HOTĂRÎRE

cu privire la aprobarea Ghidului de aplicare a medierii extrajudiciare pentru

sistemul judecătoresc
13 noiembrie 2018 mun. Chişinău
nr. 504/24

Examinînd chestiunea cu privire la aprobarea Ghidului de aplicare a medierii

extrajudiciare pentru sistemul judecătoresc, luînd act de informaţia membrului
CSM, Nina Cernat, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii

C O N S T A T Ă:
Potrivit datelor statistice privind activitatea instanțelor de judecată din țară,
făcute publice în fiecare an de către CSM, instanţele judecătoreşti din Republica
Moldova sunt suprasolicitate, fiecare magistrat având în examinare un număr
foarte mare de dosare, număr care se află în permanentă creștere. Astfel, doar în
perioada anilor 2014 – 2017, numărul dosarelor parvenite în instanțele de judecată
s-a majorat cu 10%.
Creșterea numărului litigiilor examinate în instanțele judecătorești presupune
perioade mai mari de așteptare a hotărârii de către justițiabili, creșterea
cheltuielilor juridice, suportate de aceștia, cât și influențează asupra calității actului
de justiție.
Guvernul a întreprins mai multe măsuri în vederea ameliorării situației în
acest domeniu, urmărind scopul de a reduce din volumul de lucru al instanțelor de
judecată.
Una din aceste măsuri este adoptarea Legii nr. 137 din 03.07.2015 cu privire
la mediere, prin care este promovat institutul medierii, ca o procedură alternativă
de soluţionare amiabilă a litigiilor prin diferite tehnici de comunicare, negocieri,
facilitate de către mediator, pentru a obţine o soluţie reciproc avantajoasă,
eficientă, durabilă și convenabilă tuturor părților, implicate în litigiu.
Practica medierii este aplicată pe larg în ţările Uniunii Europene, întrucât
este un mijloc rapid şi ieftin de împăcare a părţilor într-un litigiu judiciar.
Întru promovarea Legii nr. 137 din 03.07.2015 cu privire la mediere, Banca
Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în colaborare cu Fondul pentru Buna
Guvernare inițiat de Guvernul Marii Britanii a implementat proiectul pentru
instituționalizarea utilizării medierii extrajudiciare în cadrul litigiilor comerciale
din Republica Moldova.
Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare pentru sistemul judecătoresc, a
fost elaborat în colaborare cu CSM, ca parte a celei de-a treia etape a proiectului
pentru instituționalizarea utilizării medierii în cadrul litigiilor comerciale din
Republica Moldova.
Adoptarea Ghidului are drept scop de a ajuta instanţele judecătoreşti în
procesul de inițiere a medierii extrajudiciare. Astfel, Ghidul explică succint, care
sunt principiile medierii, etapele procesului de mediere, cuprinde niște criterii de
conduită a colaboratorilor instanței în situațiile în care o parte a procesului judiciar
dorește să apeleze la procedura medierii extrajudiciar; care ar fi acțiunile
judecătorului și ale colaboratorilor instanței în cadrul procesului judiciar, precum și
avantajele recurgerii la mediere.
 Ghidul conține informațiile necesare judecătorilor pentru expedierea dosarelor
în mediere extrajudiciară, cu explicațiile privind funcționarea serviciului național
de mediere pe lângă instanțele de judecată.
Alăturat la Ghid se regăsesc anexe în care sunt descrise: procesul de
administrare al Serviciului național de mediere pe lângă instanțele de judecată;
procedurile de mediere ale Centrului de Mediere de pe lângă Camera de Comerț și
Industrie a Republicii Moldova; modelul Acordului de mediere al Centrului de
mediere de pe lângă Camera de comerț și industrie a Republicii Moldova; Codul
de conduită pentru mediatorii Centrului de Mediere de pe lângă Camera de Comerț
și Industrie a Republicii Moldova.
Aceste anexe au scopul de a reglementa, la general, activitatea Centrului de
mediere, în procesul de mediere extrajudiciară, în vederea consolidării acestei
activități.
Plenul CSM, constată că, la elaborarea prezentului Ghid au fost luate în
considerație dispoziţiile legislaţiei naţionale și internaționale, ce reglementează
domeniul medierii, cum ar fi Directiva 2008/52/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 21 mai 2008 privind anumite aspecte ale medierii în materie civilă
şi comercială, Recomandarea Comisiei din 30 martie 1998 cu privire la principiile
aplicabile organelor responsabile pentru soluţionarea extrajudiciară a litigiilor
consumatorilor şi Recomandarea Comisiei din 4 aprilie 2001 cu privire la
principiile aplicabile organelor extrajudiciare însărcinate cu soluţionarea
consensuală a litigiilor.
Or, medierea, ca metodă alternativă de rezolvare a conflictelor, porneşte de la
principiul contrabalansării intereselor părţilor, a remanenţei unui acord obţinut pe
baza liberei lor voinţe, durabil şi perceput ca mutual avantajos. Acest fapt, conferă
medierii calitatea de metodă cu valoare universală de abordare şi soluţionare a
disputelor.
Ghidul propune ca modalitate prioritară de rezolvare a litigiilor o cale de
soluţionare alternativă justiţiei, ori de câte ori un astfel de demers este posibil,
medierea ca metodă de rezolvare alternativă a disputelor oferă posibilitatea
încercării de a identifica o soluţie benefică pentru toate părţile implicate.
Conform competențelor prevăzute de art.4 din Legea cu privire la Consiliul
Superior al Magistraturii, Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare pentru
sistemul judecătoresc, urmează a fi aprobat în ședința Plenului Consiliului.
În contextul celor relatate, în rezultatul exprimării votului, cu 8 voturi pro a
membrilor prezenți, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii consideră
oportună aprobarea Ghidului de aplicare a medierii extrajudiciare pentru sistemul
judecătoresc.
Ținând cont de cele expuse, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, în
conformitate cu prevederile art. 4, 17, 24 și 25 din Legea cu privire la Consiliul
Superior al Magistraturii,
H O T Ă R Ă Ş T E:
1. Se aprobă Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare pentru sistemul
judecătoresc, conform anexei la prezenta Hotărâre.
2. Prezenta Hotărâre poate fi contestată la Curtea Supremă de Justiție de orice
persoană interesată, în termen de 15 zile din data comunicării.
 3. Copia de pe Hotărâre și Ghidul se remit pentru informare instanțelor
judecătorești și se publică pe pagina web a Consiliului Superior al Magistraturii
(www.csm.md).

Președintele ședinței Plenului

Consiliului Superior al Magistraturii Victor Micu
 Aprobat
prin Hotărârea Consiliului
Superior al Magistraturii
nr. 504/24 din 13.11.2018

GHIDUL
de aplicare a medierii extrajudiciare pentru sistemul judecătoresc
Introducere :
Prezentul ghid a fost elaborat ca parte a celei de-a treia etape a proiectului
implementat de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în colaborare
cu Fondul pentru Buna Guvernare inițiat de Guvernul Marii Britanii pentru
instituționalizarea utilizării medierii în cadrul litigiilor comerciale din Republica
Moldova. Ghidul conține informațiile necesare judecătorilor pentru expedierea
dosarelor în mediere cu explicațiile privind funcționarea serviciului național de
mediere pe lângă instanțele de judecată.
Alăturat la Ghid se regăsesc anexe în care sunt descrise: procesul de
administrare al Serviciului național de mediere pe lângă instanțele de judecată;
procedurile de mediere ale Centrului de Mediere de pe lângă Camera de Comerț și
Industrie a Republicii Moldova; modelul Acordului de mediere al Centrului de
mediere de pe lângă Camera de comerț și industrie a Republicii Moldova; Codul
de conduită pentru Mediatorii Centrului de Mediere de pe lângă Camera de Comerț
și Industrie a Republicii Moldova.
Aceste anexe au scopul de a reglementa, la general, activitatea Centrului de
mediere, în procesul de mediere extrajudiciară, în vederea consolidării acestei
activități.

