UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRAOV

TIINE ECONOMICE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

ECONOMIA COMERULUI, SERVICIILOR I TURISMULUI
GRUPA 8293

Amenajarea turistic a
teritoriului
Delta Dunrii

Diana Splcan
Noiembrie 2011
 Contents
INTRODUCERE ........................................................................................................................ 3

I. CONTEXTUL ECONOMIC LOCAL .................................................................................... 3

II. POTENIALUL TURISTIC ................................................................................................. 4

Resurse turistice naturale ....................................................................................................... 4

Caracteristici geografice ..................................................................................................... 4

Biodiversitate ..................................................................................................................... 6

Resursele turistice antropice................................................................................................... 8

III. IMPACTUL TURISMULUI ASUPRA ZONEI .................................................................. 9

IV. INFRASTRUCTUR TURISTIC .................................................................................. 11

V. PROGRAME DE MBUNTIRE A AMENAJRII TURISTICE .............................. 13

2
INTRODUCERE
n cele ce urmeaz intenionez s-mi concentrez atenia asupra modului n care
turismul si efectele sale i-au pus amprenta asupra biosferei din Delta Dunrii.
Lucrarea este mprit pe patru capitole, fiecare avnd cte o tem reprezentativ care
definete mai bine zona Delta Dunrii. Se ncepe cu prezentarea contextului local economic,
unde vor fi prezentate n detaliu cteva aspecte ce in de economia local, de activitile
economice care se deruleaz n cadrul comunitii deltei. Apoi, va fi descris zona cu
principalele puncte de atracie turistic, dup care, n partea a treia, se va discuta despre
starea infrastructurii turistice. n ultima parte se va insista asupra a ceea ce presupun
programele de mbuntire a amenajrii turistice teritoriale i care au fost strategiile i
iniiativele propuse pentru dezvoltarea sa.

I. CONTEXTUL ECONOMIC LOCAL

Dei, de civa ani turismul n Delt a nceput s fie mai bine fructificat, deocamdat
contribuia la PIB este nesemnificativ att prin comparaie cu alte ri, ct i prin comparaie
cu alte zone din Romnia. De aici rezult c, pe lng faptul c nici nu susine economia
naional, ecosistemul Deltei Dunrii se deterioreaz tot mai mult. Spre exemplificare, putem
lua cazul Deltei Camargue din Frana (cu o suprafa de circa 3% din suprafaa Deltei noastre)
care anual primete n jur de 1,2 milioane de turiti, n timp ce n Delta Dunrii s-au
nregistrat doar 150 000 dintre care abia 12% strini. Se consider ca acest lucru se datoreaz
n special promovrii insuficiente i turismului dezordonat ce se practic n momentul de fa
n Delt, dar i infrastructurii rutiere, care reprezint mai prin toat ara un impediment n
dezvoltarea turismului.
n legtur cu turitii sosii nregistrai n Delta Dunrii, conform unui studiu, s-a
constatat ca doar o treime sunt strini i c majoritare sunt grupurile de tineri, cu vrste
cuprinse ntre 20 i 34 de ani. Nivelul satisfaciei este n principiu bun, dar exist nemulumiri
legate numrul redus de activiti ce se pot desfura n delt.
Referitor la activitile economice, i anume sursele de venit ale locuitorilor trebuie
menionat c, n principal se desfoar activiti tradiionale unde fauna piscicol, adic
pescuitul, alturi de creterea animalelor n izlazuri sau cultura plantelor pe unele grinduri
sunt activitile cele mai obinuite n rndul locuitorilor. Urmeaz apoi exploatarea stufului i
a papurei precum i transportul pe cele trei brae ale Dunrii sunt alte preocupri ale
locuitorilor.

3
 De precizat este i faptul c, drept urmare a dezvoltrii acestor activiti, populaia
deltei a ajuns la un numr de 22 000 de locuitori grupate n 15 aezri rurale situate de-a
lungul braelor fluviului i n singurul ora din delt, Sulina, ce adpostete cam 5500 de
locuitori. Tulcea, dei nu este poziionat n delt, coordoneaz activitatea economic i
turistic a deltei.

