Sunteți pe pagina 1din 63

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

3
Ministerul Educaiei i Tineretului al Republicii Moldova
______________________






P Po ol li ih hr ro om mo ov v V Vi it ta al li ie e
S Su ub bc co on nt tr ra ac ct ta ar re ea a / /s su ub bp pr ro od du uc c i ia a n n a af fa ac ce er ri il le e e ec co on no om mi ic ce e i in nt te er rn na a i io on na al le e; ; s st tu ud di ii i d de e
c ca az z

C Ca at te ed dr ra a R RE EI I. . S Sp pe ec ci ia al li it ta at te ea a R Re el la a i ii i E Ec co on no om mi ic ce e I In nt te er rn na a i io on na al le e
G Gr r. . 2 23 31 1 s se ec c i ia a f f/ /f f a an nu ul l V V



Conductor tiinific:
Ion Galaju doctor n tiine
confereniar universitar









Chiinu 2008

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

4
Introducere
Actualitatea temei de cercetare. In ultimele dicenii au avut loc schimbri politice, economice
si sociale fara precedent, care au modifica in mod dramatic peisajul afacerilor intermnationale. Din
aceste prefaceri, mai relevante s-au identifict apariia noilor piee din Europa de Est, Asia si
America Latina, care se estimeaza ca vor contribui la cresterea comertului mondeal in urmatorii 20
de ani cu peste 75%. Pe masura intensificarii relatiilor interstatale majoritatea societatilor
transnationale elaboreaza in continuu noi strategii globale in special decizionale de productie i
aplicate anume n aceste piei menionate mai sus. Inelegerea fenomenului de
subcontractare/subproducie in diferite culturi capata o importan din ce in ce mai mare.
Obiectivele principale acestei forme de cooperare sunt vaste ca i avantajele acesteia, datorit crora
partenerii din cadrul acestei cooperri au anse foarte mari pentru a-i dezvolta activitatea n planul
afacerilor economice internaionale mrindu-i cantitatea produciei exportate, calitatea acesteia
astfel mrinduse i compititivitatea intreprinderii pe plan mondeal. Acordurile de cooperare pe baza
de subcontractare/subproducie duc consecinte importante in economiile nationalale a mai multor
state. Acest fenomen nu numai c impulsioneaz parteneriatul si mediului concurential din ar, dar
i paralel duce cosecine directe la dezvoltarea economiei naionale a statului.
Actualitatea temei de cercetare se identific i prin avantajele penetrrii subcontractrii, de
care poate beneficia din plin Republica Moldova: transferul experienei practice i a artei de
gestiune a tehnologiilor know-how; subcontractarea/subproducia posed caracteristica efectului
multiplicator, ce pozitiv se reflect nu doar asupra ramurilor industriale (care presupun desfurarea
proceselor de producere) ci i asupra altor sectoare ale economiei naionale; se acutizeaz
concurena i sunt favorizate dezvoltarea buisiness-ului mic i mijlociu; n cazul organizrii corecte,
stimulrii i gestionrii raionale a acestei relaii de cooperare este posibil accelerarea stabilitii
social-economice; se stabilizeaz gradul de ocupare a forei de munc i crete nivelul veniturilor
populaiei.
Scopul cercetrii prezentul studiu a urmrit reliefarea unei imagini ct mai complete privind
procesele de subcontractare (outsourcing, externalizare) i identificarea actorilor implicai mai mult
sau mai puin n acest fenomen, n lume i n Republica Moldova. Paralel am dorit s prezint la ce
consecine poate aduce acest fenoment, care sunt punctele slabe i care sunt punctele tari ce rees din
astfel de cooperare. Scopul cercetrii impune urmtoarele sarcini:
studierea i precizarea conceptual a atractivitii subcontractuale i determinarea gradului
de influen a acesteea asupra deciziei de producie;

analiza importanei subcontractrii prin distingerea oportunitilor i a dezavantajelor pentru
dezvoltarea economic a rii;

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

5
identificarea factorilor constitutivi ai atractivitii a subcontractrii/subproducerii i
determinarea tendinelor prioritare de modificare a acestora n condiiile contemporane.
Suportul teoretico tiinific, metodologic i support informaional al tezei. Cercetrile
realizate constituie analiza investigaiilor n domeniu, rezultatele fundamentale ale analizei
naionale i strine cu privire la factorii determinani ce influineaz egentul economic de a lua
decizia de a subcontracta sau de a subproduce n economia mondeal i n parte n economia
Republicii Moldova. n cadrul investigaiilor realizate au stat lucrrile savanilor i cercettorilor
romni i autohtoni: Natalia Lobanov ,Ioan Popa ,Nicolescu O. ,Rodica Zaharia, Albu Alexandru
D,Ana BAL ,Anca Gabriela Ilie, Dan Dumitru.
ns majoritatea surselor le-am putut consulta mai mult prin Internet- reviste, cri, rapoarte,
articole care au fost publicate in format electronic- totui, puine dintre publicaiile n domeniu le-
am putut citi n versiune complet, pentru cea mai mare parte fiind accesibile doar rezumate,
capitole separate sau alte forme prescurtate. S-au dovedit utile i site-urile diferitor instituii:
UNCTAD, TACIS, Ministerului Economiei i Comerului, Biroului Naional de Statistic, precum
i unele articole, rapoarte publicate in Internet pe site-urile Google, Ziarul Financiar, Academiei
de Stein din Moldova etc.
Metodologia cercetrii a fost posibil prin intermediul aplicrii urmtoarelor metode: metoda
dialectic cu componentele ei: analiza i sinteza, inducia i deducia, metodele grafice i tabelare,
metodele inerente disciplinelor economice - observaia, raionamentul, comparaia, clasificarea,
gruparea; metoda sondajului, metodele sistemice i analizei statistice. Aplicarea acestor metode a
permis o analiz profund a diferitor fenomene economice.
Structura lucrrii. Scopul i sarcinile cercetrii au determinat structura logic a lucrrii care
cuprinde: introducere, trei capitole, concluzii i recomandri prezentate n ncheiere, anexe, lista
bibliografic, adnotaie
Primul capitol este dedicat aspectelor teoretice ale subcontractrii. Includerea acestui
compartiment a fost necesar, dup prerea mea, pentru a stabili clar ce este subcontractarea, care
sunt trsturile generale, tipurile care este specificul subcontractrii. Pentru eventualii participani n
acest proces este util s cunoasc care sunt principalele motive ale subcontractrii, care sunt
modalitile de contractare a cercetrilor tiinifice, cum are loc selectarea furnizorului etc., dar i
care sunt dificultile pe care le pot ntlni participanii la acest proces. n acest capitol au fost
indicate diferite tipuri de subcontractare, de aceia n continuare am dezvoltat studiul spre
subcontractarea n amnunturi de la companiile din rile nalt dezvoltate spre unitile din rile n
curs de dezvoltare sau cu economii mai mult sau mai puin n tranziie (numit i subcontractare
complet). De asemenea capitolul face numeroase referine la sistemul de coordonare i la limbajul

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

6
cu care se opereaz n cadrul acestor relaii. Totodat capitolul dat red exemple n cadrul crora se
admite relaia de subcontractare/subproducie.
n capitolul urmtor am cutat s evideniez tendinele, pe plan mondeal a subcontractrii
pornind de la ideea c subcontractarea face parte dintr-un proces mai larg, de internaionalizare, n
cadrul cruia exist interdependen ntre diferite procese (subcontractare complet, colaborare,
cercetare comun etc.). De asemenea n cadrul acestui capitol am cutat s descriu cum poate fi
folosit externalizarea ca strategie de producie pe plan internaional. Astfel, o companie care
utilizeaz aceast strategie obine ct plusuri att i pirderi( citii mai jos). De asemenea uneori nu
au existat date separate pentru diferite aspecte ale subcontractarerii. Din aceste considerente am
analizat tendinele principale ale externalizrii pe plan mondial cu toate consecinele ce decurg din
ea. Unele aspecte ale subcontractrii le-am expus n studiile de caz din acest compartiment.
In capitolul III s-a ncercat identificarea a ct mai multe exemple de cooperare in baza de
contracte de subcontractare: externalizare tiinific, producie n lohn n Republica Moldova si
influiena acestora asupra balanei de pli. Acest proces a fost destul de anevois din lipsa unor date
i a publicaiilor n domeniu, din cauza numrului mic de contracte cu companiile strine, iar uneori
i a lipsei de receptivitate din partea unitilor locale n oferirea detaliilor dei cunoateam existena
colaborrii (invocndu-se prevederi contractuale, taina comercial).



















Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

7
Capitolul I Evolutia i analiza conceptului de subcontractare/subproducie
1.1.Difenirea fenomenului de subcontractare/subproducie
n literatura de specialitate exist mai multe definiii ale fenomenului de
subcontractare/subproducie, care sunt termene relativ mai vechi, dar ca o difiniie mai nou pentru
acest fenomen poate fi outsourcing-ul, care mai des se ntlnete n literature de specialitate de
limb englez sau un termen relative mai nou n limba romn- externalizare. n urma studierii
literaturei de specialitate, m-am ntlnit cu un fenomen relative asemntor al subproduciei -
producia n lohn. De aceia n lucrarea dat vei ntlni toate termenele menionate mai sus.
Subproducia cuprinde toate operaiile bazate pe relaii contractuale dntre o firm principal
(ordanator) i una sau mai multe firme executante n temeiul crora subcontractanii fabric, pe baza
documeniei tehnologia ordanatorului, produse finite sau subansamble, componente, piese care sunt
livrate contra cost ordanatorului, acesta asegurnd i comercializarea (integral sau parial ) a
produsului finit pe piaa internaional, sub marca sa.
Din punct de vedere al ordanatorului, subcontractarea este o form de realizare a produciei n
varianta descentralizat; spre deosebire de producia integrat care presupune realizarea ntregului
volum de mrfuri destinate pieii sau a tuturor componentelor produsului finit n cadrul aceleia
firme, n cazul subcontractrii se transfera fabricarea unei pri din producie catre firme tere, care
asigur sublimentarea ofertei de produse finite a ordanatorului sau procurarea a unor componente
specializate. n subproducia internaional firma principal deplaseaz n strinatate o parte din
capacitatea de producie substituind astfel relaia tradional producie export cu un raport mai
complex: transfer de documentaie tehnic-import produse sau componente producie export.
Din punct de vedere al executantului subproducia se deosebete att de producia pentru
export ct i de operaiile de reexport: producia subcontrac-tantului nu este destinat comercializarii
libere pe pia, ci satisfacerii unei cereri specifice, cea a ordanatorului care preia integral sau parial
producia realizat de executani i are beneficiile i riscurile comercializarii pe piaa eztern. De
oarece subcontractanii realizeaz un produs cu destinaie specific, strict determinat din punct de
vede tehnic i calitativ pentru necesitile ordnatorului, ei pot ntmpina dificulti n desfacerea
produsului direct pe pia.
ncadrarea subproduciei ca form de cooperare industrial se justific, atunci cnd ea se
caracterizez prin conlucrarea real a prilor i strns intercondiionare dintre obligaiile lor.
Astfel, pe de o parte ordanatorul are sarcin de a pune la dispoziia partinerilor si documentaia
tehnic, know-how-ul i uneori i echipamentele, materiile prime i materialele necesare pentru
fabricarea produsului subcontractat; el ntocmete un caiet de sarcini, nsoit eventual de un
prototip, prin care se stabilesc specificaiile tehnice, termele de lucru, termenele de livrare etc. Pe
de alt parte, subcontractantul poate s aib ca sarcin fie realizarea unui produs finit ce va fi

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

8
preluat de ordanator, fie fabricarea de piese, subansamble, etc. ,care urmeaz a fi preluate integral
de ordanator i incluse n produsul su finit, sau executarea de lucrri parial, prelucrarea mai
avansat a unor semifabricate ale ordanatorului. [7]
n general, se desting dou forme de baz ale subcontractrii: subproducia de capacitate i
cea de specialitate. Subproducia de capacitate presupune fabricarea de ctre subcontractani a unor
produse finite identice cu celea realizate de ordanator ,care preia producia executantului i o
desface sub marca proprie, permind eventual i subcontractantului s comercializeze, pe o arie
limitat i de regula sub aceia marc restul produciei. O variant prezint producia de comand,
situaie n care ordanatorul, care poate fi o firm productoare sau comercial, preia integral i
comercializeaz exclusiv sub marca sa produsele realizate de subcontractant.
n afacerile economice internaionale relaiile dintre ordanator i executant sun dictate de un
sir de obligaii datorit crora activitatea de subproducere decurge conform scenariului din contract.
Obligaiile prilor sunt prezentate in tabelul 1.1
Tabelul 1.1Principalele obligaiile pe care i le asum prile n cazul subproduciei de
capacitate sunt urmtoarele

Prisma aciunii o reprezint interesul ordanatorilor de a asigura o ofert adecvat din punct de
vedere calitativ i al rentabilitii economice n condiiile unei creteri mportante (i neprevzute) a
cererii pentru produsele sale. n consecin, aceste operaiuni se dezvolt n ara ordonatoare sau pe
piata internationala, cind firmele respective nu au posibilitatea sau nu considera ca este economic
sa-si mareasca propriile capacitati de productie.
Pe de alta parte, subcontractantul pleaca in realizarea actiunii de cooperare de la ratiuni cum
sunt: necesitatea folosirii complete a capacitatii sale de productie, sporirea gradului de utilizare a
fortei de munca, accesul mai avantajos la tehnologia moderna. Deoarece productia sa nu este
Ordanator Subcontractant
1. S livreze documentaia n termenul
stabelit;
2. S asigure asistena tehnic necesar, pe o
perioad determinat;
3. S asigure formarea i specializarea
cadrelor care particip la aciunea de
cooperare,
4. S livreze gratuit modelele de referin
pentru compararea caracteristicilor tehnice
ale produselor la verificare
1. S comande la timp i s procure de la
partener sau din alte tere surse
subansamble, piese, componente etc. pe
care nu le-a asimilat n producie;
2. S livreze ordanatorului,dup un grafic de
ealonare lunar sau trimestrial, cantitatea
anual de prduse pe care acesta s-a obligat
prin contract s-o preia;
3. S asigure pe o perioad de timp
convenit piese de schimb pentru produsele
livrate partenerului


Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

9
acceptata de catre ordonator decit daca se ridica la nivelul tehnico-calitativ al produsului acestuia,
subcontractantul este cointeresat in cresterea performantelor sale productive, beneficiaza de
asistenta tehnica si financiara a ordonatorului. In aceste conditii , la incetarea contractului de
cooperare daca acesta nu a prevazut utilizarea exclusiva a documentatiei subproducatorul poate
sa apara el insusi pe piata, devenind concurent direct al firmei principale.
Subproductia de specialitate inseamna realizarea de catre subproducatori, in urma unei
specializari mai accentuate a unor piese componente, subansamble ce urmeaza a fi integrate in
produsul finit al ordanatorului .
Principalele motivatii ale acestui tip de subproductie se refera la: profilarea
subproducatorului pe componente respective si, in legatura cu aceasta dotarea tehnica
corespunzatoare, specializarea fortei de munca si obtinerea unei productii calitativ superioare si in
conditii de costuri mai reduse. Acestea se transpun in cresterea competitivitatii produsului finit,
imbunatatirea rentabilitatii economice globale a productiei. In relatiile dintre parteneri apare si se
adinceste o diviziune tehnica a muncii, temeiul complementariltatilor economice dintre firmele
respective. Aceasta este sursa unor avantaje comparative de productie, care sunt valorficate in
procesul cooperarii. Firmele partenere isi vor adapta in mod corespzator structurile de productie,
formele de conducere si metodele de organizare a muncii, strategia si tactica comerciala, realizindu-
se o cooperare de tip structural.
Partenerii conlucreaza la elaborarea caietului de sarcini, la dezvoltarea si perfecionare
tehnologiei utilizate, realizeaz un schimb continuu de informaii i experien. Subcontractanii se
bucur de autonomie sporit n realizarea produciei lor, reducndu-se n mod corespunztor
dependenta de fluctuaia cererii provenite de la ordonator. n ultima perioad, subcontractanii au
nceput sa se afirme pe piaa mondial ca productori autonomi, ei desfcndu-i producia nu
numai n cadrul relaiilor de subcontractare angajate, ci i n mod liber pe piaa extern.
Una din raiunile majore ale subproduciei o reprezint posibilitatea reducerii costurilor de
producie, a sporirii rentabilitii, n cadrul firmei ordonate partenerii subcontractani sunt alei n
funcie de o serie de avantaje economice pe care le prezint n raport cu ntreprinderea ordontoere:
abundenta minii de lucru, apropierea i accesibilitatea surselor de materie prim i energie,
experiena tehnologic i performanele superioare n anumite domenii de producie.
n subproducie de capacitate principalul mobil este ns deferentiatul de costuri al
axecutanilor n raport cu firma principal care se refera, n ultima instan, la eftinitatea relativ a
manoperei(inndu-se seama i de incidena pe care costul transportului i msurile de politic
comercial o pot ave asupra costului total al produciei).
Una din principalele raiuni ale delocalizrii n deceniile VI, VII, ale unor industrii intensive
n munc ( textile, confecii, ncalminte) n diferite regiuni ale lumii a treia ndeosebi n America

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

10
Latin i mai trziu n Asia de Sud-Est- a reprezentat-o tocmai costul mai redus al manoperei n
arile respective, determinat de factori cum sunt: abundena resurselor de munc, nivelul mai redus
al salariului, facilitile consimite de statele gazd pentru investiia strain. n deceniile VII-VIII s-
a produs un nou val de delocalizri avnd ca obiect anumite ramuri ale industriei grele( siderurgia,
chimia grea) i drept principala raiune ngreunarea accesului traniional la o serie de resurse i
scumpire a importului. n condiiile boom-lui petrolier, n Europa Occidental s- a produs o
revezuire sfietoare a industriei petrochimice i reorientarea investiiiolr spre regiunii n curs de
dezvoltare. Conform unor estimri, pn la mijlocul deceniului actual, circa o treime din capacitatea
de producie din aceste ari a fost redus.
n cazul subproduciei de specialitate, pe lng de diferentialul de costuri se are in vedere
efectul economic al specializrii avansate att pe planul rentabilitatii economice, ct i al calitii
produciei, precum i cerina creterii competitivitii productiei pe piata extern.
Pentru firmele americane, de exemplu, scaderia competitivitaii interne n chiar domeniile
tehnologiei de vrf i necesitatea de a se orianta spre productori de componene electronice de
peste ocean, care produc cu costuri mai reduse, au devenit un subiect major de preocupare n anii,
80. Dac firmele americane detin nc peste 80% din vnzrile de calculatoare pe piaa mondeal, o
cot tot mai mare din valoarea comercial a acestora este furnizat de firmele din strintate; cele
mai multe terminale sunt realizate n Asia de Sud-Est, iar Japonia are ponderea majoritar n
livrrile de imprimante i de dispozitive de discuri. Firma IBM, de exemplu, realizeaz calculatorul
personal de larg consum cu 72% din costuri n afara SUA, respectiv n ri i teritorii din Extremul
Orient( arile de sud est asiatice produc i livreaz monitorul -10% din costul total i dispozitivele
de discuri -20% din cost). Texas Instruments IMC produce n prezent toate microprocesoarele de
64k n Japonia i le export n SUA, unde firmele Japoneze dein peste jumtate din piaa
respectiv.
O alt raiune a subcontractrii este faptul c pe aceast cale ordonatorul poate sa-i asigure
diminuarea riscurilor n afaceri prin tranferarea unei pri din acestea asupra executanilor. ntr-
adevr, subproducia de capacitate este un mijloc de evitare a investiiilor noi i implicit a riscurilor
legate de acestea. Ordonatorul prefer s incheie contracte de subproducie pe perioade limitate
dect sa-i angajeze fondurile n procese investiionare pe termen lung. n cazul ncare conjuctura
favorabil pentru produsul su nceteaz, el are posibilitatea s renune progresiv la subcontractani,
tranfernd practica asupra acestora riscurile conjucturale. n cazul subproduciei de specialitate,
ordonatorul are n vedere limitarea riscurilor tehnice ,comerciale i financiare prin partajarea
acestora cu executanii.
n prezent se practic i transferul, aparent paradoxal, al unor tehnologii de ultima oar ctre
productorii din tere ri, inclusiv din ri n curs de dezvoltare, n acest fel firmele ordonatoare

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

11
mprind cu executanii costurile i riscurile inerente n aplicarea unor procese noi, n testarea i
punerea n aplicarea a tehnologiilor de vrf.
Subproducia poate prezenta pentru ordanator i un mijloc de simplificare a structurilor
intreprinderii sale i de cretere a gradului de adaptabilitate n raport cu condiiile pieii.
Concentrndu-se pe domeniile de producie cele mai rentabile ,n cazul de subproducie de
specialitate, sau menenind capacitile de producie numai la nivelul minim garantat al cererii( in
cazul subproduciei de capacitate) ordonatorul evit ncarcarea costului su de producie i
supradimensionarea aparatului economico-administrativ. nplus, in cazul de producie de capacitate
se asigur o mai buna adaptare a ordonatorului la fluctuaiile ciclice ale conjuncturii: n condiiile
unei situaii favorabile dar fr certitudinea durabilitii ordonatorul prefer s angajeze
subproducii temporare care nu prezint dificulti n ceea ce privete asigurarea fondului de
investiii i ocuparea forei de munc.
Privit din unghiul de vedere al subcontractantului, un avantaj l reprezint posibilitatea ca
prin contractele de subproducie sa se asigure o mai bun utilizare a capacitcilor de producie
saudezvoltarea unor noi capaciti, creterea gradului de ocupare a forei de munc i perfecionarea
pregtirii tehnico-profesionale a personalului. n acest sens, n literatura de specialitate se arat c
subcontractarea poate s reprezinte un important mijloc de accelerare a procesului de industrializare
n arile executante, de cretere a importanii acestora pe piaa internaional a produsulor
industriale. Practica internaional arat c performanele in exportul de manufacturate realizate de
o serie de ri n curs de dezvoltare mai avansate(noile ri industrializate) se doresc ntr-o
anumit masur utilizrii avantajoase a acestei forme de cooperare pentru crearea i dezvoltarea de
capaciti industriale naioane i afirmarea progresiv pe piaa mondeal. Subproducia reprezint
pentru executant i un mijloc de import de tehnologie fr angajarea de lichiditi n valut
convertibil. Pe aceast cale firmele din rile n curs de dezvoltare sau alte ri cu moned ne
convertibil i dificite n balana de pli au acces la tehnologia modern n condiiile unor
aranjamente compensatorii. n plus, ordonatorul furnizeaz o tehnologie adecvat att cerinelor
realizrii produsului/subansamblelor vizate, ct i n raport cu posibilitile de producie ale
executanului; totodat, ordonatorul pune la dispoziie o serie de elemente materiale pentru
realizarea produciei i asigur asistena tehnic de specialitate.
Subcontractarea poate constitui un mijloc de mbunatire a accesului pe piaa extern prin
depirea unor obstacole de politic comercial.Experiana rilor n curs de dezvoltare din Asia de
Sud -Est pune n lumina rolul pozetiv ct i limitele subcontractrii n promovarea exporturilor de
produse manufacturate. ntr-o prim etap ,producia pentru export a acestor ari a fost orientate cu
prioritate nspre bunurile intensive n munc i relativ standartizate la care acestea beneficiau de
avantaje comparative: textile, nclmintea, confeciile reprezint circa 40% din exporturile de

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

12
manufacturate ale acestei regiuni. n ultimul deceniu a sporit substanial exportul de maini i
aparate elentrice i electronice ( cota n export s-a dublat practic n mai puin de 10 ani), dar acesta
este mai ales rezultatul unor activiti de asamblare sau producie la comand destinate unor firme
din arile occidentale.
Aceast form de cooperare industrial prezint ns o serie de dezavantaje i riscuri pentru
pri. n cazul ordonatorului este vorba de situaiile de furnizare decatre executant a unor produse ne
corespunztoare calitativ, de ntrzierile de livrare, posibilitatea transformrii subcontractantului n
concurent direct sau indirect, de costurile de gestiune operaiunii, mai ales cnd aceasta se
realizeaz cu un numr mare de subcontractani. ncazul subcontractantului apar neajunsuri legate
de relaiile de tip ierarhic cu ornanatorul, neparticiparea la comercializarea produsului, modul de
stabelire a preului livrrilor sale .a. Pe lng dezavantaje acestei forme de cooperare industrial se
prezint i o serie de avantaje care le voi arta in tabelul 1.2 [8] Din punct de vedere legislativ
subcontractarea este un acord scris prin care Consultantul (ordanatorul) incredinteaza executia unei
parti a serviciilor sale, unei parti terte, anume acest acord dintre ei se considera a fi un subcontract.
Consultantul trebuie sa obina autorizarea in avans de la Autoritatea Contractanta inainte de a intra
intr-un subcontract. Aceasta autorizatie se va baza pe serviciile care trebuie sa fie subcontractate si
de identitatea subcontractantului aflat in discutie Nici un subcontract nu poate crea relatii
contractuale intre oricare subcontractant si Autoritatea Contractanta.
Tabelul 1.2Avantajele prilor in cadrul subproduciei internaionale

Ordonator Subcontractant
1. Reducerea costurilor de producie, prin
valorifivarea diferenialului de cost al
manoperii
2. Valorificarea situailor conjuncturale
favorabile fr extinderea capacitailor de
producie
3. Diminuarea riscurilor asociate afacirilor
internaionale
4. Concentrarea pe activitaile productive i
comerciale de baz i creterea
competitivitii
5. Posibititatea crearii i coordonrii unor
structuri internaionale productive i
comerciale cu caracter durabil

1. Utilizarea capacitilor proprii de producie,
crearea de noi locuri de munc
2. Acces la tehnologii fr angajarea de
lickiditi internaionale
3. Promovarea exporturilor
4. Specializarea mai avansat pe
produse/subansamble i creterea
productibilitii
5. Posibilitatea afirmrii pe pia ca
productor independent de piese,
subansamble, componente etc

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

13
Consultantul la rndul su trebuie sa fie responsabil pentru actiunile, greselile si neglijenta
subcontractantilor sai a expertilor lor agentior sau angajatilor ca si cum actiunile, greselile si
neglijenta ar fi ale Consultantului. Aprobarea de catre autoritatea Contractnate a subcontractarii
oricarei parti a contractului sau angajarea de catre Consultant a unor subcontractanti ca sa execute
orice parte a serviciilor nu trebuie sa scuteasca Consultantul de vre-una din obligatiile sale in
conformitate cu contractul.
Daca un contractant este gasit de catre Autoritatea Contractanta sau de catre Managerul de
Proiect ca fiind incompetent in indeplinirea datoriilor sale, Autoritatea Contractanta sau Managerul
de Proiect poate cere Consultantului in continuare, ori sa aduca un subcontractant cu calificarile si
experienta corespunzatoare din punctul de vedere al Autoritatii Contractante aceasta ca o inlocuire,
sau sa efectueze serviciile singur. Subcontractantii trebuie sa satisfaca criteriile de eligibilitate
aplicabile la adjudecarea contractului.[11]
Dei au fost fcute mai multe ncercri de unificare acordurilor internaionale de cooperare,
ele difer att din punct de vedere a formei, ct si a coninutului. Faptul acesta se explic prin
specificul formelor de cooperare, prin particularitile contractrii n diferite ri, deosebiri n
legislaie i ali factori. De aceia, nu exist acorduri de cooperare identiceca form i coninut. Cel
mai des se utilizeaz acorduri de specializare i cooperare n producie, de subcontractare, contracte
privind livrarea(achizitia)de piese, componente.[6]

1.2.Aspecte teoretice ale fenomenului de externalizare tiinific
Externalizarea poate include o varietate mare de activiti: utilizarea serviciilor unor
ntreprinderi din afar pentru ndeplinirea sarcinilor proprii, transferul procesului de producie n
zone cu for de munc mai ieftin, atragerea resurselor externe pentru soluionarea problemelor
proprii, reducerea propriei activiti n favoarea procurrii unor servicii de la alte companii,
cooperarea cu alte firme .a. De fapt, externalizarea constituie i o strategie prin care o organizaie
ncredinteaz funcionaliti majore unor furnizori externi, specializai n anumite servicii, care
devin astfel parteneri-furnizori de servicii cu valoare adaugat. Dac termenul este relativ nou,
atunci conceptul de externalizare nu este de o noutate absolut. Companiile au nchiriat ntotdeauna
servicii din exterior pentru diverse tipuri de operaiuni interne, tocmai n scopul de a face fa unor
sarcini pe care nu le-ar fi putut realiza pe cont propriu, indiferent c a fost vorba de cldiri,
tehnologie, oameni sau alte resurse. Totui externalizarea a nceput s se impun mai clar odat cu
dezvoltarea industriei de procesare a datelor, iar apoi s-a extins la foarte multe domenii. ncepnd
cu anii 90 ai secolului trecut conceptul a ctigat n popularitate, iar companiile au nceput s-i
externalizeze masiv serviciile. Aceasta s-a datorat, n primul rnd, creterii mobilitii internaionale
a factorilor ca urmare a liberalizrii, a globalizrii i a apariiei noilor tehnologii.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

