Romnia n procesul de adoptare a acquis-ului n domeniul justiiei i afacerilor interne

n procesul de pregtire pentru aderarea noilor state membre, Comunitatea examineaz n prezent, mpreun cu statele candidate, n ce msur legislaiile lor sunt conforme cu acquis-ul comunitar. Adoptarea acquis-ului comunitar presupune, att armonizarea legislaiei, ct i construcia instituional menit s asigure implementarea acestuia. Este de remarcat c, dup Consiliul European de la Luxemburg, din decembrie 1997, la care s-a luat decizia extinderii Uniunii ctre sudul, centrul i estul Europei, procesul de armonizare legislativ, pn atunci limitat la domeniile pieei interne, s-a extins asupra ntregului acquis comunitar, n acelai timp, accelerndu-se ritmul armonizrii. 1. Politica n domeniul vizelor a) Armonizarea legislativ Romnia a fcut progrese semnificative n alinierea la politica de vize a UE. n prezent ,,lista negativ a Romniei cuprinde 127 de state, n timp ce lista negativ a UE cuprinde 134 de state. Condiii deosebit de stricte sunt aplicate cetenilor a 86 de ri cu nalte tendine de migrare. Totodat, ncepnd cu 1 ianuarie 2002, vizele de intrare n Romnia sunt obinute numai de la misiunile diplomatice i oficiile consulare ale statului romn. n domeniul armonizrii listei pozitive a Uniunii Europene cu cea a Romniei (anexa I a Manualului Comun), au fost transmise proiectele de acorduri bilaterale privind regimul cltoriilor autoritilor statelor din Andora, Argentina, Australia, Bolivia, Brazilia, Brunei, Chile, Ecuador, Estonia, Guatemala, Honduras, Israel, Letonia, Lituania, Malta, Mexic, Monaco, Noua Zeeland, Nicaragua, Paraguay, Salvador, Uruguay, Vatican i Venezuela. Statele enumerate, sunt cuprinse n lista pozitiv a Uniunii Europene, dar nu i n cea a Romniei. Aceasta nseamn, c Romnia va trebui s ncheie ct mai repede acorduri cu aceste ri i s nlesneasc circulaia cetenilor acestor ri pe teritoriul Romniei. n ceea ce privete lista negativ, diferena ntre anexa II a Manualului Comun i lista similar a Romniei privete Federaia Rus, Ucraina, Fosta Republic Iugoslav Macedonia, Uniunea SerbiaMuntenegru, Turcia i Republica Moldova. Acorduri bilaterale au fost negociate cu autoritile acestor state (cu excepia FRI Macedonia) i urmeaz a fi semnate. Aceste ri, sunt de fapt i singurele cu care Romnia nu are regim de viz i care sunt pe lista negativ a UE. n anul 2004, cu excepia Moldovei, cetenii tuturor celorlalte state vor avea nevoie de viz pentru a intra n Romnia. Pentru cetenii Republicii Moldova se va introduce regimul de viz de la momentul intrrii Romniei n UE. n materie de vize de tranzit, ncepnd cu aprilie 1998, prevederile legislaiei romne referitoare la viza de tranzit aeroportuar sunt aliniate la prevederile acquis-ului JAI, respectiv Aciunea Comun a UE din 4 martie 1996, referitoare la msurile pentru tranzitul pe aeroporturi. De asemenea, Romnia va trebui s preia pn la data aderrii sale la UE, toate prevederile incluse n materie de cooperare consular. n calitatea de stat candidat la aderarea la UE, Romnia coopereaz cu statele membre ale UE participnd la ntrunirile comune ale Grupului de lucru pe problematica de vize i la consultrile consulare locale. Recomandrile pe termen scurt i mediu n alinierea la politica de vize a UE ctre Romnia, sunt, c aceasta trebuie s continue aciunile, n special n vederea introducerii obligativitii vizei pentru

rile cu un nalt potenial de migraie i realizarea unui nou tip de colant de viz, n conformitate cu normele comunitare. Dei, de facto, Instruciunile Consulare romne concord cu Instruciunile Consulare Comune, implementarea de jure a acestora se va face n momentul aderrii. b) Capacitatea administrativ Capacitatea administrativ de implementare a politicii n domeniul vizelor n Romnia este asigurat de Ministerul Administraiei i Internelor i de Ministerul Afacerilor Externe. Toate cererile de viz sunt trimise de misiunile diplomatice Centrului Naional pentru Vize, care ia decizia final asupra eliberrii vizei. Cererile cetenilor rilor cu tendine de migrare sunt trimise, pentru o verificare suplimentar i Direciei pentru Strini i Probleme de Migraie din Ministerul Administraiei i Internelor. 