Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AGENTULUI DE SECURITATE
-SUPORT DE CURS -
1
CUVÂNT ÎNAINTE
Legiferarea activităţii de pază a apărut In România, încă din timpul Regulamentelor Organice, în diverse forme de organizare,
specifică Principatelor Române şi a evoluat, concomitent cu societatea românească, ca o necesitate obiectivă.
In zilele noastre, datorită acumulărilor masive de bunuri şi valori, precum şi a diversificării metodelor de operare a persoanelor cu
tentaţii vădit ilegale, necesitatea protejării acestora, devine şi mai stringentă, furnizorii serviciilor de securitate fiind nevoiţi să facă faţă unor
provocări tot mai ingenioase.
în acest context, securitatea privată a reapărut şi s-a dezvoltat din nevoia societăţii de a se autoproteja, devenind o adevărată
industrie, care oferă persoanelor fizice şi juridice, servicii tot mai diversificate.
De aceea, opinez că nevoia de securitate nu este un moft al persoanelor sau al deţinătorilor de bunuri şi valori ci, o măsură de
prevedere capabilă, să oprească sau să preîntâmpine, riscurile care decurg din tarele societăţii şi care, nu pot fi eradicate definitiv.
în acest sens, rolu! securităţii private este unul preponderent preventiv, iar serviciile private de securitate, devin o formă
complementară de manifestare şi exercitare a funcţiilor statului, în ceea ce priveşte garantarea proprietăţii şi siguranţa cetăţeanului.
Pentru realizarea acestui deziderat, creşterea calităţii serviciilor de securitate privată devine posibilă, numai într-un cadru legal
adecvat, care asigură organizarea şi funcţionarea societăţilor de pază şi protecţie, corelat cu un mediu de afaceri sănătos, care reglează cel
mai bine raportul dintre cerere şi ofertă.
Dar, acest obiectiv major al domeniului securităţii private, nu se .poate realiza decât cu personal calificat, a căror competenţe profe-
sionale trebuie certificate şi probate prin calitatea serviciilor prestate.
Pornind de la aceste cerinţe, remarca preocupările specialiştilor din cadrul Patronatului Serviciilor de Securitate (P.S.S.), pentru
consilierea furnizorilor de formare profesională şi dezvoltarea programelor de pregătire, într-o concepţie unitară, valabilă pe teritoriul
naţional.
Tocmai de aceea, editarea Manualului agentului de securitate, vine într-un moment oportun şi confirmă rezultatul acestor preocupări.
Scot în evidenţă, capacitatea autorilor de a elabora un manual accesibil persoanelor care exercită această ocupaţie de bază din domeniul
securităţii private şi de la care agentul de securitate porneşte evoluţia sa profesională.
Prin conţinutul său, Manualul agentului de securitate, împleteşte practica europeană cu cea românească, constituindu-se într-un
instrument util de pregătire comparabil cu cei din multe ţări membre ale Uniunii Europene.
Structura manualului este în concordanţă cu cerinţele standardului ocupaţional al agentului de securitate, redactat de P.S.S. şi aprobat
de Autoritatea Naţională pentru Calificări (A.N.C.)
Manualul se adresează, deopotrivă, furnizorilor de formare profesională care au un suport de curs uniformizat, societăţilor de
securitate privată care trebuie să continue formarea în profesie la locul de muncă, persoanelor care urmează cursul pentru calificarea de
agent de securitate, beneficiarilor serviciilor de securitate privată şi chiar persoanelor care doresc să devină agent de securitate. Autoritatea
de reglementare poate să se inspire din acest manual pentru a realiza o cât mai bună abordare legislativă a domeniului securităţii private.
Prin parcurgerea temelor cuprinse în manual, formatorii trebuie să transmită cursanţilor noţiunile teoretice de bază şi să asigure
formarea deprinderilor practice necesare executării cu responsabilitate a atribuţiilor de cei care au absolvit acest curs şi au dobândit
cunoştinţele minime de bază traduse prin dovedirea competenţelor necesare exercitării profesiei.
Pe baza certificatului de absolvire, în care sunt menţionate competenţele profesionale specifice acestei ocupaţii, persoanele în cauză,
pot practica această profesie, primordial în România dar şi în unele ţări cu legislaţie permisivă.
Prin redactarea acestui manual de iniţiere a personalului în tainele securităţii private, se deschide posibilitatea realizării unui feedback
permanent şi eficient, atât pe orizontală cât şi pe verticală, iar rezultatele acestuia, nu vor întârzia să apară.
Drept urmare, editarea şi utilizarea acestui manual, va aduce avantaje persoanelor fizice şi juridice beneficiare, în sensul că, pot
adăuga plusvaloare în derularea afacerilor lor, prestatorii vor avea suportul unei calităţi sporite a serviciilor oferite şi un capital de imagine
pe măsură, iar agentului de securitate satisfacţie profesională şi un trai decent.
Pe baza considerentelor de mai sus, apreciez mult eforturile tuturor specialiştilor din domeniul securităţii private, care şi-au adus
contribuţia la elaborarea acestui manual şi-mi exprim speranţa că, acesta va fi un îndrumar util pentru toate persoanele cărora le este
dedicat
2
SCOPUL ŞI OBIECTIVELE MANUALUI DE
CALIFICARE PROFESIONALĂ AL AGENTULUI DE SECURITATE
Calificarea profesională a personalului, constituie punctul de plecare pentru dezvoltarea normelor şi a standardelor din sectorul securităţii
private.
Standardele minime de pregătire se adresează, îndeosebi, persoanelor care urmează să se angajeze în domeniul securităţii pentru prima
dată, dar şi celor/acelora care necesită să parcurgă ciclul obligatoriu de pregătire în vederea certificării competenţelor lor profesionale.
Potrivit normelor legale, agenţii de securitate sunt obligaţi să-şi însuşească conţinutul teoretic şi deprinderile practice, prin parcurgerea unui
program minim de instruire faţă de care, furnizorii de formare profesională trebuie să aibă capabilitatea să le asigure calitatea şi direcţionarea
către principalele componente ale competenţei profesionale.
Standardele, normele şi calificările trebuie să se constituie într-un ghid pentru angajatori în evaluarea competenţelor şi performanţelor
agenţilor de securitate în vederea îndeplinirii sarcinilor lor specifice în cadrul firmei şi, în general, în sectorul securităţii private dar şi în societate.
Manualul de pregătire constituie un prim pas pentru activitatea de securitate. De asemenea, normele şi regulile stabilite pot oferi puncte de
referinţă pentru conceperea şi efectuarea pregătirii continue de către angajatori.
Cursanţii îşi pot dobândi competenţele şi cunoştinţele necesare într-un cadru structurat, autorizat şi capabil să asigure planificarea pregătirii
şi progresul în carieră. De asemenea, le permite libertatea de mişcare în cadrul multiplelor ocupaţii din sistem pentru a îndeplini funcţii diferite.
Partenerii sociali pot folosi pregătirea de bază ca punct de pornire în procesul de creştere continuă a calităţii activităţii şi profesionalizării
angajaţilor, care este una din condiţiile de bază pentru sporirea eficienţei şi credibilităţii industriei de securitate privată.
în urma calificării profesionale, candidaţii Ia postul de agent de securitate pot proba competenţa, pot avea un cadru de bază pentru
continuarea şi perfecţionarea pregătirii şi cuantificării progresului realizat, pot avea oportunităţi de a obţine o angajare şi posibilitatea de a se
mişca liber şi în afara ariei ocupaţionale. Vor fi, de asemenea, în măsură să aprecieze diferenţa faţă de alte programe de pregătire şi educaţie
prin compararea cu acest manual care trebuie să fie la îndemâna fiecăruia.
Obiectivul programului de pregătire de bază este acela de a realiza un standard profesional minim şi să ofere cunoştinţele generale şi
abilităţile practice minime necesare pentru îndeplinirea sarcinilor şi atribuţiilor pentru fiecare agent de securitate, aflat în serviciu.
Manualul oferă posibilitatea realizării unei pregătiri uniformizate la nivelul ţării şi constituie un suport de curs folositor tuturor furnizorilor de
formare autorizaţi să desfăşoare astfel de cursuri, precum şi o bază de studiu la îndemâna agenţilor de securitate care avândul permanent asupra
lor le asigură continuarea pregătirii pe locul de muncă.
Pregătirea este orientată spre a cuantifica şi a măsura mai uşor performanţele privind:
- utilizarea tehnicilor de observare;
- întocmirea rapoartelor scrise şi formularea comunicărilor orale;
- abordarea relaţiilor cu beneficiarii;
- îndeplinirea eficientă şi efectivă a atribuţiilor funcţiei.
Pregătirea în sala de curs trebuie limitat! la timpul minim necesar, iar informaţiile teoretice să fie oferite, îndeosebi prin materiale scrise,
combinate cu prezentări video, urmate de răspunsuri la întrebări sau dezbateri interactive.
Transmiterea cunoştinţelor trebuie să se realizeze, cu respectarea unor principii de pedagogie deja consacrate, cum ar fi:
a) de la general, Ia particular;
b) de la abstract, la concret;
c) de la simplu, la complex;
d) de la uşor, la greu etc.
De asemenea, toate informaţiile teoretice trebuie să fie în relaţie nemijlocită cu activitatea practică sau în contextul practicii.
Manualul nu face trimiteri exprese la legislaţia în vigoare pentru
că:
o tratează principii şi reguli general valabile; o legislaţia este perfectibilă, cu posibilitatea adaptării suportului de curs la schimbări;
® bibliografia consemnează legislaţia în vigoare la momentul apariţiei manualului.
Prin utilizarea acestui manual, furnizorii de formare profesională trebuie să asigure cursanţilor noţiunile teoretice de bază şi să-i sprijine în
dobândirea abilităţilor strict necesare accesului în ocupaţia „agent de securitate", iar după angajare, acestea, să fie dezvoltate şi prin alte -forme
sau modalităţi de pregătire, corespunzătoare cerinţelor specifice fiecărei etape a evoluţiei lor profesionale.
MODULUL I:
PREGĂTIRE GENERALĂ JURIDICĂ
3
TEMA 1.
REGLEMENTĂRI JURIDICE SPECIFICE
ACTIVITĂŢII AGENTULUI DE SECURITATE
4
Toate documentele care stau la baza organizării activităţilor de securitate, trebuie păstrate în dosarul de securitate.
1.4. Sistemul de securitate
Sistemul de securitate cuprinde dispozitivul de securitate adoptat de către prestator şi e realizat cu personal, combinat cu echipamentele
tehnice de securitate instalate de către beneficiar, într-un raport optim necesar pentru siguranţa bunurilor şi valorilor încredinţate.
în funcţie de forţele întrebuinţate şi/sau mijloacele tehnice instalate, sistemul de securitate adoptat, poate fi simplu sau integrat.
La unităţile unde nu este posibilă realizarea unui sistem de securitate organizat, conducătorii acestora sunt obligaţi să execute împrejmuiri,
grilaje, obloane, încuietori sigure, iluminat de securitate, sisteme de alarmă sau alte asemenea mijloace necesare asigurării securităţii şi
integrităţii bunurilor.
1.5. Dispozitivul de securitate
Dispozitivul de securitate reprezintă modul de dispunere, în teren sau pe obiectiv, a elementelor de serviciu constituite permanent sau
temporar, fixe sau mobile, având dotarea corespunzătoare asigurării siguranţei bunurilor şi valorilor încredinţate.
Compunerea dispozitivului de securitate şi dotarea personalului pentru serviciu, se stabileşte în funcţie de următorii factori:
- nivelul de expunere la risc ai bunurilor şi valorilor încredinţate;
- situaţia operativă din zona de dispunere a obiectivului;
- configuraţia terenului şi topografia locaţiei ce urmează să fie securizată;
- cantitatea şi performanţa sistemelor tehnice de supraveghere, alarmare şi monitorizare;
- personalul şi logistica, aflate la dispoziţia prestatorului;
- solicitările beneficiarului privind nevoile reale de securitate.
Elemente de dispozitiv:
• posturi de securitate:
a) fixe sau mobile şi temporare sau permanente;
b) posturi de control al accesului;
Şeful de obiectiv este persoana care asigură permanent legătura între conducerea firmei de securitate şi conducerea obiectivului, în ceea
ce priveşte rezolvarea operativă a problemelor de serviciu. Are în subordine şefii de tură şi agenţii de securitate.
Şeful de tură este persoana care asigură pregătirea agenţilor de securitate pentru a intra în serviciu şi răspunde de siguranţa obiectivului,
pe toată durata acestuia. Se subordonează şefului de obiectiv şi are în subordine toţi agenţii de securitate, aflaţi în serviciu. De regulă, atunci
când dispozitivul de securitate este format din cel puţin 5 posturi / patrule de securitate, se numeşte un şef de tură.
Agentul de securitate este persoana calificată, care îndeplineşte condiţiile legale pentru angajare, în măsură să execute, una sau mai
multe din următoarele sarcini de serviciu:
• prevenirea sau descoperirea pătrunderilor ilegale, a intrărilor sau activităţilor neautorizate, distrugerilor, vandalismului sau violării
proprietăţii private;
® prevenirea sau descoperirea furturilor, pierderii, înstrăinării, însuşirii sau ascunderii de bani, bunuri, valori, documente sau hârtii de valoare şi
alte elemente ale proprietăţii; « apărarea integrităţii corporale şi sănătăţii persoanelor; ® însuşirea şi punerea în aplicare a regulamentelor,
regulilor, procedurilor şi practicilor pentru reducerea stării infracţionale;
• raportarea tuturor evenimentelor care au avut loc în timpul serviciului.
Postul de securitate reprezintă tot ceea ce i se încredinţează unui agent de securitate pentru protecţie, precum şi locui sau porţiunea de
teren unde acesta îşi exercită obligaţiile prevăzute în consemn. După modalitatea de executare a serviciului, postul de securitate poate fi, fix sau
mobil. După durata serviciului, postul de securitate poate fi, permanent sau temporar.
Postul fix, presupune executarea atribuţiilor de serviciu, de către agentul de securitate, de pe loc, iar postul mobil, prin deplasare într-un
sector de securitate, stabilit prin consemn.
Postul temporar, presupune executarea atribuţiilor de serviciu, de către agentul de securitate, pe o perioadă determinată, iar postul
permanent, presupune executarea atribuţiilor de serviciu, de către agentul de securitate, pe timp de 24 de ore din 24.
Postul de control acces, poate fi compus din 1-2 agenţi de securitate dispuşi la puncte obligatorii de trecere, în scopul executării
legitimării persoanelor, efectuării controlului corporal şi al bagajelor acestora, precum şi al mijloacelor de transport.
Pânda presupune existenţa a 1-2 agenţi de securitate, dispuşi discret într-un loc obligatoriu de trecere, atunci când sunt informaţii certe
despre intenţia unei / unor persoane de a pătrunde sau ieşi ilegal în/din obiectiv ori pe unde se sustrag frecvent bunuri.
Echipajul / echipa de intervenţie poate fi compus(ă) dintr-un număr variabil de agenţi de securitate şi un autoturism anume destinat,
dispus în teren, în măsură să se deplaseze, în cel mai scurt timp, la locul de unde s-a semnalat o alarmă de efracţie, prin Centrul de Monitorizare
şi Recepţionare a Alarmelor.
2.1. Infracţiunea
Codul penal (legea penală) este legea care apără împotriva infracţiunilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi indivizibilitatea statului,
persoana, drepturile şi libertăţile acesteia, proprietatea, precum şi întreaga ordine de drept.
Acesta incriminează toate faptele penale însă, în anumite legi sau coduri, se prevăd infracţiunile speciale.
5
Legea prevede faptele care constituie infracţiuni, pedepsele care se aplică şi măsurile care se pot lua în cazul săvârşirii acestor fapte.
Faptele prevăzute de legea penală ca infracţiuni se împart, după gravitatea lor, în crime şi delicte.
A. Infracţiunea şi elementele ei
Codul penal defineşte infracţiunea ca fiind „fapta prevăzută de legea penală, săvârşită cu vinovăţie, nejustificată şi
imputabilă persoanei care a săvârşit-o".
Infracţiunea este singurul temei al răspunderii penale.
Infracţiunea este o faptă a omului prin care se aduce atingere unor anumite valori sociale şi pentru care, cel ce a săvârşît-o, urmează să
suporte o pedeapsă (închisoare sau amendă).
Infracţiunea trebuie să îndeplinească anumite trăsături esenţiale, caracteristice care să o deosebească de contravenţie sau abateri,
combătute prin mijloace nepenale.
Nimeni nu poate fi sancţionat pentru o faptă care nu este prevăzută de lege ca infracţiune la data săvârşirii ei.
