Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
2
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Introducere
„Banii nu conduc
lumea- standardele o conduc”
Există multe lucruri ce ne despart în această lume. Ideile politice, ambiţiile
naţionale, conceptele religioase, ignoranţa şi neajunsurile umane generale care fac
lumea să mocnească în conflicte şi divizare.
Organismul Naţional de Standardizare încearcă să îmbunătăţească situaţia înpreună
cu companiile, organizaţiile, oamenii de ştiinţă şi autorităţiile locale din Republica
Moldova şi de peste hotare .
Toţi suntem înconjuraţi de standarde fără a ne gîndi prea mult la ele.
Percepem normal faptul că putem călători de-a lungul Europei cu trenul, cu toate că
într-un moment dat ezistau diferite lăţimi ale şinilor în diferite ţări şi chiar pe
teritoriul aceleiaşi ţări. O călătorie cu trenul putea să presupună multe schimbări ale
trenurilor. Datorită unui standard comun, astăzi noi nu avem această problemă.
Standartele fac lumea să funcţioneze. Iar disciplina crează libertate.
În același timp, toate țările, și toate sectoarele de piață, au înregistrat o
creștere a numărului de reglementări tehnice voluntare și obligatorii, standarde,
proceduri de inspecție, certificare şi încercare. În general, acestea sunt introduse
pentru a satisface cerințele legitime de calitate și de securitate pe care consumatorii,
întreprinderile, autoritățile de reglementare și alte organizații le au faţă de bunuri și
servicii, indiferent de țara lor de origine.
Este vital, nu numai pentru persoane fizice și organizații, ci şi pentru
sănătatea economică la nivel național și internațional, ca produsele și serviciile să
poată trece frontierele pentru a satisface cererea la nivel mondial, fără a provoca un
risc pentru sănătatea și securitatea persoanelor sau a mediului.
Dar, în aceste condiții economice pline de provocări, este de asemenea vital
ca aceste reglementări și standarde - care pot varia de la țară la țară – să nu fie
prohibitiv de costisitoare sau împovărătoare pentru mediul de afaceri și ca acestea
să nu reprezinte bariere tehnice care să împiedice accesul la piețele interne sau
oportunitățile de export.
3
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
4
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
5
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
6
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Organismul naţional de
Organele odministraţiei Organisme de evaluare a
evaluare a conformităţii(1)
publice centrale(2) conformităţii(3)
Figura 1.2 Componenţa organimelor de evaluar a conforităţii
2
Legea privind securitatea generală a produselor nr. 422-XVI.
8
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
3
Bohosievici C. Asigurarea calităţii. Chişinău, 2000.
4
Axinte E. Asigurarea calităţii. Chişinău, 2002.
5
Ghidul ISO-1996
9
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
10
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Rolul standardelor:
6
Hotărîrea Guvernului Nr. 1828 din 20.08 2002
7
Legea cu privire la evaluarea conformităţii nr. 186-XV din 24.04.2003
12
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
13
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
8
Legea cu privire la evaluarea conformităţii nr. 186-XV din 24.04.2003
14
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
unuia sau a mai multor elemente ale sistemului calităţii / sistemului de management
al calităţii al furnizorului, sau o situaţie care, e baza dovezilor obiective, ar putea
genera dubii semnificative în ceea ce priveşte conformitatea produsului livrat de
furnizor.
15
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
d) identificarea produsului;
e) prelevarea mostrelor;
20
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
24
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
25
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
26
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
29
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
32
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
clienţilor”.
Rezultă de aici că termenul de calitate are un înţeles mai larg cuprinzând o
latură tehnică sau intrinsecă strict legată de caracteristicile produsului, un grad de
utilitate ce se referă la măsura în care acesta satisface necesităţile clientului şi
evident, o componentă economică determinată de costurile implicate de
procurarea şi utilizarea produsului .
