AMNESTY INTERNATIONAL

Comunicat de pres
Index: EUR 39/013/2011
16 decembrie 2011

Romnia: Un an mai trziu familiile de romi evacuate forat n Cluj-

Napoca nc ateapt dreptate i locuire adecvat

La un an de la evacuarea forat a 76 de familii (356 persoane), majoritatea de etnie rom, din

centrul oraului Cluj-Napoca, n nord-vestul Romniei, Amnesty International se altur n
semn de solidaritate persoanelor afectate n lupta lor pentru dreptate.

n data de 17 decembrie 2010, 76 de familii au fost evacuate forat de ctre autoritile

locale fr ntiinare adecvat din centrul oraului Cluj-Napoca, n nord-vestul Romniei.
Familiile afectate nu au fost consultate nainte de evacuare i alternative fezabile evacurii nu
au fost explorate. Celor evacuai nu li s-a oferit o ntiinare scris sau detaliat cu suficient
preaviz, i nu li s-a oferit posibilitatea de a contesta decizia de evacuare. Patruzeci din aceste
familii au fost mutate n condiii de locuit neadecvate, la marginea oraului (n Pata Rat), n
apropiere de groapa de gunoi a oraului i de un fost depozit de deeuri chimice, n timp ce
restul familiilor au fost lsate fr locuine alternative.

Amnesty International face apel la autoritile locale din Cluj-Napoca i la guvernul Romniei
s ofere ci de atac eficace i despgubiri victimelor evacurii forate. Organizaia este profund
ngrijorat de faptul c un an mai trziu autoritile nu au recunoscut nclcarea drepturilor
omului comis i nu le-au oferit familiilor afectate o locuin adecvat care s le permit s
triasc n demnitate i s se bucure de dreptul lor la locuire adecvate, fr discriminare.

Amnesty International este ngrijorat de faptul c autoritile locale continu s nege c

evacuarea forat i mutarea familiilor de pe strada Coastei la Pata Rt a constituit o violare a
drepturilor omului i de asemenea persist s ignore impactul i consecinele pe care
evacuarea forat continu s le aib asupra viaii persoanelor i familiilor afectate.

Autoritile din Cluj-Napoca trebuie s ofere soluii imediate pentru a rspunde nevoilor
persoanelor mutate ca urmare a evacurii n locuine neadecvate la marginea oraului. Acestea
includ asigurarea accesului la transport regulat i la servicii de ngrijire a sntii, n acelai
timp angajndu-se ntr-o consultare real cu familiile afectate pentru dezvoltarea unui plan de
relocare a acestora n locuinte adecvate alternative, care s respecte cerinele prevzute de
tratatele internaionale i regionale n domeniul drepturilor omului la care Romnia este parte.

Amnesty International a adus cazul celor 76 de familii evacuate forat n decembrie anul
trecut n Cluj-Napoca n atenia viitoarei preedenii daneze a Consiliului Uniunii Europene
(UE), care i va ncepe mandatul pe 1 ianuarie 2012. Amnesty International face apel la
Preedinie s acioneze n numele persoanelor afectate i s i arate angajamentul fa de
drepturile romilor din UE, inclusiv prin ndemnarea autoritilor romne s garanteze victimelor
evacurilor forate din ar acces la ci de atac eficiente, inclusiv acces la dreptate i reparaii.
De asemenea Amnesty International a cerut preedeniei daneze s ndemne Romnia s i
modifice legislaia n materie de locuire pentru a interzice evacurile forate, pentru a include
msuri de protecie care ar trebui respectate nainte ca orice evacuare s fie efectuat, i
pentru a aduce legea n conformitate cu standardele internaionale i regionale cu privire la
dreptul la locuire adecvat.
Istoric
n urma evacurii forate din decembrie anul trecut de pe strada Coastei, 40 de familii au fost
mutate n condiii de locuit complet neadecvate la marginea oraului (n Pata Rt), n
apropierea gropii de gunoi a oraului i a unui fost depozit de deeuri chimice, la aproximativ
3 km de cea mai apropiat staie de autobuz. Locuinele modulare oferite nu sunt n
conformitate nici cu standardele internaionale, nici cu cele romneti privind adecvarea
locuinelor, n special n ceea ce privete locaia, locuibilitatea i disponibilitatea de servicii,
faciliti i infrastructur. Fiecare modul de locuin este format din patru camere fiecare
msurnd ntre 16 sau 18 metri ptrai- fiecare camer fiind ocupat de una sau mai multe
familii i toate mprind o baie comun. Dei apa, energia electric i canalizarea sunt
furnizate, instalaiile sanitare sunt n mod clar neadecvate, camerele nu au protecie mpotriva
i sunt predispuse la umezeal i mucegai i nu exist o surs de gaz.