Trăsăturile esenţiale ale infracţiunii:
a) pericolul social;
b) vinovăţia;
c) fapta să fie prevăzută în legea penală.
a. Pericolul social - este trăsătură esenţială a infracţiunii, care relevă aspectul material şi social al infracţiunii:
® orice activitate contrară normelor în vigoare şi care împiedică desfăşurarea normală a relaţiilor sociale prezintă pericol social;
9 pericolul social trebuie să fie generat de săvârşirea unei fapte (acţiuni sau inacţiuni);
© pericolul social trebuie să fie de asemenea natură, încât, pentru combaterea faptei generatoare, să fie necesară aplicarea unei pedepse.
b. Vinovăţia - reflectă aspectul subiectiv al infracţiunii.
o vinovăţia există atunci când fapta care prezintă pericol social este
săvârşită cu intenţie sau din culpă: ® vinovăţia este rezultatul interacţiunii a doi factori:
- conştiinţa - atitudinea psihică a persoanei;
- voinţa - a voit, nu a fost constrâns şi are două forme principale:
- intenţia - (directă sau indirectă) prevede rezultatul faptei sale şi urmăreşte producerea lui respectiv, prevede rezultatul faptei sale şi
deşi nu-l urmăreşte, acceptă posibilitatea procedurii lui;
- culpa - prevede rezultatul acţiunii, dar nu-l acceptă.
- intenţie depăşită - acţiune sau inacţiune intenţionată, care produce un rezultat mai grav.
c. Fapta să fie prevăzută în legea penală. Nimeni nu poate fi sancţionat pentru o faptă care nu este prevăzută de lege ca infracţiune
la data săvârşirii ei.
Conţinutul infracţiunii:
obiectul infracţiunii- valorile sociale ocrotite de legea penală; subiectul infracţiunii - persoana fizică ce a comis fapta, dacă îndeplineşte anumite
condiţii: să aibă vârsta cerută de lege; să fie responsabil;
libertatea de voinţă şi acţiune (nu a fost constrâns, a decis liber); latura obiectivă a infracţiunii:
să fie îndeplinite toate condiţiile cerute de norma de incriminare, privitoare la actul de conduită pentru existenţa infracţiunii;
Cerinţele esenţiale pentru elementul subiectiv sunt: o mobilul (cauza internă a actului de conduită); © scopul (ţelul urmărit
prin săvârşirea faptei).
A. Tentativa. Condiţiile tentativei:
® existenţa unei hotărâri de a săvârşi infracţiunea;
© punerea în executare a hotărârii infracţionale;
® întreruperea executării hotărârii infracţionale, adică rezultatul (efectul) să nu se fi produs.
B. Pedepse
în funcţie de gravitatea faptelor comise, pedepsele pot fi: ® pedepse principale:
- detenţiunea pe viaţă;
- închisoarea (15 zile - 30 de ani)
- amenda (30 de zile până la 400 de zile amendă. O zi amendă este cuprinsă între 10 şi 500 de lei).
- pedepse accesorii - interzicerea unor drepturi din momentul pronunţării definitive a unei hotărâri judecătoreşti pană ta terminarea
executării pedepsei. ® pedepse complementare:
interzicerea exercitării unor anumite drepturi (ex: dreptul de a fi ales);
- degradarea militară;
- publicarea hotărârii de condamnare, în Monitorul Oficial.
2.2. Contravenţia
Contravenţia este fapta săvârşită cu vinovăţie, care prezintă un pericol social mai redus decât infracţiunea şi este prevăzută şi
sancţionată ca atare, prin legi sau alte acte normative.
Subiectul contravenţiei este autorul faptei ilicite împotriva căruia se aplică o sancţiune.
Minorii sub 14 ani nu pot fi subiecţi ai contravenţiei. Trăsături
® vinovăţia - pentru a exista o contravenţie, aceasta trebuie
săvârşită cu vinovăţie. • pericolul social - nu este atât de grav ca al unei infracţiuni prin însuşi modul cum este concepută şi săvârşită şi în
acest fel nu lezează şi nu produce tulburări însemnate bunului mers al societăţii, ci încalcă o regulă minoră sau produce consecinţe de mai
mică importanţă.
Sancţiuni contravenţionale
6
Avertismentul - constă în atragerea atenţiei contravenientului asupra pericolului faptei sale şi în recomandarea agentului constatator ca pe
viitor să respecte dispoziţiile legale.
Amenda - constă într-o sumă de bani pe care contravenientul trebuie să o plătească, când săvârşeşte o contravenţie, gradul de pericol fiind
cel care determină cuantumul amenzii.
Cuantumul amenzilor este prevăzut de actele normative incriminatorii şi se situează între limite minime şi maxime.
Confiscarea - măsură care poate fi luată numai dacă este prevăzută expres în actul normativ de stabilire şi sancţionare a contravenţiei şi
constă în trecerea în proprietatea statului, fără plată, a anumitor bunuri care au legătură cu fapta ilicită.
Se confiscă:
lucruri produse prin contravenţie; « lucruri care au servit la săvârşirea contravenţiei, dacă sunt ale contravenientului;
® lucruri dobândite prin săvârşirea contravenţiei, dacă nu sunt restituite persoanei vătămate.
Contravenţia se constată printr-un proces-verbal încheiat de persoanele competente, anume prevăzute în actul normativ care stabileşte şi
sancţionează contravenţia, şi măsura confiscării dacă este cazul.
7
TEMA 2.
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE
AGENTULUI DE SECURITATE
8
h) să respecte regulile privind secretul de serviciu, iar în situaţia în care intră în posesia unor date şi informaţii ce vizează siguranţa naţională
să informeze, de îndată, autorităţile competente;
i) să manifeste grijă faţă de bunurile din dofârea sa şi a postului, precum şi, faţă de celelalte echipamente primite în folosinţă de la beneficiar;
j) să respecte întocmai consemnul general şi particular, pe toată durata serviciului;
k) să coopereze / colaboreze în exercitarea atribuţiilor de serviciu, cu persoane îndrituite să participe la realizarea securităţii obiectivelor, bunurilor
şi valorilor.
Agentul de securitate se subordonează nemijlocit şefului de tură şi execută serviciul, conform prevederilor consemnului general şi particular.
El este integrat într-un sistem / dispozitiv de securitate şi răspunde de integritatea postului încredinţat.
9
MODULUL II:
PREGĂTIRE PROFESIONALĂ SPECIFICĂ
UTILIZAREA MIJLOACELOR DIN DOTAREA INDIVIDUALA
SI A ECHIPAMENTELOR DE SECURITATE
TEMA 3.
DOTAREA AGENTULUI DE SECURITATE ŞI
DREPTUL DE FOLOSIRE A MIJLOACELOR DE APĂRARE
1. REGULI GENERALE
Angajatorii sunt obligaţi să doteze personalul de securitate cu uniformă, însemne distinctive şi după caz, echipament de protecţie, pe care
acesta le poartă numai în timpul executării serviciului.
Personalul de securitate are obligaţia de a purta în timpul serviciului un ecuson de identificare cu numele şi prenumele, fotografie, precum şi
cu denumirea unităţii la care este angajat, inclusiv seria şi numărul documentului profesional.
Uniforma şi însemnele se stabilesc de către angajator. Acestea vor fi inscripţionate numai cu denumirea şi sigla societăţii angajatoare, la care se
poate adăuga sintagma „SECURITY".
Nu este permisă dotarea personalului de~pază cu cagule, măşti pentru acoperirea feţei, cătuşe metalice sau cu bastoane confecţionate din
alte materiale decât cauciucul.
în raport de specificul şi importanţa bunurilor sau valorilor protejate personalul de securitate, poate fi dotat în condiţiile legii cu arme de
foc, arme albe, bastoane din cauciuc, spray-uri lacrimogene şi alte mijloace de apărare individuală.
Prin „alte mijloace de apărare", se înţelege: câini de serviciu, tomfe din cauciuc, veste sau costume anti-glonţ, căşti de protecţie, precum şi
orice mijloc de apărare şi protecţie neinterzise prin lege, destinate uzului personalului de securitate.
Felul şi numărul mijloacelor de apărare pentru personalul de securitate se stabileşte prin planul de securitate, în funcţie de misiunea fiecărui
agent de securitate şi de particularităţile postului în care execută serviciul.
1.2. Dotarea personalului din securitatea privată cu alte mijloace de apărare şi protecţie individuală
Pentru serviciu, personalul de securitate mai poate fi dotat, în condiţiile legii, cu arme neletale sau cu arme utilitare.
Dotarea cu arme albe este permisă numai dacă acestea sunt trecute în planul de securitate, iar portul şi folosirea lor sunt permise numai pe
timpul serviciului, în condiţiile legii şi numai pentru auto protecţie.
Dotarea cu spray-uri iritant lacrimogene se realizează de angajator şi pot fi folosite numai pentru imobilizarea celor care atacă personalul de
securitate aflat în serviciu cu respectarea instrucţiunilor de utilizare emise de producător şi a procedurilor de lucru.
Asigurarea altor mijloace de apărare sau protecţie individuală, cum ar fi vestele şi costumele anti-cuţit sau anti-glonţ, dispozitive cu
electroşocuri şi mijloace de comunicaţii, este în funcţie de sarcinile pe care le are de îndeplinit personalul de securitate.
Condiţiile de bază ale asigurării unui serviciu de calitate şi de reprezentare pe piaţă a angajatorului sunt:
• echiparea şi dotarea personalului de securitate;
® instruirea şt pregătirea profesională continuă în care să se includă
şi componente de autoapărare şi folosirea echipamentelor din
dotare.
10
Bastonul de cauciuc sau tomfa, pot fi întrebuinţate atunci când celelalte mijloace şi procedee de imobilizare nu au dat rezultatele scontate
sau în situaţii când se impune uzul armei de foc, însă din cauza împrejurărilor concrete acest lucru nu este posibil pentru neutralizarea,
constrângerea, împiedicarea, imobilizarea, supunerea, liniştirea sau intimidarea unor persoane.
Loviturile cu bastonul sau tomfa trebuie să fie aplicate numai după somaţie, pe părţile moi ale corpului şi la membrele superioare sau
inferioare.
Nu vor fi aplicate astfel de lovituri la cap, peste urechi, gât, în părţile vitale ale corpului, deoarece s-ar putea cauza persoanei, vătămări
grave sau chiar moartea.
Aplicarea de lovituri va înceta, imediat ce agresorul a renunţat la acţiunea sa şi s-a conformat dispoziţiilor date de agentul de securitate.
Se interzice cu desăvârşire, folosirea bastonului de cauciuc sau a tomfei împotriva femeilor, cu excepţia cazurilor în care acestea înfăptuiesc
un atac armat sau în grup, care pune în pericol viaţa ori integritatea corporală a unor persoane sau a agentului de securitate.
De regulă, bastonul sau tomfa se foloseşte pentru pararea loviturilor agresorului. Bastonul se prinde cu ambele mâini de extremităţi şi se
ţine în direcţia din care vin loviturile.
Ca mijloc de atac, bastonul de cauciuc sau tomfa se foloseşte pentru aplicarea de lovituri asupra agresorului în scopul de a-l obliga să dea
drumul victimei, ori să înceteze acţiunea. în cazul când sunt mai mulţi agresori, primele lovituri vor fi aplicate celor mai agresivi. Loviturile vor fi
aplicate, în special, peste mâini, pentru a nu le da posibilitatea să atace şi să scape, eventualele obiecte cu care ar putea lovi.
Angajatorul pune la dispoziţia agentului de securitate, procedurile de acţiune şt modul de folosire a mijloacelor de apărare, cu obligaţia celui
din urmă, de a le respecta întocmai.
11
TEMA 4.
MIJLOACE TEHNICE DE SECURITATE
FOLOSITE ÎN SERVICIU
Pentru asigurarea unei cât mai bune protecţii a proprietăţilor, bunurilor şi valorilor, pe lângă dispozitivul de securitate umană, conducătorii
de unităţi trebuie să instaleze şi sisteme de alarmă împotriva efracţiei.
Prin sisteme de alarmă împotriva efracţiei, se înţelege un ansamblu de echipamente electronice compuse din centrală de comandă, cu
semnalizare optică şi acustică, butoane şi pedale de panică, control acces şi televiziune cu circuit închis, cu posibilităţi de înregistrare şi stocare a
imaginilor şi datelor, de natură să asigure o protecţie corespunzătoare obiectivelor şi persoanelor. Acestea pot fi completate sau suplimentate cu
mijloace de protecţie mecano - fizice.
Toate acestea poartă denumirea generică de mijloace tehnice, care concură la buna funcţionare a dispozitivului de securitate.
Mijloacele tehnice folosite pentru securitatea obiectivelor, bunurilor şi valorilor sunt: ® mijloace mecano-fizice de protecţie; ® mijloace
electronice de securitate; o dispeceratul de monitorizare a alarmelor la efracţie.
12
® interfonie (comunicare);
® iluminare exterioară de securitate;
® avertizare la umiditate excesivă şi inundaţie;
® alarmă la incendiu.
13
o accesul poate fi restricţionat într-o zonă specifică, potrivit unui program stabilit anterior care cere anumite condiţii de îndeplinit înainte ca
accesul să fie permis;
• accesul poate fi monitorizat de Ia un punct central cu ajutorul unui computer, în locul agenţilor de securitate de la intrare.
Agentul de securitate joacă un rol important şi în cazul folosirii sistemelor electronice de acces.
El are misiunea să monitorizeze sau să supravegheze echipamentul de control de Ia un singur punct de supraveghere pentru mai multe căi
de acces.
14
d) după poziţia faţă de proces:
— de bază - în care activitatea se desfăşoară în mod curent;
- de rezervă - pregătite pentru a prelua funcţiile celui de bază în orice moment.
Transmiterea semnalelor de alarmă, reprezintă una din condiţiile principale ale mecanismului de securitate, completată, însă, de stabili rea
unor semnificaţii unice, perfect înţelese de cei cărora le sunt adresate şi de declanşarea instantanee a măsurilor adecvate de protecţie.
Principalele semnale de alarmă sunt:
• alarma de efracţie - semnalizează tentativa de pătrundere într-o
zonă interzisă sau într-un moment nepermis; ® alarma de panică - semnalizează prezenţa unui pericol definit -
semnalul este declanşat de către personalul obiectivului; ® alarma de incendiu - semnalizează un pericol iminent sau un
început de incendiu; ® alarma tehnică - semnalizează o defecţiune la o instalaţie tehnică;
® alarma de sabotaj - semnalizează o tentativă de sabotaj la o
instalaţie' de detecţie şi semnalizare a alarmei; ® alarma de avertizare - semnalizează posibilitatea apariţiei unui
eveniment nedorit; ® alarma falsă - semnalizează o posibilă defecţiune de funcţionare a mecanismului de detecţie şi semnalizare;
Personalul care deserveşte dispeceratul de monitorizare a -Sistemelor de alarmare împotriva efracţiei, trebuie să aibă, specializarea
necesară exercitării acestei ocupaţii.
15
INDEPLINREA CONSEMNELOR SI REZOLVAREA INCIDENTELOR
TEMA 5.
CONSEMNE ŞI PROCEDEE
DE EXECUTARE A SERVICIULUI
1. DESPRE CONSEMNE
Pe baza concluziilor rezultate în urma efectuării analizei de risc, referitoare la caracteristicile obiectivului, la starea de infracţionalitate din
zonă, şi în raport cu personalul la dispoziţie şi/sau cu mijloacele tehnice folosite, sistemul de securitate adoptat, poate fi:
© simplu;
© integrat.
Agentul de securitate execută serviciul individual sau în compunerea unei echipe, independent sau în cadrul unui sistem / dispozitiv de
securitate.
Agentul de securitate are competenţe şi este obligat să-şi execute atribuţiile, în baza prevederilor legii şi ale consemnelor.
Consemnul cuprinde totalitatea obligaţiilor ce-i revin personalului / agentului de securitate pentru executarea serviciului, cu responsabili -
tate şi profesionalism.
Consemnul este de două feluri: ® consemn general ® consemn particular.
Consemnul general - reprezintă totalitatea obligaţiilor de serviciu ale personalului / agentului de securitate, indiferent de elementul de
dispozitiv în care se află şi sunt prevăzute în legea specială.
Consemnul particular - reprezintă totalitatea obligaţiilor de serviciu ale personalului / agentului de securitate, valabile numai pentru un
anumit element de dispozitiv.
Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, agentul de securitate colaborează / cooperează cu forţele prevăzute în planul de securitate sau cu cele
primite în sprijin.
Indiferent de situaţie, agentul de securitate acţionează conform procedurilor stabilite de către conducerea societăţii de securitate privată.
Protecţia drepturilor agentului de securitate, aflat în serviciu, sunt asigurate prin lege şi consemn, care-i conferă calitatea de persoană
inviolabilă.
El se subordonează unui număr strict limitat de persoane, respectiv şefului de tură, şefului de obiectiv şi conducerii societăţii de securitate
privată.
Agentul de securitate este obligat, să apere cu orice preţ postul încredinţat sau valorile şi bunurile protejate.
Chiar şi în situaţiile în care, agentul de securitate se află în imposibilitatea exercitării atribuţiilor de serviciu, nu părăseşte postul, decât cu
aprobarea persoanelor cărora se subordonează şi numai după ce este înlocuit.
Nerespectarea prevederilor consemnului general sau particular, sunt incriminate ca fapte care se pedepsesc, conform legilor.
4. PATRULAREA DE SECURITATE
Patrula de securitate se compune dintr-un număr variabil de agenţi de securitate şi are atribuţii de supraveghere a unor locuri sau zone,
cu grad de risc ridicat sau de legătură între elementele de dispozitiv şi de sprijin, în situaţii deosebite.
16
Patrula reprezintă unul din elementele principale ale oricărui sistem / dispozitiv de securitate.
Pe timpul executării serviciului de patrulare, agentul de securitate trebuie să fie preocupat de securitatea obiectivului sub toate aspectele.
