HOTRRE Nr.

519 din 28 aprilie 2009

privind instituirea unui sistem de identificare unic i trasabilitate a explozivilor de uz civil

EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 328 din 18 mai 2009

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

ART. 1
Prevederile prezentei hotrri stabilesc sistemul de identificare unic i trasabilitate a
explozivilor de uz civil, denumii n continuare explozivi.
ART. 2
Prevederile prezentei hotrri nu se aplic:
a) explozivilor transportai i livrai fr ambalaj sau n autocamioane prevzute cu
instalaii de pompare pentru descrcarea lor direct n gaura pentru explozivi;
b) explozivilor fabricai la locul de utilizare care sunt utilizai imediat dup fabricare;
c) muniiilor.

CAPITOLUL II
Identificarea unic

ART. 3
Operatorii economici care produc sau import explozivi sau care asambleaz capse
detonante trebuie s marcheze explozivii i fiecare cea mai mic unitate de ambalare a
acestora cu un marcaj de identificare unic.
ART. 4
n cazul n care un exploziv este supus unor procese de fabricaie ulterioare, productorii
nu trebuie s marcheze explozivii cu un nou marcaj de identificare unic, cu excepia cazului
n care marcajul de identificare unic iniial nu mai respect cerinele prevzute la art. 11.
ART. 5
Prevederile art. 3 i 4 nu se aplic n cazul n care explozivul este produs pentru a fi
exportat, situaie n care explozivul se marcheaz pentru identificare n conformitate cu
cerinele rii importatoare, asigurndu-se trasabilitatea acestuia.
ART. 6
Marcajul de identificare unic a explozivilor cuprinde componentele prevzute n anexa
care face parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 7
Fiecrei uniti de producie de pe teritoriul Romniei i se atribuie un cod de 3 cifre de
ctre autoritatea competent din Romnia.
ART. 8
(1) n cazul n care unitatea de producie este situat n afara Uniunii Europene,
productorul stabilit n Romnia va contacta autoritatea competent din statul membru
importator, pentru a se atribui un cod unitii de producie.
(2) n cazul n care unitatea de producie este situat n afara Uniunii Europene i
productorul este stabilit fie n Uniunea European, fie ntr-un stat ter, importatorul
explozivilor n cauz, stabilit n Romnia, contacteaz autoritatea competent din Romnia
pentru a se atribui un cod unitii de producie.
(3) Autoritatea competent din Romnia prevzut la alin. (2) este Ministerul
Administraiei i Internelor.
(4) Dup atribuirea codului de ctre Ministerul Administraiei i Internelor, operatorii
economici prevzui la art. 3 ntiineaz n scris inspectoratul teritorial de munc pe raza
cruia i desfoar activitatea asupra codului care le-a fost atribuit.
ART. 9
Condiiile i cerinele de atribuire a codurilor unitilor de producie de ctre autoritatea
competent din Romnia se stabilesc prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 10
Distribuitorii care reambaleaz explozivii au obligaia s fixeze marcajul de identificare
unic pe exploziv i pe cea mai mic unitate de ambalare.
ART. 11
Operatorii economici prevzui la art. 3 au obligaia de a aplica sau fixa n mod ferm i
durabil marcajul de identificare unic pe articolul n cauz, astfel nct s fie uor lizibil, att
optic, ct i electronic.
ART. 12
(1) n cazul explozivilor ncartuai, denumii i cartue, i al explozivilor ambalai n saci,
marcajul de identificare unic este constituit dintr-o etichet adeziv sau o imprimare direct
pe fiecare cartu ori unitate de ambalare.
(2) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic o etichet conex pe fiecare cutie cu
cartue sau unitate de ambalare.
