Sunteți pe pagina 1din 7

1. Enumerai sanciunile disciplinare ale funcionarilor publici i comentai modul de aplicare al acestora.

Art. 77 alin. (3)


Sanciunile disciplinare sunt:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau de promovare n funcia public pe o perioad de
la 1 la 3 ani;
d) retrogradarea n funcia public pe o perioad de pn la un an;
e) destituirea din funcia public.
2. Cand se suspenda de drept raportul de serviciu al functionarilor publici?
L 188/ Art. 94 alin1
1. RS se suspend de drept atunci cnd FP se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a. este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu excepiile
prevzute la 34;
b. a1) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv ;
c. a2) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
2. b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
3. c) este desemnat de ctre AIP s desfoare activiti n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n
cadrul unor organisme sau instituii internaionale, pentru perioada respectiv;
4. d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea ;
5. e) efectueaz stagiul militar, serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
6. f) este arestat preventiv;
7. g) efectueaz tratament medical n strintate, dac FP nu se afl n concediu medical pentru incapacitate
temporar de munc, si pentru nsoirea soului sau, a soiei ori a unei rude pn la gradul I inclusiv ;
8. h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o lun,
9. carantin, ;
10. concediu de maternitate, ;
11. este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
12. fora major;
13. n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni
14. pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care FP care a svrit o abatere disciplinar poate
influena cercetarea administrativ, la propunerea motivat a comisiei de disciplin;
15. n alte cazuri expres prevzute de lege.

3. Care sunt cazurile in care inceteaza de drept raportul de serviciu al functionarilor publici?
L 188/ art 98 alin 1
RS existent nceteaz de drept :
1. la data decesului FP ;
2. la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii FP ;
3. dac FP nu mai ndeplinete una dintre condiiile privind cetatenia, domiciliul si cele de studii ;
4. la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de cotizare pentru
pensionare ;
5. ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ, de la data la care nulitatea a fost constatat
prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil;
6. cnd FP a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv pentru o infractiune sau prin care s-a
dispus aplicarea unei sanciuni privative de libertate, la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii de
condamnare;
1

7. ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau funciei, ca msur de siguran ori ca pedeaps
complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
8. la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioad determinat funcia public.

4. Enumerati faptele savarsite de catre functionarii publici care constituie abateri disciplinare.
L188/199, art 77_alin 2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;


neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
absene nemotivate de la serviciu;
nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;
nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar
activitatea;
desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;
refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii
stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
alte fapte prevzute ca abateri disciplinare n actele normative din domeniul funciei publice i
funcionarilor publici

5. Enumerati normele generale de conduita profesionala


L7/2004 art. 5- 19
Norme generale de conduit profesional a funcionarilor publici
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Asigurarea unui serviciu public de calitate


Loialitatea fa de Constituie i lege
Loialitatea fa de autoritile i instituiile publice
Libertatea opiniilor
Activitatea public
Activitatea politic
Folosirea imaginii proprii
Conduita n cadrul relaiilor internaionale
Interdicia privind acceptarea cadourilor,serviciilor i avantajelor
Participarea la procesul de luare a deciziilor
Obiectivitate n evaluare
Folosirea prerogativelor de putere public
Utilizarea resurselor publice
Limitarea participrii la achiziii, concesionri sau nchirieri

Asigurarea unui serviciu public de calitate


Art. 5. - (1) Funcionarii publici au obligaia de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul cetenilor, prin
participarea activ la luarea deciziilor i la transpunerea lor n practic, n scopul realizrii competenelor autoritilor i
ale instituiilor publice.
(2) n exercitarea funciei publice, funcionarii publici au obligaia de a avea un comportament profesionist, precum i
de a asigura, n condiiile legii, transparena administrativ, pentru a ctiga i a menine ncrederea publicului n
integritatea, imparialitatea i eficacitatea autoritilor i instituiilor publice.
2

