1

ntrebri frecvente n cadrul seminariilor regionale

1. Cum se calculeaz numrul maxim de funcii publice de conducere din cadrul
autoritilor i instituiilor publice Calculul se realizeaz innd cont i de personalul
contractual din cadrul instituiei?
Numrul total al funciilor publice de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau instituii
publice, cu excepia funciilor publice de secretar al unitii administrativ-teritoriale i de ef al
oficiului prefectural, este de maximum 12% din numrul total al funciilor publice, drept urmare
nu se ia n calcul la aplicarea procentului legal de maximum 12 % personalul contractual din
cadrul instituiei/autoritii publice.
2. Cum se realizeaz ncadrarea unui funcionar public care a absolvit o form de
nvmnt de scurt durat i a promovat examenul de promovare clas?
Absolvenii de colegiu se ncadreaz n funcii publice din clasa a-II-a, respectiv referent de
specialitate. Asolvenii studiilor superioare cu licen, tip Bologna, se ncadreaz n funcii
publice din clasa I, respectiv inspector/consilier/expert.
3. Din ce categorie a funciilor publice face parte funcia public de arhitect-ef
Arhitectul ef este o funcie public de conducere specific, pentru a crei ocupare se cer studii
universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite
cu diplom de licen sau echivalent, n condiiile legii.
4. Serviciul deconcentrat are nevoie de aprobarea ordonatorului de credite principal
pentru scoaterea la concurs a funciilor publice vacante?
Demararea procedurii de concurs de recrutare se realizeaz n condiiile legii, dup obinerea
aprobrii ordonatorului principal de credite.
5. n cazul serviciilor deconcentrate cine trimite solicitarea pentru demararea procedurii
de concurs de recrutare?
Fiecare minister are practica proprie.
6. Dac n cazul reorganizrii unei instituii publice exist mai muli funcionari publici
cu fie de post identice, pe cine eliberm din funcia public?
n conformitate cu prevederile art. 100 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publcii (r2), cu modificrile i completrile ulterioare, n situaia n care exist mai muli
funcionari publici, se organizeaz examen de ctre autoritatea sau instituia public.
7. Cum se procedeaz la reorganizarea unei instituii cu funciile publice temporar
vacante i cu funciile publice de conducere?
n conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu
modificrile i completrile ulterioare, n perioada concediilor de boal, a concediilor de
maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i
nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionarului public n cauz. n cazul funciilor publice
de conducere supuse desfiinrii, se aplic prevederile art. 99 alin. (7) din acelai act normativ,
respectiv funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante
la nivel inferior.
2

8. Dac n Planul de ocupare nu sunt prevzute funciile publice rezervate pentru
promovare n grad profesional, se poate realiza promovarea funcionarilor publici care
ndeplinesc condiiile legale?
Autoritatea/instituia public are obligaia conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici (r2), cu modificrile i completrile ulterioare, s cuprind n planul de
ocupare numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici.
9. Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici interzice promovarea n
funcia de consilier juridic. Dac funcionarul public deine studii juridice i face parte
din departamentul de resurse umane, poate promova n clas n funcia public de
consilier?
Promovarea n clas se realizeaz n cazul absolvirii unei forme de nvmnt superior n
specialitatea n care i desfoar activitatea sau n cazul n care studiile absolvite sunt ntr-o
specialitate considerat de ctre autoritatea ori instituia public ca fiind util pentru desfurarea
activitii.
10. Dac un funcionar public deine studii n domeniul juridic are dreptul de a desfura
anchete sociale?
Persoanele fr studii de specialitate care ndeplinesc atribuii de asisten social au dreptul s
desfoare activitile specifice asistentului social, dac fac dovada c sunt nscrise i
frecventeaz cursurile unei instituii de nvmnt superior cu specializarea n asisten social.
11. Cum se procedeaz n cazul desfiinrii funciilor publice temporar vacante?
Funciile publice temporar vacante nu se pot reduce, conform prevederilor art. 36 din Legea
nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i completrile
ulterioare, n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru
creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect
din iniiativa funcionarului public n cauz.
12. Pentru ocuparea funciilor publice de conducere vacante pentru care se organizeaz
concurs, deinerea masteratului este obligatoriu?
