarea,
108
transportul i depunerea intens a sedimentelor din substrat, care au un impact mult mai mare asupra
faunei i florei acvatice, dect cel generat de lucrrile de protecie costier.
impactul preconizat n faza de exploatare: va fi unul de natura benefic, ntruct

msurile de protecie care se propun pentru cele dou sectoare de plaj, Mamaia
Centru i Mamaia Nord, vizeaz extinderea suprafeei de pla emers cu cca. 100
m, respectiv 72.300 m2 , i construirea de diguri n lungime de cca. 550 (diguri de
larg i epiuri), ce vor representa un substrat/spaiu suplimentar pentru
dezvoltarea florei i faunei din acest perimetru nou creat.
Impactul asupra avifaunei: exist premisele unui impact potenial direct negativ asupra
psrilor i a habitatelor acestora din zona protejat avifaunistic Marea Neagr
ROSPA0076, rezultat din tulburarea sau pierderea habitatelor din zona de ap mic (zona
de hrnire a psrilor acvatice) i din deranjarea acestora ca urmare a creterii intensitii
zgomotului, vibraiilor i tulburrilor vizuale din timpul fazelor de construcie.
Reabilitarea digurilor de larg i prelungirea digurilor de protecie vor avea un efect de
perturbare/deranjare a populaiilor de psri care utilizeaz aceste structuri deja existente
pentru adpost/refugii, iar realizarea digurilor ngropate, submerse (diguri longitudinale
tip sparge-val i epiuri - jetele) va exercita un impact aproape inexistent, datorit
amplasrii acestora n zone de nisip, avnd chiar un potenial caracter benefic, pe termen
mediu i lung, prin asigurarea unui suport pentru organismele marine bentice care
servesc drept hran speciilor de psri.
Conform Avizului de mediu nr. 10301 din 06/07/2012, emis de Ministerul Mediului i Pdurilor,
pentru zonele vizate de proiect, n care sunt propuse lucrri de protecie costier, se recomand
luarea n considerare a urmtoarelor msuri pentru protecia biodiversitii:
Zona Mamaia:
se va evita executarea lucrrilor n perioada rece a anului pentru a nu deranja psrile

acvatice care migreaz sau ierneaz pe mal;
lucrrile din zonele unde sunt prezente habitate vegetale importante sub aspect
conservativ, trebuie efectuate cu protejarea strict a acestora;
lucrrile de nnisipare de anvergur se vor realiza n afara perioadei de cuibrire a

psrilor specifice plajelor maritime, ce cuibresc sau se hrnesc pe cordonul litoral;
se va supraveghea executarea tuturor categoriilor de lucrri n vederea monitorizrii

continue a impactului asupra biodiversitii;
se vor etapiza lucrrile astfel nct s nu existe suprapuneri de lucrri similare pe

sectoare nvecinate, evitnd astfel cumularea impactului i limitarea accesului
psrilor acvatice la zonele de adpost/hrnire;
lucrrile se vor efectua cu respectarea normelor de lucru n ceea ce privete emisia de

pulberi i nivelul de zgomot.
Zona Agigea:
109
se va evita extragerea de nisip din celula litoral cuprins ntre digul de sul al Portului
Constana Sud Agigea i Capul Tuzla, nisipul pentru nnisipri trebuie adus din alt
surs, iar lucrrile se vor desfura de pe mal;
aezarea digurilor se va face astfel nct lucrrile de construcii s nu afecteze n mod

direct habitatul 1170-10 cu Pholas dactylus;
lucrrile se vor desfura n perioada de calm marin.

Zona Eforie Centru:
nu se vor efectua niciun fel de lucrri n sit sau n vecintatea acestuia;
se vor identifica soluii tehnice la faza de proiect care s conduc la acumularea

natural a nisipului pe plaja care mrginete situl (de exemplu, extinderea spre larg a
portului de agrement sau construirea unei jetele n prelungirea lui);
pentru nnisipri nu se va folosi nisip extras din situl ROSCI0197 Plaja submers Eforie
Nord Eforie Sud sau din vecintatea acestuia;
lucrrile se vor desfura de pe mal.
Zona Eforie Sud:
lucrrile se vor realiza la structurile de protecie din nordul staiunii i la recifii

artificiali numai n zile de calm (vnt gradul 2-3 Beaufort i marea gradul 2-3
Douglas) sau n zile cu circulaia aerului din sectorul nordic (nord, nord est sau nord
vest), iar atunci cnd marea este agitat i vntul puternic lucrrile vor fi stopate;
pentru nnisipri nu se va folosi nisip extras din situl ROSCI0197 Plaja submers Eforie
Nord Eforie Sud sau din vecintatea acestuia.
Rezistena la dezastre naturale.
Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate de tipurile de aciuni prevzute n cadrul
programului operaional pentru reziliena la dezastre naturale, asupra speciilor i habitatelor de
interes comunitar.
4.2.3 Energie curat i eficien energetic

Resurse regenerabile (centrale pe biomas/biogaz i geotermale i
extinderea/modernizarea reelelor de distribuie a energiei electrice).
Prin POIM 2014-2020 se prevd investiii pentru realizarea centralelor pe biomas i biogaz n
scopul producerii de energie electric i/sau termic, i a centralelor geotermale n scopul producerii
de energie termic. Locaiile unde vor fi implementate aceste proiecte nu se cunosc, n momentul de
fa. Precizm c este necesar ca impactul generat de aceste surse regenerabile de producere a
energiei s fie evaluat de la caz la caz, ntruct poate fi diferit de la proiect la proiect, n funcie de
zona n care respectivul proiect va fi implementat, de distana fa de siturile Natura 2000, precum i
110
de vulnerabilitatea speciilor i habitatelor de importan comunitar pentru care au fost declarate
siturile.
Menionm c principalele efecte asupra mediului ale unei centrale pe biomas, sunt:
utilizarea unei cantiti importante de ap: centralele pe biomas necesit aproape aceeai
cantitate de ap de rcire ca i centralele electrice pe crbune, ns consumul efectiv depinde
de facilitile tehnologiei de rcire;
emisiile de poluani n atmosfer: nivelul acestora variaz n funcie de materia prim,
tehnologia de ardere i tipul de instalaii de control al polurii implementate, iar printre cei
mai comuni poluani sunt: oxizii de azot (NOx), dioxidul de sulf (SO2), monoxidul de
carbon (CO) i pulberile n suspensie; emisiile de oxizi de azot provenite din centralele pe
biomas sunt mai sczute dect cele pe baz de crbune, dar mai mari dect cele pe baz de
gaze naturale;
utilizarea terenului: depinde n primul rnd de tipul de materie prim utilizat (flux de
deeuri, cultur care este special crescut pentru a genera electricitate, mas forestier etc.),
iar atunci cnd acestea nu sunt colectate corespunztor ar putea conduce la degradarea
terenurilor sau a habitatelor naturale;
emisii de gaze cu efect de ser: unele surse de materii prime utizate n centralele pe biomas
sunt asociate cu emisii importante de gaze cu efect de ser n atmosfer; utilizarea biomasei
forestiere nu genereaz emisii de gaze cu efect de ser, n cazul n care administratorii
pdurilor recolteaz masa forestier ntr-o manier durabil i replanteaz zona cu specii de
arbori cu cretere rapid (cu toate acestea, chiar i atunci cnd sunt utilizate cele mai bune
practici n domeniu, regenerarea pdurilor nu va avea loc imediat, astfel nct poate exista o
perioad lung de timp pn cnd resursele de biomas pot atinge zero emisii de carbon).
n ceea ce privete realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei termice n centrale
geotermale, aciunile vizeaz producerea energiei termice din apa geotermal i distribuirea cldurii
ctre consumatori, precum i dezvoltarea/modernizarea reelelor de distribuie a energiei termice
ctre consumatori, dup caz, fapt ce implic reducerea emisiilor de carbon n atmosfer generate de
sectorul energetic prin nlocuirea unei pri din cantitatea de combustibili fosili consumai n fiecare
an (crbune i gaz natural).
Ca poteniale forme de impact ce pot aprea ca urmare a implementrii proiectelor tip centrale pe
biomas/biogaz i geotermale, asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar, amintim:
pierderea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor de habitat utilizate pentru
necesitile de hran, reproducere, odihn: n cazul n care exist suprapuneri ale proiectelor
cu suprafeele respective de habitat;
alterarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor de habitat utilizate pentru
necesitile de hran, reproducere, odihn: apariia efectului de ruderalizare, a unor specii
oportuniste, schimbri n caracteristicile solului, apei, ca urmare a deversrilor accidentale de
poluani, tranzitului vehiculelor de transport a materialelor de construcie etc.;
fragmentarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor de habitat utilizate pentru
necesitile de hran, reproducere, odihn: prin scindarea suprafeelor unitare traversate de
111
ctre elementele noi construite, reprezentnd astfel un potenial efect de barier n calea de
deplasare a speciilor de interes comunitar (n special n cazul speciilor de amfibieni i reptile,
i mamifere);
mortalitatea speciilor de interes comunitar: apariia acestei forme de impact este ns mult
mai puin probabil i poate aprea ca urmare a intensificrii tranzitului autovehiculelor
utilizate pentru transportul materialelor de construcie etc.;
perturbarea activitii speciilor de interes comunitar: ca urmare a intensificrii nivelului de
zgomot, particulelor de parf n atmosfer etc.
Implementarea distribuiei inteligent ntr-o zon omogen de consumatori rezideniali de
energie electric.
Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate de aceast aciune asupra speciilor i
habitatelor de interes comunitar, ntruct lucrrile se vor desfura n incinta zonelor rezideniale.
Implementarea unui numr de sisteme de monitorizare a consumurilor de energie la
consumatorii industriali.
Nu au fost identificate forme poteniale de impact generate de aceast aciune asupra speciilor i
habitatelor de interes comunitar, ntruct lucrrile se vor desfura n incinta zonelor industriale.
Centrale electrice de cogenerare.
n cadrul programului operaional sunt prevzute realizarea centralelor electrice de cogenerare n
zone industriale, ceea ce nu ar putea genera impact negativ asupra speciilor i habitatelor de interes
comunitar.
Modernizarea/reabilitare reele de transport i distribuie a energiei termice (n oraele
selectate).
ntruct aceste lucrri se vor desfura n interiorul zonelor urbane, nu va exista un impact negativ
direct asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.
Realizarea i/sau modernizarea reelelor electrice de transport.
n cadul POIM 2014-2020 va fi finanat proiectul LEA 400kV dublu circuit Gutina Smrdan ce
face parte din ntririle Reelei Electrice de Transport (RET) necesare ca urmare a dezvoltrii
capacitilor de producie din zona de sud-est a rii, fiind destinat evacurii energiei electrice
produse n Centralele Electrice Eoliene din zona Dobrogea i evitarea congestiilor n RET.
Acest proiect intersecteaz dou situri Natura 2000: situl de importan comunitar ROSCI0162
Lunca Siretului Inferior i situl de protecie special avifaunistic ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior.
Pentru acest proiect a fost realizat studiul de evaluare adecvat, n aprilie 2013, i a fost emis acordul
de mediu nr. 8 din 27/11/2013, de ctre Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, n baza
urmtoarelor motive i considerente:
alternativa de traseu propus a fost aleas pe baza unei analize multicriteriale (care ine seama
de criteriul economic precum i cel de mediu) i prezint urmtoarele avantaje i dezavantaje:
Avantaje:
112
o traverseaz zone corespunztoare din punct de vedere al stabilitii terenului;
o respect distana prevzut de legislaia n domeniu fa de zonele locuite i alte
obiective de pe traseu;
o nu traverseaz suprafee mari de pdure;
o intersecteaz teritoriul sitului ROSCI0162 pe distana de 655 m, dar fr ns a
intersecta niciun habitat din cele care constituie obiectivele de conservare ale acestui
sit;
o pentru a trece de pe malul drept pe cel stng al rului Siret, LEA intersecteaz pe o
distan de 2295 m teritoriul n care ROSCI0162 i ROSPA0071 se suprapun,
traversnd habitate seminaturale (plantaii de plol, salcm i nuc), fr s intersecteze
niciun tip de habitat de interes comunitar care constituie obiectivele de conservare
ale ROSCI0162 sau cu valoare ecologic deosebit (pdure de lunc, zone de
mlatin);
Dezavantaje:
o din suprafaa de pdure defriat, 0.2731 ha sunt pe teritoriul ROSCI0162, dar nu fac
parte din habitatele care constituie obiectivele de conservare ale acestui sit;
o este necesar defriarea unor plopi dintr-o plantaie sub form de perdea, pe
suprafaa de 0.1080 ha, pe teritoriul ROSCI0162 i ROSPA0071.
din punct de vedere al compatibilitii cu obiectivele de protecie ale siturilor Natura 2000,
ntruct traseul proiectului LEA 400 kV d.c. Gutina Smrdan nu traverseaz niciunul din
cele 7 tipuri de habitate de interes comunitar de pe teritoriul ROSCI0162 menionate n
formularul standard, se consider c impactul va fi nesemnificativ n toate etapele de
implementare ale proiectului;
n ceea ce privete impactul direct, indirect i cumulat, impactul preconizat asupra
componentei biodiversitate va exista doar n faza de construcie i reconstrucie ecologic i
va consta ntr-un impact negativ nesemnificativ, direct, indirect, temporar, reversibil, cauzat de lucrrile
de defriare a vegetaiei forestiere pe culoarul de protecie a LEA, spare/forare a anului
pentru LES, lucrrile de pe platforma de tranziie din LES n LEA, de amenajare a
platformelor de lucru (pentru fiecare stlp), de spare/forare a gurilor de fundare a stlpilor
LEA.
Pentru implementarea proiectului vizat vor fi luate n considerare toate msurile prezentate n
acordul de mediu menionat, pentru prevenirea, reducerea i, unde este posibil, compensarea
efectelor negative semnificative asupra mediului, precum i planul de monitorizare a mediului.
Dezvoltarea/modernizarea Sistemului Naional de Transport Gaze Naturale i a
parametrilor de funcionare n vederea mbuntirii conexiunilor cu sistemele de transport
ale statelor vecine.
Prin POIM 2014-2020 se analizeaz posibilitatea finanrii a dou componente ale proiectului
Dezvoltarea capacitii de transport a SNT n vederea asigurrii fluxului de gaze naturale pe direcia Romnia
Republica Moldova, i anume cele dou staii de comprimare gaze din localitile Oneti, respectiv
113
Ghereieti, alte proiecte care rspund obiectivelor programului putnd fi ns identificate de ctre
beneficiar pe parcursul implementrii POIM.
Formele poteniale de impact ce pot aprea asupra speciilor de interes comunitar ca urmare a
realizrii celor dou staii de comprimare gaze, n cazul n care desfurarea lucrrilor de construcie
va avea loc pe suprafaa sau n vecintatea siturilor Natura 2000, se refer la:
pierderea sau alterarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor din habitatele
utilizate pentru necesitile de hran, adpost, reproducere ale speciile de interes comunitar, ca
urmare a suprapunerii construciei n sine sau a organizrii de antier pe suprafaa acestora,
ndeprtrii vegetaiei n vederea currii terenului alocat pentru utilizarea permanent sau
temporar de ctre instalaiile i facilitile auxiliare, modificrii caracteristicilor stratului de sol
vegetal (fertilitate, textur) etc.;
mortalitatea speciilor de interes comunitar: n special n cazul speciilor de amfibieni, reptile i
mamifere de talie mic, ca urmare a deplasrii echipamentelor/utilajelor de construcie i
autovehiculelor n anumite zone ce pot fi utilizate de ctre speciile de amfibieni i, mai ales, de
reptile, pentru nsorit sau pentru necesiti de hran, adpost etc.;
perturbarea activitii speciilor de interes comunitar: datorit intensificrii nivelului de zgomot,
emisiilor de praf, schimbrilor intervenite n calitatea aerului, ca urmare a prezenei
echipamentelor/utilajelor de construcie i autovehiculelor pe amplasament, manevrrii
pmntului, excavaii, stocarea n grmezi a pmntului de-a lungul zonelor de construcii i
drumurilor de acces; precum i datorit schimbrilor intervenite n calitatea solului, apei, ca
urmare a scurgerilor accidentale de ape uzate menajere i tehnologice, de carburani i/sau ulei
de la echipamentele/utilajele de construcie/mentenan etc.
Menionm c locaiile n care vor fi implementate cele dou staii de comprimare nu se afl pe
suprafaa vreunui sit Natura 2000 i nici n vecintatea acestora. Cel mai apropiat sit fa de staia de
comprimare de la Oneti se af la o distan de aproximativ 3 km, i anume ROSCI0059 Dealul
Perchiu.
O component important a proiectului, care ns nu va fi finanat prin prezentul program
operaional, este reprezentat de viitorul traseu al conductei Oneti - Gheraieti pe teritoriul Unitii
Administrativ Teritoriale (UAT) Oneti, care este posibil s intersecteze urmtoarele situri Natura
2000: ROSCI0059 Dealul Perchiu (n aceast zon conducta nou proiectat este paralel cu cele 2
conducte existente Dn500 Oneti Gheraieti, la o distan de max. 10 m de acestea), ROSCI0364
Rul Moldova ntre Tupilai i Roman, ROSCI0378 Rul Siret ntre Pacani i Roman, ROSPA0138 Piatra
Soimului-Scorteni-Grleni i ROSPA0072 Lunca Siretului Mijlociu. Precizm ns ca aceasta va face parte
dintr-un proiect distinct i nu se ncadreaz n investiiile prevzute n cadrul POIM 2014-2020.
114
Tabel nr. 4-1 Analiza preliminar a potenialelor forme de impact asupra componentelor de interes comunitar
Componente de interes comunitar
Domeniu /
Component POIM Flor i Reptile i
Nevertebrate Peti Psri Mamifere Lilieci
habitate amfibieni
Rutier PH, AH, FH, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA
Feroviar PH, AH, FH, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, M, PA PH, AH, FH, M, PA PH, AH, FH, M, PA
Naval (ci navigabile i PH, AH PH, AH PH, AH, FH, M PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH
Transport porturi)
Aerian PA PA PA PA PA PA PA
Intermodal PH PH PH PH PH PH PH
Transport urban subteran - - - - - - -
Managementul deeurilor PH, H PH, H PA, H PH, H PH, H PH, H PH, H
Managementul apei potabile

PH, H PH, H H PH, H PH, H PH, H PH, H
i al apei uzate
Managementul ariilor
H H H H H H H
naturale protejate
Calitatea aerului - - - - - - -
Situri contaminate H H H H H H H
Mediu
Managementul riscurilor H H H H H H H
(msuri non-structurale)
Managementul riscurilor
(msuri structurale - PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH
inundaii i eroziune
costier)
Rezistena la dezastre - - - - - - -
naturale
Resurse regenerabile
(centrale pe biomas/biogaz
i geotermale i
Energie PH, AH, PA PH, AH, PA AH PH, AH, FH, PA PH, AH, PA PH, AH, FH, PA PH, AH, PA
extinderea/modernizarea
reelelor de distribuie a
energiei electrice)
115
Componente de interes comunitar

