INTRODUCERE

Cercetarea științifică abordată, în complexitatea sa, a

urmărit clarificarea câtorva obiective esențiale, și anume:
conceptul teoretic al sustenabilității cheltuielilor publice,
măsuri pe care statul le poate aplica pentru a asigura
sustenabilitatea acestora, prezentarea caracteristicilor
cheltuielilor publice și a factorilor de influență, importanța
lor; evoluția acestora până în prezent, dar și analiza impactului
pe care ansamblul cheltuielilor îl are asupra dezvoltării
economico sociale.
Lucrarea a fost structurată și elaborată într-o abordare
coerentă, în cadrul acesteia individualizandu-se următoarele trei
capitole: Aspecte teoretice și metodologice privind
sustenabilitatea cheltuielilor publice, Analiza evoluției
cheltuielilor publice și a structurii acestora în funcție de
clasificația funcțională și Analiza impactului cheltuielilor
publice asupra dezvoltării economico-sociale și a sustenabilității
acestora.
Problema eficienței cheltuielilor publice a devenit un
subiect actual în majoritatea țărilor europene, în special pentru
statele care se confruntă cu efecte negative din cauza crizei
recente. Singura modalitate pentru buna funcționare a statului o
reprezintă sustenabilitatea cheltuielilor publice, un aspect
important în economie care poate fi tradus prin: limitarea sau cu
alte cuvinte, gestionarea cheltuielilor în concordanță cu
resursele financiare ale statului pentru a fi împiedicat
falimentul. Așadar, pentru gestionarea sustenabilă a cheltuielilor
publice, factorii de decizie politică trebuie să prezinte o
dinamică precisă a acestora din urmă.
Analiza cunoașterii în domeniul de studiu al lucrării, m-a
condus la concluzia că în economie nu s-a cristalizat încă o
abordare unitară a sustenabilității cheltuielilor publice ci,
dimpotrivă, se remarcă o pluralitate. Cu toate că este un subiect
intens dezbătut, cel al sustenabilității finanțelor publice și
implicit a cheltuielilor, rămâne un concept imprecis. Așadar, nu
există nicio regulă pentru a determina dacă nivelul cheltuielilor
unei țări este sustenabil.
Contribuțiile proprii asupra domeniului cercetat în lucrarea
de față sunt prezente pe tot parcursul acesteia. Astfel, am vizat
lămurirea aspectelor teoretice ale problemei abordate, precum și
a unor concepte economice care au stat la baza elucidării
fenomenului cercetat prin utilizarea datelor statistice furnizate
pentru analiza evoluției cheltuielilor publice și modelarea
econometrică a impactului pe care îl au asupra dezvoltării
economico sociale în România.
În capitolul I-Aspecte teoretice și metodologice privind
sustenabilitatea cheltuielilor publice, conținutul denotă
actualitatea subiectului, a temei despre sustenabilitatea
cheltuielilor publice în România. Am considerat necesar să prezint
o abordare teoretică a noțiunii propriu-zise, prin prezentarea
conceptului de sustenabilitate întrucât aceasta din urmă ar
trebui să fie aplicată în toate ariile de activitate, pentru a fi
astfel oferite resursele necesare pentru a clădi o viață de
calitate cu un acces facil la educație și sănătate. De asemenea am
surprins și faptul că pentru a fi asigurată sustenabilitatea
cheltuielilor publice, organele de decizie, în domeniul politicii
financiare a statului, trebuie să realizeze circumscrierea
cheltuielilor totale în limitele resurselor pe plan
național. Această cerință reprezintă un adevăr cert, și anume
acela că niciun stat nu trebuie să consume mai mult decât produce.
Capitolul al II-lea al lucrării este destinat analizei
conținutului și a structurii cheltuielilor publice precum și a
evoluției acestora. Am realizat un studiu amănunțit al
conținutului cheltuielilor și de asemenea am subliniat delimitarea
între cheltuielile publice și cele bugetare, urmând că apoi să
analizez cheltuielile din punct de vedere cantitativ, urmărind
evoluția acestora în perioada 2007-2017, timp în care au fost
înregistrate creșteri constante ale cheltuielilor ca urmare
a industrializării și modernizării economiei precum și cererii de
bunuri dar și scăderi, ceea ce înseamnă o dezangajare din partea
statului în economie.
În cele din urmă, în abordarea problematicii impactului
cheltuielilor publice asupra dezvoltării economico sociale, am
realizat în baza informațiilor statistice anuale pentru
indicatorii Produsul Intern Brut și structura
cheltuielilor publice un model econometric, unde fiecare
categorie de cheltuieli reprezintă variabilă exogenă, iar Produsul
Intern Brut/locuitor este variabilă endogenă, fiind centrul de
interes al lucrării.
 Ultima parte a lucrării-Concluzii, ilustrează succint cele
mai importate aspecte cuprinse în lucrare, fiind de asemenea
ilustrate și măsuri concrete de realizare a sustenabilității
cheltuielilor publice în economia românească.
În concluzie, în lipsa eforturilor susținute de consolidare
a economiei în statele membre UE, se vor înregistra creșteri
explozive ale cheltuielilor publice precum și a dobânzilor la plata
datoriei publice. Acest lucru ar fi un obstacol real pentru o
redresare susținută pe termen lung precum și pentru o creștere
economică echilibrată.