II. POTENIALUL TURISTIC

Resurse turistice naturale

Resursele naturale de care dispune Delta Dunrii sunt punctul de atractiei al zonei, iar
de calitatea acestora depinde activitatea de turism. Tocmai de aceea, trebuie s se puna
accentul pe conservarea naturii, pe gestionarea raional a resurselor dar i abordarea unui
management eficient al durabilitii este foarte important n ecoturism.

Caracteristici geografice
Delta Dunrii, cea mai joas i mai nou regiune de cmpie, este situat n partea de
0 0 0 0
est a Romniei, ntre paralela de 44 24 i 46 42 latitudine nordic i 28 14 i 29 46
longitudine estic, n zona de vrsare a Dunrii n Marea Neagr. Suprafaa ei total este de
5240 km, din care 4340 km pe teritoriul Romniei, incluznd i laguna Razim Sinoie. Este
a doua delt ca mrime din Europa, dup delta fluviului Volga (18.000 km).
Dunrea se desparte n cele trei brae principale la vest de Tulcea (la Ptlgeanca),
desprinzndu-se, spre nord, braul Chilia. La est de Tulcea, cursul se bifurc pentru a doua
oar n braele Sulina (direcia vest-est) i Sfntul Gheorghe (direcia NV-SE).

4
 Braul Chilia, n nord, are lungimea cea mai mare (120 km) i debitul cel mai ridicat
(aproape de 60% din volumul fluviului). Pe braul Chilia alterneaz sectoarele cu un singur
curs (n dreptul grindurilor Stipoc, Chilia i Letea) cu sectoarele de bifurcare, ntre grinduri.
Braele secundare sunt: Ttaru, Cernavod, Babina.

Braul Sulina este cel mai scurt (64 km) bra, regularizat i canalizat, n urm cu
aproape un secol. Este cel mai navigat bra al Dunrii, deoarece este aproape drept, asigurnd
astfel cel mai scurt drum spre mare.
Braul Sfntul Gheorghe (108 km) are direcia dominant spre SE i este foarte
meandrat. n ultimii ani, meandrele au fost rectificate, lungimea traseului scurtndu-se la doar
70 km. La vrsare, formeaz o acumulare de nisip sub forma unor insule ( Sacalinul Mic i
Sacalinul Mare).
Altitudinea medie a reliefului deltei este de 0.5 m, iar altitudinea maxim de 13 m.
Aproximativ 3/4 din suprafaa deltei este situat la altitudini pozitive i 1/4 sub nivelul de zero
metri.

5
 Specificul peisajelor i al hidrografiei este dat de suprafeele lacustre, cele mai
importante lacuri fiind Dranov (cel mai ntins), Roca, Merhei, Matia, Fortuna, Obretin,
Gorgova, Bogdaproste, Isac, Puiu, Puiule i Rou. n sudul Deltei se afl situat laguna
Razim-Sinoie, cel mai mare complex lacustru (700 km), format din lacurile Razim (415
km), Sinoe, Zmeica, Golovia. Este desprit de mare prin grindurile Chituc i Perior, are
ape salmastre, adncimi mici, dou insule (Popina, mai nalt, de 48 m, rezervaie de faun i
insula Grditea). n prezent laguna este domeniu de pescuit.
Clima deltei este determinat att de poziia ei n extremitatea estic, unde predomina
climatul continental mai arid, ct i de altitudinea cobort i de influenele mrii (relativ
reduse totui), care i dau o nuan pontic.