Domeniu /
Component POIM Flor i Reptile i
Nevertebrate Peti Psri Mamifere Lilieci
habitate amfibieni
Implementarea distribuiei
inteligent ntr-o zon
omogen de consumatori - - - - - - -
rezideniali de energie
electric
Implementarea unui numr
de sisteme de monitorizare a - - - - - - -
consumurilor de energie la
consumatorii industriali
Centrale electrice de - - - - - - -
cogenerare
Modernizarea/reabilitare
reele de transport i - - - - - - -
distribuie a energiei termice
(n oraele selectate)
Realizarea i/sau
modernizarea reelelor PH, AH PH, AH - PH, AH PH, AH, M PH, AH PH, AH
electrice de transport
Realizarea de noi reele de
transport a gazelor naturale
(construcia unor PH, AH PH, AH AH PH, AH PH, AH PH, AH PH, AH
componente din proiect -
staii de comprimare gaze)
PH = pierdere habitate distrugerea total a habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor din habitatele utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de
interes comunitar (prin realizarea de construcii sau acitivi similare); AH = alterarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor habitatelor utilizate pentru necesitile de hran,
odihn i reproducere ale speciilor de interes comunitar (poluare, modificri regim hidric, etc.); FH = fragmentarea habitatelor de interes comunitar sau a suprafeelor habitatelor utilizate
pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de interes comunitar (limitarea dispersiei/mobilitii/efect de barier); M = mortalitatea speciilor de interes comunitar
(mortalitate rutier sau victime ca urmare a activitilor desfurate); PA = perturbarea activitii speciilor de interes comunitar (deranjarea animalelor n urma activitilor desfurate:
prezen uman, zgomot) sau alterarea proceselor naturale care asigur integritatea habitatelor; H = mbuntirea habitatelor naturale sau a suprafeelor de habitat utilizate/ce pot fi
utilizate pentru necesitile de hran, odihn i reproducere ale speciilor de interes comunitar.
116
4.3 ESTIMAREA SUPRAFEELOR DIN INTERIORUL I

VECINTATEA SITURILOR NATURA 2000 POTENIAL
AFECTATE DE IMPLEMENTAREA PROIECTELOR PROPUSE
DE POIM
4.3.1 Metodologie
Localizarea proiectelor a fost realizat utiliznd datele vectoriale primite de la beneficiar, iar pentru
acele proiecte pentru care aceste informaii nu au putut fi puse la dispoziie de ctre beneficiar,
localizarea spaial a fost realizat cu ajutorul digitizrilor pe baza imaginilor satelitare Google Earth
Pro, conform informaiilor disponibile n titlul proiectelor (de exemplu, n cazul unor proiecte
regionale de dezvoltare a infrastructurii de ap i ap uzat, de aprare mpotriva inundaiilor, de
protecie i reabilitare a zonei costiere, staii de comprimare gaze etc.). De asemenea, n cazul
proiectului ce vizeaz mbuntirea condiiilor de navigaie (ce va fi promovat prin CEF) a fost
extras poriunea corespunztoare din enalul navigabil disponibil pe site-ul Administraiei Fluviale a
Dunrii de Jos R.A. Galai.
Pentru a avea o imagine ct mai complet asupra ntregului program operaional, n analiz au fost
incluse att proiectele noi ct i proiectele fazate, chiar dac o parte din acestea din urm au parcurs
deja procedura de evaluare adecvat.
Pentru evaluarea suprafeelor de teren afectate de implementarea proiectelor POIM au fost create
poligoane corespunztoare proiectelor care implic att construcii noi, ct i lucrri de
modernizare/reabilitare/extindere (drumuri, ci ferate, depozite de deeuri, staii de
transfer/sortare/compostare/tratare mecano-biologic, puncte de colectare, staii de epurare, staii
de tratare ap potabil, stlpi de electrificare, staii de comprimare gaze etc.) folosind funcia
Buffer din ArcGIS 10.1. Distanele folosite au fost diferite n funcie de tipul de lucrare implicat
(autostrad, drum expres, drum naional, cale ferat, ci navigabile, cldiri etc.) i de forma de impact
anticipat (distrugere habitat, alterare, perturbare). Poligoanele proiectelor astfel create au fost
intersectate cu zonele de sensibilitate din siturile Natura 2000 (SCI i SPA) i din zona de buffer de 1
km desemnat n jurul siturilor, fiind apoi calculate suprafeele comune i defalcate pe grade de
sensibilitate, domeniu, subdomeniu i amplasarea fa de aria natural protejat (n interior sau n
zona de buffer). Distanele utilizate pentru impact de tip perturbare au fost stabilite n conformitate
cu informaiile disponibile n literatura de specialitate (ex.: Forman et al. 2002). Pentru sectorul de
ap i ap uzat trebuie menionat c buffer-ul pentru construcii existente (suprafaa efectiv
construit a STAP i SEAU), a fost desemnat convenional, pe baza informaiilor disponibile n
literatur pentru astfel de staii, ca fiind de 5 ha pentru cele realizate pentru orae, respectiv 1 ha
pentru cele realizate pentru comune i sate.
n ceea ce privete intersecia proiectelor cu categoriile de utilizare a terenurilor (conform Corine
Land Cover 2006), menionm c n cazul ocuprii permanente, n cadrul analizei, a fost luat n
considerare buffer-ul aferent proiectelor ce presupun construcii noi sau extinderi (respectiv acolo
unde se va produce o pierdere de habitat), iar n cazul ocuprii temporare a fost considerat buffer-ul
pentru proiectele ce implic modernizri sau reabilitri ale unor construcii existente (respectiv acolo
unde se va produce o alterare a habitatului).
117
Buffer-ele utilizate pentru fiecare tip de lucrare i form de impact sunt prezentate n tabelul
urmtor.
Tabel nr. 4-2 Buffere utilizate pentru crearea poligoanelor ce au fost folosite ulterior la calcularea
suprafeelor afectate
Buffer Buffer constructii Lucrari temporare Perturbare
mbuntire
construcii permanente (efecte (alterare habitate) (efecte indirecte)
habitate (m)
existente (m) directe) (m) (m) (m)
TRANSPORT
SECTOR RUTIER
Autostrada - 25 15 680 -
Drumuri noi Drumuri expres - 25 15 675 -

Variante de ocolire - 20 15 680 -
Reabilitri DN 5 - 5 495 -
SECTOR FEROVIAR
Proiecte noi Linii cale ferat - 20 15 680 -
Modernizri
Reabilitri Linii cale ferat - - 15 - -
Electrificri
SECTOR NAVAL
mbuntirea
enal navigabil - - Poligon existent - -
navigaiei
Terminal intermodal
Constucii noi n cadrul porturilor - Poligoane existente - - -
existente
Reabilitri Porturi - - Poligoane existente - -
Modernizri Ecluze - - Poligoane existente - -
SECTOR AERIAN
Modernizare Aeroport - - - 200 -
MEDIU
AP/AP UZAT
Poligoane
beneficiar /
Construcii noi/ Suprafa constructie
STAP/SEAU - - - Intravilanul
Extinderi efectiva
localitilor
menionate
Poligoane
beneficiar /
Reabilitri/
STAP/SEAU - - - - Intravilanul
Modernizri3
localitilor
menionate
DEEURI
Staii transfer, sortare,
Construcii noi MBT, compostare, - Poligoane digitizate - - -
incinerator, depozite
nchidere depozite Poligoane
nchideri obiective - - - -
neconforme digitizate
SITURI CONTAMINATE
Poligoane
Reabilitri Batale - - - -
digitizate
INUNDAII
Construcii noi Lucrri hidrotehnice - Poligoane digitizate - - -
ZONE COSTIERE
Reabilitri Zon costier - - Poligoane digitizate - -
ENERGIE
54 (n zonele cu
Construcii noi Linie electric - 6 - -
defriri)
3 Se presupune c toate lucrrile de reablitare/modernizare se vor derula pe amplasamentele existente ale STAP/SEAU
118
4.3.2 Domeniul Transport

n cazul proiectelor aferente domeniului transport, suprafeele de habitat ce ar putea fi pierdute
efectiv sunt echivalente cu 0.06% din suprafaa siturilor SCI intersectate i 0.11% din zonele buffer
de 1km n jurul acestora. n total exist riscul pierderii unor suprafee echivalente cu 0.08% din
totalul existent n situri i n zonele buffer. Suprafeele pierdute n zone cu sensibilitate foarte mare i
mare vor fi echivalente cu 0.02% din suprafaa siturilor intersectate i 0.01% din cea a zonelor
buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate ca urmare a implementrii acestui domeniu reprezint 0.27%
din suprafaa siturilor SCI intersectate i 0.44% din zonele buffer de 1km, suprafaa total alterat
fiind echivalent cu 0.34% din suprafaa total a ariilor protejate i buffer-ele n jurul acestora.
Suprafeele cu sensibilitate foarte mare i mare potenial alterate sunt echivalente cu 0.14% din
suprafaa siturilor intersectate i 0.16% din suprafaa zonelor buffer.
Zonele n care ar putea aprea perturbri ale activitii speciilor sunt estimate c vor acoperi 4.54%
din suprafaa total a siturilor intersectate i 9.70% din suprafaa zonelor buffer. n total suprafeele
afectate de perturbri sunt echivalente cu 6.58% din totalul siturilor i a zonelor buffer. Suprafeele
afectate de perturbri n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare sunt echivalente cu 1.22% din
suprafaa total a siturilor SCI intersectate i 0.70% din zonele buffer.
n cazul domeniului transport ar putea fi afectate n total suprafee echivalente cu 4.88% din
suprafaa total a siturilor SCI intersectate i suprafee echivalente cu 10.26% din zona de buffer de
1km n jurul siturilor Natura 2000. Suprafaa total potenial afectat este de 7.00% din habitatele
prezente n sit i n buffer-ul de 1km n jurul ariilor protejate. n zonele cu sensibilitate foarte mare i
mare ar putea fi afectate suprafee care reprezint 1.37% din suprafaa siturilor intersectate i 0.88%
din zonele buffer create pentru situri.
n cazul reelei de situri de protecie special avifaunistic (SPA), suprafeele de habitat potenial
pierdute prin implementarea proiectelor sunt echivalente cu 0.05% din suprafaa total a siturilor
SPA intersectate i 0.11% din suprafaa zonelor buffer. n total suprafeele potenial pierdute sunt
echivalente cu 0.07% din suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate
foarte mare i mare suprafeele ce ar putea fi pierdute sunt echivalente cu 0.02% din suprafaa
siturilor SPA i a zonelor buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate sunt echivalente cu 0.15% din suprafaa total a siturilor SPA
intersectate i 0.45% din zonele buffer. n total suprafeele potenial alterate reprezint 0.24% din
suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare
suprafeele potenial alterate reprezint 0.02% din suprafaa total a siturilor intersectate i 0.05% din
suprafaa zonelor buffer.
Zonele de perturbare ar putea reprezenta 2.62% din suprafaa siturilor SPA intersectate i 8.00% din
suprafaa zonelor buffer. Suprafeele totale potenial perturbate sunt echivalente cu 4.29% din
suprafaa total a siturilor SPA i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare
suprafeele potenial afectate de perturbri sunt echivalente cu 1.18% din suprafaa siturilor i 1.48%
din suprafaa zonelor buffer.
119
Suprafeele totale potenial afectate de implementarea proiectelor sunt echivalente cu 2.82% din
suprafaa total a siturilor SPA intersectate i 8.55% din suprafaa zonelor buffer. n total suprafeele
potenial afectate reprezint 4.60% din suprafaa total a siturilor SPA i a zonelor buffer. n cazul
zonelor cu sensibilitate foarte mare i mare suprafeele totale potenial afectate sunt echivalente cu
1.23% din suprafaa siturilor SPA i 1.56% din suprafaa zonelor buffer.
4.3.3 Domeniul Mediu

n cazul proiectelor aferente domeniului mediu, suprafeele de habitat ce ar putea fi pierdute sunt
echivalente cu 0.01% din suprafaa siturilor SCI intersectate i 0.02% din zonele buffer de 1km n
jurul acestora. n total ar putea fi pierdute suprafee echivalente cu 0.01% din totalul existent n situri
i n zonele buffer. Suprafeele potenial pierdute n zone cu sensibilitate foarte mare i mare vor fi
echivalente cu <0.01% din suprafaa siturilor intersectate i tot <0.01% din cea a zonelor buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate ca urmare a implementrii acestui scenariu reprezint
<0.01% din suprafaa SCI-urilor intersectate i 0.01% din zonele buffer de 1km, suprafaa total
potenial alterat fiind echivalent cu <0.01% din suprafaa total a ariilor protejate i buffer-ele n
jurul acestora. Suprafeele cu sensibilitate foarte mare i mare alterate ar putea fi echivalente cu
<0.01% din suprafaa siturilor intersectate i a zonelor buffer.
n cazul domeniului mediu ar putea fi afectate n total suprafee echivalente cu 0.01% din suprafaa
total a SCI-urilor intersectate i suprafee echivalente cu 0.02% din zona de buffer de 1km n jurul
siturilor Natura 2000. Suprafaa total potenial afectat este de 0.01% din habitatele prezente n sit
i n buffer-ul de 1km n jurul ariilor protejate. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare ar putea
fi afectate suprafee care reprezint <0.01% din suprafaa siturilor intersectate i din zonele buffer
create pentru situri.
pierdute prin implementarea proiectelor sunt echivalente cu 0.01% din suprafaa total a siturilor
SPA intersectate i 0.02% din suprafaa zonelor buffer. n total suprafeele potenial pierdute sunt
echivalente cu 0.01% din suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate
foarte mare i mare, suprafeele ce ar putea fi pierdute sunt echivalente cu <0.01% din suprafaa
siturilor SPA i din cea a zonelor buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate sunt echivalente cu 0.01% din suprafaa total a siturilor SPA
intersectate i 0.04% din zonele buffer. n total suprafeele potenial alterate reprezint 0.02% din
suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare,
suprafeele potenial alterate reprezint 0.01% din suprafaa total a siturilor intersectate i 0.04% din
suprafaa zonelor buffer.
Suprafeele totale potenial afectate de implementarea proiectelor sunt echivalente cu 0.01% din
0.01% din suprafaa siturilor SPA i 0.04% din suprafaa zonelor buffer.
120
De asemenea, n cadrul domeniului Mediu exist o serie de suprafee care ar putea beneficia de
mbuntiri ale condiiilor de habitat ca urmare a implementrii proiectelor prevzute n cadrul
Programului Operaional Infrastructur Mare ce presupun reabilitarea siturilor contaminate,
nchiderea depozitelor neconforme de deeuri sau realizarea de staii de epurare a apelor uzate.
Aceste suprafee reprezint 0.30% din suprafaa total a SCI-urilor intersectate i 2.16% din zonele
de buffer de 1km n jurul siturilor. n total suprafeele care ar putea beneficia de mbuntiri ale
condiiilor de habitat sunt echivalente cu 1.07% din suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer.
n cazul SPA-urilor, aceste suprafee reprezint 0.13% din suprafaa total a siturilor intersectate i
2.67% din zonele de buffer de 1km n jurul siturilor. n total suprafeele care ar putea beneficia de
mbuntiri ale condiiilor de habitat sunt echivalente cu 0.99% din suprafaa total a SPA-urilor i a
zonelor buffer aferente.
4.3.4 Domeniul Energie

n cazul proiectelor aferente domeniului energie, suprafeele de habitat ce ar putea fi pierdute sunt
echivalente cu <0.01% din suprafaa siturilor SCI intersectate i 0.02% din zonele buffer de 1km n
jurul acestora. n total ar putea fi pierdute suprafee echivalente cu 0.01% din totalul existent n situri
i n zonele buffer. Nu au fost identificate suprafee pierdute n zone cu cu sensibilitate foarte mare
i mare din suprafaa siturilor intersectate i din cea a zonelor buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate ca urmare a implementrii acestui domeniu reprezint 0.02%
din suprafaa siturilor SCI intersectate i 0.02% din zonele buffer de 1km, suprafaa total potenial
alterat fiind echivalent tot cu 0.02% din suprafaa total a ariilor protejate i buffer-ele n jurul
acestora. Suprafeele cu sensibilitate foarte mare i mare potenial alterate sunt echivalente cu
<0.01% din suprafaa siturilor intersectate i a zonelor buffer.
n cazul domeniului energie ar putea fi afectate n total suprafee echivalente cu 0.02% din suprafaa
total a siturilor SCI intersectate i suprafee echivalente cu 0.04% din zona de buffer de 1km n
jurul siturilor Natura 2000. Suprafaa total potenial afectat este de 0.03% din habitatele prezente
n sit i n buffer-ul de 1km n jurul ariilor protejate. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare ar
putea fi afectate suprafee care reprezint 0.01% din suprafaa siturilor intersectate i a zonelor
buffer create pentru situri.
pierdute prin implementarea proiectelor sunt echivalente cu <0.01% din suprafaa total a siturilor
SPA intersectate i din cea a zonelor buffer. n total suprafeele potenial pierdute sunt echivalente
cu <0.01% din suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate foarte mare i
mare, suprafeele ce ar putea fi pierdute sunt echivalente cu <0.01% din suprafaa siturilor SPA. Nu
au fost identificate suprafee ce vor fi pierdute n zone cu sensibilitate foarte mare i mare din cadrul
zonelor buffer.
Suprafeele de habitat potenial alterate sunt echivalente cu <0.01% din suprafaa total a siturilor
SPA intersectate i 0.01% din zonele buffer. n total suprafeele potenial alterate reprezint 0.01%
din suprafaa total a siturilor i a zonelor buffer. n zonele cu sensibilitate foarte mare i mare,
suprafeele potenial alterate reprezint <0.01% din suprafaa total a siturilor intersectate. Nu au
121
fost identificate suprafee ce ar putea fi alterate n zone cu sensibilitate foarte mare i mare din cadrul
zonelor buffer.
Suprafeele totale potenial afectate de implementarea proiectelor sunt echivalente cu <0.01% din
<0.01% din suprafaa siturilor SPA. Nu au fost identificate suprafee ce vor fi afectate n zone cu
sensibilitate foarte mare i mare din cadrul zonelor buffer.
122
95.12% 89.74%
0.80% 6.05%
0.92% 1.80% 0.48% 2.23% 0.28%

0.89% 1.10% 0.60%
Foarte mare Mare Moderata Scazuta Fara sensibilitate Neafectat Foarte mare Mare Moderata Scazuta Fara sensibilitate Neafectat
Figura nr. 4-7 Domeniul Transport Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes comunitar (SCI) intersectate de proiecte i din zonele de
buffer aferente afectate
97.18% 91.45%
0.68%
0.04%
0.23% 2.19% 0.38%
0.27% 4.14%
1.29% 1.00% 1.18%
Figura nr. 4-8 Domeniul Transport - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie special (SPA) intersectate de proiecte i din zonele de
123
99.99% 99.97%
0.01% 0.02%
0.00%
0.00% 0.00% 0.00%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Figura nr. 4-9 Domeniul Mediu Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes comunitar (SCI) intersectate de proiecte i din zonele de
99.98% 99.93%
0.00% 0.00% 0.02%

0.00%
0.00% 0.01% 0.01% 0.02%
0.00% 0.01%
Figura nr. 4-10 Domeniul Mediu - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie special (SPA) intersectate de proiecte i din zonele de
124
99.98% 99.96%
0.01% 0.01%
0.00%
0.00% 0.03% 0.00%
0.00% 0.00%
0.00% 0.00%
Figura nr. 4-11 Domeniul Energie Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de interes comunitar (SCI) intersectate de proiecte i din zonele de
99.99%
99,99%
0,01% 0.00% 0.00%