2. Controlul frontierelor a) Armonizare legislativ Progrese semnificative au fost fcute n alinierea cu acquis-ul din domeniul controlului frontierelor externe. n iunie 2001, au fost adoptate dou ordonane de urgen, una privind frontiera de stat a Romniei (Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 105/2001) i alta privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier (Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 104/2001). Acestea aliniaz legislaia romneasc din domeniu, cu cea similar a statelor membre UE. Ordonana privind Poliia de Frontier, stabilete o nou structur organizatoric i un nou cadru pentru cooperarea ntre Poliia de Frontier i alte agenii. Tot n anul 2001, au fost schimbate paapoartele existente cu un nou tip de paaport care conine caracteristici de securitate suplimentare. Regimul juridic al frontierei de stat a Romniei este reglementat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 105/2001, prin care au fost preluate din acquis-ul comunitar noiunile frontier intern i frontier extern. Conceptele reglementate zbor intern, stat ter, strin semnalat ca inadmisibil, control la frontier, infraciune de frontier, trecere ilegal a frontierei de stat, criminalitatea transfrontalier, transportator, regimul de control al poliiei de frontier, sunt coroborate cu extinderea la 30 km de la linia de frontier ctre interior a zonei de frontier. Sunt create premisele separrii fluxurilor pe fiecare sens de trecere din punctele de trecere a frontierei de stat, pentru ceteni romni i cei ai statelor cu care Romnia a ncheiat acorduri de desfiinare a regimului de vize sau a controlului la trecerea frontierei, pe de o parte, i ceteni ai celorlalte state, pe de alt parte. Este stabilit regimul punctelor de trecere a frontierelor comune i alinierea la standardele stabilite prin Convenia cu privire la controlul de trecere a frontierei pe ap n porturile maritime i fluviale. Cadrul legislativ, reprezentat n momentul de fa de cele dou ordonane de urgen nr. 104/2001 i nr. 105/2001, reglementeaz mecanismele prin care se realizeaz protecia datelor cu caracter personal i securitatea datelor stocate n baza de date a Poliiei de Frontier i n Sistemul de Informare al Frontierei privind circulaia persoanelor i bunurilor prin frontier. Pentru armonizarea deplin a prevederilor interne cu cele comunitare n domeniu, Romnia trebuie s nceap pregtirile pentru participarea la spaiul Schengen i s dezvolte un Plan de Aciune Schengen. Totodat, este nevoie de o mbuntire a cooperrii ntre agenii, n ceea ce privete gestionarea frontierei, iar eforturile de combatere a corupiei trebuie s fie intensificate. b) Capacitatea administrativ

Romnia dispune de o infrastructur de baz necesar pentru aplicarea legislaiei armonizate. Actuala structur a Poliiei de Frontier romn asigur coordonarea activitilor de control la frontiera cu fiecare dintre statele vecine. n domeniul capacitii administrative, politica general de pregtire profesional are o component important de instruire a poliitilor de frontier n legtur cu drepturile i obligaiile ce le revin n baza noilor reglementri juridice i a standardelor i practicilor UE. Politica de pregtire n domeniul operativ, se axeaz pe strngerea i procesarea de informaii i pe ntrirea capacitii de gestionare a controalelor intrrilor i tranzitului la punctele de trecere a frontierei, cu accent pe aeroporturile internaionale. De asemenea, exist o preocupare deosebit pentru formarea de specialiti n domeniul combaterii traficului de fiine umane. Poliia de frontier implementeaz, din anul 2001, un ghid al carierei, dezvoltat de Ministerul Administraiei i Internelor. Personalul Poliiei de Frontier este instruit att n unitile de nvmnt ale M.A.I., ct i n cooperarea cu state membre UE, pe baze bilaterale sau n cadrul unor convenii de nfrire instituional. Aadar, autoritatea nsrcinat cu implementarea politicii comunitare privind controlul frontierelor este Ministerul Administraiei i Internelor, mpreun cu autoritile din subordine. 3. Politica n domeniul migraiei a) Armonizare legislativ n privina migraiei, cadrul legislativ n vigoare conine norme n consens cu acquisul comunitar, reglementnd o serie de domenii printre care, reunificarea familial, tranzitul aeroportuar, protecia minorilor nensoii, combaterea cstoriilor de convenien, responsabilitatea transportatorilor, procedurile privind returnarea n rile de origine, precum i limitarea admisiei cetenilor statelor tere n scopul angajrii i al desfurrii de activiti economice independente. Noile reglementri prevd instituirea unei proceduri speciale de obinere a vizelor de intrare pentru cetenii strini, aparinnd statelor aflate pe lista rilor