GHID DE INFORMARE

A CETĂȚENILOR PRIVIND ACTIVITATEA DE CONSTATARE ȘI SANCȚIONARE

CONTRAVENȚIONALĂ A DIRECȚIEI GENERALE DE POLIȚIE LOCALĂ

Cuprins :

- CAP I-Informații generale

- CAP II – Secțiunea 1 Ordine Publică (Împuterniciri/Atribuții/ sancțiuni)
- Secțiunea 2 Circulația pe Drumurile Publice (Împuterniciri/Atribuții/sancțiuni)
- Secțiunea 3 Disciplina în construcţii şi afişajul stradal (Împuterniciri/Atribuții/sancțiuni)
- Secțiunea 4 Protecţia mediului (Împuterniciri/Atribuții/sancțiuni)
- Secțiunea 5 Control comercial(Împuterniciri/Atribuții/sancțiuni)
- Secțiunea 6 Evidenţa persoanelor(Împuterniciri/Atribuții/sancțiuni)
- CAP III - Drepturi și obligații ale polițiștilor locali
- CAP IV - Drepturi și obligații ale persoanelor care sunt supuse activității Poliției Locale

CAP. I Informații generale

Integrarea în Uniunea Europeană a creat, în sarcina autorităţilor, obligaţia de a alinia instituţiile

noastre la cele europene. În acest context se înscrie şi apariţia Poliţiei Locale ca instituţie de monitorizare
şi intervenţie în respectarea legii.

Potrivit Legii 155/2010, Poliția Locală se înființează în scopul exercitării atribuţiilor privind
apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, a proprietății private și publice, prevenirea
și descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii:

   a)ordinea şi liniştea publică, precum şi paza bunurilor; 

   b)circulaţia pe drumurile publice; 
   c)disciplina în construcţii şi afişajul stradal; 
   d)protecţia mediului; 
   e)activitatea comercială; 
   f)evidenţa persoanelor; 
   g)alte domenii stabilite prin lege. 

Ținând cont de domeniile variate în care Poliția Locală activează, atribuţiile acestei entități sunt
foarte numeroase. Polițiștii locali mențin ordinea și liniştea publică, preiau anumite atribuţii de la actuala
Poliției rutieră, asigurând fluența circulaţiei și având dreptul să oprească în trafic conducătorii auto,
execută controale pentru identificarea lucrărilor de construcţii executate fără autorizaţie de construire și
verifică legalitatea activităților de comerţ desfășurate de persoanele fizice autorizate și de persoanele
juridice.

Amenzile aplicate de polițiștii locali sunt fie cele prevăzute de legislaţia în vigoare, fie cele
stabilite de Consiliile Locale în subordinea cărora funcționează. Sancţiunile nu pot fi anulate decât de
către instanţele judecătorești dacă sunt contestate în termen de 15 de zile de la data primirii procesului-
verbal.
Împuterniciri compartimente Ordine Publică:

Nr.
Act normativ Art./alin./lit./pct.
Crt.

Legea nr.61/1991pentru sancţionarea faptelor

1 de încălcare a unor norme de convieţuire Toate articolele
socială, a ordinii şi liniştii publice, r4

Legea nr.12/1990privind protejarea populaţiei

2 împotriva unor activităţi de producţie, comerţ Art. 1 lit. a), b) şi e)
sau prestări de servicii ilicite, r3

Legea nr.60/1991privind organzarea şi

3 Toate articolele
desfăşurarea adunărilor publice, r1

OUG nr.55/2002privind regimul de deţinere a

4 câinilor periculoşi sau agresivi, aprobată cu Toate articolele
modificări şi completări prin Legea nr. 60/2003

HCGMB nr. 118/2004 privind exercitarea

5 activităţii de comercializare pe principalele Toate articolele
reţele stradale

HCGMB nr.124/2008 privind regimul spaţiilor

de parcare de pe terenurile aparţinând
6 domeniului public sau privat al Municipiului Toate articolele
Bucureşti, completată prin HCGMB
nr.231/2017

HCGMB nr. 114/2004 privind interzicerea

7 circulaţiei vehiculelor în parcurile şi grădinile Toate articolele
publice din Municipiul Bucureşti

HCGMB nr.233/2000privind interzicerea

accesului şi circulaţiei vehiculelor cu tracţiune
8 animală Toate articolele
pe drumurile publice din Municipiul Bucureşti,
modificată prin HCGMB nr. 266/2004

HCGMB nr.216/2006privind parcarea

9 vehiculelor grele pe teritoriul Municipiului Toate articolele
Bucureşti

10 HCGMB nr.120/2010privind aprobarea Toate articolele

normele de salubrizare şi igienizare ale
Municipiului Bucureşti, modificată şi
 completată prin H.C.G.M.B. nr.181/2017

HCGMB nr. 304/2009 privind aprobarea

normelor de protecţie a spaţiilor verzi pe
11 Toate articolele
teritoriul Municipiului Bucureşti
.

HCGMB nr.212/2000privind protejarea prin

împrejmuire a terenurilor virane de pe raza
Municipiului Bucureşti, modificată şi
completată prin HCGMB nr. 121/2010 privind
12 Toate articolele
unele măsuri de asigurare a îngrădirii,
salubrizării şi igienizării terenurilor virane în
Municipiul Bucureşti, modificată prin HCGMB
nr. 189/2013

Legea nr.205/2004privind protecţia animalelor,

13 Toate articolele
cu modificările şi completările ulterioare

OUG nr.155/2001privind aprobarea

programului de gestionare a câinilor fără stăpân,
14 Toate articolele
aprobată prin Legea nr. 227/2001, cu modificări
şi completări

Legea nr.230/2007privind organizarea şi Art. 56 alin. (1) lit. a), c), d), e),
15 funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu
modificări şi completări alin. (2), (3) şi (4)

HCGMB nr.157/2005 – Anexa 1privind
Regulamentul de organizare şi funcţionare a
16
serviciilor publice de alimentare cu apă şi
canalizare din Municipiul Bucureşti
Art. 68 alin. (2), (8), (9), (11),
(12), (15), (16), (17), (18), (23),
(24), (25), (26), (27), (28);
Art. 3 alin. (1) lit. b), d)

HCLS3 nr.229/2013 privind interzicerea

expunerii spre vânzare a vehiculelor, precum și
interzicerea parcării și/sau staționării
vehiculelor utilizate în scopul desfășurării unor
17 Art. 4 și Art. 5
activități comerciale pe domeniul public/privat
al Municipiului București aflat în administrarea
Sectorului 3, modificată și completată prin
HCLS3 nr.21/2014