0.00%
0.00% 0.01% 0.00%
0.00% 0.00% 0.01%
Figura nr. 4-12 Domeniul Energie - Ponderea suprafeelor totale din interiorul siturilor de protecie special (SPA) intersectate de proiecte i din zonele de
125
Tabel nr. 4-3 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Interior Exterior Buffer 1 km
Domeniu Subdomeniu
Foarte mare Mare Moderata Scazuta Fara sensibilitate Foarte mare Mare Moderata Scazuta Fara sensibilitate
Rutier 142.19 295.89 801.19 288.43 275.96 45.66 161.17 162.49 597.54 1151.72
Feroviar 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naval 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Transport
Total/sensibilitate 142.19 295.89 801.19 288.43 275.96 45.66 161.17 162.49 597.54 1151.72
Total/localizare 1803.66 2118.57
TOTAL 3922.23
Tabel nr. 4-4 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 133.21 587.77 475.74 85.10 19.72 52.04 243.59 566.98 297.95 89.43
Feroviar 0.00 0.00 13.41 0.01 0.00 0.00 0.00 15.99 8.78 0.00
Naval 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Transport
TOTAL 2589.71
126
Tabel nr. 4-5 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 97.77 207.93 500.14 217.23 223.84 30.57 102.57 112.84 469.12 984.19
Feroviar 117.73 145.64 342.71 272.00 219.10 56.67 71.18 192.92 337.69 1388.20
Naval 1062.39 2072.40 2202.66 1.60 21.84 701.25 2126.42 1234.72 25.03 248.20
Transport
TOTAL 15786.54
Tabel nr. 4-6 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 87.15 369.92 305.23 68.13 15.17 49.91 161.98 452.98 305.47 89.64
Feroviar 9.99 102.48 226.17 88.63 3.02 56.89 104.09 458.15 224.66 92.80
Naval 0.00 0.00 2571.36 252.77 0.00 0.00 232.24 2917.06 280.74 0.15
Transport
TOTAL 9526.76
127
Tabel nr. 4-7 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) afectate de perturbri din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 5803.08 13568.13 25552.35 13820.59 12317.66 1714.55 5256.15 7485.11 23927.60 55656.74
Feroviar 6298.59 8819.19 21486.66 11451.85 9642.17 2700.40 3280.29 11029.01 15710.13 52261.11
Naval 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Transport
TOTAL 307781.36
Tabel nr. 4-8 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) afectate de perturbri din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de
1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 4635.98 19027.14 19322.01 3681.71 718.81 2287.34 8136.24 28326.54 14877.05 4472.23
Feroviar 1218.76 6717.28 11773.29 2993.91 316.71 2112.11 5398.94 17444.75 10515.38 3453.18
Naval 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Transport
TOTAL 167429.37
128
Tabel nr. 4-9 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 6043.04 14071.95 26853.69 14326.25 12817.46 1790.78 5519.89 7760.43 24994.25 57792.64
Feroviar 6416.32 8964.83 21829.37 11723.84 9861.27 2757.06 3351.47 11221.93 16047.82 53649.31
Naval 1062.39 2072.40 2202.66 1.60 21.84 701.25 2126.42 1234.72 25.03 248.20
Transport
TOTAL 327490.13
Tabel nr. 4-10 Domeniul Transport - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Rutier 4856.34 19984.83 20102.98 3834.94 753.70 2389.28 8541.80 29346.50 15480.47 4651.31
Feroviar 1228.74 6819.77 12012.87 3082.55 319.73 2169.01 5503.02 17918.89 10748.81 3545.99
Naval 0.00 0.00 2571.36 252.77 0.00 0.00 232.24 2917.06 280.74 0.15
Transport
TOTAL 179545.83
129
Tabel nr. 4-11 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 0.96 7.26 19.10 41.29 96.39 0.76 2.75 5.91 39.30 215.29
Deeuri 1.07 0.90 0.49 0.06 1.19 0.00 0.00 0.78 0.86 10.47
Situri contaminate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.47
Mediu
Zone costiere 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 445.29
Tabel nr. 4-12 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 19.13 13.29 24.86 53.76 11.96 1.60 6.18 26.71 120.33 44.18
Deeuri 0.00 0.53 0.20 0.01 0.00 0.00 0.78 22.31 0.82 0.00
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mediu
Zone costiere 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 346.65
130
Tabel nr. 4-13 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Deeuri 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mediu Zone costiere 44.13 0.00 0.00 0.00 0.01 50.00 0.00 0.00 0.00 19.46
TOTAL 113.60
Tabel nr. 4-14 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Deeuri 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mediu Zone costiere 0.04 212.40 0.00 0.00 0.00 234.76 202.60 25.23 0.96 0.96
TOTAL 676.95
131
Tabel nr. 4-15 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 0.96 7.26 19.10 41.29 96.39 0.76 2.75 5.91 39.30 215.29
Deeuri 1.07 0.90 0.49 0.06 1.19 0.00 0.00 0.78 0.86 10.47
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.47
Mediu
Zone costiere 44.13 0.00 0.00 0.00 0.01 50.00 0.00 0.00 0.00 19.46
TOTAL 444.81
Tabel nr. 4-16 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 19.13 13.29 24.86 53.76 11.96 1.60 6.18 26.71 120.33 44.18
Deeuri 0.00 0.53 0.20 0.01 0.00 0.00 0.78 22.31 0.82 0.00
Inundaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mediu
Zone costiere 0.04 212.40 0.00 0.00 0.00 234.76 202.60 25.23 0.96 0.96
TOTAL 346.65
132
Tabel nr. 4-17 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent care ar putea
beneficia de mbuntiri ale condiiilor de habitat
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 28.23 249.08 600.18 1743.31 2964.32 76.98 309.78 692.41 4473.69 22952.03
Deeuri 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.00 0.00
Mediu
TOTAL 34092.50
Tabel nr. 4-18 Domeniul Mediu - Suprafeele de teren (ha) din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent care ar
putea beneficia de mbuntiri ale condiiilor de habitat
Domeniu Subdomeniu
Ap/Ap uzat 517.21 289.76 513.5 1125.74 317.64 214.82 1002.17 3786.36 16403.95 6621.37
Deeuri 0.96 1.23 2.49 0.00 0.00 0.06 0.08 0.30 0.00 0.00
Mediu
TOTAL 30798.42
133
Tabel nr. 4-19 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.00 0.00 0.00 0.36 0.00 0.00 0.00 0.00 7.79 1.08
Energie
TOTAL 9.24
Tabel nr. 4-20 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) pierdute efectiv din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00
Energie
TOTAL 0.22
Tabel nr. 4-21 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.16 0.00 0.00 0.77 2.92 0.14 0.00 0.00 4.49 1.45
Energie
TOTAL 9.93
134
Tabel nr. 4-22 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) alterate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.00 0.10 0.93 0.10 0.00 0.00 0.00 1.76 1.74 0.00
Energie
TOTAL 4.62
Tabel nr. 4-23 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de importan comunitar (SCI) i din zona buffer de 1km aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.16 0.00 0.00 1.14 2.92 0.14 0.00 0.00 12.28 2.53
Energie
TOTAL 19.17
Tabel nr. 4-24 Domeniul Energie - Suprafeele de teren (ha) totale afectate din siturile de protecie special avifaunistic (SPA) i din zona buffer de 1km
aferent
Domeniu Subdomeniu
Energie 0.00 0.10 0.93 0.20 0.00 0.00 0.00 1.76 1.86 0.00
Energie
TOTAL 4.85
135
4.3.5 Analiza general a suprafeelor afectate de implementarea

programului operaional
Implementarea proiectelor prevzute n cadrul POIM 2014-2020 ar putea afecta suprafee de 4.88%
din totalul siturilor de interes comunitar intersectate i de 10.26% din totalul suprafeelor de buffer
de 1 km din jurul acestora, precum i de 2.82% din totalul siturilor de protecie avifaunistic i de
8.55% din totalul suprafeelor zonelor de buffer din jurul acestora pentru domeniul Transporturi, de
0.01% din totalul siturilor de interes comunitar intersectate i de 0.01% din zona de buffer de 1 km a
acestora, precum i de 0.01% din totalul siturilor de protecie avifaunistic i de 0.02% din totalul
suprafeelor de buffer de 1 km din jurul acestora, pentru domeniul Mediu, respectiv de 0.02% din
totalul siturilor de interes comunitar intersectate i de 0.04% din totalul suprafeelor de buffer ale
acestora, precum i de <0.01% din totalul siturilor de protecie avifaunistic i de 0.01% din zona de
buffer ale acestora pentru domeniul Energie.
Precizm c, n cazul proiectelor privind transportul aerian, cel mai probabil, nu vor exista suprafee
afectate la nivelul reelei naionale de situri Natura 2000 (att n ceea ce privete interiorul siturilor,
ct i zonele de buffer de 1 km de la nivelul acestora), dat fiind faptul c cele dou investiii
identificate la acest moment/propuse (la nivelul aeroporturilor Bacu i Tulcea) se situeaz la
distane considerabile fa de siturile de importan comunitar i cele de protecie special
avifaunistic.
Suprafeele totale cumulate potenial afectate de proiectele incluse n POIM reprezint 3.33% din
totalul suprafeelor la nivel naional ale siturilor de importan comunitar i 2.06% din totalul
suprafeelor la nivel naional ale siturilor de protecie special avifaunistic.
Tabel nr. 4-25 Suprafeele de teren totale afectate (ha) n siturile Natura 2000 i n zona buffer de
1km aferent prin implementarea celor 3 domenii (transport, mediu, energie)
Total suprafee afectate (ha)
Interior 138268.92
SCI 327490.13
Buffer 1km 189221.20
Transport
Interior 75820.57
SPA 179545.83
Buffer 1km 103725.26
Interior 168.70
SCI 444.81
Buffer 1km 276.10
Mediu
Interior 123.74
SPA 346.65
Buffer 1km 222.91
Interior 4.22
SCI 19.17
Buffer 1km 14.95
Energie
Interior 1.23
SPA 4.85
Buffer 1km 3.62
Total suprafee afectate n SCI 327954.11
Total suprafee afectate n SPA 327841.63
136
4.4 EVALUAREA IMPACTULUI

4.4.1 Evaluarea semnificaiei impactului
Aprecierea semnificaiei impactului s-a realizat ca funcie de magnitudinea modificrilor i a clasei de
sensibilitate n care aceste modificri sunt propuse.
Clasele de sensibilitate au fost stabilite pe baza ponderii de reprezentare a numrului de habitate i
specii de interes comunitar, pe diferitele tipuri de utilizare a terenului din interiorul fiecrui sit
Natura 2000 (respectiv cte specii pot fi regsite n fiecare poligon aparinnd unei clase de utilizare a
terenului4 din interiorul siturilor Natura 2000), i anume: Lips sensibilitate (0% din totalul speciilor),
Mic (0,01 24,9%), Moderat (25 49,9%), Mare (50 74,9%), Foarte mare (75 100%). Detalii
privind metodologia de determinare a sensibilitii sunt prezentate n seciunea 6.2.
Magnitudinea modificrilor a fost apreciat exclusiv pe baza ponderii de afectare a suprafeelor
corespunztoare fiecrei clase de sensibilitate (ce procent din fiecare zon de sensibilitate urmeaz a
fi afectat de proiectele propuse). Clasele utilizate sunt: Fr modificri (0%), Mic (0,01 24,9%),
Moderat (25 49,9%), Mare (50 74,9%), Foarte mare (75 100%).
Matricea de evaluare a semnificaiei impactului (Tabel nr. 4-26) propune o abordare facil de
identificare a siturilor n care este cel mai probabil s apar un impact semnificativ ca urmare a
implementrii proiectelor propuse n cadrul POIM 2014-2020. Subliniem faptul c la acest nivel
strategic de analiz, semnificaia impactului nu reprezint o certitudine. Pentru toate siturile,
impactul semnificativ poate fi corect estimat doar printr-o evaluare cumulativ, n faz de proiect, a
tuturor propunerilor de intervenii (existente sau propuse) n interiorul ariilor naturale protejate.
Tabel nr. 4-26 Matricea de evaluare a semnificaiei impactului

Clase de sensibilitate
Lips
Foarte Mare Mare Moderat Sczut
sensibilitate
Foarte Impact Impact Impact Impact Impact
Mare semnificativ semnificativ semnificativ moderat redus
Impact Impact Impact Impact Impact
Mare
semnificativ semnificativ semnificativ moderat redus
Magnitudinea
modificrilor Moderat
semnificativ semnificativ moderat moderat redus
propuse
Mic
moderat moderat moderat redus redus
Fr Lipsa impact Lipsa impact Lipsa impact Lipsa Lipsa
modificri impact impact
4 Conform Corine Land Cover 2006
137
4.4.2 Rezultatele evalurii

