Consiliul pentru Standarde Ocupaionale i Atestare

Unitatea de Cercetare i Servicii Tehnice

STANDARD OCUPATIONAL

Ocupaia: Contabil ef administraie public

Domeniul: Administraie public i aprare

Bucureti 2000
Unitatea pilot:
Ministerul funciei publice
Coordonator proiect standard ocupaional:
Cornelia Nstase
Membrii echipei de redactare a standardului ocupaional:
Sofia Ceacalopol
Mirela Adriana Pavel
Refereni de specialitate:
Valentina Stoica
Gabriela Nicoleta Stoica
Standard aprobat COSA la data de 11-07-2000

Cod COSA: R - 289

copyright 2000 , COSA - U.C.S.T.
Toate drepturile asupra acestui document sunt rezervate.
Acesta nu poate fi reprodus parial sau integral, nu poate fi folosit sau citat n alte
lucrri fara acordul COSA.
 Contabil ef administraie public

Descrierea ocupaiei

Contabilul sef din unittile administrativ-teritoriale la nivel de comun, oras, municipiu, judet sau
subdiviziune a municipiului Bucuresti si desfsoar activitatea, de regul, n cadrul directiei economice.
Datorit aplicrii principiului autonomiei locale, fiecare unitate administrativ-teritorial are o structur
proprie de organizare si de la caz la caz, atributiile contabilului sef si competentele necesare acestuia difer.
Astfel, n unele unitti, ocupatia de contabil sef implic doar activitti legate strict de evidenta contabil n
timp ce elaborarea si executia bugetului intr n atributiile compartimentului de buget, aflat n subordinea
directorului economic.
n general, contabilul sef coordoneaz activitatea financiar-contabil, rspunznd de administrarea bunurilor
si gestionarea finantelor publice. n unittile administrativ-teritoriale mici (la nivel de comune si orase),
concomitent cu aceast activitate, contabilul sef are si atributii legate de gestionarea resurselor umane,
coordonnd si activittile compartimentelor administrativ, investitii, informatic.
Standardul a fost astfel structurat nct s acopere competentele necesare contabilului sef din unittile
administrativ-teritoriale care nu are n organigram si ocupatia de director economic. Aceasta este de fapt
situatia cea mai frecvent, fiind cazul unittilor administrative la nivel de comun, oras si chiar municipii
mici. Prin urmare, standardul contine att competentele necesare ntocmirii documentelor contabile ct si
cele privind elaborarea si monitorizarea executiei bugetului sau ntocmirii programelor de dezvoltare
economic. Astfel. standardul se poate aplica att ocupatiei de contabil sef ct si celei de director economic.
Ambele ocupatii presupun si competente manageriale privind organizarea si coordonarea compartimentelor
din subordine dar si competente fundamentale cum ar fi munca n echip si dezvoltarea pregtirii
profesionale.
 Contabil ef administraie public

UNITILE DE COMPETEN

Domeniile de competen Unitile de competen

Competene fundamentale Munca n echip

Competene generale la locul de munc Pregtirea profesional

Competene specifice Administrarea patrimoniului unitii administrativ-teritoriale

Coordonarea ntocmirii i completrii documentelor contabile
primare
Coordonarea i controlul activitii financiar-contabile
Coordonarea i controlul activitii personalului din subordine
Fundamentarea i elaborarea bugetului de venituri i cheltuielilor
ntocmirea documentelor contabile de sintez
ntocmirea programului de dezvoltare economico-social a unitii
administrativ teritoriale
Monitorizarea execuiei bugetului de venituri i cheltuieli
Organizarea activitii compartimentelor din subordine
 Munca n echip

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Identific sarcinile ce-i revin n 1.1. Sarcinile personale sunt identificate cu operativitate, n
cadrul echipei conformitate prevederile obiectivelor financiar-contabile ale unitii.

1.2. Sarcinile sunt identificate n cadrul sarcinilor echipei i nsuite

conform responsabilitilor ce-i revin prin fia postului.
2. Particip la ndeplinirea sarcinilor 2.1. Sarcinile sunt ndeplinite printr-o colaborare i conlucrare
echipei permanent cu membrii echipei n care lucreaz astfel nct s se asigure
corelarea aciunilor ntreprinse i a termenelor.

2.2. Situaiile neprevzute sunt rezolvate cu solicitudine i operativitate

astfel nct s se asigure realizarea obiectivelor unitii.

2.3. Deciziile care privesc sarcinile echipei sunt stabilite prin

consultarea tuturor membrilor echipei, n funcie de competenele ce le
revin i experiena acestora i sunt adoptate conform reglementrilor.

2.4. Negocierile sunt purtate cu tact i diplomaie, propunerile sunt

constructive i au drept scop realizarea la termen a sarcinilor echipei.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care au n organigram aceast ocupaie.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

- capacitatea de a identifica sarcinile ce-i revin n cadrul echipei
- cunoaterea limitelor de competen i a responsabilitilor n cadrul echipei
- capacitatea de a se adapta la stilul i ritmul de munc al echipei
- spiritul de echip

Cunotine:
- tehnici de comunicare
- tehnici de negociere i mediere

Aptitudini:

-capacitate de comunicare eficient;

-capacitate de negociere i mediere
-capacitate de planificare i organizare
-capacitate de adaptare

Atitudini:
- spirit de echip
-flexibilitate
-corectitudine
-hotrre
-dinamism
-echilibru
-solicitudine
-simul rspunderii

_
 Pregtirea profesional

Descrierea unitii
Unitatea se refer la competenta contabilului sef directorului economic de a-si evalua permanent necesarul de
instruire n raport cu cerintele locului de munc si nouttile din domeniu si a se perfectiona att n domeniul
pregtirii profesionale ct si n domeniul managerial.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Identific necesarul de instruire 1.1.Nivelul de pregtire este evaluat cu obiectivitate prin raportare la
cerinele din domeniu.

1.2. Necesarul de instruire este identificat cu realism pe baza nivelului de

pregtire propriu i a noutilor din domeniul administraiei publice.
2. Particip la forme de instruire 2.1. Modalitile de perfecionare profesional sunt identificate n
funcie de necesitile de instruire i de posibilitile oferite, astfel nct
s se asigure eficiena instruirii.

2.2. Participarea la forme de instruire este susinut prin dovezi

obiective.

2.3. Instruirea este eficient i asigur nsuirea cunotinelor noi din

3.Asigur auto-instruirea 3.1. Necesarul de auto-instruire este stabilit pe baza autoevalurii
obiective a nivelului de pregtire.