cu un potenial migrator ridicat, respectiv pe baz de invitaie i constituire de garanii bancare. Romnia a ncheiat acorduri de readmisie cu toate statele membre cu excepia Angliei i Portugaliei. Aceste acorduri sunt toate n vigoare. n plus, 6 acorduri de readmisie cu ri candidate sunt n vigoare (Polonia, Slovacia, Republica Ceh, Slovenia, Ungaria i Bulgaria). Exist i acorduri cu Elveia, India, Croaia i Moldova. De asemenea, Romnia a renegociat acordurile de readmisie cu Suedia, Slovenia i Ungaria pentru a le alinia cu recomandrile i standardele UE relevante. Statul romn i-a nsuit i aplicat ntocmai Recomandrile din 30 noiembrie 1994, privind un specimen de acord bilateral de readmisie ntre un stat membru i o ar ter, ntocmind un ,,Acord cadru, privind readmisia cetenilor proprii i a strinilor, n baza cruia au fost definitivate acordurile bilaterale negociate n aceast perioad. n redactarea i negocierea acestor acorduri, Romnia ine cont de Convenia privind protecia drepturilor omului i libertile fundamentale (Roma, 1950) i Convenia asupra statutului refugiailor (Geneva, 1951), precum i Protocolul privind statutul refugiailor (New York, 1967). n materie de expulzare i returnare, legislaia romn n domeniu face distincie ntre expulzarea, dispus de instanele de judecat, ca urmare a comiterii unor fapte penale, i returnarea, care este o msur administrativ dispus de Ministerul Administraiei i Internelor n contextul combaterii migraiei ilegale. Expulzarea strinilor este o msur de siguran luat de instanele judectoreti n baza art. 117 Cod penal. Conform Constituiei, expulzarea poate fi dispus numai printr-o hotrre judectoreasc i este pus n aplicare, potrivit art. 438 din Cod procedur penal, de ctre organele de poliie. Returnarea, ca msur administrativ, se poate dispune mpotriva strinilor crora le-a

fost limitat, ntrerupt sau revocat dreptul de edere pe teritoriul Romniei, ca urmare a nerespectrii scopului declarat sau din alte cauze legale, mpotriva celor care au intrat ilegal n Romnia, precum i a celor care au depit durata ederii stabilit prin viz. Documentul standard de cltorie eliberat strinilor returnai sau expulzai este armonizat n totalitate cu cel utilizat de statele membre UE. Pe viitor, pentru o deplin armonizare cu acquis-ul comunitar, este nevoie de o conectare on-line a tuturor posturilor de la frontier cu baza de date central privind imigraia, pentru c altfel este greu de inut o eviden a fenomenului migraiei. b) Capacitatea administrativ Instituia responsabil cu aplicarea legislaiei n domeniul migraiei este M.A.I., prin Direcia pentru Strini i Probleme de Migrri i Direcia Paapoarte, din cadrul Direciei Generale de Eviden Informatizat a Persoanei, i prin Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, n cooperare cu Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Ministerul Educaiei, Tineretului i Cercetrii i Ministerul Justiiei. Pentru gestionarea ederii strinilor pe teritoriul Romniei i a cetenilor romni, care cltoresc n strintate, structurile specializate din M.A.I. dispun de structuri att la nivel central, ct i teritorial, n fiecare jude. Acestea dispun de baze de date disponibile pentru structurile din teritoriu, precum i pentru alte structuri, precum Poliia de Frontier i Oficiul Naional pentru Refugiai. 4. Problemele legate de azil a) Armonizare legislativ n materie de azil, noua legislaie i noile proceduri n vigoare sunt n deplin concordan cu acquis-ul Uniunii Europene n materie, cu excepia Conveniei de la Dublin i a rezoluiilor de implementare a acesteia. Actul normativ intern, care reglementeaz problematica azilului, este Ordonana Guvernului nr. 102/2000, privind statutul i regimul refugiailor, aprobat cu modificri prin Legea 323/2001. Cadrul legislativ garanteaz solicitanilor, statutului de refugiat, accesul la proceduri i, dup caz, la teritoriu, cu respectarea deplin a principiului non-refoulement. Prin Ordonana Guvernului nr. 102/2000, au fost introduse concepte, precum cereri evident nefondate, ar unde n general nu exist riscserios de persecuie, proceduri accelerate . De asemenea, a fost introdus i conceptul de ar ter sigur, concept fundamental al Conveniei de la Dublin. n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 102/2000 i cu consultarea Ministerului Afacerilor Externe au fost adoptate i publicate dou Ordine ale ministrului administraiei i internelor pentru aprobarea listelor cuprinznd rile tere sigure