14
Astzi aproape orice ar i organizaie i externalizeaz o parte din sarcinile sale.
Externalizarea are o utilizare foarte larg: producie, servicii, finane, tehnologii informaionale,
resurse de munc etc. Externalizarea cercetrii, n principiu, nu este foarte diferit de orice alt tip de
externalizare a afacerilor. Exist diferite modele de contracte de cercetare: cercetri comune,
cercetri n colaborare i externalizare complet. Cercetare comun este atunci cnd mai mult dect
o entitate lucreaz mpreun, cercetare n colaborare - cnd un grup de cercettori lucreaz
mpreun reprezentnd diferite discipline, externalizare complet - cnd o entitate efectueaz
cercetri n folosul alteia.
Procesele de externalizare a cercetrii constituie nc un sector mic al externalizrii. El
necesit mult timp i cunotine de un nalt nivel pentru a fi aplicat. Pioner n procesele de
externalizare a cercetrii tiinifice este considerat compania General Electric.
n sens larg, externalizarea poate lua urmtoarele forme:
Externalizare la nivel de companie prin delocalizare i mprirea activitilor primare.
Transferarea unor servicii i activiti poate avea loc la filiale din ar ale companiei sau la
filiale de peste hotare;
Externalizarea n afara companiei. n acest caz, externalizarea unor servicii i activiti poate
avea loc ctre companii din aceeai ar sau ctre companii de peste hotare (numit i
externalizare off-shore).
De ce are loc externalizarea tiinific?
Exist o serie de motive pentru care companiile externalizeaz o parte din activitile lor. Cele
mai des invocate de ctre actorii procesului de externalizare sunt:
Costuri reduse de exploatare
Acestea se datoreaz costului mai mic al forei de munc la furnizor, dar uneori i
scalabilitii serviciului sau produsului. O soluie rentabil care ncepe moderat poate fi dezvoltat
exponenial, fr creterea cheltuielilor i a resurselor umane. Proiectarea unui astfel de produs se
poate executa modular, astfel nct viitoarele adugiri sau ajustri de concept s poat fi
implementate cu uurin.
mbuntirea produciei
Deseori serviciile externalizate sunt efectuate de oameni cu cunotine sau deprinderi mai
bune, specializai n domeniu, compania-furnizoare fiind expert n activitatea vizat. Apelnd la
serviciile unor furnizori specializai, companiile au acces implicit la investiiile acestora n
tehnologie, metodologie i oameni - investiii realizate pe parcursul unor perioade de timp
considerabile. Printre capabilitile acestor furnizori se numr i experiena cstigat n domeniul
respectiv, prin lucrul cu diveri clieni cu necesiti similare. n plus, contractile ncheiate prevd
termene clare de livrare a produselor sau de finalizare a proiectelor i a parametrilor acestora.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

15
mbuntirea focusrii companiilor
Companiile pot s se concentreze pe o gam mai larg de segmente de business, n timp ce
unele detalii operaionale sunt lsate pe seama unui expert extern. Pentru multe companii, singurul
motiv pentru care apeleaz la externalizare este faptul c diferite tipuri de activiti necesit o mare
parte din timpul i atenia personalului companiei.
Resurse interne disponibile pentru alte scopuri
De cele mai multe ori, resursele redirecionate prin externalizare sunt oamenii. Prin
ncredinarea operaiunilor adiacente unor firme din exterior, compania poate redireciona aceti
angajai spre alte activiti cu o valoare adugat mai mare. De asemenea, vor fi necesare mai puine
investiii n infrastructura intern.
mprirea riscurilor
Companiile care apeleaz la externalizare, devin n scurt timp mai flexibile, mai dinamice i
mai dispuse la schimbri pentru a face fa transformrilor impuse de economia actual. Riscurile
asociate investiiilor pe care o companie le face n diverse zone de business sunt enorme. In
momentul n care se apeleaz la externalizare, aceste riscuri se mpart ntre mai multe companii. Un
furnizor de servicii specializate nu face investiii n numele unei singure companii, ci n numele
tuturor clienilor si. Prin partajarea acestor investiii, riscurile suportate de o singur companie se
reduc considerabil.
Alte cauze ale externalizrii tiinifice de ctre companii in de lipsa unor resurse necesare n
cadrul companiei, un control bine ajustat a bugetului prin costuri previzibile, o intrare mai rapid pe
pia.
Pentru anumite domenii ale tiinei externalizarea se poate produce i din cauze specifice.
Astfel, n domeniul medico-farmaceutic externalizarea ofer urmtoarele avantaje pentru o
companie:
se reduce timpul (8-15 ani) necesar pentru dezvoltarea i punerea pe pia a unui nou
medicament;
compania poate converti costurile fixe de meninere a personalului, expertizei i capacitilor
necesare pentru testri clinice n costuri variabile;
nlocuiete lipsa serviciilor proprii;
nlocuiete lipsa cunotinelor privind reglementarea afacerilor n ara respectiv;
satisface cerine de complexitate sporit a testrilor clinice;
ofer cantitate sporit de date cerute de la testrile clinice;
testrile clinice devin multinaionale i multiorganizaionale;
se deschid posibiliti largi de recrutare a pacienilor pentru testri;
este posibil prezena n zone cu boli regionale.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

16
n industria farmaceutic externalizarea are rezultate importante i din considerentele c
succesul unei mari companii farmaceutice depinde de competena n domenii foarte diverse: chimie
combinatorie, produse cu circuite integrate, marketing-ul pieei medicamentelor etc., iar asemenea
competene este mai uor de contractat dect de dezvoltat la propria companie.
Totui cu excepia unor exemple ntlnite n literatura de specialitate, motivul principal al
externalizrii este reducerea costurilor pentru un produs sau serviciu de aceeai calitate sau pentru
unul mbuntit. Analiza companiilor IBM, Microsoft, Dell, American Express .a. a artat c ele
au redus de la 20% pn la 70% costurile de salarizare n urma externalizrii n India i China.
Dificulti n procesul de externalizare
Externalizarea poate s nu fie convenabil pentru orice companie. Aceasta se ntmpl atunci
cnd:
compania este prea mic pentru o externalizare efectiv;
cultura companiei nu este adecvat pentru externalizare;
unele agenii guvernamentale nu permit anumite tipuri de externalizare, de care are nevoie
compania.
O cauz a unor procese mai lente n externalizare ine de adversitatea unor cercuri n rile
dezvoltate. Cercettorii locali sunt mpotriva contractrii peste hotare a unui numr mare de servicii
tiinifice i asta se poate reflecta n politica statului, prin limitarea proporiilor procesului de
externalizare. Din aceeai cauz, unele din companiile multinaionale nu-i afieaz prea mult
activitile de externalizare tiinific.
Ponderea eecurilor n relaiile de externalizare rmne destul de nalt. Dup unele date, de la
40 pn la 70% dintre aceste relaii sunt nereuite, ceea ce este cauzat de conflictele de interese n
cazul contractului de externalizare. Este normal ca beneficiarul s doreasc s obin un serviciu
mai bun, la un cost mai redus, iar furnizorul - sa aib profit.
Din aceste considerente, o relaie de externalizare de succes, conform companiei de
consultan Ernst&Young, trebuie:
s aib scopuri i obiective msurabile;
s asigure ambele pri ale procesului cu beneficii;
s menin respectul reciproc i disponibilitatea de a nva unul de la altul;
s utilizeze o abordare managerial comun, relaie cu multe nivele;
s monitorizeze permanent performana i s asigure feedback-ul;
s stabileasc o relaie periodic, formal i bazat pe facte;
s aib un proces de evaluare a progresului.
Cum are loc externalizarea? Procesul de angajare i de plat a furnizorului este una cunoscut: o
companie contracteaz un furnizor de externalizare pentru o anumit munc cu un anumit cost. Sunt

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

17
ns foarte multe modaliti de a efectua servicii de externalizare i foarte multe modaliti de a
ncheia contracte de externalizare.
Principalele modaliti de stabilire a preulului serviciului ntr-un contract de externalizare
sunt:
Pre pe unitate: furnizorul stabilete preul pe un anumit nivel de serviciu i clientul pltete
n funcie de utilizarea acelui serviciu;
Pre fixat: clientul pltete un pre invariabil pentru servicii, indiferent de schimbrile produse
n jur. Pare convenabil pentru clieni, deoarece costurile sunt predictibile. Dar n acelai timp dac
n lume preurile la acel serviciu scad, clientul oricum pltete preul fixat. Acest pre, de asemenea,
poate fi neconvenabil furnizorului, deoarece el trebuie s realizeze un anumit serviciu chiar dac
sunt necesare activiti n plus pentru a ajunge la rezultat.
Pre variabil: cumprtorul pltete un pre fix iniial, dar este prevzut c pot exista anumite
variaiuni bazate pe furnizarea unui nivel mai ridicat al serviciilor.
Cost-plus: contractul este elaborat n aa fel c clientul pltete furnizorului costurile actuale
plus o proporie determinat din profit. Acest mod de stabilire a preului nu permite mare
flexibilitate n ceea ce privete obiectivele afacerii sau schimbri tehnologice i aduce mici
stimulente pentru furnizor.
Pre bazat pe performan: este ntr-un fel opus metodei cost-plus, cumprtorul acord
stimulente financiare care ncurajeaz furnizorul s ating performan. n schimb, acest mod de
stabilire a preului prevede ca furnizorul s plteasc penaliti n cazul unor servicii
nesatisfctoare. Preul bazat pe performan devine popular n domeniul externalizrii printre
cumprtorii nesatisfcui n ncercrile lor anterioare de externalizare.
mprirea riscului/beneficiului: acest tip de contract presupune c i cumprtorul i
vnztorul devin parteneri la afacere. n acest caz, clientul i furnizorul risc o anumit sum de
bani, dar fiecare se poate atepta s ctige o proporie din profit dac performana furnizorului este
optim i ntrunete obiectivele cumprtorului.
Cumprtorul va selecta furnizorul utiliznd acel model de stabilire a preului care corespunde
cel mai bine obiectivelor de afaceri pe care cumprtorul ncearc s le ating prin externalizare.
Selectarea furnizorului
Este un proces complicat, deoarece nu exist nc un mecanism funcional la nivel mondial.
Multe organizaii menin un consultant n afar ca s-i ajute cu alegerea furnizorului. Pentru
poteniali furnizori de servicii de cercetare-dezvoltare din Republica Moldova este important s tie
care sunt cerinele de baz pentru a fi selectai:
furnizorul trebuie s aib o nelegere clar a nevoilor clientului;
furnizorul trebuie s aib experien tehnic necesar;

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

18
furnizorul trebuie s fie obiectiv, stabil din punct de vedere financiar i etic;
capacitile furnizorului trebuie s fie suficiente pentru proiect, echipamentul trebuie
s fie modern i adecvat pentru scopurile proiectului.
Criteriile adiionale ar putea include:
cultura furnizorului trebuie s fie similar cu cea a clientului. Deoarece cercetarea
tiinific necesit cooperare, furnizorii care mprtesc abordri similare a
problemelor sunt avantajai;
furnizorul trebuie s fie flexibil, receptiv i disponibil s mprteasc cunotinele;
furnizorul trebuie s aloce surse adecvate pentru cercetare;
furnizorul de servicii tiinifice trebuie s aib o bun reputaie n cercul de afaceri;
furnizorul trebuie s aib experien n transmiterea rezultatelor ctre client.
Cine sunt furnizorii?
Drept furnizori de produse i servicii tiinifice pot fi att companiile specializate, ct i
instituiile de cercetare-dezvoltare. Exist entiti care fac i servicii de externalizare pe lang alte
activiti, dar sunt i companii care se ocup exclusiv de aceasta. Drept exemplu de companii
specializate pot servi, n domeniul farmaceutic, aa-numitele CRO Contract Research
Organization. Acestea sunt recunoscute pe plan mondial i formeaz deja o industrie aparte. n
acelai timp, n domeniul famaceutic presteaz servicii de externalizare centre academice medicale,
companii de servicii de laborator, organizaii de management .a. Uneori mai multe companii care
presteaz servicii de externalizare se unesc formnd asociaii. Acest fenomen este mai bine
dezvoltat n industria tehnologiilor informaionale (IT), de exemplu Information Technology
Association Of America (ITAA), National Association of Software and Service Companies
(NASSCOM) din India, Asociaia Romn pentru Industria Electronic i Software (ARIES) etc.
Un element deosebit de interesant ce determin un anumit comportament investiional al
ntreprinztorului este decizia de a produce sau a cumpra [4]. Acest lucru induce comportamente
specifice ale productorului avnd implicaii deosebit de profunde ce afecteaz semnificativ firma.
n dorina de a reduce costurile i totodat pentru un control mai eficient al activitii, productorii
consider mai avantajos din punct de vedere economic subcontractarea produciei. Subcontractarea
produciei determin modificarea organizrii structurale a firmei, scznd importana
departamentelor de producie i crescnd ponderea departamentelor de marketing vnzri i
cercetare dezvoltare. Trebuie considerate reduceri masive de personal i realocarea resurselor.
Avantajul acestui tip de productor este, n primul rnd, flexibilitatea ridicat a procesului de
producie vnzare, acesta nedepinznd de fluctuaiile de producie sau ale forei de munc.
Exemplific acest fapt prin exemplul unei firme mari romneti Dacia SA, ce execut diverse
operaii ce necesit un volum mare de for de munc, firma s-a confruntat pn n 1998 cu o

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

19
cretere rapid a numrului de salariai i implicit a costurilor directe (salarii, bonificaii) i
indirecte (unitii administrative suplimentare). O dat cu privatizarea ctre Renault, situaia s-a
schimbat radical, o parte important a subansamblelor au fost produse de diveri furnizori.
Rezultant direct este modificarea organizatoric a firmei, creterea rolului compartimentului
marketing - comercial i de prognoz n condiiile n care msurile de subcontractare a activitii
vizeaz reducerea costurilor generale i mbuntirea calitativ a produciei.
Generaliznd, s-ar putea face economii consistente pentru fiecare productor de automobile
din Romnia dac s-ar lua decizia de a investi n productorii de subansamble; ar crete gradul de
specializare al acestora, mbuntindu-se calitatea produselor i reducnd costurile. Un alt aspect
important al problemei consider c este flexibilizarea continu a programelor de producie la
contractant (deoarece un productor specializat poate gsi resurse diverse pentru mbuntirea
calitativ a produciei i schimbarea programelor de producie). n cele mai multe cazuri, iniiatorul
unor astfel de modificri dobndete un avantaj concurenial puternic deoarece concurenii fimei nu
vor reui s-i reorienteze programele de producie ntr-un ritm suficient de rapid i eficient. O alt
exemplificare a celor de mai sus este dat de firma Casio, care, n condiiile n care principalii
concureni aveau o organizare pe baza funciilor tradiionale de proiectare tehnologic, marketing,
producie apelnd la o integrare vertical. Casio a rmas i astzi o firm care pune accentul pe
proiectarea tehnologic, marketing i pe activitatea de ansamblare investind mai mult n cercetare-
dezvoltare i mai puin n activitatea de producie (care este n multe cazuri subcontractat) i n
canalele de distribuie. Fora firmei Casio const n flexibilitatea sa. Cunoscnd inabilitatea
concurenilor de a introduce rapid noi produse, firma Casio a adoptat o strategie de accelerare i
scurtare a ciclului de via al produsului. Mai mult, lansnd pe pia calculatorul de buzunar
superplat Casio a redus i preul acestuia pentru a descuraja toi concurenii ce ncercau s lanseze
un produs asemntor.
Ca urmare a restructurrii firmei Casio costurile directe au sczut cu peste 60%, flexibilitatea
procesului de producie a crescut, profitabilitatea firmei a nregistrat creteri spectaculoase. Exist
totui i riscuri semnificative, respectiv: neonorarea unor comenzi ctre clieni din cauza unor
probleme la furnizor, lipsa de control calitativ al produciei (mai ales de serie mare).Structura
organizatoric a intreprinderii casio e prezentat in figura din anexa 4 [1]

1.3 Subcontractarea/subproducia-rezultatul cooperrii.
Specializarea i adncirea n diviziunea internaional a muncii, plaseaz relaiile economice
internaionale pe un nou curs, determinat att de nevoia i lupta pentru a accede la cele mai noi
realizri ale tiinei i tehnologiei universale, ct i de accesul la resursele de capital i de informaii