3.2. Necesarul de auto-instruire este identificat cu realism n funcie de

cerinele locului de munc,

3.3. Autoinstruirea se face continuu astfel nct s se asigure nsuirea

corect i complet a legislaiei i procedurilor de lucru.

3.4. Autoinstruirea asigur nsuirea noutilor din domeniu i aplicarea

corect n activitatea profesional, n scopul creterii eficienei acesteia.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care au n organigram aceast ocupaie.

-eficiena privete att eficiena nsuirii informaiilor necesare ct i eficiena costurilor instruirii.
-cerinele locului de munc se refer la: noi proceduri i metode de lucru (implementarea de noi sisteme
informatice, programe de aplicaie privind informatizarea activitii unitii), reglementri interne etc.
-formele de instruire pentru perfecionarea pregtirii profesionale pot fi seminarii, simpozioane, cursuri, schimb
de experien pe baza unor studii de caz.
-dovezile obiective pot fi: diplome, certificate care atest participarea la cursuri, lucrri publicate, lucrri susinute
la diferite manifestri, participarea la proiecte etc.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-capacitatea de autoevaluare obiectiv a punctelor slabe care necesit perfecionarea cunotinelor;
-disponibilitatea de a participa la cursuri de perfecionare i modul de nsuire i aplicare n practic a
cunotinelor din domeniul profesional i managerial;
-interesul manifestat pentru a se auto-perfeciona

Cunotine:
-noutile din domeniul contabilitii;
-noi tehnici manageriale;
-reglementrile specifice domeniului

Aptitudini:
- capacitate de autoevaluare obiectiv
- capacitatea de asimilare a cunotinelor;

Atitudini:
- deschidere
- seriozitate
- dorina de perfecionare
 Administrarea patrimoniului unitii administrativ-teritoriale

Descrierea unitii
Unitatea descrie activittile, cunostintele, aptitudinile si atitudinile necesare administrrii patrimoniului unittii
administrativ-teritoriale la nivel de comun, oras, municipiu, judet, municipiul Bucuresti, sector al municipiului
Bucureti.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Aloc fondurile pentru realizarea 1.1.Alocarea resurselor financiare se face periodic, pentru acoperirea
obiectivelor prevzute n planul de ritmic a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor din programul de
investiii investiii aprobat.

1.2. Fondurile sunt alocate raional i eficient n limita sumelor prevzute

n buget la capitolul de cheltuieli de investiii.

1.3. Cheltuielile aferente investiiilor sunt contabilizate n conformitate

cu reglementrile legale n vigoare.
2.Gestioneaz mijloacele fixe din 2.1.Mijloacele fixe sunt nregistrate n contabilitatea de gestiune
dotarea unitii. cronologic, pe baza documentelor justificative, potrivit reglementrilor
legale.

2.2. Scoaterea din eviden a mijloacelor fixe se nregistreaz n

conformitate cu reglementrile generale privind mijloacele fixe.
3.Coordoneaz procesul de 3.1.Operaiilor pregtitoare ale inventarierii sunt efectuate n timp util i
inventariere a patrimoniului unitii respectnd reglementrile n vigoare.

3.2. Procesul de inventariere este coordonat astfel s se asigure

identificarea situaiei reale a patrimoniului unitii i reflectarea fidel a
acesteia n contabilitate.

3.3.Valorificarea rezultatelor inventarierii se face prin nregistrarea n

contabilitate conform Legii contabilitii.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram ocupaia de contabil ef, sau n cazul n care
gestionarea patrimoniului intr n atribuiile directorului economic.

-cheltuieli de investiii pot fi: cheltuieli pentru achiziii, dotri independente, cheltuieli de proiectare pentru studii
de prefezabilitate i fezabilitate pentru noi investiii, cheltuieli de proiectare pentru consolidri, cheltuieli
prevenire sau nlturare calamiti .a.;
- valoarea total a investiiilor este supus actualizrii potrivit indicatorilor statisticii publice;
-contabilitatea mijloacelor fixe se ine pe categorii i pe fiecare obiect de eviden;
-scoaterea din evidena contabil se face potrivit Legii contabilitii i normelor de aplicare a acesteia;
-procedura de inventariere se stabilete conform normelor de aplicare a Legii contabilitii n administraia
public.
-operaiile pregtitoare se refer la: stabilirea comisiilor de inventariere, instruirea membrilor comisiilor,

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

- ritmicitatea alocrii fondurilor n conformitate cu programul de investiii aprobat la termenele i n limitele
stabilite n buget;
- reflectarea fidel n contabilitate a cheltuielile aferente investiiilor;
- modul de nregistrare, amortizare i scoatere din eviden a mijloacelor fixe;
- modul de ntocmire a dispoziiei de inventariere, stabilirea modului de efectuare a inventarierii, - valorificarea
corect a rezultatelor acesteia (respectarea legislaiei n vigoare).

Cunotine:
-Legea contabilitii, instruciuni de aplicare a contabilitii generale n unitile administraiei publice locale;
-Legea administraiei publice locale
-Legea finanelor publice locale
-Normele privind organizarea i efectuarea inventarierii patrimoniului;
-Reglementrile privind evaluarea;
-Legea achiziiilor publice;
-Nomenclatorul formularelor tipizate privind activitate financiar i contabil.

Aptitudini:
- capacitate de evaluare;
- responsabilitate;
- capacitatea de coordonare;
- capacitatea de comunicare eficient.

Atitudini:
- corectitudine;
- dinamism;
- flexibilitate;
- hotrre.
-echilibru
_
 Coordonarea ntocmirii i completrii documentelor contabile primare

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1.Monitorizeaz ntocmirea 1.1.Monitorizarea se face asigurnd ntocmirea documentelor
documentelor justificative justificative n momentul efecturii operaiilor economice i financiare i
n conformitate cu reglementrile specifice n vigoare.

1.2.Documentele justificative sunt ntocmite la locul de munc unde se

produce operaia sau care particip la nfptuirea ei, utiliznd formulare
tipizate sau netipizate, conform reglementrilor.

1.3.Documentele asigur consemnarea complet i corect a operaiilor

economice i financiare efectuate astfel nct s permit nregistrarea n
contabilitate conform Legii contabilitii.

1.4. Documentele justificative sunt completate exact, corect i cite,

corecturile fiind admise n condiiile prevzute de dispoziiile legale.