Judecătorul, în calitatea sa de exponent al puterii de stat, este învestit consti-

tuțional cu atribuții de înfăptuire a justiției, pe care le execută în baza legii.
Orice persoană interesată este în drept să se adreseze în instanță judecătoreas-
că, în modul stabilit de lege, pentru a-și apăra drepturile încălcate sau contestate,
libertățile și interesele legitime.
Sarcinile procedurii judecătorești constau în judecarea justă, în termene rezo-
nabile, a cauzelor de apărare a drepturilor încălcate sau contestate, a libertăților și
intereselor legitime ale persoanelor, precum și în apărarea intereselor statului și ale
societății în consolidarea legalității și a ordinii de drept, în prevenirea cazurilor de
încălcare a legii.
Activitatea de mediere, a fost instituită ca o formă alternativă de
rezolvare a disputelor între două sau mai multe părți ce doresc să ajungă la o
înțelegere, cu ajutorul unei terțe persoane, specializate în calitate de mediator, a
fost practicată din cele mai vechi timpuri.
Medierea se bazează pe cooperarea părților și utilizarea de către mediator a
unor metode și tehnici specifice, bazate pe comunicare și negociere, încrederea pe
care părțile o acordă mediatorului, ca persoană aptă să faciliteze negocierile dintre
ele și să le sprijine în soluționarea conflictului, prin obținerea unei soluții reciproc
convenabile, eficiente și durabile. Aceste metodele trebuie să servească exclusiv
intereselor legitime și obiectivelor urmărite de părțile aflate în conflict.
 Medierea diferă de celelalte metode de rezolvare a conflictelor prin
simplitate și claritate în procesul realizării. În majoritatea litigiilor s preferă să se
găsească un consens între persoanele implicate și sa nu se ajungă la impunerea
unei soluții de către un judecător, care nu poate cunoaște problemele în toată
profunzimea lor. Medierea oferă posibilitatea de a rezolva în comun cu toate
părțile implicate problemele apărute și de a preveni apariția altora.

Dosare potrivite pentru mediere

În prezent, există doar câteva domenii de drept și practici în care
medierea nu se aplică pentru soluționarea litigiilor. Suplimentar dosarelor în
materie matrimonială și de familie, mediatorii, în mod regulat, soluționează litigii
în următoarele domenii:

· Contracte comerciale (inclusiv cazuri transfrontaliere)

· Construcții
· Proprietatea persoanei fizice și bunuri imobile
· Moșteniri și fonduri fiduciare
· Litigii de muncă
· Vătămări corporale și neglijență medicală
· Drept public
· Datorii și insolvabilitate
· Proprietate intelectuală
· Neglijență profesională

Medierea este folosită cu succes la soluționarea litigiilor:

· Înainte de inițierea procedurii în judecată
· La orice etapă a procedurii în judecată
· Pe parcursul procedurii în judecată, între sfârșitul procesului și pronunțarea
hotărârii
· Pe parcursul procedurii de apel

Avantajele medierii:
Implicarea într-un conflict de orice natură presupune un consum emoțional
real, iar în cazul în care se apelează la instanța de judecată, de cele mai multe ori,
eforturi financiare și de timp. Medierea poate propune metoda cea mai eficientă
pentru soluționarea problemei cu eforturi mai puțin costisitoare și mai scurte în
timp. Totodată, procesul de mediere poate fi utilizat ca avantaj în negocierea
disputelor, prin identificarea intereselor ambelor părți și promovarea unei
comunicări eficiente între acestea cu identificarea unor soluții acceptate de toate
părțile implicate.

Ce beneficii oferă medierea în comparație cu procesul de judecată și

arbitrajul:
· Control - părțile dețin controlul final asupra procesului și oricăror rezultate.
 · Centrare/focalizare - Mediatorul poate dispersa pozițiile antagoniste și in-
sufla pragmatism în discuțiile dintre părți, precum și orienta negocierile pe
calea corectă.
· Flexibilitate - Medierea poate fi ajustată la necesitățile specifice ale părților
și litigiului acestora.
· Viteza - Medierile pot fi pregătite și desfășurate timp de câteva săptămâni
sau zile.
· Costul - În comparație cu procesele de judecată și arbitraj, medierea prezintă
o cale mai puțin costisitoare de soluționare. Chiar și medierile fără succes
pot oferi anumite direcții de rezolvare ulterioară a litigiului și a reduce costu-
rile viitoare.
· Comunicare - Părțile pot explica pozițiile lor vizavi de litigiu într-un mediu
de încredere, sporind astfel înțelegerea și permițând soluții mai comprehen-
sive.
· Păstrarea relațiilor - În timp ce procesele de soluționare a litigiilor, s-ar pu-
tea solda cu daune permanente pentru relațiile personale și profesionale, me-
dierea tinde să păstreze aceste legături prin oferirea unor soluții negociate și
ghidate.
· Confidențialitatea - Părțile sunt în drept de a decide asupra publicității re-
zultatelor sau păstrării întregii proceduri în privat.
· Perioada de timp - Medierea poate fi aplicată oricând – înainte sau pe par-
cursul procesului de judecată sau arbitraj, după caz, acestea pot fi sistate pen-
tru a permite desfășurarea medierii. Drepturile legale ale părților rămân in-
tacte.

Modul de transmitere a litigiilor spre mediere:

Transmiterea unui litigiu către un furnizor de servicii de mediere sau un
mediator se poate face în rezultatul următoarelor situații:
· Consimțământul benevol al tuturor părților
· Solicitarea din partea unei părți care solicită furnizorului de servicii de medi-
ere să obțină consimțământul celeilalte părți (lor) să participe la mediere
· Drept răspuns la o încheiere de judecată (sau o recomandare a unui judecător
înainte de procesul de judecată (vezi Procesul administrativ al serviciului na-
țional de mediere pe lângă instanțele de judecată)
· Prevederile clauzei de Soluționare Alternativă a Litigiilor (SAL) dintr-un
contract care prevede folosirea medierii.

Activitatea de mediere:
Cele mai importante aspectele din codul de comportament al mediatorilor
cuprind:
· angajamentul de informare a participanților din procesul de mediere;

· adoptarea unei poziții de neutralitate dată de părțile implicate, fără a rezulta

conflicte de interese;
· tratarea problemei într-o manieră obiectivă;
· neacordarea consultanței legale de către mediatorii;
· perfecționarea în mod continuu a abilităților mediatorilor prin programe de pre-
gătire;
· practicarea activității de mediator doar în domeniile unde au experiența și pre-
gătirea necesară.

Cand se poate ajunge la mediere?

Nu toate disputele pot conduce automat la procesul de mediere. Factori ce țin
de părțile implicate determină momentul în care se va ajunge la mediere. Un rol
important în pregătirea părților pentru ca aceștia să apeleze la mediere îl are
judecătorul, sau dacă părțile implicate nu sunt pregătite pentru acest moment,
medierea nu poate avea loc. Dacă medierea are loc fără acordul uneia dintre părțile
implicate, procesul nu va fi recunoscut, pentru că una dintre regulile de bază este
ca acesta să se desfășoare cu consimțământul tuturor.
Un alt element important îl constituie existența reprezentanței legale a tuturor
părților, pentru a fi un proces corect, prin participare nemijlocită, fie asistat de
avocat sau de alte persoane (în condițiile legii).
Părțile, persoane fizice sau persoane juridice, pot recurge la mediere în mod
voluntar, inclusiv după declanșarea unui proces în fața instanțelor de judecată
competente, convenind să soluționeze pe această cale orice conflict, în condițiile
legii.

