1

2
3
4
#B
#B
#M1
(1) Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap şi celelalte
autorităţi publice centrale şi locale au obligaţia să asigure, potrivit
prezentei legi, condiţiile necesare pentru integrarea şi incluziunea socială
a persoanelor cu handicap.
(1) Contestaţiile formulate împotriva proceselor-verbale de control
încheiate
(1) Contestaţiile formulate împotriva proceselor-verbale de control
încheiate
(1) Copiii au dreptul la protecţie şi asistenţă în realizarea şi
exercitarea deplină a
(1) Copilul are dreptul de a menţine relaţii personale şi contacte
directe cu părinţii, rudele,
(1) Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bună stare de
sănătate pe care o poate
(1) Copilul are dreptul la libertate de gândire, de conştiinţă şi de
religie.
(1) Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice şi a vieţii
sale intime, private şi
(1) Copilul cu dizabilităţi beneficiază de asistenţă medicală gratuită,
inclusiv de
(1) Funcțiile publice de execuție sunt structurate pe grade profesionale.
(1) Funcțiile publice se clasifică după cum urmează:

5
(1) Funcționarii publici au obligația ca prin actele și faptele lor să
promoveze supremația legii, să respecte Constituția și legile țării, statul
de drept, drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor în relația cu
administrația publică, precum și să acționeze pentru punerea în aplicare
a dispozițiilor legale în conformitate cu atribuțiile care le revin, cu
aplicarea normelor de conduită care rezultă din îndatoririle prevăzute de
lege.
(1) Funcționarii publici pot fi membri ai partidelor politice legal
constituite, cu respectarea interdicțiilor și limitărilor prevăzute la art. 242
alin. (4) și art. 420.
(1) Funcționarii publici răspund, potrivit legii, de îndeplinirea atribuțiilor
ce le revin din funcția publică pe care o dețin, precum și a atribuțiilor ce
le sunt delegate.
(1) Funcționarilor publici le este interzis să solicite sau să accepte, direct
sau indirect, pentru ei sau pentru alții, în considerarea funcției lor
publice, daruri sau alte avantaje.
(1) În aplicarea prevederilor art. 27 din lege, inspectorii sociali
întocmesc, în 3 exemplare, un raport
(1) În exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 16 din Ordonanţa de
urgenţa a
(1) Monitorizarea şi controlul calităţii în domeniul serviciilor sociale
se realizează de inspectorii
(1) Persoanele cu handicap beneficiază de servicii sociale acordate:
(1) Persoanele cu handicap, în înţelesul prezentei legi, sunt acele
persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le
lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene,
necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi
incluziunii sociale.
(1) Plasamentul în regim de urgenţă este o măsură de protecţie
specială, cu caracter

6
(1) Raporturile de serviciu se nasc și se exercită pe baza actului
administrativ de numire, emis în condițiile legii.
(1) Sancţiunile contravenţionale se aplică numai dacă la expirarea
termenului menţionat în
(1) Sunt funcționari publici de execuție din clasa I persoanele numite în
următoarele funcții publice generale: consilier, consilier juridic, auditor,
expert, inspector, consilier achiziții publice, precum și în funcțiile
publice specifice asimilate acestora.
(2) Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap elaborează
politici şi asigură monitorizarea şi controlul respectării drepturilor
persoanelor cu handicap.
(2) Contestaţiile formulate împotriva proceselor-verbale de constatare a
(2) Contestaţiile formulate împotriva proceselor-verbale de constatare a
(2) Copilul are dreptul de a-şi cunoaşte rudele şi de a întreţine relaţii
personale cu acestea,
(2) Copilul cu handicap are dreptul la educaţie, recuperare,
compensare, reabilitare şi
(2) Copilul este înregistrat imediat după naştere şi are de la această
dată dreptul la un
(2) De dispoziţiile prezentei legi beneficiază copiii şi adulţii cu
handicap, cetăţeni români, cetăţeni ai altor state sau apatrizi, pe perioada
în care au, conform legii, domiciliul ori reşedinţa în România.
(2) Este interzisă orice acţiune de natură să afecteze imaginea publică
a copilului sau
(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizează pe perioadă
nedeterminată sau determinată în condițiile prevederilor din prezentul
cod.

7
(2) Funcțiile publice generale reprezintă ansamblul atribuțiilor și
responsabilităților cu caracter general și comun tuturor autorităților și
instituțiilor publice, în vederea realizării competențelor lor generale.
(2) Funcționarii publici au obligația ca, în exercitarea atribuțiilor ce le
revin, să se abțină de la exprimarea sau manifestarea publică a
convingerilor și preferințelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid
politic sau vreo organizație căreia îi este aplicabil același regim juridic
ca și partidelor politice.
(2) Funcționarii publici trebuie să se conformeze dispozițiilor legale
privind restrângerea exercițiului unor drepturi, datorată naturii funcțiilor
publice deținute.
(2) Funcționarul public are îndatorirea să îndeplinească dispozițiile
primite de la superiorii ierarhici.
(2) Gradele profesionale sunt următoarele:
(2) Libertatea copilului de a căuta, de a primi şi de a difuza informaţii
de orice natură, care
(2) Misiunile de inspecţie care au ca obiectiv monitorizarea şi
controlul calităţii serviciilor sociale,
(2) Părinţii au obligaţia să asigure copilului, de o manieră
corespunzătoare capacităţilor în
(2) Părinţii îndrumă copilul, potrivit propriilor convingeri, în alegerea
unei religii, în
(2) Pentru realizarea obiectivelor sale în domeniul inspecţiei sociale,
Agenţia
(2) Raportul de constatare, completat după modelul prevăzut în
anexa nr. 27, asumat de inspectorii
(2) Răspunderea pentru creşterea şi asigurarea dezvoltării copilului
revine în primul rând