Biodiversitate
Cuvntul care definete spaiul deltei este biodiversitatea. Delta Dunrii adpostete o
varietate mare de specii de psri, plante, animale, i peti, unele strict adaptate condiiilor din
Delta Dunrii.
Clima, principalul factor care a permis dezvoltarea vegetaiei i a creat un mediu
favorabil pentru diferite specii de animale dar i pentru oameni, este deosebit, cu mici
variaii de temperatur, cu ierni blnde i veri calde, dar fr canicul. Temperatura medie
anual este n jur de 10 11 C iar precipitaiile ating aici cel mai sczut nivel din ar, 400-
450 mm/an.
Vegetaia, specific de lunc i responsabil pentru peisajele fascinante, cuprinde
numeroase specii adaptate umiditii excesive, printre care nuferi, stuf, papur sau arbori
plopi, slcii, frasini, carpeni, stejari, etc. .
Fauna este alctuit din animale terestre (iepure, lup, vulpe, cinele enot, mistre etc.),
mamifere de ap (vidra), i o bogat faun acvatic, format din peti - somn, caras, tiuc,
crap, pltic etc. - i sturioni - morun, pstrug, ceg, nisetru.
Delta Dunrii adpostete, de asemena, o varietate mare de specii de psri, plante,
animale, i peti, unele strict adaptate condiiilor din Delta Dunrii. Din cele aproape 300 de
specii de psri care se ntlnesc pe teritoriul rezervaiei, n tot timpul anului sau numai n
anumite perioade, peste jumtate sunt specii protejate sau strict protejate de Convenii
Internaionale: cormoran mic, pelican comun, pelican cre, strc de noapte, strc galben,
egreta mic, egret mare, strc purpuriu, gsc cu gt rou, ignu, loptar, codalb.
Att vegetaia, ct i fauna sunt foarte importante pentru alegerile de a veni fcute de
turiti, deoarece le pot oferi acestora diferite modaliti de recreere: odihn, admirarea

6
peisajelor, sporturi acvatice, pescuitul, vntoare, ect. sau pot fi considerate generatoare de
turism tiinific pentru botaniti, ornitologi, biologi.
Referitor la problema actual, prinvind stadiul de distrugere al deltei, au fost
implementate diferite proiecte ce in de conservarea att a faunei, ct i a florei. Acestea se
raporteaz n special la interzicerea aducerii n spaiul protejat alte plante sau animale care ar
putea influena modul de dezvoltare al speciilor autohtone.
Cu o suprafa de aproape 600 000 ha, Delta Dunrii este cea mai mare zon umed
din Europa. Structura foarte divers a ecosistemelor naturale, n cea mai mare parte nc
neafectate de activitile antropice, a fcut ca Delta Dunrii mpreun cu complexul lagunar
Razim-Sinoe s fie declarate parte din patrimoniul universal UNESCO (1991) i ocrotite prin
legi speciale, adoptate de convenii internaionale la care a aderat i Romnia, n calitate de
membru cu drepturi depline. Autoritatea care gestioneaza acest teritoriu este Administraia
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, ARBDD, care a reuit, dup 2002, s stopeze declinul
Deltei Dunrii din perioada 1990-2000, cand, pe fondul legislaiei incomplete, s-au practicat
braconajul, vntoarea necontrolat, exploatarea iraional a resurselor. Astfel, RAMSAR, cea
mai mare convenie mondiala care se ocup de zonele umede, prin raportul organizaiei
Wetlands International din luna martie a anului trecut, a facut cunoscut faptul c din cele 798
de zone aflate sub observare, 62% au suferit degradri i numai 2% au nregistrat evoluii,
adica patru zone, Grecia, Islanda, Italia - zona Toscania i Delta Dunrii. Tot atunci
administraia Deltei Dunrii a primit premiul de excelen din partea Consiliului Europei
pentru activitatea de protejare i reconstrucie ecologic. n aceast perioad, Integritatea
Deltei Dunarii este din nou ameninat de aciunile politicului i ale administraiei locale.
Tot n acest sens, Delta Dunrii a fost declarat drept Rezervaie a Biosferei avnd
scopul de a monitoriza continuu zona pentru a putea obine informaii cu privire la stadiul de
conservare al ecosistemelor i n ce msur mai pot ajuta aceast zon.
Din punct de vedere al amenajrii teritoriale, Rezervaia Bioseferei Delta Dunrii a fost
mprit n:
Zone strict protejate - 18 zone ce ocup o suprafa total de 50 600 ha (8,7% din
suprafaa rezervaiei). Acestea sunt protejate n mod obligatoriu i reprezint
eantioane foarte puin deranjate, reprezentative pentru ecosistemele naturale, terestre
i acvatice din rezervaie;
Zonele tampon - au fost stabilite n jurul zonelor cu regim de protecie integral. Ele
ocup o suprafa total de 223 300 ha (38,5% din suprafaa rezervaiei) i au fost
desemnate pentru atenuarea impactului antropic asupra zonelor protejate.
7
 Zonele economice - acoper o suprafa total de 306 100 ha (52,8% din suprafaa
rezervaiei) i cuprind terenuri aflate n regim liber de inundaie, terenuri ndiguite
pentru folosin agricol, piscicol i silvic i terenuri pe care sunt amplasate aezri
umane.

