Sunteți pe pagina 1din 6

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
CENTRUL TUTORIAL HUNEDOARA
SPECIALIZARE DREPT

DREPTUL UNIUNII EUROPENE


CURTEA EUROPEANA DE JUSTITIE

TEMA CONTROL

Conf.univ.dr. Student
Daiana-Maura Vesma Dinu Constantin
An II- ID
Curtea europeana de justitie cu sediul la Luxembourg este institutia
jurisdictionala ce vegheaza la aplicarea dreptului comunitar, solutionand
disputele dintre statele membre si Comisia Europeana, dintre institutiile U. E.,
dintre persoane fizice si juridice si Uniune.

Curtea Europeana de Justitie are misiunea de a asigura aplicarea,


interpretarea si respectarea dreptului comunitar pe intreg teritoriul Uniunii
Europene.

Nu trebuie confundata Curtea Europeana de Justitie si Curtea Europeana


a Drepturilor Omului C.E.D.O cu sediul la Strasbourg-organ creat de Consiliul
Europei in baza Conventiei Europene a Drepturilor Omului

Instituit n 1952 prin Tratatul de la Paris, Curtea de Justiie a


Comunitilor Europene (CJCE), cu sediul la Luxemburg, este o instituie
jurisdicional care vegheaz la respectarea dreptului comunitar.
nfiinarea, nc de la nceputul procesului de integrare european, a unei
Curi de Justiie avnd rolul de a asigura respectarea dreptului comunitar n
interpretarea i aplcarea Tratatelor, a avut o influen determinat asupra
evoluiei Comunitilor.
Curtea de Justiie nu este o jurisdicie internaional, ci o jurisdicie
intern a Comunitilor, dup modelul jurisdiciilor statale, att prin persoana
justiiabililor, ct i prin competena, natura litigiilor care i sunt supuse i
procedura dup care statueaz.
Jurisdicia Curii a devenit obligatorie prin intrarea n vigoare a Tratatelor
comunitare.
Curtea de Justiie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiie,
Tribunalul i tribunalele specializate.

Componena Curii de Justiie

n prezent, Curtea este format din 27 judectori, cte unul pentru fiecare
stat membru, i este asistat de 8 avocai generali.
Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie, precum i judectorii
Tribunalului sunt alei dintre personalitile care prezint toate garaniile de
independen i care ntrunesc condiiile cerute pentru exercitarea, n rile lor, a
celor mai nalte funcii jurisdicionale, sau care sunt jurisconsuli ale cror
competene sunt recunoscute. Acetia sunt numii de comun acord de ctre
guvernele statelor membre, dup consultarea unui comitet ntrunit n acest scop.
Comitetul, prevzut de T.F.U.E. este format din apte personaliti alese dintre
fotii membrii ai Curii i Tribunalului, dintre membrii instanelor naionale
supreme i din juriti reputai, din care unul este propus de Parlamentul
European.
Rolul Comitetului este de a emite un aviz cu privire la capacitatea
candidailor de a exercita funciile de judector i avocat general n cadrul Curii
de Justiie a Uniunii Europene.
Mandatul judectorilor i avocailor generali este de 6 ani i poate fi rennoit; la
fiecare trei ani are loc o nlocuire parial a judectorilor i avocailor generali,
pentru a se asigura continuitatea n activitatea Curii.
Avocaii generali au rolul de a prezenta public, cu toat imparialitatea i
total independent, concluzii motivate asupra cauzei n care este obligatorie
prezena lor, asistnd astfel Curtea n activitatea sa. Avocaii generali sunt o
prezen original n mecanismul judiciar comunitar, ei apropiindu-se prin
atribuii mai degrab de clasicul procuror dect de avocaii pledani din
sistemele naionale.
Judectorii i avocaii generali pot fi demii cu votul unanim al celorlali
colegi ai lor, cnd se ajunge la concluzia c nu mai sunt calificai pentru a-i
exercita atribuiile n istoria Curii nu au fost, pn acum, cazuri de demitere a
vreunui judector sau avocat general.