8
(2) Serviciile sociale destinate persoanelor cu handicap sunt proiectate şi
adaptate conform nevoilor individuale ale persoanei.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile pe care funcționarii
publici le-au primit cu titlu gratuit în cadrul unor activități de protocol în
exercitarea mandatului sau a funcției publice deținute, care se supun
prevederilor legale specifice.
(2) Sunt funcționari publici de execuție din clasa a II-a persoanele
numite în funcția publică generală de referent de specialitate, precum și
în funcțiile publice specifice asimilate acesteia.
(3) Agenţia îndeplineşte orice alte atribuţii dispuse prin lege în
domeniul său
(3) Efectuarea misiunilor de inspecţie prevăzute la alin. (2) se
comunică în scris furnizorului
(3) Funcțiile publice specifice reprezintă ansamblul atribuțiilor și
responsabilităților cu caracter specific unor autorități și instituții publice,
în vederea realizării competențelor lor specifice, sau care necesită
competențe și responsabilități specifice.
(3) Funcționarul public are dreptul să refuze, în scris și motivat,
îndeplinirea dispozițiilor primite de la superiorul ierarhic, dacă le
consideră ilegale. Funcționarul public are îndatorirea să aducă la
cunoștință superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispoziția astfel
de situații.
(3) În exercitarea funcției publice, funcționarilor publici le este interzis:
(3) În subsidiar, responsabilitatea revine colectivităţii locale din care
fac parte copilul şi
(3) În vederea aprobării deciziei de suspendare/retragere a
acreditării unui serviciu social, la nivelul
(3) Sunt funcționari publici de execuție din clasa a III-a persoanele
numite în funcția publică generală de referent, precum și în funcțiile
publice specifice asimilate acesteia.
9
(4) Adultul cu handicap beneficiază, în condiţiile prezentei legi, de
următoarele prestaţii sociale:
(4) În cazul în care se constată, în condițiile legii, legalitatea dispoziției
prevăzute la alin. (3), funcționarul public răspunde în condițiile legii.
(4) În situaţia în care Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale
şi Persoanelor Vârstnice sau
(4) În vederea asigurării serviciilor sociale necesare persoanelor cu
handicap, autorităţile publice au obligaţia să ia următoarele măsuri
speciale:
(4) Intervenţia statului este complementară; statul asigură protecţia
copilului şi garantează
(4) Regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei
prevăzute la alin. (3) se aprobă prin decizie
(5) Beneficiază de prestaţia socială prevăzută la alin.(4) lit. b) şi familia
sau reprezentantul legal al copilului cu handicap grav, accentuat ori
mediu pe perioada în care îl are în îngrijire, supraveghere şi întreţinere.
(5) În situaţia în care comisia prevăzută la alin. (3) consideră că
propunerea de suspendare/retragere
(6) Decizia de suspendare a acreditării serviciului social,
completată conform modelului prevăzut
(6) Nu pot beneficia de prevederile alin. (4):
(7) Deciziile prevăzute la alin. (6) se comunică, în termen de
maximum 5 zile de la emitere,
1) Copilul are dreptul de a beneficia de asistenţă socială şi de
asigurări sociale, în funcţie
1) Copilul are dreptul la stabilirea şi păstrarea identităţii sale.
1) Copilul cu handicap are dreptul la îngrijire specială, adaptată
nevoilor sale.
1) Persoanele cu handicap beneficiază de servicii sociale acordate:
10
 1) Plasamentul copilului constituie o măsură de protecţie specială,
având caracter
1. în cuantum de 179 lei, pentru adultul cu handicap grav;
1. în cuantum de 80 lei, pentru adultul cu handicap grav;
18
198/2012, agenţiile teritoriale îndeplinesc următoarele atribuţii specifice:
2. în cuantum de 147 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
2. în cuantum de 60 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
3. în cuantum de 30 lei, pentru adultul cu handicap mediu.
43
a acreditării înaintată de inspectorii sociali este fundamentată,
propune acordarea deciziei de
a directorului general al Agenţiei Naţionale.
a) abuzat, neglijat sau supus oricărei forme de violenţă;
a) adulţii cu handicap îngrijiţi şi protejaţi în centre rezidenţiale publice,
cu excepţia centrului de tip respiro;
a) asigură exercitarea activităţilor de inspecţie la nivel naţional în
domeniul
a) asigură exercitarea activităţilor de inspecţie la nivel teritorial în
domeniul
a) copilul ai cărui părinţi sunt decedaţi, necunoscuţi, decăzuţi din
exerciţiul drepturilor
a) debutant;
a) funcții publice generale și funcții publice specifice;
a) indemnizaţie lunară, indiferent de venituri:
a) la domiciliu;
a) la domiciliu;
11
 a) o persoană sau familie;
a) ocrotirea sănătăţii - prevenire, tratament şi recuperare;
a) plasamentul;
a) principiul legalității;

a) respectarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale omului;

a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al
copilului;
a) să creeze condiţii de acces pentru toate tipurile de servicii
corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor
politice, a organizațiilor cărora le este aplicabil același regim juridic ca
și partidelor politice, a fundațiilor sau asociațiilor care funcționează pe
lângă partidele politice, precum și pentru activitatea candidaților
independenți;
a) să planifice şi să asigure tranziţia tânărului cu handicap din sistemul
de protecţie a copilului în sistemul de protecţie a persoanei adulte cu
handicap, în baza nevoilor individuale identificate ale acestuia;
a) să supravegheze copilul;
a) scutire de impozit pe veniturile din salarii;
acordare a beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale;
acordarea, suspendarea sau încetarea, după caz, a drepturilor sociale
atunci când
acreditării serviciilor sociale.
activităţii de inspecţie;
activităţii de inspecţie;
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

12
 Agenţia Naţională este sesizată, de orice persoană fizică sau juridică,
cu privire la nerespectarea
Agenţiei Naţionale se constituie o comisie de evaluare a
propunerilor de suspendare/retragere a
ale cetăţenilor;
ale cetăţenilor;
altele decât cele efectuate în cadrul procedurilor de
acreditare/reacreditare a serviciilor sociale, se
altor nereguli în acordarea serviciilor sociale, indiferent de natura
acestora, misiunile de control se
ansamblul reglementărilor din această materie.

aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 198/2012, şi ale

Statutului propriu de organizare
ART. 10
ART. 10
ART. 11
ART. 11
ART. 40
ART. 41
ART. 42
ART. 5
ART. 6
ART. 9
ART. 9
Articolul 24

13
Articolul 3
Articolul 392
Articolul 393
Articolul 430
Articolul 436
Articolul 440
asistenţă socială, precum şi a celor alocate pentru susţinerea şi
dezvoltarea
atinge şi de a beneficia de serviciile medicale şi de recuperare
necesare pentru asigurarea
b) adulţii cu handicap care sunt reţinuţi sau condamnaţi definitiv la o
pedeapsă privativă de libertate, pe perioada reţinerii ori detenţiei;
b) asistent;
b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:
b) copilul care, în vederea protejării intereselor sale, nu poate fi
lăsat în grija părinţilor din
b) desfăşoară activităţi de control, precum şi de monitorizare a modului
în
b) desfăşoară activităţi de monitorizare pentru aplicarea unitară a
prevederilor
b) educaţie şi formare profesională;
b) egalitatea şanselor şi nediscriminarea;
b) funcții publice din clasa I, funcții publice din clasa a II-a, funcții
publice din clasa a III-a;
b) găsit sau părăsit în unităţi sanitare
b) în comunitate;
b) în comunitate;
14
 b) plasamentul în regim de urgenţă;
b) prevenirea şi combaterea discriminării;
b) principiul competenței;

b) să asigure continuitatea serviciilor acordate persoanelor cu handicap;

b) să coopereze cu copilul şi să îi respecte viaţa intimă, privată şi
demnitatea;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaților la funcții de demnitate
publică;
b) să iniţieze, să susţină şi să dezvolte servicii sociale centrate pe
persoana cu handicap, în colaborare sau în parteneriat cu persoane
juridice, publice ori private;
b) scutire de la plata impozitului pe clădire şi teren;
b) un asistent maternal;
c) adulţii cu handicap grav sau accentuat care realizează venituri, aflaţi
în îngrijirea şi protecţia asistentului personal profesionist.
c) copilul abuzat sau neglijat;
c) egalizarea şanşelor;
c) formulează propuneri de îmbunătăţire a activităţii, organizării şi a
metodei
c) funcții publice de stat, funcții publice teritoriale și funcții publice
locale.
c) în centre de zi şi centre rezidenţiale, publice sau private.
c) în centre de zi şi centre rezidenţiale, publice sau private.
c) ocuparea şi adaptarea locului de muncă, orientare şi reconversie
profesională;
c) principal;
c) principiul performanței;

