Declaratia Asociatiei exportatorilor de nuci din Republica Moldova

(MOLDNUCEXPORT)

Republica Moldova este situata in topul tarilor europene exportatoare de nuci. De la

producere, colectare, procesare piina la export in ramura nucului sunt antrenati sute de mii
de cetateni ai tarii, bunastarea carora depinde, intr-o masura mai mare sau mai mica, de
succesul nucului moldovenesc pe pietele internationale.

Industria nucului sa dezvoltat impreuna cu tara, asumind calitatile, caracteritice mediul de

afaceri din tara, cu regret, si fenomenele coruptionale. Ponderea lor a fost intotdeuna
resimtita, insa incepind cu 1 ianuarie 2018, cind schemele coruptionale au inceput sa fie
organizate si promovate de guvernarea de atunci, piata nucului a devenit complect
distorsionata si monopolizata, caracterizata de protectionism si ilegalitati. In fruntea lor sau
situati cei, care conform legii, sint obligati sa nu admita asemenea fenomene. Despreaceasta
situatie sa expus si Prim-Ministrul republicii dna Maia Sandu.

Traditional in Moldova, in dependenta de ani, activeaza 40-60 exportatori relativ stabili,

care exporta in jurul de 11 000 tone de miez de nuca. Din 01,01,2018 o buna parte din ei au
dovedit sa realizeze doar 1-3 exporturi, dupa care sau ales cu dosare penale, in asa mod fiind
impusi sa-si sisteze activitatea. In 2019 marea majoritate a fostilor exportatori, ce dispuneau
de personal calificat si sectii cu utilaj de procesare, nu au efectuat nici un export.

De situatie au beneficiat, in fond, 3 intreprinderi. In 2018 S.C.”MAESTRO-NUT”,s.r.l.,

Orhei, a exportat 37,7% din exportul total, “MONICOL” s.r.l., Nimoreni, Ialoveni, de
28,5% si “PROMETEU-T” S.A., Chisinau – 12,6%. Sumar aceste 3 intreprinderi si-au
insumat 78.8% din exportul de nuci. Pentru 2019 cifrele, catre luna iulie, sint urmatoarele
S.C.”MAESTRO-NUT”,s.r.l. -41,4% , “MONICOL” s.r.l., -18,4% si “PROMETEU-T”
S.A. – 18,7%, sumar – 78,5% din volumul total de export.

“Tehnologia” de stat a monopolizarii exportului de nuci a fost urmatoarea. La momentul

exportului sau solicitarii Certificatului de origine Directia urmaririi penale a Serviciului
Vamal deschidea dosar penal pe contrabanda in proportii deosebit de mari in baza
suspiciunilor de contrabanda din Ukraina si fals in actele de achizitii. Activitatea
intreprinderii fiind blocata, calea monopolistilor era deschisa. Pentru a mari impactul,
dosarul penal era deschis pe administratori, fondatori, achizitionari. Marfa, contrar legii, era
ridicata, ulterior sechestrata, dosarele penale special tergiversate la maximum pentru a hartui
antreprenorii si de le a taiea pofta de exporturi. Multi din executorii nemijlociti a acestor
ilegalitati dadeau de inteles in discutii neformale despre caracterul dirijat al acestei campanii
de monopolizare a exporturilor de nuci.
Consecintele acestei companii de monopolizare a exporturilor sint dezastruoase. Au fost
abuziv intentate mai mult de 20 de dosare penale, stopate activitatile intreprinderilor,
lichidate mai mult de 2800 de locuri de munca, lasind bugetele fara contributiile sociale in
valoare de circa 26 mln lei. Pretul de achizitie a nucilor, in rezultatul actiunilor dirijate de