HCGMB nr.205/2009privind aprobarea

18 Brevetului Verde pentru execuţia lucrărilor de Art. 2
construcţii pe teritoriul Municipiului Bucureşti

HCLS3 nr.567/2017 privind stabilirea unor

19 Toate articolele
norme pentru buna gospodărire şi înfrumuseţare
a Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti
 HCLS3 nr.422/2013 privind aprobarea unor
reglementări cu privire la accesul şi deplasarea
20 mijloacelor de transport artizanale de tip Art. 2
cărucior, trase sau împinse, pe raza Sectorului 3
al Municipiului Bucureşti

Legea nr.24/2007 privind reglementarea şi

administrarea spaţiilor verzi din intravilanul
21 Art. 23 alin. (1)
localităţilor, republicată, cu modificările şi
completările ulteriaoare

Legea nr.54/2012 privind desfăşurarea

22 Art. 8 lit. b)-i)
activităţilor de picnic

Legea nr.370/2004pentru alegerea Preşedintelui

Art. 55 lit. i), k), l), n), o), q),
23 României, republicată, cu modificările şi
r), t), w), z) şi aa)
completările ulterioare

Legea nr.349/2002pentru prevenirea şi

24 combaterea efectelor consumului produselor din Art.10 lit. a) şi b)
tutun, cu modificările şi completările ulterioare

Împuterniciri compartimente Disciplina în Construcții – Biroul Monitorizarea Domeniului Public și

Afișaj Stradal.

Nr.
Act normativ Art./alin./lit./pct.
Crt.

-Legea nr. 50/1991, rep. 2004, privind autorizarea

1 Toate articolele
executării lucrărilor de construcţii;

-HCLS nr. 313/27.07.2017 regulamentul privind

desfasurarea activitatilor de comercializare a
2 Toate articolele
produselor si serviciilor de piata pe teritoriul
Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti

-Legea nr. 185/2013, privind amplasarea şi

3 Toate articolele
autorizarea mijloacelor de publicitate .

-HCLS3 nr. 567/27.11.2017 prvind stabilirea unor

4 norme pentru buna gospodărire și înfrumusețare a Toate articolele
Sectorului 3 al Municipiului București

- HCGMB nr. 573/22.11.2017 privind aprobarea

Normelor pentru avizarea, autorizarea,
5 coordonarea și execuția lucrărilor de infrastructură Toate articolele
(tehnico-edilitare și stradale) de pe teritoriul
municipiului București .
 CAP. II –ATRIBUȚII POLIȚIA LOCALĂ

ORDINE ȘI LINIȘTEA PUBLICĂ / PAZA BUNURILOR

În domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi al pazei bunurilor, poliţia locală are următoarele
atribuţii: 

a) menţine ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de ordine şi siguranţă
publică;
   b) menţine ordinea publică în imediata apropiere a unităţilor de învăţământ publice, a unităţilor sanitare
publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-
teritoriale, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe ;
   c) participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, potrivit competenţelor, la activităţi
de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi
de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; 
   d) acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea părinţilor
sau a reprezentanţilor legali, a persoanelor fără adăpost şi procedează la încredinţarea acestora serviciului
public de asistenţă socială în vederea soluţionării problemelor acestora, în condiţiile legii; 
   e) constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea legislaţiei privind
regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a câinilor
fără stăpân şi a celei privind protecţia animalelor   
f) asigură protecţia personalului din aparatul de specialitate al primarului/primarului general, din
instituţiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale ori acţiuni specifice; 
   g) participă, împreună cu alte autorităţi competente, la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia
mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, acţiunilor comerciale
promoţionale, manifestărilor culturalartistice, sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi
a altor asemenea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public şi care implică aglomerări de persoane; 
   h) asigură paza bunurilor şi obiectivelor aflate în proprietatea unităţii/subdiviziunii administrativ-
teritoriale şi/sau în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale sau a altor servicii/instituţii
publice de interes local, stabilite de consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureşti; 
   i) constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieţuirea
socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale,
pentru faptele constatate în raza teritorială de competenţă; 
   j) execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală şi instanţele
de judecată care arondează unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, pentru persoanele care
locuiesc pe raza de competenţă; 
   k) participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce compun sistemul
integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale; 
   l) cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare la mobilizare şi/sau
de clarificare a situaţiei militare a rezerviştilor din Ministerul Apărării Naţionale; 
   m) asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor silite; 
   n) acordă, pe teritoriul unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, sprijin imediat structurilor
competente cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii publice. 

Exemple relevante de fapte contravenționale pentru care Poliția Locală are competență de
constatare și aplicare a sancțiunilor conform Legii nr. 61/1991 r4:
- săvârşirea în public de fapte, acte sau gesturi obscene, proferarea de injurii, expresii jignitoare sau
vulgare, ameninţări cu acte de violenţă împotriva persoanelor sau bunurilor acestora, de natură să
tulbure ordinea şi liniştea publică sau să provoace indignarea cetăţenilor ori să lezeze demnitatea
şi onoarea acestora sau a instituţiilor publice;
amendă de la 200 lei la 1.000 lei

- apelarea, în mod repetat, la mila publicului, de către o persoană aptă de muncă, precum şi
determinarea unei persoane la săvârşirea unor astfel de fapte;
amendă de la 100 lei la 500 lei

- scrierea sau desenarea, fără drept, pe pereţii clădirilor, pe garduri sau pe obiecte de folosinţă
comună aflate în locuri publice, deteriorarea prin orice mijloc a acestora, precum şi dezlipirea sau
distrugerea, fără drept, a reclamelor, anunţurilor şi afişelor legal expuse în locuri anume destinate;
amendă de la 100 lei la 500 lei

- lăsarea în libertate ori fără supraveghere a animalelor care pot prezenta pericol pentru persoane
sau bunuri; 
amendă de la 100 lei la 500 lei

- împiedicarea, sub orice formă, a organelor însărcinate cu menţinerea ordinii publice de a-şi
îndeplini obligaţiile de serviciu privind legitimarea sau conducerea unei persoane la sediul poliţiei
ori al altui organ de stat sau de a lua măsurile necesare pentru menţinerea ori restabilirea ordinii
publice;
amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei

- organizarea de petreceri cu caracter privat şi utilizarea de aparatură muzicală la intensitate de

natură a tulbura liniştea locuitorilor, în corturi, alte amenajări sau în spaţiu neacoperit, situate în
perimetrul apropiat imobilelor cu destinaţia de locuinţe sau cu caracter social, în mediul urban;
amendă de la 500 lei la 1.500 lei

- tulburarea, fără drept, a liniştii locuitorilor prin producerea de zgomote cu orice aparat sau obiect
ori prin strigăte sau larmă;
amendă de la 200 lei la 1.000 lei