15
 c) promovează acţiuni de informare şi conştientizare a cetăţenilor
asupra
c) responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi
îndeplinirea
c) să afișeze, în cadrul autorităților sau instituțiilor publice, însemne ori
obiecte inscripționate cu sigla și/sau denumirea partidelor politice, ale
organizațiilor cărora le este aplicabil același regim juridic ca și partidelor
politice, ale fundațiilor sau asociațiilor care funcționează pe lângă
partidele politice, ale candidaților acestora, precum și ale candidaților
independenți;
c) să asigure ponderea personalului de specialitate angajat în sistemul de
protecţie a persoanelor cu handicap în raport cu tipurile de servicii
sociale: asistenţi sociali, psihologi, instructori de ergoterapie,
kinetoterapeuţi, pedagogi de recuperare, logopezi, psihopedagogi, cadre
didactice de sprijin, educatori specializaţi, medici psihiatri, medici
dentişti, infirmieri;
c) să informeze copilul despre toate actele şi faptele care l-ar putea
afecta şi să ia în
c) să instituie măsuri menite să asigure pregătirea tânărului pentru viaţa
adultă şi pentru viaţa independentă;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ataş
şi mototriciclurilor, adaptate handicapului;
c) supravegherea specializată.
c) un serviciu de tip rezidenţial, prevăzut la art. 123 alin. (2) şi
licenţiat în condiţiile legii.
că acestea nu au fost acordate în conformitate cu prevederile legale;
cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, în condiţiile
stabilite prin contractul-cadru.
CAPITOLUL V

16
 care acest lucru nu contravine interesului său superior.
care au realizat misiunea de monitorizare sau control, se
transmite Agenţiei Naţionale în termen de
care sunt stabilite şi acordate beneficiile de asistenţă socială la nivel
teritorial;
Categorii de funcții publice
condiţiile legii, ţinând seama de opinia, vârsta şi de gradul de
maturitate a acestuia, fără a-l
conducerii Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi
Persoanelor Vârstnice sau, după caz,
considerare opinia acestuia;
constatare a contravenţiei şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale se
aprobă
constatare a contravenţiei şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale se
aprobă
Constatările rezultate în urma activităţii de inspecţie socială şi măsurile
Constatările rezultate în urma activităţii de inspecţie socială şi măsurile
cont de originea sa etnică, religioasă, culturală şi lingvistică, în cazul
luării unei măsuri de
continuă dezvoltare ale copilului, orientarea şi sfaturile necesare
exercitării corespunzătoare a
contravenţiei şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale încheiate de
inspectorii
contravenţiei şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale încheiate de
inspectorii
copil, dezvoltând şi asigurând în acest scop servicii diversificate,
accesibile şi de calitate,

17
 Copilul are dreptul de a primi o educaţie care să îi permită
dezvoltarea, în condiţii
Copilul are dreptul la libertate de exprimare.
(1) Copilul are dreptul la odihnă şi vacanţă.
Copilul are dreptul la respectarea personalităţii şi individualităţii sale
şi nu poate fi
Copilul are dreptul să crească alături de părinţii săi.
Copilul are dreptul să depună singur plângeri referitoare la încălcarea
drepturilor sale
Copilul are dreptul să fie crescut în condiţii care să permită
dezvoltarea sa fizică, mentală,
1) Copilul beneficiază de protecţia specială prevăzută de prezenta lege
până la dobândirea depline de exerciţiu
(1) Copilul trebuie să beneficieze de timp suficient pentru odihnă şi
Copilului şi Adopţie, Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu
Dizabilităţi, Agenţiei Naţionale
corespunzătoare nevoilor copilului.
criteriilor, standardelor minime sau indicatorilor prevăzuţi de lege,
precum şi cu privire la existenţa
d) asistenţă socială, respectiv servicii sociale şi prestaţii sociale;
d) controlează furnizorii de servicii sociale publici şi privaţi din punctul
de
d) controlează respectarea prevederilor legale privind accesul egal şi
d) copilul găsit sau copilul părăsit în unităţi sanitare;
d) egalitatea de tratament în ceea ce priveşte încadrarea în muncă şi
ocuparea forţei de muncă;
d) pentru constituirea unei direcții generale este necesar un număr de
minimum 25 de posturi de execuție.
18
 d) primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la
respectarea şi garantarea
d) principiul eficienței și eficacității;