El are obligaţia să verifice şi să raporteze toate pericolele privind securitatea şi sănătatea în muncă, integritatea bunurilor şi valorilor,
prevenirea incendiilor, a furturilor şi sustragerilor, a distrugerilor din diferite cauze şi alte probleme care ar putea provoca beneficiarului daune
de orice natură.
Misiunile pe timpul patrulării pot fi diferite şi multiple în funcţie de natura activităţilor desfăşurate în cadrul obiectivului păzit sau a stării
infracţionale din zonă.
Patrularea este una din cele mai eficiente modalităţi prin care, un agent de securitate se poate documenta cu privire la situaţia din
'-'obiectiv.
Serviciul de patrulare este de două feluri:
e permanent; ® temporar.
Patrularea permanentă se realizează, în interiorul sau pe perimetrul obiectivului, în locuri sau zone pretabile producerii de infracţiuni, în
regim permanent
Patrularea temporară se realizează în interiorul sau pe perimetrul obiectivului, de către agenţi cu această misiune, la intervale neregulate şi
pentru perioade variabile de timp.
Agenţii de securitate din compunerea patrulei pot efectua o verificare a perimetrului obiectivului sau o investigare internă mai amănunţită.
Frecvenţa patrulei în obiectiv va fi convenită cu beneficiarul şi va fi probată prin raportare sau marcarea prezenţei prin mijloace specifice.
Obiectivele patrulării: • să prevină şi să semnaleze incendiile; o să prevină şi să semnaleze inundaţiile, frauda sau furtul; ® să prevină şi să
detecteze pagube şi distrugeri ale proprietăţii
păzite generate de diferite cauze; ® să se asigure că este respectat Regulamentul de ordine interioară;
® să prevină şi să descopere infracţiunile împotriva intereselor
beneficiarului; ® să prevină accidentele de orice fel; « să prevină orice formă de pierderi sau înstrăinări; ® să înregistreze şi să raporteze
toate neregulile constatate, într-un mod cât mai clar şi mai operativ posibil.
Agenţii de securitate din compunerea patrulei, se deplasează pe un traseu stabilit şi prevăzut prin consemn.
Ei trebuie să acţioneze la vedere, în scopul descurajării unor eventuale infracţiuni.
6. TEHNICI DE PATRULARE
în locurile cu vulnerabilitate deosebită pretabile la acţiuni din partea infractorilor apropierea de aceştia trebuie să se facă fără zgomot, cu
opriri repetate pentru a asculta şi observa orice mişcare. Se recomandă încălţăminte cu talpă de cauciuc sau care nu face zgomot.
Orice fapt sau obiect care pare suspect trebuie să determine o acţiune vigilentă în cercetarea locului sau împrejurimilor.
Dacă agentul constată că sunt intruşi în incinta obiectivului este recomandabil să nu intre imediat în contact cu ei. Este necesar să anunţe
în prealabil şeful de tură (obiectiv), dispeceratul propriu, poliţia sau alţi agenţi din cadrul obiectivului.
Agentul în patrulare nu trebuie să se expună unor situaţii sau poziţii periculoase.
Este bine de reţinut că există în practica unor bande de hoţi tactica de creare a unui incident minor într-un loc pentru a acţiona
nestingherit în alt loc (diversiunea). într-o astfel de situaţie agentul trebuie să anunţe dispeceratul propriu sau alte persoane cu atribuţii în
domeniu, pentru a primi întăriri.
17
Orice obiect găsit abandonat în timpul patrulării trebuie ridicat, etichetat şi consemnat în raportul zilnic. De asemenea, dacă un obiect este
găsit în circumstanţe suspecte trebuie să conducă agentul de securitate la ideea că obiectul este furat sau vădit ascuns pentru a fi sustras şi
informează şeful ierarhic, înainte de a lua vreo măsură.
în patrulare, agentul trebuie să verifice ferestrele, podeaua, tavanul, acoperişurile, toate fiind importante, deoarece în acestea sunt pozate
cablurile electrice şi conductele de ventilaţie sau de alimentare cu apă ori gaze, care pot facilita pătrunderea infractorilor sau în care, se pot
ascunde la sosirea agentului de securitate. De asemenea, aceste locuri sunt zone de risc pentru producerea de incendii, scurgeri de gaze sau
alte fenomene care pot produce pagube.
Dacă are în consemn, verifică camerele unde sunt amplasate ■ 'computere sau altă aparatură pentru a constata dacă ventilaţia şi
temperatura sunt adecvate.
Pentru verificarea laboratoarelor şi zonSlor de încercări trebuie să aibă instrucţiuni speciale, foarte exacte.
Pe parcursul patrulării agentul de securitate trebuie să se asigure că mărfurile nu sunt expuse intemperiilor, care Ie pot distruge sau
deprecia.
Luminile şi aparatele de încălzire trebuie să fie stinse pentru a elimina pericolele de incendiu şi pentru economisirea energiei electrice.
Este foarte important să se modifice periodic itinerarele, orarul de deplasare, pentru a nu crea obişnuinţă, ce poate fi sesizată şi exploatată
de infractori.
în esenţă, rolul agentului de securitate constă în: • a privi, ® a observa, ® a supraveghea, ® a asculta, ® a
pândi şi © a semnala.
Pentru ceea ce face, agentul de securitate trebuie să dea dovadă
de:
o responsabilitate; ® profesionalism; ® rigurozitate;
® exigenţă faţă de sine însuşi; ® fermitate; ® discreţie; ® determinare; ® spirit de sacrificiu;
® vigilenţă; ® spirit de observare.
Cea mai mică temere, îndoială sau suspiciune, trebuie să fie consemnată şi raportată.
18
Misiunile în patrulare
Pe timpul patrulării în scopul prevenirii incendiilor, agentul de securitate trebuie să fie atent şi să execute următoarele:
® după constatarea scurgerilor de ulei sau altor substanţe
inflamabile să se ia măsurile imediate de remediere a situaţiei; ® recunoaşterea şi menţinerea în perfectă stare a căilor de acces pentru
pompieri;
® scoaterea din priză a tuturor aparatelor electrice care nu sunt folosite;
® interzicerea punerii pe aparatele de încălzit, de echipamente sau
alte materiale inflamabile; ® completarea permanentă a mijloacelor antiincendiu care lipsesc; ® verificarea echipamentului de stins
incendiul şi punctelor de
alarmă antiincendiu; ® flăcările nesupravegheate se sting;
® închiderea uşilor şi ferestrelor interne pentru a nu permite
extinderea focului în caz de incendiu; ® aparatele electrice sau cu gaz să fie închise în afara programului de lucru sau pe timpul neutilizării
lor;
® verificarea exterioarelor clădirilor, hidranţilor pentru incendii şi gurilor pentru apă cu scopul ca acestea să nu fie blocate sau obstrucţionat
19
Tema 6.
Proceduri de rezolvare a incidentelor de securitate
în accepţiunea specialiştilor, incidentul de securitate este evenimentul produs, cu evoluţie necontrolată, care generează efecte
distructive asupra stării de normalitate şi necesită o acţiune imediată pentru restabilirea situaţiei anterioare.
Pentru soluţionarea incidentelor de securitate, angajatorul are obligaţia să elaboreze proceduri de acţiune şi să instruiască personalul cu
atribuţii pe această linie, în vederea aplicării lor întocmai.
Procedurile de lucru şi acţiune, cuprind tehnicile şi modalităţile de executare a atribuţiilor profesionale de către personalul de securitate,
precum şi algoritmul soluţionării unor incidente de securitate, apărute pe timpul serviciului.
în continuare sunt prezentate câteva incidente de securitate, care pot să apară mai frecvent pe timpul serviciului şi procedurile de . acţiune
pentru soluţionarea lor.
20
Ostaticilor li se recomandă, să se supună tuturor solicitărilor atacatorilor şi fără a intra în panică sau să se manifeste violent, să-şi
concentreze efortul pentru a se proteja până la intervenţia forţelor specializate, să nu se expună pe direcţia de asalt a forţelor de intervenţie,
adăpostindu-se în locuri sigure.
Dacă obiectivul este asigurat cu pază înarmată, nu este indicată folosirea armamentului, pentru a se evita rănirea sau moartea ostaticilor
sau chiar a agenţilor de securitate aflaţi în serviciu.
2. în cazul încercării de pătrundere frauduloasă în obiectiv sau de forţare a accesului în zone interzise
Agentul de securitate, în funcţie de zona afişată pe panoul de alarmare sau observată direct, procedează astfel: • informează beneficiarul şi
ia măsuri pentru blocarea accesului în obiectiv;
® inspectează zona, verifică cauza declanşării alarmei, opreşte din acţiune făptuitorii surprinşi în flagrant şi îi pune în imposibilitatea de a părăsi
zona;
® dacă făptuitorul opune rezistenţă, folosind mijloacele din dotare, agentul procedează la imobilizarea acestuia în condiţiile prevăzute de lege;
® dacă motivul faptei este încercarea de sustragere de valori, bunuri materiale sau documente, izolează câmpul infracţional şi identifică-
eventualii martori; © predă făptuitorii conducerii obiectivului sau echipelor de intervenţie ale prestatorului, cărora le cedează iniţiativa până
la definitivarea situaţiei.
3. la activarea alarmei
Cele mai frecvente tipuri de alarmă sunt alarmele de incendiu şi alarmele la efracţie.
Principalele elemente comune pentru activarea ambelor tipuri de alarmă sunt:
© verificarea tipului de alarmă (incendiu sau efracţie); © verificarea naturii alarmei (alarmă la fum, la căldură, alarmă la
spargere, la mişcare, etc.); © investigarea, fără vreun risc, pentru a stabili situaţia de fapt; ® verificarea dacă potrivit instrucţiunilor
alarma este automat transmisă centrului de comandă (dispeceratului) sau serviciilor de prim ajutor; dacă nu, informează serviciile de prim ajutor
şi persoanele de contact în caz de urgenţă; « asigurarea că s-a efectuat o raportare verbală prin radio sau
telefon, la dispecerat; ® consemnarea în detaliu a măsurilor luate şi intervenţiei efectuată de serviciile de prim ajutor sau persoanele
contactate în caz de urgenţă;
« întocmirea unui raport detaliat.
Instrucţiunile în detaliu fac parte din instructaj, care se ! desfăşoară, cu fiecare agent la intrarea în serviciu
4. în caz de efracţie
La descoperirea unei efracţii personalul de securitate execută următoarele:
® anunţă imediat poliţia;
® conservă elementele materiale de probă ; informează poliţia dacă s-a atins ceva din câmpul infracţional sau s-a modificat locul elementelor
materiale de probă;
® informează persoanele de contact ale beneficiarului şi dispeceratul;
® ţine la distanţă persoanele ce trec prin apropiere; « asigură zona fără să atingă probele sau mijloacele de probă; « identifică şi reţine autorii
până la sosirea poliţiei şi stabileşte identitatea martorilor;
® întocmeşte procesul verbal de eveniment
Se recomandă a nu se intra în mod imprudent în contact cu infractorul.
21
Limbajul: Este un mod de a exprima gânduri sau sentimente prin folosirea sunetelor vorbite sau simbolurilor convenţionale. Acesta include
orice alt mijloc de comunicare cum ar fi gesturile sau sunetele animalice sau onomatopeice.
Conflictul rezultă dintr-o întrerupere a folosirii limbajului pentru a comunica un rezultat sau o informaţie. Se produce astfel o iritare
provocată, care este exprimată prin agresiune, atât verbală cât şi fizică.
Agenţii de securitate sunt predispuşi prin natura serviciului prestat la implicarea în acest gen de situaţii, deoarece ei sunt cei care trebuie să
intervină, solicitând persoanelor să înceteze un act sau o acţiune, să nu o mai continue, întrucât pot pune în primejdie alte persoane sau pot
cauza serioase pagube sau distrugeri ale proprietăţii,(ex. fumatul, nerespectarea unor reguli, furtul de pe rafturi în magazine sau din incintele
obiectivelor etc.).
De asemenea, în anumite situaţii, agenţii de securitate pot cere persoanei să părăsească zona sau obiectivul. Acest lucru poate conduce la
violenţă continuă care indică în mod clar etapele escaladării conflictului şi în acest caz se impune adoptarea unei metodologii de prevenire a
agresiunii verbale care poate degenera în agresiune fizică sau chiar atac.
în general agresiunea nu are loc instantaneu, ea se dezvoltă în timp.
Există câţiva factori .care pot cauza sau declanşa această agresiune (frica, egoismul, neliniştea, limbajul, tendinţa de folosire a forţei fizice
în orice împrejurare, nivelul de cultură, mediul ambiant etc.).
Agentul de securitate trebuie să fie conştient de reacţiile altor persoane pentru a fi atent la acţiunile sale.
De felul în care agentul de securitate acţionează depinde în multe cazuri cum calmează sau cum se escaladează o situaţie conflictuală şi
aceasta presupune o dozare a acţiunile sale tot timpul şi în orice împrejurare.
în situaţii care pot deveni confiictuale agentul de securitate, trebuie să aibă permanent în vedere următoarele elemente, de care trebuie
să fie conştient:
• comportamentul său;
• comportamentul altor persoane;
• ritmul respiraţiei celor două părţi;
• limbajul corpului;
• intenţiile ascunse ale părţilor confiictuale;
• gesturile;
• intervenţia terţului;
• greşeli care pot genera escaladarea conflictului. De asemenea agentul de securitate trebuie:
o să evite privirea continuă în ochi a unuia dintre oponenţi;
® să nu manifeste agresivitate;
« să nu manifeste indiferenţă
« să nu ridice tonul;
« să păstreze o distanţă corespunzătoare;
e să nu dovedească neglijenţă.
Rezolvarea cu calm a problemelor litigioase trebuie să fie caracteristica modului de acţiune al agenţilor de securitate.
Agentul de securitate trebuie să fie convins că scopul său este de a asigura calmul şi în situaţia existenţei unor agresiuni / agitaţii se
impune să adopte această atitudine.
De aceea, este necesar să fie conştient de etapele violenţei care pot fi:
Agitaţia verbală: Limbajul persoanei indică nivelul gradului de enervare.
Ostilitatea verbală: Persoana devine supărată şi nu răspunde într-un mod raţional la eforturile de a reacţiona la problemă sau la
rezolvarea situaţiei.
Ameninţări verbale: Persoana îşi concentrează toată atenţia pe un individ sau grup. Expresia de enervare se manifestă şi e în creştere.
Ameninţări fizice: Persoana anunţă că va recurge la violenţă fizică dacă problema sa nu va fi rezolvată. Acest stadiu este însoţit în
general de un limbaj verbal sau corporal agresiv, indicând recurgerea iminentă la violenţă.
Moment critic: Este punctul la care acţiunile agentului de securitate poate, ori să rezolve incidentul ori să-l escaladeze spre violenţă. Acest
punct cere o mare conştientizare personală, hotărâre şi profesionalism din partea agentului de securitate. Obiectivul iui este de a aduce situaţia
la calm.
Violenţa fizică: Aceasta este punctul unde comportarea normală acceptabilă a dispărut şi una dintre persoane (sau mai multe) recurge la
violenţă fizică pentru a-şi realiza punctul de vedere. Acesta poate fi un atac susţinut sau un atac foarte scurt.
Agentul de securitate trebuie să-şi amintească faptul că situaţia se poate remedia şi nu trebuie abandonată.
Calmul trebuie restabilit chiar dacă este numai din cauza istovirii combatanţilor.
El trebuie să adopte orice oportunitate rezonabilă pentru a restabili situaţia la calm.
Calmul: Este starea normală a individului sau societăţii.
Chiar dacă calmul a revenit, agentul de securitate trebuie să rămână atent pentru a preveni deteriorarea din nou a situaţiei, care poate
reaprinde violenţa.
Sensibilitate generală: Agentul de securitate trebuie să evite de a da ordine agresive sau violente deoarece acest gen de adresare nu
place persoanelor şi nici nu este ascultat, iar dacă ordinul iui nu este ascultat el va pierde din teren şi din autoritate.
Faţă de persoanele agresive sau violente autoritatea şi amorul propriu nu au niciun efect pentru restaurarea calmului.
Agentul de securitate trebuie să-şi folosească puterea de observaţie, cunoştinţele căpătate la pregătire, experienţa, limbajul pozitiv, gestica
precisă.
El trebuie să facă dovada unei mari siguranţe, de profesionalism pentru a putea obţine un rezultat pozitiv, să gândească şi mai apoi să
acţioneze. Trebuie să evite a se plasa în zona periculoasă.
De fapt agentul de securitate trebuie să acţioneze conform principiului, „calm înainte de acţiune".
Agentul de securitate trebuie să fie conştient că există indivizi care nu trebuie să fie agitaţi înainte de a deveni agresivi şi pot deveni extrem
de violenţi fără nici o pregătire anterioară. Acest tip-de persoană este Toarte periculoasă şi trebuie acordată o mare atenţie când se intră în
contact cu ea. O asemenea persoană este imprevizibilă şi e posibil chiar să-i placă violenţa, inclusiv aplicarea de lovituri sau răniri.
Atunci când sunt asemenea situaţii este recomandabil să fie anunţate autorităţile.
Acestea sunt în general elementele privind agresiunea şi conflictul precum şi modalităţile de luare a unei hotărâri pentru reîntoarcerea la
calm.