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

20
ce se formeaz diferit ca structur i mrime n cadrul economiei naionale sau a unor uniuni de
state luate separate.
Toate statele lumii i companiile industriale au devenit contiente c marile probleme ale
progresului contemporan nu mai pot fi soluionate izolat. Eforturile proprii, orict de mari ar fi
disponidisponibilitile individuale, nu mai asigur condiiile necesare ritmurilor cerute de noua
revoluie tehnologic, care s gare s garanteze aficiana necesar acestor activiti.
n aceste condiii tot mai adnc interdependena dintre economiile naionale, dintre diferite
companii industrial, instituii de cercetari ,dintre unitile comerciale i de servicii, a aprut, o noua
form superioar de relaii- cooperarea i colaborarea economic.
Profesorul Al. Albu definete cooperarea economic internaional ca o form superioar de
relaii bilateral sau multelaterale dintre ageni ecomonomici din diferite state, sau dintre statele
naionale , care au drept scop principal realizarea prin eforturi conjugate i pe baza unor nelegeri
contractuale a unor obiective sau activiti conexe, fie ele de producie, fie ele de cercetare,
comerciale sau de servicii, ealonate n timp, n scopul obinerii unor profituri care s fie oricum
mai mari dect suma profiturilor ce ar fi fost obinute de ctre fiecare parte acionnd separate.[5]
Conceptul de cooperare este tangibil cu subproducie sau co-producie, respectiv
desemneaz orice proces de producie (iar termenul de producie nu trebuie privit doar n sens
strict fizic) n care dou sau mai multe pri pun n comun resurse prezente (att tangibile ct i
intangibile) pentru a obine unprodus viitor.
Prin prisma definiiei avansate conceptului de cooperare, se poate identifica o
tipologie larg a acordurilor de cooperare. n primul rnd, n funcie de forma juridic
pe care o mbrac relaia de cooperare, se pot identifica:
1. Cooperarea pe baz contractual. Prile ncheie contracte prin care se specific natura
aporturilor individuale ca i modalitatea de mprire a ctigurilor, dac acestea pot fi
cuantificate. Este vorba de o producie n comun (co-producie), dei, dup cum am
menionat deja, termenul de producie trebuie privit dintr-o perspectiv general. Prile
pun n comun bunuri prezente n sperana obinerii unor bunuri viitoare.
n cadrul acestei tip de acorduri de cooperare, putem include consoriile din domeniul cercetrii &
dezvoltrii, respectiv cele n care partenerii pun n comun un set de factori de producie resurse
materiale, financiare, de competene a forei de munc, etc. n scopul obinerii n comun a unor
drepturi de proprietate intelectual sau industrial care pot fi ulterior utilizate de ctre fiecare
partener n propriile scopuri.
2. Cooperarea instituionalizat, concretizat n nfiinarea de societi-mixte. Deosebirea
fa de consorii deriv n primul rnd din apariia unei noi entiti juridice n care ambele

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

21
firme partenere sunt acionare, de regul dup formula 50-50%. Instituionalizarea relaiei de
cooperare poate fi semnul unor obiective specifice ale partenerilor.
Atunci cnd firmele decid s coopereze prin intermediul societilor-mixte, ele vizeaz n
esen dou dimensiuni. n primul rnd, este vorba de crearea unei noi entiti creia i va fi
acordat o libertate de aciune total de ctre firmele partenere (vezi societatea-mixt Fuji-
Xerox). Din acest punct de vedere, societatea-mixt devine o afacere de sine stttoare. n al doilea
rnd, firmele pot alege ncorporarea datorit perceputelor riscuri ridicate pe care le implic
activitatea comun. Din acest punct de vedere, n locul cocoperrii pe baze contractuale, firmele
decid s i limiteze expunere la limita investiiei realizate. Cele mai sugestive exemple sunt
societile mixte ntre firme din ri dezvoltate - ri n curs de dezvoltare sau societile-mixte
din domeniul prospectrii de resurse, care vor fi abordate pe parcursul aceste lucrri.
3. alianele strategice sau cooperarea la nivel de formulare de strategie de afacericare poate
rmne i la un nivel pur informal. Acest tip de cooperare nu este ca regul general n
msura n care partenerii nu i asum obligaii contractual reciproce explicite ci doar se
angajeaz la un anumit tip de comportament. Alianel estrategice pot mbrca diferite forme
de guvernan i chiar se pot concretiza exclusi vn tranzacii de pia.
Din acest punct de vedere, se poate, de exemplu, afirma c relaia dintre Coca-Cola i
McDonalds este o alian strategic. Fiecare reprezint partenerul de afaceri cel mai important al
celuilalt i, cu mult mai important, exist contientizarea unei dependene reciproce n ceea ce
privete succesul. Spre deosebire de Pepsi-Cola, care a optat pentru strategia de a se integra pe
vertical prin achiziionarea unor numeroase reele de localuri de alimentaie pentru a-i asigura
piaa de desfacere a produsului su de baz (Pizza Hut, Taco Bell, etc.), relaia dintre Coca Cola i
McDonalds se bazeaz exclusiv pe un gentlemens agreement. Coca Cola nu va putea da n
judecat
McDonalds pentru faptul c acesta din urm desface i alte produse concurente n reeaua sa de
localuri dar cele dou companii sunt contiente c reputaia i reeta succesului de afaceri a fiecruia
depinde ntr-o msur important, dei nu absolut, de cellalt.
Un caz particular al relaiilor de cooperare ntre dou firme este cel al existenei unor
participaii ncruciate (engl. cross equity), respectiv situaia n care fiecare dintre parteneri
devine acionar la cellalt partener (ca regul, acionar minoritar). Trebuie fcut observaia c
aceste participaii ncruciate vizeaz anumite obiective care in de cooperarea de natur strategic a
celor dou firme. O astfel de situaie nu are o semnificaie economic ci doar una strategic, fiind
semnul unei determinri manifeste (adresat teri) a partenerilor de a aciona pe termen lung. n
calitate de acionari, partenerii pot fi reprezentai n Consiliul de Administraie al celeilalte firme,
acolo unde pot avea rol major n influenarea strategiei de afaceri a firmei respective.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

22
Pe lng aceast clasificare care vizeaz guvernana relaiei de cooperare, se poate realiza o
taxonomie complex a acordurilor de cooperare, Garrette i Dussauge fac o interesant trecere n
revist a acordurilor de cooperare dintre firmele concurente, cu un accent pus pe industria
constructoare de automobile.
Autorii identific diferite tipuri de astfel de acorduri:
1. aliane de co-integrare: firmele fabric n comun anumite componente, pe care le
integreaz ulterior n produse finite proprii, desfcute sub mrci diferite. Autorii dau ca exemplu
acordul dintre Peugeot, Renault i Volvo privind producerea n comun a motoarelor V6 sau a
acordului dintre Volkswagen i Renault privind producerea n comun a unor cutii de viteze.
2. aliane de pseudo-concentrare: partenerii din cadrul acestui tip de accord realizeaz n
comun un produs finit unic, care, dei poate fi comercializat n final sub propriile lor mrci, rmne
identic din punctul de vedere al caracteristicilor tehnice. Cazurile cele mai cunoscute provin din
industria de aprare la nivel european ca i al industriei constructoare de avioane. Produse precum
avionul de vntoare Tornado (construit n comun de ctre DASA, Alenia i British Aerospace) dar
i Eurocopter, Euromissile, Ariane (niiative ntre firma german DASA i cea francez
Aerospatiale) .a.m.d. n domeniul construciilor de avioane, se remarc iniiative precum Concorde
(BA i Aerospatiale) sau Airbus (Aerospatiale, BA i DASA).
Este de remarcat c acest din urm tip de acorduri, care efectiv, pe o pia liber, nseamn o
fuziune virtual dintre productori (n msura n care, din perspective consumatorilor, nu mai exist
nici un elemente de difereniere ntre produsele finale) se ntlnete cu preponderen ca s nu
spunem exclusiv n domenii care nu sunt supuse condiiilor de pia i care se manifest printr-o
prezen absolut a statului (n calitate de proprietar al companilor respective, considerate de o
importan strategic din punctul de vedere al intereselor naionale dar i de principal dac nu
singur - cumprtor). Sectorul nu cunoate, n mod evident, o pia liber a controlului
corporaional.
Cooperarea interanationala in productie reprezinta relatiile (legaturile) specifice in domeniul
productiei. Esena ei const n faptul c productorii independeni din diferite ri ,activnd n
comun,fabric producie cu destinaie special, constituind elemente ale produsului final.
Subproductia- livrarea sau schimb de component
Cooperarea n cadrul livrrilor pieselor componente se realizeaz, de regul, ntre firmele care
se afl ntr-o dependen reciproc direct din punct de vedere al specializrii. Ea se bazeaz pe
specializarea internaional pe piese, agregate, alte pri componente sau pe etape ale procesului
tehnologic. Apelnd la cooperare, prile tind s-i accentueze gradul de specializare, obinnd
concomitent, fr investiii suplimentare considerabile, un profit maxim pe seama economiei de cost
i creterii volumului de producie finit. n acest sens pot fi utilizate diferite metode. Prima din ele

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

23
presupune un schimb de componente n conformitate cu condiiile de specializare stabilite n
prealabil, iar asamblarea produsului finit se face de catre fiecare partener n mod automat. O alt
metod presupune, c unul din parteneri furnizeaz piese, componente ctre cellalt, ultimul
efectun asamblarea produsului finit.n cadrul primei metode fiecare partener se specializeaz pe
componente n fabricarea crora despune de cele mai nalte performane tehnice( bazate adesea pe
propriile brevete de invenie), experien cheltuieli mai reduse. Are loc un schimb de produse
semifinite, dar pot avea loc i livrri de produse finite (echipament electric, aparate etc.) utilizate ca
componete la asanblarea produsului finit. Un astfel tip de cooperare este mai mul specific pentru
relaiile intrafirm ale companiilor internaioanale. Respectiv compania-fiic aflat n strintate
efectuoiaza asamblarea produsului finit pentru comercializarea lui pe piaa local, primind anumite
componente de la alte companii-fice, livrndule n acelai timp alte componente i detalii, fabricate
n conformitate cu programul de specializare intrafirm i structura legturilor din cadrul
corporaiei.
Recent, acest metod de cooperare are o larg utilizare i n relaii intrafirm, n deosebi ntre
marile companii din industria aerospaial, automobilului, electronoc, textil, poligrafic etc.
n cadrul celei de-a dou metod intreprinderile productoare de anumite comonente,
interdependente tehnologic i specialzate pe piese produc i livreaz produse ctre ntreprinderea
principal(ordonator), care efectuiaz asamblarea produsului finit(nave aerospaiale, automobile
,echipamente). n firmele internaionale n postur de ntreprindere-ordanator cel mai des apare
compania-mam. Aceasta dispune de o reea de firme subcontractante autonome, care o asigur cu
componente. Relaiile dintre ordanator i subcontractanti formeaz un sistem complex, care necesit
o sincronizare a livrrilor ca volum i n timp, corelarea deciziilor tehnice i tehnologice de
fabricare.
Acest metod presupune c ntreprinderile specializate livreaz ordanatorului din alt ar
piese, semifabricate n conformitate cu cerinele lui strict determinate, sau pe baza specificaiilor
clientului. Ordanatorul prezint n detalii parametrii tehnico- economici ai produsului i alte date
speciale ale produsului convenit.
Dei au fost fcute mai multe ncercri de unificare acordurilor internaionale de cooperare,ele
difer att din punct de vedere a formei, ct si a coninutului. Faptul acesta se explic prin specificul
formelor de cooperare, prin particularitile contractrii n diferite ri, deosebiri n legislaie i ali
factori. De aceia, nu exist acorduri de cooperare identiceca form i coninut. Cel mai des se
utilizeaz acorduri de specializare i cooperare n producie, de subcontractare, contracte privind
livrarea(achizitia)de piese, componente.[8]



Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

24
1.4. Teorii cu privire la conceptul de subproducie/subcontractare
Teoria costurilor comparative
Pornind de la teoria costurilor comparative formulat de catre Adam Smith, numita adesea ori
si teoria avantajului relativ, potrivit careia fiecare ar, -la nivelul economiei nationale firma,
intreprindere- urmeaz sa se specializeze n confectionarea acelor produse pentru care despune de
costuri absolute mai mici, n comparatie cu alte ari.Dac o tara strain ne poate furniya bunuri
mai ieftine ,scrie A.Smith, decit le-am putea produce noi, e mai bine sa le cumparam de la ea, cu o
parte a produsului activitaii noastre utilizate ntr-un mod n care putem trage un oarecare folos.
In prisma aceastei teorie in relatiile economice internationale de astazi, foarte bine se observ
c o firm care in contextu globalizrii este n acelai timp si consumator i producator, este n
vesnica cautare a celor mai mici costuri de consum. Multiple contracte de cooperare in special celea
de subcontractare, incheiate dintre ordanatori cu mai multi parteneri de productie din tari diferite,
au drep scop final de a obtine produse de calitate inalta la costuri de productie minime.

Teoria valorificrii imperfeciunilor pieei
Prin prisma acestei teorii explicarea subproduciei depete cadrul concurenei perfecte i
pleac de la ceea ce numesc economitii imperfeciunile pieei care confer ntreprinderilor
multinaionale unul sau mai multe avantaje competitive fat de ntreprinderile naionale.
Conform acestei teorii o ntreprindere, care are ct de ct cexperien i expertiz n
conducerea i organizarea produciei, cu tehnologii de producie nvechite, poate fi subcontractat
de ctre o firm multenaional din cauza forei ieftine de munc poziie geografic favorabil i nu
n ultimul rind resurse naturale, aceste avantaje fiind folosite pentru obinerea de profituri, iar
imperfeciunea pieei n cunotine trebuie valorificat n ntregime prin participarea direct n
strintate.
Aceast teorie precizeaz dou premize a subcontractarii:
Firma ordntoere trebuie s obin un profit superior dect n ara sa dac dorete s
acopere riscurile i costurile legate de derularea operaiunii care are loc ntr-un mediu
politic i legal distanat i diferit.
De alt parte pentru ca o ntreprindere subcontractat s obin aceste lucrri , trebuie
s posede un avantaj asupra firmelor concurente, avantaj ce nu va putea fi obinut de
firmele locale.
Din punct de vedere al acestei teorii ,ntr-o lume cu concuren perfect pentru bunuri i
factori, subcontractarea sau subproducia nu poate exista. Pentru ca subcontractarea s prospere
trebuie s existe imperfeciuni pe piaa bunurilor i factorilor inclusiv rezultate ale procesului recent

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

25
i intervenie a guvernelor sau ntreprinderilor care s afecteze regulile concurenei libere prin
segmentarea pieei.

Teoria avantajului de monopol sau oligopol
Avantajele de monopol ale unei firme multinaionale cuprind dou categorii: cunotine
superioare i economia de scar (producia de mas).Deinerea cunotinelor superioare permite
ntreprinderii multinaionale s creeze produse difereniate cu trsturi fizice i psihologice care le
disting de produsele concurenei. Astfel ntreprinderea obine un control al preurilor produsului i
desfacerii, care-i aduce o rent economic din activele sale de cunotine. ntreprinderea
multinaional produce bunuri i servicii difereniate, n baza unor cunotine pe care poate s le
transfere pe o pia strin fr costuri sau la costuri foarte reduse.
Avantajul de monopol reflect i faptul c subcontractarea are loc mai ales n ramurile
industriale intensive n cunotine, att tehnologice ct i de comercializare, cunotine care pot fi
dobndite ntr-un mediu sofisticat, care este concentrat de obicei n rile dezvoltate. De asemenea
avantajul de monopol l pot avea i arile unde se practic fora de munc ieftin cum ar fi China.
Datorit acestui fapt n China un numr mare de ntreprinderi lucreaz ca subcontractant.