Pentru ocuparea unei funcii publice de conducere prin concurs de recrutare exist excepia
prevzut de Legea cadru privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice nr.
330/2009, care dispune c masteratul este obligatoriu pe o perioad de 5 ani de la data intrrii n
vigoare a legii menionate. Totui n cazul ocuprii unei funcii publice de conducere prin
promovare pe conducere, masteratul sau studiile postuniversitare n domeniul administraiei
publice, management sau n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice reprezint
o cerin obligatorie.
13. n ct timp titularul unei funcii publice de conducere poate s obin studiile de master
n condiiile n care nu le deine
Titularul unei funci publice de conducere trebuie s absolve studiile de master/studiile
postuniversitare n termen de 5 ani de la data intrrii n viogoare a Legii cadru privind salarizarea
unitar a personalului pltit din fonduri publice nr. 330/2009.
14. Prin redistribuire, un funcionar public poate ocupa o funcie public de conducere?
3

Conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, redistribuirea funcionarilor publici se face ntr-o funcie public de
aceeai categorie, clas i acelai grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul
public.
15. Ce putem face, dac, dei este totul n regul cu documentaia, nu primim avizul pentru
promovarea n clas
Potrivit prevederilor art. 107 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, (r2), cu modificrile i completrile ulterioare, dup intrarea n vigoare a Legii nr.
140/2010 pentru modificarea i completarea actului normativ menionat, autoritile i instituiile
publice au obligaia de a ntiina, n termen de 10 zile lucrtoare, Agenia Naional a
Funcionarilor Publici, n situaia intervenirii unor modificri n structura funciilor publice din
cadrul autoritilor sau instituiilor publice, ca urmare a promovrii n clas i n grad profesional
a funcionarilor publici, fr a fi necesar aviz din partea ANFP.
16. Pentru organizarea unui examen de promovare n grad este necesar avizul ANFP?
Agenia nu acord aviz pentru organizarea concursului/examenului de promovare n grad
profesional, ns desemneaz un reprezentant pentru a face parte din comisia de concurs/comisia
de soluionare a contestaiilor.
17. Planul de ocupare trebuie s cuprind i funciile rezervate promovrii n clas?
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i completrile
ulterioare, dispune ca autoritatea/instituia public s prevad numrul maxim al funciilor
publice rezervate promovrii funcionarilor publici, respectiv promovare n grad profesional i
promovare n clas.
18. Este necesa aprobarea Consiliului Local pentru organizarea concursului/examenuluid
e promovare n grad profesional?
Concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea sau
instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile
bugetare alocate. Ordonatorul principal de credite aprob realizarea examenului/concursului de
promovare n grad profesional.
19. Trebuie s publicm promovarea n grad profesional n Monitorul Oficial?
Promovarea n funcia public de execuie n gradul profesional imediat superior celui deinut de
funcionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de ctre autoritile i
instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a
promovrii concursului sau examenului. Promovare n grad professional nu se public n
Monitorul Oficial, ci doar la sediul instituiei publice care organizeaz examenul/concursul.
20. Exist posibilitatea de a se promova n grad dac nu exist fonduri prevzute n buget,
cu meniunea de a se intra funcionarii publici promovai n drepturile salariale de la 1
ianuarie 2011?
Nu, concursul sau examenul de promovare n gradul profesional se organizeaz de autoritatea
sau instituia public, n limita funciilor publice rezervate promovrii, cu ncadrarea n fondurile
bugetare alocate.
4

21. Dac nu exist fonduri prevzute n buget pentru finanarea unui post, ns toate
condiiile legale pentru organizarea i desfurarea concursului sunt ndeplinite,
aceast funcie public se poate scoate la concurs?
n conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcioanrilor publici (r2), cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au
dreptul la un salariu, n consecin funcia public pentru care se organizeaz concurs de
recrutare trebuie sa fie finanat.
22. Funcia public de conducere de secretar comun poate fi ocupat temporar de ctre
un funcionar public din clasa a 2-a sau a 3-a , n cazul n care nu exist un funcionar
public n cadul primriei care s ndeplineasc condiiile legale?
n situaia n care funcia public de conducere de secretar al comunei este vacant sau temporar
vacant i n cadrul autoritii sau instituiei publice nu exist persoane care s ndeplineasc
condiiile de studii i de vechime, funcia poate fi exercitat cu caracter temporar i de
funcionari publici care nu ndeplinesc ambele sau niciuna dintre aceste condiii,cu obligaia
obinerii avizului ANFP privind exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere
vacante.