Resursele turistice antropice

Datorit poziionrii geografice, Delta Dunrii a fost cosiderat nc din
Antichitate un punct de maxim interes, mai ales datorit factorului geo-politic. Ca urmare a
acestui fapt, se gsesc numeroase muzee, monumente, vestigii sau ruine care atest locuirea
zonei pn n prezent.

Tabel 1. Cele mai importante atractii antropice

Monumente i Cladiri Localizare

Ruinele cetii bizantine Lacul Rnim
Ruinele Cetii Histria Malul lacului Sinoe
CetateaHalmyris Murighiol
Farul vechi din Sulina Sulina
Biserici Romano- Catolice Malcoci, Sulina, Tulcea
Biserica Ortodox Sf. Nicolae Chilia
Muzeul Delta Dunrii Tulcea
Expoziia de art oriental Babadag
Muzeul Gospodria rneasc Enisala
Casa memorial Eugen Botez (Jean Sulina
Bart )

Tot ca o mrturie a culturii lipovene sunt chiar satele, tot produse turistice destinate
vizitatorilor, oferindu-le posibiliti de cazare n case vechi, tradiionale. n ceea ce privete
modalitatea de construire a caselor, acestea sunt ridicate, n principal, din chirpici i dispuse
pe zonele unde apa nu poate s ajung. Acoperiul este din stuf, iar ornamentele sunt strict
specifice acestei culturi, adic figuri ce reprezint animalele i mpletituri din stuf (ex. Satul
Partizani).
Satele pescreti de pe partea dreapt a braului Sf. Gheorghe se bucur de o atenie
mrit din partea turitilor care vin tocmai pentru aceast activitate (ex: Mahmudia,
Murighiol, Betepe).

8
 Pe lng serviciile de cazare i mas specifice, sunt bine primite de ctre turiti
festivalurile sau diferitele petreceri tradiionale ce au loc la srbtori specifice zonei, unde se
srbtorete prin dansuri folclorice, obiceiuri strvechi, mese festive constnd n bucate
tradiionale i costum popular.
Oraul Sulina i mprejurimile lui dispun de un potenial turistic natural remarcabil,
insuficient valorificat (plaja marin, apropierea lacurilor Rou, Roule, Puiu, Lumina) i de
un potenial turistic antropic, dintre care seremarc cele patru faruri, avnd n spate o istorie
remarcabil.