1.5.Eventualele opraiuni incorecte sau inoportune sunt identificate cu

promptitudine i soluionate pe loc
2.Monitorizeaz prelucrarea 2.1.Documentele justificative sunt sortate pe operaii, conform cerinelor
documentelor legii contabilitii

2.2. Documentele justificative sunt precontabilizate conform cerinelor

Legii contabilitii.

2.3.Verificarea documentelor justificative vizeaz forma, calculul

aritmetic i coninutul de fond, fiind identificate cu obiectivitate i
corectate toate erorile.

2.4.Documentele justificative sunt analizate i contate pentru

nregistrarea n contabilitate.

2.5.nregistrarea documentelor n contabilitate este fcut cronologic i

sistematic, conform cerinelor Legii contabilitii.
3. Stabilete circuitul documentelor 3.1.Fluxul informaional este stabilit astfel nct documentele s circule
ntr-o ordine logic ntre compartimentele implicate.

3.2.Traseul de micare al documentelor este raional i corect

dimensionat, n conformitate cu cerinele legii contabilitii i
reglementrile Ministerului Finanelor.

3.3.Circulaia documentelor este ritmic, n msura posibilului, fr a

staiona mai mult dect este necesar n cadrul fiecrui compartiment
subordonat, documentele fiind rezolvate complet i la timp.
4. Organizeaz evidena i arhivarea 4.1.Documentele pierdute, distruse sau sustrase sunt reconstituite
documentelor respectnd normele stabilite prin legislaia contabil.

4.2.Evidena operativ i contabil a formularelor folosite ca documente

este organizat conform reglementrilor MF i ale Legii contabilitii

4.3. Utilizarea formularelor cu regim special se face potrivit

metodologiilor elaborate de Ministerul Finanelor

4.4.Documentelor justificative sunt clasate respectnd criteriile de

clasare.

4.5.Documentelor contabile sunt arhivate i pstrate n conformitate cu

Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram ocupaia de contabil ef, activitate de
contabilitate fiind subordonat directorului economic.

-documentele justificative sunt documentele pe care se formalizeaz n scris i se organizeaz material procesele
de culegere, prelucrare, stocare i transmitere a datelor, asigurnd datele de intrare n sistemul
informaional-contabil;
- formularele tipizate sunt suporturi de informaii avnd un coninut, format i o form prestabilit i imprimat (
cecuri, chitane, facturi, avize de nsoire a mrfurilor etc.);
- formularele netipizate sunt suporturi de informaii n care coninutul, forma i formatul nu sunt prestabilite i
imprimate iar utilizarea lor este la latitudinea unitii patrimoniale (tabele centralizatoare, procese-verbale);
- Legea contabilitii i Regulamentul de aplicare a Legii contabilitii;
- precontabilizarea const n cumularea mai multor documente justificative, obinndu-se pe aceast cale
documentele centralizatoare;
- forma documentului se caracterizeaz prin gruparea i aezarea informaiilor fixe, precum i a spaiilor pentru
informaiile variabile, care urmeaz s fie completate de utilizator; Din punct de vedere al formei documentele
trebuie s conin informaii autentice, valabile i exacte;
- coninutul documentelor justificative se caracterizeaz prin urmtoarele elemente principale: denumirea,
numrul i data documentului, denumirea i sediul unitii patrimoniale, denumirea serviciului / compartimentului,
dup caz, care a ntocmit documentul, menionarea prilor care particip la efectuarea operaiei, dac este cazul,
coninutul operaiei economice i financiare, datele cantitative i valorice aferente operaiei economice i
financiare efectuate, semnturile persoanelor care rspund de efectuarea operaiei, a celor care avizeaz sau care
aprob respectiva operaie, dup caz;
-contarea const n indicarea simbolurilor conturilor (n care urmeaz s se reflecte operaia ), pe fiecare
document justificativ sau pe documentele centralizatoare n care sunt nscrise mai multe documente justificative
al cror coninut se refer la operaii de aceeai natur i din aceeai perioad.
-reglementrile legale se refer la: Legea arhivelor naionale, Legea contabilitii i Regulamentul de aplicare;
-documentele se claseaz utiliznd unul din urmtoarele criterii: nominalitii, natura sau felul operaiei

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-eficiena cu care organizeaz i efectueaz instruirea personalului privind completarea documentelor;
-modul de monitorizare a activitii astfel nct s asigure ntocmirea tuturor documentelor justificative cu
respectarea ntocmai a dispoziiilor legale;
-eficiena monitorizrii n procesul folosirii i gestionrii documentelor justificative care reflect utilizarea i
circulaia valorilor materiale i bneti n unitatea administrativ-teritorial;
-respectarea procedurilor i a normelor legale n vigoare.
-Promptitudinea identificrii documentelor incorecte sau incomplete i a stabilirii soluiei de corectare conform
reglementrilor.
- modul de stabilire eficient a circuitului documentelor;
-simplitatea, flexibilitatea i eficiena organizrii arhivrii documentelor pentru asigurarea accesului rapid i facil
la documente; respectarea reglementrilor privind arhivarea i pstrarea documentelor

Cunotine:
-Legea contabilitii i Regulamentul de aplicare;
-Reglementrile Ministerului Finanelor privind nomenclatorul formularelor tipizate.
-Legea arhivelor naionale;
-Legea administraiei publice locale

Aptitudini:
-capacitate de analiz i sintez;
-capacitate de comunicare;
-capacitate de evaluare;
-spirit didactic;
-capacitate de coordonare.
economice i financiare, cronologic, corespondenei.

Atitudini:
-obiectivitate;
-iniiativ;
-corectitudine;
-fermitate.

_
 Coordonarea i controlul activitii financiar-contabile

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Instruiete personalul din 1.1. Nevoile de instruire a personalului privind activitatea
compartimentele subordonate financiar-contabil sunt identificate i evaluate cu obiectivitate.

1.2.Instruirea personalului din compartimentele subordonate se

efectueaz utiliznd cea mai adecvat i eficient form de pregtire, n
funcie de posibilitile unitii administrativ-teritoriale.
2. Monitorizeaz activitatea 2.1.Scadenele i obiectivele sunt stabilite cu exigen i realism asigurnd
financiar-contabil realizarea activitii n termenul planificat.

2.2.Activitatea financiar-contabil este urmrit permanent, astfel nct

s se asigure respectarea disciplinei financiar-contabile.

2.3.Monitorizarea activitii se realizeaz prin controlul sistematic astfel

nct s se asigure informaii de natur juridic, financiar i economic.