Celelalte 36 de familii au fost lsate fr locuine alternative. Ctorva dintre acestea le-a fost
permis s-i construiasc adposturi improvizate pe terenul agricol de lng casele modulare,
n timp ce familiile care nu au avut resurse economice pentru materiale de construcii au fost
lsate fr adpost.

n data de 19 iunie 2011, primarul din Cluj-Napoca a semnat un memorandum de nelegere

cu Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, lundu-i angajamentul pentru activiti
comune viznd mbuntirea incluziunii sociale i a situaiei locative a familiilor defavorizate
din Cluj-Napoca, inclusiv a familiilor de romi, n contextul dezvoltrii urbane. Cu toate acestea,
din informaiile organizaiei Amnesty International, autoritile locale din Cluj-Napoca nc nu
au dezvoltat un plan concret.

n data de 15 noiembrie 2011, Consiliul National pentru Combaterea Discriminrii (CNCD),

autoritatea de stat n Romnia responsabil cu monitorizarea i punerea n aplicare a legislaiei
mpotriva discriminrii, a constatat c mutarea romilor de pe strada Coastei de ctre
autoritile locale lng groapa de gunoi de la Pata Rt a constituit un act de discriminare.
CNCD a amendat autoritatea local i a recomandat ca municipalitatea s gseasc o soluie
pentru situaia locativ a romilor mutai la Pata Rt.

Romnia este parte la o serie de tratate internaionale i regionale privind drepturile omului,
care cer n mod categoric ca aceasta s interzic, s se abin de la i s previn evacuri
forate. Aceste tratate includ Pactul internaional privind drepturile economice, sociale i
culturale, Pactul internaional privind drepturile civile i politice, Convenia privind drepturile
copilului, Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial,
i Carta social european revizuit.

Comitetul ONU pentru Drepturile economice, sociale i culturale a subliniat n Comentariul

General nr. 7 c evacurile pot fi efectuate doar n ultim instan, odat ce toate celelalte
alternative posibile evacurii au fost explorate. Chiar i atunci cnd o evacuare este
considerat a fi justificat, aceasta poate fi efectuat numai atunci cnd proteciile
procedurale adecvate sunt puse n aplicare i n cazul n care despgubiri pentru pierderi i
locuine alternative adecvate sunt furnizate. Conform standardelor internaionale, evacurile nu
trebuie efectuate n condiii de vreme deosebit de nefavorabile sau pe timp de noapte.
Amnesty International este profund ngrijorat de faptul c nereuita autoritile locale de a
asigura ci de atac familiilor care au fost evacuate forat n 2010, ncalc obligaiile
internaionale n domeniul drepturilor omului incluse n mai multe instrumente privind
drepturile omului la care Romnia este parte.

n memorandumul su ctre viitoarea preedenie danez a Consiliului Uniunii Europene (UE),

Amnesty International a cerut Preedeniei s adopte o poziie clar mpotriva anti-
ignismului i s conduc statele membre n lupta mpotriva discriminrii romilor n
concomitent cu punerea n aplicare a strategiilor naionale pentru integrarea romilor.

Citete mai mult

Mind the legal gap Roma and the right to housing in Romania
http://www.amnesty.org/en/library/info/EUR39/007/2010/en
Recommendations to the Danish EU Presidency January/June 2012
http://www.amnesty.eu/content/assets/Doc2011/Danish_recommendations_EU_memo_Eng5_ei
o.pdf
Urgent Action 256/10: Forced Evictions of Roma in Romania
http://www.amnesty.org/en/library/info/EUR39/007/2010/en
Update to Urgent Action 256/10: Roma community evicted, some left homeless
http://www.amnesty.org/en/library/info/EUR39/008/2010/en
The thin line between social inclusion and ethnic segregation
http://livewire.amnesty.org/2011/02/09/the-%E2%80%9Cthin-line%E2%80%9D-between-
social-inclusion-and-ethnic-segregation/
Allow us to live in dignity calling an end to forced evictions in Romania
http://livewire.amnesty.org/2011/10/05/%e2%80%9callow-us-to-live-in-dignity%e2%80%9d-
%e2%80%93-calling-an-end-to-forced-evictions-in-romania/

Pentru editori
Aceast activitate face parte din campania Amnesty International Cer Demnitate care
urmrete s pun capt nclcrilor drepturilor omului care conduc la i agraveaz srcia
global. Campania va mobiliza oamenii din ntreaga lume pentru a cere ca guvernele,
corporaiile i alii care dein putere s asculte vocile celor care triesc n srcie i s
recunoasc i s protejeze drepturile acestora. Acest activitate face parte de asemena din
campania Lupt mpotriva Discriminrii n Europa.

Sfrit /