- tulburarea liniştii locatarilor între orele 22,00-8,00 şi 13,00-14,00 de către orice persoană prin
producerea de zgomote, larmă sau prin folosirea oricărui aparat, obiect ori instrument muzical la
intensitate mare în localurile sau în sediile persoanelor juridice, în locuinţele persoanelor fizice
sau în oricare alt loc din imobile cu destinaţia de locuinţe ori situat în imediata vecinătate a
acestora; 
amendă de la 500 lei la 1.500 lei

- refuzul unei persoane de a da relaţii pentru stabilirea identităţii sale, de a se legitima cu actul de
identitate sau de a se prezenta la sediul poliţiei, la cererea ori la invitaţia justificată a organelor de
urmărire penală sau de menţinere a ordinii publice, aflate în exercitarea atribuţiilor de serviciu; 
amendă de la 100 lei la 500 lei
 Termeni de specialitate și explicarea acestora:

Legitimarea şi stabilirea identităţii persoanelor

Legitimarea şi stabilirea identităţii unei persoane este o măsură poliţienească cu caracter preventiv ce
constă în solicitarea şi verificarea actului de identitate al acesteia, pentru a i se cunoaşte datele de stare
civilă, cetăţenia, domiciliul ori reşedinţa.
În conformitate cu prevederile art. 20, lit.g, din Legea 155/2010, poliţiştii locali au dreptul să
legitimeze şi să stabilească identitatea persoanelor :
 care încalcă dispoziţiile legale;
 despre care există indicii că pregătesc sau au comis o faptă ilegală; Indiciile după care poliţistul
local apreciază că o persoană pregăteşte sau a comis o faptă ilegală sunt cele referitoare la modul
de comportare, împrejurările şi condiţiile în care aceasta este găsită. De regulă, astfel de persoane
sunt considerate de către poliţişti locali ca fiind suspecte, urmând ca prin stabilirea identităţii şi
prin verificare să le fie clarificată situaţia.
Persone suspecte
Din categoria persoanelor suspecte pot face parte:
- persoanele care încearcă să evite întâlnirea cu poliţistul local; - persoanele care încearcă să ascundă
diferite obiecte;
- cele care încearcă să fugă ori să abandoneze bagajele pe care le transportă;
- persoanele prezente pe stradă la ore târzii sau în locuri dosnice;
- cele care dau răspunsuri inexacte la întrebările puse de poliţistul local;
- cele care ies din clădiri cu multă precauţie, în special pe scara de serviciu sau pe ieşirile laterale;
- persoanele care au o înfăţişare dubioasă sau un mers anormal, nenatural, indicând faptul că transportă
lucruri ascunse sub îmbrăcăminte;
- cele precar sau sumar îmbrăcate dar care duc bagaje luxoase şi grele;
- cele care au o înfăţişare neobişnuită: sunt roşii la faţă, transpirate, au priviri nervoase, comportament
neliniştit, poartă haine nepotrivite pentru anotimpul respectiv;
- cele care au un comportament nefiresc: privesc des înapoi pentru a vedea dacă sunt urmărite, se plimbă
des prin faţa unei anumite clădiri, cară haine care aparţin sexului opus etc.
Controlul poliţienesc reprezintă o verificare punctuală, într-un obiectiv sau loc favorabil, a unor
aspecte privind respectarea legalităţii într-un anumit domeniu de activitate.
Controlul corporal al persoanei este o măsură poliţienească care constă în verificarea prin pipăire
şi observare a corpului, a îmbrăcămintei şi a încălţămintei acesteia, fără a scăpa din vedere controlul
oricărui alt articol de îmbrăcăminte sau accesoriu ce-i aparţine.

IMPORTANT: Controlul se efectuează numai asupra persoanelor de acelaşi sex cu poliţistul.

Persoanele de sex feminin pot fi controlate de către poliţişti-bărbaţi, cerându-le să prezinte
conţinutul poşetei (genţii), să se descheie la sacou, pardesiu, palton etc., să scoată din buzunare
obiectele pe care le deţin asupra lor, fără ca poliţistul să pună mâna pe persoana în cauză.

Controlul bagajelor este o măsură poliţienească cu caracter preventiv ce constă în verificarea

amănunţită a interiorului şi a conţinutului bagajelor unei persoane. Prin bagaj, în sens poliţienesc, se
înţelege orice obiect în care o persoană deţine şi transportă bunuri (geamantan, valiză, geantă, servietă,
sacoşă, pachet, poşetă etc.).
Controlul vehiculelor este activitatea care are drept scop verificarea minuţioasă a acestora
(inclusiv a portbagajului), a documentelor conducătorului auto şi, după caz, a călătorilor sau a pasagerilor,
a bagajelor pe care le au asupra lor, precum şi a legalităţii transporturilor de bunuri sau persoane. Poliţiştii
locali sunt abilitaţi să efectueze, cu respectarea dispoziţiilor legale, controlul vehiculelor aflate în
circulaţie, atunci când există indicii temeinice cu privire la săvârşirea unor infracţiuni sau posibile acţiuni
teroriste.
Razia reprezintă un complex de activităţi organizate în scopul:
- prinderii urmăriţilor local şi general;
- identificării autorilor care au comis fapte penale ori contravenţionale şi care se sustrag urmăririi penale
ori executării pedepselor;
- depistării infractorilor voiajori, a celor veniţi din alte localităţi pentru valorificarea de bunuri provenite
din infracţiuni, găsirea obiectelor date în urmărire;
- identificării şi ridicării, în vederea confiscării, a valorilor şi a bunurilor deţinute în mod legal sau care au
fost folosite la comiterea de infracţiuni;
- identificării minorilor fugiţi de la domiciliu ori din instituţiile de ocrotire;
- depistării persoanelor cu identitate necunoscută şi punerii lor în legalitate;
- completării evidenţelor poliţieneşti;
- stabilirii legalităţii procurării unor bunuri;
- aplanării unor conflicte şi restabilirii ordinii de drept;
- identificării persoanelor care posedă acte de identitate expirate, a tinerilor care au împlinit 14 ani şi nu
sunt puşi în legalitate, precum şi a persoanelor neînregistrate la starea civilă;
- identificării cetăţenilor străini care au încălcat prevederile legale ce reglementează regimul vizelor, al
reşedinţei şi al domiciliului.
Pânda este o activitate tactică poliţienească, executată de doi sau mai mulţi poliţişti locali înarmaţi,
amplasaţi în ascuns într-un loc favorabil observării, cu scopul de a supraveghea în mod direct şi conspirat
activitatea unor elemente suspecte, de a reţine persoane urmărite sau de a realiza prinderea în flagrant a
autorilor unor fapte antisociale şi constă în supravegherea discretă a unor imobile, puncte obligatorii de
trecere, obiective sau alte locuri în care se comit fapte ilicite ori sunt favorabile săvârşirii de infracţiuni.