III. IMPACTUL TURISMULUI ASUPRA ZONEI

n ultimele patru-cinci decenii, n Delta Dunrii s-au nregistrat deteriorri ale

habitatelor i pierderi de specii, cauzate de o serie de factori ce nu rezult doar din activitile
de turism practicate, ns acestea, dac nu sunt controlate, pot duna i mai tare ecosistemului
din delt:
construirea de diguri n amonte, care au afectat evident regimul natural de
inundare;
crearea de incinte agricole i piscicole n delt, care au redus zona natural cu
peste 20% din suprafa;
nivelul ridicat al nutrienilor din ap, care a dus la pierderea vegetaiei acvatice
i schimbri n structura populaiei de peti;
poluarea industrial care se acumuleaz n icrele petilor i n oule psrilor
ihtiofage cum sunt pelicanii, cormoranii, scznd astfel capacitatea lor de
reproducie;
extinderea canalelor artificiale pentru navigaie care au afectat negativ regimul
hidrologic i calitatea apelor lacurilor;
gospodrirea defectuoas a resurselor piscicole i stuficole care conduce la
dezvoltarea unei piee negre.1

1
Prof.univ.dr. Florina BRAN, Econ.dr. Raluca Florentina CRETU, Probleme economice si ecologice ale Dunarii
si Marii Negre, Editia a II-a

9
 Turismul este, prin natura sa, legat de aproape toate celelalte sectoare socio-economice
ale societii actuale. Aceasta este i situaia specific pentru Delta Dunrii. n acest caz,
datorit faptului c delta formeaz un areal ecologic vulnerabil, impactul turismului este
resimit la nivel economic, al aezrilor umane i habitatelor animale, n ceea ce privete
echilibrul ecologic de toate tipurile, n sistemele de transport, chiar la nivelul ntregii societi.
Deoarece turismul este motorul de dezvoltare, este necesar a se acorda o atenie special
consecinelor acestei activiti asupra tuturor celorlalte sectoare ale societii.
Dintre efectele negative ce pot fi generate de prezena turitilor putem enumera:
Apariia de drumuri (i deteriorarea lor)
Zone de campare (i deteriorarea structurilor)
Deeuri
Aglomerri
Drumuri i vehicule pentru recreere
Efecte ale trecerii turmelor de animale prin anumite zone
Probleme cu deeurile generate de populaie
Tulburarea vieii slbatice, impactul asupra habitatului
Poluarea apei (fizic sau biologic)
Supradezvoltarea
Buruieni, ciuperci i specii exotice
Deeuri solide i rezultate din activitatea omului
Vandalism cultural
Ambarcaiuni care distrug bancurile de nisip i malurile
Pierderea habitatului
Emisii i poluarea aerului
Colectarea lemnelor de foc
Impact vizual i sonor
Pescuit n exces, pescuit al puietului
Impact asupra vegetaiei
Efecte negative asupra dunelor/bancurilor de nisip
Compactarea sau eroziunea solului
Creterea riscului la incendii
Afectarea siturilor arheologice
Distrugerea terenului (prin aciunea repetat a oamenilor sau cailor)

10
 Cursuri de ap modificate
Prelevarea de suveniruri (din flor, faun, etc.)2

Pentru a minimaliza aceste efecte ale turismului asupra mediului vulnerabil din delt, o
amenajare turistic corespunztoare a teritoriului este imperior necesar. Scopul acestei
amenajri teritoriale este punerea n valoare a resurselor regionale, mbuntirea cadrului de
via i a condiiilor de existen ale locuitorilor, avnd n vedere atenuarea disparitilor
regionale ale dezvoltrii economice i sociale prin organizarea mediului nconjurtor i
orientarea optim a echipamentelor i activitilor.

IV. INFRASTRUCTUR TURISTIC

Infrastructura de transport din Romania a suferit timp ndelungat din cauza unei
serioase lipse a investiiilor. Avnd un potenial de atragere a turitilor incredibil, Delta
Dunrii are i ea de din cauza infrastructurii insuficient dezvoltate.