d) să desfăşoare, în colaborare sau în parteneriat cu persoanele juridice,

publice ori private, programe de pregătire pentru viaţa de adult;
d) să implice în activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a
persoanei cu handicap familia acesteia;
d) să întreprindă toate măsurile necesare pentru realizarea drepturilor
copilului lor;
d) să se servească de actele pe care le îndeplinesc în exercitarea
atribuțiilor de serviciu pentru a-și exprima sau manifesta convingerile
politice;
d) scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare
pentru activităţi economice şi viza anuală a acestora;
d) superior, ca nivel maxim.
de acordare a beneficiilor de asistenţă socială şi serviciilor sociale;
de autorităţile publice cu atribuţii în acest domeniu.
de constatare în care consemnează propunerea de
suspendarea/retragere a acreditării serviciilor
de copil ţinând seama cu prioritate de interesul superior al acestuia.
de inspecţie socială, în condiţiile legii.
de inspecţie socială;
de inspectorii sociali sunt soluţionate potrivit prevederilor Legii
contenciosului
de inspectorii sociali sunt soluţionate potrivit prevederilor Legii
contenciosului
De măsurile de protecţie specială, instituite de prezenta lege,
beneficiază:
19
 de resursele şi de situaţia în care se află acesta şi persoanele în
întreţinerea cărora se găseşte
definitivă a serviciului social în cazul încălcării grave a prevederilor
legale în
directorul general al Agenţiei.
directorul general al Agenţiei.
Dispoziţii speciale privind activitatea de inspecţie socială
Dispoziţii speciale privind activitatea de inspecţie socială
domeniu şi urmăreşte îndeplinirea măsurilor dispuse;
domeniul îngrijirii, educării şi formării profesionale a copilului.
dreptul acestuia la viaţă intimă, privată şi familială
(1) Dreptul la asistenţă socială sub formă de prestaţii sociale se
acordă la cerere sau din oficiu, după caz, pe baza actelor
doveditoare, în condiţiile prevăzute de lege.
drepturilor copilului;
drepturilor lor, în condiţiile prezentei legi.
drepturilor prevăzute în prezenta lege
drepturilor sociale şi stabilesc programe de colaborare cu societatea
civilă;
după caz, alt reprezentant legal al copilului în realizarea obligaţiilor
ce le revin cu privire la
e) copilul care a săvârşit o faptă prevăzută de legea penală şi care
nu răspunde penal.
e) descentralizarea serviciilor de protecţie a copilului, intervenţia
multisectorială şi
e) dispune, în condiţiile legii, suspendarea ori încetarea temporară sau

20
e) locuinţă, amenajarea mediului de viaţă personal ambiant, transport,
acces la mediul fizic, informaţional şi comunicaţional;
e) principiul imparțialității și obiectivității;

e) propun suspendarea ori încetarea temporară sau definitivă a

serviciului
e) să asigure instruirea în problematica specifică a persoanei cu handicap
a personalului care îşi desfăşoară activitatea în sistemul de protecţie a
persoanelor cu handicap, inclusiv a asistenţilor personali şi a asistenţilor
personali profesionişti;
e) să coopereze cu persoanele fizice şi persoanele juridice care
exercită atribuţii în
e) să desfăşoare activităţi de informare a tânărului cu handicap în ceea ce
priveşte oportunităţile de educaţie, angajare, acces la viaţa familială şi
viaţa socială, la diferite mijloace de petrecere a timpului liber;
e) să participe la reuniuni publice cu caracter politic pe durata timpului
de lucru.
e) scutire de la plata taxei hoteliere.
e) solidaritatea socială;
Elaborarea rapoartelor de evaluare, monitorizare şi control prevăzute
la art. 24 alin. (1) lit. c) din
Exercitarea raporturilor de serviciu
f) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate pentru
fiecare copil;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultură, sport, turism;
f) principiul transparenței;

f) propun autorităţilor administraţiei publice, precum şi persoanelor

fizice şi
f) responsabilizarea comunităţii;

21
f) să dezvolte şi să sprijine programe de colaborare între părinţi şi
specialişti în domeniul handicapului, în colaborare sau în parteneriat cu
persoanele juridice, publice ori private;
f) să evalueze, la cerere, elevii din unităţile de învăţământ speciale.
f) solicită comisiilor de acreditare retragerea acreditării şi urmăreşte
familia sa. Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a
sprijini părinţii sau,
familiale.
faptelor care încalcă prevederile legale a căror cercetare nu se află în
sfera
formulează propuneri de îmbunătăţire a activităţii, organizării şi a
metodei de
funcţionarea serviciilor sociale;
Funcționarii publici de execuție
fundamentale.
furnizorii de servicii sociale şi la serviciile sociale acordate de aceştia;
furnizorului serviciului social, precum şi agenţiei teritoriale care
a înaintat propunerea de
g) asistenţă juridică;
g) dispun în cazul autorităţilor administraţiei publice, precum şi în cazul
g) elaborează şi difuzează metodologii, proceduri de inspecţie socială,
g) principiul responsabilității, în conformitate cu prevederile legale;

g) respectarea demnităţii copilului;

g) să înfiinţeze şi să susţină sistemul bazat pe managementul de caz în
protecţia persoanei cu handicap;
g) subsidiaritatea;
Gradele profesionale ale funcționarilor publici de execuție
22
 gradul său de maturitate;
Guvernului nr. 113/2011, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr.
Guvernului nr. 151/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
h) adaptarea societăţii la persoana cu handicap;
h) ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia,
ţinând cont de vârsta şi de
h) constată şi sancţionează neîndeplinirea măsurilor dispuse în urma
activităţii
h) elaborează planul anual de inspecţie pentru implementarea politicii
h) facilităţi fiscale;
h) principiul orientării către cetățean;

h) să încurajeze şi să susţină activităţile de voluntariat;

i) asigurarea stabilităţii şi continuităţii în îngrijirea, creşterea şi
educarea copilului, ţinând
i) constată contravenţiile şi, după caz, aplică sancţiunile prevăzute de
lege,
i) controlează respectarea standardelor de calitate în acordarea
serviciilor
i) evaluare şi reevaluare prin examinarea la domiciliu a persoanelor
nedeplasabile de către membrii comisiei de evaluare, la un interval de 2
ani.
i) interesul persoanei cu handicap;
i) principiul stabilității în exercitarea funcției publice;