Competena Curii de Justiie

Curtea ndeplinete dou funcii, manifestndu-se n diferite modaliti,


n funcie de ipostaza n care se afl:
Tratatele institutive atribuie Curii de Justiie competena de a asigura
respectarea dreptului n interpretarea i aplicarea tratatului.
Aceast competen a Curii nu este ns o competen de drept comun, ci
o competen de atribuire, sub rezerva competenelor atribuite Curii de Justiie
prin tratat, litigiile la care Comunitatea este parte nu sunt sustrase competenei
jurisdiciilor naionale. Aplicarea dreptului european rmne n principal sarcina
instanelor naionale, n timp ce CJCE i se atribuie numai anumite competene,
care sunt definite fiecare la art. 220 (164) i urmtoarele din TCE. Practic, ele
corespund diferitelor tipuri de aciuni, care vor fi tratate ulterior. Independent de
aceast limitare, activitatea CJCE privete intregul drept comunitar, practic
toate sectoarele justiiei. n cadrul competenelor atribuite, jurisdicia CJCE este
i obligatie.
Curtea are n principal atribuii jurisdicionale, dar poate avea i atribuii
consultative, atunci cnd este solicitat s-i dea avizul la ncheierea unui acord
internaional sau cnd se pune problema revizuirii tratatelor comunitare.
a) Atributii jurisdictionale:
- atunci cnd acioneaz ca o curte constituional, judecnd recursurile contra
unei instituii comunitare sau a unui stat membru care nu-i respect obligaiile
din tratate sau cnd interpreteaz tratatele comunitare;
- atunci cnd se comport ca o curte administrativ, controlnd legalitatea
actelor comunitare i judecnd recursurile funcionarilor comunitari;
- atunci cnd exercit atribuiile unei jurisdicii civile, soluionnd cauzele ce au
ca obiect acordarea daunelor interese;
- atunci cnd acioneaz ca o curte de apel, judecnd recursurile mpotriva
hotrrilor date de Tribunal.
b) Atribuii consultative, ntruct emite avize n cazul n care se pune
problema revizuirii tratatelor comunitare sau a ncheierii unor acorduri
internaionale.
Curtea acioneaz: ca o instan administrativ atunci cnd controleaz
legalitatea actelor comunitare i judec recursurile funcionarilor comunitari; ca
o instan constituional, atunci cnd interpreteaz tratatele comunitare sau
judec recursurile mpotriva unui stat membru care nu-i respect obligaiile din
tratate; ca o instan civil, cnd judec litigiile ce au ca obiect acordarea de
daune-interese i ca instan de apel, cnd soluioneaz recursurile introduse
mpotriva hotrrilor pronunate de Tribunal.
Prin Tratatul de la Lisabona, competenele Curii privind verificarea
conformitii legislaiilor naionale cu dreptul comunitar sunt extinse asupra a
numeroase aspecte incluse n domeniul justiiei i afacerilor interne. De
asemenea, Curtea poate s impun penaliti mai mari statelor membre pentru
nclcarea dreptului european.
n ceea ce privete procedura, Curtea are un regulament propriu i
cuprinde, deregul, o faz scris i o faz oral care este public. n cadrul
procedurii ntrebrilor preliminare, instana naional adreseaz Curii ntrebri
privind interpretarea sau validarea unei dispoziii de drept al Uniunii. Cererea,
tradus n toate limbile UE, este notificat de Gref prilor implicate n cauza
principal, tuturor statelor membre i instituiilor UE. Totodat Grefa dispune
publicarea unei comunicri n Jurnalul Oficial al UE. Prile, statele membre,
instituiile UE au la dispoziie dou luni pentru a prezenta Curii eventualele lor
observaii.
n cadrul aciunilor directe, Curtea este sesizat printr-o cerere introductiv
adresat Grefei care dispune publicarea unei comunicri n Jurnalul Oficial al
UE i comunicarea cererii ctre partea advers care are dreptul la o lun pentru
a formula un memoriu n aprare. Ulterior reclamantul are dreptul la o replic,
iar prtul la o duplic, termenul fiind de fiecare dat de o lun, cu excepia
situaiei n care preedintele Curii acord prelungirea lor.
n toate cauzele, odat ce procedura scris este finalizat, prile sunt invitate
s indice, n termen de 3 sptmni, dac i de ce solicit organizarea unei
edine de audiere a pledoariilor. Pe baza unui raport la judectorului raportor i
dup ascultarea avocatului general, Curtea decide dac, n cauz, se impune
efectuarea unor activiti specifice de cercetare judectoreasc, decide crui
complet trebuie s i se trimit cauza i dac este necesar o edin de audiere a
pledoariilor. Judectorul raportor rezum, ntr-un raport de edin, faptele
invocate, precum i argumentele prilor i, dac este cazul, argumentele
intervenienilor, care este adus la cunotina publicului n cursul edinei.
Pledoariile au loc n edin public, n faa completului de judectori i a
avocatului general. n cadrul edinei judectorii i avocatul general pot adresa
prilor ntrebri pe care le consider oportune. Ulterior, avocatul general
prezint n edin public concluziile sale care analizeaz n detaliu aspectele
juridice ale litigiului i propune Curii rspunsul care ar trebui dat pentru
problematica ridicat. n cazul n care Curtea apreciaz c o cauz nu ridic
nicio problem nou de drept, dup ascultarea avocatului general, aceasta poate
decide s o soluioneze fr concluziile avocatului general.
Judectorii delibereaz pe baza unui proiect de hotrre redactat de
judectorul raportor, fiecare judector din complet putnd propune modificri.
Deciziile Curii de Justiie sunt adoptate cu majoritate de voturi, fr ca
eventualele opinii separate s fie menionate. Hotrrile sunt semnate de toi
judectorii care au participat la deliberri i sunt prezentate n edin public.
BIBLIOGRAFIE:

-Constanta Matusescu- Introducere in dreptul comunitar,Targoviste


TRANSVERSAL200

-Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, 13.4.2010, Modificri ale regulamentului


de procedur al Curii de Justiie

-Principalele inovaii ale Tratatului de la Lisabona, Ministerul Afacerilor


Externe, 2010