Singurul avantaj real pentru turiti este faptul c hotelurile sau pensiunile la care sunt
cazai le pot oferi diferite ambarcaiuni, precum alupe sau brcue pentru a putea face
excursii pe canalele, braele sau lacurile fluviului.
Pentru o mai bun desfurare a deplasrilor prin delt este nevoie de o mbuntire
radical n primul rnd la nivelul drumurilor ct i la nivelul ofertei de cazare pentru
vizitatori.
Conform Master Planul pentru Dezvoltare Turismului Naional 2007-2026 distribuia
regional a ghizilor de turism este bun, deltei revenindu-i 12 ghizi. Pe lng ghizii de turism,
Asociaia Prom Tour Delta a nceput cursurile de instruire a personalului din pensiunile
turistice din 10 localiti din Delta Dunrii, proiectul asociaiei non-guvernamentale venind
att n ntmpinarea turitilor, ct i a operatorilor turistici din zon. Prin acest proiect se
dorete ca i proprietarii pensiunilor s urmeze cursuri privind standardele n turism i cursuri
de educatie ecologic.
Referitor la accesul ctre delt, reeaua rutier a fost supus unor lucrri de
modernizare, s-au construit noi drumuri, dar nu sunt de ajuns.

2
*** Consiliul judeean Tulcea, Plan strategic pentru dezvoltarea turismului durabil n Delta Dunrii, 2009

11
 n ceea ce privete centrele de informare turistic, au existat mai multe plngeri mai
ales ale turitilor strini, care ncercnd s ajung n delt, s-au rtcit din cauza lipsei
panourilor stradale. n municipiul Tulcea exist trei centre de informare turistic, toate
amplasate n zona central a oraului. Chiar i aa, turitii strini au probleme n a gsi aceste
centre, avnd n vedere c nu exist indicatoare care s i direcioneze corect.
Structurile de primire turistic reprezint principalele segmente ale ofertei turismului.
Potrivit datelor Consiliului Judeean Tulcea, numrul de uniti turistice a sczut n 2008 de la
148 (2007) la 103 uniti. Pe de alta parte, n unitile de cazare clasificate din Delta Dunrii
au fost nregistrai un numr de 96.334 de turiti n structurile de primire clasificate, pe ntreg
teritoriul judeului Tulcea. Din acestea, ponderea cea mai mare s-a nregistrat n hoteluri, care
au primit 67.786 de turiti, din care 15.410 strini. Activitile desfurate n cadrul acestor
structuri de primire turistic constau n cazare, alimentaie, agrement, eventual comer.

Tabel 2. Structuri de primire turistica cu functiuni de cazare turistica pe tipuri de structuri ]n

Delta Dunrii i municipiul Tulcea
Ani
Anul Anul
Tipuri de structuri de primire turistica 2009 2010
UM: Numar
Numar Numar
Hoteluri 18 15
Hosteluri 1 1
Moteluri 1 1
Hanuri 1 1
Vile turistice 83 83
Cabane turistice 1 1
Sate de vacanta 2 1
Campinguri 1 1
Popasuri turistice 1 1
Casute turistice 2 1
Tabere de elevi si prescolari 2 1
Pensiuni turistice 6 4
Pensiuni agroturistice 19 12
Spatii de cazare de pe navele fluviale si
maritime 3 4
Sursa: INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

O alt component important a bazei tehnico-materiale a turismului o reprezint

unitile de alimentaie public. Acest segment este alctuit din uniti cu profil complex,

12
menite s asigure att condiii de servire a mesei, ct i de divertisment, cu o varietate
tipologic i de confort similar celei hoteliere, funcionnd, cel mai adesea, ntr-o relaie de
interdependen cu unitile de cazare. Ele sunt grupate n mai multe categorii, n funcie de
apartenena lor la o unitate de cazare, n funcie de specific sau de serviciile oferite.
Conform Planului de Amenjare a Teritoriului Zonal Delta Dunrii, n luna februarie
2008 n Judeul Tulcea funcionau 40 structuri de alimentaie, de tip restaurant vntoresc,
restaurant clasic, restaurant pescresc, restaurant pensiune, disco bar, bufet bar, cafe bar, bar
de zi, bar de noapte, snack bar, cu o capacitate total de 4.288 locuri.
Pentru petrecerea timpului liber, la dispoziia turitilor sunt pune numeroase tipuri de
activiti: excursii in Delta Dunarii cu hoteluri plutitoare, excursii cu alupe de agrement sau
cu brci cu motor, pescuit i relaxare, cursuri de fotografie, foto tour, etc.