i) să asigure asistenţă şi îngrijire sociomedicală la domiciliul persoanei

cu handicap.
în anexa nr. 28, sau, după caz, decizia de retragere a acreditării
serviciului social, completată după
23
în conformitate cu standardele de calitate şi de cost, conform
reglementărilor în
În vederea asigurării corelării serviciilor din sistemul de protecţie a
copilului cu handicap cu serviciile din sistemul de protecţie a
persoanelor adulte cu handicap, autorităţile responsabile ale
administraţiei publice au obligaţia să ia următoarele măsuri specifice:
îndeplineşte şi următoarele atribuţii specifice:
Îndeplinirea atribuțiilor
îndeplinirea măsurilor dispuse în cazul în care constată neconformităţi în
îndeplinirea măsurilor dispuse;
îngrijit, crescut şi educat de aceştia.
înregistrarea sesizării.
instituţiilor aflate în subordinea sa, respectiv Autorităţii
Naţionale pentru Protecţia Drepturilor
instrucţiuni şi ghiduri specifice activităţii de inspecţie socială;
integrare, adaptate posibilităţilor proprii, în vederea dezvoltării
personalităţii sale.
Interdicția privind acceptarea darurilor sau a altor avantaje
interdicţie, declaraţi judecătoreşte morţi sau dispăruţi, când nu a
putut fi instituită tutela;
Interdicții și limitări în ceea ce privește implicarea în activitatea politică
j) abordarea integrată;
j) acţionează la nivel naţional pentru prevenirea şi înlăturarea efectelor
j) celeritate în luarea oricărei decizii cu privire la copil;
j) principiul bunei-credințe, în sensul respectării drepturilor și îndeplinirii obligațiilor reciproce;

j) sesizează organele competente, în cazul în care se constată săvârşirea

24
juridice, publice şi private controlate, luarea măsurilor pentru
respectarea
juridice, publice şi private controlate, luarea măsurilor pentru
respectarea
k) asigurarea protecţiei împotriva abuzului, neglijării, exploatării şi
oricărei forme de
k) desfăşoară activităţi de cercetare şi analiză socială, pentru
cunoaşterea
k) efectuează analize de risc în vederea eficientizării activităţii de
inspecţie
k) parteneriatul;
k) principiul subordonării ierarhice.

l) înregistrează, centralizează şi sintetizează informaţiile referitoare la

l) interpretarea fiecărei norme juridice referitoare la drepturile
copilului în corelaţie cu
l) libertatea opţiunii şi controlul sau decizia asupra propriei vieţi, a
serviciilor şi formelor de suport de care beneficiază;
legale referitoare la administrarea fondurilor pentru plata beneficiilor de
lege se efectuează obligatoriu de o echipă formată din cel puţin 2
inspectori sociali.
m) abordarea centrată pe persoană în furnizarea de servicii;
m) propune autorităţilor administraţiei publice, precum şi persoanelor
fizice şi
Măsurile de protecţie specială a copilului sunt:
maximum 5 zile de la efectuarea acesteia.
medicamente gratuite, atât pentru tratamentul ambulatoriu, cât şi pe
timpul spitalizării, în

25
 mod liber la activităţi recreative proprii vârstei sale şi la activităţile
culturale, artistice şisportive ale comunităţii. Autorităţile publice au
obligaţia să contribuie, potrivit atribuţiilor cele revin, la asigurarea
condiţiilor exercitării în condiţii de egalitate a acestui drept.
modelul prevăzut în anexa nr. 29, însoţită de raportul de
constatare, se transmite spre aprobare
Monitorizarea şi controlul calităţii în domeniul serviciilor sociale
motive neimputabile acestora;
n) dispune în cazul autorităţilor administraţiei publice, precum şi în
cazul
n) protecţie împotriva neglijării şi abuzului;
nediscriminatorii, a aptitudinilor şi personalităţii sale
nediscriminatoriu al cetăţenilor la drepturile sociale;
Nerespectarea dispoziţiilor legale din domeniul asistenţei sociale
rezultate în
Nerespectarea dispoziţiilor legale din domeniul asistenţei sociale
rezultate în
noiembrie din anul anterior.
nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,
nume, dreptul de a dobândi o cetăţenie şi, dacă este posibil, de a-şi
cunoaşte părinţii şi de a fi
o) alegerea alternativei celei mai puţin restrictive în determinarea
sprijinului şi asistenţei necesare;
o) constată şi sancţionează neîndeplinirea măsurilor dispuse în urma
activităţii
obligaţiilor părinteşti;