i, respectiv, rile unde n general nu exist risc serios de persecuie. Prin Legea nr. 323/2001, privind regimul refugiailor n Romnia, a fost eliminat al doilea apel n cazul procedurilor accelerate i a procedurilor la frontier pentru conformitate cu prevederile constituionale. Aceste modificri vizeaz numai conformitatea cu cadrul legislativ intern, meninnd conformitatea cu acquis-ul comunitar n materie. n cadrul procesului de armonizare a legislaiei naionale n domeniul azilului, au fost avute n vedere i documente comunitare adoptate n anul 2001. Astfel, Ordonana Guvernului nr. 102/2000, precum i Hotrrea Guvernului nr. 622/2001, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 102/2000, conin prevederi referitoare la acordarea proteciei temporare n caz de influx masiv de persoane dislocate, aa cum sunt prevzute de Directiva Consiliului nr. 55/ 2001/CE.

Romnia urmeaz s semneze i s ratifice Convenia Dublin, la data aderrii sale la UE. Tot la aceast dat, va transpune n legislaia naional aspectele concrete ce decurg din Convenia de la Dublin i a msurilor de implementare a acesteia prevzute n acquis. n cadrul Oficiului Naional pentru Refugiai, la aceast dat, se va crea compartimentul responsabil cu aplicarea procedurilor Dublin. b) Capacitate administrativ Conform Ordonanei Guvernului nr. 102/2000, Oficiul Naional pentru Refugiai din cadrul M.A.I. este autoritatea central responsabil de implementarea politicilor Romniei n domeniul refugiailor, precum i a dispoziiilor noilor reglementri privind statutul i regimul refugiailor pe teritoriul Romniei. Regulamentul de organizare i funcionare a Oficiului Naional pentru Refugiai a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 737/2001. n aplicarea prevederilor legale n domeniul azilului, Oficiul Naional pentru Refugiati coopereaz i cu alte structuri ale M.A.I. Astfel, cererile de azil pot fi depuse la orice structur teritorial a M.A.I., n special la unitile teritoriale ale Direciei pentru Strini i Probleme de Migrri (D.S.P.M.) sau ale Inspectoratului General al Poliiei de Frontier (I.G.P.F.). Hotrrea Guvernului nr. 622/2001, prevede instruciuni clare i detaliate pentru transmiterea, fr ntrziere, a cererilor i a altor informaii la O.N.R. De asemenea, structurile teritoriale ale I.G.P.F. i ale D.S.P.M. desfoar activiti de control i depistare a solicitanilor statutului de refugiat, care au prsit localitatea de reedin fr a anuna Oficiul Naional pentru Refugiai sau care se gsesc, fr un motiv plauzibil, n zon de frontier. Oficiul Naional pentru Refugiai coopereaz cu D.S.P.M. i I.G.P.F., n cazul procedurilor la frontier, n vederea repatrierii strinilor, ale cror cereri de azil au fost respinse definitiv i irevocabil, precum i pentru reglementarea situaiei solicitanilor de azil respini definitiv i irevocabil, care din motive obiective nu pot fi repatriai. 5. Cooperarea poliieneasc i lupta mpotriva crimei organizate a) Armonizare legislativ Conform prevederilor Legii nr. 218/2002, privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne, i ale Legii nr. 81/2002, de aprobare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 104/2001, privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, Inspectoratul General al Poliiei i Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, sunt instituiile specializate ale statului, care funcioneaz n cadrul teritoriului naional i la frontier, avnd drept competene aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, bunurile publice i private, prevenirea i identificarea infraciunilor, meninerea ordinii i siguranei publice, precum i supravegherea i controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea i combaterea migraiei ilegale i a faptelor specifice criminalitii transfrontaliere, respectarea ordinii i linitii publice n punctele de trecere a frontierei de stat i n zona de frontier. Pe linia cooperrii poliieneti, Poliia de Frontier coopereaz cu instituiile cu atribuii de ordine public i siguran naional interne i, pe baza conveniilor internaionale, cu instituiile similare din statele vecine i alte state. Romnia este parte la toate instrumentele juridice internaionale de baz n materia cooperrii poliieneti, este membru fondator la INTERPOL i are ferma intenie de a ncheia un acord de cooperare cu Europol, care s acopere toate domeniile de cooperare aflate n competena acestei instituii, la toate nivelurile deschise pentru cooperare cu state tere.