Trebuie avută mare grijă în aceste momente, iar agentul de securitate trebuie să ceară asistenţă imediată de la autorităţile, înainte de a se
implica în situaţie.
22
Agentul de securitate trebuie să înregistreze în documentele sale astfel de incidente şi să se asigure că persoanele din conducerea societăţii
cunosc situaţia.
Deciziile critice pentru agentul de securitate, prin urmare, sunt: o decizia de a interveni; ® momentul în care intervine; • cum
gestionează situaţia în timpul intervenţiei.
Decizia de a interveni presupune minte clară cu privire la circumstanţele şi persoanele implicate.
Este imposibil de a identifica toate împrejurările posibile şi de a stabili instrucţiuni pentru fiecare situaţie în parte.
Dezamorsarea conflictului prin folosirea competenţelor de comunicare presupune ca agentul să rezolve o problemă. Iată câteva exemple:
, dezacord între membrii aceleiaşi echipe;
® dezacord între agent şi persoane din public ( ex. intervenţia pentru a determina un individ să părăsească localul sau momentul reţinerii unei
persoane care comite un furt); ® dezacord între un agent şi personalul din obiectiv sau clienţi (ex.
interzicerea fumatului în anumite locuri); ® când se confruntă cu o situaţie în care ameninţările conduc pe agent la ideea că poate fi în
pericol de rănire şi nu poate evita situaţia;
® în situaţia în care există un risc de rănire a unor persoane faţă de care agentul de securitate are o anumită responsabilitate ( ex. un vizitator
al beneficiarului sau un client într-un magazin).
Momentul la care intervine este cel mai important pentru că obligă agentul la folosirea tuturor cunoştinţelor şi punerea în practică a
tuturor formelor de comunicare pentru a evalua situaţia. în procesul de evaluare trebuie să se ţină cont de următoarele:
® care este cauza, dacă aceasta nu a fost evidenţiată sau apărută prin ascultare sau observaţie se străduieşte să o descopere înainte de a
interveni; ® folosirea metodelor de observare pentru a găsi o soluţie înainte
de intervenţie; ® atenţie la folosirea limbajului insultător, abuziv; ® atenţie la voce şi la tonul folosit (tare, enervant, agresiv, rapid); ®
aprecierea gradului de agresivitate (dacă persoanele sunt agresive, pasive sau rezonabile); ® aprecierea gesturilor (pumni încordaţi, contact fizic
prin împingere);
© câte persoane sunt implicate (unu contra unu, grupare contra grupare, unu contra grupări).
Grupurile sunt mai greu de evaluat întrucât sunt mai mulţi decât un agresor sau sunt mai mulţi privitori decât participanţi.
La evaluare, agentului de securitate ar trebui să-î fie clar cine şi câţi sunt implicaţi, care este cauza conflictului, dacă se va dezvolta într-o
situaţie unde există riscul de pericol sau rănirea unei persoane.
Pentru această evaluare agentul trebuie să determine clar următoarele:
« cine este implicat; « câţi sunt; ® cauza conflictului;
® conflictul staţionează sau este în staţionare; o conflictul este în curs de degenerare sau într-o situaţie în care riscul se manifestă ca un pericol
iminent
Agentul de securitate se asigură dacă evenimentul a fost raportat şi că are asigurată intervenţia celor în drept înainte de a intra într-o
situaţie în care el însuşi poate fi în pericol.
Gestionarea situaţiei constă în urmărirea instrucţiunilor stabilite şi punerea în practică a competenţelor de comunicare prevăzute în
acestea.
instrucţiunile de intervenţie sunt următoarele: o nu fixa privirea în ochii oamenilor. Priveşte doar ocazional interlocutorul în ochi, pe timp mai
lung acesta se poate enerva. Fii atent la împrejurimi, la corpul agresorului, la mişcările mâinilor sau picioarelor.
o nu fi agresiv. Semnele de agresivitate, compromit toate tentativele de a potoli situaţia căci îl poate determina pe agresor să fie mai violent.
Semne cum ar fi, ridicarea vocii, arătarea cu degetul sau ridicarea braţelor trebuie cu desăvârşire evitate. ® nu ridica vocea. Face creşterea
inutilă a nivelului de agresivitate
şi obligă pe agresor să adopte acelaşi ton. e nu te plasa la o distanţă prea mare sau prea mică. Distanţa acceptată este o lungime de braţ
faţă de interlocutor. Este necesară plasarea la o distanţă suficient de mare pentru a nu avea un aer intimidant şi suficient de aproape pentru
a nu avea un aer indiferent.
® nu fi părtinitor. Cauza conflictului poate fi un simplu dezacord, ca ea să poată fi un grav diferend. Dacă agentul de securitate ia partea unuia
dintre adversari, riscă să crească gradul de agresivitate, iar aceasta se poate întoarce împotriva sa. ® nu da ordine. Agentul de securitate în
special cel în uniformă dă impresia unei puteri sau autorităţi. De aceea persoanele sunt tentate să opună rezistenţă faţă de această
autoritate, iar dacă agentul dă dispoziţii nu face decât să întărească rezistenţa.
« nu te apropia înainte de a pregăti confruntarea. Faptul de a te apropia precipitat, cu paşi mari spre agresor poate să-l pună în gardă şi dă
puţină şansă unui dialog rezonabil. ® nu purta în mâini obiecte care să dea impresia că ar fi arme. Dacă agentul are o lanternă sau un
radio receptor în mână, agresorul poate crede că este ameninţat. Obiectele trebuie manipulate cu precauţiune sau purtate în toc înainte, de
a interveni.
® nu bate în retragere. Este important să câştigi respectul agresorului. Prin ceea ce face agentul trebuie să impună respect şi încredere. Faptul
de a se retrage sau de angaja discuţii cu curioşii, demonstrează diminuarea interesului sau atenţiei faţă de agresor.
« întotdeauna arată siguranţă. Un aspect important ai difuziunii este transferarea stăpânirii de sine de la agresor la agent. Stăpânirea de sine
este efectiv transferată, atunci când agentul câştigă respectul şi înţelegerea agresorului. Agentul fiind stăpân pe sine dă agresorului
sentimentul că este în siguranţă şi este înţeles. ® întotdeauna fă dovadă respectului. Proferarea de insulte, remarcile denigratoare,
respingerea sau ignorarea punctelor de vedere ale agresorului aţâţă furia şi escaladează violenţa. ® dă linişte sau dezamorsează situaţia.
Comentarii cum ar fi „vreţi să chem poliţia"? sau „ne vom vedea cu conducerea" dovedesc că agentul de securitate se interesează de
problemă. Acest gen de discuţii atrag atenţia agresorului, pe alte puncte sau aspecte pe care nu le poate considera ca deturnare a
gândurilor sale sau eventual demontarea acestora. ® dă încredere agresorului. înainte de conversaţii, comentarii precum „este că
momentan sunteţi supărat"? „ce bine că" poate face pe agresor să înţeleagă că nu i se adresează un afront.
23
întreprinzând numai măsurile legale ce se impun; ® identifică şi delimitează grupul de turbulenţi de persoanele
nevinovate, implicate în conflict; ® alarmează echipajele de intervenţie;
© până Ea sosirea primelor elemente de sprijin, fiecare agent ocupă o poziţie favorabilă în vederea contracarării oricărei încercări de forţare a
accesului în obiectiv; ® ia sosirea forţelor de intervenţie îşi continuă îndeplinirea
îndatoririlor de serviciu; ® întocmeşte raportul de eveniment, specificând ora, locul, numărul atacatorilor / infractorilor, modul de acţiune şi
măsurile întreprinse.
24
completarea documentelor specifice serviciului de securitate privata
Tema 7.
Completarea documente specifice
serviciului de securitate privată
1. Principalele documente specifice
serviciului de securitate privată
Principalele documente specifice organizării, executării şi evidenţei serviciului de securitate privată sunt:
1. Registrul buletinul posturilor - este un document de planificare şi organizare a serviciului de securitate la un obiectiv şi, în acelaşi
timp, un act doveditor al executării serviciului de către întregul personal.
Se completează de către şeful de obiectiv, se găseşte la obiectivele unde sunt prevăzute cel puţin 5 (cinci) elemente de dispozitiv şi
cuprinde: o numărul curent;
e numărul şi felul postului, se specifică numărul postului şt felul
acestuia, (post fix sau post mobil); ® orele de executare a serviciului - reprezintă intervalele de timp
între care se execută serviciul de securitate; • numele şi prenumele agenţilor de securitate care execută serviciul;
o semnătura la intrare şi la ieşire, în/din serviciu.
2. Registrul de procese verbale pentru predarea / primirea serviciului. Procesul verbal constituie actul în baza căruia agentul de
securitate predă, respectiv primeşte postul cu tot ce se află în dotarea sa.
Se completează de către agentul de securitate care predă serviciul şi devine un act de constatare a tuturor evenimentelor ce au avut loc în
postul respectiv.
Procesul verbal de predare / primire a serviciului dintre agenţii de securitate, cuprinde următoarele:
® data întocmirii - ziua, luna, anul şi ora;
® denumirea obiectivului şi numărul postului în care acesta se încheie;
® numele şi prenumele agentului de securitate care predă şi a celui
care preia postul / obiectivul în pază; ® bunurile (vor fi menţionate toate bunurile, permanente sau temporare) care se află în post, la
momentul respectiv număr, cantitate, greutate, dimensiuni, calitate, marcă, serie, tip, culoare, grad de uzură etc. Cifrele care reprezintă cantităţi,
greutăţi sau dimensiuni, vor fi scrise şi în litere pentru a nu fi modificate ulterior; * evenimentele constatate, ce au împiedicat buna desfăşurare a
activităţii în obiectiv, ori care s-au produs în post şi activităţile desfăşurate de personalul obiectivului sau a persoanelor străine care au legătură cu
postul respectiv; ® semnăturile de predare / primire ale agenţilor de securitate între care se încheie procesul verbal.
Acest tip de document, poate exista sub formă tipizată sau poate fi întocmit scris de mână, folosindu-se un registru.
Registrul de procese verbale de predare / primire este un document doveditor pe care agentul de securitate are obligaţia de a nu-l înstrăina
şi de a-l păstra în cele mai sigure condiţii.
3. Registrul de procese verbale pentru predarea / primirea serviciului înarmat. Se dotează posturile de securitate înarmate,
fiecare agent de securitate semnând de primirea sau predarea armamentului şi muniţiei aferente la intrarea sau ieşirea din post.
Este un act de mare răspundere şi trebuie completat ca atare, nu se acceptă ştersături sau modificări de orice gen, se completează numai
de către personalul de securitate în momentul în care se face schimbul de ture între agenţii de securitate, care au dreptul la portul şi folosirea
armamentului.
Procesul verbal de predare / primire a armamentului conţine următoarele rubrici:
® denumirea completă a obiectivului;
® numărul curent;
® numele şi prenumele, poziţie unde se va scrie numele complet al
agenţilor de securitate care predau / primesc armamentul; ® semnătura, fiecare agent de securitate va semna în numele său şi pe
răspunderea sa, Ia rubrica - am predat sau am primit armamentul;
® data, ziua, luna, anul şi ora la care se face predarea / primirea
armamentului şi a muniţiei; ® tipul armamentului, seria şi numărul, anul de fabricaţie ai
acesteia; ® număr încărcătoare; ® numărul cartuşelor;
® accesorii armei (toc, vergea, periuţe, curea etc.).
Cel care completează şi semnează în registrul de procese verbale pentru predarea / primire a armamentului, răspunde de armament,
conform legilor în vigoare.
4. Registrul de evidenţă acces persoane - este un registru de evidenţă a tuturor persoanelor străine care intră sau ies, in / din incinta
unităţii şi are următoare rubrici:
® numărul curent;
® numele şi prenumele persoanei care intră în unitate; ® seria şi numărul actului de identitate; ® ora sosirii; ® ora plecării;
® observaţii - la această- rubrică se menţionează dacă este cazul, obiectele pe care persoana Ie posedă asupra sa la intrare în unitate.
5. Registrul de evidenţă acces autovehicule - este un registru de evidenţă al accesului tuturor autovehiculelor care întră sau ies din
incinta obiectivului, indiferent dacă acestea aparţin sau nu de unitate şi are următoarele rubrici:
® numărul curent; ® numărul de înmatriculare auto;
® numele şi prenumele conducătorului autovehiculului şi dacă este
cazul se scrie şi numele şi prenumele delegatului; • seria şi numărul actului de identitate al conducătorului vehiculului
sau al delegatului; ® ora intrării; « ora ieşirii; ~
® numărul avizului sau a facturii - numai în cazul, în care autovehiculul transportă marfă sau orice alt bun. Numărul avizului se scrie atât la
intrare cât şi la ieşire; ® observaţii - la această rubrică de cele mai multe ori se completează destinaţia, numărul şi numele persoanelor
aflate în interiorul autovehiculelor sau diferite constatări lepate de autovehicul şi de bunurile transportate.
6. Registrul de evidenţă acces căi ferate uzinale - este un document doveditor cu ajutorul căruia se ţine evidenţa materialelor sau a
mărfurilor care intră în unitate cu vagoane de cale ferată şi are următoarele rubrici:
25
© data, anul, luna, ziua şi ora intrării / ieşirii; ® documentul de transport care însoţeşte bunurile; © marfa transportată - se scrie tipul şi
cantitatea mărfii; ® observaţii - ia această rubrică agentul de securitate notează numărul vagoanelor, ce conţine fiecare, atât la intrarea cât şi la
ieşirea în/din incinta păzită.
Agentul de securitate consemnează în registru, doar după ce a efectuat verificarea tuturor vagoanelor şi a mărfii. El are obligaţia de a nota
orice neregulă, referitoare la marfă la vagoane şi la integritatea sigiliilor.
în cazul în care, agentul de securitate constată că marfa din vagoane nu corespunde cu ceea ce este înscris în documentul de transport,
întocmeşte un proces verbal şi informează conducerea obiectivului, respectiv societatea de securitate privată.
7. Registrul de evidenţă a mişcării armamentului - se află în permanenţă în camera de armament şi se completează de persoane
care gestionează armamentul.
8. Registrul de control - cuprinde concluziile controalelor efectuate de reprezentanţii beneficiarului, prestatorului de servicii şi
autorităţilor competente şi de regulă, trebuie să cuprindă;
® numărul curent;
® data şi ora controlului;
® numele / prenumele persoanei care efectuează controlul; ® constatări - se menţionează evenimentele şi modul de
desfăşurare a activităţii agentului de securitate; ® măsuri de înlăturare a neconformităţilor şi sugestii de
îmbunătăţire a activităţilor; ® semnătura persoanei care efectuează controlul.
9. Registrul de evenimente - se trec toate evenimentele care au loc la obiectiv şi îndeosebi cele referitoare la atacuri teroriste,
pătrundere frauduloasă, sustragere de bunuri şi valori, incendii, inundaţii, cutremure etc.
Raportul de evenimente este un act constatator şi doveditor, pe care agentul de securitate este obligat să-l întocmească, în orice situaţie în
care se încearcă încălcarea legii, a regulamentului intern sau a consemnului particular şi cuprinde următoarele rubrici:
® numele şi prenumele celui care a constatat evenimentul precum şi numele şi prenumele martorilor la eveniment (la rubrica în calitate de ... se
scrie funcţia pe care constatatorul o deţine în cadrul obiectivului sau a societăţii, iar la rubrica în serviciu de securitate la ... se va scrie
unitatea / obiectivul la care agentul de securitate îşi desfăşoară activitatea); ® felul şi numărul postului / patrulei; « data întocmirii
procesului verbal.
® numele prenumele persoanelor care au fost găsite săvârşind fapte ilicite - la această rubrică se va descrie fapta comisă, bunurile recuperate şi
măsurile care au fost luate în legătură cu acestea, precum şi forul sau persoana sesizată cu privire la aspectele constatate; ® descrierea
detaliată a constatărilor făcute; ® semnătura persoanei care completează raportul şi a constatat evenimentul.
10. Jurnalul de service al sistemului de alarmare împotriva efracţiei - se păstrează la post, se completează de către agentul de
securitate aflat în serviciu când constată o defecţiune tehnică şi specialistul care asigură mentenanţă echipamentelor de securitate. Agentul de
securitate, va consemna:
© data şi ora sesizării; © evenimentul tehnic; ® persoana care a sesizat evenimentul; 9 semnătura.
Reprezentantul societăţii care asigură întreţinerea sistemului de alarmare, va consemna:
® data şi ora intervenţiei;
© societatea care realizează intervenţia tehnică;
9 numele şi prenumele persoanelor care realizează intervenţia, cu
nr. avizelor poliţiei; ® mod de remediere; o semnătura.
Tema 8.
Activitatea agentului de securitate la predarea / primirea serviciului
Predarea / primirea postului este una dintre cele mai importante activităţi ale agentului de securitate, de reuşita căreia depinde, într-o
mare măsură, calitatea serviciului.
Agentul de securitate se subordonează nemijlocit şefului de tură şi execută serviciul, conform prevederilor consemnului general şi
particular.
El este integrat într-un sistem sau într-o echipa şî acţionează, conform procedurilor stabilite pentru asigurarea integrităţii obiectivelor, , a
transportului de bunuri şi valori, ori pentru intervenţia la alarme.