26
oricăror acte sau fapte care încalcă principiile şi normele din domeniul
asistenţei
p) integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu handicap, cu
drepturi şi obligaţii egale ca toţi ceilalţi membri ai societăţii.
părinteşti sau cărora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
părinteşti, puşi sub
părinţilor, aceştia având obligaţia de a-şi exercita drepturile şi de a-şi
îndeplini obligaţiile faţă
parteneriatul dintre instituţiile publice şi organismele private
autorizate;
pentru Egalitatea de Şanse între Femei şi Bărbaţi.
Persoana cu handicap are dreptul să fie îngrijită şi protejată într-un
centru din localitatea/judeţul în a cărei/cărui rază teritorială îşi are
domiciliul sau reşedinţa.
Persoana cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării
sociopsihomedicale, la un asistent personal.
Persoanele cu handicap beneficiază de drepturi la:
(1) Persoanele cu handicap beneficiază de protecţie împotriva
neglijării şi abuzului, indiferent de locul unde acestea se află.
Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiază de următoarele
facilităţi fiscale:
persoanelor fizice şi juridice, publice şi private controlate, acordarea,
persoanelor fizice şi juridice, publice şi private controlate, în condiţiile
legii,
planifică anual de către inspecţia socială, pe baza propunerilor
înaintate de agenţiile teritoriale în luna
precum şi cu alte persoane alături de care copilul s-a bucurat de viaţa
de familie, în măsura în

27
 precum şi cu alte persoane faţă de care copilul a dezvoltat legături de
ataşament.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică pentru faptele prevăzute la art.
31 lit. b) din lege.
prevederilor legale încălcate, stabilirea răspunderii juridice a persoanelor
prevederilor legale încălcate, stabilirea răspunderii juridice a persoanelor
prin inspectorii sociali;
prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale.
prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale.
prin reglementările Uniunii Europene;
principii:
Principiile care stau la baza exercitării funcției publice

Principiile care stau la baza exercitării funcției publice sunt:

proprie de competenţă;
propuse de către inspectorii sociali sunt consemnate de către aceştia în
proceseverbale de control. Modelul procesului-verbal de control se
aprobă de către
propuse de către inspectorii sociali sunt consemnate de către aceştia în
proceseverbale de control. Modelul procesului-verbal de control se
aprobă de către
Protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap au la bază
următoarele principii:
protecţie;
putea obliga să adere la o anumită religie sau la un anumit cult
religios
rapoartele de evaluare, monitorizare sau control nu au fost remediate
neregulile constatate.
realităţii sociale, ca urmare a controlului sau a rezultatelor acestuia, şi
28
 realizării efective a acestui drept.
realizează inopinat, în regim de urgenţă, respectiv în termen de
maximum 3 zile lucrătoare de la
Respectarea Constituției și a legilor
Respectarea şi garantarea drepturilor copilului se realizează conform
următoarelor

respectarea tuturor drepturilor sale prin activitatea specifică realizată

de instituţiile statului şi
RT. 46
se constată că acestea nu au fost acordate în conformitate cu prevederile
legale;
SECŢIUNEA 1
Secţiunea a 2-a Îndatoririle funcționarilor publici
serviciilor sociale, a proiectelor, programelor şi politicilor din domeniu;
serviciului social cu cel puţin 7 zile înainte de data planificată pentru
realizarea acestora.
şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale. Modelul procesului-verbal de
şi aplicare a sancţiunilor contravenţionale. Modelul procesului-verbal de
şi funcţionare al Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,
aprobat prin Hotărârea
sistemului naţional de asistenţă socială, în scopul respectării drepturilor
sociale
sistemului naţional de asistenţă socială, în scopul respectării drepturilor
sociale
sistemului naţional de beneficii de asistenţă socială;

29
social în cazul încălcării grave a prevederilor legale în domeniu şi
urmăresc
socială;
sociale publice şi private;
sociale stabilite prin convenţiile internaţionale la care România este
parte sau
sociale.
sociali sunt soluţionate potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001 CAPITOLUL V
sociali sunt soluţionate potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.
2/2001
sociali, conform prevederilor cap. IV secţiunea a 2-a din lege, ale
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
spirituală, morală şi socială. În acest scop părinţii sunt obligaţi:
sub orice formă şi prin orice mijloace la alegerea sa, este inviolabilă.
sunt consemnate de către aceştia în procese-verbale de constatare a
contravenţiei
sunt consemnate de către aceştia în procese-verbale de constatare a
contravenţiei
supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.
suspendare/retragere a acreditării serviciului social.
suspendare/retragere a acreditării, pentru punere în aplicare.
suspendarea sau încetarea, după caz, a drepturilor sociale atunci când se
constată
temporar, care poate fi dispusă, în condiţiile prezentei legi, după caz,
la:
temporar, care se stabileşte pentru copilul aflat în următoarele situaţii:

30
urma activităţii de inspecţie şi sancţiunile dispuse de către inspectorii
sociali
urma activităţii de inspecţie şi sancţiunile dispuse de către inspectorii
sociali
vacanţă, să participe în
vedere al eficienţei şi performanţei acestora în îndeplinirea obiectivelor
stabilite
vigoare;
vinovate, după caz, precum şi remedierea deficienţelor constatate în
urma
vinovate, după caz, precum şi remedierea deficienţelor constatate în
urma
violenţă asupra copilului;
vizează promovarea bunăstării sale sociale, spirituale şi morale,
sănătatea sa fizică şi mentală,