Evident toate aceste elemente şi cu precădere raportul preţ – calitate,
corelate cu alte elemente precum o promovare a produsului sau serviciului vor
determina succesul acestuia pe piaţă.
Competitivitatea unei firme e determinată de oferta sa, ce trebuie să fie
caracterizată printr-un produs atractiv, având o calitate adecvată, la un preţ
competitiv, şi având ca prim obiectiv satisfacerea necesităţilor clientului.
Calitatea totală reprezintă un nou model evolutiv de management care
include practici, instrumente şi metode de angrenare a întregului personal, având
ca obiectiv satisfacerea clientului într-un mediu aflat într-o schimbare continuă.
Calitatea totală poate fi definită ca un ansamblu de principii şi metode reunite într-o
strategie globală, pusă în aplicare într-o societate comercială pentru a îmbunătăţi
calitatea produselor, calitatea funcţionării sale, precum şi calitatea obiectivelor
sale. Scopul aplicării strategiei calităţii totale este dezvoltarea întreprinderii,
asigurarea rentabilităţii acesteia, satisfacerea şi atragerea spre fidelitate a
clienţilor.9
9
Managementul calitatii totale, Ed. Economica, Bucuresti, 1999
33
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
34
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
35
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
36
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
h) plasate astfel încît să se evite, pe cît este, practic, posibil, pericolul
contaminărilor alimentare.
Mijloacele de transport şi/sau containerele utilizate pentru transportul
produselor alimentare trebuie să fie menţinute curate şi în bună stare de întreţinere
şi funcţionare pentru ca produsele alimentare să fie protejate împotriva contaminării
şi, după caz, să fie concepute şi construite pentru a se permite igienizarea şi/sau
dezinfecţia adecvată.
Recipientele din vehicule şi/sau containere nu trebuie să fie utilizate pentru
transportul altor materii decît produsele alimentare, în cazul în care această utilizare
poate avea ca rezultat contaminarea. În cazul în care mijloacele de transport şi/sau
containerele sînt utilizate şi pentru transportul altor materiale decît produse
alimentare sau pentru transportul simultan al unor produse alimentare diferite,
trebuie să existe, după caz, o separare eficientă a produselor.
Produsele lactate de formă lichidă, de granule sau de pudră, în vrac, trebuie să
fie transportate în recipiente şi/sau containere. Astfel de containere trebuie să fie
marcate, în mod vizibil, cu litere ce nu pot fi şterse, în una sau mai multe limbi de
circulaţie internaţională, pentru a se scoate în evidenţă că acestea sînt utilizate
exclusiv pentru transportul produselor alimentare, sau trebuie să fie marcate cu
inscripţia “numai pentru produse alimentare”.
În mijloacele de transport şi/sau containere produsele alimentare trebuie
aranjate şi protejate astfel încît să se reducă la minimum pericolul de contaminare.
Mijloacele de transport şi/sau containerele utilizate pentru transport de produse
alimentare trebuie să permită menţinerea produselor alimentare la temperaturi
corespunzătoare şi să permită ca aceste temperaturi să fie monitorizate.
Cerinţe pentru echipamente: Toate articolele, instalaţiile şi echipamentele cu care
produsele lactate vin în contact trebuie:
a) să fie igienizate eficient şi, după caz, dezinfectate. Igienizarea şi dezinfecţia
trebuie să aibă loc cu o frecvenţă suficientă pentru a se evita orice pericol de
contaminare;
b) să fie astfel construite, confecţionate din astfel de materiale şi să fie menţinute
în bună ordine, stare de funcţionare şi condiţii de întreţinere, încît să se reducă la
minimum orice pericol de contaminare;
38
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
43
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Industria de fabricare a produselor lactate este unul din sectoarele prioritare ale
unei ţări, datorită importanţei sale pentru alimentarea populaţiei. Activităţile
industriei de fabricare a produselor lactateţtin de prelucrarea termică a laptelui, a
produselor auxiliare şi a produselor finite din lapte. În Republica Moldova industira
de fabricare a produselor lactate inregistrează una din cele mai mari progrese din
industria alimentară .Întreprinderile industriei dispun de un sortiment diversificat de
produse lactate, principala caracteristică a carora este că sunt produse tradiţionale cu
un termen de păstrare mic. Produsele lactate tradiţionale sunt orientate mai mult pe
piaţa internă, foarte puţin la export.