PROCESUL de inițiere a MEDIERII:

Medierea poate fi inițiată de oricare dintre părți, din proprie inițiativă, precum
și la recomandarea autorităților publice, instanțelor judecătorești.
Gestionarea tuturor chestiunilor administrative aferente Serviciului național
de mediere pe lângă instanțele de judecată din Moldova ține de competența
Centrului de mediere al Camerei de Comerț și Industrie ("Centrul de Mediere"),
care a fost înregistrat în calitate de entitate oficială de mediere de Consiliul de
Mediere, în conformitate cu Legea cu privire la mediere .
Programul de mediere extrajudiciară este aplicabil instanțelor de fond și
curților de apel, pe lângă care acționează reprezentanțe ale Serviciului național de
mediere. Fiecare instanță de judecată va desemna un membru din cadrul
personalului instanței în calitate de persoană de legătură cu Centrul de Mediere.
În cadrul proiectului implementat de Banca Europeană pentru Reconstrucție
și Dezvoltare, în colaborare cu Fondul pentru Buna Guvernare inițiat de Guvernul
Marii Britanii pentru instituționalizarea utilizării medierii în cadrul litigiilor
comerciale din Republica Moldova, va fi elaborată o gamă largă de materiale
promoționale pentru fiecare instanță în vederea asigurării unui grad înalt de
publicitate a serviciului de mediere. Acestea vor include afișe și broșuri
informative, precum și filme care vor fi difuzate pe ecranele TV instalate în
instanțele de judecată. Acestea vor explica medierea și modul în care părțile pot
iniția un proces de mediere prin contactarea Centrului de Mediere.
Informația privind serviciile de mediere va fi inclusă pe partea verso a citației
expediate părților de către colaboratorii instanței de judecată.
Înainte de ședința preliminară sau înainte de data oricărei audieri în care
părțile solicită să recurgă la medierea extrajudiciară, părțile împreună sau separat
pot apela Centrul de Mediere, personalul căruia va explica procesul de mediere,
conținutul acordului de mediere, taxa de mediere și condițiile de plată. La
solicitarea uneia dintre părți, Centrul de Mediere poate organiza o întrevedere cu
un mediator local, cu una sau ambele părți, la cel mai apropiat oficiu regional al
Camerei de Comerț și Industrie.
În cazul în care doar o parte este de acord cu aplicarea medierii, Centrul de
Mediere se poate adresa celeilalte părți cu argumente în favoarea unei asemenea
proceduri.
Dacă ambele părți sunt de acord să recurgă la mediere și dacă au convenit să
medieze pe parcursul unei perioade de 30 de zile din data pronunțării încheierii
judecătorești care invită părțile să medieze, acestea vor informa Centrul de
Mediere care, la rândul său, va informa instanța de judecată. Procesul de judecată
va fi întrerupt din data în care părțile și-au dat acordul să utilizeze medierea.

Acțiunile judecătorului și ale colaboratorilor instanței în cadrul

procesului judiciar:
După acceptarea cererii de chemare în judecată spre examinare în condițiile
art. 168 alin. (4), instanța judecătorească are obligația de a pregăti cauza pentru
dezbateri judiciare, inclusiv, prin evaluarea oportunităților de soluționare a
litigiului prin mediere.
În acest sens, judecătorul explică părților dreptul de a recurge la mediere,
procedură care le va ajuta să comunice, să negocieze, să le identifice interesele, să
evalueze pozițiile lor și să găsească soluțiile reciproc satisfăcătoare; le informează
despre esența, avantajele și efectele medierii.
Pentru aceasta judecătorul, prin intermediul grefierului, colaboratorului cance-
lariei responsabil de legătura cu Centrul de mediere va expedia părților informați-
ile corespunzătoare privitor la posibilitatea de a apela la serviciile Centrului de
mediere pentru ca părțile să soluționeze pe cale amiabilă litigiul sau unele probleme
litigioase, precum și avantajele acestei proceduri.
În cazul acceptării procedurii medierii extrajudiciare de către părți, la cererea
acestora, instanța de judecată inițial va amâna examinarea cauzei.
După ce se decide asupra desfășurării procedurii de mediere, judecarea
cauzelor civile de către instanțele judecătorești va fi suspendată la cererea părților
în cazurile prevăzute de art.260 alin.(1) lit. f) CPC, în condițiile prevăzute de art.
262 lit. c1) Codul de procedură civilă, pentru perioada desfășurării medierii.
Părțile sunt în drept să determine de comun acord toate aspectele ce țin de
inițierea, derularea și finalizarea procesului de mediere.
Părțile pot desemna de comun acord unul sau mai mulți mediatori sau pot
solicita unei organizații de mediere desemnarea unui mediator, conform regulilor
aprobate de organizația respectivă.
Părțile se pot prezenta împreună la mediator. În cazul în care se prezintă doar
una dintre părți, mediatorul, la cererea acesteia, va expedia celeilalte părți invitația
scrisă în vederea informării și acceptării medierii, stabilind în acest scop un
termen. Invitația se transmite prin orice mijloace care asigură confirmarea primirii
acesteia. Partea solicitantă va furniza mediatorului datele necesare pentru
contactarea celeilalte părți.
 Mediatorul, până la încheierea contractului de mediere, este obligat să
informeze părțile despre scopul medierii, procedură, drepturile și obligațiile
mediatorului și ale părților, precum și asupra consecințelor procesului de mediere,
efectelor semnării unei tranzacții și consecințelor nerespectării prevederilor
tranzacției semnate.
Procesul de mediere începe la data semnării contractului de mediere. Dacă o
parte nu a acceptat invitația scrisă conform prevederilor alin.(4) sau a refuzat
participarea la mediere, procesul de mediere se consideră neînceput.
Contractul de mediere se încheie în formă scrisă. Contractul de mediere nu
poate cuprinde clauze ce contravin legii, intereselor persoanelor terțe sau ordinii
publice și trebuie să corespundă cerințelor minime stabilite de Consiliu.

Pregătirea pentru procesul de mediere:

Persoanele implicate în mediere pot urma câteva etape pentru pregătirea
medierii, ce implică redactarea unor declarații în care să fie prezentat subiectul
disputei și care vor fi aduse în cadrul procesului.
O altă sarcină preliminară implică identificarea persoanelor care ar trebui să
participe la mediere. În afara părților implicate, participanți autorizați se consideră
avocații, contabilii, soțul/soția sau traducătorii.
Părțile aflate în conflict se prezintă împreună la mediator. În cazul în care se
prezintă numai una dintre părți, mediatorul, la cererea acesteia, va adresa celeilalte
părți invitația scrisă, în vederea acceptării medierii și încheierii contractului de
mediere, stabilind un termen .
Susținerile făcute pe parcursul medierii de către părțile aflate în conflict,
precum și de către mediator au caracter confidențial fată de terți și nu pot fi folosite
ca probe în cadrul unei proceduri judiciare sau arbitrale, cu excepția cazului în care
părțile convin altfel ori legea prevede contrariul. Mediatorul va atrage atenția
persoanelor care participă la mediere asupra obligației de păstrare a
confidențialității și le va putea solicita semnarea unui acord de confidențialitate.
Dacă pe parcursul medierii apare o situație de natură să afecteze scopul
acesteia, neutralitatea sau imparțialitatea mediatorului, acesta este obligat să o
aducă la cunoștință părților, care vor decide asupra menținerii sau denunțării
contractului de mediere. Mediatorul are dreptul să se abțină și să închidă procedura
de mediere. În această situație mediatorul este obligat să restituie onorariul
proporțional cu etapele de mediere neparcurse sau, după caz, să asigure
continuarea procedurii de mediere, în condițiile stabilite în contractul de mediere.
În cazul în care conflictul supus medierii prezintă aspecte dificile sau
controversate de natură juridică ori din orice alt domeniu specializat, mediatorul,
cu acordul părților, poate să solicite punctul de vedere al unui specialist din
domeniul respectiv. Atunci când solicită opinia unui specialist din afara biroului
său, mediatorul va evidenția doar problemele controversate, fără a dezvălui
identitatea părților.