2.4.Eventualele erori sunt identificate cu promptitudine i apreciate

obiectiv fiind dispuse msurile legale pentru corectarea acestora.
3.Adopt msuri de eficientizare a 3.1.Msurile de eficientizare sunt corelate, compatibile i respect
activitii principiul continuitii n timp.

3.2. Msurile adoptate mpreun cu un sistem de evaluare a rezultatelor

aplicrii acestora,
sunt fixate precis i focalizate pe obiectivele de realizat.

3.3.Msurile adoptate asigur un climat motivat, participativ i de

nelegere.

3.5.Eficiena activitii este analizat periodic cu realism i obiectivitate

pentru identificarea dificultilor ce se cer depite i a soluiilor posibile.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care au n organigram aceast ocupaie. n funcie de structura
organizatoric a unitii, compartimentele aflate n subordinea contabilului ef i a directorului economic difer.

-activitatea de coordonare se exercit asupra compartimentelor din subordine cum ar fi: contabilitate, buget,
prognoze, programe, contractare, personal salarizare, n funcie de structura de organizare proprie fiecrei
uniti administrativ-teritoriale;
-disciplina financiar contabil vizeaz respectarea cu strictee a legislaiei , normelor i metodologiilor elaborate
de MF, BNR;
-informaii de natur juridic i financiar se refer la operaii generate de relaiile cu terii i pot fi: sume
datorate furnizorilor, angajailor, creditorilor, sume de primit de la debitori, prezentarea i justificarea ctre
organele fiscale a veniturilor i cheltuielilor etc.:
-informaii de natur economic pot fi: costuri de executare a serviciilor, mrimea valoric a factorilor care au
cauzat sau determinat volumul rezultatelor obinute n cursul i la sfritul exerciiului financiar;
-eroarea reprezint iregularitatea, inexactitatea sau omisiunea fr s fi fost dorit de executant (eroare de bun

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-eficiena cu care organizeaz i efectueaz instruirea personalului privind completarea documentelor;
-modul de monitorizare a activitii astfel nct s asigure ntocmirea tuturor documentelor justificative cu
respectarea ntocmai a dispoziiilor legale;
-capacitatea de a elabora un plan de munc;
-eficiena cu care monitorizeaz activitatea financiar-contabil;
-promptitudinea i eficiena cu care sunt sesizate i corectate erorile din activitatea financiar-contabil;
-capacitatea de analiz i interpretare a rezultatelor obinute materializate n gradul de ndeplinire a obiectivelor i
a unor indicatori economici, sociali sau de alt natur.

Cunotine
-legea administraiei publice locale
-tehnici i proceduri manageriale;
-legea contabilitii;
-legea finanelor publice locale;
-legea bugetului de stat;
-legislaia economic i comercial;

Aptitudini:
-capacitatea de adaptare;
-cultivarea iniiativei, inovaiei i creativitii;
-capacitatea de a elabora un plan de munc;
-capacitatea de comunicare;
-putere de judecat;
-rezisten la stres.

Atitudini
- spirit de disciplin;
-voin;
-perseveren;
-autoritate;
-flexibilitate;
-siguran;
-integritate.
_
 Coordonarea i controlul activitii personalului din subordine

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1.Stabilete prioritile n alocarea 1.1.Alocarea resurselor umane se realizeaz cu obiectivitate n funcie de
resurselor umane responsabilitile ce revin unitii administrativ-teritoriale n
conformitate cu legea administraiei publice locale.

1.2. Resursele umane sunt alocate echilibrat astfel nct s asigure

realizarea complet a volumului de activitate n condiii de eficien.

1.3.Prioritile sunt stabilite n conformitate cu volumul indicatorilor

aprobai la capitolul cheltuieli de personal.
2.Evalueaz activitatea efilor de 2.1.Activitatea efilor de compartimente din subordine este evaluat n
compartimente conformitate cu reglementrile n vigoare.

2.2.Activitatea este evaluat cu obiectivitate n corelare cu sarcinile din

ROF i atribuiile din fia postului.

2.3.Evaluarea realist a activitii efilor de compartimente din

subordine se face pe baza standardelor de performan stabilite.
3.Aplic tehnici motivaionale sau de 3.1. Promovarea personalului, prin schimbarea nivelului de ncadrare,
sancionare este asigurat cu respectarea echilibrelor din unitate.

3.2. Promovarea personalului se face prin concurs, cu respectarea

regulilor prestabilite.

3.3. Sanciunile sunt aplicate cu imparialitate n conformitate cu

legislaia muncii, n urma stabilirii cu obiectivitate a cauzelor care au dus
la respectiva abatere.
4Aplic tehnici de selecionare a 4.1.Selecionarea personalului se face pe criterii de competen i n
personalului conformitate cu structura organizatoric aprobat.

4.2.Angajarea personalului se face cu respectarea cerinelor din fia

postului.
5. Asigur perfecionarea pregtirii 5.1.Pregtirea i perfecionarea personalului se face n limita fondurilor
profesionale a personalului alocate i asigurnd utilizarea eficient a acestora.

5.2.Asigurarea continuitii proceselor de pregtire i perfecionare se

face pe baza programelor de pregtire susinute de sisteme care s
condiioneze promovrile.

5.3.Nivelul de pregtire cerut este asigurat prin punerea n practic a

conceptului de educaie permanent care s asigure continuitatea,
noutatea, complementaritatea i aplicabilitatea.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care au n structura organizatoric aceast ocupaie.

-indicatorii privind cheltuielile de personal sunt: salariile de baz, salariile de merit, indemnizaiile de conducere,
spor de vechime, sporuri pentru condiii deosebite de munc, pli pentru ore suplimentare, fondul de premiere,
contribuiile la asigurrile sociale, deplasri n ar i strintate i alte cheltuieli de personal;
-Ordonan de urgen privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru personalul contractual din sectorul
bugetar i Metodologia pentru stabilirea normelor de evaluarea performanelor profesionale individuale;
-standardele de performan pot fi: caracteristici principale a activitilor realizate, factori majori de eficacitate,
obiective msurabile( la nceputul perioadei), rezultate obinute( la finele perioadei);
-echilibrul const n ncadrarea n nivelul fondului de salarii aprobat prin BVC;
-regulile prestabilite pentru promovarea intern au n vedere asigurarea continuiti, cunoaterea sistemului,
motivarea personalului, adaptarea redus;
-legislaia muncii se refer la Codul muncii