(1) Monitorizarea şi controlul calităţii în domeniul serviciilor sociale

se realizează de inspectorii
sociali, conform prevederilor cap. IV secţiunea a 2-a din lege, ale
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale
pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 198/2012, şi ale
Statutului propriu de organizare
şi funcţionare al Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială,
aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 151/2012, cu modificările şi completările ulterioare.
31
 (2) Misiunile de inspecţie care au ca obiectiv monitorizarea şi
controlul calităţii serviciilor sociale,
altele decât cele efectuate în cadrul procedurilor de
acreditare/reacreditare a serviciilor sociale, se
planifică anual de către inspecţia socială, pe baza propunerilor
înaintate de agenţiile teritoriale în luna
noiembrie din anul anterior.
(3) Efectuarea misiunilor de inspecţie prevăzute la alin. (2) se
comunică în scris furnizorului
serviciului social cu cel puţin 7 zile înainte de data planificată pentru
realizarea acestora.
(4) În situaţia în care Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale
şi Persoanelor Vârstnice sau
Agenţia Naţională este sesizată, de orice persoană fizică sau juridică,
cu privire la nerespectarea
criteriilor, standardelor minime sau indicatorilor prevăzuţi de lege,
precum şi cu privire la existenţa
altor nereguli în acordarea serviciilor sociale, indiferent de natura
acestora, misiunile de control se
realizează inopinat, în regim de urgenţă, respectiv în termen de
maximum 3 zile lucrătoare de la
înregistrarea sesizării.

(1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document

propriu serviciului social,
care conţine cel puţin următoarele: identificarea serviciului social,
potrivit Nomenclatorului,

32
scopul acestuia, cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare,
principiile care stau la
baza acordării serviciilor, funcţiile şi activităţile principale, condiţiile
de accesare, drepturile
şi obligaţiile persoanelor beneficiare, structura organizatorică,
numărul de posturi şi
categoriile de personal.
(2) Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului
social cu cazare este
prevăzut în anexa nr. 1 la nomenclator.
(3) Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului
social de zi este prevăzut
în anexa nr. 2 la nomenclator.
(4) Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului
social furnizat la
domiciliu este prevăzut în anexa nr. 3 la nomenclator.
(5) Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului
social furnizat în
comunitate este prevăzut în anexa nr. 4 la nomenclator.
(6) Fiecare dintre tipurile de servicii sociale prevăzute în
nomenclator se încadrează întrunul din cele patru regulamente-cadru
prevăzute la alin. (2) - (5).

) Serviciile sociale se organizează şi se acordă la nivelul comunităţii.

(2) Serviciile sociale au la bază identificarea şi evaluarea nevoilor
sociale individuale, familiale sau de grup şi elaborarea planurilor de
intervenţie pentru prevenirea, combaterea şi soluţionarea situaţiilor de
dificultate.
33
(3) Furnizorii de servicii sociale asigură activităţile prevăzute la alin.
(2) prin asistenţii sociali angajaţi în structurile proprii sau, în lipsa
acestora, pot achiziţiona serviciile acordate de asistenţii sociali
înregistraţi cu cabinete individuale sau societăţi civile profesionale de
asistenţă socială.
(4) În situaţia în care, din cauze obiective, nu se pot angaja asistenţi
sociali sau achiziţiona serviciile acestora, furnizorii de servicii sociale
pot angaja lucrători sociali pentru realizarea activităţilor de
identificare şi, după caz, de evaluare a nevoilor persoanelor care
solicită acordarea de beneficii de asistenţă socială şi servicii sociale.

2) Pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune

socială, prin politicile publice iniţiate, statul:
a) asigură accesul persoanelor vulnerabile la unele drepturi
fundamentale, cum ar fi: dreptul la locuinţă, la asistenţă socială şi
medicală, la educaţie şi la loc de muncă;
b) instituie măsuri de sprijin conform nevoilor particulare ale
persoanelor, familiilor şi grupurilor defavorizate.
(3) Armonizarea politicilor destinate cunoaşterii, prevenirii şi
combaterii situaţiilor care determină sărăcia şi riscul de excluziune
socială se realizează în cadrul mecanismului naţional pentru
promovarea incluziunii sociale, constituit conform legii, cu
participarea autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale şi a
reprezentanţilor organizaţiilor societăţii civile.

1) Persoanele singure şi familiile care nu dispun de resursele necesare

pentru satisfacerea unui nivel de trai minimal au dreptul la beneficii
de asistenţă socială şi servicii sociale, acordate în funcţie de nevoile
identificate ale fiecărei persoane sau familii.
(2) Nivelul de trai minimal reprezintă limita exprimată în lei care
asigură nevoile de bază cum ar fi: hrană, îmbrăcăminte, igienă
34
personală, menţinerea şi salubrizarea locuinţei şi se calculează în
raport cu pragul sărăciei conform metodologiei utilizate la nivelul
statelor membre ale Uniunii Europene.

35