Teoria eclectic
Conform acestei subproducia nu poate fi determinat n baza unei singure teorii. Astfel,
subcontractarea reprezint un fenomen complex care poate fi explicat n baza avantajelor utilizate n
3 teorii: proprietatea, internalizarea, i avantajele localizrii;
Aceast teorie se bazeaz pe ipoteza c o ntreprindere se va angaja n relatii de subroducie
dac sunt ndeplinite 3 condiii:
Posedarea avantajelor nete de proprietate, n special active intangibile care sunt exclusive i
specifice firmei pe o perioad ndelungat avantaje distinctive ale firmei. Internalizarea
avantajelor sale prin extinderea activitii proprii avantaje de internalizare. Factori i condiii
specifice rii de localizare avantaje de localizare.








Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

26
Capitolulul II Subcontractele/subproducia pe plan mondial i impactul lor asupra comerului
internaional
2.1. Subcontractarea ca strategie global. Delocalizarea
De maxim importan n fundamentarea unei strategii globale, i n special a deciziei de
producie, este echilibrul pe care marile corporaii l caut la ora actual ntre componentele pe care
s le fabrice n uzinele proprii (in house) i cele a cror producie s o subcontracteze altor firme
strine (outsourcing). Subcontractarea prezint numeroase avantaje: pe lng o mai mare
flexibilitate, care i permite corporaiei s aleag un alt productor dac anumite condiii economice,
sociale sau legate de barierele comerciale se schimb n ara respectiv, ea permite mbuntirea
structurii costurilor firmei(n cazul n care costurile meninerii i coordonrii unei structuri integrate
vertical ar fi prea mari; la aceasta se adaug dificultile inerente stabilirii preurilor de transfer ntr-
o firm cu o structur greoaie), care, n plus, poate beneficia i de lrgirea cererii pentru produsele
sale dac practic offsetting-ul.
Dezavantajele acestei strategii de producie apar atunci cnd sunt necesare investiii din partea
subcontractanilor n active specializate, care s necesite costuri investiionale mari i care s
conduc la o dependen crescut a acestor productori de firma iniial. Pericolul crerii unei relaii
de dependen este valabil ns i pentru firma care subcontracteaz fabricarea anumitor
componente, care tot din cauza necesitii investiiilor n active specializate ar putea gsi foarte greu
ali productori care s le accepte. In plus, subcontractarea mai are ca dezavantaj faptul c firma se
teme ca secretele sale de fabricaie i know-how-ul s se piard; de aceea, marile corporaii care
recurg la aceast practic i stabilesc o competen de baz (core competence) ntr-o operaiune n
care dein un avantaj competitiv deosebit (tehnologii unice de fabricaie, o ndemnare deosebit a
personalului, echipei manageriale, etc.), obinut n urma multor ani de experien n fabricarea
acelui component i cumpr celelalte componente de la diveri productori cu care a stabilit n
prealabil aliane strategice. Colaborarea se va baza astfel pe o relaie durabil, n avantajul ambelor
pri. Producia n uzinele proprii devine o practic eficient n general cnd e nevoie de investiii n
active specializate, cnd integrarea vertical este necesar pentru a proteja anumite secrete
tehnologice, sau atunci cnd compania se dovedete mai eficient n realizarea unei operaiuni dect
potenialii productori externi.
Deciziile de acest tip sunt foarte importante n sectoare cum ar fi cel al automobilelor, n
alctuirea crora intr peste 10000 de componente. Astfel, firmele constructoare se confrunt
frecvent cu alegeri de acest fel: divizia european a companiei Ford, de exemplu, produce doar 45%
din valoarea unui Ford Fiesta, restul de 55% fiind realizat de productori externi.
Un exemplu elocvent n acest sens l furnizeaz compania Boeing care a fost nevoit s
recurg la o schimbare n strategia sa la nceputul anilor 90. In ciuda faptului c deine o cot de

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

27
pia uria pe piaa fabricrii aparatelor de zbor, 60%, competiia acerb cu rivalul su direct,
Airbus, a condus la creterea puterii de negociere a companiilor aeriene, care, n plus, treceau
printr-o perioad de pierderi, n care se confruntau mai ales cu problema neocuprii avioanelor.
Dificultile pe care le traversau majoritatea companiilor aeriene au condus la scderea comenzilor
pentru noi aparate, lipsa resurselor financiare necesare cumprrii unui nou avion prelungind durata
utilizrii unui aparat de zbor. Astfel, dac nainte perioada de via a unui Boeing 737 era
recunoscut a fi de 15 ani, multe companii aeriene l utilizau chiar i 25 de ani. Pentru constructorii
de aparate de zbor, aceasta s-a tradus ntr-o situaie critic: n 1994, Boeing i Airbus au primit n
total 150 de comenzi pentru noi aparate, n scdere de la 700 n 1989. n aceste condiii, Boeing a
optat pentru o strategie agresiv n privina preurilor, care s le permit companiilor aeriene aflate
n dificulti financiare s poat cumpra din nou mai multe aparate. Capacitatea sa anterioar de a
crete preurile nu mai era de mult fezabil; rmnea posibilitatea scderii costurilor i astfel, n
1993 compania a recurs la o revizuire global a deciziilor sale de producie/cumprare (make-or-
buy). Strategia de subcontractare a avut la baz analizarea posibilitii ca operaiunile care vor fi
subcontractate altor productori s se fie realizate mai eficient din punct de vedere al costurilor
dect ar fi putut s o fac Boeing. n acelai timp, compania a avut n vedere i riscul strategic
asociat acestei alegeri, i a decis c nu va subcontracta nici o activitate care s fie parte a avantajului
su competitiv pe termen lung (cum ar fi fabricarea aripilor, pe care Boeing a reinut-o drept
competen-nucleu). n plus, Boeing a recurs la acoperirea riscului operaional aferent unei
asemenea strategii (adic apariia dependenei de anumii furnizori) prin livrri de la mai muli
ofertani, a cror localizare a fost gndit i prin prisma cererii poteniale. Compania a practicat
offsetting-ul, n sensul c, dac a preconizat creterea cererii ntr-o anumit ar, a decis s
subcontracteze o parte a produciei de componente unor firme locale, o tehnic strategic ntlnit
dealtfel i n alte sectoare.
Prima decizie de acest fel a fost subcontractarea produciei materialului izolant care
cptuete interiorul fuselajului unui avion pentru prototipurile 737 i 757, unor productori din
Mexic, operaie care s-a soldat cu economisirea a 50 de milioane de dolari pe an. Recurgerea la
outsourcing a diminuat costurile totale ale companiei cu 600 de milioane de dolari pe an ntre 1994
i 1997, i atunci cnd strategia de subcontractare se va nfptui n ntregime, se preconizeaz c
Boeing va produce doar 48% dintr-un aparat civil de zbor.
n sectorul telefoniei mobile s-a nregistrat tendine similare. La nceputul lui 2001, Ericsson
a anunat c va renuna la fabricarea telefoanelor mobile n uzinele proprii, concentrndu-i
activitile pe dezvoltarea de tehnologie. Producia a fost transferat n uzinele companiei
Flextronics International, al treilea productor mondial de electronice , iar Ericsson a realizat n
continuare activitile de cercetare, design, marketing i de vnzare. Ericsson a vindut companiei

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

28
Flextronics toate capacitile sale de producie a telefoanelor GSM din Statele Unite, Brazilia,
Malaiezia, Suedia i Marea Britanie. Flextronics mai produce telefoane mobile i pentru Motorola i
Siemens. Decizia a fost luat n urma diminurii profiturilor companiei i a pierderilor nregistrate
de divizia de telefoane mobile, pierderi de peste 1 miliard de dolari, timp n care vnzrile
companiei au sczut cu peste 17%. n acelai timp, compania Flextronics a redirecionat aproape
toat capacitatea de producie a telefoanelor Ericsson ctre uzinele sale din China i Malaiezia. [19]
Nu este prima schimbare strategic de acest fel nregistrat n industria telefoanelor mobile:
tendina a fost iniiat de Qualcomm, care a decis n decembrie 2000 s vnd capacitile sale de
producie firmei Kyocera, iar la nceputul anului 2001, Motorola a renunat la uzina sa de la
Harvard i a disponibilizat n acest fel 2500 de muncitori; se pare c Nokia va fi urmtorul mare
productor care va subcontracta producia de celulare.
Industria productoare de nclminte sportiv a dus aceast micare pn la extrem:
companii ca Nike sau Reebok s-au desprins total de operaiunile de fabricaie care sunt efectuate de
firme din ri unde salariile sunt foarte sczute.[3]
Delocalizarea internaional a produciei
Un efect al transnaionalizrii vieii economice este delocalizarea transferul unei producii
interne n strintate. Acest fenomen are la baz urmtoarele considerente mai importante:
1. prelungirea ciclului de via al produsului;
2. minimizarea costurilor de fabricaie;
3. ocolirea barierelor vamale;
4. evitarea fiscalitii excesive;
5. extinderea concurenei oligopolistice.
Delocalizarea vizeaz produse standardizate (textile, confecii, electronice, automobile, nave
maritime, dar i hardware si software). Ea s-a produs mai nti pe axa Nord-Nord, pentru ca apoi s
includ i ri n dezvoltare. De ani buni, deja, ri n dezvoltare din Asia de Sud i Sud-Est, din
America Latin, cunoscute ca productoare mai ales de produse primare, au devenit productoare i
exportatoare de produse manufacturate intensiv consumatoare de for de munc. Aceast nou
evoluie a structurilor economice ale rilor n dezvoltare este pus n eviden de statisticile
comerului internaional. Delocalizarea presupune noi forme de organizare internaional a
produciei, cum sunt: filiale comune (joint venture) acordurile de licen, subcontractarea (producia
de componente, subansamble, nu de produse finite).
De regul, delocalizarea este controlat de firma-mam, fie printro filial extern proprie,
fie prin aranjamente cu firme locale subcontractani. Acetia produc conform specificaiilor
tehnice ale STN, devenind pri componente ale sistemului productiv al transnaionalelor. Noile
tehnologii de comunicare faciliteaz considerabil legturile dintre ordonatori (STN) i

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

29
subcontractani. Firma american Nike numrul 1 mondial n domeniul echipamentului sportiv
are relaii de subcontractare cu 40 de firme din diferite ri asiatice. Ea transmite designul, elaborat
la nivel central, prin intermediul unui satelit ctre un subcontractant din Taiwan, care apoi l
difuzeaz operativ firmelor executante. Firmele americane de electronic, dup ce produc
semiconductorii la sediile din SUA, i transport pe calea aerului ctre firmele subcontractante din
zona asiatic, unde sunt asamblai n circuite integrate, care apoi sunt trimise, pe aceeai cale, n
SUA, pentru testare i distribuire. Se urmrete astfel asigurarea standardelor de calitate.
Delocalizarea nseamn deplasarea produciei oriunde este profitabil. Cnd ns, datorit
profiturilor realizate, STN trec la modernizarea tehnologiilor (introducerea robotizrii, de exemplu),
se contureaz un fenomen n sens invers, adic o relocalizare. n aceste condiii, avantajul oferit de
existena unei fore de munc mult mai ieftine n diferite pri de pe glob i pierde importana.[2]

2.2.Tendine globale ale externalizrii tiinifice
Dup cum am vzut n capitolul anterior exist diferite tipuri de externalizare tiinific. Toate
acestea fac parte dintr-un proces mai larg, de internaionalizare a cercetrii-dezvoltrii, proces care
n mare parte este stimulat de companiile multinaionale.
Dac mai nainte companiile multinaionale i efectuau cercetrile n rile lor de origine, n
prezent ele caut aceste servicii peste hotare, deseori stabilindu-i capaciti de cercetare-dezvoltare
n tere ri, care sunt n cretere n unele ri n curs de dezvoltare, n rile Europei de SE i CSI.
Astfel, din anul 1993, cnd Motorola a creat primul laborator de cercetare-dezvoltare strin din
China, numrul de uniti de cercetare-dezvoltare n aceast ar a atins cifra de 700. Activitile de
cercetare-dezvoltare ale firmei General Electric, cea mai mare companie multinaional n lume,
implic n India 2400 persoane n diverse domenii, ca motoare pentru avioane, consumabile
durabile i echipament medical. Aa companii farmaceutice ca Astra-Zeneca, Eli Lilly,
GlaxoSmithkline, Novarts, Pfizer i Sanofi-Aventis efectueaz cercetri clinice n India. Pornind
practic de la zero la mijlocul anilor 90 ai secolului trecut, contribuia Asiei de SE i E la designul
semiconductoarelor pe glob a atins aproape 20% n anul 2002. STMicroelectronics are unele
semiconductoare proiectate n Maroc. Exemplele ar putea continua.
Companiile multinaionale sunt principalii promotori ai procesului de internaionalizare a
cercetrii-dezvoltrii. Din circa 677 miliarde dolari cheltuii pe plan mondial n anul 2002 pentru
cercetare-dezvoltare aproape jumtate revin acestora. Companiile multinaionale cheltuie n scopuri
tiinifice mai mult dect unele ri importante. Astfel, companiile Ford Motor (cheltuieli n
domeniul cercetrii-dezvoltrii de circa 7,2 miliarde dolari), DamlerChrysler (5,9), Siemens (5,7),
General Motors (5,4), Pfizer (4,8), Toyota Motor (4,6), IBM (4,4), GlaxoSmithKline (4,4),
Matsushita Electric (4,3), Wolkswagen (4,3) fac mai mari investiii n tiin dect Rusia. Cele mai

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

30
mari investiii n cercetare-dezvoltare pe plan global sunt concentrate n cteva ramuri ale industriei:
tehnologii informaionale (IT), industria automobilelor, farmaceutic i biotehnologii.
Activitile de cercetare-dezvoltare devin din ce n ce mai internaionalizate n cadrul
companiilor. Astfel, companiile transnaionale germane i-au stabilit peste hotare n anii 90 ai
secolului trecut mai multe uniti de cercetare-dezvoltare dect n precedenii 50 de ani. ntre 1993
i 2002 cheltuielile pentru cercetare-dezvoltare la filialele strine ale companiilor transnaionale au
crescut de peste 2 ori, ajungnd la 67 miliarde dolari n 2002 (16% din cheltuielile pentru cercetare-
dezvoltare a sectorului de afaceri).
O tendin nou i notabil n internaionalizarea tiinei este creterea volumului activitilor
de cercetare-dezvoltare susinute de ctre companiile multinaionale n rile n curs de dezvoltare.
Tipul de activitate de cercetare-dezvoltare, efectuat la comanda companiilor multinaionale,
variaz considerabil dup regiuni i state. Astfel, n anul 2002, dintre activitile de cercetare-
dezvoltare din rile n curs de dezvoltare din Asia, efectuate pentru companiile americane, aveau
tangen cu produsele electronice i de computer, iar n India peste din cheltuielile companiilor
americane pentru cercetare-dezvoltare se refereau la servicii, n special la dezvoltarea de programe
de computer. n Brazilia i Mexic produsele chimice i echipamentul pentru transport nsumeaz
peste jumtate din toate cheltuielile de cercetare-dezvoltare ale SUA n aceste ri.
Deseori companiile multinaionale i creeaz uniti de cercetare n alte ri, dar n acelai
timp ncheie i contracte de cercetare cu firme i institute locale. De exemplu, Toyota deine un
centru tehnic Asia-Pacific n Tailanda, Motorola are o reea de centre de cercetare-dezvoltare n
China, iar Microsoft un centru de cercetare-dezvoltare n Bangalore (India), dar toate contracteaz
suplimentar uniti de cercetare-dezvoltare din diferite ri, pentru anumite servicii.
Dac e s ne referim la externalizarea complet, putem meniona c cea mai mare dezvoltare a
cunoscut-o contractarea serviciilor tiinifice n domeniul tehnologiilor informaionale. ncurajate de
aceste realizri multe companii au cutat oportuniti de a extinde procesul de externalizare
tiinific i n alte domenii. Astfel, unele companii tehnologice au semnat contracte importante de
cercetare. n afar de IT externalizarea tiinific are o influen vizibil n inginerie, farmaceutic
i biotehnologii. n prezent, piaa serviciilor de externalizare tiinific complet este nc mic, dar
se presupune o lrgire nsemnat a ei n viitor.
n industria tehnologiilor informaionale externalizarea este un fenomen strategic, cu lideri ai
ramurii aa ca Intel, Microsoft, Motorola, Texas Instruments care investesc n centre din China i
Accenture, AMD, Cisco Systems, Google, IBM, Microsoft ce beneficiaz de servicii de
externalizare de la centre din India. Numai Microsoft plnuia s investeasc suplimentar n
cercetare-dezvoltare n anii 2004-2006 circa 400 milioane dolari n India i circa 750 milioane n
China. Firma de consultan Frost&Sulivan estimeaz c piaa de externalizare tiinific a IT n