Reeaua de situri de importan comunitar (SCI)
Prin implementarea proiectelor aferente POIM 2014-2020 ar putea fi afectate 160 de situri de
importan comunitar i exist posibilitatea de a afecta semnificativ 10 dintre acestea (Tabel nr.
4-27), respectiv ROSCI0063 Defileul Jiului, ROSCI0082 Fneele seculare Ponoare, ROSCI0101 Larion,
ROSCI0160 Pdurea Icueni, ROSCI0170 Pdurea i mlatinile eutrofe de la Prejmer, ROSCI0197 Plaja
submers Eforie Nord - Eforie Sud, ROSCI0207 Postvarul, ROSCI0232 Someul Mare Superior,
ROSCI0284 Cheile Teregovei i ROSCI0342 Pdurea Trgu Mure, ceea ce reprezint 6.25% din totalul
siturilor intersectate de proiectele propuse. Raportat la toat reeaua de situri de importan
comunitar din Romnia, circa 41% din totalul siturilor sunt afectate de implementarea proiectelor
POIM, n timp ce pentru 2.6% exist o probabilitate ridicat de a fi afectate semnificativ.
cunoscut de sensibilitate) i semnificaia impactului n siturile de importan comunitar
intersectate de proiectele propuse
Sensibilitate Probabilitate
ridicat de
Cod sit Denumire sit Fara Foarte afectare
Scazuta Moderata Mare
sensibilitate mare semnificativ a
sitului
ROSCI0002 Apuseni 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0004 Bgu 0.87 0.00 0.00 3.99 0.00
Balta Alb - Amara - Jirlu - Lacul Srat
ROSCI0005 0.42 0.00 9.31 0.05 0.00
Cineni
ROSCI0006 Balta Mic a Brilei 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
ROSCI0007 Bazinul Ciucului de Jos 3.28 1.50 0.33 0.00 0.00
ROSCI0008 Betfia 0.07 0.62 0.00 0.00 7.31
ROSCI0010 Bistria Aurie 28.73 0.25 0.00 0.00 15.79
ROSCI0012 Braul Mcin 0.10 2.74 0.41 1.94 0.00
ROSCI0013 Bucegi 0.21 4.16 0.13 0.01 0.01
ROSCI0019 Climani - Gurghiu 0.00 0.02 0.21 0.00 0.00
ROSCI0022 Canaralele Dunrii 0.03 0.61 0.04 0.21 0.01
ROSCI0024 Ceahlu 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0025 Cefa 2.39 0.00 3.06 1.09 0.00
ROSCI0030 Cheile Lpuului 4.63 0.00 0.48 6.89 0.00
ROSCI0037 Ciomad - Balvanyos 0.00 0.03 0.00 0.00 0.71
ROSCI0039 Ciuperceni - Desa 0.32 0.16 1.47 0.00 0.00
ROSCI0043 Comana 4.31 1.81 3.36 0.02 0.02
ROSCI0044 Corabia - Turnu Mgurele 0.01 0.01 0.01 4.21 0.01
ROSCI0045 Coridorul Jiului 0.03 0.74 2.63 0.00 0.00
ROSCI0046 Cozia 0.27 0.74 2.28 7.04 0.02
ROSCI0049 Criul Negru 0.76 0.00 0.00 0.00 0.86
ROSCI0050 Criul Repede amonte de Oradea 0.00 0.09 0.00 0.00 0.31
ROSCI0051 Cuma 0.56 0.31 0.79 0.28 0.02
ROSCI0054 Dealul Cetii Deva 24.39 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0058 Dealul lui Dumnezeu 8.12 0.00 0.00 4.02 8.75
138
ridicat de
sitului
ROSCI0059 Dealul Perchiu 39.74 13.30 0.00 6.83 0.00
Defileul Criului Repede - Pdurea
ROSCI0062 0.09 0.08 0.08 1.19 0.00
Craiului
ROSCI0063 Defileul Jiului 1.52 1.21 2.57 26.25 0.01 Da
ROSCI0064 Defileul Mureului 3.64 7.81 8.67 0.04 0.00
ROSCI0065 Delta Dunrii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0067 Deniz Tepe 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01
ROSCI0069 Domogled - Valea Cernei 0.01 0.10 0.00 0.80 0.00
ROSCI0070 Drocea 0.05 0.00 0.06 0.00 0.15
Dumbrveni - Valea Urluia - Lacul
ROSCI0071 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
Vederoasa
ROSCI0072 Dunele de nisip de la Hanul Conachi 0.00 0.00 0.00 0.86 0.00
ROSCI0076 Dealul Mare - Hrlu 0.00 0.00 0.07 0.00 0.00
ROSCI0082 Fneele seculare Ponoare 23.46 0.00 0.00 0.00 72.97 Da
ROSCI0085 Frumoasa 0.04 0.25 0.55 0.00 0.00
ROSCI0087 Grditea Muncelului - Ciclovina 0.74 0.79 0.45 0.08 0.00
ROSCI0088 Gura Vedei - aica - Slobozia 0.00 0.00 0.00 8.30 0.00
ROSCI0093 Insulele Stepice ura Mic - Slimnic 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0098 Lacul Peea 20.07 5.73 0.00 0.00 0.00
ROSCI0099 Lacul tiucilor - Sic - Puini - Bonida 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03
ROSCI0101 Larion 4.75 0.00 3.14 1.18 42.46 Da
ROSCI0103 Lunca Buzului 1.00 8.77 4.87 0.00 4.33
ROSCI0105 Lunca Joas a Prutului 0.00 1.57 0.37 0.00 0.00
ROSCI0106 Lunca Mijlocie a Argeului 1.91 0.00 0.00 0.00 0.83
ROSCI0108 Lunca Mureului Inferior 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
ROSCI0109 Lunca Timiului 0.34 1.45 10.18 1.33 0.00
ROSCI0110 Mgurile Biei 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0113 Mlatina dup Lunc 0.80 0.24 7.95 0.15 0.00
ROSCI0115 Mlatina Satchinez 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
ROSCI0122 Munii Fgra 0.02 0.01 0.39 0.00 0.00
ROSCI0123 Munii Mcinului 0.00 0.05 0.00 0.00 0.00
ROSCI0124 Munii Maramureului 0.07 0.83 0.16 0.00 0.00
ROSCI0125 Munii Rodnei 0.03 0.18 1.12 0.00 0.00
ROSCI0128 Nordul Gorjului de Est 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0129 Nordul Gorjului de Vest 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0130 Oituz - Ojdula 0.07 0.25 3.58 0.32 0.01
ROSCI0131 Oltenia - Mostitea - Chiciu 0.08 0.08 0.08 0.08 3.51
ROSCI0132 Oltul Mijlociu - Cibin - Hrtibaciu 1.25 1.62 7.68 2.29 10.64
ROSCI0135 Pdurea Brnova - Repedea 0.13 0.87 0.00 0.00 5.26
ROSCI0137 Pdurea Bogii 0.32 1.72 0.01 19.75 0.00
ROSCI0138 Pdurea Bolintin 0.76 0.01 0.01 0.01 0.01
ROSCI0157 Pdurea Hagieni - Cotul Vii 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
ROSCI0158 Pdurea Blteni - Hrboanca 32.00 0.00 0.00 0.00 8.22
139
ridicat de
sitului
ROSCI0160 Pdurea Icueni 1.71 0.00 0.00 0.00 91.95 Da
ROSCI0162 Lunca Siretului Inferior 0.55 5.10 0.30 0.02 1.08
ROSCI0168 Pdurea Sarului 0.07 0.00 0.00 0.00 1.66
Pdurea i mlatinile eutrofe de la
ROSCI0170 3.10 2.91 13.87 48.46 0.00 Da
Prejmer
Pdurea i Valea Canaraua Fetii -
ROSCI0172 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
Iortmac
ROSCI0174 Pdurea Studinia 0.03 0.00 0.00 12.70 0.00
Pdurile de Stejar Pufos de pe Trnava
ROSCI0186 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11
Mare
ROSCI0194 Piatra Craiului 0.03 2.12 1.74 1.56 0.00
ROSCI0195 Piatra Mare 0.39 2.78 7.79 0.00 0.00
Plaja submers Eforie Nord - Eforie
ROSCI0197 0.01 0.00 0.00 0.00 31.43 Da
Sud
ROSCI0199 Platoul Meledic 0.62 0.62 0.62 0.62 0.62
ROSCI0200 Platoul Vacu 0.12 0.00 0.16 0.45 0.00
ROSCI0201 Podiul Nord Dobrogean 0.04 0.46 4.20 0.00 0.00
ROSCI0202 Silvostepa Olteniei 0.05 0.00 0.00 3.76 0.00
Poienile cu narcise de la Dumbrava
ROSCI0205 0.11 0.01 20.96 2.50 0.00
Vadului
ROSCI0206 Porile de Fier 0.10 0.93 3.19 0.00 0.00
ROSCI0207 Postvarul 3.41 0.47 2.35 26.21 0.00 Da
ROSCI0208 Putna - Vrancea 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0211 Podiul Secaelor 0.21 0.51 0.00 0.16 0.00
ROSCI0213 Rul Prut 0.01 0.00 0.17 0.00 0.00
ROSCI0214 Rul Tur 0.68 0.01 3.28 0.00 0.00
ROSCI0218 Dealul Mocrei - Rovina - Ineu 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
ROSCI0221 Srturile din valea Ilenei 6.19 0.00 23.55 0.00 0.00
ROSCI0224 Scrovitea 0.49 0.81 11.68 0.18 0.02
ROSCI0227 Sighioara - Trnava Mare 1.62 1.64 3.36 0.00 0.00
ROSCI0230 Slnic 0.17 0.17 0.17 0.17 0.17
ROSCI0231 Ndab - Socodor - Vrad 0.02 0.00 0.00 0.07 2.11
ROSCI0232 Someul Mare Superior 19.66 0.00 0.47 0.00 58.93 Da
ROSCI0236 Strei - Haeg 1.16 0.96 3.20 0.00 0.00
ROSCI0238 Suatu -Cojocna - Crairt 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0240 Tad 7.60 0.00 0.07 2.58 0.00
ROSCI0245 Tinovul de la Romneti 94.25 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0247 Tinovul Mare Poiana Stampei 1.02 9.79 0.44 0.00 0.00
ROSCI0251 Tisa Superioar 14.99 10.94 0.77 0.00 0.57
ROSCI0253 Trascu 0.04 0.01 0.02 0.57 0.00
ROSCI0259 Valea Clmuiului 0.22 0.01 0.01 0.81 0.01
ROSCI0264 Valea Izei i Dealul Solovan 0.05 0.00 0.01 0.00 0.00
ROSCI0265 Valea lui David 1.87 4.02 0.00 0.00 6.27
ROSCI0266 Valea Olteului 0.13 4.67 0.04 1.23 0.00
140
ridicat de
sitului
ROSCI0270 Vntori - Neam 0.03 0.61 0.49 3.62 0.00
ROSCI0277 Becicherecu Mic 3.25 0.00 0.00 9.04 0.00
ROSCI0279 Borzont 0.45 0.00 0.00 6.58 0.00
ROSCI0284 Cheile Teregovei 21.66 0.81 0.00 0.00 62.17 Da
ROSCI0290 Coridorul Ialomiei 0.21 0.03 0.24 1.67 0.03
Coridorul Munii Bihorului - Codru
ROSCI0291 0.76 0.00 0.10 0.00 4.10
Moma
ROSCI0294 Criul Alb ntre Gurahon i Ineu 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06
ROSCI0295 Dealurile Clujului Est 0.01 0.01 0.05 0.00 0.22
ROSCI0296 Dealurile Drganiului 0.06 0.00 0.00 0.00 0.12
ROSCI0297 Dealurile Trnavei Mici - Biche 3.31 0.04 2.44 3.66 0.06
ROSCI0299 Dunrea la Grla Mare Maglavit 0.50 0.01 0.99 0.01 2.81
ROSCI0303 Hrtibaciu Sud - Est 0.15 0.00 0.17 0.06 0.13
ROSCI0304 Hrtibaciu Sud - Vest 1.81 1.36 0.26 0.00 3.10
ROSCI0305 Ianca - Plopu - Srat - Comneasca 34.68 0.00 0.00 4.60 4.91
ROSCI0308 Lacul i Pdurea Cernica 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0310 Lacurile Flticeni 7.27 0.00 0.00 4.56 22.08
ROSCI0315 Lunca Chineja 0.00 0.00 0.00 0.10 0.00
ROSCI0319 Mlatina de la Feteti 0.35 0.35 0.35 0.35 0.35
ROSCI0321 Moldova Superioar 17.12 0.00 4.33 0.00 0.00
ROSCI0323 Muntii Ciucului 0.32 0.00 0.08 0.02 0.00
ROSCI0324 Munii Bihor 0.27 0.04 0.00 0.00 1.31
ROSCI0328 Obcinele Bucovinei 0.11 0.52 0.30 0.00 0.00
ROSCI0329 Oltul Superior 17.70 0.04 0.00 1.00 21.78
ROSCI0330 Oseti - Brzeti 4.47 0.00 0.00 3.34 8.11
ROSCI0341 Pdurea i Lacul Stolnici 1.80 13.14 2.35 0.00 16.46
ROSCI0342 Pdurea Trgu Mure 0.40 0.00 0.55 0.00 54.80 Da
Pdurile din Sudul Piemontului
ROSCI0344 0.84 0.12 0.00 6.84 0.00
Cndeti
ROSCI0345 Pajitea Cenad 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
ROSCI0346 Pajitea Ciacova 1.85 1.85 1.85 1.85 1.85
ROSCI0352 Perani 12.46 0.00 0.00 0.14 3.65
ROSCI0353 Petera - Deleni 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02
ROSCI0355 Podiul Lipovei - Poiana Rusc 1.93 0.00 0.00 0.00 2.35
ROSCI0358 Pricop - Huta - Certeze 2.73 4.75 2.15 4.18 12.23
Rul Brlad ntre Zorleni i Gura
ROSCI0360 0.38 0.82 6.64 0.00 2.52
Grbvoulu
ROSCI0363 Rul Moldova ntre Oniceni i Miteti 1.61 0.71 0.64 2.63 1.27
ROSCI0364 Rul Moldova ntre Tupilai i Roman 0.23 0.00 2.50 0.40 0.00
ROSCI0365 Rul Moldova ntre Pltinoasa i Rui 2.32 0.00 0.00 2.53 3.23
ROSCI0366 Rul Motru 11.15 0.00 1.68 0.10 5.42
ROSCI0373 Rul Mure ntre Brnica i Ilia 4.83 0.08 0.08 13.15 7.02
ROSCI0374 Rul Negru 0.12 0.00 0.00 0.10 0.13
141
ridicat de
sitului
Rul Olt ntre Mrunei i Turnu
ROSCI0376 0.12 0.00 0.00 3.46 1.59
Mgurele
ROSCI0378 Rul Siret ntre Pacani i Roman 0.11 0.01 1.76 0.01 0.20
ROSCI0379 Rul Suceava 1.20 0.00 6.03 0.29 0.00
ROSCI0380 Rul Suceava Liteni 3.69 0.00 7.39 5.06 3.49
Rul Trnava Mare ntre Copa Mic i
ROSCI0382 7.90 0.24 13.32 0.00 22.81
Mihal
Rul Trnava Mare ntre Odorheiu
ROSCI0383 2.49 0.00 12.49 0.37 1.41
Secuiesc i Vnt
ROSCI0384 Rul Trnava Mic 1.07 0.00 0.57 0.00 1.06
ROSCI0385 Rul Timis ntre Rusca i Prisaca 10.74 0.01 8.44 0.01 4.17
ROSCI0386 Rul Vedea 11.48 0.03 1.34 4.64 0.02
ROSCI0393 Someul Mare 22.36 6.07 5.72 0.00 14.07
ROSCI0394 Someul Mic 0.17 0.00 0.00 0.00 3.07
ROSCI0400 ieu - Budac 2.45 1.00 0.20 0.20 5.09
ROSCI0402 Valea din Snandrei 43.73 0.00 0.00 0.00 0.00
ROSCI0406 Zarandul de Est 0.02 0.06 0.00 0.00 0.00
ROSCI0407 Zarandul de Vest 4.50 0.02 0.18 0.36 3.80
Localizarea spaial a siturilor de importan comunitar (SCI) n care este posibil apariia unui
impact moderat sau semnificativ ca urmare a modificrilor aduse de proiectele propuse, este
prezentat n Figura nr. 4-13, iar listele acestor situri mpreun cu proiectele care pot genera un
potenial impact moderat sau semnificativ sunt prezentate n Anexa nr. 10 i Anexa nr. 11.
142
Figura nr. 4-13 Situri de importan comunitar (SCI) n care este posibil apariia unui impact moderat (portocaliu) sau semnificativ (rou) ca urmare a
modificrilor aduse de proiectele propuse
143
Reeaua de situri de protecie special avifaunistic (SPA)

Prin implementarea proiectelor aferente POIM 2014-2020 ar putea fi afectate 93 de situri de
protecie special avifaunistic i exist posibilitatea de a afecta semnificativ 4 dintre acestea,
respectiv ROSPA0048 Ianca - Plopu Srat, ROSPA0062 Lacurile de acumulare de pe Arge, ROSPA0064
Lacurile Flticeni i ROSPA0137 Padurea Radomir, ceea ce reprezint 4.3% din totalul siturilor
intersectate de proiectele propuse. Raportat la toat reeaua de situri de protecie special
avifaunistic din Romnia, circa 62.8% din totalul siturilor ar putea fi afectate de implementarea
proiectelor POIM, n timp ce pentru 2.7% exist o probabilitate ridicat de a fi afectate semnificativ.
cunoscut de sensibilitate) i semnificaia impactului n siturile de protecie special avifaunistic
intersectate de proiectele propuse
ridicat de
Scazuta Moderata Mare semnificativ a
sensibilitate mare
sitului
ROSPA0001 Aliman - Adamclisi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0003 Avrig - Scorei - Fgra 0,00 0,01 0,12 0,00 0,00
ROSPA0004 Balta Alb - Amara - Jirlu 0,00 0,07 0,38 12,19 0,00
ROSPA0005 Balta Mica a Brailei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0006 Balta Ttaru 0,00 0,00 6,78 0,00 0,00
ROSPA0008 Bneasa - Canaraua Fetei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0012 Braul Borcea 0,00 0,01 0,43 0,00 0,00
ROSPA0013 Calafat - Ciuperceni - Dunre 0,00 0,00 1,72 0,00 0,00
ROSPA0014 Cmpia Cermeiului 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cmpia Criului Alb i Criului
ROSPA0015 0,00 0,06 4,68 0,10 0,00
Negru
ROSPA0017 Canaralele de la Hrova 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0019 Cheile Dobrogei 0,00 0,00 0,00 0,57 0,00
ROSPA0021 Ciocneti - Dunre 0,00 0,00 0,99 0,00 0,00
ROSPA0022 Comana 0,00 1,43 8,42 0,10 0,00
ROSPA0023 Confluena Jiu - Dunre 0,00 0,01 1,77 0,00 0,00
ROSPA0024 Confluena Olt - Dunre 0,00 0,00 1,50 0,00 0,00
ROSPA0025 Cozia - Buila - Vnturaria 0,00 1,61 0,26 7,55 0,12
Cursul Dunrii - Bazia - Porile de
ROSPA0026 0,00 9,60 0,17 0,00 0,00
Fier
ROSPA0027 Dealurile Homoroadelor 0,30 1,48 0,51 0,19 0,00
Dealurile Trnavelor i Valea
ROSPA0028 0,00 0,65 1,89 3,69 0,00
Nirajului
Defileul Mureului Inferior -
ROSPA0029 0,06 0,10 3,89 1,93 0,01
Dealurile Lip
Delta Dunrii i Complexul Razim
ROSPA0031 0,00 0,00 0,14 0,00 0,00
- Sinoie
ROSPA0032 Deniz Tepe 0,00 0,02 0,00 15,66 7,58
ROSPA0033 Depresiunea i Munii Giurgeului 0,05 0,00 1,37 2,50 0,00
ROSPA0034 Depresiunea i Munii Ciucului 0,04 0,02 1,43 0,12 0,00
ROSPA0035 Domogled-Valea Cernei 0,00 0,00 0,01 0,00 0,06
144
ridicat de
sensibilitate mare
sitului
Dumbrvia - Rotbav - Mgura
ROSPA0037 0,00 0,14 13,70 0,00 0,00
Codlei
ROSPA0038 Dunre - Oltenia 0,00 0,00 2,48 0,00 0,00
ROSPA0039 Dunre - Ostroave 0,00 0,41 0,15 0,28 0,00
ROSPA0040 Dunrea Veche - Braul Mcin 0,00 0,48 1,67 0,51 0,00
ROSPA0043 Frumoasa 0,00 0,00 0,16 0,00 0,43
ROSPA0044 Grditea - Cldruani - Dridu 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0045 Grditea Muncelului - Cioclovina 0,00 0,06 0,00 1,31 0,75
ROSPA0047 Hunedoara Timian 0,00 1,05 0,00 0,00 3,30
ROSPA0048 Ianca - Plopu - Srat 0,00 0,93 3,06 55,02 0,00 Da
ROSPA0055 Lacul Glui 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0060 Lacul Taaul 0,00 0,64 0,08 0,67 6,57
ROSPA0062 Lacurile de acumulare de pe Arge 0,00 0,19 51,18 1,07 0,00 Da
Lacurile de acumulare Buhui -
ROSPA0063 0,00 0,76 0,00 1,26 22,38
Bacu - Bere
ROSPA0064 Lacurile Flticeni 0,55 3,48 0,00 0,24 25,77 Da
ROSPA0068 Lunca Inferioar a Turului 0,00 0,01 4,01 0,00 0,00
ROSPA0069 Lunca Mureului inferior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior 0,00 2,39 3,98 0,10 2,11
ROSPA0072 Lunca Siretului Mijlociu 0,00 3,66 8,38 0,64 0,00
ROSPA0073 Mcin - Niculiel 0,00 1,10 4,14 0,69 0,00
ROSPA0074 Maglavit 0,00 0,42 6,66 2,50 0,00
ROSPA0076 Marea Neagr 0,00 0,00 0,00 0,15 0,00
ROSPA0078 Mlatina Satchinez 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0080 Munii Almjului - Locvei 0,02 0,26 0,35 3,28 0,00
ROSPA0081 Munii Apuseni - Vldeasa 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0082 Munii Bodoc Baraolt 0,03 0,39 0,80 0,00 0,67
ROSPA0085 Muntii Rodnei 0,01 0,04 0,14 0,95 0,00
ROSPA0087 Munii Trascului 0,01 0,00 0,30 0,00 0,06
ROSPA0088 Munii Vrancei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0089 Obcina Feredeului 0,12 0,00 0,00 0,25 0,33
ROSPA0090 Ostrovu Lung - Gostinu 0,00 0,00 12,58 0,00 0,00
ROSPA0091 Pdurea Babadag 0,72 0,01 3,09 4,49 0,35
ROSPA0092 Pdurea Brnova 0,00 0,02 0,06 0,51 0,07
ROSPA0093 Pdurea Bogata 0,00 0,29 0,04 21,48 0,00
ROSPA0097 Pescria Cefa - Pdurea Rdvani 0,00 0,26 6,03 0,47 0,00
ROSPA0098 Piemontul Fgra 0,25 0,16 0,61 2,56 0,26
ROSPA0099 Podisul Hartibaciu 0,00 0,02 0,65 0,07 0,00
ROSPA0100 Stepa Casimcea 0,00 0,00 0,16 0,50 0,00
ROSPA0102 Suhaia 0,00 0,00 4,16 0,00 0,00
ROSPA0103 Valea Alceului 0,00 0,00 4,20 0,13 0,00
Valea Fizeului - Sic - Lacul
ROSPA0104 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05
tiucilor
145
ridicat de
sensibilitate mare
sitului
ROSPA0106 Valea Oltului Inferior 0,00 0,24 4,70 0,22 0,00
ROSPA0107 Vntori - Neam 0,00 0,33 0,13 4,38 0,00
ROSPA0108 Vedea - Dunre 0,00 0,00 1,57 0,00 0,00
ROSPA0110 Acumularile Rogojesti - Bucecea 0,01 0,09 0,56 0,00 0,00
ROSPA0112 Cmpia Gherghitei 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0113 Cnepiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Defileul Crisului Repede-Valea
ROSPA0115 0,02 0,52 1,28 2,89 0,00
Iadului
ROSPA0116 Dorohoi-Saua Bucecei 0,00 0,00 0,00 1,60 0,00
ROSPA0117 Drocea - Zarand 0,06 0,00 0,06 0,14 0,00
ROSPA0118 Grindu - Valea Macrisului 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
ROSPA0119 Horga - Zorleni 0,00 0,27 0,94 0,63 0,05
ROSPA0121 Lacul Brate 0,02 0,88 0,02 3,74 3,44
ROSPA0122 Lacul i Pdurea Cernica 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Lacurile de acumulare de pe Crisul
ROSPA0123 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Repede
ROSPA0128 Lunca Timisului 0,03 0,03 8,93 0,95 0,01
ROSPA0129 Masivul Ceahlau 0,05 0,01 0,12 0,12 0,09
ROSPA0131 Munii Maramureului 0,02 0,00 0,30 0,00 0,71
ROSPA0132 Munii Metaliferi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0135 Nisipurile de la Dbuleni 0,00 2,29 0,00 0,00 0,00
ROSPA0136 Oltenia - Ulmeni 0,00 0,00 1,77 0,00 0,00
ROSPA0137 Padurea Radomir 0,00 2,20 0,00 36,36 0,00 Da
ROSPA0138 Piatra Soimului - Scorteni - Garleni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ROSPA0140 Scrovitea 0,17 0,31 0,72 12,04 0,01
ROSPA0143 Tisa Superioar 0,00 4,33 23,81 1,72 0,00
ROSPA0145 Valea Clmuiului 0,01 0,00 0,00 0,88 0,01
ROSPA0146 Valea Calnistei 0,32 0,00 0,00 0,59 0,00
ROSPA0148 Vitanesti-Rasmiresti 0,00 0,31 0,50 7,31 0,00
Localizarea spaial a siturilor de protecie special avifaunistic (SPA) n care este posibil apariia
unui impact moderat sau semnificativ ca urmare a modificrilor aduse de proiectele propuse, este
prezentat n Figura nr. 4-14, iar listele acestor situri mpreun cu proiectele care pot genera un
potenial impact moderat sau semnificativ sunt prezentate n Anexa nr. 12 i Anexa nr. 13.
146
Figura nr. 4-14 Situri de protecie special avifaunistic (SPA) n care este posibil apariia unui impact moderat (portocaliu) sau semnificativ (rou) ca
urmare a modificrilor aduse de proiectele propuse
147
4.4.3 Impactul rezidual