Lui i se încredinţează un post de care răspunde nemijlocit sau o misiune, pentru care trebuie să îndeplinească următoarele atribuţii:
26
- participă la instruirea efectuată de şeful de tura / echipa sau alţi factori competenţi şi îşi notează într-un carneţel evenimentele mai importate şi
dispoziţiile primite;
- se deplasează în timpul stabilit la postul său şi pe itinerarul încredinţat;
- cei care iau în primire posturile de securitate în prezenţa delegatului unităţii beneficiare sau a agentului de securitate de la care preia serviciul,
verifică starea sistemelor de închidere şi încuietorile, dispozitivul de securitate şi alarmare, integritatea bunurilor şi valorilor, a instalaţiilor de
încălzit şi iluminat, a surselor de apă, gaze naturale şi alte locuri ce prezintă interes pentru infractori;
- se documentează, în detaliu, asupra tuturor problemelor de interes pentru executarea serviciului şi, îndeosebi, asupra evenimentelor produse şi
a activităţilor ce urmează să se desfăşoare în obiectiv;
- după efectuarea verificărilor şi luarea în primire a postului / serviciului, se întocmeşte procesul verbal de predare / primire, semnat, atât de
predător, cât şi de primitor; în cazul constatării unor nereguli ce nu pot fi remediate pe loc, se fac menţiuni în registrul de predare - primire a
serviciului, raportându-se de îndată, despre acestea şefului de tură / obiectiv sau dispecerului, de la sediul societăţii de securitate privată.
27
MODULUL III:
NORME GENERALE DE MUNCĂ
aplicarea normelor de sanatate si securitate in munca
Tema 9.
Reglementări generale privind
securitatea ŞL sănătatea în muncă
1. Reguli generale
Pe baza unor studii efectuate în mai multe ţări europene, a fost elaborat „Manualul de bune practici pentru prevenirea riscurilor profesionale
în sectorul securităţii private", care se aplică şi societăţilor de securitate privată din România.
Agentul de securitate aflat în serviciu este considerat, un element de ordine şi de putere, învestit cu o anumită autoritate.
Chiar dacă sarcinile sale nu includ direct responsabilităţi în domeniul securităţii sau incendiilor, în caz de incident sau accident este obligat
să gestioneze aspectele situaţiei în maniera de a interveni eficient sau de a acorda asistenţă dacă este cazul.
Totuşi, !a locul de muncă, acesta, este supus riscurilor de sănătate, la îmbolnăviri sau accidente.
Prevenirea riscurilor profesionale este unul din cele mai importante aspecte ale organizării muncii în sectorul securităţii private. Instruirea
este esenţială în acest scop însă şi punerea la punct a tehnicilor şi procedurilor care garantează la maximum securitatea lucrătorilor expuşi la
situaţii periculoase.
Toţi lucrătorii din sector trebuie sa aibă o pregătire corespunzătoare în ceea ce priveşte cele mai bune practici în domeniul protecţiei muncii
care reduc riscurile la care sunt expuşi şi ar putea contribui, la protejarea persoanelor şi bunurilor.
Efectele negative pe care activitatea le poate produce asupra sănătăţii au consecinţe serioase asupra forţei umane şi costurilor economice,
nu numai asupra lucrătorilor şi familiilor lor, dar şi asupra firmei şi societăţii ca întreg.
2. Drepturi şi obligaţii
Prevenirea evenimentelor şi protecţia muncii include, în măsură egală, drepturi şi obligaţii pentru: ® angajator (patron); ® lucrători
(angajaţi);
® client (beneficiarul serviciilor de securitate).
Angajatorul este obligat să garanteze protecţia muncii lucrătorilor, să ia măsurile necesare de prevenire pentru a proteja sănătatea şi
viaţa angajaţilor, prevenirea riscurilor profesionale, şi să instituie structura organizatorică şi mijloacele de realizare a acestora. De asemenea,
trebuie să aibă în vedere:
« evaluarea riscurilor care nu pot fi prevenite;
® combaterea riscurilor la sursă;
® adaptarea activităţii la individ;
® luarea în consideraţie a dezvoltărilor tehnice.
Lucrătorii au o mare responsabilitate în ceea ce priveşte protecţia muncii pentru sine şi pentru colegi sau alte persoane implicate în
sarcinile profesionale, potrivit instructajului primit de la angajator şi trebuie:
o să folosească în mod corect mijloacele, dispozitivele, sculele,
echipamentul de transport etc.; ® să folosească în mod corect echipamentul individual de protecţie; ® să nu detaşeze dispozitivele de
siguranţă de la echipamentele şi instalaţiile specifice pe care trebuie să le folosească în mod curent;
® să comunice imediat angajatorului sau superiorului orjce situaţie
care este un pericol imediat pentru protecţia muncii; ® să îndeplinească toate sarcinile cuprinse in instructajele specifice de protecţie şi să
coopereze cu angajatorul pentru a asigura un mediu de lucru şi condiţii care nu prezintă riscuri.
Clientul (Beneficiarul) trebuie să se asigure că angajatorii firmei de securitate au luat măsuri de instruire potrivit normelor legale şi să
asigure angajaţilor firmei de securitate instrucţiunile corespunzătoare privind protecţia muncii, specifice tocului de muncă încredinţat.
Clientul şi angajatorul trebuie:
® să coopereze în implementarea prevederilor privind protecţia
muncii şi igiena profesională, luând în calcul natura activităţilor; ® să-şi coordoneze acţiunile în materie de protecţie şi prevenire a
riscurilor profesionale; © să se informeze unul pe altul despre aceste riscuri; ® să-şi informeze proprii lucrători şi reprezentanţii terţilor
despre aceste riscuri.
28
• violenţa verbală: insulte, ameninţări etc.; ® violenţa fizică: lovituri, răniri etc.;
• discriminarea pe bază de rasă, culoarea pielii, origine etnică, sex, religie, profesie etc.;
• huliganismul.
Măsuri preventive din partea agentului de securitate:
• să respecte prevederile Regulamentului de ordine interioară şi instructajul făcut pe această linie;
o să nu se expună pericolului imediat;
• să evalueze situaţia şi să analizeze circumstanţele producerii incidentului;
• să acţioneze cu tact şi precauţie;
9 să comunice situaţia, cu datele cunoscute, şefilor ierarhici; o să procedeze, conform dispoziţiilor primite.
Riscuri din cauza câinilor. Riscurile care rezultă din utilizarea câinilor de serviciu afectează, îndeosebi pe conductori sau pe agenţii de
securitate,„care fac parte din echipă.
Cauzele acestor riscuri pot fi:
• câinele nu este dresat corespunzător, neîngrijit, bolnav sau cu comportament agresiv;
9 conducătorul de câine, nu stăpâneşte metodele de lucru şi de ataşament faţă de câine.
Măsuri preventive din partea conducătorului câinelui de serviciu: o să respecte instrucţiunile de utilizare a câinilor de serviciu; o să respecte
regulile de folosire a lesei şi botniţei; 9 să protejeze şi trateze orice rană sau leziune observată la câine
pentru a preveni îmbolnăvirile; ® să respecte condiţiile igienice de bază, atât pentru câine cât şi,
pentru propria persoană; 9 să aibă grijă de câine şi să se comporte corespunzător, pentru realizarea ataşamentului;
• să informeze angajatorul, despre orice manifestare apărută în comportarea câinelui, cu consecinţe asupra sănătăţii şi siguranţei sale sau ale
altor persoane, la locul de muncă.
Riscuri determinate de manipularea armelor. Manipularea necorespunzătoare a armamentului, în serviciu sau în poligon poate
produce leziuni uşoare, grave sau chiar moartea. De aceea, se spune ca în manipularea armamentului şi muniţiei, nu se greşeşte decât o singură
dată, iar aceasta poate fi fatală. Pentru prevenirea unor astfel de accidente sau incidente, cu armamentul din dotare, măsurile preventive sunt cu
atât mai importante:
o respectarea instrucţiunilor tehnice privind portul, manipularea,
întreţinerea şi păstrarea armamentului din dotare; ® respectarea instructajului făcut de angajator privind prevenirea '. accidentelor cu
armamentul;
9 comunicarea oricărei anomalii privind starea tehnică şi de funcţionare a armamentului sau muniţiei;
® manipularea şi folosirea armamentului după absolvirea cursului
de specialitate şi în condiţii fizice şi psihice normale; ® luarea măsurilor de siguranţă a armamentului, în orice situaţie sau împrejurare şi
prevenirea înstrăinării / furtului acestuia;
® respectarea cu stricteţe a regulilor de manipulare a armamentului în poligonul şi a comenzilor/dispoziţiilor conducătorului tragerii.
Riscurile expunerii la radiaţii. Folosirea echipamentului care generează radiaţii (control acces) sau lucrul în zone apropiate de surse de
radiaţii (patrulare în jurul spitalelor, centralelor nucleare etc.) determină efecte imprevizibile asupra sănătăţii.
Câteva măsuri preventive din partea agentului de securitate: ® evitarea folosirii aparaturii care nu funcţionează corespunzător; ®
comunicarea oricărei defecţiuni, angajatorului şi firmei
specializate în service; ® respectarea restricţiilor de acces în zonele monitorizate /
securizate, marcate cu semne de atenţionare; ® respectarea regulilor de conduită, în zonele monitorizate / securizate, pe timpul deplasării
în apropierea acestora dacă nevoile serviciului impun rezolvarea unor situaţii, ce nu suferă amânare.
Factorii de risc proveniţi din organizarea muncit sunt determinaţi de:
® ierarhie dublă;
® activitatea izolată;
® programul de lucru;
® managementul resurselor umane;
® instruirea şi informarea privind prevenirea riscurilor;
® existenţa / inexistenţa Regulamentului de ordine interioară.
Pe lângă măsurile obligatorii ale patronilor, agentul de securitate trebuie să ia în considerare următoarele:
® să cunoască locul si rolul său în sistemul / dispozitivul de securitate, iar în situaţia suprapunerii unor dispoziţii / cerinţe ale angajatorului /
beneficiarului, să procedeze cu mult tact;
® să cunoască şi să respecte prevederile Regulamentului de ordine interioară;
® să informeze superiorii, în situaţia neadaptării sale la specificul executării serviciului, în condiţii de izolare;
® să-şi armonizeze viaţa particulară cu cea profesională pentru prevenirea / evitarea consecinţelor sociale şi psihologice nedorite; ® să se
adapteze stilului de conducere al şefilor ierarhici; ® să evite stresul profesional şi conflictele de muncă; ® să accepte consilierea psihologică în
situaţia apariţiei unor stări sau manifestări negative, de conduită şi comportament
încărcătura fizică. Factorii de risc privind încărcătura fizică, sunt determinaţi de:
« mutarea dintr-un loc în altul; « lucrul în ture şi pe timp de noaptea; ® poziţia la locul de muncă. « lucru în ture prelungite
Pentru diminuarea efectelor acestor riscuri, agentul de securitate trebuie:
® să se adapteze condiţiilor noului loc/post de muncă/de serviciu; « să solicite şefilor o planificare judicioasă a personalului în serviciu;
® să alterneze poziţia în picioare, cu cea şezut, pe timpul serviciului;
Starea psiho-socială. Factorii de risc, determinaţi de starea psiho-socială, se pot manifesta, în mai multe feluri, cum ar fi:
a) Manifestări cognitive:
- probleme de memorie;
- dificultăţi de concentrare;
- nehotărât în luarea unor decizii;
- erori de judecată etc.
b) Manifestări emoţionale: ' - frica;
- anxietatea;
- atacuri de panică;
- nervozitatea;
- depresia;
29
- frustrarea;
- probleme de automulţumire etc. c) Manifestări de comportament:
- fumător înrăit;
- alcoolism;
- izolare sociala;
- despărţiri familiale;
- absenteism etc.
Agentul de securitate poate reduce efectele acestor tipuri de riscuri prin:
® respectarea instructajelor efectuate de către angajator şi alţi
specialişti, pe această temă; © dezvoltarea încrederii în sine şi realizarea satisfacţiei muncii; © îndeplinirea sarcinilor de serviciu, cu
responsabilitate şi profesionalism;
© adaptarea la condiţiile de muncă şi la stilul de conducere al şefilor;
® renunţarea la vicii şi adoptarea unui stil de viaţă sănătos; ® practicarea unor jocuri sportive şi participarea la activităţi culturale
sau de refacere a capacităţii de muncă; ® acceptarea consultului medicului si consilierea psihologului, la apariţia unor simptome privind
starea de sănătate sau cea psiho
- socială etc.
Riscurile specifice personalului feminin de securitate. în
acest sector de activitate, tradiţional al bărbaţilor, agentele de securitate sunt în minoritate.
Pe de altă parte, majoritatea locurilor de muncă ale personalului feminine, solicită un contact permanent cu publicul.
De aceea, femeile se confruntă mai des cu violenţa fizică şi verbală, hărţuirea de orice fel, cu stresul şi problemele determinate de
componentă emoţională a muncii.
Alte tipuri de riscuri:
Riscurile de siguranţă: © riscurile la căderi, alunecări şi împiedicări; © riscurile Ia coliziune, lovituri şi
striviri; © riscuri în circulaţia rutiera; © riscuri în accidentele electrice; © riscuri la incendiu.
Riscurile privind mediul de muncă: © riscuri fizice; © riscuri biologice; o riscuri chimice.
Accident. Eveniment neprevăzut, susceptibil sau nu să producă daune corporale sau materiale cu efecte imediate, în timp ca de exemplu
expunerea prelungită la o substanţă puţin toxică este dificil de depistat.
Expunerea este vulnerabilitatea sau neprotejarea faţă de o substanţă dăunătoare care poate intra în contact cu o parte a corpului. Pe cât
de mult este expunerea cu atât mai gravă este rănirea.
Substanţa periculoasă. Substanţa care dacă este inhalată, ingerată sau penetrează în pielea poate prezenta riscuri pentru sănătate.
Substanţa toxică. Substanţa care dacă este inhalată, ingerată sau penetrează în piele poate cauza situaţii grave acute sau cronice sau
chiar moartea. Toxicitatea este capacitatea de a cauza efecte periculoase. Cu cât este mai toxică, cu atât şi efectele sunt mai grave.
Substanţe cancerigene. Substanţe care pot provoca un cancer, de ex. azbestul.
Substanţe corozive. Substanţele care în contact cu pielea o pot distruge, de exemplu un acid (acid sulfuric).
Substanţe dermatite. Substanţe care provoacă dermatite (erupţia pielii).
Substanţe iritante. Substanţe necorozive care prin contact prelungit sau repetat cu pielea sau mucoasa provoacă dermatite sau inflamaţii.
Efecte acute. Produc efecte rapide la o singura expunere.
Efecte cronice. Produc efecte ca urmare a expunerii prelungite sau repetate pe o durată lungă.
Modul de acţiune pentru prevenire a unor factori de risc este tratat în unele teme din manual.
30
Tema 10.
aplicarea normelor de sanatate si securitate in munca.
Noţiuni de prim ajutor
1. Consideraţii generale
Importanţa însuşirii modului de a acorda primul ajutor în situaţii de urgenţă este majoră şi din acest punct de vedere se impune pregătirea
agenţilor de securitate pentru a acţiona cu competenţă şi a stimula iniţiativa în cazul situaţiilor grave, în locul adoptării unei atitudini pasive.
înainte de toate rolul agentului de securitate este de a alarma serviciile de urgenţă, să nu abandoneze răniţii grav, de a ţine mulţimea la
distanţă, şi de a rămâne calm.
în vederea acordării primului ajutor victimelor unor accidente, agentul de securitate ar trebui să urmeze un curs de instruire în acest sens,
mai ales pentru situaţiile mai grave, în care victima este în comă sau şi-a pierdut cunoştinţa.
în astfel de situaţii agentul de securitate trebuie să acţioneze rapid. Asistenţa poate fi considerată, solicitarea unei ambulanţe, unui medic
sau personal calificat ca asistent medical. Dacă victima este rănită sau în dificultate şi insistă să părăsească lotul nu trebuie oprită fizic. Este
preferabil să se insiste ca victima să nu părăsească totuşi locul şi dacă este posibil să se identifice martori care să confirme eforturile făcute.
Se raportează imediat problema apărută conducerii companiei sau superiorilor.
Se cheamă ambulanţa sau medicul / asistentul în caz că victima se prăbuşeşte sau delirează şi se comunică ce acţiuni de prim ajutor au fost
încercate. Dacă victima nu acceptă primul ajutor, i se acordă asistenţă pe loc, i se recomandă un mijloc de deplasare către casă după ce, în
prealabil, i se solicită cât mai multe date de identificare .
în momentul solicitării ambulanţei trebuie furnizate următoarele informaţii:
® locul şi adresa unde s-a petrecut accidentul; ® ce s-a întâmplat;
® numărul răniţilor (adulţi, copii, sex, alte date); ® de unde se dă alarma (numele persoanei care solicită intervenţia
ambulanţei, adresa şi numărul de telefon).
în situaţia că victima este infractor i se va acorda aceeaşi atenţie ca unui vizitator rănit.
Au prioritate persoanele rănite în incintă indiferent dacă prezenţa lor este justificată sau nu în acel loc.
31
3. Trusa de prim ajutor
Trusa de prim ajutor trebuie să existe Ia fiecare loc de muncă.