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

31
India va crete de la nivelul de 1.3 miliarde dolari anual (2004) pn la 9 miliarde dolari n anul
2010. Conform companiei de cercetare a proceselor de interaciune a afacerilor i tehnologiilor
AMR Research acest fapt va nsemna dislocarea a 800 mii de locuri de munc n IT din SUA n
India.[21]
Un alt domeniu cu investiii majore n cercetare-dezvoltare, tiinele vieii, ncepe s fie
implicat n procesul de externalizare tiinific din ce n ce mai mult. Analitii economici au estimat
c firmele din farmaceutic i biotehnologii au cheltuit circa 57 miliarde dolari pentru cercetare-
dezvoltare n anul 2005, din care circa 14 miliarde au fost folosii pentru externalizarea serviciilor
oferite de industria Organizaiilor de cercetare prin contract (CRO industry). Dup datele firmei de
servicii financiare n medicin UBS Warburg, din cele 30 miliarde de dolari pe care industria
farmaceutic din SUA i-a investit n cercetare-dezvoltare n anul 2001, circa 20-25% au fost
cheltuite pentru externalizri. Companiile farmaceutice mari din SUA i Europa se afl sub
presiunea de a reduce costurile cercetrii-dezvoltrii, care au atins un nivel greu de imaginat.
Centrul Tufts pentru Studii de Dezvoltare a Medicamentelor a estimat c costul lansrii reuite a
unui nou medicament pe pia a fost de 897 milioane dolari n anul 2003. Astfel c se simte
necesitatea de a micora costurile, iar multe companii mbrieaz conceptul de externalizare.
Drept exemplu pot servi aa gigani farmaceutici ca GlaxoSmithKline i Eli Lilly care ncearc,
prin colaborarea cu companii de biocercetare din Asia, s reduc costurile pentru cercetare-
dezvoltare n procesul lansrii noilor medicamente. i firma Procter & Gamble a declarat c dorete
ca pn n anul 2010 jumtate din serviciile tiinifice pentru noile sale produse s vin din exterior,
comparativ cu 20% n prezent.
Analitii estimeaz c n 2008 circa 30% din cercetrile clinice vor fi efectuate n afara SUA
i Europei de Est. China, Europa de Est i America Latin sunt piee cu potenial n cretere de
obinere a granturilor pentru cercetri clinice. Se asteapt ca volumul serviciilor oferite de ctre
organizaiile de cercetare prin contract s sporeasc, iar valoarea total a contractelor s ating cifra
de 20 milioane dolari n anul 2010.
Competitivitatea celor mai importante companii CRO se bazeaz pe expertiza medical i
tiinific n domenii terapeutice specifice, abilitatea de a conduce testri la o scar mare n locaii
strategice, furnizarea capacitilor de management a bazelor de date, furnizarea serviciilor statistice
i regulatorii, abilitatea demonstrat de recrutare pentru studii a cercettorilor principali i a
pacienilor i abilitatea de a integra tehnologiile informaionale cu sistemele de mbuntire a
eficienei contractului de cercetare. n prezent este clar c marile companii multinaionale de
cercetare n baz de contract sunt fora principal n dezvoltarea medicamentelor prin externalizare.
Piaa CRO este dominat de ctre 4 companii, care dein peste 50% din piata total a externalizrii
n domeniu. Cea mai mare este Quintiles, creia i revine circa 28% din pia, urmat de Covance

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

32
(17%), Parexel (7%) i PPDI (6%) (Jayashree, 2005). Alte companii CRO includ ClinTrials
Research, Kendle International, Applied Analytical Industries i Phoenix International Life
Sciences. Se atest i procesul de cumprare a firmelor mici de ctre aceste companii.
Un numr tot mai mare de companii de instrumente medicale de asemenea i externalizeaz
cercetarea-dezvoltarea. Se estimeaz c n present se externalizeaz peste 15% din cercetrile
acestor companii, iar acest indice este n cretere, datorit n parte i necesitilor sporite n urma
fenomenului de mbtrnire a populaiei.
n domeniul ingineriei, o dezvoltare rapid a are externalizarea proiectrii, de la cldiri pn
la lucruri mici, cum ar fi ceasurile sau jucriile. Companii ca Dell, Motorola, Philips cumpr
proiectarea complet a unor dispozitive digitale de la furnizori asiatici, asamblndu-le la produsele
proprii i realizndu-le sub nume propriu. Poate una dintre cele mai ambiioase noi companii de
externalizare n domeniu este Flextronics, cu filiale att n Asia (India, China), ct i n Europa de
Est (Ucraina), care deja a dezvoltat echipament de reea, imprimante, claviaturi i alte detalii de
computer pentru aa firme ca Nortel Networks, Xerox, HP, Motorola i Casio Computer.
n industria automobilelor de asemenea au loc procese de redistribuire a activitilor de
cercetare-dezvoltare, fiind caracteristice att contracte de cercetare cu alte firme, ct i stabilirea
unor centre proprii de cercetare-dezvoltare n alte ri. Ca exemple pot servi productorul de sisteme
i sticl pentru automobile Visteon, care investete n centre de cercetare-dezvoltare din China, i
General Motors, care a ales India pentru anumite servicii tiinifice. Iar liderul sistemelor
tehnologice industriale General Electric, avea angajai n anul 2003 6 mii de cercettori i ingineri
n 10 ri strine.
Studiul global al firmei de cercetare i analiz economic Economist Intelligence Unit - EIU
din anul 2004 a relevat c firmele redistribuie structura produselor inovaionale n lume. Circa 70%
dintre companiile analizate angajeaz peste hotare persoane n cercetare-dezvoltare, iar 52% dintre
acestea au declarat c sporirea cheltuielilor n cercetare-dezvoltare peste hotare este o prioritate.
Dintre centrele de peste hotare n care ar dori s investeasc 39% au indicat China, 29% - SUA i
28% India. Dup cheltuielile actuale India este cel mai mare recipient n domeniul externalizrii
cercetrii-dezvoltrii.
De obicei companiile multinaionale au contracte pentru cercetri tiinifice cu mai muli
furnizori. Astfel, compania Hewlett-Packard contractez servicii tiinifice i de proiectare de la
firme taiwaneze: pentru computere (Quanta i Hon Hai Precision), imprimante (Lite-On), servere i
MP3 playere (Inventec), camere digitale (Altek). Oficialii firmei apreciaz c acum ei cheltuie cu
60% mai puin timp pentru a aduce un nou concept pe pia.
Totui o parte dintre companii sunt circumspecte n a continua contractarea serviciilor
tiinifice de la companii de externalizare. Astfel, compania Motorola, conform oficialilor si, nu

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

33
doreete sa extind nivelul actual de procurare a serviciilor i va continua s execute lucrul de
proiectare critic la unitile sale. ns ei doresc s-i ntreasc propriile laboratoare din India, China
i Europa de Est.
Dei exist diferite preri privind formele pe care le va lua internaionalizarea cercetrii-
dezvoltrii (externalizare complet, filiale ale companiilor multinaionale, aliane, colaborri etc.),
majoritatea experilor estimeaz c acest proces va continua, iar argumentele ar fi urmtoarele:
presiunea competitivitii asupra companiilor va rmne puternic, ceea ce va fora firmele s fie
mai inovative;
nevoia pentru o flexibilitate mai mare n domeniul cercetrii-dezvolrii ca rspuns la schimbrile
tehnologice rapide solicit un numr nsemnat de cercettori cu o variat specializare i aceasta
necesit localizarea activitilor de cercetare-dezvoltare acolo unde aa lot de cercettori este
disponibil;
mbtrnirea populaiei n multe ri dezvoltate conduce la o asigurare insuficient cu personal
specializat, ceea ce face companiile multinaionale s caute talente n alte pri;
prin procesele cumulative de studiere, n care sunt implicate instituiile i ntreprinderile locale,
rile care particip n procesul de internaionalizare a cercetrii-dezvoltrii i vor ntri treptat
propria capacitate de a efectua mai multe cercetri. E adevrat c n prezent puine ri n curs de
dezvoltare, n frunte cu China i cu India, precum i unele economii din Europa Central i de
Est ntrunesc cerinele necesare pentru o participare masiv n acest proces.
Din analiza proceselor de externalizare n lume, dar i din evalurile efectuate la nivel de
firm de ctre diferii cercettori se poate constata c:
Piaa serviciilor de externalizare tiinific complet este nc destul de mic (externalizarea
tiinific la scar mare este n fazele sale iniiale; externalizarea ad-hoc exist de muli ani, dar
achiziionarea unei mari cantiti de servicii tiinifice de la furnizori externi este nou);
nc relativ puine companii la moment i externalizeaz cantiti mari de servicii de cercetare la
furnizori externi. Un numr nsemnat de companii mari i-au deschis propriile uniti de
cercetare peste hotare i multe companii angajeaz ocazional furnizori de servicii tiinifice;
Volumul serviciilor de externalizare tiinific este n continu cretere; muli experi din
companii consider c externalizarea tiinific va crete n urmtorii ani pentru companiile din
vest, iar ele se vor concentra asupra analizelor, consultrii etc.;
Externalizarea tiinific este cel mai bine dezvoltat n sectorul tehnologiilor informaionale,
urmat de cel al industriei farmaceutice, ingineriei i biotehnologiilor;
Cele mai importante ri beneficiare ale externalizrii tiinifice sunt India, urmat de China, alte
ri asiatice, iar n ultima perioad se evideniaz i rile din Europa Central i de Est;

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

34
Majoritatea contractelor de cercetare ntre companii multinaionale i firme, instituii de
externalizare se datoreaz unor contacte personale, fr existena unui proces riguros de selecie;
Procesele de externalizare tiinific sunt strns legate cu alte tendine ale internaionalizrii
cercetrii-dezvoltrii cu care sunt interdependente, iar ndeplinirea condiiilor necesare
externalizrii tiinifice permite atragerea investiiilor strine n tiin i prin alte forme;
Exist muli experi i manageri n domeniul cercetrii care sunt sceptici sau chiar ngrijorai
privind externalizarea tiinific. Totui se pare c majoritatea acestor opinii sunt cauzate de frica
deplasrii locurilor de munc ori alte impacte negative asupra perspectivelor profesionale n
rile dezvoltate;
Companiile care au contractat cantiti mari de servicii tiinifice au o prere mult mai bun
despre beneficii,[9] influena acestora asupra potenialului lor de cretere i impactul pe termen
lung.

2.3. Subcontractarea/subproducia internaional; studii de caz
Japonia.
Modelul economic japonez este diferit de cel american. Dac Statele Unite au srit peste etapa
feudal de dezvoltare, nu acelai lucru se poate spune despre Japonia. Astzi, economia ca i
ntreaga via social sunt puternic impregnate de vechile tradiii. S-a ajuns la un fel de simbioz
care s-a dovedit, totui, profitabil pentru aproape toat lumea. Srac n resurse naturale, Japonia a
mizat pe resursele umane, pe disciplina secular a populaiei, pe un orgoliu naional deosebit care a
generat un asemenea spirit de sacrificiu.
Modelul japonez se caracterizeaz prin rolul jucat de stat. Dup rzboi, n condiiile
distrugerii celei mai mari pri a capacitilor industriale, au fost puse bazele unei strnse cooperri
ntre stat i ntreprinderi, n scopul edificrii unei strategii de refacere i relansare. Ministerul
Industriei i Comerului Internaional (MITI) s-a dotat cu instrumente legislative foarte puternice
pentru a controla orientarea capitalului spre sectoarele prioritare i pentru a filtra oferta i cererea de
tehnologii strine. El a contribuit din plin la realizarea unei noi industrii. A avut ns prudena de a
restrnge partea ntreprinderilor publice i de a ncuraja iniiativa particular.
Treptat, Japonia a ajuns s posede o extraordinar for fondat pe sistemul su de organizare
a firmelor n cadrul unor reele faimoasele Keiretsu, ale cror firme sunt legate prin participaii
financiare ncruciate sau prin relaii privilegiate clieni-furnizori. Aceast structur asigur o
stabilitate n relaiile dintre firme, un climat de cooperare.
Numeroase firme japoneze au adoptat un model toyotist, opus modelului fordist
(american). Firmele toyotiste sunt transnaionale industriale nconjurate de un foarte mare numr
de mici firme subcontractante, n timp ce firmele fordiste sunt transnaionale integrate pe

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

35
vertical. Pe liniile de producie japoneze, salariaii (avnd un statut stabil) cumuleaz un maximum
de operaiuni, rmnnd polivaleni; de partea american, o ierarhie strict vegheaz ca sarcini
foarte fragmentate i repetitive s fie efectuate, n condiiile unei ambiane de nesiguran a locului
de munc. O alt diferen major: la modelul toyotist, cererea este aceea care ghideaz producia
i impune logica diferenierii produsului, n serii scurte, pentru a ine ct mai mult seama de gustul
consumatorilor; n cazul modelului fordist, oferta este aceea care i impune logica, prin
standardizare, pentru a facilita fabricarea i a reduce costul. Aceste dou modele de gestiune sunt,
aadar, opuse radical.
Pe msur ns ce n economia japonez dereglementarea financiar a progresat, puterea MITI
s-a redus n favoarea sectorului privat. Reculul statului a nsemnat o alocare a capitalului care a
privilegiat sectoarele imediat rentabile, n detrimentul celor cu rezultate vizibile pe termen lung.
Capacitatea ntreprinderilor de a prevedea i a se pregti pentru evoluiile pe termen mediu i lung
(simbolizat de viziunea MITI) i care constituia un avantaj comparativ esenial s-a diminuat.
Legturile privilegiate cu subcontractanii autohtoni au cedat pasul n favoarea furnizorilor strini,
mai competitivi. Cu toate acestea, experii consider c modelul nipon nu i-a epuizat posibilitile
care vor permite Japoniei abordarea secolului al XXIlea cu anse reale. Modelul japonez se va
adapta noilor date ale mediului intern, ct i ale celui extern. El nu va disprea i nici nu se va alinia
total modelelor occidentale.
Concluzionind prin intermediul marilor programe, guvernul orienteaz activitile
ntreprinderilor n ceea ce privete resursele, procedeele i liniile de fabricaie; i cum marile
programe antreneaz n general un numr mare de ntreprinderi legate ntre ele prin filiere de
producie sau prin mecanisme de subcontractare, aceast orientare poate influena att ritmul
activitii economice generale, ct i structura industrial. Unii vd n acest lucru un important
mijloc de intervenie economic care ar putea deveni mai eficace dect politica conjunctural,
bazat pe instrumente monetare i fiscale. [3]