23. Se poate realiza avansarea n treapta de salarizare fr a ndeplini condiia de doi ani
vechime pe treapta din care avanseaz?
n mod excepional, vechimea minim poate fi redus la un an de ctre conductorul autoritii
sau instituiei publice.
24. Ce ne putei spune despre posibilitatea scoaterii la concurs a posturilor unice?
Ocuparea posturilor unice ale cror atribuii specifice nu se regsesc la celelalte posturi din
cadrul structurii organizatorice a autoritilor i instituiilor publice reprezenta o excepie
prevzut de Ordonana de Urgen nr. 223/2008 i care a fost abrogat odat cu intrarea n
vigoare a Ordonan de urgen nr. 34/2009.
25. Se poate pune la dispoziie unui funcionar public aflat n perioada de preaviz o funcie
public temporar-vacant
Nu, o funcie public temporar vacant se poate ocupa doar prin concurs sau redistribuire. n
cazul reducerii personalului, autoritatea sau instituia public are obligaia de a pune la dispoziie
funcii publice vacante corespunztoare.
26. Pentru ocuparea unei funcii publice vacante de secretar comun, condiiile de studii i
de vechime sunt obligatorii?
n cazul n care la concursul organizat pentru ocuparea funciei publice de conducere de secretar
al comunei nu se prezint persoane care ndeplinesc condiiile de studii i condiia de vechime n
specialitatea studiilor de minimum 2 ani, pot candida i persoane care nu ndeplinesc aceste
condiii, n urmtoarea ordine:
a. persoane care au studii universitare de licen, absolvite cu diplom, respectiv studii
superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent, n specialitate
juridic sau administrativ;
5

b. persoane care au studii universitare de licen, absolvite cu diplom, respectiv studii
superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent, n alt
specialitate;
c. persoane care au studii medii, absolvite cu diplom.
27. Cum calculm vechimea n specialitatea studiilor pentru un funcionar public de
execuie de clasa a IIIa care ocup temporar funcia public de conducere de secretar
comun prin aplicarea excepiei prevzut de OUG.nr. 90/2009, respectiv nu deine
studii superioare absolvite cu licen? Perioada ct exercit funcia public de
conducere de secretar comun se consider vechime n studii universitare de licen?
Vechimea n studii superioare de licen se calculeaz din momentul n care studiile superioare
sunt absolvite cu diplom de licen sau echivelent. Nu se consider vechime n studii
superioare de licen perioada ct funcionarul public de execuie de clasa a IIIa exercit
temporar funcia public de conducere de secretar comun prin aplicare excepiei prevzute de
O.U.G. nr. 90/2009, respectiv nendeplinirea condiiei de studii universitare de licen, absolvite
cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau
echivalent.
28. Putem promova un funcionar public de execuie de clasa a IIIa de la Compartimentul
Tehnic care absolv o form de nvmnt superior n domeniul management?
Promovarea n clas se realizeaz n cazul absolvirii unei forme de nvmnt superior n
specialitatea n care i desfoar activitatea sau n cazul n care studiile absolvite sunt
considerate de ctre autoritatea/instituia public ca fiind utile pentru desfurarea activitii.
29. Este necesar avizul ANFP pentru avansarea n treapta de salarizare?
Pentru avansarea n treapt de salarizare nu esre necesar avizul ANFP.
30. Se poate avansa n treapta de salarizare 2 ani consecutiv?
Da, n mod excepional doar n cazul n care conductorul autoritii/instituiei publice i d
acordul.
31. Se poate avansa n treapta de salarizare i n grad profesional n acelai timp?
Nu, ntruct pentru a participa la concursul sau examenul de promovare n grad profesional
funcionarul public trebuie s aib cel puin 2 ani vechime n treapta de salarizare din care
avanseaz.
32. Trebuie s semnalm ANFP de cte ori se produce o modificare a rapotului de serviciu
a funcioanrului public?
Modificrile raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se transmit n termen de 10 zile la
ANFP.