V. PROGRAME DE MBUNTIRE A AMENAJRII TURISTICE

La propunerea Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal (PATZ) Delta Dunrii de

ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului din ianuarie 2008, se remarc strategia
de amenajare a zonei Delta Dunrii n raport cu cerinele generale de dezvoltare ale
comunitilor locale precum i cu principiile ce stau la baza planificrii teritoriului.
Principalele obiective propuse n raport cu problemele actuale constatate sunt:
Intensificarea eforturilor de protecie i conservare a mediului natural,
reconstrucia ecologic i prevenirea degradrii mediului ca urmare a
activitilor umane nespecifice, poluante, supradimensionate sau a riscurilor
naturale;
Dezvoltarea reelei de localiti a zonei ca sistem policentric, cu o structur
flexibil i dinamic, care s permit dispunerea echilibrat n teritoriu i s
faciliteze accesul populaiei la dotri de baz i la locurile de munc;
Dezvoltarea i modernizarea reelelor de infrastructuri teritoriale i de
distribuie, n concordan cu necesitile localitilor i cu cerinele de
protecie i conservare a mediului;
O utilizare a solului eficient i adaptat necesitilor economiei zonei, care s
determine o ntrebuinare superioar a resurselor naturale i o protecie mai
eficient a mediului;

13
 Stoparea tendinei de declin demografic i creterea nivelului de trai i a
calitii vieii populaiei prin dezvoltarea socio-economic durabil a zonei;
Dezvoltarea unei agriculturi competitive bazate pe cunoatere i iniiativ
privat, adoptnd decizii strategice prin care s se asigure un echilibru ntre
potenialul identificat i necesitile consumului intern;
Dezvoltarea competitivitii i a durabilitii sectorului piscicol;
Revitalizarea economic a zonei prin eficientizarea, diversificarea i creterea
productivitii activitilor industriale, atragerea de capital intern i extern
necesar iniierii unei dezvoltri durabile pe termen mediu i lung;
Dezvoltarea serviciilor n domeniul cercetrii/inovrii n scopul creterii
competitivitii economice;
Crearea unei destinaii turistice competitive pe plan internaional, la nivelul
valorii resurselor turistice de care dispune zona i care s impun acest
domeniu ca activitate economic prioritar n cadrul sistemului economic;
Integrarea armonioas a zonei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii n spaiul
regional i (trans)naional realizat prin infrastructuri majore i dezvoltarea
funciilor regionale.3
Un alt program cu o importan major n ceea ce privete dezvoltarea turismului, dar
i protejarea patrimoniului natural european, este Programul European Natura 2000, una
dintre cele mai importante iniiative pentru conservarea mediului luate pn acum. Scopul
programului Natura 2000 este de a proteja i a dezvolta patrimoniul natural european.
Natura 2000 se concentreaz pe protejarea speciilor i habitatelor ameninate, astfel
nct a fost necesar o abordare specific: arealele de importan pentru conservarea speciilor
i 4 habitatelor listate in Directiva Flor-Faun-Habitat i Directiva pentru Protecia Psrilor
sunt cele indicate de Comisia European pentru a fi aplicate n fiecare stat membru al UE.
Printre propunerile pentru destinaia turistic Delta Dunrii, fcute pe baza
evalurii situaiei curente i cuprinse n planul strategic, amintim:
axarea pe organizarea preponderent a activitilor de turism recreaional,
secundar pe turismul comercial i profesional; n cadrul turismului recreaional,
prioritatea va fi acordat turismului organizat i neorganizat de scurt durat, cu cazare la
destinaia final;