Cu excepţia componentelor suplimentare pentru riscuri speciale conţinutul unei truse de prim ajutor include:
® bandaje de diferite dimensiuni;
® pansamente de diverse dimensiuni;
« plasturi adezivi;
® comprese;
® picături pentru ochi;
® tampoane pentru ochi;
® foarfece;
® ace de siguranţă;
« mănuşi medicale.
® soluţii dezinfectante
® garouri, aţele etc.
Cantităţile din fiecare articol depind de numărul personalului şi de folosirea medie sau anticipată a trusei.
Este recomandat ca în trusa de prim ajutor să nu existe alifii, tablete sau pilule în afară de situaţiile în care cei responsabili de aceste truse
sunt calificaţi şi au suficientă experienţă pentru a le distribui sau folosi.
32
Rănirea ochilor: Aceştia nu se ating şi nu se şterg, iar victima este sfătuită să stea liniştită şi cu ambii ochi închişi. Victima va trebui să
stea jos deoarece are echilibrul instabil şi poate cădea. Capul va fi sprijinit pe genunchi sau pe materiale moi. I se dă victimei o compresă moale
pentru a o ţine uşor pe ochi.
Pierderea cunoştinţei: Se culcă rănitul pe spate. I se ridică picioarele pentru a favoriza fluxul sanguin spre creier. Se asigură rănitului cât
mai mult aer curat. Victima este ajutată să stea jos sau în picioare după ce şi-a revenit.
Nu se forţează victima să stea în picioare deoarece prin reducerea fluxului sanguin Ia creier îşi va reveni mai lent.
Dacă leşinul a condus Ia căderea victimei se verifică dacă nu are
răni.
Şocuri: I se asigură victimei condiţii de confort se acoperă cu o pătură, i se ridică şi se sprijină picioarele cât mai sus posibil. Se degajează
şi desface îmbrăcămintea din jurul gâtului, pieptului şi mijlocului.
în toate situaţiile se verifică dacă victima este in stare confortabilă şi sigură, calmă şi că asistenţa medicală este anunţată.
Poziţii de propice de restabilirea funcţiilor: Există o serie de poziţii de restabilire în funcţie de tipul rănii sau de eventualele riscuri.
Principalul rol al acestor poziţii este: ® să reducă riscul de cădere;
« să ajute respiraţia;
9 să reducă riscul de şoc;
9 să reducă pierderea de sânge;
9 să uşureze durerea şi disconfortul;
9 să protejeze rana.
Cea mai uzuală poziţie de recuperare implică aşezarea victimei pe o parte cu o mână sub obraz pentru a susţine capul şi cu cealaltă mână
întinsă spre spate, piciorul de deasupra va fi îndoit cu genunchiul înainte şi sprijinit pe pământ. Această poziţie va asigure victimei stabilitate şi
accesibilitate.
6. Precauţii generale
Agentul de securitate trebuie să aibă în vedere: s niciodată să nu se expună riscurilor suplimentare; ® să se asigure
că vine asistenţă medicală sau că s-au luat măsuri
pentru trimiterea victimei la un doctor sau la un spital; 9 să acţioneze în limitele competenţei proprii; o să protejeze obiectele personale ale
victimei; o să folosească mânuşi medicinale când are de a face cu răni
deschise pentru a reduce riscul de infecţii; 9 să nu se dea victimei alimente, băuturi sau medicamente; 9 să întocmească un raport scris
despre toate incidentele; 9 să păstrează demnitatea victimei folosind paravane sau
cearşafuri şi menţinând publicul la distanţă; o să respecte întotdeauna indicaţiile unei persoane mai experimentate;
• să fie calm şi să menţină o conduită autoritară şi fermă; o să nu discute proporţiile unei răni grave cu sau în apropierea victimei, deoarece acest
lucru poate produce sau poate adăuga suferinţe suplimentare; 9 să nu se lase victima nesupravegheată.
7. Concluzii
Aceste acţiuni arată până unde poate merge agentul de securitate Tn acordarea asistenţei unei victime sau în acordarea primului ajutor.
Activităţi cum sunt resuscitarea cardio-pulmonară, resuscitarea gură la gură sau ventilarea, apăsarea abdominală sau alegerea unei poziţii
optime de recuperare sunt probleme care cer o pregătire corespunzătoare şi depăşesc scopul prezentei lucrări.
Acţiunile indicate şi recomandate pot fi întreprinse de către orice persoană competentă, totuşi când acţionează fizic asupra rănitului agentul
de securitate trebuie să fie conştient de complicaţiile care pot înrăutăţi situaţia sau poate fi, ulterior, reclamat pentru agresiune.
Nu există nici o obligaţie a persoanei rănite să accepte asistenţă sau ajutor.
Când victima este conştientă i se acordă ajutor în limitele competenţei şi posibilităţilor agentului de securitate, fără ca acesta saşi pericliteze
viaţa.
33
respectarea normelor de protecţie a mediului
Tema 11.
Reglementări privind normele generale
de protecţie a mediului
1. Principalele reglementări juridice
privind protecţia mediului
Mediu! reprezintă, ansamblul de condiţii şi elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice ale peisajului,
toate straturile atmosferice, toate materiile organice şi anorganice, precum şi fiinţele vii, sistemele naturale în interacţiune, cuprinzând elementele
enumerate anterior, inclusiv unele valori materiale şi spirituale, calitatea vieţii şi condiţiile care pot influenţa bunăstarea şi sănătatea omului.
Reglementările în vigoare privind protecţia mediului, cuprind dispoziţii cu privire la:
© Regimul substanţelor şi preparatelor periculoase; ® Regimul deşeurilor;
o Regimul îngrăşămintelor chimice şi al produselor de protecţie a plantelor;
® Regimul organismelor modificate genetic, obţinute prin tehnicile
biotehnologiei moderne; ® Regimul activităţilor nucleare; ® Conservarea biodiversităţii şi arii naturale protejate; ® Protecţia apelor şi a
ecosistemelor acvatice;- ® Protecţia atmosferei, schimbările climatice şi gestionarea
zgomotului ambiental; ® Protecţia solului, subsolului şi a ecosistemelor terestre; ® Protecţia aşezărilor umane;
Termenii şi expresiile cele mai uzitate pe linie de protecţie a mediului sunt:
® accident ecologic - evenimentul produs ca urmare a unor neprevăzute deversări / emisii de substanţe sau preparate periculoase/poluante,
sub formă lichidă, solidă, gazoasă ori sub formă de vapori sau de energie, rezultate din desfăşurarea unor activităţi antropice necontrolate /
bruşte, prin care se deteriorează ori se distrug ecosistemele naturale şi antropice; ® arie naturală protejată - zonă terestră, acvatică
şi/sau subterană, cu perimetru legal stabilit şi având un regim special de ocrotire şi conservare, în care există specii de plante şi animale
sălbatice, elemente şi' formaţiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de altă natură, cu valoare ecologică,
ştiinţifică sau culturală deosebită; ® autorizaţie de mediu - act tehnico-juridic emis de autorităţile competente pentru protecţia mediului,
prin care sunt stabilite condiţiile şi/sau parametrii de funcţionare a unei activităţi existente sau a unei activităţi noi cu posibil impact
semnificativ asupra mediului, necesar pentru punerea acesteia în funcţiune; ® autoritate competentă pentru protecţia mediului -
Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului sau agenţiile pentru protecţia
mediului, respectiv agenţiile regionale pentru protecţia mediului şi agenţiile judeţene pentru protecţia mediului, Administraţia Rezervaţiei
Biosferei «Delta Dunării», precum şi Garda Naţională de Mediu şi structurile subordonate acesteia; biodiversitate - variabilitatea organismelor
din cadrul ecosistemelor terestre, marine, acvatice continentale şi complexelor ecologice; aceasta include diversitatea intraspecifică, interspecifică
şi diversitatea ecosistemelor; deşeuri periculoase - deşeurile încadrate generic, conform legislaţiei specifice privind regimul deşeurilor, în
aceste tipuri sau categorii de deşeuri şi care au cel puţin un constituent sau o proprietate care face ca acestea sa fie periculoase; deteriorarea
mediului - alterarea caracteristicilor fizico-chimice şi structurale ale componentelor naturale şi antropice ale mediului, reducerea diversităţii sau
productivităţii biologice a ecosistemelor naturale şi antropizate, afectarea mediului natural cu efecte asupra calităţii vieţii, cauzate, în principal, de
poluarea apei, atmosferei şi solului, supraexploatarea resurselor, gospodărirea şi valorificarea lor deficitară, ca şi prin amenajarea
necorespunzătoare a teritoriului;
echilibru ecologic - ansamblul stărilor şi interrelaţiilor dintre elementele componente ale unui sistem ecologic, care asigură menţinerea
structurii, funcţionarea şi dinamica ideală a acestuia; ecosistem - complex dinamic de comunităţi de plante, animale şi microorganisme şi
mediul abiotic, care interacţionează într-o unitate funcţională;
evaluarea riscului - lucrare elaborată de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, prin care se realizează analiză probabilităţii şi
gravităţii principalelor componente ale impactului asupra mediului şi se stabileşte necesitatea măsurilor de prevenire, intervenţie şi/sau
remediere;
monitorizarea mediului - supravegherea, prognozarea, avertizarea şi intervenţia în vederea evaluării sistematice a dinamicii caracteristicilor
calitative ale elementelor de mediu, în scopul cunoaşterii stării de calitate şi a semnificaţiei ecologice a acestora, a evoluţiei şi implicaţiilor sociale
ale schimbărilor produse, urmate de măsurile care se impun;
® monument al naturii - specii de plante fi animale rare sau periclitate, arbori izolaţi, formaţiuni şi structuri geologice de interes ştiinţific sau
peisagistic; ® poluant - orice substanţă, preparat sub formă solidă, lichidă, gazoasă sau sub formă de vapori ori de energie, radiaţie
electromagnetică, ionizantă, termică, fonică sau vibraţii care, introdusă în mediu, modifică echilibrul constituenţilor acestuia şi al
organismelor vii şi aduce daune bunurilor materiale; o poluare - introducerea directă sau indirectă a unui poluant care poate aduce
prejudicii sănătăţii umane şi/sau calităţii mediului, daună bunurilor materiale ori cauzează o deteriorare sau o împiedicare a utilizării
mediului în scop recreativ sau în alte scopuri legitime;
® prejudiciu - efectul cuantificabil în cost al daunelor asupra sănătăţii oamenilor, bunurilor sau mediului, provocat prin poluanţi, activităţii
dăunătoare ori dezastre; ® raport de securitate - documentaţie elaborată de persoane fizice sau juridice atestate conform legii, necesară
pentru obiective în care sunt prezente substanţe periculoase conform prevederilor legislaţiei privind controlul activităţilor care prezintă
pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase;
® substanţă periculoasă - orice substanţă clasificată ca periculoasă de legislaţia specifică în vigoare din domeniul chimicalelor.
Potrivit prevederilor legii, protecţia mediului constituie un obiectiv de interes public major şi totodată, o obligaţie a tuturor persoanelor fizice
şi juridice.
34
- specializate pentru protecţia mediului;
- asigură accesul persoanelor împuternicite pentru verificare, inspecţie şi control la instalaţiile tehnologice generatoare de impact asupra
mediului, la echipamentele şi instalaţiile de depoluare a mediului, precum şi în spaţiile sau în zonele aferente acestora;
- asistă persoanele împuternicite cu activităţi de verificare, inspecţie şi control, punându-le la dispoziţie evidenţa măsurătorilor proprii şi toate
celelalte documente relevante şi le facilitează controlul activităţilor ai căror titulari sunt, precum şi prelevarea de probe;
- realizează, în totalitate şi la termen, măsurile impuse prin actele
- de constatare încheiate de persoanele împuternicite cu activităţi
- de verificare, inspecţie şi control;
- se supun dispoziţiei scrise de încetare a activităţii;
- suportă costul pentru repararea prejudiciului şi înlătură urmările
- produse de acesta, restabilind condiţiile anterioare producerii
- prejudiciului, potrivit principiului;
- asigură sisteme proprii de supraveghere a instalaţiilor şi proceselor tehnologice şi pentru automonitorizarea emisiilor poluante;
- asigură evidenţa rezultatelor şi raportează autorităţii competente pentru protecţia mediului rezultatele automonitorizării emisiilor poluante,
conform prevederilor actelor de reglementare; informează autorităţile competente, în caz de eliminări accidenta le de poluanţi în mediu sau
de accident major; depozitează deşeurile de orice fel numai pe amplasamente autorizate în acest sens;
- aplică masurile de conservare stabilite de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului pe suprafeţele terestre şi acvatice supuse
unui regim de conservare ca habitate naturale pe care le gestionează precum şi pentru refacerea ecologică a acestora;
- asigură luarea măsurilor de salubrizare a terenurilor deţinute cu orice titlu, neocupate productiv sau funcţional, în special a celor situate de-
a lungul căilor de comunicaţie rutiere, feroviare şi de navigaţie;
- efectuează remedierea zonelor în care solul, subsolul şi ecosistemele terestre au fost afectate; p) permite accesul în aria naturală protejată
a administratorilor sau custozilor precum şi a împuterniciţilor acestora pe terenurile deţinute cu orice titlu.
Răspunderea pentru prejudiciul adus mediului are caracter obiectiv, independent de culpă. în cazul pluralităţii autorilor, răspunderea este
solidară.
În situaţia nerespectării reglementărilor privind protecţia mediului, pentru persoane juridice, legiuitorul a prevăzut unele sancţiuni
contravenţionale, de la 25.000 lei la 50.000 lei, iar în cazul unor fapte penale, acestea se pedepsesc cu închisoare, de ia 3 Juni la un an sau cu
amendă penală, de la 30.000 lei la 100.000 lei.
35
Tema 12.
Cunoaşterea procedurilor de urgentă şi evacuare
1. Principalele situaţii de urgentă şi evacuare, cu care se poate confrunta personalul din securitatea privată
Urgenţa este un eveniment neaşteptat şi neprevăzut faţă de care, se impune o intervenţie imediată. Din punct de vedere ai industriei de
securitate şi pentru activităţile specifice de securitate privată, urgenţele sunt determinate de:
• accident ecologic
® incendiu de orice natură;
o scurgeri de combustibil, substanţe chimice sau emanaţii de fum;
• inundaţii;
o cutremure;
® explozii;
• dezastre naturale; ® poluarea mediului.
Pentru rezolvarea situaţiilor deosebit de complexe, de genul celor enumerate mai sus şi a altora, se impune coordonarea în timp şi spaţiu a
tuturor forţelor şi mijloacelor beneficiarului şi nu numai, într-o concepţie unitară, care se materializează în Planul de urgenţă şi evacuare a
personalului şi bunurilor.
36
© informarea conducerii profesionale;
« reţinerea cât mai exactă a faptelor;
« obţinerea numelui şi adresei persoanelor rănite şi a martorilor;
o conservarea iocuiui accidentului;
« fotografierea locului accidentului;
o reţinerea videocasetelor importante ale CCTV;
o acordarea de sprijin serviciilor de urgenţă;
• întocmirea unui raport detaliat.
5. Măsuri care se iau în caz de descoperire a incendiului de proporţii şi care s-a produs instantaneu
® dă alarma pentru a preveni toate persoanele prezente de pericol; ® înştiinţează pompierii; 9 evacuează zona;
9 dacă este posibil va proceda la stingerea incendiului, fără să se expună pericolului;
® asigură zona pentru a nu intra persoane neautorizate;
® deconectează gazul sau combustibilul, de Ia vane;
® opreşte instalaţia de aer condiţionat;
• opreşte toate aparatele, aflate sub tensiune lăsând în funcţiune doar lumina;
® dacă este posibil, scoate obiecte şi bunuri din zonă; ® acordă sprijinul serviciile de intervenţie indicându-le căile de
acces, persoanele în pericol; ® solicită personalului din obiectiv să respecte normele interne; ® îşi aduce contribuţia la finalizarea ulterioară
a anchetei; « întocmeşte un raport cu detalii despre incidentului menţionând şi identitatea martorilor.
Când se raportează izbucnirea unui incendiu pompierilor, se transmit şt următoarele informaţii şi Ie verifică pentru a se convinge că ele au
fost înţelese:
® denumire exactă şi adresa locului incendiului; « persoanele dispărute, dacă există; ® cel mat scurt itinerar de a ajunge până Ia locul
incendiului; ® locul hidranţilor;
® eventuale pericole şi persoane rănite;
« prezenţa şi felul materialelor periculoase care se află la locul incendiului.
Informaţiile transmise înainte sau ia soSirea echipelor de intervenţie, vor asigura acţiunea oportună a pompierilor la locul incendiului.
Nu se trece la stingerea focului, decât după ce se raportează pe scurt situaţia şefilor ierarhici şi se solicită intervenţia pompierilor.
37
comunicare şi mentinerea relatiilor de munca în echipa
Tema 13.
Comunicarea în activitatea de securitate privată
1. Modalităţi de comunicare
Atât în legislaţia actuală care reglementează domeniul securităţii private, cât şi în reglementările interne ale societăţilor specializate de pază
şi protecţie, se regăsesc principalele reguli şi norme de comportament ale personalului de securitate.
Ţinuta şi poziţia în serviciu a agentului de securitate trebuie să fie demnă şi să impună respect persoanelor cu care vine în contact.
De aceea, uniforma şi/sau echipamentul de serviciu trebuie să fie 'permanent, curat, călcat şi ajustat.