Desfășurarea medierii
 Medierea se întemeiază pe cooperarea părților și utilizarea de către mediator a
unor metode și tehnici specifice, bazate pe comunicare și negociere.
Medierea litigiului are loc într-un termen care nu va depăși 3 luni de la data
încheierii contractului de mediere, dacă părțile nu au stabilit de comun acord alt
termen. Până la expirarea termenului stabilit inițial, părțile pot solicita prelungirea
acestuia. În cazul în care litigiul este deferit medierii în cadrul unui proces judiciar,
termenul de mediere poate fi prelungit doar cu acordul instanței de judecată.
Mediatorul este în drept să se informeze în privința fondului cauzei.
părțile decid, cu asistența mediatorului, asupra regulilor și duratei procesului
de mediere. Dacă părțile nu au ajuns la o înțelegere privind regulile de desfășurare
a procesului de mediere, mediatorul este în drept să desfășoare procesul de mediere
în maniera pe care acesta o consideră potrivită, fiind luate în considerare
circumstanțele litigiului, doleanțele părților și necesitatea desfășurării procedurii
într-un termen rezonabil.
Părțile sunt în drept să renunțe la mediere în orice moment.
Părțile participă la procesul de mediere personal sau prin reprezentant abilitat
cu acest drept, dacă partea adversă acceptă desfășurarea medierii cu participarea
reprezentantului.
Părțile pot fi asistate de avocați, traducători și/sau interpreți, precum și de
specialiști în domeniul respectiv. Cu consimțământul părților, la procesul de
mediere pot participa și alte persoane.
Pe durata desfășurării procesului de mediere, mediatorul se poate convoca în
sesiuni comune cu ambele părți sau în sesiuni separate, cu fiecare parte.

Procedura de mediere se închide, după caz:

·prin încheierea unei înțelegeri între părți în rezultatul soluționării conflictu-
lui;
· prin constatarea de către mediator a eșuării medierii;
· prin rezilierea contractului de mediere de către una dintre părți.

În cazul în care părțile au încheiat numai o înțelegere parțială, orice parte se

poate adresa instanței judecătorești sau arbitrale competente cu cerere de
soluționare a altei părți a litigiului. La închiderea procedurii de mediere,
mediatorul va întocmi un proces-verbal care se semnează de către părți, personal
sau prin reprezentant și de mediator. Părțile primesc câte un exemplar original al
procesului-verbal.
Acordul părților cu privire la soluționarea amiabilă a litigiului se exprimă prin
încheierea unei tranzacții, care va cuprinde toate clauzele consimțite de acestea și
care are valoarea unui înscris sub semnătură privată. Înțelegerea părților nu trebuie
să conțină prevederi care aduc atingere terțelor persoane, legii și ordinii publice.
Înțelegerea părților urmează a fi supusă aprobării de instanța de judecată, în
condițiile prevăzute de lege.

Încetarea medierii

(1) Medierea încetează:

a) la semnarea tranzacției de către părți;
 b) la constatarea de către mediator a imposibilității părților de a ajunge la un
acord;
c) la renunțarea uneia sau a ambelor părți la mediere;
d) la expirarea termenului stabilit pentru procesul de mediere, dacă părțile nu
au solicitat prelungirea acestuia;
e) la retragerea mediatorului din procesul de mediere în condițiile art.5
alin.(1);
f) în cazul decesului părții – persoană fizică (dacă nu se admite succesiunea în
drepturi) sau de lichidare a părții – persoană juridică.
Încetarea medierii se consemnează într-un proces-verbal, potrivit modelului
aprobat de Consiliu, semnat de mediator, care se înmânează părților și, după caz,
se prezintă instanței de judecată. În procesul-verbal nu se include informația
referitoare la conținutul sesiunilor de mediere, opinia mediatorului referitoare la
comportamentul părților, precum și altă informație a cărei divulgare contravine
principiului confidențialității.
Mediatorul este obligat să asigure păstrarea procesului-verbal și a materialelor
aferente procesului de mediere, conform unui regulament aprobat de Consiliu.

Încheierea și punerea în aplicare a acordurilor de tranzacție

În cazurile în care părțile convin, de comun acord, asupra condițiilor de

soluționare a litigiului, condițiile vor fi expuse într-un acord de tranzacție și
expediate instanței de judecată pentru a oficializa acordul.

Mediatorul nu are putere de decizie asupra acestor condiții, dar, la cererea

părților, poate înainta propuneri privind opțiunile de soluționare a litigiului .
Părțile sunt în drept să formuleze în scris condițiile legale de soluționare a
litigiului.
Instanța judecătorească, în termen de 3 zile, pronunță o încheiere ce va
conține condițiile tranzacției, va confirma tranzacția și dispune încetarea procesului
. Încheierea are putere juridică de hotărâre judecătorească.
Înainte de a confirma tranzacția, instanța judecătorească explică
participanților la proces efectele acestui act de procedură. Nu se admite tranzacția
între părți dacă aceasta contravine legii ori încalcă drepturile, libertățile și
interesele legitime ale persoanei, interesele societății sau ale statului.
Repartizarea cheltuielilor de judecată în cazul încheierii tranzacției se
efectuează în conformitate cu prevederile art.97 alin.(4) și (5).

Refuzul de a încheia tranzacția

În cazul în care una sau ambele părți refuză soluționarea litigiului pe cale
amiabilă, litigiul se examinează și se soluționează în continuare de către același
judecător sau, după caz, complet de judecată, care va pregăti cauza pentru
dezbateri judiciare.

Parte componentă a prezentului Ghid sânt Anexele cu privire la:

 - Procesul de administrare al Serviciului național de mediere pe lângă
instanțele de judecată (Anexa nr.1)
- Modelul procedurii de mediere a Centrului de Mediere de pe lângă Camera
de Comerț și Industrie a Republicii Moldova ( anexa nr.2)
- Modelul Acordului de mediere al Centrului de mediere de pe lângă Camera
de comerț și industrie a Republicii Moldova (anexa nr.3)
- Codul de conduită pentru Mediatorii Centrului de Mediere de pe lângă
Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova (anexa nr.4)
ANEXA nr. 1 la
Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare
pentru sistemul judecătoresc

Procesul de administrare al Serviciului național de mediere pe lângă

instanțele de judecată

Administratorul

Centrul de mediere al Camerei de Comerț și Industrie (în continuare Centrul

de Mediere) va gestiona toate chestiunile administrative aferente Serviciului
național de mediere pe lângă instanțele de judecată din Moldova. Acest Centru a
fost înregistrat în calitate de entitate oficială de mediere de către Consiliul de
Mediere, în conformitate cu Legea cu privire la mediere .
În cadrul proiectului va fi elaborată o gamă largă de materiale promoționale
pentru fiecare instanță în vederea asigurării unui grad înalt de publicitate a
serviciului de mediere. Acestea vor include afișe și broșuri informative, precum și
filme care vor fi difuzate pe ecranele TV instalate în instanțele de judecată și vor
explica medierea și modul în care părțile pot iniția un proces de mediere prin
contactarea Centrului de Mediere.
Informația privind serviciile de mediere va fi inclusă pe partea verso a
citației expediate părților, iar fiecare instanță va desemna un membru din cadrul
personalului instanței în calitate de persoană de legătură.
Înainte de ședința preliminară sau înainte de data oricărei audieri în care
părțile solicită să recurgă la medierea extrajudiciară, părțile împreună sau separat
pot apela la serviciile Centrului de Mediere personalul căruia va explica procesul
de mediere, conținutul acordului de mediere, taxa de mediere și condițiile de plată.
La solicitarea uneia dintre părți, Centrul de Mediere poate asigura o întrevedere a
unui mediator local cu una sau ambele părți la cel mai apropiat oficiu regional al
Camerei de Comerț și Industrie.
În cazul în care doar o parte este de acord cu aplicarea medierii, Centrul de
Mediere se poate adresa celeilalte părți cu argumente în favoarea unei atare
proceduri.
Dacă ambele părți sunt de acord să recurgă la mediere și dacă au convenit să
medieze pe parcursul unei perioade de 30 de din data pronunțării încheierii
judecătorești care invită părțile să medieze, acestea vor informa Centrul de
Mediere care, la rândul său, va informa instanța de judecată. Procesul de judecată
va fi întrerupt din data în care părțile și-au dat acordul să utilizeze medierea.