DISCIPLINA ÎN CONSTRUCȚII ȘI AFIȘAJUL STRADAL

În domeniul disciplinei în construcţii şi al afişajului stradal, poliţia locală are următoarele atribuţii:

- efectuează controale pentru identificarea lucrărilor de construcţii executate fără autorizaţie de construire
sau desfiinţare, după caz, inclusiv a construcţiilor cu caracter provizoriu;
- efectuează controale pentru identificarea persoanelor care nu respectă autorizaţia de executare a
lucrărilor de reparaţii ale părţii carosabile şi pietonale;
- verifică respectarea normelor legale privind afişajul publicitar, afişajul electoral şi orice altă formă de
afişaj/reclamă, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de desfăşurare a activităţii
economice;
- participă la acţiunile de demolare/dezmembrare/ dinamitare a construcţiilor efectuate fără autorizaţie pe
domeniul public sau privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale ori pe spaţii aflate în
administrarea autorităţilor administraţiei publice locale sau a altor instituţii/servicii publice de interes
local, prin asigurarea protecţiei perimetrului şi a libertăţii de acţiune a personalului care participă la aceste
operaţiuni specifice;
- constată, după caz, conform atribuţiilor stabilite prin lege, contravenţiile privind disciplina în domeniul
autorizării executării lucrărilor în construcţii şi înaintează procesele-verbale de constatare a
contravenţiilor, în vederea aplicării sancţiunii, şefului compartimentului de specialitate care coordonează
activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism sau, după caz, preşedintelui consiliului judeţean,
primarului unităţii administrativ-teritoriale ori al sectorului municipiului Bucureşti în a cărui rază de
competenţă s-a săvârşit contravenţia sau persoanei împuternicite de aceştia.
-prin compartimentul de regularizare taxe la autorizatiile de construire efectueaza controale vizand
respectarea proiectelor si avizelor anexate autorizatiilor de construire , calculeaza taxele /penalitatile
datorate la bugetul local si intocmeste notele de constatare necesare pentru emiterea Certificatului de
atestare a edificarii/modificarii constructiilor conform autorizatiei de construire .

- constituie contravenție executarea sau desfiinţarea, totală ori parţială, fără autorizaţie a lucrărilor
de construcțiipe domeniul privat și/sau public, și se sancționează cu:

amendă de la 1.000 lei la 100.000 lei

- executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a

lucrărilor de construcție, se sancționează contravențional cu:

amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei

- neefectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor de construcţii în condiţiile prevederilor din

Autorizația de Construire constituie contravenție și se sancționează cu:

amendă de 2.000 lei

- neaducerea terenului la starea iniţială de către investitor, după terminarea lucrărilor de construire,
reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căile de comunicaţie de
orice fel, drumurile forestiere, lucrările de artă, reţelele şi dotările tehnico-edilitare, branşamente şi
racorduri la reţele de utilităţi, lucrările hidrotehnice, amenajările de albii, lucrările de îmbunătăţiri
funciare, lucrările de instalaţii de infrastructură, lucrările pentru noi capacităţi de producere, transport,
distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente;,
precum şi nerealizarea lucrărilor de curăţare, amenajare ori degajare, după caz, a amplasamentului şi/sau a
terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuţiei, o dată cu încheierea lucrărilor de bază
constituie contravenție și se sancționează cu :

amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei

- împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de

control abilitate sau prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate se sanctionează
contravențional cu :
amendă de la 3.000 lei la 10.000 lei

- neanunţarea datei începerii lucrărilor de construcţii autorizate, constituie contravenție și se

sancționează cu:
amendă de 1.000 lei

- amplasarea mijloacelor de publicitate fără aviz pentru publicitatea temporară ori cu nerespectarea
prevederilor acestuia şi a documentaţiei tehnice care a stat la baza eliberării avizului, precum şi montarea
panourilor publicitare cu structură proprie şi elemente de susţinere care necesită fundaţie, fără autorizaţie
de construire se sancționează contravențional cu ;
 amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei

- amplasarea de afişe publice, a anunţurilor de mică publicitate în alte locuri decât pe panourile
special destinate acestora se sancționează contravențional cu;

amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei

- nerespectarea obligaţiei de a readuce amplasamentul şi mediul înconjurător la starea iniţială,

inclusiv prin înierbare sau asfaltare pentru mijloacele de publicitate amplasate la nivelul solului;

amendă de la 1.000 lei la 20.000 lei

- folosirea mijloacelor de publicitate sonore care pot tulbura liniştea publică, a vehiculelor
publicitare care nu au obţinut aviz pentru publicitate temporară sau a mijloacelor de publicitate luminoasă
care pot perturba traficul auto şi pietonal;

amendă de la 1.000 lei la 20.000 lei

- lipirea afișelor sau materialelor de orice tip pe obiectele de mobilier urban, stâlpi sau clădiri, fără
acordul scris al autorităților acestora;
- lipirea afișelor sau materialelor de orice tip pe coșurile de gunoi, pubele, containere
- lipirea afișelor sau materialelor de orice tip pe clădirile sau împrejmuirile acestora fărp acordul
scris al proprietarilor/deținătorilor legali sau al asociațiilor de proprietari în cazul condomiilor;
- uscarea articolelor vestimentare și a altor articole textile pe domeniul public sau privat al
Municipiului București sau împrejmuirile proprietăților private;
toate faptele enumerate mai sus constituie contravenții și se sancționează cu :

amendă de la 1.500 lei la 2.500 lei.

- Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă

penală următoarele fapte:
- lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum şi orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la toate
categoriile de monumente istorice prevăzute de lege - monumente, ansambluri, situri - inclusiv la anexele
acestora, identificate în acelaşi imobil - teren şi/sau construcţii, la construcţii amplasate în zone de
protecţie a monumentelor şi în zone construite protejate, stabilite potrivit legii, ori la construcţii cu
valoare arhitecturală sau istorică deosebită, stabilite prin documentaţii de urbanism aprobate; 
- organizarea de tabere de rulote sau corturi in zone protejate
a. lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi
reabilitare privind căile de comunicaţie de orice fel, drumurile forestiere, lucrările de artă, reţelele
şi dotările tehnico-edilitare, branşamente şi racorduri la reţele de utilităţi, lucrările hidrotehnice,
amenajările de albii, lucrările de îmbunătăţiri funciare, lucrările de instalaţii de infrastructură,
lucrările pentru noi capacităţi de producere, transport, distribuţie a energiei electrice şi/sau
termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente;
b. continuarea executării lucrărilor după dispunerea opririi acestora de către organele
de control competente, potrivit legii;
 COMERȚ NEAUTORIZAT

În domeniul protecției populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări
de servicii ilicite polițiștii locali au atribuții de control și sancționare, potrivit Legii nr.12/1990, după
cum urmează:

Următoarele fapte reprezintă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite şi
constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate, potrivit legii
penale, infracţiuni: 
- efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, fără îndeplinirea
condiţiilor stabilite prin lege; 
- vânzarea ambulantă a oricăror mărfuri în alte locuri decât cele autorizate de primării, consilii judeţene
sau prefecturi; 
- efectuarea de activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, după caz, cu bunuri a căror
provenienţă nu este dovedită, în condiţiile legii. Documentele de provenienţă vor însoţi mărfurile,
indiferent de locul în care acestea se află, pe timpul transportului, al depozitării sau al comercializării.
Prin documente de provenienţă se înţelege, după caz, factura fiscală, factura,avizul de însoţire a mărfii,
documentele vamale, factura externă sau orice alte documente stabilite prin lege; 
Aceste contravenţii săvârşite de către persoane fizice se sancţionează cu amendă de la 500 lei la
5.000 lei, iar dacă sunt săvârşite de persoane juridice, cu amendă de la 2.000 lei la 20.000 lei, iar bunurile
care au servit sau au fost destinate să servească la săvârşirea vreuneia dintre aceste fapte, dacă sunt ale
contravenientului, precum şi sumele de bani şi bunurile dobândite prin săvârşirea contravenţiei se
confiscă. 

NORME DE SALUBRIZARE
Un aspect important în activitatea Poliției Locale, este acela de a oferi cetățenilor un mediu curat în
care să trăiască, să își desfășoare activitatea și să se relaxeze.
Prin adoptarea Hotărârii Consiliului General al Municipiului București nr. 120/2010, s-a vrut
crearea unui instrument prin care autoritatea locală să prevină și să sancționeze, atunci când este cazul,
actele care aduc atingere păstrării unui mediu curat, după cum urmează.
În cele ce urmează prezentăm câteva din obligațiile pe care persoanele fizice și juridice le au
conform actului normativ sus menționat:
1. Posesorii de animale de companie au au obligația să dețină materiale necesare curățării dejecțiilor
fiziologice ale animalelor .
Amendă de la 200 lei la 500 lei.
2. Să întrețină starea de curățenie și igienă în spațiile de locuit, spațiile de desfășurare a activității,
curți, grădini, anexe gospodărești, pe căile de acces.
Amendă de la 200 lei la 100 lei. – persoane fizice
Amendă de la 1000 lei la 3000 lei. – persoane juridice
 3. Să asigure o permanentă stare de salubrizare a terenurilor pe care le dețin cu orice titlu. Aceste
terenuri vor fi obligatoriu împrejmuite.
Amendă de la 2000 lei la 5000 lei. – persoane fizice
Amendă de la 3000 lei la 5000 lei. – persoane juridice
4. Este interzisă arderea neautorizată a oricărui tip de deșeu indiferent de forma de proprietate a
terenului pe care se face aceasta.
Amendă de la 200 lei la 1000 lei. – persoane fizice
Amendă de la 2000 lei la 4000 lei. – persoane juridice
5. Persoanelor fizice și juridice le este interzis să depoziteze pe domeniul public (zona intersecțiilor,
în jurul stâlpilor de iluminat, spații verzi etc.) a sacilor cu deșeuri în vederea colectării acestora de
către operatorii de salubrizare
Amendă de la 2000 lei la 5000 lei. – persoane fizice
Amendă de la 500 lei la 2000 lei. – persoane juridice
6. Este interzisă răspândirea sau deversarea pe sol (domeniul public. teren viran, spațiu verde) a
apelor uzate menajere
Amendă de la 2000 lei la 5000 lei. – persoane fizice
Amendă de la 500 lei la 2000 lei. – persoane juridice
7. Persoanele fizice/juridice care execută lucrări de construcții, modernizări, renovări, demolări,
intervenții edilitare de orice natură din care rezultă deșeuri au obligația să încheie contract de
evacuare a acestora cu o societate de salubrizare agreată de Primarul General și să nu abandoneze
sau să depoziteze deșeuri provenite din construcții și/sau demolări pe domeniul public sau privat.
Amendă de la 1000 lei la 3000 lei. – persoane fizice
Amendă de la 3000 lei la 5000 lei. – persoane juridice