Impactul rezidual reprezint nivelul impactului rmas n urma aplicrii msurilor de evitare i
reducere a impacturilor.
Considerm c reducerea impactului estimat n urma implementrii proiectelor POIM 2014-2020 se
poate realiza prin aplicarea msurilor propuse n cadrul seciunii 5.1 (msuri de evitare i reducere a
impactului). n principal, exist dou abordri eseniale:
Evitarea zonelor sensibile. Evitarea siturilor Natura 2000 i/sau a zonelor sensibile din
interiorul acestora. n acest fel, proiectele vor intersecta teritorii aparinnd unor clase mai
mici de sensibilitate sau chiar a unor clase fr sensibilitate, rezultnd n reducerea
semnificaiei impactului (de la impact semnificativ la impact moderat sau de la impact
moderat la impact redus);
Reducerea magnitudinii modificrilor. Implementarea unor msuri de reducere a
impacturilor (a suprafeelor afectatea de manifestarea acestor impacturi), conducnd astfel la
reducerea manitudinii modificrilor i implicit la posibilitatea reducerii impactului (similar
abordrii anterioare); de exemplu, instalarea unor panouri fonoabsorbante ntr-o zon
important de cuibrit va reduce suprafaa afectat de zgomot din interiorul zonei respective,
i astfel se va reduce i semnificaia impactului proiectului propus.
Recomandm ca n faza de proiectare s fie aplicate, acolo unde este cazul, ambele abordri
menionate mai sus, n scopul de a asigura reducerea la minim a riscului de afectare semnificativ a
siturilor Natura 2000.
Pentru siturile mici (de preferat < 3000 ha, dar mai ales cele < 1000 ha) este obligatorie gsirea unor
soluii pentru evitarea amplasrii/intersectrii proiectelor cu siturile Natura 2000. Aceast soluie ar
duce la evitarea majoritii impacturilor semnificative identificate (cu excepia ROSCI0063 Defileul
Jiului).
Pentru siturile mari unde nu este posibil evitarea amplasrii/intersectrii proiectelor cu siturile
Natura 2000, sunt necesare msuri de evitare a zonelor cu sensibilitate foarte mare i mare, de
preferat i a zonelor cu sensibilitate moderat.
Msurile de reducere a impactului sunt necesare pentru toate proiectele localizate n interiorul sau
imediata vecintate a siturilor Natura 2000, a cror magnitudine a modificrilor propuse este
moderat, mare sau foarte mare.
Implementarea msurilor de evitare i reducere a impactului n maniera propus aici este n msur
s asigure evitarea unui impact rezidual semnificativ.
148
5 MSURI DE DIMINUARE A IMPACTULUI

ASUPRA SPECIILOR I HABITATELOR DIN
ARIILE NATURALE PROTEJATE DE
INTERES COMUNITAR
5.1 MSURI DE EVITARE I REDUCERE A IMPACTULUI
n urmtorii ani, proiectele propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020 vor parcurge etape
succesive de planificare, proiectare i implementare, la nivelul crora este necesar considerarea
implementrii urmtorului set de msuri, pentru evitarea i reducerea impactului asupra reelei
naionale de situri Natura 2000. O parte din proiectele POIM (proiectele fazate) au parcurs deja
procedurile de evaluare a impactului asupra mediului i/sau de evaluare adecvat, actele de
reglementare ale acestora coninnd o serie de msuri de evitare i reducere a impactului. Pentru
acestea din urm n cazul apariiei unor modificri va fi necesar reparcurgerea etapei de ncadrare.
Msurile propuse sunt formulate ntr-o manier general pentru a acoperi cerinele varietii de
proiecte propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020.
149
Tabel nr. 5-1 Msuri propuse pentru evitarea i reducerea impactului proiectelor POIM 2014-2020 asupra siturilor Natura 2000
Component/tip Cod
Msur Rezultate ateptate
impact msur
Planificare, Evaluarea strategic de mediu, evaluarea impactului asupra mediului i evaluarea adecvat trebuie demarate nc Reducerea costurilor de
proiectare i M1 din primele faze de proiectare i continuate pe tot parcursul dezvoltrii i implementrii proiectelor, n special n mediu asociate proiectelor
evaluare de cazul acelor propuneri de proiect ce pot genera efecte asupra siturilor Natura 2000.
impact
Pentru toate proiectele noi ce presupun construcii n interiorul sau imediata vecintate5 a siturilor Natura 2000
este necesar realizarea unor studii de evaluare adecvat, elaborate riguros din punct de vedere tehnic i tiinific,
care s respecte cele mai bune practici n domeniu. Pe baza acestor studii trebuie s reias clar suprafeele
habitatelor (Natura 2000, ale speciilor de interes comunitar) afectate de implementarea proiectelor (inclusiv
M2
suprafeele corespunztoare msurilor de evitare/reducere/compensare), iar propunerea msurilor de
evitare/reducere/compensare trebuie s in cont de cerinele ecologice ale fiecrei specii sau habitat de interes
comunitar. n cazul proiectele fazate pentru care s-a derulat deja etapa evalurii adecvate dar sufer modificri va
fi necesar parcurgerea din nou a etapei de ncadrare.
Pentru toate proiectele ce presupun construcii n interiorul sau imediata vecintate a siturilor Natura 2000, se Evitarea apariiei
recomand adoptarea unui grafic de realizare a lucrrilor care s aib ca obiectiv planificarea timpului de execuie a impacturilor
lucrrilor astfel nct s nu afecteze zonele critice* pentru speciile de interes comunitar (de exemplu, s se evite
M3 execuiile n lunile de reproducere/cuibrit ale speciilor de psri, lunile de hibernare/reproducere ale unor
mamifere de talie mic popndi, n lunile n care amfibienii depun ponta, n perioada de depunere a icrelor la
peti, n cazul lucrrilor de combatere a eroziunii costiere se va evita executarea lucrrilor n perioada rece a anului
pentru a nu deranja psrile acvatice care migreaz sau ierneaz pe mal etc.).
M4 n proiectarea traseelor i a soluiilor constructive pentru infrastructura de transport, protecia mediului i

managementul riscurilor, respectiv energie i eficien energetic, ierarhia opiunilor privind aplicarea msurilor
5Trebuie analizat de la caz la caz i nu este necesar considerarea unei anumite distane (exist exemple cunoscute unde zonele din vecintatea siturilor Natura 2000 reprezint teritorii
valoroase pentru migraia/deplasarea faunei de interes comunitar, uneori pe distane foarte mari: Munii Cozia sau Munii Fgra, unde distana minim este de cca. 4,5 km).
150
Component/tip Cod
impact msur
trebuie s fie urmtoarea: evitarea impacturilor asupra siturilor Natura 2000, reducerea impacturilor, respectiv
compensarea impacturilor atunci cnd primele dou opiuni (evitare i reducere) nu sunt suficiente. n siturile
Natura 2000, suprafeele de habitate ce vor fi afectate (habitate Natura 2000 precum i habitatele speciilor de
interes comunitar) ca urmare a realizrii proiectelor propuse, vor trebui s fac obiectul unor msuri de
compensare, ce se stabilesc n cadrul procedurilor de evaluare adecvat, implementarea lor realizndu-se nainte de
demararea propriu-zis a proiectelor. Msurile compensatorii trebuie s reprezinte ultima opiune, ca urmare a:
incertitudinii privind recuperarea real a bunurilor i serviciilor ecologice pierdute, costurilor mari de
implementare, respectiv duratei de timp pn la care se produc rezultatele ateptate.
Pierderea Evitarea amplasrii proiectelor pe suprafaa ariilor naturale protejate (inclusiv arii naturale protejate din afara
M5
habitatelor reelei Natura 2000). Aceast msur trebuie aplicat cel puin n cazul siturilor cu suprafaa 3000 ha.
Atunci cnd nu este posibil evitarea amplasrii proiectelor propuse n interiorul ariilor naturale protejate, trebuie Evitarea afectrii
considerate opiunile disponibile pentru evitarea zonelor sensibile din interiorul unei arii naturale protejate componentelor de interes
M6
(habitate Natura 2000, zone importante pentru reproducerea i adpostul speciilor de interes comunitar, zonele comunitar
slbatice n care influena antropic este redus).
Reducerea la minim a activitilor conexe/suplimentare care vor fi generate ca urmare a implementrii proiectelor Reducerea impactului
M7 propuse n interiorul i imediata vecintate a siturilor Natura 2000 i, mai ales, evitarea propunerii acestora n asupra siturilor Natura
interiorul zonelor sensibile (habitate Natura 2000, zone critice* pentru speciile de interes comunitar). 2000
Compensarea pierderilor de habitate (compensarea se refer att la pierderea efectiv din suprafaa unui habitat, Compensarea pierderilor
ct i la suprafeele de habitat care sufer modificri structurale sau funcionale ca urmare a prezenei umane,
intensificrii nivelului de zgomot, polurii atmosferice sau a altor forme de alterare/perturbare). Calculul
M8 suprafeelor compensate se realizeaz att pentru pierderile de habitate Natura 2000, ct i pentru pierderea din
suprafeele habitatelor utilizate pentru necesiti de hran, odihn, reproducere, de ctre speciile de interes
comunitar (practic suprafeele ocupate de aceste specii n cadrul siturilor Natura 2000). Compensarea acestor
suprafee se realizeaz printr-un raport minim de 1:1, rezultatul compensrii trebuind s fie similar din punct de
151
Component/tip Cod
impact msur
vedere structural i funcional cu habitatele afectate, iar atunci cnd acest lucru nu poate fi realizat este necesar o
supracompensare n scopul de a acoperi pierderile (raportul de compensare trebuie s asigure noilor
suprafee/componente timpul necesar atingerii nivelului structural i funcional al celor pierdute).
Alterarea Pentru reducerea la minim a suprafeelor afectate, n timpul lucrrilor de construcii, recomandm ca organizrile Reducerea impactului
habitatelor M9 de antier, gropile de mprumut, depozitele de materiale etc., s fie amplasate n afara siturilor Natura 2000 (s nu asupra habitatelor
fie amplasate pe suprafee ocupate cu habitate Natura 2000 sau zone critice* pentru speciile de interes comunitar).
Pentru toate proiectele propuse se recomand asigurarea unui management adecvat al deeurilor, n timpul
M10
perioadei de construcie, cu eliminarea periodic a acestora, preferabil fr a utiliza depozite intermediare.
Pentru toate proiectele propuse, cu excepia celor de reconstrucie ecologic, trebuie evitat utilizarea oricrui tip
M11
de resurs natural din interiorul siturilor Natura 2000.
Pentru toate proiectele ce presupun lucrri de reconstrucie ecologic (nierbri, plantri, rempduriri, reabilitri
etc.), pentru punerea n aplicare a acestora se va elabora un Plan de reconstrucie ecologic (n cazul proiectelor
M12 care pot afecta unul sau mai multe situri Natura 2000, planul trebuie s ofere soluii punctuale pentru fiecare din
habitatele i speciile siturilor afectate), care s previn utilizarea speciilor alohtone, precum i instalarea unor specii
invazive n zonele afectate temporar de lucrrile de construcii i supuse ulterior unor aciuni de refacere.
n cadrul viitoarelor proiecte se recomand includerea unor soluii tehnice pentru evitarea unor eventuale Evitarea impactului asupra
contaminri prin infiltraii, scurgeri necontrolate sau transportul sedimentelor de ctre curenii de ap, n componentelor acvatice
M13 corpurilor de ap (subterane i de suprafa) din interiorul sau imediata vecintate a siturilor Natura 2000, precum
i n amonte de cusurile de ap de suprafa (ape pluviale netratate ncrcate cu suspensii, produse petroliere,
sruri etc., poluri accidentale urmate de scurgeri de substane periculoase pentru mediu etc.).
Includerea unor msuri pentru evitarea instalrii speciilor invazive, precum i controlul acestora n lungul Controlul speciilor invazive
M14
infrastructurilor/obiectivelor de investiii nou create, n responsabilitile beneficiarilor proiectelor propuse.
152
Component/tip Cod
impact msur
Fragmentarea Pentru proiectele propuse n interiorul sau vecintatea siturilor Natura 2000, ce au potenial de a limita tranzitul Asigurarea unui grad ridicat
habitatelor sau migraia speciilor (n principal infrastructurile de transport, dar nu numai) vor fi identificate soluii tehnice de permeabilitate pentru
fezabile, bazate pe studii i investigaii riguroase n teren, i propuse soluii de tip constructiv (viaducte, tuneluri, speciile de interes
M15
subtraversri - culverturi, supratraversri - ecoducte, pasaje etc.) care s asigure cel mai ridicat grad de comunitar
permeabilitate i evitarea ntreruperii conectivitii ntre habitatele speciilor de interes comunitar (urmnd
principiul general: infrastructura de transport nu trebuie s ntrerup conectivitatea infrastructurii ecologice).
n cazul implementrii tipurilor de structuri necesare pentru asigurarea permeabilitii, n special pentru proiectele
aferente infrastructurii de transport, trebuie inut cont de intensitatea traficului din zona respectiv (de exemplu,
ntr-o zon cu un trafic mai mic de 1000 de vehicule pe zi nu se recomand instalarea de garduri, dat fiind nivelul
M16
sczut de permeabilitate al acestora pentru mamifere; n schimb, pentru drumurile unde se desfoar un nivel al
traficului de peste 4000 de vehicule pe zi, instalarea gardurilor poate fi o soluie fezabil pentru a ghida mamiferele
ctre structurile de tip sub/supratraversare).
Se recomand evitarea oricror modificri asupra regimului de curgere al apei, asupra albiei, malurilor sau Evitarea modificrii
substratului, care ar putea afecta semnificativ speciile de interes comunitar strict dependente de ap (n principal cerinelor de habitat
speciile de peti, amfibieni, bivalve etc.), prin realizarea de construcii sau alte intervenii la nivelul corpurilor de
ap de suprafa (de exemplu, n cazul lucrrilor de protecie mpotriva inundaiilor, pentru lucrrile de
M17
regularizare se recomand reducerea la minim, la strictul necesar, al tierilor de coturi care pot schimba regimul de
curgere al rului prin mrirea pantelor, i implicit a vitezelor de curgere etc.; n cazul lucrrilor de combatere a
eroziunii costiere, aezarea digurilor se va face astfel nct lucrrile de construcii s nu afecteze n mod direct
habitatul speciei Pholas dactylus etc.).
Mortalitate Pentru toate proiectele propuse n interiorul sau imediata vecintate a siturilor Natura 2000, este necesar Reducerea ratelor de
identificarea i includerea unor soluii tehnice fezabile de tip constructiv (de ex. sub/supratraversri) sau de alt tip mortalitate pentru speciile
M18 (de ex., n cazul infrastructurii de transport prevederea unor msuri de control al traficului - limitarea vitezelor de de interes comunitar
circulaie, instalarea de panouri de avertizare privind prezena speciilor de faun sau chiar posibilitatea ntreruperii
accesului pe anumite sectoare i n anumite perioade etc.), pentru a evita apariia unor efecte semnificative asupra
153
Component/tip Cod
impact msur
populaiilor ca urmare a unei mortaliti ridicate datorate coliziunilor, att n perioada de construcie ct i n cea
de operare a obiectivelor de investiii. Aceste soluii trebuie corelate cu cele prevzute de msurile M15 i M16,
ns trebuie s prevad i soluii suplimentare (de ex., atunci cnd speciile de interes comunitar sunt reprezentate
de psri sau lilieci, sunt necesare paravane care s mpiedice ptrunderea acestor specii aflate n zbor n zona de
coliziune cu mijloacele de transport).
n cazul proiectelor de reabilitare/extindere a infrastructurilor existente, se recomand includerea unor soluii Reducerea ratelor de
necesare reducerii mortalitii i asigurrii permeabilitii speciilor de faun de interes comunitar, pe lungimile pe mortalitate actuale pentru
M19
care intersecteaz situri Natura 2000. speciile de interes
comunitar
Perturbarea Pentru toate proiectele propuse n interiorul sau imediata vecintate a siturilor Natura 2000, este necesar aplicarea Reducerea perturbrii
activitii speciilor unor soluii tehnice pentru limitarea creterii nivelului de zgomot, n special la nivelul zonelor critice* pentru datorat zgomotului
de interes speciile de interes comunitar, att la nivelul infrastructurii existente, ct i pentru toate proiectele propuse (de ex.,
M20
comunitar ca o abordare precaut, valoarea de maxim 40 dB incluznd zgomotul de fond i cel generat de proiect, trebuie
luat n calcul la nivelul zonelor critice pentru speciile protejate din interiorul siturilor Natura 2000), astfel nct s
nu existe pierderi din teritoriile/habitatele favorabile acestor specii.
Evitarea amplasrii zonelor de aterizare/decolare ale aeroporturilor (n cazul proiectelor de extindere ale acestora)
M21 n direcia SPA-urilor, dat fiind distana mare pe care pot aprea perturbri asupra activitii psrilor ca urmare a
zgomotului, precum i riscului de coliziune.
Monitorizare i Pentru toate proiectele propuse n interiorul sau vecintatea siturilor Natura 2000, este necesar implementarea Controlul impacturilor
msuri M22 unor programe multianuale de monitorizare pentru evaluarea impactului rezidual, precum i a succesului msurilor generate de obiectivele de
suplimentare de evitare/reducere/compensare implementate. investiii propuse asupra
reelei Natura 2000
M23 Pentru proiectele ce vizeaz afectarea temporar a unor suprafee de teren este necesar prevederea unor
programe de monitorizare i control pe termen lung al speciilor invazive (n funcie de rezultatele evalurilor la
154
Component/tip Cod
impact msur
nivel de proiect, aceasta poate nsemna i pe toat durata etapei de funcionare a proiectului).
n cazul proiectelor de reabilitare ce pot viza construcii, att n interiorul ct i n exteriorul siturilor Natura 2000, Evitarea impacturilor
trebuie acordat atenie prezenei speciilor de interes comunitar. n situaia identificrii prezenei liliecilor sau a asupra speciilor Natura
M24
psrilor cuibritoare trebuie luate msuri pentru evitarea perturbrii n perioada de cretere a puilor / cuibrire 2000 n afara siturilor
precum i pentru evitarea apariiei unor victime.
* Prin zone critice pentru speciile de interes comunitar se neleg: zone de adpost, hibernare, reproducere, hrnire, cuibrire, ce se regsesc n interiorul habitatelor cu grad
ridicat de favorabilitate pentru speciile care fac obiectul conservrii n respectivul sit Natura 2000.
155
5.2 MONITORIZARE
Implementarea programului de monitorizare trebuie s nceap odat cu punerea n funciune a
infrastructurii (de transport, protecia mediului i managementul riscurilor, respectiv energie i
eficien energetic), ns este necesar ca scopul programului de monitorizare s fie stabilit nc de la
nceputul dezvoltrii fiecrui proiect n parte, pe parcursul etapei de planificare i proiectare.
Evaluarea eficienei msurilor de evitare, reducere i compensare (dup caz) const n implementarea
unor programe de monitorizare menite s identifice dac msurile ndeplinesc sau nu scopul pentru
care au fost propuse.
Programul de monitorizare trebuie:
s includ observaii frecvente asupra strii de conservare a habitatelor i speciilor pentru
protecia crora siturile Natura 2000 au fost desemnate, pentru a confirma c acestea nu au
fost afectate de implementarea proiectului i c msurile de evitare/reducere/compensare
propuse au fost eficiente pentru a evita orice deteriorare a strii de conservare a speciilor i
habitatelor int;
s identifice problemele neprevzute ce nu au putut fi anticipate n etapele de planificare ale
unui proiect;
s includ proceduri pentru a permite implementarea de msuri corective sau adaptative
pentru a putea rspunde problemelor neprevzute.
Scopul, obiectivele, calendarul i gradul de detaliere al unui program de monitorizare depind de tipul
i complexitatea proiectului, precum i de caracteristicile sitului/siturilor Natura 2000 afectate de
implementarea acestuia, i trebuie stabilite n faza de planificare a proiectului i re-evaluate la
intervale regulate (de exemplu, pentru proiectele majore de infrastructur de transport, i anume
autostrzi noi, linii noi de cale ferat, ci navigabile, ce pot afecta situri Natura 2000, monitorizarea
n faza de operare ar trebui s se realizeze pentru o perioad de minim 3 ani; programe de
monitorizare vor trebui implementate i n cazul proiectelor ce vizeaz reabilitri/modernizri ale
infrastructurii existente de transport).
Este recomandabil ca pentru fiecare categorie de proiecte ce fac obiectul POIM 2014-2020 s se
elaboreze proceduri detaliate, prin care s se asigure c rezultatele programelor de monitorizare ale
diferitelor proiecte sunt comparabile.
n procesul de elaborare a programelor de monitorizare trebuie s se in cont de urmtoarele dou
componente eseniale:
Monitorizarea msurilor (monitorizarea de rutin): se concentreaz pe verificarea i controlul
eficienei msurilor propuse prin msurarea unor variabile locale (ex. numrul de exemplare
de faun ce utilizeaz un ecoduct; numrul de mortaliti/km de infrastructur), fiind
verificate standardele de construcie i ntreinere i evaluat modul n care i ndeplinesc
scopul, iar atunci cnd se nregistreaz neconformiti, putnd fi aplicate msuri corective
pentru rezolvarea problemelor identificate. Exemple de activiti ce pot fi incluse n acest tip
de monitorizare: identificarea msurii n care soluiile de tip constructiv sunt utilizate de ctre
speciile de faun de interes comunitar i frecvena utilizrii; nregistrarea numrului de
156
victime i localizarea punctelor negre n care se nregistreaz un numr ridicat de