Modalităţile de comunicare, utilizate de "către agentul de
securitate sunt:
a) comunicările verbale:
- transmiterea unor date şi informaţii, către persoanele interesate, prin viu grai;
- convorbiri telefonice sau prin aparate de emisie-recepţie, cu personalul firmei, cu beneficiarul şt cu publicul, pe cale orală.
b) comunicările para verbale:
- se referă la dicţie şi intonaţie.
c) comunicările nonverbale:
- comunicările prin semne şi semnale;
- comunicările însoţite de anumite gesturi sau exprimate de mimica feţei;
- postura şi atitudinea pe care le afişăm.
38
® expresii faciale ca: zâmbetul, încruntarea ş.a.; ® folosirea mâinilor: mâinile deschise, întinse sunt privite ca o atitudine amicală, iar mâinile
încrucişate sau ţinute în poziţie rigidă pe lângă corp pot indica o atitudine retrasă, defensivă;
« contactul vizual se realizează dacă se doreşte crearea unei
impresii de deschidere, prietenoase; © adoptarea unei poziţii defensive sau a uneia deschisă, prietenoasă, poate fi asigurată prin poziţia
agentului de securitate. Apropierea sau rămânerea la distanţă de subiect, arată, clar atitudinea agentului de securitate.
Observarea vizuală. Constituie capacitatea de a vedea şi interpreta imagini percepute vizual: (indicatoare de informare din obiectiv,
existenţa geamurilor închise, semnalele luminoase ale sistemelor de alarmă etc.)
Observarea este naturală pentru noi toţi dar, în cele mai multe cazuri, nu se obţin toate avantajele oferite de capacitatea noastră de
observaţie.
Pentru a folosi la maxim capacitatea de observaţie este necesar: o să se observe, în loc să se arunce o privire; o să se concentreze asupra
imaginii şi să se interpreteze mesajul; « să se folosească asocierea cu alte metode de comunicare pentru amintirea imaginilor.
Intensificarea observaţiei vizuale când practic a crescut cantitatea de informaţii recepţionate, creşterea abilităţii de interpretare şi reţinere
a informaţiilor.
39
Tema 14.
Specificul relaţiilor de muncăîn domeniul securităţii private
1. Dezvoltări istorice româneşti
ale dialogului social
Relaţiile de muncă au o dezvoltare istorică. încă din Evul Mediu asociaţiile profesionale au existat ca bresle. Apariţia germenilor revoluţiei
industriale în România au creat premisele organizării incipiente de sindicate care să obţină anumite drepturi pentru salariaţi prin dialog sau alte
forme, cu patronii.
Creşterea conştiinţei sociale a condus la introducerea legilor care guvernează sectorul muncii.
Până în 1989, deşi sindicatele funcţionau în toate sectoarele de activitate, dialogul social era formal având în vedere caracterul economiei şi
faptul că proprietarul unic era statul sau unele forme colective de asociere.
După 1989, sindicatele s-au organizat mult mai repede decât patronii, au acţionat mult mai repede şi uneori, simţind că nu au un partener
puternic de dialog social au impus anumite puncte de vedere care legiferate au creat şi creează discuţii sau greutăţi de natură economică.
Sectorial sunt multe situaţiile în care există un cadru real de desfăşurare a dialogului social prin care sunt dezbătute şi stabilite
măsuri pentru realizarea protecţiei angajaţilor, concomitent cu creşterea economică a societăţilor comerciale.
în domeniul securităţii private, fenomenul a fost puţin deosebit, în sensul că angajatorii sunt mai bine organizaţi, dialogul social se realizează
de regulă Ia nivel de societate comercială pentru că,,atât la nivel de firmă dar şi la nivel naţional, sindicatele sunt în proces de constituire.
2. Termeni comuni
Relaţiile de muncă au o gamă largă de termeni şi expresii din care cele mai des întâlnite sunt:
• arbitraj I conciliere / mediere, este procesul de luare a unei decizii sau adoptării unor soluţii de către o terţă parte, respectiv Oficiul de
Mediere si Arbitraj a Conflictelor Colective de Muncă; o parteneri sociali - sindicate sau organizaţii sindicale, angajatori ori organizaţii
patronale, precum şi reprezentanţii autorităţilor administraţiei publice, care interacţionează în procesul de dialog social;
® dialog social - procesul voluntar prin care partenerii sociali se informează, se consultă şi negociază în vederea stabilirii unor acorduri în
probleme de interes comun; o angajator - persoană fizică sau juridică ce poate, potrivit legii, să angajeze forţă de muncă pe bază de
contract ori raport de serviciu;
® angajat - persoana fizică, parte a unui contract individual de muncă ori raport de serviciu, care prestează muncă pentru şi sub autoritatea
unui angajator şi beneficiază de drepturile prevăzute de lege, precum şi de prevederile contractelor sau acordurilor colective de muncă
aplicabile; » contractul colectiv de muncă - este convenţia încheiată în formă scrisă între angajator sau organizaţia patronală şi
reprezentanţii angajaţilor, prin care se stabilesc clauze privind drepturile şi obligaţiile ce decurg din relaţiile de muncă.
® reprezentant al salariaţilor / angajaţilor, cei aleşi şi mandataţi
de către angajaţi să îi reprezinte; ® conflict de muncă - conflictul dintre angajaţi şi angajatori privind interesele cu caracter economic,
profesional sau social ori drepturile rezultate din desfăşurarea raporturilor de muncă sau de serviciu;
o greva, orice formă de încetare colectivă şi voluntară a lucrului într-o unitate.
4. Partenerii sociali
în securitatea privată, partenerii sociali sunt la nivel de societate, patronul şi salariaţii.
Partenerii sociali din sectorul privat de securitate au un interes comun în analize şi înţelegeri privind dezvoltarea acestui sector. în acest
mod, reglementările şi legislaţia pot fi influenţate şi adaptate la nevoile şi cererile sectorului. Partenerii sociali pot, de asemenea, folosi opiniile lor
comune, pentru a obţine sprijin guvernamental.
Sectorul securităţii private se identifică la nivel naţional cu măsuri care privesc în general salariile, costurile sociale, pensiile, instruirea,
programul de lucru şi condiţiile de muncă precum şi regulile generale ale pieţei muncii.
Obiective generale
Partenerii sociali sunt de acord că prevederile privind condiţiile de muncă reprezintă factorul principal care determină calitatea serviciului
oferit clienţilor.
40
Climatul relaţiilor sănătoase dintre patroni şi angajat şi condiţiile bune de lucru măreşte satisfacţia salariaţilor şi îi influenţează să-şi
îmbunătăţească serviciul pe care-l prestează. Stabilirea unui nivel acceptabil al sistemului şi procedurilor de remuneraţie, protecţia muncii,
instructajul profesional sistematic, posibilităţile de a face carieră, avansarea personală, organizarea salariaţilor şi implicarea tuturor factorilor,
constituie beneficii care se răsfrâng în calitatea serviciului pentru clienţi, deoarece patronii şi salariaţii fac parte integrantă din sistemul de
securitate.
în timpul programului de pregătire profesională cursanţii învaţă câteva aspecte referitoare la:
9 legislaţia muncii;
® contractele colective;
® regulamentele firmei;
9 contractul de angajare.
Cursantul trebuie să cunoască care sunt principalele prevederi ale legislaţiei muncii şi contractelor de muncă, mai ales în ce priveşte
drepturile şi obligaţiile ca angajat. El trebuie să ştie cine sunt partenerii implicaţi în domeniul relaţiilor de muncă. De asemenea, trebuie să
cunoască reprezentanţii salariaţilor, cum lucrează consiliile de conducere ale firmei, cine sunt membrii şi cum să-i contacteze.
5. Legislaţie specifică
Codul muncii stabileşte: ® timpul de lucru; • salariul minim;
9 condiţiile de muncă care sunt specificate în regulamentul intern;
9 securitatea socială; « protecţia muncii;
Constituţia României consacră ca drepturi fundamentale şi garantează, libertatea de a munci, dreptul la muncă nu poate fi îngrădit, iar
munca forţată este interzisă.
Raporturile individuale şi colective de muncă în România sunt reglementate de Codul Muncii care în linii generale prevede:
a) dreptul la salarizare pentru munca depusă;
b) dreptul la repaus zilnic şi săptămânal;
c) dreptul la concediu de odihnă anual;
d) dreptul ia egalitate de şanse şi de tratament;
e) dreptul la demnitate în muncă;
f) dreptul la securitate şi sănătate în muncă;
g) dreptul la acces Ia formarea profesională;
h) dreptul la informare şi consultare;
i) dreptul de a lua parte la determinarea şi ameliorarea condiţiilor de muncă şi a mediului de muncă;
j) dreptul la protecţie în caz de concediere;
k) dreptul la negociere colectivă şi individuală;
I) dreptul de a participa la acţiuni colective;
m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat;
n) alte drepturi prevăzute de lege sau de contractele colective de muncă aplicabile.
5.2. Salariul
Salariul reprezintă contraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă.
Pentru munca prestată în baza contractului individual de muncă fiecare salariat are dreptul la un salariu exprimat în bani.
La stabilirea şi la acordarea salariului este interzisă orice discriminare pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă,
apartenenţă naţională, rasă, culoare, etnie, religie, opţiune politică, origine socială, handicap, situaţie sau responsabilitate familială, apartenenţă
ori activitate sindicală.
Salariul cuprinde salariul de bază, indemnizaţiile, sporurile, precum şi alte adaosuri.
Salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligaţii băneşti ale angajatorilor.
Salariile se stabilesc prin negocieri individuale sau/şi colective între angajator şi salariaţi sau reprezentanţi ai acestora.
Salariul este confidenţial, angajatorul având obligaţia de a lua măsurile necesare pentru asigurarea confidenţialităţii.
în scopul promovării intereselor şi apărării drepturilor salariaţilor, confidenţialitatea salariilor nu poate fi opusă sindicatelor sau, după caz,
reprezentanţilor salariaţilor, în strictă legătură cu interesele acestora şi în relaţia lor directă cu angajatorul.
41
Salariul minim garantat
Salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabileşte prin Hotărâre a
Guvernului, după consultarea sindicatelor şi a patronatelor, în cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore
zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe ţară, la numărul mediu de ore lunar, potrivit
programului legal de lucru aprobat.
Angajatorul nu poate negocia şi stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă, sub salariul de bază minim brut orar pe ţară.
Plata salariului
Salariu! se plăteşte în bani cel puţin o dată pe lună, la data stabilită în contractul individual de muncă, în contractul colectiv de muncă
aplicabil sau în regulamentul intern, după caz.
Plata salariului se poate efectua prin virament într-un cont bancar, în cazul în care această modalitate este prevăzută în contractul colectiv
de muncă aplicabil.
Plata în natură a unei părţi din salariu este posibilă numai dacă este prevăzută expres în contractul colectiv de muncă aplicabil sau în
contractul individual de muncă. întârzierea nejustificată a plăţii salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de
daune interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.
Salariul se plăteşte direct titularului sau persoanei împuternicite de acesta.
42
Nerespectarea prevederilor contractuale atrage după sine sancţiuni administrative, disciplinare sau penale.
Contractul individual de muncă poate fi modificat cu acordul ambelor părţi.
Contractul individual de muncă cuprinde:
a) partea legală:
- date de stare civilă;
- termenul pe care se încheie contractul;
- funcţia pe care se încadrează;
- timpul de lucru / de concediu;
- salariul, diurna, transportul, cazarea (când este trimis în deplasare);
- echipament de protecţie.
b) partea convenţională;
c) alte clauze stabilite;
d) act adiţional privind pregătirea profesională;
e) declaraţie.
Contractul individual de muncă poate fi suspendat: ® cu acordul ambelor părţi, o prin actul unilateral al uneia din părţi; ® de drept, în
următoarele condiţii: © concediu de maternitate; ® efectuarea stagiului militar; « incapacitate temporară de muncă; ® carantină; ® forţă
majoră;
® arestarea preventivă a salariatului; ® funcţii de conducere salarizate în sindicat;
® din iniţiativa salariatului sau a angajatorului. ~
încetarea contractului individual de muncă poate să se producă: ® de drept;
® cu acorduJ ambelor părţi; 9 din iniţiativa uneia dintre părţi.
Concedierea reprezintă încetarea contractului individual de muncă.
Persoanele concediate au dreptul la preaviz: ® minim 15 zile lucrătoare (personal de execuţie); ® 30 de zile
lucrătoare (personal de conducere).
Demisia reprezintă un act unilateral al salariatului, prin care comunică încetarea contractului individual de muncă.
43
Anexe
Anexa 1.
Glosar de termeni
• agent de securitate - persoana angajată într-o societate de securitate privată sau în formaţiunea proprie de securitate internă, care
întruneşte condiţiile prevăzute de prezenta lege, cu competenţe profesionale certificate pentru asigurarea securităţii persoanelor, bunurilor şi
valorilor.
® analiza de risc - activitate ce se desfăşoară de către persoane cu competenţe profesionale certificate, care constă în evaluarea riscurilor şi
estimarea efectelor ce pot pune în pericol viaţa, integritatea corporală ori libertatea persoanei sau pot afecta existenţa bunurilor şi valorilor,
iar pe baza concluziilor rezultate se stabilesc măsurile de securitate în scopul diminuării impactului asupra acestora;
® beneficiar - persoana fizică sau juridică în folosul căreia se realizează măsurile de securitate privată;
• carnet de identificare profesională - document care atestă dreptul titularului de a exercita ocupaţia corespondentă din domeniul
securităţii private;
® centru de monitorizare şi recepţie a alarmelor - loc amenajat conform standardelor, cu serviciu permanent, unde informaţiile privind
starea unuia sau mai multor sisteme de alarmă sunt primite şi tratate, conform procedurilor de lucru.
® cod de conduită în domeniul securităţii prîvate - ansamblu de principii şi norme cu fundament moral care guvernează relaţiile
profesionale şi comerciale în domeniul securităţii private;
® colaborare - modalitate concretă prin care persoane fizice sau juridice, aflate sub autorităţi diferite, acţionează pentru realizarea unor
obiective de interes comun, pe baza şi în executarea dispoziţiilor legii;
® cooperare - modalitate concretă prin care persoane fizice sau juridice, aflate sub aceeaşi autoritate, acţionează pentru realizarea unor
obiective de interes comun, pe baza şi în executarea dispoziţiilor legii;
® echipaj - structură constituită dintr-un număr variabil de agenţi de securitate, având echiparea şi dotarea corespunzătoare pentru prestarea
serviciilor de securitate privată, prevăzute prin lege;
® fişa obiectivului - document, întocmit de prestator sau de beneficiar, după caz, care cuprinde datele şi informaţiile sintetice privind
măsurile de securitate sau procedurile adoptate pentru asigurarea securităţii persoanelor, bunurilor şi valorilor; ® formaţiune proprie de
securitate internă - structura prevăzută în organigrama unei persoane juridice, care desfăşoară activităţi pentru asigurarea securităţii
persoanelor, a bunurilor şi valorilor proprii;
® intervenţia ~ totalitatea acţiunilor ce se desfăşoară la un obiectiv, de către echipaje destinate restabilirii stării de normalitate, în urma
primirii sau recepţionării unei alarme ori la solicitare;
- • licenţa - document care conferă dreptul persoanei juridice de a presta servicii de securitate privată;
® măsuri de securitate - modalităţi concrete de implementare a unor soluţii de securitate pentru siguranţa persoanelor, bunurilor şi
valorilor, adoptate în urma efectuării analizei de risc;
® obiectiv - denumire generică dată patrimoniului persoanelor fizice sau juridice, a căror siguranţă este asigurată prin măsuri de securitate;
® plan de securitate - document ce se întocmeşte de către beneficiar, cu sprijinul prestatorului serviciilor de securitate, pe baza clauzelor
contractuale şi a concluziilor rezultate în urma analizei de risc prin care, se stabilesc măsurile de securitate;
plan de intervenţie - document ce se întocmeşte de către prestator, pe baza clauzelor contractuale şi a concluziilor rezultate în urma analizei
de risc prin care, se stabileşte intervenţia la un obiectiv, pe variante de acţiune; plan de protecţie - document ce se întocmeşte de către
prestator, pe baza ciauzelor contractuale şi a concluziilor rezultate în urma analizei cazuisticii de profil prin care, se stabilesc procedurile de
protecţie a unei persoane; prestator - persoana fizică autorizată sau juridică licenţiată care desfăşoară activităţi specifice domeniului securităţii
private; proceduri de securitate - tehnicile şi modalităţile de executare a atribuţiilor profesionale de către personalul de securitate, precum şi,
algoritmul soluţionării unor situaţii apărute pe timpul serviciului; produse cu caracter special - armele şi muniţiile letale, materiile explozive,
tehnica de luptă, materialele radioactive şi nucleare, substanţele şi preparatele chimice periculoase etc.; răspundere administrativă - formă a
răspunderii juridice, aplicată în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a atribuţiilor de serviciu, de către personalul unor organizaţii
sau instituţii, care au ca efect producerea unui prejudiciu material şi atrage după sine sancţiuni de ordin patrimonial sau nepatrimonial;
răspundere civilă - formă a răspunderii juridice, care intervine în cazul în care personalul unor organizaţii/instituţii cauzează prin acţiune,
neglijenţă sau imprudenţă, un prejudiciu acestora şi care, atrage după sine sancţiuni pecuniare;
răspundere penală - formă a răspunderii juridice, care intervine în cazul în care personalul unor organizaţii/instituţii, cu intenţie sau din culpă,
săvârşeşte o infracţiune, prevăzută şi pedepsită de legea penală;
securitate privată - constă în ansamblul integrat de activităţi specifice, măsuri şi sarcini organizatorice, precum şi managementul acestora,
adoptate de către persoane fizice sau juridice, prin forţe şi mijloace private, în scopul prevenirii, limitării, reducerii ori îndepărtării unor pericole la
adresa vieţii sau integrităţii corporale a persoanelor şi protejării bunurilor ori valorilor aflate în proprietate, administrare sau folosinţă legală,
servicii private de securitate - servicii destinate securizării persoanelor, bunurilor, valorilor, infrastructurilor, evenimentelor şi proceselor, din
sfera publică sau privată, c§ sunt furnizate de către persoane fizice autorizate, formaţiuni proprii de securitate internă sau societăţi de securitate
privată licenţiate, o sistem de securitate - ansamblu integrat de măsuri organizatorice, tehnice şi procedurale care se adoptă în scopul realizării
siguranţei persoanelor, bunurilor şi valorilor;
® societate de securitate privată - persoana juridică, de drept privat, al cărei obiect principal de activitate este furnizarea serviciilor de
securitate privată.