ADUNĂRI PUBLICE

Potrivit dispoziţiilor cuprinse în art. 1 din Legea nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea
adunărilor publice, “adunările publice - mitinguri, demonstraţii, manifestaţii, competiţii sportive,
procesiuni şi altele asemenea -, ce urmează să se desfăşoare în pieţe, pe căile publice ori în alte locuri în
aer liber, se pot organiza numai după declararea prealabilă prevăzută de prezenta lege”.
La nivelul Municipiului Bucuresti functioneaza Comisia de Ordine Publica careia ii revine
competenta de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice, formată din Primarul Municipiului
Bucuresti, Secretarul Municipiului Bucuresti, reprezentanţi ai Poliţiei, Jandarmeriei, precum si alte
persoane reprezentanţi ai altor institutii publice.
In ceea ce priveste  declararea prealabilă a adunărilor publice, in conformitate cu prevederile art. 6
coroborat cu art. 7 din Legea nr. 60/1991: “pentru organizarea adunărilor publice, solicitanţii se vor
adresa, în scris, primarului unităţii administrativ-teritoriale pe a cărei rază urmează să se desfăşoare
adunarea si vor depune declaraţia scrisă la primăriile municipale, orăşeneşti sau comunale pe al căror
teritoriu acestea urmează să se desfăşoare, cu cel puţin 3 zile înainte de data desfăşurării acestora, în
care trebuie să menţioneze denumirea sub care este cunoscut grupul organizator, scopul, locul, data, ora
începerii şi durata acţiunii, traseele de afluire şi defluire, numărul aproximativ al participanţilor,
persoanele împuternicite să asigure şi să răspundă de măsurile de organizare, serviciile pe care le
solicită din partea consiliului local, a poliţiei locale şi jandarmeriei, potrivit modelului prezentat în
Anexa de la Legea nr. 60/1991”.
 Anexat la cererea de organizare a adunării publice (competiţie sportiva), solicitantul, la rubrica
“Scopul adunării publice”, sub forma unui Memoriu Tehnic, trebuie să prezinte în detaliu activităţile
Proiectului/Evenimentului, calendarul acţiunilor, rezultatele aşteptate, avantajele acestui
proiect/eveniment pentru colectivitatea locală.
Totodată, la rubrica“Locul adunării publice”, solicitantul, sub forma unor Planuri de
amplasament si situatie la scara „1:500” si “1: 2000”, trebuie să prezinte schiţa evenimentelor care sa
contina insemne grafice reprezentand activităţile proiectului/evenimentului, traseele de afluire şi defluire
şi perimetrul concret de derulare a acestor activitati.
În cazul in care activităţile Proiectului/Evenimentului urmeaza a se desfasura in parcuri, gradini
publice, paduri etc, solicitantul trebuie sa prezinte Actul prin care se acorda permisiunea de ocupare a
domeniului public respectiv, documentul eliberat de catre administratorul acelui domeniu public. În acest
sens invocam prevederile cuprinse in HCGMB nr. 254/2008, privind administrarea retelei stradale si
pietelor publice din Municipiul Bucuresti, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit carora
“Consiliul General al Municipiului Bucuresti, prin Administratia Strazilor, va administra reteaua
principala de strazi si pietele publice aferente, iar Consiliile Locale ale Sectoarelor 1-6 vor administra
reteaua secundara de strazi si pietele publice aferente in aria carora se afla”. Facem totodata precizarea
ca, prin sintagma “reteaua principala de strazi” se are in vedere ansamblul arterelor principale de
circulatie afectate circulatiei mijloacelor de transport in comun.
Facem totodată precizarea că, în situaţia în care adunările publice - mitinguri, demonstraţii,
manifestaţii, competiţii sportive, procesiuni şi altele asemenea – urmează a se desfăşura în vecinătatea
arterelor de circulaţie ori chiar în spaţiul carosabil, în mod complementar avizului privind ordinea
publică, organizatorul va solicita si avizul din punct de vedere al circulaţiei rutiere, astfel incat sa nu fie
perturbat traficul rutier si pietonal.
Pentru nerespectarea prevederilor actului normativ care reglementează adunările publice, respectiv
Legea 60/1991, Poliția Locală este una din instituțiile cu atribuții în constatare și sancționare, cu amenzi
cuprinse între 500-10.000 lei.

OUG NR.55/2002 PRIVIND REGIMUL DE DEŢINERE A CÂINILOR PERICULOŞI SAU

AGRESIVI, APROBATĂ CU MODIFICĂRI ŞI COMPLETĂRI PRIN LEGEA NR. 60/2003

Art. 1. -   În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, prin câini periculoşi se înţelege câinii aparţinând
următoarelor rase, grupate în două categorii, după cum urmează: 
   a) categoria I: câinii de luptă şi de atac, asimilaţi prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull,
Boerbull, Bandog şi metişii lor; 
   b) categoria a II-a: câinii din rasele American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian,
Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metişii lor. 
   Prin câini agresivi se înţelege: 
   a) orice câine care, fără să fie provocat, muşcă sau atacă persoane ori animale domestice în locuri
publice sau private; 
   b) orice câine care participă la lupte între câini sau care a fost antrenat în acest scop. 
Proprietarii sau deţinătorii temporari ai câinilor prevăzuţi la art. 1 trebuie să îndeplinească
următoarele condiţii: 
   a)să aibă vârsta minimă de 18 ani; 
   b)să aibă capacitate deplină de exerciţiu; 
b) să nu fi fost condamnaţi pentru săvârşirea unei infracţiuni contra persoanei. 
Nerespectarea acestor prevederi legale se sancționează cuamendă de la 100 lei la 500 lei
 Art. 6. -   (1)Accesul câinilor din categoria I în localurile publice, în mijloacele de transport în comun,
precum şi în alte locuri publice, cu excepţia drumurilor publice şi a căilor de acces către acestea, este
interzis. 
   (2)Accesul câinilor din categoria I în părţile comune ale imobilelor în care sunt deţinuţi, pe drumurile
publice şi pe căile de acces către acestea este permis numai dacă aceştia poartă botniţă şi sunt ţinuţi în
zgardă şi lesă sau ham de către proprietar ori de către deţinătorul temporar. 
   (3)Staţionarea câinilor din categoria I în părţile comune ale imobilelor prevăzute la alin. (2) este
interzisă. 
   (4)Accesul câinilor din categoria II, precum şi al exemplarelor cu potenţial agresiv în localurile publice,
în mijloacele de transport în comun, în locurile publice, precum şi în părţile comune ale imobilelor este
permis numai dacă aceştia poartă botniţă şi sunt ţinuţi în lesă.
Nerespectarea acestor prevederi legale se sancționează cuamendă de la 1.500 lei la 3.000 lei

OUG NR.155/2001 PRIVIND APROBAREA PROGRAMULUI DE GESTIONARE A CÂINILOR

FĂRĂ STĂPÂN, APROBATĂ PRIN LEGEA NR. 227/2001, CU MODIFICĂRI ŞI COMPLETĂRI

a)câine fără stăpân: orice câine crescut, adăpostit, ţinut pe domeniul public, în locuri publice sau în
spaţiile adiacente acestora, în afara proprietăţii stăpânului sau deţinătorului acestuia, necontrolat,
nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificaţi prin 2 microcipare sau alt mijloc alternativ de
identificare, stabilit de către Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor.
b)deţinător de câine - proprietarul câinelui, precum şi orice persoană care are în îngrijire unul sau mai
mulţi câini;
c)sterilizare-operaţiune prin care se realizează suprimarea funcţiei reproducătoare a câinilor;
d)revendicarea câinelui - solicitarea de restituire formulata de persoana care a detinut anterior cainele;
e) abandonul câinelui - lăsarea unui câine, aflat în proprietatea şi/sau îngrijirea omului, pe domeniul
public, fără hrană, adăpost şi tratament medical;
f) eutanasierea - act de sacrificare prin procedee rapide şi nedureroase a câinilor fără stăpân care sunt
bolnavi cronici şi incurabili ori care nu au fost revendicaţi sau adoptaţi în condiţiile şi în termenele
stabilite de lege;
g)adăpost public - adăpost pentru câinii fară stăpân ce aparţine unităţilor administrativteritoriale şi
deserveşte aceste unităţi, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără
stăpân;
h)adăpost privat - adăpost pentru câinii fără stăpân, care aparţine unei persoane juridice, asociaţie sau
fundaţie care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei animalelor;
i)adopţie - procedura de preluare în proprietate a câinilor fără stăpân din adăposturi, de către persoane
fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din Legea nr.205/2004 privind protecţia animalelor,
cu modificările şi completările ulterioare;
j)adopţie la distanţă - procedura prin care, în condiţiile prevederilor art. 7 alin. (2) şi (5) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 155/2001, cu modificările şi completările ulterioare, persoanele fizice sau
juridice îşi pot asuma responsibilitatea suportării cheltuielilor necesare întreţinerii câinilor fără stăpân în
adăposturile publice peste perioada prevăzută la art 4 alin (1) din această ordonanţă de urgenţă a
Guvernului;
k)capturare-operaţiunea de prindere a câinilor efectuată de către operatorii serviciilor specializate de
gestionare a câinilor fără stăpân;
l)câine agresiv - orice câine definit ca atare de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2002 privind
regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, aprobată cu modificări prin Legea nr. 60/2004;
m)câine periculos - orice câine definit ca atare de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2002, cu
modificările ulterioare;
n)câine utilitar - orice câine folosit de unităţile de poliţie, de jandarmerie, de alte unităţi militare, de
unităţile vamale, de serviciile de securitate, protecţie şi pază, de persoanele cu dizabilităţi, precum şi orice
câinie folosit în caz de dezastre sau de către organizaţiile neguvernamentale în activităţile educative,
terapeutice, de căutare şi salvare sau utilitare;
o)câine de rasă comună- orice câine care nu poate fi asimilat unei rase omologate;
p)examen medical - procedura efectuată de un medic veterinar de liberă practică organizat în condiţiile
legii prin care se urmăreşte stabilirea statusului de sanatate;
q)gestionarea câinilor fără stăpân - ansamblu de operaţiuni şi proceduri care au ca scop controlul
populaţiei de câini fără stăpân;