mortaliti; verificarea eficienei de reducere a nivelului de zgomot ntr-o anumit zon prin
implementarea panourilor fonoabsorbante; verificarea modului n care un nou habitat
realizat ca msur de compensare este utilizat de specia/speciile int etc.;
Monitorizarea efectelor msurilor asupra habitatelor i speciilor de interes comunitar: se
concentraz pe efectele ecologice ale msurilor de evitare/reducere/compensare propuse i
este menit s identifice schimbrile generate la nivelul habitatelor, n distribuia speciilor de
interes comunitar, n dinamica populaiilor, n diversitatea genetic etc., caracteriscile
habitatelor i speciilor de interes comunitar, precum i procesele naturale nregistrate dup
construcia unui anumit proiect, fiind comparate cu condiiile iniiale. Astfel, acest tip de
monitorizare necesit abordri pe termen lung i la scar mai mare. Exemple de activiti ce
pot fi incluse n acest tip de monitorizare: schimbri n comportamentul speciilor ca urmare a
perturbrii generate de nivelul crescut de zgomot; schimbri n distribuia, compoziia i
calitatea habitatelor adiacente proiectelor propuse din cauza poluanilor atmosferici generai;
modificri n ceea ce privete rutele de migraie ale speciilor acvatice ca urmare a schimbrii
regimului de curgere al apei; incidena mortalitilor cauzate de proiectele propuse i efectele
asupra dinamicii populaiilor speciilor int; evaluarea efectului de barier al reelei de
infrastructur lund n considerare nu doar proporia exemplarelor de faun ce nceac s
traverseze i sunt lovite, dar i proporia exemplarelor ce ncearc s traverseze i sunt
descurajate din cauza factorilor perturbatori (zgomot, lumini, etc).
Principalii pai pentru elaborarea unui program de monitorizare la nivel de proiect sunt prezentai n
Figura nr. 5-1.
157
I. Analiza caracteristicilor proiectului propus, analiza condiiilor iniiale (habitate, specii) i

propunerea msurilor de evitare/reducere/compensare (dup caz).
Aceste informaii trebuie produse n faza de planificare a proiectului, n principal n cadrul
procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i de evaluare adecvat.
II. Selectarea i descrierea msurilor ce trebuie monitorizate i evaluate.

Selectarea msurilor trebuie s se fac pe baza unor criterii clare i s includ toate acele msuri a
cror eficien nu poate fi clar stabilit de la nceput.
III. Identificarea nevoilor specifice de monitorizare atunci cnd sunt afectate specii i habitate
prioritare de interes comunitar sau specii periclitate.
IV. Descrierea detaliat a activitilor de monitorizare:

Obiectivele de atins pentru fiecare msur propus. Propunerea unor indicatori i inte clare i
cuantificabile vor permite evaluarea gradului n care obiectivele au fost sau nu atinse;
Specii i habitate de interes;
Metodele ce vor fi aplicate, periodicitate i durat. Protocoalele de monitorizare vor fi diferite
n funcie de componentele monitorizate (durata minim se va stabili de la caz la caz; n cazul
proiectelor de transport, perioada de monitorizare n faza de operare a proiectelor majore -
autostrzi noi, linii noi de cale ferat, ci navigabile etc., ar trebui s acopere minim 3 ani).
Evaluarea eficienei msurilor nu se poate baza pe rezultate obinute imediat dup nceperea
operrii proiectului respectiv (ex. speciile de faun au nevoie de o perioad de adaptare la
modificrile survenite i pot avea reacii i viteze diferite de rspuns);
Metode i proceduri pentru stocarea i analiza informaiilor.
V. Definirea coninutului cadru al rapoartelor de monitorizare.

Rapoartele de monitorizare trebuie s conin cel puin: descrierea msurilor ale cror efecte au
fost monitorizate i a metodelor ce au fost aplicate; interpretarea i prezentarea detaliat a
rezultatelor; identificarea msurilor ce nu au fost eficiente i a motivelor ce au condus la eecul
acestora; identificarea unor noi msuri ce trebuie implementate pentru a mbunti eficiena celor
existente; identificarea unor msuri suplimentare ce trebuie implementate pentru a reduce
impactul proiectului asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar.
VI. Stabilirea unui sistem adecvat pentru diseminarea rezultatelor, astfel nct s se garanteze
accesibilitatea datelor pentru toi factorii interesai.
Figura nr. 5-1 Principalii pai pentru elaborarea unui program de monitorizare la nivel de proiect
(dup Iuell et al., 2003)
158
Avnd n vedere nivelul de detaliu al Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, faptul
c include o serie de proiecte ce vor fi implementate la nivelul ntregului teritoriu naional, din care
localizarea unor dintre acestea nu se cunoate nc la momentul de fa, nu poate fi propus un
program detaliat pentru monitorizarea efectelor tuturor proiectelor asupra siturilor Natura 2000, ns
n cele ce urmeaz se propune un set relevant de indicatori de monitorizare ai POIM 2014-2020, ce
vor fi calculai pe baza rezultatelor programelor individuale de monitorizare la nivelul fiecrui proiect
n parte. Informaiile i datele necesare vor fi furnizate de titularii proiectelor individuale, precum i
de custozii/administratorii siturilor Natura 2000 i autoritile de protecia mediului.
Pentru a asigura coerena evalurii adecvate la nivelul ntregului program operaional, setul de
indicatori de monitorizare propui va trebui considerat nu doar n cazul proiectelor noi, ci i al
proiectelor fazate care au parcurs procedura de evaluare adecvat.
Tabel nr. 5-2 Indicatori de monitorizare propui pentru Programul Operaional Infrastructur Mare
2014-2020
Nr. crt. Indicator int
Suprafeele de habitate Natura 2000 din interiorul Valori mai mici dect cele estimate n
1. siturilor de interes comunitar afectate ireversibil ca prezentul raport
urmare a implementrii proiectelor propuse prin POIM
Suprafeele de habitate Natura 2000 din interiorul

siturilor de interes comunitar afectate reversibil de
2.
lucrrile de construcii aferente proiectelor propuse
prin POIM
Suprafeele habitatelor speciilor de faun de interes

comunitar din interiorul siturilor Natura 2000 afectate
3. de unul sau mai muli factori perturbatori (ex. prezen
uman, zgomot) ca urmare a implementrii proiectelor
propuse prin POIM
Mortalitatea speciilor de faun de interes comunitar din Mortalitate 0

4. interiorul siturilor Natura 2000 rezultat ca urmare a
operrii proiectelor propuse prin POIM
Evaluarea succesului msurilor de evitare a ntreruperii Ct mai apropiat de situaia constatat n

5. conectivitii ecologice (structuri pentru asigurarea analizele privind condiiile iniiale
permeabilitii, conectivitii laterale i longitudinale).
159
6 METODELE UTILIZATE PENTRU

CULEGEREA INFORMAIILOR PRIVIND
SPECIILE DE INTERES COMUNITAR
POTENIAL AFECTATE
6.1 CONSIDERENTE GENERALE I LIMITRI
Considernd extinderea teritorial a programului operaional analizat, nivelul strategic de abordare al
evalurii, precum i faptul c majoritatea proiectelor care pot fi localizate spaial se afl ntr-o stare
incipient de dezvoltare (trasee/locaii indicative), urmtoarele aspecte critice au fost luate n
considerare:
1. Analiza s-a realizat la nivel naional i nu printr-o abordare sit cu sit, n vederea asigurrii
unei abordri unitare a evalurii;
2. Ca urmare a extinderii spaiale la nivelul ntregului teritoriu naional, studiul nu a putut
implica activiti de teren pentru colectarea de date i informaii, bazndu-se n principal pe
analiza GIS;
3. Analiza a inclus doar acele resurse geospaiale care acoper uniform i integral teritoriul
naional (ex: limitele ariilor naturale protejate, utilizarea terenului - CLC etc.);
4. Analiza nu a inclus i utilizarea informaiilor existente n planurile de management aprobate
pn n prezent, dat fiind indisponibilitatea Planurilor de Management pentru cea mai mare
parte a siturilor Natura 2000;
5. Toate informaiile privind prezena, efectivele, presiunile identificate la nivelul siturilor
Natura 2000, au fost extrase exclusiv din Formularele standard Natura 2000, plecnd de la
prezumia c datele coninute n acestea (actualizate n 2011) sunt complete, actuale i
suficiente pentru derularea evalurii;
6. Aprecierea impactului s-a realizat preponderent pe baza analizei GIS, cuantificnd
suprafeele din interiorul i imediata vecintate a siturilor Natura 2000 care ar putea fi
afectate de proiectele propuse;
7. Distanele i suprafeele de impact au fost calculate n plan, fr a se ine cont de Modelul
Digital al Terenului.
Pentru acele proiecte fazate unde au fost disponibile studii de evaluare adecvat, realizate la o dat
anterioar prezentului studiu, am ncercat s prelum concluziile evalurilor chiar dac metodologia
de evaluare a acestora nu este identic cu cea utilizat n prezentul studiu. Am utilizat aceast
abordare din dou considerente: i) recomandarea reprezentanilor MMSC, ii) presupunerea c autorii
studiilor anterior menionate au putut analiza mai n detaliu impactul proiectelor analizate asupra
siturilor Natura 2000.
160
Prezentul studiu de evaluare adecvat a fost realizat innd cont de cele mai bune practici care pot fi
aplicate la acest nivel strategic, iar aspiraia noastr a fost aceea de a ncerca o cuantificare ct mai
precis a principalelor forme de impact potenial asupra reelei naionale de situri Natura 2000. O
astfel de int poate fi considerat prea exigent dat fiind multitudinea de presupuneri i ipoteze
luate n considerare, i innd cont de nivelul de analiz precum i de resursele i informaiile avute la
dispoziie.
Este foarte important s precizm faptul c rezultatele prezentului studiu trebuie interpretate cu
precauie, ele reprezentnd doar o prim imagine de ansamblu asupra impactului proiectelor
propuse spre finanare n cadrul POIM 2014-2020 asupra reelei Natura 2000 i nu o evaluare de
detaliu a impactului asupra tuturor tipurilor de habitate i specii de interes comunitar. Principalele
limitri ale prezentului studiu constau n:
1. Dificultatea localizrii spaiale exacte a tipurilor de habitate i a speciilor de interes comunitar
(procesul de cartare i inventariere a habitatelor i speciilor Natura 2000 se afl n prezent n
desfurare i va dura nc un numr de ani);
2. Traseele/locaiile proiectelor propuse spre implementare sunt doar indicative, o mare parte
dintre acestea putnd suferi modificri semnificative n perioada urmtoare. De asemenea,
precizm c n cadrul analizei au fost luate n considerare doar proiectele propuse spre
finanare pentru care au fost puse la dispoziie detalii privind localizarea spaial sau aceasta a
putut fi dedus pe baza studiilor existente. Exist o serie de obiective specifice ale POIM
2014-2020 pentru care nu au fost nc propuse proiecte spre finanare sau nu exist date
disponibile referitoare la localizarea acestora (OS2.5, OS2.6, OS4.1, OS5.1(msurile non-
structurale), OS6.1, OS6.4, respectiv OS3.2 - pentru 6 proiecte regionale de dezvoltare a
infrastucturii de ap i ap uzat), includerea acestor proiecte putnd conduce la un rezultat
diferit al impactulului POIM 2014-2020 asuprea reelei naionale de situri Natura 2000;
3. Aprecierea sensibilitii zonelor din interiorul siturilor Natura 2000 s-a realizat prin
considerarea procentului de habitate i specii prezente pe fiecare tip de utilizare a terenului,
fa de numrul total de habitate i specii de interes comunitar existente n fiecare sit. Metoda
aleas, reprezint cea mai bun abordare utilizat pentru a putea oferi o imagine ct mai
ampl cu privire la impactul generat de implementarea proiectelor propuse n cadrul POIM
2014-2020 asupra reelei naionale de situri Natura 2000, ns nu poate surprinde
importana teritoriilor siturilor pentru fiecare tip de habitat i fiecare specie de
interes comunitar (altfel spus, conform metodologiei utilizate, noi am considerat c un sit
afectat pe o suprafa de 5% ar corespunde unui impact nesemnificativ, fr a ti ns dac n
interiorul acelor 5% din suprafaa afectat a sitului nu ar putea s se gseasc ntreg teritoriul
unui habitat sau al unei specii i astfel la nivelul acestora din urm impactul s fie
semnificativ). O astfel de analiz nu poate fi realizat dect la nivelul unui sit sau al unui
proiect;
4. Localizarea spaial convenional a habitatelor i speciilor (n funcie de tipul de utilizare al
terenului) reprezint o abordare prudent (nu s-a inut cont de extinderea spaial a
habitatelor indicat n formularul standard, considernd, de exemplu, c orice habitat de
pajite poate fi regsit pe toate suprafeele de pajiti din situl respectiv), ns ineficient n
localizarea cu exactitate a zonelor cu adevrat critice pentru meninerea habitatelor i
speciilor pentru care a fost desemnat situl;
161
5. Analiza GIS s-a bazat pe utilizarea unor dimensiuni standard ale proiectelor (ex: toate
autostrzile au fost considerate a avea aceeai lime) precum i ale distanelor de impact (ex:
pentru toate poiectele rutiere s-a considerat c zgomotul afecteaz o suprafa de 700 m
calculat de la axul drumului). Este evident c o astfel de abordare poate produce n unele
cazuri supraestimri i n alte cazuri subestimri ale impactului generat.
Toate aceste limitri ntmpinate n cazul prezentului studiu, prezentate anterior, fac imposibil
estimarea impactului pentru fiecare tip de habitat i fiecare specie de interes comunitar, iar, la acest
nivel de analiz, studiul nu poate propune alternative la proiectele analizate, ns poate sugera zonele
unde trebuie intervenit la nivelul proiectelor pentru evitarea apariiei unor impacturi semnificative.
6.2 DETERMINAREA SENSIBILITII SITURILOR NATURA 2000

Impactul proiectelor propuse n cadrul POIM 2014-2020 asupra reelei naionale de situri Natura
2000, a fost determinat prin aplicarea unei metode care s poat fi utilizat att n cazul siturilor de
interes comunitar (SCI), ct i n cazul siturilor de protecie special avifaunistic (SPA). Este
important de precizat c validitatea rezultatelor obinute este strns legat de calitatea datelor
introduse n Formularele standard Natura 2000 i de informaiile disponibile privind
biologia/ecologia/distribuia speciilor i distribuia habitatelor n Romnia.
Deoarece magnitudinea subiectului analizat nu permite investigaii n teren pentru a evalua concret
impactul potenial, n final s-a optat pentru determinarea zonelor sensibile, mai exact a acelor
categorii de utilizare a terenurilor care au potenialul de a gzdui un numr ridicat de specii/habitate
Natura 2000.
Primul pas pentru a determina sensibilitatea fiecrei categorii de utilizare a terenurilor i a obine o
hart a zonelor sensibile a fost de a crea o baz de date geospaial cu utilizarea terenurilor n
Romnia. Aceasta a fost obinut prin completarea datelor disponibile intern cu categoriile de
utilizare a terenurilor disponibile la Agenia European de Mediu (http://www.eea.europa.eu).
Ulterior datele de utilizare a terenurilor au fost extrase pentru a reflecta situia doar n interiorul
siturilor de importan comunitar (SCI) i a siturilor de protecie special avifaunistic (SPA).
n continuare, folosind datele privind habitatele i speciile de interes comunitar prezente n Romnia,
disponibile n baza de date de la Uniunea European (http://www.eea.europa.eu), experii au
analizat favorabilitatea celor 32 de categorii de utilizare a terenului pentru fiecare habitat i specie de
interes comunitar. Este important de reinut c favorabilitatea categoriilor de utilizare a terenurilor a
fost analizat prin prisma posibilitii ca acel tip de utilizare s gzduiasc habitate de interes
comunitar (n cazul habitatelor) sau s fie utilizat n cea mai important faz a activitii sezoniere
(reproducere, hrnire, hibernare) de ctre speciile de interes comunitar.
n urmtorul pas, aceste date privind speciile de interes comunitar au fost unite cu datele privind
prezena speciilor n fiecare sit Natura 2000 din Romnia. n final, datele privind favorabilitatea
fiecrui tip de habitat au fost transformate n procente innd cont de numrul total de specii
existente n situl respectiv, pe aceast cale eliminndu-se i discrepanele privind numr diferit de
specii n fiecare sit. Sensibilitatea zonelor a fost descris astfel pe baza procentului de specii gzduit
de fiecare sit Natura 2000 i mprit n 5 clase: 0% Zone fr sensibilitate (categoriile
162
respective de utilizare a terenului au potenial foarte sczut, spre zero, de a gzdui populaii ale
speciilor de importan comunitar sau habitate de importan comunitar); 1% 25% - Zone cu
sensibilitate mic (categoriile respective de utilizare a terenului pot gzdui pn la din
speciile/habitatele sitului respectiv); 26% 50% - Zone cu sensibilitate moderat (categoriile
respective de utilizare a terenului pot gzdui pn la jumtate din speciile/habitatele sitului
respectiv); 51% 75% - Zone cu sensibilitate mare (categoriile respective de utilizare a terenului
pot gzdui pn la din speciile/habitatele sitului respectiv); 76% 100% - Zone cu sensibilitate
foarte mare (categoriile respective de utilizare a terenului pot gzdui inclusiv toate speciile de
importan comunitar din sit).
163
7 CONCLUZII
Analiza realizat n prezentul studiu ne permite s formulm urmtoarele concluzii:
Implementarea Programulului Operaional Infrastructur Mare 2014-2020 nu ar putea afecta
n mod semnificativ reeaua naional de situri Natura 2000 n ansamblul su.
Un numr de 10 SCI-uri i 4 SPA-uri ar putea fi afectate semnificativ de implementarea
POIM, n special datorit proiectelor aferente domeniului transport.
Toate potenialele impacturi semnificative identificate pot fi evitate printr-o evaluare corect a
impactului la nivel de proiect, precum i prin evaluarea cumulativ la nivelul fiecrui sit i
aplicarea corect, n baza acestor evaluri, a msurilor de evitare i reducere propuse n cadrul
acestui studiu.
Siturile Natura 2000 cele mai expuse unor efecte semnificative sunt cele cu suprafee mici (<
1000 ha) pentru care ns se pot identifica soluii facile de evitare (evitarea amplasrii de
proiecte).
Din cele 136 de proiecte cunoscute pn n prezent, ce includ lucrri de construcie i au putut
fi localizate spaial, 88 de proiecte intersecteaz situri de importan comunitar (SCI), dintre
care 53 de proiecte aparin domeniului Transport, 34 de proiecte aparin domeniului Mediu i
1 proiect aparine domeniului Energie. n cazul siturilor de protecie special avifaunistic
(SPA), 79 de proiecte se suprapun cu siturile Natura 2000, respectiv 46 de proiecte ce aparin
domeniului Transport, 32 de proiecte din domeniul Mediu i 1 proiect aferent domeniului
Energie.
n cadrul studiului au fost analizate principalele forme de impact asupra habitatelor i speciilor
Natura 2000, fiind grupate n urmtoarele categorii: pierderea habitatelor, alterarea habitatelor,
perturbarea activitii speciilor, mortalitate i ntreruperea conectivitii. n cazul primelor 3
categorii au putut fi realizate cuantificri spaiale ale suprafeelor afectate n funcie de
semnificaia impactului.
Evaluarea a pus n eviden faptul c unele din proiectele POIM ce nu intersecteaz siturile
Natura 2000 pot genera efecte negative att asupra habitatelor i speciilor din interiorul
siturilor, ct i asupra habitatelor favorabile ale speciilor de interes comunitar aflate n imediata
vecintate a siturilor. Acest lucru reclam o atenie i asupra proiectelor propuse n imediata
vecintate a siturilor Natura 2000 (< 1 km) i tratarea acestora ntr-o manier similar cu cele
care intersecteaz siturile Natura 2000. 20 proiecte se afl la o distan mai mic de 1 km fa
de limita siturilor de importan comunitar (7 proiecte din componenta transport i 13
proiecte din componenta mediu). n ceea ce privete reeaua de situri de protecie special
avifaunistic, de asemenea, 20 proiecte se afl la o distan mai mic de 1 km de limita siturilor
(12 proiecte pe transport i 8 proiecte pe mediu).
164
Suprafeele totale potenial afectate de proiectele incluse n Programul Operaional