Procesul de administare a Programului.

Diagrama de mai jos oferă o privire generală privind etapele procesului de
administrare:

•
• Judecătorii analizează dosarele care pot fi mediate

Selectarea/Trimiterea
(referirea) litigiilor •
•

• În cazul în care părțile convin să participe la mediere, va avea loc o discuție preliminară, iar numele vor fi expediate în adresa Centrului de mediere

• Stabilirea aranjamentelor logistice

Prestarea serviciilor de
• Convenirea cu părțile și mediatorul

mediere
•

•
•
Post-mediere
• Dacă se ajunge la un acord de tranzacție atunci va fi informată instanța de judecată

În cazul în care părțile își dau acordul pentru a purcede la mediere, Centrul de Me-
diere va solicita copii de pe aceste documente direct de la părți.
Numirea mediatorului.

Centrul de Mediere poate angaja doar mediatorii instruiți, înregistrați de

Consiliul de Mediere în temeiul Legii cu privire la mediere, care pot asigura o
calitate înaltă a serviciilor pentru părțile litigante și pentru a asigura ca programul
de mediere să soluționeze litigiile cu succes. Majoritatea acestora vor avea
pregătire juridică și vor include o gamă largă de specialități.

Dat fiind că acesta este un serviciu la nivel național, Centrul de Mediere va

menține grupuri regionale (Nord, Central și Sud) pentru a asigura că mediatorii din
regiuni sunt numiți pentru medierile care se desfășoară în instanțele din regiunea
respectivă.

Centrul de Mediere va propune părților numele unui mediator disponibil în

ziua prevăzută pentru mediere (vezi mai jos). Mediatorii sunt selectați în bază de
rotație din grupul regional relevant. Dacă oricare dintre părți refuză un anumit
mediator, Centrul de Mediere va propune un alt mediator.

Onorariul mediatorului
Centrul de Mediere va reține 2% din cererea principală/cererea reconvențională (ori
care din acestea va fi mai mare) de la părțile în mediere. Ulterior 70% din suma
achitată de părți va fi vărsată în beneficiul mediatorului, iar 30% vor fi reținute de
Centrul de Mediere pentru a acoperi costurile Programului. În cazul în care valoa-
rea cazului nu poate fi cuantificată, Centrul de Mediere va analiza cazul și va con-
firma onorariul la momentul primirii dosarului.
Procesul de mediere
Etapele administrării Programului:
• Durata medierii
Odată cu stabilirea datei când va avea loc medierea, iar mediatorul a fost acceptat
de către părți, Centrul de Mediere va informa persoana de contact din instanța rele-
vantă.
Ședințele de mediere vor dura pe parcursul a 60 de zile din data încheierii acordului
de mediere (cu o posibilă prelungire de 30 de zile). Dacă medierea nu este încheiată
în această perioadă, Centrul de Mediere va informa instanța, iar cazul va fi trimis
judecătorului, cu excepția situației în care părțile convin altfel.
• Durata în timp de la informare până la acceptarea de către părți
În conformitate cu Legea privind medierea, părțile au 15 zile pentru a răspunde din
momentul în care a fost trimisă o invitație de a media. În consecință, dacă nu se
ajunge la un acord de a media, Centrul de Mediere va informa instanța despre fap-
tul că medierea nu va avea loc.
• Durata fiecărei ședințe
Fiecare ședință va avea durata de cel mult 3-4 ore.
• Numărul de ședințe permise
Numărul ședințelor nu va fi limitat rămânând la discreția mediatorului. Cu toate
acestea, orice ședințe ulterioare trebuie programată numai după consultarea cu ma-
nagerul de caz din Centrul de Mediere și persoanele de contact din instanțele de ju-
decată în vederea identificării perioadei de timp disponibile.
• Locul de desfășurare a medierii
Este preferabil ca medierile să aibă loc în spațiile rezervate în instanța relevantă,
conform hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii. Centrul de Mediere va lua
legătura cu persoana de contact din instanță pentru a rezerva spațiul unde va avea
loc medierea. Dacă nu există încăperi disponibile în cadrul instanței judecătorești,
Centrul de Mediere poate folosi încăperile din birourile regionale ale Camerei de
Comerț sau alte spații potrivite.
• Stabilirea datei și timpului de desfășurare a medierii
Centrul de Mediere va lua legătura cu instanța pentru verificarea disponibilității în-
căperilor și va stabili data și timpul medierii.
• Documentația necesară
Documentele aferente dosarului vor fi furnizate mediatorului de către părți. Centrul
de Mediere va elabora un simplu acord de mediere. Acesta va fi expediat mediato-
rului pentru a fi semnat în ziua medierii de către părți înainte de începerea primei
sesiuni de mediere.
Pentru asigurarea confidențialității, Centrul de Mediere va fi, de asemenea, parte la
acordul de mediere fiind astfel acoperit de obligațiile de confidențialitate ale proce-
sului.
 · Finalizarea medierii – executarea
Acordurile de tranzacție la care s-a ajuns prin mediere, vor fi expediate în
instanțe de către Centrul de Mediere împreună cu raportul privind medierea.
Instanța va consemna pentru a încheia în mod oficial procesul de mediere.

· Nesoluționarea
În cazul în care medierea nu s-a soldat cu un acord de tranzacție, va fi
elaborat un raport de mediere de către mediator care va lua act de acest fapt și î-l
va expedia Centrului de Mediere. Acesta, la rândul său, va informa instanța despre
faptul că procesul de mediere a eșuat și că medierea s-a încheiat.
 ANEXA nr. 2 la
Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare
pentru sistemul judecătoresc

Modelul procedurii de mediere a Centrului de Mediere de pe lângă

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova

1. Ce este medierea?

Medierea este un proces flexibil, efectuat în confidențialitate, în care o

persoană neutră ajută activ părțile să ajungă la un acord negociat a unei dispute sau
divergențe, părțile deținând controlul absolut asupra deciziei de soluționare și a
condițiilor de soluționare.

Principalele caracteristici ale medierii sunt următoarele:

· implică o parte neutră pentru a facilita negocierile

· poate fi realizată rapid, nu este costisitoare, este confidențială
· include reprezentanții părților cu împuterniciri suficiente pentru soluționare
· este flexibilă, permite mediatorului să elaboreze și să gestioneze procesul în
scopul satisfacerii părților, în consultare cu acestea
· părțile dețin controlul (spre deosebire de procesul de judecată/ arbitraj)
· permite părților să propună soluții, care nu sunt posibile într-un proces judi-
ciar, în dependență de felul procesului de judecată sau a arbitrajului și de ca-
re pot beneficia toate părțile, în particular, dacă există posibilitatea de conti-
nuare a relațiilor între ei
· poate fi folosită în dispute interne și transfrontaliere, cu implicarea a două
sau mai multe părți și chiar dacă procesul de judecată sau arbitrajul a început
sau nu.