De asemenea, Romnian este gazda Centrului Regional pentru combaterea criminalitii transfrontaliere, fiind parte la Acordul privind cooperarea n combaterea criminalitii transfrontaliere, ncheiat de 11 state din regiune, particip la Acordul de cooperare n combaterea crimei organizate din cadrul procesului de cooperare al Mrii Negre, a ncheiat acorduri trilaterale cu Grecia, Bulgaria, Turcia, Republica Moldova i Ucraina pentru cooperare n combaterea criminalitii organizate i dispune de portofoliu semnificativ de instrumente juridice internaionale bilaterale, privind cooperarea poliieneasc, n care statele membre ale Uniunii Europene joac un rol nsemnat. Ministerul Administraiei i Internelor a adoptat un Acord cadru adecvat prevederilor acquis-ului comunitar, care i permite iniierea i derularea rapid a negocierilor cu orice stat i la orice nivel, pentru realizarea cadrului juridic necesar combaterii crimei organizate, traficului ilicit de stupefiante, substane psihotrope i precursori, a terorismului i altor infraciuni grave. Pe linia armonizrii legislaiei romne cu acquis-ul comunitar, legislaia privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne i statutul poliistului, asigur demilitarizarea serviciului poliienesc i alinierea i armonizarea acestuia cu standardele Uniunii Europene. Sunt avute n vedere i ntrirea capacitii Poliiei Romne, de a aborda i soluiona problematica de poliie, management i inere sub control a criminalitii, ct i asigurarea interoperabilitii cu sistemele poliieneti din statele membre ale UE i cu cele ale rilor nvecinate. b) Capacitatea administrativ La nivel administrativ, M.A.I. este n principal autoritatea responsabil de pregtirea i implementarea politicii privind cooperarea poliieneasc i lupta mpotriva crimei organizate. n cadrul M.A.I. exist de asemenea, o serie de instituii cu atribuii n domeniul cooperrii poliieneti, precum: Inspectoratul General al Poliiei, Direcia General de Combatere a Crimei Organizate i Antidrog, Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, Direcia pentru Combaterea Infracionalitii Transfrontaliere etc. i n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curtea de Casaie i Justiie funcioneaz Secia pentru combaterea corupiei i a criminalitii organizate, iar la nivelul parchetelor de pe lng curile de apel i tribunale funcioneaz servicii, respectiv birouri de combatere a corupiei i a criminalitii organizate. 6. Combaterea drogurilor a) Armonizare legislativ Legislaia n vigoare este n cea mai mare parte n concordan cu acquisul UE. Sunt avute n vedere mbuntiri la infrastructura n domeniu, precum i schimbri de natur instituional. Legislaia romneasc n materie, este asigurat de Legea nr.143/2000, privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri i de Ordonana de Urgen nr. 105/2001, privind frontiera de stat a Romniei. Prin aceste acte normative sunt reglementate acele infraciuni privind traficul i consumul ilicit de droguri, care sunt prevzute i n legislaia comunitar, sunt stabilite pedepse severe, corespunztoare cu gravitatea faptelor, n principal, pedepse privative de libertate i sunt reglementate msurile care se adopt fa de acele persoane care intenioneaz s introduc n ar medicamente care conin substane stupefiante sau substane psihotrope n cantiti mai mari dect cele necesare pentru tratamentul personal. Romnia a aderat prin Legea nr. 118/1992 la Convenia ONU din 1971, privind substanele psihotrope i la Convenia ONU din 1988, privind combaterea traficului ilicit de droguri. Prevederile acestor Convenii au fost incluse n legislaia romn ulterioar. n domeniul cooperrii internaionale, pe linia combaterii traficului i consumului ilicit de droguri, Romnia colaboreaz permanent cu uniti specializate din cadrul poliiilor altor state, att n baza unor nelegeri bilaterale, ct i n cadrul Centrului Regional de Combatere a Criminalitii