Art. 6. - (1) Funcionarii publici au obligaia ca, prin actele i faptele lor, s respecte Constituia, legile rii i s
acioneze pentru punerea n aplicare a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care le revin, cu respectarea
eticii profesionale.
(2) Funcionarii publici trebuie s se conformeze dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului unor drepturi,
datorat naturii funciilor publice deinute.
Loialitatea fa de autoritile i instituiile publice
Art. 7. - (1) Funcionarii publici au obligaia de a apra n mod loial prestigiul autoritii sau instituiei publice n care
i desfoar activitatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau
intereselor legale ale acesteia.
(2) Funcionarilor publici le este interzis:
a) s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legtur cu activitatea autoritii sau instituiei
publice n care i desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter
normativ sau individual;
b) s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care autoritatea sau
instituia public n care i desfoar activitatea are calitatea de parte;
c) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele prevzute de lege;
d) s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei publice, dac aceast dezvluire este de natur
s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau drepturile instituiei ori ale unor funcionari publici,
precum i ale persoanelor fizice sau juridice;
e) s acorde asisten i consultan persoanelor fizice sau juridice n vederea promovrii de aciuni juridice ori de
alt natur mpotriva statului sau autoritii ori instituiei publice n care i desfoar activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu, pentru o perioad de 2 ani, dac
dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene.
(4) Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conin asemenea informaii, la
solicitarea reprezentanilor unei alte autoriti ori instituii publice, este permis numai cu acordul conductorului
autoritii sau instituiei publice n care funcionarul public respectiv i desfoar activitatea.
(5) Prevederile prezentului cod de conduit nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaia legal a funcionarilor
publici de a furniza informaii de interes public celor interesai, n condiiile legii, sau ca o derogare de la dreptul
funcionarului public de a face sesizri n baza Legii nr. 571/2004 privind protecia personalului din autoritile
publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii.
Libertatea opiniilor
Art. 8. - (1) n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, funcionarii publici au obligaia de a respecta demnitatea funciei
publice deinute, corelnd libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea.
(2) n activitatea lor, funcionarii publici au obligaia de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa influenai de
considerente personale sau de popularitate.
n exprimarea opiniilor, funcionarii publici trebuie s aib o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor
datorate schimbului de preri.
Activitatea public
Art. 9. - (1) Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigur de ctre funcionarii publici desemnai n acest sens
de conductorul autoritii sau instituiei publice, n condiiile legii.
(2) Funcionarii publici desemnai s participe la activiti sau dezbateri publice, n calitate oficial, trebuie s respecte
limitele mandatului de reprezentare ncredinat de conductorul autoritii ori instituiei publice n care i desfoar
activitatea.
(3) n cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, funcionarii publici pot participa la activiti sau dezbateri publice,
avnd obligaia de a face cunoscut faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul de vedere oficial al autoritii ori
3

instituiei publice n cadrul creia i desfoar activitatea.


Activitatea politic
Art. 10. - n exercitarea funciei publice, funcionarilor publici le este interzis:
a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) s furnizeze sprijin logistic candidailor la funcii de demnitate public;
c) s colaboreze, n afara relaiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaii ori sponsorizri
partidelor politice;
d) s afieze, n cadrul autoritilor sau instituiilor publice, nsemne ori obiecte inscripionate cu sigla sau
denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
Folosirea imaginii proprii
Art. 11. - n considerarea funciei publice deinute, funcionarilor publici le este interzis s permit utilizarea numelui
sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti comerciale, precum i n scopuri electorale.
Cadrul relaiilor n exercitarea funciei publice
Art. 12. - (1) n relaiile cu personalul din cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea,
precum i cu persoanele fizice sau juridice, funcionarii publici sunt obligai s aib un comportament bazat pe respect,
bun-credin, corectitudine i amabilitate.
(2) Funcionarii publici au obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii persoanelor din cadrul
autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i persoanelor cu care intr n legtur n
exercitarea funciei publice, prin:
a) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
b) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
c) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase.
(3) Funcionarii publici trebuie s adopte o atitudine imparial i justificat pentru rezolvarea clar i eficient a
problemelor cetenilor. Funcionarii publici au obligaia s respecte principiul egalitii cetenilor n faa legii i a
autoritilor publice, prin:
a) promovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai categorie de situaii de fapt;
b) eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naionalitatea, convingerile religioase i
politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau alte aspecte.
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale i profesionale care s asigure demnitatea persoanelor, eficiena activitii,
precum i creterea calitii serviciului public, se recomand respectarea normelor de conduit prevzute la alin. (1)-(3)
i de ctre celelalte subiecte ale acestor raporturi.
Conduita n cadrul relaiilor internaionale
Art. 13. - (1) Funcionarii publici care reprezint autoritatea sau instituia public n cadrul unor organizaii
internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti cu caracter internaional au obligaia s
promoveze o imagine
favorabil rii i autoritii sau instituiei publice pe care o reprezint.
(2) n relaiile cu reprezentanii altor state, funcionarilor publici le este interzis s exprime opinii personale privind
aspecte naionale sau dispute internaionale.
(3) n deplasrile externe, funcionarii publici sunt obligai s aib o conduit corespunztoare regulilor de protocol i
le este interzis nclcarea legilor i obiceiurilor rii gazd.
Interdicia privind acceptarea cadourilor,serviciilor i avantajelor
Art. 14. - Funcionarii publici nu trebuie s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii sau orice alt
avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaii de afaceri
sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n exercitarea funciilor publice deinute ori pot constitui o
recompens n raport cu aceste funcii.
Participarea la procesul de luare a deciziilor
4