Orice proces de judecată sau arbitraj, preconizat sau existent în legătură cu

disputa, poate începe sau continua în pofida medierii, doar dacă părțile sau instanța
nu au convenit altfel. În cazul în care condițiile de soluționare nu pot fi convenite
prin mediere, părțile recurg la procesul de judecată sau arbitraj.

2. Expedierea spre mediere

Recomandarea unei dispute unui mediator sau Centrului de Mediere pe lângă

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova (în continuare Centru) pentru
mediere are loc în rezultatul următoarelor evenimente:
· recomandare voluntară de către toate părțile
· răspuns la un ordin judecătoresc sau recomandarea unui judecător înainte de
procesul de judecată sau recurs (conform serviciului național de mediere pe
lângă instanțele de judecată)
· recomandarea unei părți care solicită Centrului să obțină consimțământul ce-
leilalte părți (lor) să participe la mediere
· drept răspuns la recomandarea unei autorități publice
 · prevederile clauzei privind Soluționarea Alternativă a Litigiilor (SAL) dintr-
un contract ce solicită folosirea medierii ca un pas convenit al părților în pro-
cesul de soluționare a disputei.

Părțile care transmit Centrului un caz pentru mediere trebuie să includă o

copie a unui document sau acord relevant la oricare din punctele menționate mai
sus.

3. Alegerea mediatorului

Părțile își pot alege mediatorul fie în mod direct sau din grupul de mediatori
al Centrului sau pot solicita Centrului să nominalizeze un mediator sau să
recomande un nume. În cazul în care există o cerință contractuală sau a judecății
ca părțile să acționeze prin intermediul Centrului, Centrul va desemna un mediator,
dacă părțile nu vor cădea de acord asupra unui nume timp de 14 zile din ziua
notificării despre litigiu.
Centrul de mediere va propune numele unui mediator pentru a fi numit în
calitate de mediator în cazul părților, care este disponibil în ziua programată pentru
mediere. Dacă ambele părți sunt împotriva mediatorului numit, Centrul de mediere
va propune un alt mediator.
În cazul în care Centrul administrează o mediere conform serviciului național
de mediere pe lângă instanțele de judecată, Centrul va propune părților un mediator
care este disponibil în ziua programată pentru mediere. Dacă ambele părți sunt
împotriva mediatorului numit, Centrul de mediere va propune alt mediator

Oricare mediator nominalizat va trebui să confirme imediat Centrului dacă

există vreun conflict de interese sau alte chestiuni ce îl pot împiedica în procesul
medierii. Centrul va informa părțile imediat după ce va descoperi astfel de situații.

Centrul, având rolul să acționeze ca model în crearea serviciilor de mediere

profesionistă, poate propune părților să aprobe prezența unui observator - mediator
la mediere, care va avea responsabilități în legătură cu condițiile acordului de
mediere. Părțile vor fi informate privitor la persoana observatorului - mediator
înainte de începutul medierii, acestea pot avea obiecții vizavi de prezența oricărui
observator - mediator.

După caz, Centrul poate recomanda, sau părțile pot fi de acord, să folosească
co-mediatori sau să numească un expert neutru pentru acordarea unor sfaturi
mediatorului în chestiuni tehnice.

4. Pregătirea pentru mediere

Centrul sau mediatorul, dacă este numit sau convenit, face toate
aranjamentele necesare pentru mediere după cum e necesar sau convenit între părți,
inclusiv următoarele:
· pregătește acordul de mediere, îl transmite părților pentru aprobare și pregă-
tește varianta finală pentru semnătură și incorporează toate amendamentele
convenite, după caz;
 · completează lista cu numele și rolurile celor prezenți pentru completarea
formularului cu privire la participanți înainte de începutul medierii;
· facilitează înțelegerea privind data, timpul de începere, locul de desfășurare a
medierii, după caz;
· organizează schimbul de rezumate de dosare și a setului de documente între
părți și mediator, după caz;
· stabilește ședințele de premediere, convenite de părți și mediator, după caz.

Părțile vor:
· accepta condițiile acordului de mediere;
· accepta numirea mediatorului sau a procesului de selectare sau numire a me-
diatorului;
· coordona cu Centrul data, locul și timpul de începere a medierii;
· achita plățile și cheltuielile Centrului, după cum s-a convenit și în conformi-
tate cu plățile, termenele și condițiile de activitate a Centrului;
· fiecare parte pregătește și oferă un rezumat al dosarului și încearcă să se con-
vină cu toate părțile în privința documentelor necesare pentru mediere;
· expedia mediatorului direct, sau dacă este indicat, prin intermediul Centului,
o copie de pe rezumatul dosarului și o copie de pe setul de documente, de
regulă, cu cel puțin o săptămână înainte de data stabilită pentru mediere, in-
dicând clar dacă rezumatele dosarelor au fost oferite sau nu, și dacă toate sau
unele documente se presupun a fi confidențiale doar pentru mediator;
· notifica mediatorul și Centrul despre numele și rolurile persoanelor care par-
ticipă la mediere în nume propriu, astfel încât Centrul să poată informa părți-
le și mediatorul în prealabil despre mediere;
· asigura că un negociator principal cu toate împuternicirile de soluționare a
disputei să fie prezent la mediere pentru a semna acordul de mediere;
· notifica mediatorul, Centrul și (dacă nu există motive obiective pentru a pro-
ceda contrar) celelalte părți privind orice limitări a împuternicirilor de soluți-
onare; de exemplu: ratificarea de către consiliu sau comitet, când negociato-
rul principal va trebui să dispună de împuterniciri, să recomande acceptarea
oricărei soluționări.

Mediatorul va:
· raporta imediat părților oricare conflict de interese sau alte chestiuni relevan-
te, după caz, Centrului și (sub rezerva oricărei chestiuni de confidențialitate;
· participa la toate ședințele de premediere în condițiile și după agenda conve-
nită de părți sau propusă de mediator;
· lua act de rezumatul fiecărui caz și pachetul de documente prezentate de că-
tre părți înainte de începutul medierii;
· contacta reprezentantul fiecărei părți înainte de mediere pentru a contribui la
pregătirea medierii și a discuta chestiunile apărute pe parcurs.

5. Documentația

Orice documente, care se presupune a fi tratate ca fiind confidențiale de către

mediator sau Centru va trebui să fie clar marcate și neincluse în circulație fără o
permisiune expresă. Deoarece succesul medierii nu depinde de caracterul exhaustiv
al dezvăluirii documentelor, Centrul și/sau mediatorul vor încuraja părțile să-și
limiteze documentația la rezumate de dosar și documente-cheie de suport.

6. Acordul de Mediere

Acordul de mediere oferă o bază legală pentru mediere. Semnatarii acestuia

(părțile la dispută, mediatorul și Centrul) cad de acord prin semnătură că medierea
se va desfășura în conformitate cu Modelul procedurii și Legea cu privire la
mediere. Un proiect de acord de mediere se expediază părților pentru aprobare, ca
parte a procesului de pregătire pentru mediere și oricare amendamente pot fi
ulterior discutate și incluse, dacă sunt convenite.

Acordul de mediere se semnează la începutul zilei de mediere de către

fiecare parte și mediator, având deja semnătura din partea Centrului. După numirea
mediatorului de către părți sau Centru, orice contacte între părți, personalul
Centrului și mediator, vor avea loc cu respectarea condițiilor acordului de
confidențialitate, chiar și dacă acordul încă nu a fost semnat.