Transfrontaliere, realizeaz schimburi de informaii utiliznd ofieri de legtur, primete suport logistic i beneficiaz de instruiri. b) Capacitatea administrativ n ianuarie 2003, Guvernul Romniei a adoptat Strategia Naional privind Drogurile pentru 20032004 i a creat Agenia Naional Antidrog n cadrul Ministerului Administraiei i Internelor pentru implementarea acestei strategii. Agenia este responsabil cu coordonarea luptei mpotriva drogurilor, n conformitate cu strategia i cu gestionarea relaiilor cu Centrul European de Monitorizare a Drogurilor i a Dependenei de Droguri i cu alte instituii internaionale specifice. Fostul Punct Naional Focal privind Drogurile a fost redenumit Centrul Romn de Monitorizare a Drogurilor i Dependenei de Droguri i a fost inclus sub controlul Ageniei Naionale Anti-drog. 7. Cooperarea vamal a) Armonizare legislativ i capacitatea administrativ Cooperarea n domeniul justiiei i afacerilor interne presupune i cooperarea vamal, component important n lupta mpotriva fraudelor, combaterea traficului de droguri i n schimbul de informaii. Legislaia de baz n domeniul vamal este dat de Codul i Regulamentul Vamal, adoptate prin Legea nr. 141/1997, respectiv Hotrrea Guvernului nr. 1114/ 2001. Hotrrea Guvernului nr. 1114/2001, armonizeaz n legislaia romn i schimbul de informaii necesar prevenirii i combaterii fraudei vamale. Direcia Supraveghere Vamal i Lupt mpotriva Fraudelor Vamale, este identificat drept unitatea ce realizeaz sarcinile ce revin Direciei Generale a Vmilor, prin acorduri i convenii internaionale n domeniu. Cooperarea cu administraiile vamale din statele membre ale Uniunii Europene se desfoar n cadrul Protocolului nr. 6 privind asistena reciproc n domeniul vamal, parte a Acordului European. Legislaia n vigoare este aplicat de Direcia General a Vmilor, din cadrul Ministerului Finanelor Publice. Normele Conveniei privind folosirea tehnologiei informatice n scopuri vamale sunt parial incluse n Regulamentul de Organizare i Funcionare a Direciei Generale a Vmilor, adoptat prin Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 688/2001. Utilizarea Sistemului Informatic Integrat Vamal este reglementat prin Hotrrea de Guvern 1114/2001 i Hotrrea de Guvern 170/2001. Perioada de pstrare a informaiilor este stabilit la 5 ani pentru declaraiile vamale, cu posibilitatea de extindere la 10 ani pentru fundamentarea statistic a procesului decizional i de prognoz. Este prevzut totodat, posibilitatea revizuirii anuale a necesitii pstrrii datelor. n spiritul aciunii comune privind cooperarea ntre autoritile vamale i organizaiile de afaceri n combaterea traficului de droguri, Direcia General a Vmilor are ncheiat un protocol de cooperare cu DHL Romnia Internaional. n sprijinul acestei iniiative, n cadrul Direciei Generale a Vmilor a fost nfiinat Biroul Analize de Risc. n cadrul Direciei de Supraveghere Vamal i Lupta mpotriva Fraudelor Vamale din Direcia General a Vmilor, funcioneaz Serviciul de combatere a traficului de droguri i a produselor cu regim special, ai crui experi au competene n iniierea, meninerea, aplicarea i dezvoltarea Memorandumurilor de nelegere ntre administraia vamal i organizaiile de afaceri. Administraia vamal susine activitatea Centrului Regional pentru Prevenirea i Combaterea Infracionalitii Transfrontaliere, pentru o mai bun cooperare n domeniul schimbului de informaii ntre administraiile vamale i ministerele de interne ale celorlalte ri semnatare ale acordului de cooperare.
Sursa: http://www.crj.ro/publicatii.php //Justiie i Afaceri Interne, Centrul de Resurce Juridice, Romnia, 2004