Art. 15. - (1) n procesul de luare a deciziilor, funcionarii publici au obligaia s acioneze conform prevederilor legale
i s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial.
(2) Funcionarilor publici le este interzis s promit luarea unei decizii de ctre autoritatea sau instituia public, de
ctre ali funcionari publici, precum i ndeplinirea atribuiilor n mod privilegiat.
Obiectivitate n evaluare
Art. 16. - (1) n exercitarea atribuiilor specifice funciilor publice de conducere, funcionarii publici au obligaia s
asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei n funcia public pentru funcionarii publici
din subordine.
(2) Funcionarii publici de conducere au obligaia s examineze i s aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a
competenei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cnd propun ori aprob avansri, promovri,
transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de
favoritism ori discriminare.
(3) Se interzice funcionarilor publici de conducere s favorizeze sau s defavorizeze accesul ori promovarea n funcia
public pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevzute la art. 3.
Folosirea prerogativelor de putere public
Art. 17. - (1) Este interzis folosirea de ctre funcionarii publici, n alte scopuri dect cele prevzute de lege, a
prerogativelor funciei publice deinute.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de
participare la anchete ori aciuni de control, funcionarilor publici le este interzis urmrirea obinerii de foloase sau
avantaje n interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
(3) Funcionarilor publici le este interzis s foloseasc poziia oficial pe care o dein sau relaiile pe care le-au stabilit
n exercitarea funciei publice, pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei
anumite msuri.
(4) Funcionarilor publici le este interzis s impun altor funcionari publici s se nscrie n organizaii sau asociaii,
indiferent de natura acestora, ori s le sugereze acest lucru, promindu-le acordarea unor avantaje materiale sau
profesionale.
Utilizarea resurselor publice
Art. 18. - (1) Funcionarii publici sunt obligai s asigure ocrotirea proprietii publice i private a statului i a unitilor
administrativ-teritoriale, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnd n orice situaie ca un bun proprietar.
(2) Funcionarii publici au obligaia s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile aparinnd autoritii sau
instituiei publice numai pentru desfurarea activitilor aferente funciei publice deinute.
(3) Funcionarii publici trebuie s propun i s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, folosirea util i eficient a
banilor publici, n conformitate cu prevederile legale.
(4) Funcionarilor publici care desfoar activiti publicistice n interes personal sau activiti didactice le este interzis
s foloseasc timpul de lucru ori logistica autoritii sau a instituiei publice pentru realizarea acestora.
Limitarea participrii la achiziii, concesionri sau nchirieri
Art. 19. - (1) Orice funcionar public poate achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale, supus vnzrii n condiiile legii, cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) cnd a luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii atribuiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea
bunurilor care urmeaz s fie vndute;
b) cnd a participat, n exercitarea atribuiilor de serviciu, la organizarea vnzrii bunului respectiv;
c) cnd poate influena operaiunile de vnzare sau cnd a obinut informaii la care persoanele interesate de
cumprarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul concesionrii sau nchirierii unui bun aflat n
proprietatea public ori privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale.
5