7. Timpul-limită pentru mediere

Perioada în care medierea nu va depăși 90 de zile din data în care părțile au

semnat acordul de mediere, dacă părțile nu au convenit altfel. În cazul în care
medierea are loc în cadrul procesului de judecată, conform serviciului național de
mediere pe lângă instanțele de judecată, perioada pentru mediere nu va depăși 60
zile și poate fi prelungită cu 30 de zile. În cazul în care medierea nu este finalizată
timp de 90 zile, Centrul de mediere va notifica instanța și cazul se va reîntoarce la
judecătorul instanței de judecată, dacă părțile nu au convenit altfel.

8. Medierea

Fiecare parte poate să dispună de o sală privată pentru consultări

confidențiale între ei și pentru discuții cu mediatorul pe parcursul medierii. Poate
fi pusă la dispoziție o sală mai mare pentru ședințe cu toate părțile implicate și
împreună cu mediatorul.

Mediatorul va prezida ședința și determina procedura de mediere după

consultările cu părțile. Procedura eventuală va cuprinde:
· ședințe preliminare cu fiecare parte, la sosirea lor în locul unde va avea loc
medierea;
· ședințe comune cu toți participanții la mediere, la ce vor participa toate părți-
le;
· invitația de a face o prezentare;
· ședințe private și ședințe comune, care includ toate sau unele persoane din
părți (echipă), după cum propune mediatorul și este convenit de părți.
Nu se permit înregistrări sub orice formă în procesul de mediere, de către
părți sau de mediator. Totuși, participanții pot face notițe proprii ce nu se vor
dezvălui în procesul ulterior de judecată sau arbitraj.
 Este important ca persoanele-cheie participante din partea fiecărei părți să
rămână prezente sau cel puțin să fie disponibile la telefon pe durata derulării
medierii. Centrul sau mediatorul pot solicita informați privind oricare constrângeri
de timp, imediat după aflarea acestora, deoarece orice plecare neașteptată ar putea
fi în detrimentul progresului medierii.

9. Confidențialitatea în legătură cu medierea

Modelul Acordului standard de mediere al Centrului, prevede că

desfășurarea procesului de mediere să fie tratat în mod confidențial de părți,
mediator și Centru, inclusiv condițiile tranzacției. Faptul că medierea va avea loc
sau a avut loc nu este un lucru confidențial, deoarece fiecare sau ambele părți și-ar
dori să-și asume meritul că a fost de acord să meargă la mediere sau poate acest
lucru a fost recomandat de instanță. Modelul Acordului de mediere poate fi
modificat dacă părțile doresc să păstreze confidențialitatea faptului că medierea va
avea sau a avut loc.

Întrucât medierea derulează sub auspiciile Centrului, iar Centrul este parte la
Acordul de mediere, Centrul, la fel, are obligațiunea de a păstra confidențialitate
informației, pe care mediatorul o oferă Centrului. Sunt rare cazurile în care
confidențialitatea medierii nu poate fi menținută. Aceste circumstanțe ar putea fi
următoarele:
· mediatorul sau orice parte sau reprezentantul părților este obligat prin lege să
dezvăluie informația;
· mediatorul consideră că există un risc sporit pentru viața sau securitatea ori-
cărei persoane, dacă informația respectivă nu va fi dezvăluită;
· mediatorul consideră că există un risc sporit de a fi personal subiectul unor
procese penale, dacă informația în cauză nu va fi dezvăluită.

10.Încheierea medierii
Medierea se poate încheia prin:
· soluționarea disputei în totalitate sau parțial, când condițiile tranzacției sunt
expuse pe hârtie, iar documentul e semnat de părți;
· mediatorul ajunge la concluzia că litigiul nu poate fi soluționat;
· una sau mai multe părți se retrag din procesul de mediere;
· expirarea timpului-limită pentru mediere, iar părțile nu au solicitat prelungi-
rea acestuia;
· retragerea mediatorului în legătură cu oricare conflict de interese, care devine
clar sau orice altă chestiune ce afectează imparțialitatea mediatorului;
· decesul persoanei fizice care este parte la mediere sau lichidarea unei părți,
dacă este persoană juridică.

11.Plângeri

Mediatorii din grupul de mediatori ai Centrului trebuie să respecte Codul de

conduită pentru mediatorii Centrului, care este în conformitate cu principiile
practicii și conduitei mediatorilor stabilite în Legea nr. 137 cu privire la mediere.
Orice plângere în legătură cu conduita unui mediator se va depune la Consiliul de
mediere, care va determina procedura de investigare a plângerii.

Orice plângeri în legătură cu administrarea oricărei medieri vor fi adresată

direct Centrului de mediere.
 ANEXA nr. 3 la
Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare
pentru sistemul judecătoresc
Modelul Acordului de mediere al Centrului de mediere de pe lângă
Camera de comerț și industrie a Republicii Moldova
ACEST ACORD, DIN data ESTE ÎNCHEIAT ÎNTRE
Partea A [Partea A] [adresa]

Partea B [Partea B] [adresa]

(în continuare denumite “Părți”)

Mediatorul [numele] [adresa]

și

Centrul de mediere de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a Republicii

Moldova

(“Centru”) [adresa]

în legătură cu medierea ce va avea loc [data] (“Medierea”)

Subsemnații AU CONVENIT asupra acestui Acord PRECUM CĂ:

Medierea
1. Părțile sunt de acord să recurgă, cu bună credință, să soluționeze disputa
dintre ele prin Mediere.

Autoritatea și statutul

2. Persoana care semnează acest Acord în numele fiecărei Părți confirmă că are
autoritatea să oblige acea Parte și alte persoane prezente din numele acelei
Părți la mediere, să respecte condițiile acestui Acord și să oblige acea Parte
să respecte condițiile oricărei tranzacții.
3. Atât Mediatorul, cât și Centrul, nu vor avea obligațiuni față de Părți în
legătură cu orice acte sau omisiuni privind Medierea, dacă nu a fost dovedit
că actul sau omisiunea sunt obținute prin fraudă sau au avut loc cazuri de
neglijență gravă.

Confidențialitatea
4. Fiecare persoană implicată în mediere:

4.1. Vă păstra confidențialitatea informațiilor parvenite în legătură cu

medierea, inclusiv condițiile tranzacției, însă nu va include faptul dacă
medierea va avea loc sau deja a avut loc, sau dacă este necesară
 dezvăluirea informațiilor pentru executarea condițiilor acordului de
tranzacție;

4.2. Recunoaște că toată informația cunoscută de Părți, Mediator și/sau

Centru, nu poate fi folosită ca probă sau dezvăluită oricărui judecător,
arbitru sau altui factor de decizie în oricare proces legal sau formal, cu
excepția cazurilor prevăzute de lege.

5. În cazul în care o Parte dezvăluie Mediatorului o informație confidențială

înainte, pe parcursul sau după mediere, Mediatorul nu va dezvălui
informația respectivă oricărei Părți sau persoane fără acordul Părții care face
dezvăluirea, în afară de faptul dacă acest lucru nu este expres solicitat prin
lege.

6. Părțile nu vor solicita Mediatorului, oricărui angajat sau consultant al

Centrului să se prezinte ca martor, nu le va cere să ofere orice înregistrări
sau notițe aferente medierii, într-un proces de judecată, arbitraj sau alte
procese formale apărute în legătură sau din litigiul acestora și mediere; nici
mediatorul, nici oricare angajat sau consultant a Centrului nu vor acționa sau
fi de acord să acționeze în calitate de martor, expert, arbitru sau consultant în
oricare astfel de procese.