(3) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, ataat la fiecare cartu sau ambalaj i, n acelai mod, o etichet
electronic conex pentru fiecare cutie cu cartue sau unitate de ambalare.
ART. 13
n cazul explozivilor din dou componente ambalai, marcajul de identificare unic trebuie
s fie constituit dintr-o etichet adeziv sau o imprimare direct pe fiecare cea mai mic
unitate de ambalare care conine cele dou componente.
ART. 14
(1) n cazul capselor detonante pirotehnice i al fitilurilor, marcajul de identificare unic
este constituit dintr-o etichet adeziv, imprimare direct sau marcaj, aplicat/aplicat pe tubul
capsei ori pe fitil.
(2) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic o etichet conex pe fiecare cutie de
capse detonante pirotehnice sau fitiluri.
(3) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, ataat la fiecare caps detonant sau fitil i o etichet conex pentru
fiecare cutie de capse detonante ori fitiluri.
ART. 15
(1) n cazul capselor detonante electrice, neelectrice i electronice, marcajul de identificare
unic este constituit dintr-o etichet adeziv, aplicat pe reofori sau pe tuburi, ori dintr-o
etichet adeziv, imprimare direct sau marcaj, aplicat/aplicat pe tubul capsei.
(2) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic o etichet conex pe fiecare cutie de
capse detonante electrice, neelectrice i electronice.
(3) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, ataat la fiecare caps detonant electric, neelectric i electronic i o
etichet conex pentru fiecare cutie de capse detonante electrice, neelectrice i electronice.
ART. 16
(1) n cazul dispozitivelor de amorsare i al busterelor, marcajul de identificare unic
trebuie s fie constituit dintr-o etichet adeziv sau o imprimare direct pe dispozitivul de
amorsare ori pe buster.
(2) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic o etichet conex pe fiecare cutie de
dispozitive de amorsare sau buster.
(3) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, ataat la fiecare dispozitiv de amorsare sau buster i o etichet conex
pentru fiecare cutie de dispozitive de amorsare ori buster.
ART. 17
(1) n cazul fitilurilor detonante i al fitilurilor de amorsare, marcajul de identificare unic
este constituit dintr-o etichet adeziv sau o imprimare direct pe bobin.
(2) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic marcajul de identificare unic din 5 n 5
metri, fie pe nveliul exterior al fitilului detonant sau al fitilului de amorsare, fie pe stratul
interior de plastic extrudat situat sub fibra exterioar a fitilului detonant sau a fitilului de
amorsare.
(3) Operatorii economici prevzui la art. 3 aplic o etichet conex pe fiecare cutie de
fitiluri detonante sau fitiluri de amorsare.
(4) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, inserat n fitiluri i o etichet conex pentru fiecare cutie de fitiluri
detonante sau fitiluri de amorsare.
ART. 18
(1) n cazul canistrelor i bidoanelor cu explozivi, marcajul de identificare unic este
constituit dintr-o etichet adeziv sau o imprimare direct pe canistra ori bidonul cu
explozivi.
(2) n plus, operatorii economici prevzui la art. 3 pot utiliza o etichet electronic din
material inert, pasiv, ataat la fiecare canistr sau bidon.
ART. 19
(1) Operatorii economici prevzui la art. 3 pot ataa copii adezive detaabile ale etichetei
originale la explozivii destinai a fi utilizai de ctre clieni.
(2) n vederea prevenirii utilizrilor eronate, operatorii economici prevzui la art. 3
marcheaz copiile prevzute la alin. (1), n mod vizibil, drept copii ale originalului i
pstreaz evidena acestora.