PROTECȚIA SPAȚIILOR VERZI

Termeni/Explicații:
1)Spațiu verde- zona verde din cadrul municipiului, reprezentată de vegetație specifică (lemnoasă,
arbustivă , floricolă și erbacee);
2)    Parc- spațiul verde, cu o suprafața de peste un hectar, compus dintr-o vegetație specifică și din dotări
destinate activităților cultural -educative, sportive, de agrement și recreative;
3)    Grădină- suprafață de teren plantată și amenajată cu alei, bănci care servește ca loc de odihnă și
agrement sau cu rol decorativ;
4)    Scuar- spațiu verde din cadrul municipiului, cu suprafață mai mică
de un hectar, amplasat în cadrul ansamblurilor de locuit, în incintele unităților sociale și culturale,
economice, de învățământ, amenajărilor sportive, agrement și recreative ;    
5) Aliniament plantat- plantațiile dinlungul bulevardelor, a altor căi de circulație sau al râului Dâmbovița,
cu rol estetic și de protecție, pentru ameliorarea climatului și calității aerului în Municipiul București ;
Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100 la 200 lei pentru persoane fizice și
de la 1.000 la 2.500 lei pentru persoane juridice, următoarele fapte:
a)    Călcarea și staționarea pe iarbă în alte zone decât cele de odihnă și recreere, semnalizate sau indicate
pe planurile existente la punctele de informarea de la intrările în parcuri/grădini;
b)    Călcarea peste garduri vii, plantații de arbuști, plante de umbră, liane, precum și distrugerea
vegetației din jardiniere și vase decorative;
c)    Deplasarea pe biciclete, tricicluri în afara traseelor special amenajate, cu excepția persoanelor cu
handicap locomotor;
d)    Urcarea pe monumente, statui, fântâni, bănci, escaladarea împrejmuirilor;
e)    Mutarea, răsturnarea sau distrugerea băncilor, coșurilor, indicatoarelor din locurile unde au fost
amplasate;
f)    Hrănirea faunei din parcuri/grădini cu alte produse decât cele comercializate în punctele de desfacere
autorizate din perimetrul acestora;
g)    Scăldatul în lacurile și fântânile arteziene din parcurile Municipiului București, în salba de lacuri de
pe râul Colentina sau în râul.
 CAP. III - DREPTURI ȘI OBLIGAȚII ALE POLIȚIȘTILOR LOCALI

În exercitarea atribuţiilor ce îi revin poliţistul local are următoarele drepturi principale: a) să

efectueze control preventiv asupra persoanei şi/sau bagajului acesteia în următoarele situaţii: există indicii
clare că s-a săvârşit, se săvârşeşte sau se pregăteşte săvârşirea unei infracţiunisau persoana participă la
manifestări publice organizate în locuri în care este interzis accesul cu arme, produse ori substanţe
periculoase;

b) să invite la sediul Poliţiei Locale persoanele a căror prezenţă este necesară pentru îndeplinirea
atribuţiilor, prin aducerea la cunoştinţă, în scris, a scopului şi a motivului invitaţiei;

c) să solicite sprijinul cetăţenilor pentru identificarea, urmărirea şi prinderea persoanelor care au comis
fapte de natură penală sau contravenţională;

d) să poarte şi să folosească, în condiţiile prezentei legi şi numai în timpul serviciului, armamentul,

muniţia şi celelalte mijloace de apărare şi intervenţie din dotare;

e) să circule gratuit, pe baza legitimaţiei de serviciu, în timpul serviciului, în zona de competenţă, cu

mijloacele de transport în comun locale, pentru executarea unor misiuni care nu pot fi îndeplinite altfel;

f) să folosească forţa, în condiţiile legii, proporţional cu starea de fapt care justifică utilizarea acesteia, în
cazul nerespectării dispoziţiilor pe care le-a dat în exercitarea atribuţiilor de serviciu;

g) să legitimeze şi să stabilească identitatea persoanelor care încalcă dispoziţiile legale ori sunt indicii că
acestea pregătesc sau au comis o faptă ilegală;

h) să conducă la sediul Poliţiei Locale sau al unităţilor/structurilor teritoriale ale Poliţiei Române pe cei
care, prin acţiunile lor, periclitează integritatea corporală, sănătatea sau viaţa persoanelor, ordinea publică
sau alte valori sociale, precum şi persoanele suspecte de săvârşirea unor fapte ilegale, a căror identitate nu
a putut fi stabilită în condiţiile legii. Verificarea situaţiei acestor categorii de persoane şi luarea măsurilor
legale, după caz, se realizează în cel mult 12 ore din momentul depistării, ca măsură administrativă.