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-capacitatea de a determina modificri de mentaliti i de a elimina rezistena la schimbri;
-capacitatea de evaluare obiectiv a activitii personalului din subordine;
-obiectivitatea n aplicarea tehnicilor de motivare, promovare, selecionare sau sancionare a personalului;
-preocuparea n asigurarea pregtirii profesionale eficiente a personalului din subordine

Cunotine:
-legea administraiei publice locale
-tehnici manageriale;
-tehnici de mediere;
-tehnica interviului;
-cunotine economice i despre eficien, productivitate, competitivitate;
-cunotine despre managementul resurselor umane;

Aptitudini
-capacitate de mediere;
-capacitate de evaluare;
-capacitate de selecie;
-capacitate de comunicare eficient;
-spirit de lucru n echip;
-capacitate de planificare;
-capacitate de negociere;

Atitudini
-obiectivitate;
-imparialitate;
-implicare;
-atitudine deschis;
-flexibilitate;
-atitudine pozitiv;
-intuiie;

_
 Fundamentarea i elaborarea bugetului de venituri i cheltuielilor

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Identific cheltuielile necesare 1.1.Cheltuielile sunt identificate n totalitate pe baza solicitrilor primite
de la ordonatorii de credite din subordine.

1.2.Cheltuielile proprii in cont de programul de dezvoltare economic i

social aprobat.

1.3.Categoriile de cheltuieli sunt stabilite pe baza clasificaiei indicatorilor

privind finanele publice.

1.4.Cheltuielile sunt oportune, legale i justificate de funcionarea

corespunztoare a instituiilor i serviciilor n condiiile prevzute de
2. Identific sursele de finanare 2.1.Capitolele i subcapitolele de venituri sunt n conformitate cu
clasificaia indicatorilor privind finanele publice.

2.2.Sursele de finanare sunt estimate cu realism, respectnd principiul

prudenei.

2.3.Nivelul veniturilor este stabilit pe baza veniturilor din anul precedent

i a
estimrilor realiste ce in cont de factorii de influent.

2.4. Noi surse de venituri sunt identificate prin valorificarea eficient a

potenialului disponibil i a mediului de afaceri al zonei.
3. Negociaz cu ordonatorii de credite 3.1.Negocierea este condus cu tact i diplomaie n sensul atingerii
obiectivului propus.

3.2.Prioritile sunt stabilite prin consens i fundamentate cu

obiectivitate.

4. ntocmete proiectul de buget 4.1. Proiectul de buget este ntocmit n conformitate cu cerinele din
legea finanelor publice locale i cu legea contabilitii.

4.2. Proiectul de buget conine toate documentele anexe prevzute in

legea finanelor publice.

4.3.Proiectul este ntocmit i propus spre aprobare conform

reglementrilor n vigoare.

4.4.Termenul de elaborare a bugetului este n conformitate cu legea

finanelor publice locale.

4.5.Proiectul de buget ntocmit asigur echilibrul financiar pe anul pentru

care se elaboreaz.

4.6. Proiectul este flexibil, permind rectificri i redistribuiri, dup caz.

Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram ocupaia de contabil ef sau, dac activitatea de
bugetare intr n atribuiile directorului economic.

- Ordonatorii de credit cu care negociaz (Instituii i servicii publice de interes local) pot fi: instituii de
nvmnt, sntate, cultur i religie, servicii publice specializate de asisten social, servicii de dezvoltare
public i de locuine, servicii de protecie civil etc.;
- Categorii de cheltuieli: cheltuieli pentru aciuni social-culturale, sportive, de tineret, inclusiv ale cultelor,
aciuni de interes local n beneficiul colectivitii, cheltuieli de ntreinere i funcionare a administraiei publice
locale, cheltuieli cu destinaie special, precum i alte cheltuieli prevzute prin dispoziii legale;
- Capitole de venituri: venituri curente, venituri din capital, venituri cu destinaie special;
- Principiul prudenei aa cum este descris n Legea contabilitii;
Anexe la bugetul de venituri i cheltuieli: program de investiii aprobat de consiliul local, programe de interes
local;
- Legea se refer la Legea privind finanele publice locale;
- Noi surse de venituri se pot constitui din: nchirieri de spaii, concesionri, vnzri etc.
- Factori de influen: modificri n situaia economic i social a unitii administrativ- teritoriale, modificri

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

- identificarea i fundamentarea realist a tuturor cheltuielilor necesare;
- gruparea veniturilor i a cheltuielilor conform clasificaiei bugetare;
- identificarea realist a tuturor surselor de venituri;
- estimarea obiectiv i prudent a veniturilor innd cont de veniturile din anii precedeni i de prognozele pentru
anul viitor;
- capacitate de negociere n atingerea echilibrului financiar al bugetului de venituri i cheltuieli;
- calitatea proiectului de buget ntocmit ( respectarea coninutului, a legislaiei, a termenelor).

Cunotine:

- planificare financiar;
- legea administraiei publice locale
- legea privind finanele publice locale;
- legea contabilitii;
- legea bugetului de stat;
- norme, instruciuni i metodologii ale Ministerului Finanelor n domeniu.

Aptitudini:
- capacitate de analiz;
- capacitate de evaluare a obiectivelor;
- capacitate de sintez;
- capacitate de negociere;
- capacitate de comunicare eficient.

Atitudini:
- iniiativ;
- deschidere;
- flexibilitate;
- tact, diplomaie;
- fermitate n respectarea legislaiei

_
 ntocmirea documentelor contabile de sintez

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Culege i analizeaz datele necesare 1.1.Informaiile financiar contabile necesare ntocmirii documentelor de
sintez sunt selectate cu atenie din surse autorizate i verificate.

1.2. Datele contabile sunt preluate complet i corect din documentele

contabile astfel nct s asigure imaginea fidel a acestora.

1.3. Datele sunt preluate corect respectnd legislaia n vigoare.

1.4. Datele culese sunt suficiente pentru efectuarea unei analize

financiar-contabile eficiente i ntocmirea corect a documentului vizat.
2. Efectueaz analize 2.1.Datele sunt analizate n conformitate cu principiile i procedurile
contabilitii.

2.2.Nivelul de venituri i cheltuieli este identificat cu obiectivitate.

2.3.Eventualele depiri la capitolul de cheltuieli sunt identificate cu

realism, stabilind cauzele acestora.

2.4.Nencasarea unor venituri planificate este identificat i analizat cu

obiectivitate, indicnd cauzele acesteia

2.5.Rezultatele analizelor sunt n consens cu obiectivul urmrit i reflect

cu fidelitate realitatea.
3. ntocmete documentele 3.1.Documentele sunt complete i conin toate informaiile necesare,
conform normelor i procedurilor stabilite de MF .