33. Este obligatoriu ca un consilier juridic s fie funcionar public?
Nu este obligatoriu dac deservete Consiliul Local. Dac lucreaz n cadrul unei primrii e
obligat prin Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2).
6

34. Exist cazul n care nevoia identificat ntr-o primrie este de a angaja un agent
agricol. n aceast primrie sunt 25 de posturi de funcionari publici, din care 11 sunt
libere, iar postul de agent agricol exist, dar este vacant. Cum se poate ocupa postul?
Conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, acest post se poate ocupa prin transfer sau prin redistribuire. Din punct
de vedere al codului civil, poate exista i soluia externalizrii, prin contract de prestri servicii.
35. Pentru transformarea posturilor trebuie s ntiinm Agenia cu 10 zile naintea
demarrii procedurilor?
Conform Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, Agenia se informeaz numai n cazul organizrii concursurilor de
ocupare a posturilor sau la promovarea n grad profesional.
36. Exist cazul n care nevoia identificat este de a angaja un consilier juridic, iar n statul
de funcii exist un post contractual n domeniul juridic, cum putem transforma postul
contractual n funcie public?
Primul pas este desfiinarea postului contractual, iar al doilea nfiinarea unui post de funcionar
public consilier juridic, cu avizul ANFP.
37. Dar dac acest consilier s-ar muta n alt departament care cuprinde un post de consilier
juridic, ar fi nevoie de avizul ANFP?
Mutarea ntr-un alt departament se poate realiza i dac exist i dac nu exist nc postul
respectiv. Pentru desfiinarea postului contractual este necesar avizul ANFP.
38. Pentru promovarea ntr-o funcie public de conducere este necesar diploma de
Masterat?
Da, pentru orice concurs de recrutare pentru o funcie public de conducere este necesar
absolvirea masteratului. S ne amintim ns, c un concurs de recrutare presupune c orice
cetean romn poate participa, de aceea este publicat n Monitorul Oficial, iar pentru un concurs
de promovare ntr-o funcie public de conducere pot participa doar funcionarii publici.
39. Exist cazul n care un funcionar public dezvluie pe blogul personal informaii despre
activitatea din cadrul instituiei la care este angajat, despre colegi i chiar denigreaz
imaginea instituiei. Pn n momentul de fa, aceast persoan a fost sancionat prin
trei sesizri ale Comisiei de disciplin, dar a svrit din nou aceeai abatere. Care este
soluia?
Dup introducerea persoanei din nou n Comisia de disciplin, conductorul instituiei poate
aplica una din sanciunile mustrare verbal, mustrare scris, diminuarea salariului -, dar poate
aplica i o sanciune mai sever demiterea sau darea n judecat.
40. Exist cazul n care un funcionar public referent, care lucra nainte n proiecte cu
finanare internaional, este remunerat cu procentul de 75% din salariu. Cum i
putem mri remuneraia?
Cnd vine vorba de salarizare, postul e salarizat, nu omul respectiv. Dei persoana n cauz avea
un salariu mai mare nainte de a accepta acest post, trebuie s accepte salarizarea postului actual.
7

41. Funcionarii publici care au primit prima de vacan redus n luna august, dup
reducerea salariului bugetarilor cu 25%, pot cere restul de prim?
Fiindc e aferent lunii iulie, cnd deja era aplicat scderea, nu este posibil.
42. Exist cazul n care un funcionar public a luat 4 zile de concediu, dar a ncheiat
contractul de munc, cu instituia, la lichidare trebuie s primeasc prima de vacan?
Nu, pentru c avea dreptul la prima de vacan pentru 15 zile de concediu, din care a luat doar 4.
43. Exist posbilitatea remunerrii n plus pentru cumulul de funcii?
Conform Legii 330, exist posibilitatea de a acorda 30% sporuri drept recompens, dar trebuie s
nu depeasc aceast sum ntreaga instituie.
44. Exist cazul n care un funcionar public ocupa funcia de referent superior, iar ntre
timp a absolvit studii superioare. Ce funcie poate obine cu diploma de licen i ce
salarizare?
Acest funcionar public poate ocupa funcia de consilier principal II i poate primi 5% mrire de
salariu.