CAPITOLUL III
Gestionarea datelor

ART. 20
Toi operatorii economici din sectorul explozivilor au obligaia s i instituie un sistem de
culegere a datelor n ceea ce privete explozivii, care s includ marcajul de identificare unic
a acestora pe parcursul lanului de aprovizionare i al duratei de via.
ART. 21
Sistemul de culegere de date permite operatorilor economici prevzui la art. 20 s
cunoasc trasabilitatea explozivilor, astfel nct cei care dein explozivii s poat fi
identificai n orice moment.
ART. 22
(1) Datele culese, inclusiv marcajul de identificare unic, sunt nregistrate i pstrate de
ctre operatorii economici prevzui la art. 20 pentru o perioad de 10 ani de la livrare sau de
la ultima dat cunoscut dup sfritul duratei de via a explozivului, chiar dac operatorul
economic n cauz i-a ncetat activitatea.
(2) n situaia n care operatorul economic i nceteaz activitatea, acesta are obligaia de a
preda, n termen de 15 zile, documentele care conin datele culese, inclusiv marcajul de
identificare unic, structurilor specializate din cadrul Ministerului Administraiei i
Internelor.

CAPITOLUL IV
Obligaiile operatorilor economici

ART. 23
(1) Operatorii economici prevzui la art. 20 au urmtoarele obligaii:
a) s in un registru cu toate identificrile, precum i cu toate informaiile pertinente,
inclusiv tipul explozivului, denumirea operatorului economic sau a persoanei care l are n
custodie;
b) s nregistreze locul unde este depozitat fiecare exploziv cnd acesta se afl n posesia
sau custodia lor, pn n momentul n care acesta este transferat ctre alt operator economic
sau utilizat;
c) s supun regulat sistemul lor de culegere de date unor teste n vederea asigurrii
eficienei acestuia i a calitii datelor nregistrate;
d) s nregistreze i s pstreze datele culese, electronic i pe suport hrtie, inclusiv cele
despre marcajele de identificare unice, pentru perioadele prevzute la art. 22;
e) s asigure protecia datelor culese mpotriva deteriorrilor sau a distrugerilor accidentale
ori deliberate;
f) s furnizeze autoritilor competente, la cerere, informaii privitoare la locul de origine i
la locul de depozitare a fiecrui exploziv pe parcursul duratei de via i al lanului de
aprovizionare;
g) s furnizeze autoritilor competente numele i datele de contact ale persoanei care poate
furniza informaiile prevzute la lit. f) n afara programului normal de lucru.
(2) n ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) lit. d), pentru explozivii produi sau
importai nainte de data de 5 aprilie 2012, operatorii economici prevzui la art. 20 pstreaz
nregistrrile conform reglementrilor n vigoare pn la aceast dat.
ART. 24
Urmrirea ndeplinirii obligaiilor prevzute la art. 23 se va face de ctre Ministerul
Administraiei i Internelor.

CAPITOLUL V
Rspunderi contravenionale

ART. 25
(1) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5000 la 10.000 lei nclcarea
prevederilor art. 3.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 la 4.000 lei nclcarea
prevederilor art. 10 i 11.
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 la 10.000 lei
nclcarea prevederilor art. 20, 22 i 23.
ART. 26
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 25 alin. (1) - (2) se fac
de ctre personalul mputernicit din cadrul inspectoratelor teritoriale de munc.
ART. 27
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 25 alin. (3) se fac de
ctre personalul mputernicit din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne.
ART. 28
Contraveniilor prevzute la art. 25 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

CAPITOLUL VI
Dispoziii finale

ART. 29
n termen de 90 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri vor fi elaborate
condiiile i cerinele de atribuire a codurilor unitilor de producie de ctre autoritatea
competent din Romnia, ce vor fi aprobate prin ordin al ministrului administraiei i
internelor.
ART. 30
Prevederile prezentei hotrri se aplic ncepnd cu data de 5 aprilie 2012.

*

Prezenta hotrre transpune Directiva 2008/43/CE a Comisiei din 4 aprilie 2008, de
instituire, n temeiul Directivei 93/15/CEE, a unui sistem de identificare i trasabilitate a
explozivilor de uz civil, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L
94 din 5 aprilie 2008.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC

Contrasemneaz:
Ministrul muncii,
familiei i proteciei sociale,
Marian Srbu

Viceprim-ministru,
ministrul administraiei i internelor,
Dan Nica

eful Departamentului
pentru Afaceri Europene,
Vasile Puca

Ministrul economiei,
Adriean Videanu

Bucureti, 28 aprilie 2009.
Nr. 519.

ANEXA 1

Componentele marcajului de identificare unic a explozivilor

Marcajul de identificare unic va conine:
1. O parte vizibil cu ochiul liber, coninnd urmtoarele elemente:
a) denumirea productorului;
b) un cod alfanumeric coninnd n ordine: dou litere de identificare a statului membru
(unitatea de producie sau import pe piaa comunitar, de exemplu RO = Romnia), 3 cifre de
identificare a numelui unitii de producie atribuit de Ministerul Administraiei i Internelor,
codul unic al produsului i informaii logistice concepute de productor.
2. Un numr de identificare lizibil electronic n cod de bare i/sau cod cu matri care se
raporteaz direct la codul alfanumeric de identificare.
Exemplu:
__________________________________
| |
| Alfa Explosives Limited |
| ____________________________ |
| | |||||||||||||||||||||||| | |
| |____________________________| |
| |
| RO 023 100806 B 34512 345101 |
| |
|__________________________________|

Figura 1Lex: Exemplu

3. n cazul articolelor prea mici pentru aplicarea codului unic al produsului i a
informaiilor logistice concepute de productor, informaiile de la pct. 1 lit. b), cu excepia
celor privind codul unic al produsului i informaiilor logistice concepute de productor, i
informaiile de la pct. 2 se consider suficiente.

---------------