1
monopolisti, a scazut de mai mult de 2 ori, cu circa 2 euro per kg mai putin. Numai la
aceasta pozitie taranii, proprietarii de materie prima nu au primit circa 220 mln. lei.
Impozitul la sursa de venit a fost diminuat, corespunzator, cu circa 11 mln. lei. Avind in
vedere, ca situatia a continuat un an si jumatate, cifrele sint si mai mari.
Dupa monopolizarea exporturilor sa trecut cu succes si la monopolizarea pietei interne, cea
a colectarilor, unde de asemenea sau produs abuzuri si ilegalitati grave.
Piina in ziua de astazi sunt blocate cantitati de sute de tone de miez de nuca cu termen de
valabilitate expirat, definitiv compromise, valorind multe zeci de mln. de lei.
Cunoastem cu siguranta, republica a fost parasita de multi compatrioti, deceptionati de
calvarul din ramura.
Un impact enorm a fost cauzat calitatii mediului de afaceri. Dreptul la proprietate, la un
proces penal echitabil au fost calcate in picioare de cei, ce stau la paza lor – ofiteri de
urmarire penala, procurori, judecatori. La faptul incalcarii grave a drepturilor fundamentale
ale omului, garantate de Constitutie nu au reactionat Procuratura Generala, Consiliul
Superior al Procurorilor, Consiliul Superior al Magistraturii. Despre situatia creata au
cunoscut Parlamentul republicii, Guvernul (Prim-Ministrul Filip nu putea sa nu fie in tema,
fiind cuscrul administratorului “MONICOL” s.r.l.), Ministerele de resort. A fost evident, ca
aceasta sfidare batjocoritoare a legii a avut o acoperire politica sigura si la cel mai inalt
nivel.
Hartuirea antreprenorilor a atins o asa incordare, incit multi din noi nu au rezistat. Au urmat
decese, boli incurabile, consecinte grave de sanitate, plecare dupa hotare pentru a proteja
familiile. Acest lucru il putem demonstra documental. Mentionam, ca hartuirea continua si
in present, chiar daca are o intensitate mai redusa.
Sa ajuns la incalcari stupide de legislatie – propcurorii refuza se indeplineasca hotaririle
irevocabile ale judecatilor, daca ele sint in favoarea antreprenorilor.
Au fost definitiv pierdute o multitudine de oportunitati de export, de contracte de lunga
durata, de parteneri siguri, cu care sa lucrat de zeci de ani. A fost iarasi murdarita imaginea
tarii.
Iata doar un bilant succint a ilegalitatilor organelor de stat in deservirea celor, ce si-au dorit
a monopoliza total piata nucului in republica, calcind in piciore interesele a sute de mii de
cetateni ai acestei tari.
Afacerea nucului in republica cunoaste si multiple si serioase incalcari de cei, ce o practica.
Au existat antreprenori, care intr-adevar au importat miez de nuca din Ukraina prin
contrabanda – ei isi merita pedeapsa. Insa cel mai grav este fenomenul achizitionarului de
mijloc, intermediarului, care cumpara marfa de la proprietarii mici si o vind intreprinderilor
exportatoare. De regula, aceste persoane nu sint legitimate ca antreprenori, nu platesc
impozite, nu perfecteaza acte de evidenta contabila primara, opereaza cu surse financiare,
ramase in afara oricarei evidente financiare. Aceasta categorie de operatori de nuci este

2
absolut pasibila de estorcare de mita, si acest fenomen este foarte larg practicat de un sir de
structuri, ce stau la paza legii. Legalizarea acestor intermediari in mare masura ar permite de
a aduce ranura in ordine.
Cunoastem cu certitudine, ca fenomene similare cu cele descrise piina acum, sau petrecut
ultimii doi ani si se petrec si in present si in alte ramuri ale economiei republicii.
Din 31 iulie a.c. a inceput lucrul Comisiei interguvernamentale pentru analiza monopolului
privind exportul nucilor si exportatorii de nuci, condusa de G.Mincu, Ministrul Agriculturii,
Dezvoltarii Regionale si a Mediului. La sedintele acestei comisii reprezentantii organelor,
care, practic, au asigurat monopolizarea pietei interne si a exporturilor, isi mentin pozitiile,
practicate incepind cu 1 ianuarie 2018. Din 31 iulie 2019 aceasta Comisie nu sa mai intrunit.
Avind in vedere cele expuse, avem un sir de intrebari, solicitari, propuneri:
Catre Parlamentul si Guvernul Republicii Moldova
Sintem convinsi, ca neadmiterea schemelor de monopolizare a ramurilor necesita
mecanisme legislative si regulatorii, care ar asigura un grad inalt de securizare de asemenea
fenomene. Concurenta neloiala distruge economia republicii si viitorul ei, consecintele
pentru tentative de monopolism, intelegeri de cartel trebue sa fie deosebit de drastice, piina
nationalizarea intrprinderilor.
Solicitam o abordare cit mai principiala fata de concursul pentru functia de sef al Serviciul
Vamal, structura, care se compromite deja de multi ani prin coruptie, abuzuri, ilegalitati,
aservire politica. Cerem, ca in fata viitorului sef al serviciulu, sa fie pusa sarcina de a curati
vama Moldovei de persoanele, care au orchestrat monopolizarea pietei nucului si hartuirea
penala a antreprenorilor.
O alta necesitate urgenta este excluderea din actele normative a notiunii de “exportator
aprobat”, elaborata in scop de a favorizeaza citiva agenti economici in detrimental celorlalti.
Reesind din importanta produsului, reglamentata de o lege speciala, poate fi examinata si
necesitatea elaborarii marcii comerciale “Nuc de Moldova”.
catre Procurorul General-interimar, sintem siguri, destul de importante, pentru a se
autosesiza.
Solicitam:
Prima si cea mai importanta intrebare – cum a fost posibila instituirea monopolului in
exportul nucilor in Republica Moldova. Cine se face responsabil de construirea schemei, de
incalcarile Constitutiei Republicii Moldova, a unui sir intreg de legi organice.
Sa fie numite organele si structurile de stat, care au contribuit hotaritor si/sau esential la
infaptuirea monopolului, efectuata o investigatie, care are elucida mecanismele, prin care sa
actionat. In speta mentionam, analizata informarea Serviciul Vamal in primavara anului
2018 in plenul Parlamentului despre situatia in exportul nucilor, care intentionat a dus in
eroare atit legislativul, cit si opinia publica.