44
Anexa 2.
Infracţiuni care pot avea legătură
cu activitatea agentului de securitate
în serviciul său, agentul de securitate trebuie să ştie că anumite infracţiuni au legătură directă cu activitatea sa şi că el poate avea poziţia
de constatator, autor, coautor, instigator sau complice a unor fapte prevăzute de legea penală. Este de datoria furnizorilor de formare
profesională şi a angajatorilor să dezvolte şi să expliciteze consecinţele acţiunilor sau inacţiunilor care pot atrage răspunderea penală.
Agent constatator
Art. 46 lit. d. din Legea nr. 333/2003.
„să oprească şi să legitimeze persoanele despre care există date sau indicii că au săvârşit infracţiuni ori alte fapte ilicite în obiectivul păzit,
pe cele care încalcă normele interne stabilite prin regulamentele proprii, iar în cazul infracţiunilor flagrante, să prindă şi să prezinte poliţiei pe
făptuitor, să oprească şi să predea poliţiei bunurile ori valorile care fac obiectul infracţiunii sau al altor fapte ilicite, luând măsuri pentru
conservarea ori paza lor, întocmind totodată un proces- verbal pentru luarea acestor măsuri. Procesul-verbal astfel întocmit constituie act
de sesizare a organelor de urmărire penală;"
Autor şi coautori
Art. 46 (Codul penal).
(1) Autor este persoana care săvârşeşte în mod nemijlocit o faptă prevăzută de legea penală.
(2) Coautori sunt persoanele care săvârşesc nemijlocit aceeaşi faptă prevăzută de legea penală.
Instigator
Art. 47.
Instigator este persoana care, cu intenţie, determină o altă persoană să săvârşească o faptă prevăzută de legea penală.
Complice
Art. 48.
(1) Complice este persoana care, cu Intenţie, înlesneşte sau ajută în orice mod la săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală.
(2) Este de asemenea complice persoana care promite, înainte sau in timpul săvârşirii faptei, ca va tăinui bunurile provenite din aceasta
sau ca va favoriza pe făptuitor, chiar dacă după săvârşirea faptei promisiunea nu este îndeplinită.
Lovirea sau alte violenţe
Art. 193.
(1) Lovirea sau orice acte de violenţă cauzatoare de suferinţe fizice se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
(2) Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectată sănătatea unei persoane, a cărei gravitate este evaluată prin zile de
îngrijiri medicale de cel mult 90 de zile, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amendă.
Vătămarea corporală
Art. 194.
(1) Fapta prevăzută în art. 193, care a cauzat vreuna dintre următoarele consecinţe:
a) o infirmitate;
b) leziuni traumatice sau afectarea sănătăţii ungt persoane, care au necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de îngrijiri
medicale;
c) un prejudiciu estetic grav şi permanent;
d) avortul;
e) punerea în primejdie a vieţii persoanei, se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) Când fapta a fost săvârşită în scopul producerii uneia dintre consecinţele prevăzute în alin. (1) lit a), lit. b) şi Iii c), pedeapsa este
închisoarea de la 3 la 10 ani.
Lăsarea fără ajutor a unei persoane aflate în dificultate
Art. 203.
Omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a anunţa de îndată autorităţile de către cel care a găsit o persoană a cărei viaţă, integritate
corporală sau sănătate este în pericol şi nu are putinţa de a se salva se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
Lipsirea de libertate în mod ilegal
Art. 205.
(1) Lipsirea de libertate a unei persoane în mod ilegal se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 7 ani.
(2) Se consideră lipsire de libertate şi răpirea unei persoane aflate în imposibilitatea de a-şi exprima voinţa ori de a se apăra.
(3) Dacă fapta este săvârşită:
a) de către o persoană înarmată;
b) asupra unui minor;
c)punând în pericol sănătatea sau viaţa victimei, pedeapsa este închisoarea cuprinsă între 3 şi 10 ani.
(4) Dacă fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este închisoarea de la 7 la 15 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
Ameninţarea
Art. 206.
(1) Fapta de a ameninţa o persoană cu săvârşirea unei infracţiuni sau a unei fapte păgubitoare îndreptate împotriva sa ori a altei persoane,
dacă este de natură să îi producă o stare de temere, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă, fără ca pedeapsa aplicată
să poată depăşi sancţiunea prevăzută de lege pentru infracţiunea care a format obiectul ameninţării.
Şantajul
Art. 207.
(1) Constrângerea unei persoane să dea, să facă, să nu facă sau să sufere ceva, în scopul de a dobândi în mod injust un folos
nepatrimonial, pentru sine ori pentru altui, se pedepseşte cu închisoarea de la unu ia 5 ani.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează ameninţarea cu darea în vileag a unei fapte reale sau imaginare, compromiţătoare pentru
persoana ameninţată ori pentru un membru de familie aî acesteia, în scopul prevăzut în alin. (1).
(3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2) au fost comise în scopul de a dobândi în mod injust un folos patrimonial, pentru sine sau
pentru altul, pedeapsa este închisoarea de la 2 la 7 ani
45
Divulgarea secretului profesional
Art. 227.
(1) Divulgarea, fără drept, a unor date sau informaţii privind viaţa privată a unei persoane, de natură să aducă un prejudiciu unei persoane,
de către acela care a luat cunoştinţă despre acestea în virtutea profesiei ori funcţiei şi care are obligaţia păstrării confidenţialităţii cu privire la
aceste date, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă.
Furtul
Art. 228.
(1) Luarea unui bun mobil din posesia sau detenţia altuia, fără consimţământul acestuia, în scopul de a şi-l însuşi pe nedrept, se
pedepseşte cu închisoare de ia 6 luni ia 3 ani sau cu amendă.
(2) Fapta constituie furt şi dacă bunul aparţine în întregime sau în parte făptuitorului, dar în momentul săvârşirii acel bun se găsea în
posesia sau detenţia legitimă a altei persoane.
(3) Se consideră bunuri mobile şi înscrisurile, energia electrică, precum şi orice alt fel de energie care are valoare economică.
Furtul calificat
Art. 229.
(1) Furtul săvârşit în următoarele împrejurări:
a) într-un mijloc de transport în comun;
b) în timpul nopţii;
c)de o persoană mascată, deghizată sau travestită;
d) prin efracţie, escaladare sau prin folosirea fără drept a unei chei adevărate ori a unei chei mincinoase;
e) prin scoaterea din funcţiune a sistemului de alarmă ori de supraveghere, se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Dacă furtul a fost săvârşit în următoarele împrejurări:
a) asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural;
b) prin violare de domiciliu sau sediu profesional;
c)de o persoană având asupra sa o armă, pedeapsa este închisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Furtul privind următoarele categorii de bunuri:
a) ţiţei, gazolină, condensat, etan lichid, benzină, motorină, alte produse petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite,
cisterne ori vagoane-cisternă;
b) componente ale sistemelor de irigaţii;
c)componente ale reţelelor electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare în caz de incendiu sau alte situaţii de urgenţă publică;
e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenţie la incendiu, la accidente de cale ferată, rutiere, navale sau aeriene
ori în caz de dezastru;
f) instalaţii de siguranţă şi dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian şi componente ale acestora, precum şi componente ale
mijloacelor de transport aferente;
g) bunuri prin însuşirea cărora se pune în pericol siguranţa traficului şi a persoanelor pe drumurile publice;
h) cabluri, linii, echipamente şi instalaţii de telecomunicaţii, radiocomunicaţii, precum şi componente de comunicaţii, se
pedepseşte cu închisoarea de la 3 la 10 ani
Tâlhăria
Art. 233.
Furtul săvârşit prin întrebuinţarea de violenţe sau ameninţări ori prin punerea victimei în stare de inconştienţă sau neputinţă de a se apăra,
precum şi furtul urmat de întrebuinţarea unor astfel de mijloace pentru păstrarea bunului furat sau pentru înlăturarea urmelor infracţiunii ori
pentru ca făptuitorul să-şi asigure scăparea se pedepsesc cu închisoarea de fa 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
Tâlhăria calificată
Art. 234.
(1) Tâlhăria săvârşită în următoarele împrejurări:
a) prin folosirea unei arme ori substanţe explozive, narcotice sau paralizante;
b) prin simularea de calităţi oficiale;
c)de o persoană mascată, deghizată sau travestită;
d) în timpul nopţii;
e) într-un mijloc de transport sau asupra unui mijloc de transport;
f) prin violare de domiciliu sau sediu profesional, se pedepseşte cu închisoarea de la 3 la 10 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.
Abuzul de încredere
Art. 238.
(1) însuşirea, dispunerea sau folosirea, pe nedrept, a unui bun mobil al altuia, de către cel căruia i-a fost încredinţat în baza unui titlu şi cu
un anumit scop, ori refuzul de a-l restitui se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni Ia 2 ani sau cu amendă..
Distrugerea
Art. 253.
(1) Distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuinţare a unui bun aparţinând altuia ori împiedicarea luării măsurilor de
conservare sau de salvare a unui astfel de bun, precum şi înlăturarea măsurilor luate se pedepsesc cu închisoare de Ia 3 luni la 2 ani sau cu
amendă.
(2) Distrugerea unui înscris sub semnătură privată, care aparţine în tot sau în parte altei persoane şi serveşte Ia dovedirea unui drept de
natură patrimonială, dacă prin aceasta s-a produs o pagubă, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni Ia 3 ani sau cu amendă.
(3) Dacă fapta prevăzută în alin. (1) priveşte bunuri care fac parte din patrimoniul cultural, pedeapsa este închisoarea de Ia unu la 5 ani.
(4) Distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuinţare a unui bun, săvârşită prin incendiere, explozie ori prin orice alt
asemenea mijloc şi dacă este de natură să pună în pericol alte persoane sau bunuri, se pedepseşte cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
Distrugerea calificată
Art. 254.
(1) Dacă faptele prevăzute în art. 253 au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este închisoarea de la 7 la 15 ani şi interzicerea exercitării
unor drepturi.
46
(2) Dezastrul constă în distrugerea sau degradarea unor bunuri imobile ori a unor lucrări, echipamente, instalaţii sau componente ale
acestora şi care a avut ca urmare moartea sau vătămarea corporală a două sau mai multor persoane.
Distrugerea din cuipă
Art. 255.
(1) Distrugerea, degradarea ori aducerea în stare de neîntrebuinţare, din culpă, a unui bun, chiar dacă acesta aparţine făptuitorului, în
cazul în care fapta este săvârşită prin incendiere, explozie sau prin orice alt asemenea mijloc şi dacă este de natură să pună în pericol alte
persoane sau bunuri, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
(2) Dacă faptele au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este închisoarea de la 5 la 12 ani.
Tăinuirea
Art. 270.
(1) Primirea, dobândirea, transformarea ori înlesnirea valorificării unui bun, de către o persoană care fie a cunoscut, fie a prevăzut din
împrejurările concrete că acesta provine din săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală, chiar fără a cunoaşte natura acesteia, se
pedepseşte cu închisoare de Ia unu Ia 5 ani sau cu amendă.
(2) Pedeapsa aplicată tăinuitorului nu poate fi mai mare decât pedeapsa prevăzută de lege pentru fapta săvârşită de auţpr.
(3) Tăinuirea săvârşită de un membru de familie nu se pedepseşte.
Purtarea abuzivă
Art. 296.
1. întrebuinţarea de expresii jignitoare faţă de o persoană de către cel aflat în exercitarea atribuţiilor de serviciu se pedepseşte cu
închisoare de la o lună la 6 luni sau cu amendă.
2. Ameninţarea ori lovirea sau alte violenţe săvârşite în condiţiile alin. (1) se sancţionează cu pedeapsa prevăzută de lege pentru acea
infracţiune, ale cărei limite speciale se majorează cu o treime.
Neglijenţa în serviciu
Art. 298.
încălcarea din culpă de către un funcţionar public a unei îndatoriri de serviciu, prin neîndeplinirea acesteia sau prin îndeplinirea ei
defectuoasă, dacă prin aceasta se cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei
persoane juridice, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă.
Divulgarea informaţiilor secrete de serviciu sau nepublice
Art. 304.
(1) Divulgarea, fără drept, a unor informaţii secrete de serviciu sau care nu sunt destinate publicităţii, de către cel care le cunoaşte
datorită atribuţiilor de serviciu, dacă prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoane, se pedepseşte cu închisoare de la 3
luni la 3 ani sau cu amendă.
(2) Divulgarea, fără drept, a unor informaţii secrete de serviciu sau care nu sunt destinate publicităţii, de către cel care ia cunoştinţă de
acestea, se pedepseşte cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă.
47
Anexa 3.
Fişa semnalmentelor fizice exterioare
înălţime
Vârstă
Constituţie
Păr:
- Culoare;
- Lungime.
Ochi:
- Culoare;
- Ochelari. -
Barbă
Mustaţă
Favoriţi
Cicatrici
Semne
Tatuaje
Cămaşă
Cravată
Haină
Pantalon
încălţăminte
Cercei
Inele
Ceas
Dreptaci / stângaci
Accent
48
Anexa 4.
Model de formular pentru completare
în cazul ameninţărilor cu bombă
3
i. Data........................ora......................... primirii ameninţării
II. Modul de sesizare: - telefonic: (ex: 112, beneficiar, elemente de dispozitiv poprii):
III. Cuvintele exacte folosite de corespondent:....................................................
IV. Referitor la persoana corespondentului: □ Bărbat □ Femeie □ Adult □ Copil
Vârsta aproximativă
V. Vocea:
□ Lentă
□ Rapidă
□ Normală
□ Enervată
□ Puternică
□ Sinceră
□ Deghizat
□ Tremurată
□ Străină
□ Accentuat
□ Educat
49
ANEXA 5
Proces verbal de constatare
a infracţiunii
BIBLIOGRAFIE
1. Constitutia Romaniei;
2. Codul Penal;
3. Codul de procedura penala;
4. Codul civil;
50
5. Codul de procedura civila;
6. Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor, cu modificarile si completarile ulterioare;
7. H.G. nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.333/2003, cu modificarile si completarile ulterioare;
8. Legea nr.4/2008 privind prevenirea si combaterea violentei cu ocazia competitiilor si a jocurilor sportive, cu modificarile si completarile
ulterioare;
9. Legea 295/2004 privind regimul armelor si al munitiilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
10. H.G. nr. 130/2005 Norme de aplicare a Legii nr. 295/2004
11. Legea nr. 53/2003 –Codul Muncii;
12. Legea nr. 62/2011 privind dialogul social;
13. Legea 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor;
14. O.G. nr.129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
15. O.U.G. nr. 195/2005 privind protectia mediului;
16. O.U.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
17. H.G. nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului national al calificarilor;
18. Ion POPESCU – Manual european de pregatire de baza a agentilor de paza si securitate – adaptat si completat, editura Detectiv,
Bucuresti, editia 2006;
19. Col.(r) Ioan CIOCHINA, Dorin MARIAN - Indrumarul societatilor de paza si protectie, Edutura PIM , Iasi, editia 2002;
20. Gheorghe MOCANESCU si colaboratorii – Manualul agentului de paza - proiect finantat prin PHARE, Targoviste, editia 2008;
21. Flavyus Victor DRAGOMIR. Adrian Constantin JILOVEANU, Razvan Constantin POPESCU – Manualul de pregatire „dispecer centru de
alarma – Editura Universitatii Nationale de Aparare „Carol I”, Bucuresti, editia 2004;
22. Flavyus Victor DRAGOMIR, Adrian Constantin JILOVEANU, Razvan Constantin POPESCU – Manualul pentru pregatirea continua a
absolventilor cursului de calificare „agent de securitate” – Editura Universitatii Nationale de Aparare „Carol I”, Bucuresti, editia 2004;
23. Standardul European EN 15602/2008 Furnizorii de servicii de securitate – Terminologie;
24. Standardul ocupational al agentului de securitate, cu planul si programa de pregatire aferente, editia 2015
51