Infrastructur Mare 2014-2020, reprezint 3.33% din totalul suprafeelor siturilor de interes
comunitar, respectiv 2.06% din totalul suprafeelor siturilor de protecie avifaunistic.
Prin implementarea proiectelor aferente Programului Operaional Infrastructur Mare 2014-
2020 pot fi afectate 160 de situri de importan comunitar i exist posibilitatea de a afecta
semnificativ 10 dintre acestea. Raportat la toat reeaua de situri de importan comunitar din
Romnia, circa 41% din totalul siturilor sunt afectate n diferite grade de implementarea
POIM, n timp ce pentru 2.6% exist o probabilitate ridicat de a fi afectate semnificativ. De
asemenea, pot fi afectate 93 de situri de protecie special avifaunistic i exist posibilitatea de
a afecta semnificativ 4 dintre acestea. Raportat la toat reeaua de situri de protecie special
avifaunistic din Romnia, circa 62.8% din totalul siturilor pot fi afectate n diferite grade de
implementarea acestui scenariu, n timp ce pentru 2.7% exist o probabilitate ridicat de a fi
afectate semnificativ.
Zonele cu potenial de coridor ecologic natural nu pot fi evaluate n acest faz, fiind necesar
ca aceast evaluare s se desfoare la nivelul studiilor individuale pentru demararea
proiectelor propuse. Exist o probabilitate mare de intersectare a unor coridoare ecologice, n
cazul proiectelor care sunt situate n vecintatea unor situri Natura 2000 sau intersecteaz
suprafaa siturilor.
Cea mai mare parte a potenialelor impacturi semnificative pot fi evitate prin reconsiderarea
locaiilor proiectelor i poziionarea lor n afara limitelor siturilor Natura 2000 (opiune
preferabil n cazul siturilor cu suprafee mici) sau, dup caz, n afara zonelor ocupate de
habitatele i speciile de interes comunitar (opiune necesar n cazul siturilor care ocup
suprafee mari i ncorporeaz deja un nivel considerabil de prezen antropic).
Pentru situaiile n care evitarea intersectrii siturilor Natura 2000 sau a zonelor critice din
interiorul acestora nu este posibil, este necesar considerarea unor msuri pentru reducerea
i, acolo unde este cazul, compensarea impacturilor semnificative.
Msurile de reducere a impacturilor negative trebuie s se concentreze pe: evitarea pierderii i
alterrii habitatelor, meninerea conectivitii ecologice, evitarea perturbrii activitii speciilor
de faun, precum i evitarea mortalitii n rndul acestora.
Msuri de compensare trebuie luate n considerare pentru toate proiectele care vor conduce la
pierderi de habitate Natura 2000 sau habitate critice ale speciilor de interes comunitar n
interiorul siturilor Natura 2000.
Evaluarea impactului precum i msurile de evitare, reducere i compensare trebuie
fundamentate la nivel de proiect pe baza unor studii care s includ investigaii riguroase n
teren. Se recomand realizarea studiilor de evaluare adecvat pentru toate proiectele noi
propuse prin POIM 2014-2020, ce propun lucrri de construcii n interiorul sau n imediata
vecintate (<1 km) a siturilor Natura 2000. O parte din proiectele POIM (proiectele fazate) au
parcurs deja procedurile de evaluare a impactului asupra mediului i/sau de evaluare adecvat,
actele de reglementare ale acestora coninnd o serie de msuri de evitare i reducere a
impactului. Pentru acestea din urm n cazul apariiei unor modificri va fi necesar
reparcurgerea etapei de ncadrare.
165
Proiectele propuse n cadrul POIM 2014-2020 (n principal cele aferente infrastucturii de