3.2.Rapoartele de analiz i diagnoz financiare conin evaluarea

obiectivelor, a cauzelor abaterilor fa de plan precum i soluii realiste de
mbuntire a situaiei.

3.3. Informaiile din documente sunt relevante pentru obiectivul urmrit

iar concluziile sunt obiective .

3.4.Exprimarea este clar, concis i documentele respect formatul

impus prin reglementrile n vigoare.
4. Transmite i susine documentele 4.1.Documentele sunt transmise n termenul prevzut de lege sau impus
de organismele care le-au solicitat.

4.2.Concluziile prezentate n documente sunt susinute cu argumente

valide.

4.3.Documentele sunt pstrate i arhivate conform reglementrilor n

vigoare.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram ocupaia de contabil ef, caz n care activitatea
contabil este subordonat directorului economic.

-documente contabile de sintez: contul de execuie fiananciar, rapoarte de analiz financiar-contabil (raport
anual de execuie) etc.;
-sursele de informaii trebuie s fie: reale, legale, corecte, de calitate
principiile contabilitii: prudenei, permanenei metodelor, continuitii activitii, independenei exerciiului,
necompensrii;
-procedeele metodei contabilitii sunt: contul, observaia, raionamentul, comparaia, clasificarea, analiza i
sinteza procedee comune i altor tiine;
-Legislaia n vigoare se refer la: Legea contabilitii , Regulamentul de aplicare a unor msuri de executare a
Legii contabilitii, modelele registrelor i execuiilor financiare, normele metodologice de utilizare a acestora;
-Reglementrile n vigoare se refer la: Legea arhivelor naionale.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-capacitatea de analizare cu rapiditate a informaiilor financiar-contabile;
-evaluarea cu obiectivitate a situaiei financiare a unitii;
-capacitatea de identificare a cauzelor care au determinat situaia existent;
-calitatea documentelor de sintez ntocmite; reflectarea cu fidelitate, cantitativ i calitativ a strii i micrii
tuturor elementelor patrimoniale;
-promptitudinea identificrii unor posibile erori i stabilirii soluiilor de corectare conform reglementrilor.
-obiectivitatea concluziilor i realismul soluiilor propuse.

Cunotine
- legea administraiei publice locale
-metodologia de ntocmire a documentelor contabile de sintez;
-Legea contabilitii;
-Legea finanelor publice locale;
-Legea bugetului de stat;
-tehnici de analiz i diagnoz financiar.

Aptitudini

- capacitate de analiz i sintez;

- capacitate de evaluare obiectiv;
- capacitate de comunicare;
-putere de concentrare;
-capacitate de previziune;

Atitudini:
-obiectivitate;
-profesionalism;
-realism;
-fermitate;
-siguran.
-responsabilitate

_
 ntocmirea programului de dezvoltare economico-social a unitii administrativ teritoriale

Descrierea unitii
Unitatea se refer la competenta privind identificarea obiectiv a situatiei economico sociale a unittii administrativ
teritoriale si ntocmirea programului de dezvoltare economico-social n conformitate cu necesittile si
posibilittile reale.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Evalueaz situaia existent 1.1.Situaia existent este identificat cu obiectivitate pe baza datelor
colectate din surse autorizate precum i observaiile directe i utiliznd
procedurile de lucru stabilite.

1.2.Datele sunt culese i selectate cu discernmnt de la

compartimentele, serviciile descentralizate sau alte autoriti publice.

1.3. Situaia existent este evaluat cu obiectivitate pe baza corelrii i

confruntrii tuturor datelor culese.

1.4. Evaluarea situaiei economico-sociale a zonei se face cu realism,

asigurnd o reflectare fidel a realitii i evidenierea critic a tuturor
aspectelor negative i a lipsurilor.
2.Identific direciile de dezvoltare 2.1. Disfuncionalitile sunt identificate cu realism pe baza analizei i
corelrii datelor.

2.2.Potenialul disponibil al zonei este evaluat cu obiectivitate lund n

considerare toate elementele ce concur la modificarea acestuia.

2.3.Direciile de dezvoltare sunt stabilite realism pe baza corelrii

cerinelor populaiei, asigurndu-se o eviden corect a circulaiei
informaiilor.

2.4.Evoluia situaiei economico-sociale este anticipat cu obiectivitate

innd cont de programul de investiii propus.

2.5.Obiectivele i prioritile sunt identificate n strns corelare cu

potenialul estimat i sunt fundamentate cu realism.
3.ntocmete programul de dezvoltare 3.1.Programul este fundamentat, avnd la baz studiul privind concepia
de ansamblu.

3.2.Programul de dezvoltare este detaliat i complet, fiind ntocmit

conform metodologiei specifice.

3.3.Programul cuprinde identificarea i argumentarea variantei optime

privind prioritile n dezvoltarea economico-social a zonei.

3.4.Programul respect cerinele i prioritile populaiei i sunt n

concordan cu programele i strategiile de dezvoltare general elaborate
anterior.

3.5. Impactul social al propunerilor fcute este anticipat cu realism.

4.Supune programul spre consultare i 4.1. Programul este propus spre consultare factorilor interesai conform
aprobare reglementrilor.

4.2. Propunerile fcute de factorii interesai sunt analizate cu deschidere

i obiectivitate, identificnd posibilitile concrete de preluare a acestora.

4.3.Programul completat / modificat n baza observaiilor primite este

definitivat i supus spre aprobare autoritii competente, conform
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu. n
cazul unitilor administrativ teritoriale care au n organigram ocupaia de director economic (municipii mari,
judee, municipii Bucureti i sectoarele acestuia) unitatea se aplic directorilor economici.