45. Exist cazul n care un funcionar public ocupa funcia de consilier I i are studii
superioare. Poate promova pe un post vacant fr a susine examenul de promovare?
Prin promovarea n clas i prin transformarea postului poate promova, dar nu fr a susine
examenul de promovare.
46. Pentru susinerea examenului pentru promovarea n grad profesional superior, un ef-
serviciu temporar se poate suspenda?
Poate suspenda pentru 2 zile exercitarea temporar a funciei pentru a susine examenul.
47. Exist cazul n care un funcionar public este suspendat pentru cercetare penal. I se
mai acord acestuia indemnizaia compensatorie?
Nu suntem n msur s dm un rspuns n acest sens. V rugm s contactai Ministerul Muncii,
Familiei i Proteciei Sociale.
48. Exist cazul n care un funcionar public ocupa funcia de referent asistent III. Ce
funcie va ocupa acesta dup promovarea n clas i mrirea renuneraiei cu 5% Poate
fi debutant?
Asistent III, nu debutant.
49. Exist cazul n care o persoan a absolvit studii superioare de masterat i ia examenul
prin care devine funcionar public. n acest caz, acesta nu poate avea o funcie
superioar celei de debutant?
Nu, funcionarul public poate obine o alt funcie prin promovarea n clas conform Legii nr.
188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2). Din cauza c momentan 80% din funciile
publice sunt superioare sau principale, nu va exista niciodat motivaia financiar, de aceea un
funcionar trebuie s treac prin toate etapele.
8

50. Exist cazul n care un funcionar public care ocupa funcia de referent asistent III, iar
prin promovarea n clas ajunge la nivelul salarial al unui consilier asistent 3, dar prin
aplicarea a 5% salariul ar fi mai mare. Care este, prin urmare, salariul acestuia?
Primete salariul aferent consilierului asistent 3, dei prin aplicarea a 5 procente, salariul ar fi
mai mare.
51. Atunci cnd salarizarea se face conform unei funcii similare, dar toate funciile
similare sunt remunerate diferit, cum efectu salarizarea?
Atunci cnd nu exist funciile similare din instituie sunt salarizate diferit, se ia legtura cu
instituii similare din mprejurimi. Dac se repet aceast situaie, atunci se face o medie. Totul
trebuie s fie justificat. Aici se aplic principiul universal: pentru munc egal, remuneraie
egal.
52. Funcionarii publici numii n funcie pot avansa n treapta de salarizare tot dup 2
ani?
Da, contorizarea ncepe de la numire, chiar dac a avut loc o reorganizare i au fost repui n
funcie.
Promovare
1. Pentru avansarea n treapta de salarizare este necesar o cerere din parte
funcionarului public ctre conductorul instituiei?
Legislaia n vigoare nu prevede obligativitatea depunerii unei cereri de ctre funcionarul public,
pentru avansarea n treapt, ctre conductorul autoritii sau instituiei publice. Propunerea
aparine efului compartimentului n cadrul cruia i desfoar activitatea funcionarul public,
cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice i este condiionat de ndeplinirea
condiiilor legale, astfel c nu opereaz de drept.
(Cadrul legal - O.G. 6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor salariale i a altor
drepturi ale funcionarilor publici pn la intrarea n vigoare a legii privind sistemul unitar de
salarizare i alte drepturi ale funcionarilor publici, precum i creterile salariale care se acord
funcionarilor publici n anul 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 33).
2. Promovarea n gradul profesional depinde de aprobarea bugetului instituiei
Promovarea n gradul profesional depinde de aprobarea bugetului instituiei. Promovarea
n clas, promovarea n grade profesionale i avansarea n trepte de salarizare nu sunt
condiionate de existenta unui post vacant. Promovarea n gradul profesional imediat superior
celui deinut de funcionarul public se face prin concurs sau examen. Ca urmare a promovrii
concursului sau examenului, postul ocupat de funcionar public se transform. Examenul de
promovare n gradul profesional se organizeaz de ctre autoritatea sau instituia public
respectiv, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n limita funciilor publice
rezervate promovrii, cu bugetarea acestora, conform Planului anual de ocupare a
funciilor publice.