Societatea pe acţiuni „Fabrica de brânzeturi din Cahul” datează începând cu
anul 1940, fondată în baza acordului interguvernamental de colaborare între ex
URSS şi RDG fiind declarată ca întreprindere experimentală. Întreprinderea, în
primii zece ani a fost ca un punct de achiziţionare a laptelui, pe parcurs ea se
44
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
45
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Lapte
Unt
Smantană
Cascaval
Brânzeturi
Lapte produs de secreţie fiziologică normală a glandelor mamare, obţinut din
mulsul unuia sau mai multor animale, fără orice fel de adaosuri sau extracţii din el,
destinat consumului direct sau prelucrării ulterioare;
Lapte de consum – lapte normalizat, supus unui tratament termic
corespunzător, ambalat în recipiente de desfacere şi destinat comercializării;
46
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Unt din lapte de vaci – unt produs în bază de lapte şi/sau produse obţinute din lapte
provenit de la vaci;
unt din smîntînă dulce – unt din lapte de vaci, produs din smîntînă dulce
pasteurizată;
Unt din smîntînă fermentată – unt din lapte de vaci, produs din smîntînă
fermentată;
Smîntînă dulce – produs obţinut din lapte sub forma unei emulsii de tip grăsime în
apă, cu un conţinut minim de grăsime lactată de 10 %;
Smîntînă dulce preparată – produs lactat obţinut prin normalizarea smîntînii dulci,
smîntînii dulci reconstituite şi/sau smîntînii dulci recombinate prin prelucrări şi
procese adecvate pentru obţinerea calităţilor caracteristice;
Smîntînă fermentată – produs lactat obţinut prin fermentarea smîntînii dulci,
smîntînii dulci reconstituite şi/sau smîntînii dulci recombinate cu acţiunea
microorganismelor respective, care duc la scăderea pH-ului, cu sau fără coagulare.
Conţinutul microorganismelor specifice este indicat pe ambalaj în mod direct
sau indirect ori în alt loc corespunzător cerinţelor de vînzare; microorganismele
trebuie să fie vii, active şi abundente în produs pînă la data expirării termenului de
valabilitate. În cazul în care produsul a fost supus tratamentului termic după
fermentare, cerinţele despre viabilitatea microorganismelor nu se aplică;
Smîntînă dulce acidifiată – produs lactat obţinut prin acidifierea smîntînii dulci,
smîntînii dulci reconstituite şi/sau smîntînii dulci recombinate, cu acţiunea acizilor
şi/sau regulatoarelor de aciditate pentru scăderea pH-ului, cu sau fără coagulare;
Brînzeturi – produse maturate sau nematurate, moi, semitari, tari sau extra tari, care
pot fi acoperite şi în care conţinutul de proteină/cazeină nu depăşeşte conţinutul
acestuia în lapte, obţinute prin modurile următoare:
47
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
50
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Tabelul4.1
53
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Tabelul 4.5
Brînza proaspătă
Fracţia masică de grăsime, % 0,1 – 35,0
Fracţia masică de proteine, %, min. 8,0
Fracţia masică de substanţă uscată degresată, %, 13,5
min.
Sursa: Reglementărea tehnică a laptelui şi produselor lactate
Un alt produs foarte apreciat pe piaţa locală este smîntîna, care corespunde Hotărîrii
de Guvern Nr.611 din 05.07.2010. şi are următoarele cerinţe:
Materia primă pentru producerea smîntînii dulci preparate şi smîntînii fermentate
trebuie să constituie:
1) laptele supus tratamentului mecanic sau fizic înainte de prelucrarea smîntînii
dulci;
2) untul, produsele din grăsime lactată, laptele praf, smîntîna dulce praf şi apa
potabilă – pentru smîntîna dulce fabricată;
3) zara concentrată sau uscată – pentru smîntîna fermentată.