-surse autorizate: studii de dezvoltare economico-social, programele de investiii realizate, evidenele existente,
anchete economico-sociale, rapoartele ntocmite i avizate anterior.
-metode de culegere a datelor: consultarea bazelor de date autorizate, observarea realitii, interviuri, convorbiri
cu populaia zonei;
-elemente ce concur la stabilirea potenialului zonei: contextul economico-social, resursele umane (inclusiv
gradul de instruire), resursele financiare, resursele informaionale, poziia geografic i resursele naturale;
-studiul se refer la studii de dezvoltare economico-social a unitii administrativ teritoriale respective
-programele i strategiile de dezvoltare general elaborate anterior se refer la: programul general de dezvoltare
economico-social a rii, programe de dezvoltare regional i programe de dezvoltare zonal etc.
-factorii interesai: populaia, consiliul local, agenii economici din zon, investitori, asociaii patronale, asociaii
profesionale, asociaii de sindicat etc.
-autoritatea competent n a aproba programul de dezvoltare este, dup caz, consiliul local al comunei, oraului,
municipiului, sectorului municipiului Bucureti, Consiliul General al Municipiului Bucureti, Consiliul Judeean al
unitii administrativ-teritoriale.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-capacitatea de a face corelri n abordarea problemelor;
-nelegerea modului n care se elaboreaz i se pun n practic strategii de dezvoltare;
-abiliti n domeniile analizelor economice, studiilor de dezvoltare durabil, evalurii impactului social al
deciziilor luate;
-calitatea programului de dezvoltare economico-social ntocmit, inclusiv respectarea legislaiei i a termenelor.

Cunotine
-legea administraiei publice locale
-economice i de administarie public;
-metodologia de ntocmire a programelor de dezvoltare economico-social

Aptitudini
-capacitatea de concepie;
-gndire de ansamblu
-capacitate de evaluare i anticipare
-capacitate de comunicare eficient
-capacitate de analiz i sintez

Atitudini
-iniiativ
-deschidere
-flexibilitate
-tact, diplomaie
-implicare n probleme de organizare, de calitate i de valorificare superioar a resurselor;

_
 Monitorizarea execuiei bugetului de venituri i cheltuieli

Descrierea unitii

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1.Asigur ncasarea veniturilor 1.1. Resursele financiare sunt ncasate la nivelul i la termenele
planificate.

1.2. Stabilirea i ncasarea cotelor adiionale la unele venituri ale bugetului

loca se face la termen i conform reglementrilor n vigoare.

1.3.ncasarea veniturilor se face ritmic conform nivelurilor planificate,

prevenindu-se situaiile de criz.

1.4. Noi surse de venituri sunt identificate cu realism, pe baza utilizrii

eficiente a tuturor oportunitilor oferite de mediul economico-social i
de legislaia n vigoare.

1.5.Veniturile sunt ncasate asigurndu-se respectarea ntocmai a

2.Administreaz resursele financiare 2.1. Angajarea i utilizarea creditelor bugetare este permis numai n
limita prevederilor i a destinaiilor bugetare.

2.2. Efectuarea cheltuielilor este permis numai n limita plafoanelor

alocate.

2.3.Cheltuielile sunt efectuate numai pe baza documentelor justificative,

conform reglementrilor.

2.4. Modul de utilizare a resurselor financiare ale instituiilor i serviciilor

publice de interes local din subordine este analizat i controlat
periodic, identificndu-se eventualele abateri.
3. Adapteaz bugetul de venituri i 3.1. Rectificarea bugetului propriu este efectuat n condiiile stabilite de
cheltuieli lege i numai atunci cnd acest lucru se justific.

3.2. Rectificarea bugetului se face n condiiile realizrii echilibrului

bugetar.

3.3.Propunerile privind necesitatea rectificrii bugetului sunt echilibrate

i se fac cu pruden, n condiiile permise de lege.
4.Adopt decizii de ncadrare n BVC 4.1. Cheltuielile sunt monitorizate continuu astfel nct depirea cotelor
planificate la anumite capitole de cheltuieli s se fac numai n condiiile
identificrii resurselor de acoperire a acestora.

4.2. Realizarea indicatorilor bugetului sunt analizai periodic,

identificndu-se abaterile fa de nivelul planificat.

4.3. Msurile care se impun pentru realizarea indicatorilor planificai sunt

eficiente i adoptate cu fermitate.

4.4.Deciziile de flexibilizare a bugetului sunt adoptate avnd n vedere

principiul incrementrii / decrementrii bugetare i cu acordul factorilor
responsabili.
Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
municipiul Bucureti i sector al municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram ocupaia de contabil ef sau, dac execuia
bugetului intr n atribuiile directorului economic.

- resursele financiare ale unitii se constituie din impozite, taxe i alte venituri fiscale, venituri nefiscale, unele
venituri ale bugetului de stat, cote adiionale ale bugetului local, transferuri cu destinaie special de la bugetul de
stat i venituri cu destinaie special;
- cotele adiionale la bugetul local se stabilesc n funcie de necesitile funcionrii normale a serviciilor publice de
interes local i de ndeplinirea atribuiilor care revin autoritii administraiei publice locale;
- surse noi de venituri pot fi: venituri rezultate din vnzarea sau valorificarea materialelor rezultate n urma
demolrii, dezmembrrii sau dezafectrii unor mijloace fixe; sume ncasate din concesionare sau din nchirieri de
bunuri aparinnd domeniului public sau privat al unitii; sume ncasate din valorificarea unor bunuri confiscate;
- destinaiile cheltuielilor sunt strict legate de activitatea autoritii sau serviciilor publice de interes local;
- documentele justificative confirm angajamente contractuale sau pe baz de convenii, primirea bunurilor
materiale, prestarea serviciilor, executarea lucrrilor, plata salariilor i a altor drepturi bneti, plata obligaiilor
bugetare, plata oricror alte obligaii;
- Legea finanelor publice locale, metodologia de elaborare i de execuie a bugetelor locale, darea de seam
contabil asupra execuiei bugetare, Normele de elaborare a drilor de seam contabile.
- Msurile pentru ncadrarea n BVC pot fi: economii la anumite capitole de cheltuieli, renunarea la anumite
capitole de cheltuieli, identificarea de noi surse de venituri;
- Factorii responsabili sunt cei stabilii prin Legea finanelor publice, Legea administraiei publice locale etc.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-defalcarea bugetului pe perioade de gestiune (trimestre, luni) i modul de monitorizare a acestuia;
- neangajarea de cheltuieli fr surse de acoperire;
- capacitatea de implementare eficient a execuiei bugetului pentru ncadrarea n indicatorii planificai;
- capacitatea de adaptare n asigurarea echilibrului financiar dinamic;
- eficiena deciziilor n identificarea de noi surse de venituri;
- capacitatea de mobilizare n depirea situaiilor de criz (goluri de cas)

Cunotine:
- reglementrile financiare ale Ministerului Finanelor n domeniul execuiei bugetare;
-cunotine economice de specialitate(legislaie economic: Legea achiziiilor publice, Legea concesiunilor, Legea
societilor comerciale etc.);
-hotrrile consiliului local i dispoziiile ordonatorului de credite.
-legea administraiei publice locale

Aptitudini:
-capacitatea de adaptare;
-capacitatea de analiz;
-capacitatea de evaluare;
-capacitatea de negociere;
-rezistena la stres.