(Cadrul legal - Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, articolele 63, 64 i 65 i H.G. 611/2008 pentru aprobarea normelor
privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, art. 125, alin (1))
9

3. Funcionarii publici aflai n concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 2
ani pot avansa n treapta de salarizare
Funcionarii publici aflai n concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, sau
pn la 3 ani n cazul copilului cu handicap nu pot avansa n treapta de salarizare.
La avansarea n treapta de salarizare imediat superioar se va ine cont de rezultatele obinute n
activitatea profesional, notate, cel puin, cu calificativul "bun" n anul precedent. n situaia n
care funcionarul public a avut raporturile de serviciu suspendate i nu are ntocmit raportul de
evaluare a performanelor profesionale individuale pentru anul precedent, nu poate avea loc
avansarea n treapta de salarizare imediat urmtoare.
(Cadrul normativ O.G. 6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor salariale i
a altor drepturi ale funcionarilor publici pn la intrarea n vigoare a legii privind sistemul unitar
de salarizare i alte drepturi ale funcionarilor publici, precum i creterile salariale care se
acord funcionarilor publici n anul 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 33 alin.
(2)
Salarizare
4. Funcionarii publici debutani pot beneficia de salariu de merit?
Funcionarii publici debutani nu pot beneficia de salariu de merit.
(Cadrul legal - O.G. 6/2007 privind unele msuri de reglementare a drepturilor salariale i a altor
drepturi ale funcionarilor publici pn la intrarea n vigoare a legii privind sistemul unitar de
salarizare i alte drepturi ale funcionarilor publici, precum i creterile salariale care se acord
funcionarilor publici n anul 2007, cu modificrile i completrile ulterioare , art. 8 alin (8) ).
Raporturi de serviciu
5. Funcionarii publici din corpul de rezerv, eliberai din funcia public n condiiile
legii, pot desfura alte activiti n baza unui contract de munc individual
Funcionarii publici din corpul de rezerv, eliberai din funcia public, pot desfura alte
activiti n baza unui contract de munc individual pe o perioad care s nu fie mai mare de 12
luni. n caz contrar acetia i pierd calitatea de funcionari publici, prsind corpul de rezerv al
funcionarilor publici.
(Cadrul legal art. 105 alin (2), lit. c) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor
publici, (r2), cu modificrile i completrile ulterioare)
Documente necesare
6. Care este documentaia pe care instituiile trebuie s o trimit la ANFP n vederea
eliberrii avizului pentru transformarea unui post contractual n funcie public?
Pentru eliberarea avizului de transformare a unui post contractual n funcie public instituiile
trebuie s transmit ctre ANFP:
adres de solicitare de avizare a funciei publice prin transformarea postului de natur
contractual, care trebuie s cuprind n mod obligatoriu:
o antetul (denumirea autoritii publice/instituiei publice solicitante, judeul, adres, telefon,
fax, numr de nregistrare)
10

o numele i prenumele personalului ncadrat cu contract individual de munc pe perioad
nedeterminat, nivelul studiilor deinute, funcia contractual deinut, vechimea n
specialitatea studiilor, salarizarea conform O.G. 10/2008, funcia public propus,
salarizarea conform O.G. 6/2007 i s rezulte c ndeplinete condiiile prevzute la art. 54
din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici(r2), cu modificrile i
completrile ulterioare
nota de fundamentare/referatul de aprobare i referatul compartimentului de
specialitate din care s rezulte desfurarea de activiti care implic exercitarea
prerogativelor de putere public, conform celor prevzute la art. 2 alin. (3) din Legea nr.
188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r2), cu modificrile i completrile ulterioare
fia postului de natur contractual din care s rezulte c sarcinile, competenele i
responsabilitile titularului postului implic exercitarea prerogativelor de putere public.
(Cadrul legal - art.111 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (r 2), cu
modificrile i completrile ulterioare)
7. Care sunt documentele necesare depunerii spre publicare a anunurilor privind
concursurile pentru ocuparea funciilor publice vacante?
Documentele necesare depunerii spre publicare a anunurilor privind concursurile pentru
ocuparea funciilor publice vacante sunt urmtoarele: adres oficial n care s se indice temeiul
legal al publicrii anunului n Monitorul Oficial, Partea a III-a, cu menionarea codului fiscal i
a datei la care se dorete publicarea anunul, cu respectarea termenului legal; anunul de concurs
pentru ocuparea funciei/funciilor vacante, tampilat i semnat de reprezentantul autorizat; copie
dup avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dac este cazul; raportul cuprinznd
numrul de semne (inclusiv spaiile), n vederea calculrii taxei de publicare.