Ingredientele permise:
produse obţinute din lapte sau zer, care conţin nu mai puţin de 35% (m/m) de
proteine lactice (inclusiv cazeina, produsele proteice din zer, concentratele şi
amestecurile lor) şi din lapte praf – în calitate de agenţi de îngroşare şi
stabilizatori, cu condiţia că se adaugă numai în cantităţi funcţional necesare,
care nu depăşesc 20 g/kg, respectiv, ca orice stabilizatori şi agenţi de
îngroşare autorizaţi;
gelatină şi amidon – în calitate de stabilizatori, cu condiţia că se adaugă
numai în cantităţi funcţional necesare, respectiv, ca orice stabilizatori şi
agenţi de îngroşare autorizaţi;
Pentru smîntîna fermentată:
culturi starter de microorganisme inofensive autorizate;
cheag şi alte enzime coagulante inofensive autorizate, potrivite pentru
îmbunătăţirea texturii, fără realizarea coagulării enzimatice;
clorură de natriu.
Cantitatea de grăsime lactată trebuie să fie declarată consumatorului final în
procente de masă, procente de volum sau grame la o porţiune dacă cantitatea
porţiunilor este stabilită.
56
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Cerinţe de calitate pentru unt : Materia primă pentru producerea untului şi a pastei
de unt trebuie să constituie laptele şi/sau produsele derivate ale laptelui.
Ingredientele permise la fabricarea untului:
Tabelul 4.8
Plan de
prelevare Limite Etapă
Categori Metodă Acţiune în
de probe (2) căreia i
a de analitic cazul
Microorganis (1) se
produse ă de rezultatelor
me aplică
alimentar referinţ nesatisfăcătoa
3 criteriu
e n c m M ă() re
l
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2.2.1. Enterobacteria 5 2 < 5/ml ISO Sfîrşitul Controlul
Lapte ceae 1/m 2152 procesului eficienţei
pasteuriza l 8-1 de tratamentul
t şi alte fabricaţie ui termic şi
produse prevenirea
lactate recontamin
58
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
lichide ării,
pasteuriza precum şi
te (4) controlul
calităţii
materiilor
prime
2.2.2. E.coli (5) În timpul Ameliorare
Brînzeturi procesului a igienei
din lapte de producţiei
sau zer ce fabricaţie, şi a
a fost ISO cînd se selecţiei
100 1000
supus 1664 preconizea materiilor
5 2 ufc/ ufc/
unui 9-1 ză că prime
g g
tratament sau 2 numărul
termic de E. coli
este cel
mai ridicat
(6)
2.2.3. Stafilococi EN/I În timpul Ameliorare
104 105
Brînzeturi coagulazo- SO procesului a igienei
5 2 ufg/ ufg/
din lapte pozitivi 6888- de producţiei
g g
crud 2 fabricaţie, şi a
2.2.4. Stafilococi cînd se selecţiei
Brînzeturi coagulazo- preconizea materiilor
din lapte pozitivi ză că prime. În
ce a fost numărul cazul în
supus de care se
unui stafilococi detectează
tratament este cel valori
termic mai ridicat >105 ufc/g,
EN/I
mai slab lotul de
100 1000 SO
decît brînzeturi
5 2 ufg/ ufg/ 6888-
pasteuriza trebuie
g g 1 sau
rea (7) şi testat
2
brînzeturi pentru
maturate enterotoxin
din lapte e
sau zer stafilococic
care a fost e
supus
pasteuriză
rii (7)
2.2.5. Stafilococi 5 2 10 100 EN/I Sfîrşitul Ameliorare
Brînzeturi coagulazo- ufg/ ufg/ SO procesului a igienei
nematurat pozitivi g g 6888- de producţiei.