3
*** Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal Delta Dunrii, Faza

14
 concentrarea pe turismul de ni;
valorificarea potenialului existent pentru practicarea formelor tradiionale de turism
(odihn, relaxare, itinerant) dar i pentru forme specializate (pescuit sportiv, turism
cultural, religios, tiinific), turism rural, cure heliomarine, birdwatching, foto safari,
etc.;
dezvoltarea programelor pentru turismul cultural i de patrimoniu, turismul de peisaj,
diversificarea activitilor de petrecere a timpului liber la destinaie (plimbri cu barca,
activiti sportive n aer liber, etc.);
explorarea Deltei ntr-o manier lent, innd cont de necesitatea protejrii
patrimoniului natural i a valorilor culturale i de patrimoniu, a respectrii
comunitilor, mediului i tradiiilor locale.

n ceea ce m privete, propunerea mea legat de conceperea unui program de

mbuntire const n crearea unui nou hotel plutitor, clasificat la 4 stele, oferind servicii de
calitate superioar, ncurajnd turismul de ni al crei piee int s fie turitii strini. Nava
deine 50 de spaii de cazare, cumulnd n total 130 locuri de cazare. Programul este finanat
de Uniunea European i administrat de autoritile locale.

Obiectivele acestui program de mbuntire sunt urmtoarele:

Creterea numrului de turiti strini n delt n urmtorii 2 ani cu 20%;
Promovarea unui turism naval cu o importan european;
Stimularea cresterii cheltuielilor turistilor straini;
Creterea implicrii populaiei autohtone n practicarea turismului cu 15% n urmtorii
2 ani.

Planul de activiti:
Nr. Crt. Activitate Responsabil Buget (Euro) Durata (sapt)
Alegerea personalului Autoritati
1 1 000 4
administrativ Locale
Efectuarea unui studiu de
2 Marketing 10 000 9
pia

3 Achizitionarea navei Primaria 5 000 000 40

Conceperea traseelor
4 Ghid 15 000 24
turistice
5 Contactarea furnizorilor Aprovizionare -- 10

15
 Achizitionarea
6 aprovizionare 1 000 000 10
echipamentelor

Echipa
7 Instalarea echipamentelor 100 000 20
constructii

Intervievarea potentialilor
8 angajati si ocuparea Manager RH 5 000 10
posturilor
9 Inaugurare PR 9 000 4

10 Promovare Marketing 13 000 12

Diagrama Gantt:

s 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
1

1
0

CONCLUZII I PROPUNERI

16
 Turismul este un important consumator de spaiu i resurse naturale i antropice,
determinnd mai multe tipuri de efecte. Analiza impactului turismului asupra mediului
natural, economic i social, perceput ca un cumul al tuturor efectelor pozitive i negative, este
foarte important deoarece trebuie s conduc la o dezvoltare a turismului in zona Deltei
Dunrii, dar i a judeului Tulcea, cu pstrarea echilibrului ecologic. Prin urmare, dezvoltarea
turismului trebuie s fie durabil sub aspect ecologic, viabil i rentabil sub aspect economic
i echitabil din punct de vedere social. Pentru aceasta, este nevoie ca turismul s integreze
mediul natural, cultural i uman i s respecte echilibrul fragil caracteristic destinaiei turistice
Delta Dunrii.

BIBLIOGRAFIE

BRAN, Florina, CREU, Raluca, F., Probleme economice si ecologice ale Dunarii si
Marii Negre Editia a II-a, Ed. ASE, 2005

ERDELI, George, ARSENE, Ramona, Revista Romn de Statistic nr. 5,

Universitatea din Bucureti, 2010

*** Organizaia Mondial aTurismului, Master Planul pentru turismul naional al Romniei
2007 - 2026

http://www.mdrl.ro/_documente/dezvoltare_teritoriala/amenajarea_teritoriului/patz_de
lta_dunarii/CD_Predare2_1/Strategie_at_2_final.pdf

http://www.financiarul.com/articol_39853/strategia-privind-regiunea-dunarii-
operationala-din-2011.html

http://www.antrec.ro/

http://www.financiarul.ro/2010/04/12/proiect-de-vizitare-a-zonelor-strict-protejate-din-
delta/

17