3
Sa fie identificate si trase la raspundere persoanele responsabile pentru ilegalitatile comise,
atit din rindurile organelor de urmarire penala, de justitie, atit si organele regulatorii, care au
avut obligatie legala sa nu permita asemenea monopolizarea pietei.
Va solicitam sa examinati situatia, cind dosarele penale pentru contrabanda in proportii
deosebit de mari au fost abuziv deschise doar pe faptul inexactitatilor in actele de achizitie a
nucilor. Avind in vedere, ca la momentul exporturilor toate taxele, impozitele erau deja
achitate si nimeni din stat nu raminea prejudiciat.
Va atragem atentia, ca ridicarea si, ulterior, sechestrarea nucii in cadrul dosarelor penale in
baza neregulilor in actele de achizitii incalca drepturile constitutionale la proprietate si are
un character nelegitim, ce a fost deja demonstrat in cadrul sedintelor de judecata.
Responsabilii pentru incalcarea acestot drepturi sa fie trasi la raspundere. Sa se determine
cine va achita prejudiciile in compromiterea definitiva a sutelor de tone de nuc si miez de
nuca.
Va solicitam sa reexaminati cauzele intentarii dosarelor penale, care au asigurat
monopolizarea exporturilor de nuci si sa eliberati antreprenorii de aceasta hartuire
nelegitima in favoarea citorva intreprinderi, protejate din considerente deja cunoscute in
republica.

Solicitam autosesizarea Ministrului afacerilor interne pe urmatoarele fapte, fenomene.

Politistii de sector au participat activ in colectarea probelor impotriva exportatorilor prin

anchetarea cetatenilor, care au vindut nucile. Necatind la faptul, ca cetatenii si-au platit
impozitul in momentul vinderii nucilor, ei au fost sangtajati de catre politisti prin deschidere
de dosare penale din cauza neachitarii impozitelor, amenintati cu chemari la procurori in
Chisinau, influientati psihic si moral sa se dezica de faptul vinderii nucilor. Aceste
fenomene au avut un caracter foarte larg.
Este cunoscut, ca unii colaboratori ai politiei au influientat colectorii de nuci sa vinda
partidele colectate numai unor intreprinderi concrete. Acest fenomen a fost mai fregvent in
raioanele de nord ale tarii.

Solicitam autosesizarea Ministrului Finantelor asupra urmatoarelor.

Actul de achizitie a produselor agricole sa transformat intr-o bita a organelor de control, cel
mai des utilizata in scopuri coruptionale, de multi ani. Va solicitam insistent ca, impreuna
cu Ministerul Justitiei, sa revedeti rolul si pozitia juridica a acestui document pentru a
inlatura abuzurile, bazate pe folosirea lui, atit si adaptarea acestui act de evidenta contabila
primara la realitatile economiei nationale si a structurii ei, cit sila excluderea lui ca motivde
intentarea dosarelor penale de contrabanda.

4
Solicitam sa indicati public si oficial, daca cetatenii, care locuiesc in stinga Nistrului,
teritoriu recunoscut de comunitatea internationala ca parte indispersabila a Republicii
Moldova, au dreprtul de a vinde nuc intreprinderilor rezidenti ai Republicii Moldova si care
sint conditiile perfectarii documentare al actelor de vinzare-cumparare.
In baza legislatiei republicii, cerem categoric sa incetati a practica tratarea inegala a
agentilor economici. Monopolistii exporturilor de nuci nu pot fi in afara legii, inclusiv in a
nu demonstra intrarea in bilanta contabila a bunurilor materiale. Aceeasi cerere o adresam si
serviciul Vamal al republicii.

Solicitam raspunsul oficial si public al Consiliului Concurentei

Din ce considrente Consiliul Concurentei nu a reactionat, cind in ianuarie-februarie 2018
preturile de achizitie au scazut brusc de doua ori in plin sezon de colectari, iar pe piata
exporturilor ai ramas doar citiva agenti economici?

Solicitam Ministrului Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si a Mediului sa mediatizeze

activitatea Comisiei interguvernamentale, sa revada componenta ei nominala in favoarea
factorului decizional, de asemenea si cu representant ai organismelor, ce protejeaza
drepturile antreprenoriatului. Mentionam, ca Comisia, practic, si-a sistat activitatea fara a
anunta drespre acest fapt societatea si partile participante.

Ne adresam Camerei de Comert si Industrie a Republicii Moldova, ca representant

legitim a antreprenoriatului tarii cu incredere, ca tema monopolizarii exportului de nuci, a
multiplelor incalcari a drepturilor intreprinderilor a fost si ramune in agenda Camerei.
Asociatia exportatorilor de nuci din Republica Moldova este pregatita sa prezente
Guvernului, Comisiei interguvernamentale propunerile pentru organizarea pietei nucului,
in favoarea statului si a mediului de afaceri. Noi nu pretindem facilitati, noi am dori sa
muncim imtr-un mediu legal, promotoriu, …

Asociatia exportatorilor de nuci din Republica Moldova

19 septembrie 2019