8. Care sunt documentele pe care trebuie s le conin dosarul profesional al
funcionarului public
Dosarul profesional conine actele administrative i documentele care evideniaz cariera
funcionarului public de la naterea raporturilor de serviciu pn la ncetarea acestora, n
condiiile legii. Documentele pe care dosarul profesional trebuie s le cu prind n mod
obligatoriu sunt:
copie de pe cartea de identitate sau buletin;
copii de pe actele de stare civil;
copie de pe livretul militar, dac este cazul;
adeverina medical care s ateste o stare de sntate corespunztoare exercitrii funciei
publice;
copii de pe actele de studii;
copii de pe certificatele de participare la cursurile de instruire sau perfecionare;
copie de pe carnetul de munc i/sau copie de pe fila din registrul general de eviden a
salariailor i/sau copie de pe fila sau filele din registrul de eviden a funcionarilor publici;
recomandri de la locurile de munc anterioare;
cazierul administrativ, dac este cazul;
cazierul judiciar;
actul administrativ de numire i documentul care atest depunerea jurmntului;
11

fia postului;
actul administrativ prin care a fost modificat raportul de serviciu;
cererile de suspendare a raportului de serviciu, actul administrativ de aprobare/constatare a
suspendrii, actul administrativ prin care se dispune reluarea activitii;
actele administrative care atest modificrile salariale;
actele administrative de desemnare n comisii, colective de lucru mixte;
actul administrativ prin care se stabilete participarea la activiti n cadrul unor
proiecte/programe;
actul administrativ de ncetare a raportului de serviciu;
declaraie pe propria rspundere a titularului dosarului c nu a desfurat activiti de poliie
politic, astfel cum sunt definite de lege;
cererile de concediu pentru ultimii 3 ani;
raportul de evaluare pentru ultimii 5 ani;
declaraia de avere, actualizat n condiiile legii;
declaraia de interese, actualizat n condiiile legii.
(Cadrul legal - Hotrrea nr. 432/2004 privind dosarul profesional al funcionarilor publici, art.
5., alin(1) i alin (5))
Cariera
9. Perioada de concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani este
considerat vechime n munc
Da, perioada de concediu pentru ngrijirea copilului de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani constituie vechime n munc i este luat n
considerare la calcularea cuantumului de pensie.
(Cadrul legal - Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, art. 95 alin. (1) lit. a). i O.U.G. nr. 148/2005 privind susinerea familiei
n vederea creterii copilului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 7/2000, art.
18alin (7)).
10. Perioada de concediu pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani este
considerat vechime n specialitatea studiilor absolvite, necesar promovrii n funcia
public
Perioada n care funcionarii publici care s-au aflat n concediu pentru creterea copilului de pn
la 2 ani sau de pn la 3 ani n cazul copilului cu handicap, nu constituie vechime n
specialitatea studiilor. Perioada asimilat vechimii n specialitatea studiilor reprezint perioada
n care o persoan a desfurat n mod efectiv o activitate profesional n specializarea
studiilor absolvite, or, pe perioada suspendrii pentru ngrijirea copilului funcionarul public
nu exercit efectiv atribuiile corespunztoare funciei publice deinute i nu desfoar
activitile prevzute n fia postului pentru a acumula n acest fel vechime n specialitatea
studiilor.
(Cadrul legal - Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, art. 95 alin. (1) lit. a). i O.U.G. nr. 148/2005 privind susinerea familiei
n vederea creterii copilului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 7/2000, art.
12

18alin (7) i H.G. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea
carierei funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 3, lit. 1 ).
11. Care este modalitatea de contestare de ctre funcionarii publici a calificativelor
obinute la evaluarea anual
Funcionarii publici nemulumii de rezultatul evalurii pot s l conteste la conductorul
autoritii sau instituiei publice. Acesta soluioneaz contestaia pe baza raportului de evaluare i
a referatelor ntocmite de ctre funcionarul public evaluat, evaluator i contrasemnatar.