Atitudini:
-responsabilitate;
-fermitate;
-iniiativ;
-dinamism;
-diplomaie.

_
 Organizarea activitii compartimentelor din subordine

Descrierea unitii
Unitatea se refer la competenta managerial privind organizarea activittii tuturor compartimentelor subordonate
astfel nct s asigure realizarea activittii unittii n conditii de eficient si ncadrarea n structura organizatoric
implementat.

ELEMENTE DE COMPETEN CRITERII DE REALIZARE

1. Evalueaz volumul de munc 1.1.Volumul de munc este stabilit realist n concordan cu atribuiile
care revin autoritii administrativ teritoriale n domeniul coordonat.

1.2.Volumul de activitate este evaluat cu responsabilitate astfel nct s

se realizeze raporturi optime ntre obiective i resurse.

1.3.Evaluarea obiectiv a volumului de munc permite asigurarea

proporiei corespunztoare ntre diferitele categorii de resurse:

1.4.Tipologia lucrrilor de realizat este stabilit n conformitate cu

reglementrile financiar-contabile i potrivit Regulamentului de
organizare i funcionare a unitii.
2. Stabilete structura organizatoric 2.1.Proiectarea structurii de organizare se face innd cont de principiile
de management.

2.2.Structura organizatoric este proiectat cu obiectivitate pe baza

criteriilor metodologice de constituire a compartimentelor de munc.

2.3.Gruparea tiinific a compartimentelor se face prin individualizarea

funciilor specifice astfel nct s se asigure realizarea eficient a
volumului de activitate.

2.4. Structura de organizare este dinamic, flexibil i bine corelat cu

sistemul informaional implementat.
3.Repartizeaz sarcinile i 3.1.Sarcinile i responsabilitile sunt repartizate echitabil pe
responsabilitile pe compartimente compartimentele din subordine, n conformitate cu specificul activitii.

3.2.Dispoziiile sunt formulate cu claritate i concizie utiliznd logica

argumentrii n prezentarea variantei optime de aciune.

3.3. Sarcinile sunt stabilite cu obiectivitate astfel nct s se asigure

ncadrarea n termenele prevzute de reglementrile n vigoare.

3.4.Sarcinile i responsabilitile sunt transmise cu tact nct s

antreneze i s motiveze personalul din subordine.

3.5.Diversele activiti desfurate de personalul din subordine sunt

4. Asigur condiiile necesare 4.1. Relaiile funcionale sunt stabilite de o manier care s permit
desfurrii activitii ( inclusiv relaiile acordarea unei largi iniiative de aciune, n contextul unor proceduri
funcionale dintre compartimente) prestabilite.

4.2. Relaiile dintre compartimente asigur realizarea unui sistem

informaional corespunztor i n cadrul acestuia a unui sistem de
comunicaii operativ.

4.3.Repartizarea echitabil i echilibrat a sarcinilor se face n funcie de

evoluia fenomenelor.

4.4. Condiiile de munc asigurate sunt n msur s impun dezvoltarea

unui climat de munc favorabil colaborrii.

4.5.Tehnicile tiinifice de organizare a muncii sunt utilizate i adaptate

corect la situaiile specifice ce pot apare.

4.6.Eventualele disfuncionaliti sunt soluionate cu promptitudine.

Gama de variabile

Unitatea se aplic contabilului ef din unitile administrativ-teritoriale la nivel de comun, ora, municipiu, jude,
Municipiul Bucureti i sectoarele Municipiului Bucureti. Unitatea se poate aplica i directorilor economici, n
cazul unitilor administrativ-teritoriale care nu au n organigram aceast ocupaie.

-volumul de activitate se refer la cel corespunztor compartimentelor din subordine care pot diferi n funcia de
structura organizatoric a unitii administrativ- teritoriale. Astfel, n subordinea contabilului ef se pot afla
compartimentele: contabilitate, financiar (uneori i compartimentele buget, resurse umane, administrativ) iar n
subordinea directorului economic se pot afla compartimentele: investiii, buget, informatic, administrativ,
resurse umane i altele enumerate la contabilul ef.
-categorii de resurse: umane, materiale, informaionale
-reglementrile financiar contabile sunt: Legea contabilitii, Legea finanelor publice locale, Legea bugetului de
stat, normele i instruciunile M.F., BNR, Legea administariei publice locale .a.;.
-principiile de management sunt: principiul individualizrii funciilor de baz ale unitii; economiei de personal;
economiei de legturi ierarhice i funcionale;
-criterii de grupare a compartimentelor pot fi: frecvena legturilor funcionale, importana domeniului de
activitate, independena i competena profesional a specialitilor;
-funciile specifice pot fi: funcia de contabilitate, funcia de bugetare, funcia de control et.;
-reglementrile n vigoare se refer la: Legea contabilitii, Legea finanelor publice locale, Legea bugetului de
stat, normelele i metodologiile MF.;
-procedurile prestabilite pot fi cele cuprinse n Regulamentul de organizare i funcionare a unitii
administrativ-teritoriale.

Ghid pentru evaluare

Pe durata evalurii se va urmri:

-modul de armonizare a resurselor necesare desfurrii activitii;
-obiectivitatea i realismul n aprecierea volumului de munc din compartimentele subordonate;
-capacitatea de asigurare a unei bune evidene i circulaii a informaiilor;
-modul de asigurare a supleei i dinamismului formelor(compartimentelor) de organizare din subordine;
-cunoaterea categoriilor de lucrri i a timpului necesar elaborrii acestora;
-capacitatea de stabilire a unor raporturi juste ntre obiective i resurse i a unor proporii corespunztoare ntre
diferitele categorii de resurse: umane, materiale, financiare, informaionale etc.

Cunotine:
-manageriale privind elementele motivaionale;
-Regulamentul de organizare i funcionare a unitii administrativ-teritoriale;
-Legea contabilitii i reglementrile Ministerului Finanelor;
-Legea finanelor publice locale;
-Legea administraiei publice locale;

Aptitudini
-tact i diplomaie;
-capacitate de organizare;
-capacitate de analiz i sintez;
-capacitatea de evaluare;
-promptitudinea n luarea deciziilor;
-capacitatea de argumentare;
-capacitatea de previziune;
-capacitatea de lucru n echip.

Atitudini
-obiectivitate;
-realism;
-responsabilitate;
-siguran;