transport) pot genera impacturi la distan i pe termen lung i de aceea monitorizarea
efectelor lor, precum i a succesului msurilor de reducere i compensare, este necesar pentru
a asigura un nivel ct mai redus al impactului rezidual.
Se recomand reducerea la minim a activitilor care vor fi generate ca urmare a implementrii
proiectelor propuse (spaii de servicii, parcri, staii de distribuie carburani, uniti de cazare
i alimentaie, faciliti de transport deeuri, transport gaze conducte, etc.), n interiorul i
imediata vecintate a siturilor Natura 2000 i, mai ales, evitarea propunerii acestora n
interiorul zonelor sensibile (habitate Natura 2000, zone critice* pentru speciile de interes
comunitar).
Metodologia de evaluare aleas n prezentul studiu reprezint n opinia noastr cea mai bun
abordare utilizat pentru a putea oferi o imagine ct mai ampl cu privire la impactul generat
de implementarea proiectelor propuse n cadrul POIM 2014-2020 asupra reelei naionale de
situri Natura 2000, ns aceast metodologie are i un numr de limitri. Principala limitare
este dat de imposibilitatea de a surprinde localizarea spaial i cerinele fiecrui tip de habitat
i fiecrei specii de interes comunitar (altfel spus, conform metodologiei utilizate, noi am
considerat c un sit afectat pe o suprafa de 5% ar corespunde unui impact nesemnificativ,
fr a ti ns dac n interiorul acelor 5% din suprafaa afectat a sitului nu ar putea s se
gseasc ntreg teritoriul unui habitat sau al unei specii i astfel la nivelul acestora din urm
impactul s fie semnificativ). O astfel de analiz nu poate fi realizat dect la nivelul unui sit
sau al unui proiect i n cuprinsul studiului au fost fcute recomandri care s permit
interpretarea unitar a rezultatelor evalurilor adecvate ale proiectelor subsecvente POIM.
166
8 BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Adams, L.W., Geis, A.D., 1983, Effects of roads on small mammals, J.Appl. Ecol. 20, 403 - 415;
2. Alexander, S.M., Waters, N.M., Paquet, P.C., 2005, Traffic volume and highway permeability for
a mammalian community in the Cannadian Rocky Mountains. Can Geogr 49, 321 - 331;
3. Anastasiu P., Negrean G., 2007, Invadatori vegetali n Romnia, Bucureti: Editura Universitii din
Bucureti;
4. Andrew, A., 1994, Effects of habitat fragmentation on birds and mammals in landscapes with
different proportions of sustainable habitat: a review. Oikos, 71, 355 - 366;
5. Andrews, A., 1990. Fragmentation of habitats by roads and utility corridors: a review. Australian
Journal of Zoology, 26:130 - 141;
6. Andrews, K.M., Gibbons, J.W., Hochimsen, M., 2007, Ecological effects of roads on
amphibians and reptiles: a literature review, Herpetological Conservation, 3;
7. Anon. 1974, Maplin: review of airport project. Department of Trade, HMSO, London, UK;
8. Anon., 2007, A statement to inform on the predicted impacts from the proposed runway
extension at London Ashford Airport, Lydd, on the Dungeness to Pett level Special Protection
Area (Parsons Bricerhoff Ltd, Parnell House, 25 Wilton Road, London, SW1V 1LW);
9. Apostoloupoulou, E., Pantis, D.J., 2010, Development plans versus conservation: explanation of
emergent conflicts and state political handling, Environmental and Planning A, Vol. 42, pp. 982
- 1000;
10. Ascensao F., Mira A. 2006. Spatial patterns of road kills: a case study in southern Portugal. In:
Irwin C.L., Garrett P., McDermott K.P. (eds.). Proceedings of the 2005 International
Conference on ecology and transportation. Center for Transportation and Environment, North
Carolina State University, Raleigh, North Carolina, pp.: 641-646;
11. Ashley, E.P., Robinson, J.T., 1996, Road mortality of amphibians, reptiles and other wildlife in
the Long Point Causeway, Lake Erie, Ontario, Canadian Field - Naturalist 110: 4040 - 512;
12. Bakowski, C., Kosakiewicz, M., 1988, Effects of a forest road on Bank vole and Yellow - neck
populations, Acta Theriologica, 72, 245 - 252;
13. Barandun, J., 1991, Amphibianschutz an Bahnlinien, Natur und Landschaft 66:305;
14. Barber, J. R., Crooks, K. R. and Fristrup, K. M. (2010). The costs of chronic noise exposure for
terrestrial organisms. Trends Ecol. Evol. 25, 180-189;
15. Bennet, L.D., 2004, Advisory circular: hazardous wildlife attractants on or near airports,
DigitalCommons@University of Nebraska - Lincoln, Other Bird Strike and Aviation Materials,
Bird Strike Committee Proceedings;
16. Bennett, A., F., 1991, Roads, roadsides and wildlife conservation: a review. Nature conservation
2: the role of corridors (ed. by D.A. Sounders and R.J. Hobbs), pp. 99 - 118. Surrey Beatty &
Sons Pty. Limited, Western Australia;
167
17. Bouska, W/W., Paukert, P.C., 2009, Road crossing designs and their impact on fish assemblages
of Great Plains streams, Transactions of the American Fisheries Society, 139: 214 - 222;
18. Boves T. 2007. The effects of roadway mortality on Barn Owls in Southern Idaho and a study of
ornamentation in North American Barn Owls. MS Thesis. Boise State University, Boise, Idaho.
19. Bergen F., Abs M. 1997. Etho-ecological study of the singing activity of the Blue Tit (Parus
caeruleus), Great Tit (Parus major) and Chaffinch (Fringilla coelebs). Journal of Ornithology 138: 451-
467;
20. Brody, A.J., Pelton, M.R., 1989, Effects of roads on black bear movements in western North
Carolina. Wild. Soc. Bull. 17, 5 - 10;
21. Brumm H., Todt D. 2002. Noise-dependent song amplitude regulation in a territorial song-bird.
Animal Behavior 63: 891-897;
22. Burnett, S.E., 1992, Effects of a rainforest road on movements of small mammals: mechanisms
and implications C.S.I.R.O. Wildl. Res. 19, 95 - 104;
23. Civil Aviation Authority. (2001). Large flocking birds: An international conflict between
conservation and air safety - http://www.caa.co.uk/docs/224/srg_dps_flockingbirds.pdf;
24. Canadian Wildlife Service, 2009, Petroleum Industry Activity Guidelines for Wildlife Species at
Risk in the Prairie and Northern Region, Edmonton, Alberta, Environment Canada, Prairie and
Northern Region, 64 p;
25. Cardena, F., 2010, Estudio de impactio ambiental categoria II Remodelacion y ampliacion del
aeropuerto Enrique A. Jimenez Fase II. Autoridat Aeronautica Civil, Panama, Coco Solo;
26. Clevenger, A.P., Chruszcz, B., Gunson, K.E., 2003, Spatial patterns and factors influencing small
vertebrate fauna road-kill aggregations, Biological Conservation 109, 15 - 26;
27. Clevenger, A.P., Wierzchowski, J., 2006, Maintaining and restoring connectivity in landscapes
fragmented by roads. In: Crooks, K. R., Sanjayan, M., (Eds.), Connectivity Conservation,
Cambridge University Press, Cambridge, pp. 502 - 535;
28. Coffin, A., 2007, From roadkill to road ecology: a review of the ecological effects of roads, J.
Transp. Geogr. 15, 396 - 406;
29. Cohen, A.N., San Francisco Bay subtidal habitat goals report, San Francisco Estuary Institute
(www.sfbaysubtidal.org/PDFS/Ap2 - 1%20Habitat%20stressors.pdf#page=65);
30. Davenport, J., Davenport, J. L., 2006, The impact of tourism and personal leisure transport on
coastal environments: A review, Estuarine, Coastal and Shelf Science, 67 (2006), 280 - 292;
31. Doody, J.P., 2004, "Coastal squeeze" - an historical perspective, Journal of Coastal Conservation,
10: 129 - 138;
32. Doody, J.P., 2005, Shoreline management - conservation, management or restoration? In:
Herrier, J - L., Mees, J., Salman, A., Seys, J., Van Nieuwenhuyse, H., (Eds.), 2005, p.407 - 419,
Proceedings "Dunes and Estuaries 2005" - International Conference on Nature Restoration
Practices in European Coastal Habitats, Koksijde, Belgium, 19 - 23 September 2005 VLIZ
Special Publication 19, xiv + 685 pp.;
168
33. Eigenbrod, F., Hecnar, S.J., Fahrig, L., 2008, Accesible habitat: an improved measure of the
effects of habitat loss and roads on wildlife populations. Landscape ecology, 23: 159 - 168,
http://dx.doi.org/10.1007/s10980 - 007 - 9174 - 7;
34. Erritzoe J., Mazgajski T.D., Rejt L. 2003. Bird casualties on European roads a review. Acta
Ornithologica 38: 77-93;
35. Fahrig, L., Rytwinski, T., 2009, Effects of roads on animal abundance: an empirical review and
synthesis, Ecology and Society, 14 (1): 21;
36. Forman, R.T.T., Sperling, D., Bissonette, J.A., Clevenger, A.P., Cutshall, C.D., Dale, V.H.,
Fahrig, L., France, R.L., Goldman, C.R., Heanue, K., Jones, J., Swanson, F., Turrentine, T.,
Winter, T.C., 2003, Road Ecology. Science and Solutions, Island Press, Washington;
37. Foreman Richard T.T., Alexander L.E., 1998, Roads and their major ecological effects, Annual
Review of Ecological Systems 29:207-231;
38. Fulton G.R., Smith M., Choi M.N., Takahashi S. 2008. Road ecology from a road-side
assemblage of forest birds in south-western Australia. Ornithological Science 7: 47-57;
39. Gardner, A.S., Howarth, B., 2009, Urbanisation in the United Arab Emirates: the challenges for
ecological mitigation in a rapidly developing country, BioRisk 3: 27 - 38;
40. Garland, J.T., Bradley, , M. G., 1984, Effects of a highway on Mojave Desert rodent populations.
Am. Midl. Nat., 111, 49 - 56;
41. Gibson, J.R., Haedrich, R.L., Wernerheim, C.M., 2011, Loss of fish habitat as a consequence of
inappropriately constructed stream crossing, Fisheries, vol. 30, issue 1;
42. Glista, D.J., Devault, T.L., Dewoody, J.A., 2008, Vertebrate road mortality predominantly
impacts amphibians, Herpetological Conservation and Biology, 3: 77 - 87,
http://dx.doi.org/10.1016/j.landurbplan.2008.11.001;
43. Gomoiu, M-T., 2001, Impacts of naval transport development on marine ecosystems and
invasive species problems, Journal of Environmental Protection and Ecology, 2, No. 2, 475 -
481;
44. Gurrutxaga, M., Rubio, L., Saura, S., 2011 (in press), Key connectors in protected forest area
networks and the impact of highways: A transnational case study from the Cantabrian Range to
the Western Alps (SW Europe), Landscape and Urban Planning;
45. Gutreuter, S., Dettmers, J.M., Wahl, D.H., 1999, Abundance of fishes in the navigation channels
of the Mississippi and Illinois rivers and entrainment mortality of adult fish caused by towboats,
U.S. Geological Survey and Illinois Natural History Survey, ENV Report 29, 156 pp.
46. Gutreuter, S., Dettmers, J.M., Wahl, D.H., 2003, Estimating mortality rates of adult fishes from
entrainment through the propellers of river towboats, Trans.Am. Fish. Soc. 132, 646 - 661;
47. Haigen, X., Xiaoping, T., Jiyuan, L., Ding, H., Jun, W., Ming, Z., Qingwen, Y., Lei, C., Haijun,
Z., Yan, L., 2009, China's progress toward the significant reduction of the rate of biodiversity
loss, Bioscience 59:843 - 852;
169
48. Hansen, M., J., Clevenger, AP., 2005, The influence of disturbance and habitat on the presence
of non native plant species along transport corridors, Biological Conservation, 125 (2005) 249 -
259;
49. Hanski, I., 2011, Habitat loss, the dynamics of biodiversity, and a perspective on conservation,
AMBIO (2011) 40:248 - 255;
50. Holmlund, C.M., Hammer, M., Ecosystem services generated by fish populations, Ecological
Economics 29 (1999) 253268;
51. Huijser M.P., McGowen P., Fuller J., Hardy A., Kociolek A., Clevenger A.P., Smith D., Ament
R. 2007. Wildlife-vehicle collision reduction study. Report to Congress. U.S. Department of
Transportation, Federal Highway Administration, Washington D.C.;
52. Hupe, J., 2010, Delivering substantial proposals to help minimize aviation's effects on the
environment, ICAO. Montreal, Canada, ICAO.65;
53. Hussaini, A., 2013, An insight to effective management of airport environment and aviation
safety, Health, Safety and Environment (2013) 1 (5) 99 - 111;
54. Igelmann, E., 1994, Zum einfluss von bahndammen auf das wanderverholten von erdkroten
Bufo bufo L. 22. In: A Mendt, (ed). Zusammenfassungen jahrestagung der Deustchen gesellschaft
fur Herpetologie und Terrarienkunde e.v. in Frankfurt/Main. Deustchen Gesellschaft fur
Herpetologie und Terrarienkunde e.v. Rheinbach;
55. Jackson, D.S., 2000, Overview of transportation impacts on wildlife movement and populations,
pp 7 - 20, in Messmer, T.A., West, B., (eds) Wildlife and Highways: Seeking Sollutions to an
Ecological and Socio - Economic Dilemma. The Wildlife Society;
56. Jaeger, J.A.G., Schwarz - von Raumer, H - G., Esswein, H., Moller, M., Schmidt - Lottmann,
2007, Time series of landscape fragmentation caused by transportation infrastructure and urban
development: a case study from Baden - Worttemberg, Ecology and Society, 12:22;
57. Kannan, P., 2007, Mortality of reptiles due to vehicular traffic in Mudumalai Wildlife Sanctuary,
Western Ghats, Tamil Nadu, India, Cobra 1: 1 - 3;
58. Keller, I., Largiader, C.R., 2003, Recent habitat fragmentation caused by major roads leads to
reduction of gene flow and loss of genetic variability in ground beetles, Proc. R. Soc. Lond. B,
vol. 270 (1513): 417 - 423;
59. Khalafallah, A., El - Rayes, K., 2006, Optimizing Airport Construction Site Layouts to Minimize
Wildlife Hazards, Journal of Management in Engineering, oct. 2006, vol. 22, No. 4, 176 - 185;
60. Korn, H., 1991, Rapid repopulation by small mammals of an area isolated by roads, Mammalia,
55, 629 - 632;
61. Kuitunen M., Rossi E., Stenroos A. 1998. Do highways influence density of land birds?
Environmental Management 22 (2): 297-302;
62. Langevelde, F., van Dooremalen, C., Jaarsma, F.C., 2009, Traffic mortality and the role of minor
roads, Journal of Environmental Management, 90: 660 - 667;
170
63. Lavrysen, L., Van de Berghe, J., 2006, Impact of Natura 2000 sites on Environmental Licensing,
Belgium Report, EUFJE 2006 Conference - Helsinki - 15 - 16 September;
64. Lesbarreres, D., Fahrig, L., 2012, Measures to reduce population fragmentation by roads: what
has worked and how do we know? Trends in Ecology and Evolution, 27:374 - 380,
http://dx.doi.org/10.1016/j.tree.2012.015;
65. Lesbarreres, D., Lode, T., Mierl, J., 2004, What type of road underpass could potentially reduce
amphibian road kills? Oryx, 38:220 - 223, http:// dx.doi.org/ 10.1016/ s0030605304000389;
66. Lethinen, R.M., Galatowitsch, S.M., Tester, J.R., 1999, Consequences of habitat loss and
fragmentation for wetland amphibian assemblages, Wetlands 19:1 - 12;
67. Mader, H. J., 1984, Animal habitat isolation by roads and agricultural fields, Biol. Cons., 29, 81 -
96;
68. Madsen, A. B.. 1996, The ecology and conservation of the otter (Lutra lutra) in Denmark, PhD.
Thesis, Danmarks Miljoundersogelser;
69. Maia, L.P., Jimenez, J.A., Serra, J., de Morais, J.O., 1998, The coastline of Fortaleza City. A
product of environmental impacts caused by the Mucuripe Harbor, Arq. Cien. Mar., Fortaleza,
1998, 31 (1 - 2), 93 - 100;
70. Marks, R., 2006, Amphibians and Reptiles, Fish and Wildlife Habitat Management Leaflet,
Number 35;
71. Merriam, G., Kosakiewicz, M., Tsuchiya, E., Hawley, K., 1989, Barriers as boundaries for
metapopulations and demes of Peromyscis leucopus in farm landscapes, Landsc. Ecol., 2, 227 - 235;
72. Milotic, T., Hoffmann, M., Van Nieuwenhuyse, H., Dewulf, E., Herrier, J - L., Provoost, S.,
2008, Zwinduinen and -polder (Knokke - Heist), In: Decleer, K., 2008, Ecological Restoration in
Flanders, Mededelingen van het Instituut voor Natuur - en Bosonderzoek INBO.M.2008.04;
73. Morris, P.A., Morris, M.J., 1988, Distribution and abundace of hedgehogs (Erinaceus europaeus) on
New Zealand roads, N.Z.J. Zool, 15, 491 - 498;
74. Murphy, E.C., Dowding, J. E., 1994, Range and diet of stoats (Mustela erminea) in a New
Zealand beech forest, N.Z.J. Ecol. 18, 11 - 18;
75. Murphy, S.M., Curatolo, J. A., 1987, Activity budgets and movement rates of caribou
encountering pipelines, roads and traffic in northert Alaska, Can. J. Zool., 65, 2483 - 2490;
76. Oxley, T.W., Fenton, M.B., Carmody, G. R., 1974, The effects of roads on populations of small
mammals, J. Appl. Ecol, 11, 51 - 59;
77. Patrick, B., 1994, The importance of invertebrate biodiversity : an Otago Conservancy review,
Conservation Advisory Science Notes No. 53, Department of Conservation, Wellington. 13p.;
78. Pontoppidan, M-B., Nachman, G., 2013, Spatial amphibian impact assessment - a management
tool for assessment of road effects on regional populations of Moor frogs (Rana arvalis), Nature
Conservation 5: 29 - 52;
171
79. Pragatheesh, A., Rajvanshi, A., 2013, Spatial patterns and factors influencing the mortality of
snakes on the National Highway 7 along Pench Tiger Reserve, Madhya Pradesh, India,
Oecologia Australis, 17: 20 - 35;
80. Ramp, D., Caldwell, J., Edwards, K.A., Warton, D., Croft, D.B., 2005, Modelling of wildlife
fatality hotspots along the Snowy Mountain Highway in New Southwales, Australia, Biological
Conservation 126 (2005) 474 - 490;
81. Reh, W., Seitz, A., 1990, The influence of land use on the genetic structure of populations of the
common frog Rana temporaria. Biological Conservation 54: 239 - 249;
82. Romin, L.A., Bissonette, J.A., 1996, Deer - vehicle colision: status of state monitoring activities
and mitigation efforts. Wild. Soc. Bull., 24, 276 - 283;
83. Seibert, H.C., Conover, J.H., 1991, Mortality of vertebrates and invertebrates on an Athens
County, Ohio, highway, Ohio Journal of Science, 91: 163 - 166;
84. Sekercioglu, C. H., 2006, Increasing awareness of avian ecological function, TRENDS in
Ecology and Evolution, Vol. 21, No. 8;
85. Sherburne, J., 1985, Wildlife populations utilizing right - of - way habitat along Interstate 95 in
Northern Maine. Transpn. Res. Rec. 1016, 16 - 20;
86. Short, F., Wyllie - Echeverria, S., 1996, Natural and human - induced disturbances of seagrasses,
Environmental Conservation, 23 (1): 17 - 27;
87. Slodczyc, K., 2010, Trans - European Transport Network in the context of the implementation
of sustainable development. A case study of the Danube River regulation project, Economic and
Environmental Studies, Vol. 10, No. 4 (16/2010), 399 - 413, Dec. 2010;
88. Soule, M.E., Alberts, A.C., Bolger, D.T., 1992, The effects of habitat fragmentation on chaparral
plants and vertebrates, Oikos, 63: 39 - 47;
89. Spanou, S., Aplada, E., Tiniakou, A., Georgiadis, T., 2010, Contribution to the study of the flora
of Attiki (Greece), new records from the flora of the wider Athens International Airport area,
Bot. Chron. 20:83 - 98;
90. Spellerberger, I.F., 1998, Ecological effects of roads and traffic: a litterature review. Global
Ecology and Biogeography 7: 317 - 333;
91. Teixeira, Z.F., Coelho, P.I., Esperandio, B.I., Oliveira, R.N., Peter, F.P., Dornelles, S.S.,
Delazeri, R.N., Tavares, M., Martins, B.M., Kindel, A., 2013, Are road - kill hotspots coincident
among different vertebrate groups? Oecologia Australis, 17:36 - 47;
92. Tillman, J.E., 2005, Habitat fragmentation and ecological networks in Europe, GAIA 14/2
(2005): 119 - 123;
93. Trakimas, G., Sidaravicius, J., 2008, Road mortality threatens small northern populations of the
European pond turtle, Emys orbicularis, Acta Herpetologica 3: 161 - 166;
94. Trincsi, K., Kieu, T., 2011, Expansion of the Enrique A. Jimenez International Airport:
Evaluating the extent and environmental impact, McGill & Smithsonian Tropical Research
Institute;
172
95. Trombulak, S.C., Frissell, C.A., 2000, Review of ecological effects of roads on terrestrial and
aquatic communities, Conservation Biology, 14 (2000), 1: 18 - 30;
96. Upham, P., Thomas, C., Gillingwater, D., Raper, D., 2003, Environmental capacity and airport
operations: current issues and future prospects, Journal of Air Transport Management, 9 (2003),
145 - 151;
97. Valencia-Aguilar, A., Corts-Gmez, A. M., Ruiz-Agudelo, C. A., Ecosystem services provided
by neotropical amphibians and reptiles: A general overview, Reflexiones sobre el capital natural
de Colombia No. 2;
98. Vander Pluym, J.L., Eggleston, D.B., Levine, J.F., 2008, Impacts of road crossings on fish
movement and community structure, Journal of freshwater ecology, vol. 23, Issue 4., 565 - 574;
99. Vihervaara, P., Kumpula, T., Tanskanen, A., Burkhard, B., 2010, Ecosystem services - a tool for
sustainable management of human - environment systems. Case study Finnish Forest Lapland,
Ecological complexity 7 (2010) 410 - 420;
100. von Haaren, C., Reich, M., 2006, The German way to greenways and habitat networks,
Landscape and urban planning, 76 (2006) 7 - 22;
101. Voss, C.C., 1999, A frog's eye view of the landscape: quantifying connectivity for fragmented
amphibian populations, Ph.D., thesis, Wageningen University, Wageningen;
102. Votsi, N - E, Mazaris, D.A., Kallimanis, S.A., Zomeni, M.S., Vogiatzakis, I.N., Sgardelis,
S.P., Pantis, J.D., 2012, Road effects on habitat richness of the Greek Natura 2000 network,
Nature Conservation, 1:53 - 71;
103. Walter, C., Arlinghaus, R., 2003, Navigation impacts on freshwater fish assemblages: the
ecological relevance of swimming performance, Reviews in Fish Biology and Fisheries, 13: 63 -
89;
104. Warren, M.L. Jr., Pardew, M.G., 1998, Road crossings as barriers to small - stream fish
movement, Transactions of the American Fisheries Society, 127: 637 - 644;
105. Wieman, E.A.P., Butger, R.J.F., van de Grift, E.A., Schotman, A.G.M., Vos, C.C., Lightart,
S.S.H., 2000, Beoordeling ecologische effecten reactivering OIJzeran Rijno op het gebied de
Meinweg, Report 081, Alterra, Wageningen;
106. Wolf, K.R., 1993, Zur biologie der erdkrute Bufo bufo L. unter besonderen barucksichtigung der
bedentung von migrationschindernissen auf das wanderverhalten und die entwicklung von vier
erdkrutenpopulationen im Stadtgebiet von Osnarbruck, Ph.D. - thesis Universitet Osnarbruck.
Mellen University Press, Lewison, New York;
107. Woods, G.J., Munro, R.H., 1996, Roads, rails and the environment: wildlife at the intersection
in Canada's Western Mountains, presented at the Transportation related wildlife mortality
Seminar, April 30, 1996, Orlando, Florida;
108. ***Acord de mediu nr. 8 din 27.11.2013, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, Agenia
Naional pentru Protecia Mediului;
173
109. ***Administraia Naional Apele Romne, 2013, Sinteza calitii apelor din Romnia n anul
2012 (extras), Bucureti;
110. ***Aviz de mediu nr. 10301 din 06.07.2012, Ministerul Mediului i Pdurilor;
111. ***Chapter five: Marine Transportation (www. nefsc.noaa.gov/ publications/ tm/ tm209 /pdfs
/ ch5.pdf);
112. ***Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaii, raport Studiu
privind inundaiile, schem directoare i plan de investiii pentru Trotu Partea I, versiune final,
februarie 2008 mai 2009, PHARE 2005 / 017 690.01.01, EuropeAid/123064/D/SER/RO,
Consoriul SCE/CEMAGREF/GINGER/HYDRATEC/MEMORIS/ODISEA;
113. ***Declaraia autoritii responsabile de monitorizarea siturilor Natura 2000, nr.
1128/23.02.2012, Ministerul Mediului i Pdurilor, Agenia pentru protecia mediului Vaslui;
114. ***Environmental impacts and protective measures - Indian Institute of Science, Centre for
Ecological Science (www. ces.iisc. ernet.in/energy/ HC270799/HDL/ENV/ enren/vol
144.htm#2.Environmental impacts and protective measures);
115. ***European Bank for Reconstruction and Development, Sub - Sectoral Environment and
Social Guidelines: Small Scale Port Development (www.ebrd.com/environment/e -
manual/subsecs/Port.pdf);
116. ***Ministerul Fondurilor Europene, februarie 2014, Acord de Parteneriat propus de Romnia
pentru perioada de programare 2014 2020, al doilea proiect;
117. ***Memoriu de prezentare necesar emiterii acordului de mediu pentru Sistem de management
integrat al deeurilor n judeul Galai, noiembrie 2013;
118. ***SCV 1996, Mortalidad de vertebrados en lineas de ferrocaril: 1 - 23. Doccumentos tecnicis
de conservacion SCV 1, Sociedad Conservacion Vertebrados, Madrid;
119. ***Studiu de evaluare adecvat Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n
zonele cele mai expuse la risc. Domeniul major de intervenie 2 Reducerea eroziunii costiere, din cadrul
procedurii de evaluare strategic de mediu a proiectului Asisten tehnic pentru pregtirea de
proiecte Axa prioritar 5, varianta 8 decembrie 2011, BLOOM;
120. ***Strategia Naional i Planul Naional de Aciune pentru gestionarea siturilor contaminate
din Romnia, elaborator dr.ing. Cornel Florea Gabrian;
121. ***Studiu de evaluare adecvat Protecia i reabilitarea prii sudice a litoralului romnesc al Mrii
Negre n zona municipiului Constana Mamaia Centru i Mamaia Nord, din cadrul proiectului
Asisten tehnic pentru pregtirea de proiecte Axa prioritar 5, Domeniul major de intervenie 2
Reducerea eroziunii costiere, decembrie 2012, INCDM Grigore Antipa, Halcrow Romania
S.R.L., coordonator studiu C.S.II Dnu I. Diaconeasa;
122. ***The impacts of railroads on wildlife, 2001 (www.wildlandscpr.org/node/221);
123. http://hiperboreanconsult.blogspot.ro/p/proiect-centrala-geotermala-10-mw.html;
124. http://www.endangeredspeciesinternational.org/birds4.html;
125. http://www.ucsusa.org/clean_energy/our-energy-choices/renewable-energy/environmental-
impacts-biomass-for-electricity.html#.VETPByKsV8F;
174

Studiu de Evaluare Adecvata

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu de Evaluare Adecvata

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect cofinanat din Fondul European de

Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

STUDIU DE EVALUARE ADECVAT

STUDIU DE EVALUARE ADECVAT

Colectiv de elaborare (CE):

Descrierea documentului i revizii

Ing. Alexandra DOBA (AD) Dr. Ecol. Marius NISTORESCU (MN)

Exclusiv pentru EA Programul Operaional

1 INFORMAII GENERALE .............................................................................................................................. 14

2.6 EMISII I DEEURI GENERATE DE PROGRAMUL OPERAIONAL I MODALITATEA DE ELIMINARE A

3 INFORMAII PRIVIND ARIILE NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR

PROGRAMULUI OPERAIONAL, MENIONATE N FORMULARUL STANDARD ALE ARIILOR NATURALE

3.4 DESCRIEREA FUNCIILOR ECOLOGICE ALE SPECIILOR I HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR

3.5 DATE PRIVIND STRUCTURA I DINAMICA POPULAIILOR DE SPECII AFECTATE (EVOLUIA

3.6 RELAIILE STRUCTURALE I FUNCIONALE CARE CREEAZ I MENIN INTEGRITATEA ARIEI

3.7 OBIECTIVELE DE CONSERVARE A ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES COMUNITAR, ACOLO

3.8 DESCRIEREA STRII ACTUALE DE CONSERVARE A ARIEI NATURALE PROTEJATE DE INTERES

4 IDENTIFICAREA I EVALUAREA IMPACTULUI.................................................................................. 81

4.2 IDENTIFICAREA FORMELOR DE IMPACT POTENIAL ..........................................................................................85

4.3.1 Metodologie............................................................................................................................................ 117

6.1 CONSIDERENTE GENERALE I LIMITRI ............................................................................................................. 160

Buffer Utilizat exclusiv cu nelesul funciei din ArcGis; fr implicaii din

Denumirea planului: Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020

Localizarea planului: Teritoriul naional al Romniei

Titularul planului: Ministerul Fondurilor Europene

Elaboratorul studiului de evaluare EPC Consultan de Mediu SRL

2 INFORMAII PRIVIND PROGRAMUL

regenerabile, i n protejarea elementelor mediului natural, cu impact asupra sntii oamenilor i

Coeziunii teritoriale: prin interconectarea teritoriului naional la rutele internaionale, precum i

Eficienei: prin eliminarea blocajelor i ntrzierilor cu impact asupra mediului economic i

Durabilitii: prin promovarea i introducerea mijloacelor inteligente de transport, puin

Obiective specifice corespunztoare

Obiective specifice corespunztoare

Programul Operaional Strategia UE pentru o cretere

OS 2.2 OT 5. Promovarea adaptrii la

Figura nr. 2-1 Structura general a POIM 2014-2020

2.1.2 Informaii privind materiile prime i substanele sau

Rutier: construcia de autostrzi/drumuri expres/variante de ocolire i reabilitri de drumuri

Feroviar: reabilitarea cilor ferate la standardul iniial, modernizarea infrastructurii de

Naval (porturi i ci navigabile): mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre, pe canalele

Aerian: construcia sau extinderea unor terminale de pasageri, modernizare/extindere

Intermodal: construcia/reabilitarea/modernizarea de terminale intermodale i modernizarea

Urban subteran: investiii n infrastructura de metrou, constnd n construirea de noi

Managementul deeurilor: proiecte de consolidare i extindere a sistemelor de management

Managementul apei i apei uzate: proiecte integrate de dezvoltare a infrastructurii de ap i

Managementul ariilor naturale protejate: msuri ce vizeaz managementul eficient al ariilor

management/seturilor de msuri de conservare/ planurilor de aciune pentru ariile naturale

Calitatea aerului: achiziionarea de echipamente i sisteme informatice de prognoz i

Situri contaminate: msuri de decontaminare i ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv

Managementul riscurilor: msuri specifice infrastructurii verzi i msuri bazate pe ecosisteme

Reziliena la dezastre naturale: dotarea serviciilor profesioniste i voluntare pentru situaii de

Resurse regenerabile: centrale pe biomas/biogaz (pentru producia energiei

Implementarea distribuiei inteligent ntr-o zon omogen de consumatori rezideniali de

Implementarea unui numr de sisteme de monitorizare a consumurilor de energie la

Centrale electrice de cogenerare: de nalt eficien (8 MW) pe gaz natural i biomas la

Modernizarea/reabilitare reele de transport i distribuie a energiei termice (n oraele

Realizarea i/sau modernizarea reelelor electrice de transport (n principal LEA);

2.2 LOCALIZAREA GEOGRAFIC I ADMINISTRATIV

Figura nr. 2-2 Localizarea Romniei n raport cu statele nvecinate

Figura nr. 2-3 Organizarea administrativ-teritorial a Romniei la nivel de jude

2.3 MODIFICRILE FIZICE CARE DECURG N URMA

2.4 RESURSELE NATURALE NECESARE IMPLEMENTRII

2.5 RESURSELE NATURALE CE VOR FI EXPLOATATE DIN