Contestaia se formuleaz n termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunotin de ctre
funcionarul public evaluat a calificativului acordat i se soluioneaz n termen de 15 zile
calendaristice de la data expirrii termenului de depunere a contestaiei. Rezultatul contestaiei se
comunic funcionarului public n termen de 5 zile calendaristice de la soluionarea contestaiei.
Funcionarul public nemulumit de modul de soluionare a contestaiei formulate se poate adresa
instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. Funcionarii publici evaluai direct de
ctre conductorul autoritii sau instituiei publice nemulumii de rezultatul evalurii, se pot
adresa direct instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.
(Cadrul legal -Hotrrea nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i
dezvoltarea carierei funcionarilor publici, art. 120)
12. Pensionarii pot participa la concursurile pentru ocuparea funciilor publice vacante
La concursul de recrutare organizat pentru ocuparea unei funcii publice poate participa orice
persoan care ndeplinete condiiile generale de nscriere la concurs i condiiile specifice
stabilite pentru ocuparea respectivei funcii publice. Legea nu ngrdete dreptul oricrui
cetean, care ndeplinete aceste condiii, de a se nscrie la concurs. Dar, tot legea prevede
c la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim de cotizare
pentru pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de
vrst, pensionare anticipat, pensionare anticipat parial ori invaliditate a funcionarului public
intervine ncetarea de drept a raportului de serviciu al funcionarului public.
n concluzie, persoana care candideaz la un concurs organizat pentru ocuparea unei
funcii publice vacante dobndete calitatea de funcionar public, ulterior promovrii
concursului devenindu-i aplicabil legislaia din domeniul funciei publice i al
funcionarilor publici.
(Cadrul legal - Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, art. 98 alin (1), lit.d i Hotrrea nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor
privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, art. 18)
Etica
13. Funcionarii publici pot fi n acelai timp i acionari/asociai ntr-o societate
comercial
ntre deinerea strict numai a calitii de asociat/acionar n societi comerciale i cea de
funcionar public nu exist stare de incompatibilitate.
(Cadrul legal - Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, art. 94 alin(1) i alin(2) i art. 94 alin (21), Legea nr. 31/1990, privind
societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare.)
13

14. n ce cazuri pot apela funcionarii publici la consilierul etic din instituia n care i
desfoar activitatea i n ce const sprijinul pe care acetia pot s-l primeasc
Funcionarii publici pot solicita din partea consilierului etic din cadrul instituiei n care i
desfoar activitatea consultan i asisten cu privire la respectarea normelor de conduit. Pot
primi sprijin pentru:
prevenirea nclcrii prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de
interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
nelegerea codului normativ, referitor la normele de conduit aplicabile funcionarilor
publici, n vederea evitrii nclcrii normelor legale;
aplanarea unor eventuale conflicte.
(Cadrul legal - Legea nr.7/2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici, republicat,
Capitolul II i art. 21 alin (2), lit. a)).
15. Ce obligaii au funcionarii publici n privina confidenialitii activitii anterior
desfurate, dup ncetarea raportului de serviciu
Funcionarilor publici le este interzis dup ncetarea raportului de serviciu, pentru o perioad de
2 ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte termene: s exprime n public aprecieri
neconforme cu realitatea n legtur cu activitatea autoritii sau instituiei publice n care i
desfoar activitatea, cu politicile i strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter
normativ sau individual; s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de
soluionare i n care autoritatea sau instituia public n care i desfoar activitatea are
calitatea de parte; s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele
prevzute de lege; s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea funciei publice, dac
aceast dezvluire este de natura s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau
drepturile instituiei ori ale unor funcionari publici, precum i ale persoanelor fizice sau juridice.
(Cadrul legal - Legea nr. 7 din 2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici, alin. 2,
art. 7)
16. Cine rspunde n cazul n care funcionarului public nu i-a fost nmnat pentru
semnare jurmntul la intrarea n corpul funcionarilor publici
Obligaia de organizare a depunerii jurmntului aparine persoanei care are competena legal
de numire, ceea ce nseamn c tot aceast persoan rspunde n cazul n care funcionarului
public nu i-a fost nmnat pentru semnare jurmntul.
(Cadrul legal - Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, (r2), cu modificrile i
completrile ulterioare, art. 62 ).