Aspecte aferente tranzacției

7. Nici o condiție a tranzacției convenite în cadrul Medierii nu va fi obligatorie
decât dacă va fi stabilită în scris și cu semnătura fiecăreia dintre Părți sau a
reprezentanților acestora. Condițiile tranzacției urmează să fie respectate
benevol timp de 20 de zile, dacă părțile nu decid altfel. Dacă condițiile
tranzacției nu au fost respectate voluntar, acestea ar putea fi impuse în
dependență de circumstanțele, în care a fost desfășurată medierea:

a) în cazurile în care medierea a fost efectuată în afara procesului de judecată,

acordul de tranzacție poate fi pus în aplicare de instanța de judecată sau dacă
Părțile sunt entități juridice, de către un notar;

b) în cazurile în care medierea a fost efectuată în cadrul procesului de judecată, o

Parte se poate adresa în judecată pentru confirmarea acordului de tranzacție;

c) în cazurile în care medierea a fost realizată prin Arbitraj, o Parte se poate adresa
în Arbitraj sau instanță pentru înregistrarea acordului de tranzacție.

Onorariul și costurile medierii

8. Părțile vor fi responsabile de achitarea onorariului și cheltuielilor Centrului
și a Mediatorului (Onorariul pentru mediere) în conformitate cu onorariul,
termenele și condițiile de funcționare ale Centrului, la data semnării acestui
Acord. În cazul în care Centrul administrează medierea conform
Programului național de mediere extrajudiciară, plata va constitui 2% din
cerere sau cererea reconvențională, ori care dintre acestea două este mai
mare.
9. În afara cazului în care este convenit altfel de Părți și Centru, fiecare Parte
își exprimă acordul, în scris, să împartă onorariul pentru mediere în mod
egal și, la fel, să suporte costurile de procedură proprii și alte costuri și
cheltuieli aferente procesului de pregătire și participare la mediere. Părțile
sunt în continuare de acord, că în cazul în care nu se va ajunge la o
tranzacție, acestea vor încerca să recupereze, costurile și cheltuielile aferente
medierii în legătură cu un proces de judecată sau arbitraj, dacă instanța,
arbitrul sau tribunalul vor adopta hotărâri cu privire la costuri.

10 Acest Acord este reglementat de cadrul legal al Republicii Moldova, iar

instanțele de judecată ale Republicii Moldovei vor avea competență
exclusivă de a decide orice litigii care apar în legătură cu acest Acord și
procedură de mediere.

Semnat Partea A

Partea B

Mediator

Centru
 ANEXA nr. 4 la
Ghidul de aplicare a medierii extrajudiciare
pentru sistemul judecătoresc
Codul de conduită pentru mediatorii Centrului de Mediere de pe lângă
Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova

1. Introducere

Acest Cod de Conduită (în continuare Cod) se aplică față de orice persoană
care acționează în calitate de Mediator sub auspiciile Centrului de Mediere a
Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova (în continuare Centru), și
conform condițiilor Acordului Model de Mediere a Centrului.

2. Competență și disponibilitate

Mediatorul asigură Părțile că:

2.1 este înregistrat în Registrul de stat al Mediatorilor a Ministerului Justiției și
dispune de competențele și cunoștințele necesare pentru a activa în calitate
de Mediator, în baza instruirii continue, prevăzute de Consiliul de Mediere;
2.3 dispune de suficient timp pentru a se pregăti calitativ, rapid și eficient pentru
efectuarea Medierii.

3. Onorariul și cheltuielile

Mediatorul:
3.1 informează clar Părțile, direct sau prin intermediul Centrului, despre plățile
și cheltuielile aferente Medierii, înainte de începutul Medierii.

3.2 Nu prelungește termenul Medierii fără necesitate, în cazul în care, în opinia

Mediatorului, nu va exista o probabilitate rezonabilă de soluționare a
disputei.

4. Independență și neutralitate

Mediatorul:
4.1 în orice moment acționează just, independent și imparțial față de Părți, fără
oricare părtinire în favoarea, sau discriminarea oricăror Părți;
4.2 asigură ca părțile și reprezentanții lor să dispună de oportunități
corespunzătoare pentru a fi parte la Mediere;
4.3 dezvăluie Părților orice fapt pe care Mediatorul îl cunoaște la moment sau în
orice alt moment, ce ar putea fi considerat că provoacă sau ar putea crea un
conflict de interese (aparent, potențial sau real) în legătură cu Părțile și
disputa lor și, astfel, nu acționează sau continuă să acționeze în calitate de
Mediator, doar dacă Părțile nu vor recunoaște o astfel de dezvăluire și vor fi
de acord ca Mediatorul să continue participarea:
astfel de chestiuni includ dar nu se limitează la următoarele:
 · relații personale sau de afaceri cu oricare dintre Părți;
· orice interes financiar sau de altă natură în rezultatul Medierii;
· a acționat (personal sau prin biroul Mediatorului) în orice calitate, alta de-
cât cea de Mediator în alte Medieri pentru alte Părți;
· fiind cunoscut din timp cu orice informație confidențială despre Părți sau
despre subiectul disputei (dar cu excepția oricărei informații confidențiale
oferite Mediatorului de una dintre Părți în legătură cu disputa);
· orice astfel de chestiuni care implică un membru apropiat al familiei Me-
diatorului.

4.4 nu acționează (și nici un membru al biroului Mediatorului sau membru

apropiat al familiei) pentru oricare altă Parte, individual, în legătură cu
disputa, atât în perioada de timp când activează ca Mediator, cât și după
aceasta, fără consimțământul în scris al tuturor Părților.

5. Desfășurarea Medierii

Mediatorul respectă toate termenele Acordului-model de Mediere al

Centrului (în special, cu referire la confidențialitate) și efectuează medierea în
conformitate cu Procedura Acordului-model de Mediere a Centrului.

6. Asigurarea de răspundere civilă profesională

Mediatorul poate avea o asigurare de răspundere civilă profesională ce ar

acoperi sumă minimă determinată de Consiliul de Mediere împotriva riscului care
ar putea apărea în exercitarea obligațiilor de Mediator.

7. Retragerea din proces

7.1 Mediatorul se va retrage din Mediere în cazul în care el/ea:

· este solicitat să procedeze astfel de una dintre Părți
· încalcă Codul prin continuarea exercitării capacității de Mediator
· este solicitat de una sau mai multe Părți să acționeze sau să se abțină de la
acțiuni care ar încălca Codul sau legea.

7.2 Mediatorul se poate retrage din mediere la discreția sa și după consultări cu

Părțile, dacă Mediatorul consideră că e necesar și potrivit (întotdeauna
ținând cont de o obligațiile de confidențialitate) în cazul în care:
· partea acționează încălcând Acordul-model de Mediere al Centrului;
· partea acționează într-o manieră inconsistentă și criminală;
· mediatorul decide că procedura medierii nu se va solda cu o tranzacție;
· oricare dintre Părți invocă că Mediatorul încalcă Codul.

8. Instruirea continuă și controlul calității

8.1 În primii cinci ani după finalizarea instruirii inițiale a mediatorilor (care
trebuie să fie acreditată de Consiliul de Mediere), Mediatorul rămâne în
procesul de instruire continuă acumulând minimum 20 de ore în fiecare an și
în continuare un minimum de 10 ore pe an. Mediatorul, în fiecare an,
prezintă Consiliului de Mediere, în modul stabilit și în limitele prescrise de
Consiliul de Mediere, informații referitoare la instruirea permanentă.

8.2 Mediatorul va aborda toate problemele recurente menționate de părți, iar

dacă în opinia Centrului, acestea rămân nesoluționate, mediatorului i se va
retrage calitatea de membru al grupului de mediatori.

9. Plângeri
Mediatorul va răspunde și va coopera în cadrul oricărei proceduri de
investigare a plângerilor, inițiate de o Parte prin intermediul Consiliului de
mediere, inclusiv va participa la ședințele convocate de Consiliul de mediere.