(3) Funcionarilor publici le este interzis furnizarea informaiilor referitoare la bunurile proprietate public sau privat
a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, supuse operaiunilor de vnzare, concesionare sau nchiriere, n alte
condiii dect cele prevzute de lege.
6. Enumerati principiile care guverneaza conduita profesionala a FP.
L 7/2004_art 3.
Principii generale:
1. suprematia Constitutiei i a legii
2. prioritatea interesului public obligatoriu: interesul public mai presus dect interesul personal
3. egalitatea de tratament a cettenilor - acelai regim juridic n situa ii identice sau similare
4. sa indeplineasca atribu iile de serviciu cu responsabilitate, competen , eficien , corectitudine i
contiinciozitate;
5. impar ialitatea i independen a - s aib o atitudine obiectiv, neutr indiferent de interes politic, economic,
religios sau de alt natur;
6. integritatea moral - interzis s solicite sau s accepte, direct ori indirect, avantaje ori beneficii, sau s abuzeze
n vreun fel de functie;
7. libertatea gndirii i a exprimrii - s-i exprime i s- i fundamenteze opiniile respectand ordinele de drept i
bunele moravuri;
8. cinstea i corectitudinea sa fie de bun-credin
9. deschiderea i transparenta - activit ile desfurate sunt publice i pot fi supuse monitorizrii cettenilor
7. Enumerati categoriile de atributii exercitate de catre Consiliul local
L 215/2001_art. 36 alin. 2
Categorii de atributii:
1. atributii privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al primarului, ale institutiilor si serviciilor
publice de interes local si ale societatilor comerciale si regiilor autonome de interes local;
2. atributii privind dezvoltarea economico-sociala si de mediu a comunei, orasului sau municipiului;
3. atributii privind administrarea domeniului public si privat al comunei, orasului sau municipiului;
4. atributii privind gestionarea serviciilor furnizate catre cetateni;
5. atributii privind cooperarea interinstitutionala pe plan intern si extern.
8. Enumerati categoriile principale de atributii indeplinite de catre primar.
L 215/2001_art. 63_alin 1
Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:
1. atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n condiiile legii;
2. atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
3. atribuii referitoare la bugetul local;
4. atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;
5. alte atribuii stabilite prin lege
9. Care sunt conditiile pentru efectuarea platilor conform OMFP 1792/2002 privind angajarea, lichidarea,
ordonantarea si plata cheltuielilor?
OMFP 1792/2002
Plata se efectueaz de conductorul compartimentului financiar (financiar-contabil) numai dac sunt
ndeplinite urmtoarele condiii:
1. cheltuielile care urmeaz s fie pltite au fost angajate, lichidate i ordonanate;
2. exist credite bugetare deschise/repartizate sau disponibiliti n conturi de disponibil;
3. subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz plata este cea corect i corespunde naturii
cheltuielilor respective;
4. exist toate documentele justificative care s justifice plata;
6

5. semnturile de pe documentele justificative aparin ordonatorului de credite sau persoanelor desemnate de


acesta s exercite atribuii ce decurg din procesul executrii cheltuielilor bugetare, potrivit legii;
6. beneficiarul sumelor este cel ndreptit potrivit documentelor care atest serviciul efectuat;
7. suma datorat beneficiarului este corect;
8. documentele de angajare i ordonanare au primit viza de control financiar preventiv propriu ;
9. documentele sunt ntocmite cu toate datele cerute de formular;
10. alte condiii prevzute de lege.
11. Prezentati semnificatia Bun de plata in acceptiunea OMFP 1792/2002
Documentele care atest bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sau din care reies obligaii de plat
certe se vizeaz pentru "Bun de plat" de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii, prin care
se confirm c:
1. bunurile furnizate au fost recepionate, cu specificarea datei i a locului primirii;
2. lucrrile au fost executate i serviciile prestate;
3. bunurile furnizate au fost nregistrate n gestiune i n contabilitate, cu specificarea gestiunii i a
notei contabile de nregistrare;
4. condiiile cu privire la legalitatea efecturii rambursrilor de rate sau a plilor de dobnzi la credite ori
mprumuturi contractate/garantate sunt ndeplinite;
5. alte condiii prevzute de lege sunt ndeplinite.
Prin acordarea semnturii i meniunii "Bun de plat" pe factur, se atest c serviciul a fost efectuat
corespunztor de ctre furnizor i c toate poziiile din factur au fost verificate