În exercitarea atribuţiilor de serviciu, poliţistul local este obligat :

a) să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, prevăzute de Constituţia României,

republicată, şi de Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale;

b) să respecte principiile statului de drept şi să apere valorile democraţiei;

c) să respecte prevederile legilor şi ale actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice
centrale şi locale;

d) să respecte şi să aducă la îndeplinire ordinele şi dispoziţiile legale ale şefilor ierarhici;

e) să respecte normele de conduită profesională şi civică prevăzute de lege;

f) să îşi decline, în prealabil, calitatea şi să prezinte insigna de poliţist şi legitimaţia de serviciu, cu

excepţia situaţiilor în care rezultatul acţiunii este periclitat. La intrarea în acţiune sau la începutul
intervenţiei ce nu suferă amânare, poliţistul local este obligat să se prezinte, iar după încheierea oricărei
acţiuni sau intervenţii să se legitimeze şi să declare funcţia şi unitatea de Poliție Locală din care face
parte;

g) să intervină şi în afara orelor de program, în limita mijloacelor aflate la dispoziţie, pentru exercitarea
atribuţiilor de serviciu, în raza teritorială de competenţă, când ia la cunoştinţă de existenţa unor situaţii
care justifică intervenţia sa;

h) să se prezinte de îndată la sediul Poliţiei Locale sau acolo unde este solicitat, în situaţii de catastrofe,
calamităţi sau tulburări de amploare ale ordinii şi liniştii publice ori alte asemenea evenimente, precum şi
în cazul instituirii stării de urgenţă sau a stării de asediu ori în caz de mobilizare şi de război;

i) să respecte secretul profesional, precum şi confidenţialitatea datelor dobândite în timpul desfăşurării

activităţii, în condiţiile legii, cu excepţia cazurilor în care îndeplinirea sarcinilor de serviciu, nevoile
justiţiei sau legea impun dezvăluirea acestora;

j) să manifeste corectitudine în rezolvarea problemelor personale, în aşa fel încât să nu beneficieze şi nici
să nu lase impresia că beneficiază de datele confidenţiale obţinute în calitatea să oficială.

CAP.VII – DREPTURI ȘI OBLIGAȚII ALE PERSOANELOR CARE SUNT SUPUSE

ACTIVITĂȚII POLIȚIEI LOCALE

În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, polițistul local poate folosi gradual forța pentru imobilizrea
persoanelor ce nu se supun somațiilor sau în oricare alte situații care periclitează siguranța polițistului sau
a persoanelor.

a) Prezumţia de nevinovăţie

În orice situaţie, poliţistul local trebuie să aibă în vedere că poate utiliza forţa fizică şi mijloacele din
dotare numai în cazul în care prin atitudinea, reacţiile sau acţiunile unei persoane se încalcă în mod
flagrant prevederile legale.

b) Limitarea şi proporţionalitatea folosirii forţei

Recurgerea la forţa fizică şi la mijloacele din dotare are loc numai dacă acest lucru este strict necesar şi
dacă acţiunile ilegale ale persoanei (persoanelor) nu au putut fi înlăturate sau anihilate prin utilizarea
celorlalte mijloace non-violente. Acest lucru presupune analiza situaţiei conjuncturale privind locul,
timpul, persoanele prezente sau aflate în apropiere, existenţa unui pericol potenţial, durata acţiunilor
violente, evaluarea raportului de forţe, în vederea asigurării efectivelor necesare. Poliţistul local trebuie să
aibă în vedere ca nivelul forţei folosite să fie în strictă conformitate cu nivelul real al opoziţiei, iar riposta
fizică să înceteze îndată ce agresorul a fost imobilizat sau când acţiunea care a determinat intervenţia s-a
terminat.

c) Imparţialitatea Poliţiei Locale şi protecţia egală pentru toate persoanele

La intervenţia în forţă şi folosirea mijloacelor din dotare este exclusă discriminarea persoanelor pe bază
de rasă, cetăţenie, sex, religie, apartenenţă politică ori statut social, singurul criteriu de diferenţiere a
intensităţii măsurilor luate fiind gradul de implicare şi vinovăţie pe care îl are fiecare persoană la
comiterea faptei ilicite, precum şi gradul de ripostă, mijloacele şi metodele folosite de aceasta.
 d) Gradualitatea folosirii metodelor şi mijloacelor de acţiune implică obligaţia poliţistului local de a
utiliza în mod progresiv formele, procedeele şi mijloacele de acţiune, de la cele mai simple până la cele
care presupun exercitarea unui nivel ridicat de violenţă.

Folosirea armelor de foc este considerată o metodă extremă. Folosirea graduală a forţei nu implică o
respectare strictă a etapelor progresive în situaţia în care timpul material, starea de pericol în care se află
poliţistul local sau victima şi mijloacele folosite de autor nu permit acest lucru.

e) Non-surprinderea presupune atenţionarea şi somarea prealabilă, în unele cazuri repetată, privind

iminenta folosire a forţei şi a mijloacelor din dotare şi lăsarea timpului necesar pentru încetarea acţiunilor
de către cei implicaţi în săvârşirea actului ilicit. Avertizarea şi somaţia nu sunt obligatorii în cazul în care
asupra poliţiştilor locali sau a altor persoane se exercită acţiuni violente ori când acestea se află într-un
pericol iminent.

f) Legalitatea şi legitimitatea constau în alegerea şi folosirea mijloacelor şi a metodelor adecvate, numai

în condiţiile legii.

g) Principiul riscului minim atât pentru turbulenţi, cât şi pentru efectivele proprii constă în alegerea celor
mai adecvate mijloace de intervenţie, spre a se evita pe cât posibil vătămarea integrităţii corporale a
persoanelor împotriva cărora se acţionează.

h) Principiul apărării fiinţei umane presupune asigurarea protecţiei de către poliţiştii locali, chiar dacă
asupra persoanei s-a acţionat în forţă, pentru aplicarea legii. Acest principiu presupune: - acordarea
primului ajutor în caz de vătămare a integrităţii corporale sau a sănătăţii; - nerecurgerea la violenţă ori
rele tratamente faţă de persoanele reţinute ori arestate.

i) Principiul confidenţialităţii datelor obţinute de poliţiştii locali, în afara cazului în care îndeplinirea
sarcinilor de serviciu sau nevoile justiţiei reclamă strict altceva. Acest principiu presupune: - protejarea
datelor care au legătură cu viaţa personală a cetăţenilor şi pot fi dăunătoare intereselor ori reputaţiilor
acestora; - secretizarea datelor şi a informaţiilor ce nu pot fi destinate publicităţii. Poliţiştii locali care
acţionează în uniformă vor avea asupra lor, la vedere, toate mijloacele din dotare prinse pe centură, în
suporturile special confecţionate.

Conform Constituției adoptată în anul 2003 „România este un stat de drept, democratic și
social, în care demnitatea omului, drepturile și libertățile cetățenilor, libera dezvoltare a personalității
umane, dreptatea și pluralismul politic, reprezintă valori supreme și sunt garantate”.
Garantarea valorilor supreme se realizează de către autoritățile publice prin norme juridice
instituite de stat. Forța statului este organizată de puterea legislativă și adusă la îndeplinire de puterea
executivă.