e sub 1 sau fabricaţie În cazul în
formă de 2 care se
59
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
pastă detectează
moale valori 105
(brînzeturi ufc/g, lotul
proaspete) de
brînzeturi
trebuie
testat
pentru
enterotoxin
e
stafilococic
e
2.2.6. Unt E. coli (5) Sfîrşitul Ameliorare
şi procesului a igienei
smîntînă de producţiei
fabricate fabricaţie şi a
din lapte selecţiei
care a fost ISO materiilor
10 100
supus 1664 prime
5 2 ufc/ ufc/
unui 9-1
g g
tratament sau 2
termic
inferior
celui de
pasteuriza
re
2.2.7. Enterobacteria Sfîrşitul Controlul
Lapte praf ceae procesului eficienţei
şi zer ISO de tratamentul
praf(4) 5 0 10 ufc/g 2152 fabricaţie ui termic şi
8-2 prevenirea
recontamin
ării
Stafilococi 5 2 10 100 EN/I Sfîrşitul Ameliorare
coagulazo- ufc/ ufc/ SO procesului a igienei
pozitivi g g 6888- de producţiei.
1 sau fabricaţie În cazul în
2 care se
detectează
valori >
105 ufc/g,
lotul de
brînzeturi
trebuie
testat
pentru
enterotoxin
60
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
e
stafilococic
e
2.2.8. Enterobacteria Sfîrşitul Ameliorare
Îngheţată ceae procesului a igienei
10 100 ISO
(8) şi de producţiei
5 2 ufc/ ufc/ 2152
deserturi fabricaţie
g g 8-2
lactate
congelate
2.2.9. Enterobacteria Sfîrşitul Ameliorare
Formule ceae procesului a igienei
de început de producţiei
deshidrata fabricaţie pentru
te şi reducerea
produse contaminăr
alimentare ii (9)
ISO
dietetice 1 Absenţa în
0 2152
pentru 0 10 g
8-1
scopuri
medicale
speciale
destinate
sugarilor
sub şase
luni
2.2.10. Enterobacteria Sfîrşitul Ameliorare
Formule ceae procesului a igienei
de ISO de producţiei
Absenţa în
continuare 5 0 2152 fabricaţie pentru
10 g
deshidrata 8-1 reducerea
te contaminăr
ii
2.2.11. Bacillus cereus 5 1 50 500 EN/I Sfîrşitul Ameliorare
Formule prezumtiv ufc/ ufc/ SO procesului a igienei
de început g g 7932 de producţiei.
deshidrata (10) fabricaţie Prevenirea
te şi contaminăr
produse ii.
alimentare Selectarea
dietetice materiei
pentru prime
scopuri
medicale
speciale
destinate
sugarilor
sub şase
61
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
luni
I. Micotoxine
Aflatoxine
Tabelul 4.9
62
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Conservanti permişi de lege în lapte si produse lactate sunt : acid sorbic si sarurile
lui E 200 - E 203, nizina E 234, nitrat de sodiu sau de potasiu E 251 - E 252, acid
propionic si sarurile lui E 281 - E 283), substante tampon (Saruri ale acidului citric
E 331 - E 333) si altii.
64
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
La acest moment este permis un număr total de celule somatice de pana la 1 000
000, spre deosebire de normele europene care accepta un numar total de 400 000!!!
Concluzii şi recomandări
Creşterea nivelului de calitate, dezvoltare şi protecţie reprezintă una din priorităţile
de dezvoltare a RM şi este destinată pentru asigurarea creşterii economice,
dezvoltării sectorului de fabricare a produselor lactate care conduce la respectărea
drepturilor şi intereselor atît a producătorilor, consumatorilor cît şi a organelor
abilitate.
65
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
66
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
Bibliografie
I. Acte legislative
68
Sistemul naţional de evaluare a conformităţii
69
Sistemul naţional de evaluare a conformitaţii
70