Aerostar
In procesul aderarii Romaniei la UE , in economia tarii a fost efectuate multe schimbari si
modificari in economia si infrastructura acesteia. Un numar mare de companii si firme mixte
incepeau sa caute iesirea pe piata Uniunii Europene care ofera noi posibilitati si legaturi de
parteneriat.
Una din astfel de companii este S.C. AEROSTAR S.A. Bacau, care pe parcursul anilor 1996-
2007 a incheiat contracte multeanuale de subcontractare cu companii de talie mondeala:

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

36
Conversia unor avioane de pasageri in avioane de transport marfa.Grupul BAE Systems, care
activeaza in domeniul apararii si in cel aerospatial, a desemnat compania AEROSTAR drept
contractor principal al acestui program, care a fost lansat la sfarsitul lunii ianuarie 2007.
1. Prima etapa a programului prevede conversia a doua avioane BAE 146-200. Lucrarile la
prima aeronava vor fi finalizate la mijlocul anului 2008.
Valoarea contractului cadru de mentenanta si conversie, este de maxim 12.800.000 USD si a
fost semnat pentru o perioada de 3 ani.
2. A doua afacere demarata de AEROSTAR in anul 2007 s-a materializat prin semnarea unui
contract cadru , pe o perioada de 5 ani, pentru fabricatia de chesoane pentru avioanele AIRBUS
A320 si A321, in valoare de 24.000.000 USD. Valoarea contractului pentru anul 2007 era de
313.220 USD.
3. Obiectul contractului multianual incheiat de AEROSTAR cu firma Messier Dowty este
subcontractarea fabricatiei unor trenuri de aterizare pentru avioane din clasa aviatie generala.
Livrarile anuale se ridica la valoarea de 1.140.000 euro. Valoarea minima a contractului este de
2.000.000 euro iar valoarea maxima este de 8.000.000 euro.
4.A patra afacere demarata de compania AEROSTAR in anul 2007, prin semnarea unui
contract multianual in valoare de 13.200.000 euro, se refera la subcontractarea fabricatiei de
aerostructuri, pentru un client nou. Contractul a fost semnat pentru o perioada de 10 ani. In primele
6 luni ale anului 2007 s-a continuat aplicarea strategiei de dezvoltare stabilite pentru perioada 2006-
2010.
In ceea ce priveste piata militara, societatea a actionat pentru valorificarea pietei disponibile
aferenta platformelor aflate in expertiza sa si pentru cresterea capabilitatii de a oferi solutii integrate
pentru cerintele si nevoile care au fost identificate pe piata locala si de export.[12]
S-au concentrat eforturile pe cele doua directii principale de actiune in domeniul aviatiei
civile: intretinerea de avioane civile si fabricatia de aerostructuri, componente, subansamble si
ansamble de aviatie.
Datorita acestor contrate S.C. AEROSTAR S.A. BACAU in anul 2007 si-a marit cifra de
afaceri de la 49.883.726 lei din anul 2006 la 52.175.348 lei.
Din cifra de afaceri realizata, societatea a vandut pe piata interna 25.278.352 lei iar la export
26.896.996 lei, reprezentand 51,55 % din total vanzari.[10]

Consecinele firmelor subcontractate asupra lucrtorilor
O metod popular de pclire a auditorilor este de a menine o fabric model, n care
inspectorii sunt binevenii, n vreme ce grosul produciei este subcontractat altor fabrici. n timp,
furnizorii dezvluie adesea auditorilor identitatea subcontractorilor, dar la fel de adevrat este c n

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

37
multe cazuri nu o fac. ntr-un grup de patru fabrici obinuite din China deinute de acelai
proprietar, una este certificat SA8000 -standart de condiii de munc eliberat de ctre Social
Accountability International dup care fabricile furnizoare pot plti firmelor de audit n
conformitate cu acest standard-i ofer lucrtorilor cu adevrat condiii de munc relative bune din
toate punctele de vedere motiv cert pentru care sunt obinute contractele de la civa cumprtori
internaionali care suport presiunea internaional, ntre care companiile Disney i Walmart.
Lucrtorii din celelalte trei fabrici din grup sunt convini c activitatea acestei fabric model este
subcontractat fabricilor lor, unde condiiile de munc sunt considerabil inferioare. Dac au loc sau
nu subcontractri ilegale, standardele diferite impuse de cumprtori diferii arat cu claritate c
unele subcontractri sunt mai responsabile n ce privete respectarea standardelor dect altele. n
timp ce cumprtori precum Marks i Spencer & Disney fac achiziii din uniti cu acreditare
SA8000, i condiii de munc model, cumprtori mai puin riguroi, ntre care Etam & WE,
coboar n obscuritate, apelnd la uniti cu condiii care permit exploatarea lucrtorilor.
n perioadele extrem de ncrcate, lucrtorii sunt solicitai s lucreze pn la dou
dimineaa i chiar peste noapte, fr a primi n compensaie o zi liber. n sezonul de vrf, pe
durata a cteva luni consecutive nu s-a acordat nici o zi liber. Numai cnd comenzile sunt mai
puine lucrtorii pot avea una sau dou zile libere pe lun. Lucrtorii din aceste dou fabrici au
reclamaii foarte grave legate de nesfritele ore lucrate, extenuare i stres.
Un consultant al unei firme din India, specializat n primirea auditurilor, a aflat c discreia
privind identitatea subcontractorilor este foarte obinuit. n alte ocazii, subcontractorii au nevoie
doar s completeze nite formulare de auto-evaluare o asemenea practic deschiznd, n mod
evident, larg poarta abuzurilor angajatorilor lipsii de scrupule, care pot crea o fals impresie prin
intermediul formularelor de auto-evaluare. Trebuie spus c auditorilor acreditai SA8000 li se cere
s auditeze toi subcontractorii, ca procedur standard, i c atunci cnd furnizorii sunt prini c
acoper subcontractori, aceasta i poate costa certificarea sau chiar pierderea comenzilor de la
cumprtor.[20]

Airbus in cautarea subcontractanilor noi
Istoricul Airbus A380
1991- Airbus cere partenerilor sai sa propuna diverse proiecte pentru un avion de mari dimensiuni
Ianuarie 1993 Boeing face public un proiect asemanator cu cel al Airbus
Iunie 1993 Boeing se decide sa construiasca avionul, iar Airbus initiaza propriul sau proiect
A3XX
1996- Airbus Craft Division incepe sa proiecteze motoare pentru viitorul avion
2000 Este initiata campania de marketing a A3XX (viitorul A380)

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

38
2002- Incepe productia componentelor in 15 fabrici.
Februarie 2004 Rolls-Royce livreaza in Toulouse primele motoare; prima aripa este produsa in
Tara Galilor
Mai 2004 Asamblarea finala a gigantului A380
Aprilie 2005 Primul zbor al A380
2006 A fost livrat primul avion companiilor aeriene Singapore Airlines, Quantas si Emirates
Crearea EADS presupunea a fi cel mai favorabil, cel mai ndrzne i cel mai faimois proiect
al secolului i presupunea venituri colosale. Ins la finele anului 2006, majoritatea adepilor acestui
proiect erau ocai de obstacolele economice i de alt gen n activitatea proiectului. n prima
jumtate al anului 2007, directorul diviziei britanice a companiei Iain Gray, a declarat pentru
Reuters, c Airbus intentioneaz s majoreze la 50 ponderea activitatilor externalizate de la 20-25
odata cu inceperea productiei modelului A350 n baza acordurilor de subcontractare cu firmele
nipone. Cresterea ponderii outsourcingului va oferi Airbus acces la tehnologii dezvoltate de alte
firme, va permite reducerea costurilor si limitarea riscurilor valutare cu care s-au confruntat pn
acum, a afirmat Gray. Pe langa noile tehnologii din domeniul fibrelor de carbon, exista oportunitati
sporite de implicare a industriei japoneze in productia aeronavelor Airbus. ns eecurile EADS se
tineau n lant. La 11 iunie2007 directorul de strategie al grupului aerospatial european EADS Jean-
Paul Gut si-a anuntat demisia. Acesta a renuntat la functie in urma neintelegerilor cu cei doi
manageri generali ai companiei - unul francez si altul german - referitoare la structura acesteia. O
alt problem, a aprut pe fondul intarzierilor legate de lansarea pe piata a modelului gigant A380,
din aceast cauz Sindicatul Airbus a anuntat ca aproape 7.000 de angajati ai companiei si-ar putea
pierde locul de munca. Franta era s fie cea mai afectat ar din cele patru in care activeaza Airbus,
intrucat mai multi de jumatate dintre angajati care erau disponibilizati locuiau in Hexagon. Aceast
problema Airbus a tinut capul de afis al dezbaterilor politice in campania prezidentiala, iar noul
presedinte francez, Nicolas Sarkozy, a opinat ca statul francez ar putea sa intervina printr-o infuzie
de capital, asa cum s-a intamplat in cazul grupului de inginerie Alstom, aflat in pragul falimentului
in 2004.
n acelai an Boeing a intrat puternic pe piata ruseasca: la contractul semnat cu Aeroflot se
adauga un protocol privind extinderea cooperarii cu producatorul rus de aeronave Suhoi.
Producatorul american acorda deja consultanta firmei Suhoi la activitatile de proiectare, marketing
si productie a avionului Suhoi Superjet, iar extinderea colaborarii presupunea infiintarea unor centre
de pregatire a personalului de zbor. Pentru Airbus, pierderea unui asemenea contract insemna
punerea in aplicare a planului de restructurare. Cumparatori pentru uzinele care ar urma sa fie
inchise exista deja, asa cum este producatorul american de fuzelaje Spirit AeroSystems.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

39
ns cel mai mare obstacol cu care s-a confruntat EADS era depricierea dolarului. Daca
situatia actuala va continua, "vom fi nevoiti sa renuntam la o serie de proiecte de dezvoltare" si "
Airbus cauta sa-si delocalizeze o parte din productie, mutand-o in zona dolarului, " si sa gasim
subcontractanti in aceasta zona, a declarat Louis Gallois, seful EADS. Anuntul este ultimul dintr-o
serie de avertismente ale executivilor companiei producatoare de aeronave care se arata ingrijorati
de aprecierea, aparent inexplicabila, a monedei europene, care a atins pragul de 1,50 dolari, este
foarte clar o amenintare pentru existenta noastra, nu imediat, ci pe termen lungscrie Bloomberg.
declaratie preluata de Yahoo Economie (24 noiembrie), aratand ca in aceste conditii, firma nu mai
poate face proiecte de viitor
EADS a anuntat ca deprecierea monedei americane necesita reducerea cheltuielilor companiei
franceze cu un miliard de euro peste cele 2,1 mld. euro planificate anterior.
Productia Airbus este concentrata pe piata europeana, costurile fiind exprimate in euro, in
timp ce vanzarile sunt calculate in dolari, la fel ca in cazul celorlalte companii din industria
aeronautica. Declinul monedei americane in raport cu euro a complicat desfasurarea planului de
restructurare, deoarece costurile respectivelor unitati "nu mai sunt aceleasi de acum cateva luni", a
mai declarat Gallois. EADS a anuntat in luna septembrie intentia de a vinde fabricile Airbus din
Laupheim si Augsburg din Germania, ca parte a planului de restructurare Power8.
Unii critici au interpretat acest proiect ca un afront adus la adresa Americii si o prima
Constitutie a unei atat de discutate si tergiversate Uniuni Europene.
Ca sa intelegeti o parte din riscurile la care se supun cele patru tari implicate in proiect, ar trebui sa
aflati ca sumele investite se ridica la ordinul miliardelor de dolari. Astfel, compania Airbus a
investit aproape 16 miliarde USD, cu doua mai mult fata de bugetul estimat, la care se adauga inca
4,3 miliarde USD din finantari europene. Airbus ar trebui sa primeasca cereri pentru inca 100 de
avioane, in afara celor 149 deja comandate, pentru a acoperi doar costurile de productie.
"Vom vinde mai mult de 250 de avioane. Vom vinde 700-750. Este un avion care va zbura timp de
30-40 de ani fara sa poata fi depasit tehnologic", sustinea n 2005 Noel Frogeard, CEO al Airbus.
"S-a construit un alt Concorde? A construit Airbus un avion mai degraba pentru imaginea sa, decat
pentru pasageri?", se intreba purtatorul de cuvant al Boeing pentru Europa, Charles Miller.
Airbus 380 repezinta cu adevarat o inovatie a tehnicii; cu toate ca detine cu doar 35% mai
mult spatiu pentru pasageri, avionul a fost conceput ca un "Ritz al aerului" cu 49% mai mult loc
pentru facilitatile de lux, oferind pasagerilor: sali de conferinte, baruri si restaurante, cafenele, sali
de gimnastica, magazine si biblioteci, in afara cabinelor veritabile camere de hotel de cinci stele.
O alta problema spinoasa o ridica atat competitorul (Boeing), cat si conducerea Statelor Unite
care a depus de aproape doi ani o plangere la World Trade Organization (WTO)acuzand finantarea
din bugetele statelor membre ale Uniunii Europene pentru acest proiect. Riposta a fost cat se poate

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

40
de prompta, amintind cu aceasta ocazie Statelor Unite ca si proiectul pentru alt avion de mare
capacitate 747 Dreamliner a fost finantat substantial din bugetul statului. Din acel moment, cele
doua continente au initiat negocierile, fara insa a ajunge la un acord pana in prezent.[19]]
Airbus este parte a consortiului European Aeronautic Defense and Space Company (EADS)
care, datorita vanzarilor inregistrate, a reusit sa surclaseze Boeing pentru prima data in 2004,
compania dorind sa-si asigure monopolul construind "un gigant al aerului", strategie initiata de
Boeing in anii 70, odata cu lansarea avionului 747. Airbus estimeaza o cerere de 1.250 de avioane,
cu o capacitate de cel putin 400 de locuri, pentru urmatorii 20 de ani, in timp ce Boeing mizeaza pe
o cerere de 300-400 de avioane de dimensiune medie.
O a treia problema care ar putea sa apara in viitor a fost evidentiata de directorul Centrului
European de Studii Politice din Bruxelles, Daniel Gros: "Succesul va fi acela de a depasi toate
aceste probleme (inregistrarea unui cuantum de vanzari care sa depaseasca investiile si incetarea
animozitatilor cu Statele Unite n.e). Dar realul pericol este reprezentat insa de politicienii care vor
vedea in acest avion un campion european si vor incerca sa construiasca replica in tarile lor."
Dar, pentru a gazdui avionul, aeroporturile (40 deja semnatare a contractului incheiat cu
Airbus) vor suferi modificari radicale ale infrastructurii, costurile ridicandu-se la alte 2,3 miliarde
de dolari. [19]]
n nchiere putem afirma c EADS n frunte cu proiectul Airbus , n prezent reprezint un
schelet format din mii de oase i organisme care sunt frabricate prin toat lumea , iar la rndul lor
acestea sunt unite prin contracte multeanuale de subproductie. n caz dac unul sau mai multe din
adeste subcontracte vor fi anulate din cauza fluctuaiilor valutare i nu vor fi restabelite cu ali
subcontractani, acest schelet are toate ansele s se prbueasc i dac dolarul va menine n viitor
aceeai poziie fa de euro, EADS, va avea de ales doar schimbarea produciei n afara zonei euro
cum poate fi SUA, Japonia ba chiar China, iar pe baza acestor schimbri, EADS va fi nevoit s-i
caute noi subcontractanti, ns aceste schimbri nu sunt bine privite de ctre topmanagerii
consortiului EADS. Dnii bine meleg c aceste schimbri vor avea consecine grave cum ar fi
cheltuieli adugtore, riscul de a pierde noi contracte etc









Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

41
Capitolur III Rolul subcontractrii/subproduciei in Republica Moldova
3.1 Influiena subcontractrii/subproduciei asupra comerului exterior al Republicii Moldova
Procesul de cooperare n Republica Moldova din an n an capt o insemntate tot mai ampl
pentru viaa economia naional a RM. Tot mai multe intreprinderi autohtone din diferite sfere
economice conlucreaz cu agenzi economici din strintate in diferite domenii, dar majoritatea din
ei coopereaz pe baza de contracte de subcontractare: subproducie, producia in lohn, externalizare
tienific etc.
Destrmarea Uniunii Sovietice a determinat modificri n orientarea geografic a comerului
exterior al Republicii Moldova. Devenind stat independent, Republica Moldova a obinut
posibilitatea s-i stabileasc de sine stttor relaiile comercial-economice cu toate rile lumii,
inclusiv i cu republicile fostei Uniuni Sovietice. n relaiile sale cu alte ri ale umii, pune la baz
principiul respectrii independenei i suveranitii naionale, egalitii n drepturi, avantajul
reciproc, neamestecul n afacerile interne, nerecurgerea la for i la ameninarea cu fora.
Principalii parteneri ai Republicii Moldova din cadrul Uniunii Europene sunt: Germania,
Italia, Frana, Austria volumul comerului cu aceste ri fiin cel mai mare.
Volumul comerului cu Germania ncepnd cu anul 2000 a fost n cretere. Din Germania se
import utilaj pentru nclzirea central, utilaj tehnologic pentru prelucrarea crnii i mbutelierea
vinului, combine pentru recoltat i treierat, tractoare, autovehicule pentru transportarea mrfurilor i
se export suc de mere concentrat; o pondere important dein textilele i nclmintea care sunt
prelucrate n lohn.
Volumul comerului cu Italia a nregistrat, de asemenea, creteri, de la 7,9 mil.$ n 1992 la
313,2 mil. $ n 2006. Volumul exportului a cunoscut o cretere continu dar lent de la 1,6 mil. $ n
anul 1992 pn la 116,8 mil. $ n 2006. Volumul importului, a nregistrat o cretere mai mare, de la
6,3 mil. $ n 1992 pn la196 mil. $ n 2006. Din Italia se import: vitrine frigorifice i pri de
vitrine i de utilaj pentru filtrarea buturilor. Principalele produse exportate sunt: articole de
mbrcminte i nclminte fabricate n lohn, piei de bovine brute i depilate.[25]
Comerul cu Frana a avut o evoluie uoar de cretere, volumul valoric al comerului
exterior crescnd de la 0,2 mil. $ n anul 1992 pn la 34,9 mil. $ n 2002, iar ponderea s-a majorat
de la 0,2% pn la 2,1%. Soldul balanei comerciale a fost cronic deficitar, variind ntre 2 mil. $ i
17 mil. $. Principalul produs la export este miezul de nuc, iar la import predomin: produse
cosmetice, construcii din metal, utilaj tehnologic pentru fabricarea i mbutelierea vinului.
Relaiile comerciale cu Austria s-au intensificat dup ce a devenit membr a Uniunii
Europene, nregistrnd n anul 1998 o pondere de 2,5% din valoarea total a comerului exterior,
dup care a sczut pn la 1% n 2002. Soldul balanei comerciale, de asemenea, este deficitar,
accentundu-se n anul 2001 la 17,2 mil. $. La export predomin seminele de floarea-soarelui,

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

42
miezul de nuc, orzul, sucul de mere concentrat; iar la import: computere i pri pentru
computere.[19]]
n anul 2006, exporturile moldoveneti pe piaa UE au atins un volum estimat la 368001,4 miiUSD,
n timp ce importurile au ajuns la nivelul de 837460,5 mii.USD balaca comercial fiind in -
469459,1 miiUSD. Circa 40% din exporturile spre rile UE, ca i n anul 2002, le-a constituit
producia n lohn, fabricat la ntreprinderile din industria uoar. R.Moldova a exportat n rile UE
textile i articole din textile ,n baza unor contracte de producere n lohn ncheiate de ntreprinderile
"Ionel", "Artima", "Zorile", "Fabrica de piele", cu parteneri din Europa Occidental. Dinamica
comertului in anul 2000 i 2006 cu principalii parteneri ai RM din UE este prezentat in tabelul 3 de
mai jos.
Tabelul 3 Dinamica comerului n anul 2000 i 2006

Elaborate de autor in baza datelor din Anuarul Statistic al RM din 2007


Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

43
Dintr-o perspectiv macroeconomic aceast evoluie a comerului exterior a condus la o
accelerare a dezvoltrii i performanei economice. Dezvoltarea durabil n continuare a sectoarelor
exportatoare poate contribui la cretere socio-economic continu dar performana sectoarelor cheie
se bazeaz pe factori de avantaj comparativ, mai ales pe costul mic al forei de munc i al
materiilor prime. n realitate o mare parte din exporturile ctre UE sunt generate de industriile care
folosesc n mod intensiv fora de munc i resursele naturale. Acestea sunt de obicei produse cu
valoare adugat mic i coninut tehnologic sczut i care depind de costul mic al forei de munc
i de materiale importate (ex.: textile, nclminte i accesorii).
n acelai timp mai mult de jumtate din deficitul comercial cu UE este generat de industriile
cu coninut tehnologic intensiv. Sectorul de mbrcminte, spre exemplu, a devenit mare sector
exportator. Dei acest lucru poate fi parial atribuit unui mai mare grad de competitivitate acesta
este i rezultatul relaiilor de subcontractare sau nielor create prin reorientarea exportului ctre alte
produse i sectoare productive n rile nou intrate in UE, n ultimul val de extindere. Asemenea
avantaje competitive sunt uor de erodat i de pierdut. Ele reprezint condiii temporare de
competitivitate i nu pot fi susinute. Moldova nu trebuie s depind de asemenea factori pentru a-i
continua dezvoltarea economic. Economia autohton are un nivel de competitivitate relativ sczut
n context european i Moldova a atras investiii mai mici per capital, comparativ cu alte ri din
regiune, datorit absenei unui cadru legislativ transparent i datorit unei competiii regionale
accentuate. Decalajul competitiv fa de restul arilor membre UE nu poate fi ignorat dat fiind
importana pieei europene pentru Republica Moldova. Este foarte probabil ca acest decalaj s
creasc dat fiind perspectiva unei i mai mari liberalizri i integrri a comerului mondial, lsnd
exportatorii moldoveni ntr-o situaie critic. n ciuda deschiderii continue a comerului exterior i
n ciuda performanelor semnificative ale exporturilor, exporturile autohtone nc nu sunt
diversificate ndeajuns.
Acest lucru se datoreaz n parte faptului c puine ntreprinderi au activiti inovative sau de
cercetare n dezvoltarea produselor si serviciilor lor. O scurt privire prin principalele exporturi ale
Moldovei relev rapid c majoritatea sunt sectoare tradiionale. Exist puine industrii care folosesc
n mod intensiv tehnologie noua. Prin urmare prioritatea strategic a Republicii Moldova trebuie
acum s fie avantajele competitive, dezvoltarea capacitii i competenei sectoarelor exportatoare,
atragerea de investiii locale i strine pentru IMM prin contracte de subproducie i de crearea unei
economii care s poat s se dezvolte n condiii de comer liber ntr-o pia din ce n ce mai
globalizat. ISD reprezint o surs de capital, de know-how, tehnologie i aptitudini manageriale i
stimuleaz creterea economic. Moldova trebuie s devin un pretendent mai bun pentru
absorbirea investiiilor strine directe, mai ales a celor orientate spre export.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

44
Un lucru trebuie s fie limpede c avantajele competitive nu apar din protecionism, cote i
acces preferenial pe pia. n realitate aceste msuri pot avea un efect negativ asupra
performanelor economice deoarece scad motivaia ntreprinderilor pentru eficien, calitate i
inovare.
n continuare voi face o referin asupra sectoarelor din Republica Moldova care cel mai
activ contribuie la indicele exportului i frecvent se practic relaiile de subcontractare sau de
subproducere anume producerea in lohn
Industria uoar
n prezent aceast ramur este una din cele mai dezvoltate i prospere ramuri ale economiei
naionale. Situia ce s-a creat n ultimii ani n sfera comerului se datoreaz creterii constante a
exporturilor din ramura dat, din care 40% din export formeaz producia n lohn, contribuind
pozitiv la crearea balanei comerciale. Avnd n vedere colaborarea cu partenerii comerciali
reprezentani din rile UE, CSI i SUA, este cazul s afirmm c ramura dat prosper. Conform
datelor statistice, putem observa o tendin constant de cretere a exportului integral (aproximativ
80%), inclusiv exportul produciei autohtone n rile CSI (cca 16%), rile Europei Centrale i de
Est (cca 10%) i serviciile (cca 53%). Pe parcursul ultimilor ani lista mrfurilor exportate s-a extins
(ex. covoare, piele de box, prosoape fluate, articole textile etc). Produsele ce promoveaz
brandurile naionale sunt n mare parte exportate n rile CSI (Federaia Rus, Ucraina, Armenia,
Kazahstan etc.) i rile Europei Centrale i de Est (Romnia), U.E.
Realizarea treptat a proceselor de restructurare n sferele de producie, n activitatea
economico-financiar a contribuit la stabilizarea activitii ntreprindreilor i a permis o asigurare a
creterii capacitilor de producie, ceea ce direct s-a reflectat asupra volumului de producie i a
contribuit la extinderea produciei pe piee externe. Totodat, trebuie de menionat, c n prezent
unele ntreprinderi, avnd mari posibiliti, utilizeaz capacitile sale de producie la nivel de 60-
95%, din cauza lipsei de materie prim sau contractelor de producie, sau pieelor de realizare a
produciei fabricate etc. Plus la toate, unele ntreprinderi, avnd experiena activrii in lohn i
redirecioneaz capacitatea lor de producie spre fabricarea mrfurilor proprii. Aceast tendin se
manifest prin crearea coleciilor de mbrcminte proprii, investind sursele financiare proprii i
creditele bancare alocate pentru perfectarea tehnologiilor noi, mai avansate, etc. Este n proces de
implementare la i sistemul de amnagement al calitii ISO 9000, care permite ridicarea calitii i
competitivitii produciei fabricate, orientarea acestora spre realizarea pe pieele externe, i
nemijlocit contribuie la ridicarea nivelului mangementului i marketingului.
Cele mai puternice ri partenere n domeniul dat sunt Italia, Germania, SUA, Olanda, Belgia,
Romnia, Rusia, Slovenia, etc. Pentru utilizarea deplin a capacitilor existente i modernizarea

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

45
sectoarelor de producie este necesar de a atrage investiii strine, inclusiv fondarea ntreprinderilor
mixte cu capital strin.
Sectorul de producere a covoarelor este bine dezvoltata. n sectorul dat sunt antrenai aa
productori ca Covoare Ungheni S.A. care 80% din volumul total al produciei export n Frana,
Ucraina, Romnia, Danemarca, Canada i SUA; Floare-Carpet S.A. avnd premii internaionale
de calitate export producia sa n Germania, SUA, Frana, Ucraina. Evoluia exporturilor de covare
este artate n anexa 3.1
Sectorul de producere a confeciilor este compus n mare parte din companii mici i mijlocii
avnd numrul mediu scriptic al muncitorilor pn la 100 de angajai i cteva companii mari cu
numrul mediu scriptic al angajailor aproximativ de 400 de persoane. Majoritatea ntreprinderilor
activeaz n baza contractelor de tip lohn i produc marf pentru companiile strine n special
pentru rile UE, comercializnd pe piaa intern o mic parte din producie.
Principalele ntreprinderi antrenate n sectorul de confecionare a mbrcmintei sunt S.A.
Centrul de Mod exportnd producia finit n Italia i Germania i conlucrnd cu partenerii
comerciali din CSI i rile Baltice; S.A. Ionel care s-a manifestat pozitiv la expoziii din SUA,
Italia, Frana, CSI; S.A. Dana fiind ntreprinderea prestatoare de servicii pentru consumatori din
Canada, SUA, Italia, Anglia, Germania; S.A. Tricon fiind productor de articole tricotate
colaboreaz cu companiile strine din Germania, Italia, Austria i Romnia; .M. Infinity Inc.
S.R.L., fiind companie Moldo-turco activeaz pentru export avnd utilaj modern i nou. Evoluia
exportul de articole i accesorii de mbrcminte este artat n (anexa 3.2)
Sectorul maini, echipamente i prelucrarea metalelor
Sectorul dat activeaz n continuare n condiii de utilizare a capacitilor de producie foarte
reduse, cu un grad avansat de uzur fizic i moral. Din lipsa unor surse i programe de investiii
strine directe, sectorul maini, echipamente i prelucrarea metalelor funcioneaz n baza surselor
financiare obinute din sursele proprii i credite bancare alocate. Concomitent, n scopul asigurrii
competitivitii produselor fabricate i majorrii volumului vnzrilor, inclusiv i celor destinate
exportului, a fost elaborat Programul de implementare n producere a tehnicii i tehnologiilor
noi pe anii 2004-2008. Realizarea acestui program a fost pus n sarcina unui grup de ntreprinderi
avansate.
La momentul actual sectorul cuprinde circa 148 ntreprinderi cu un numr de 37000 angajai.
Din acestea, 50 ntreprinderi produc pentru export, iar restul snt ateliere mici, obiectul de activitate
al crora snt reparaiile sau producerea de stocuri mici de mrfuri pentru comercializarea pe piaa
local. Sectorul se caracterizeaz prin utilizarea sczut a capacitilor de producie i uzura fizic i
moral avansat a acestora. n ultimii 10 ani investiiile n acest sector au fost reduse. Totodat, din
cauza salariilor mici fa de nivelul nalt de calificare a personalului tehnic, unele ntreprinderi au

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

46
stabilit relaii de subcontractare cu companii din Vest. ns cooperarea cu aceste companii este
limitat din cauza problemelor existente n cadrul ntreprinderilor, cum ar fi: abordarea diferit a
modului de calculare i a ofertelor de preuri competitive, organizarea ineficient a produciei i
neoptimizarea proceselor tehnologice.
Cu toate aspectele negative existente n sector, n ultimii doi ani se observ o tendin
pozitiv, determinat de reluarea livrrilor unor tipuri de produse pe pieele CSI.
n perioada urmtoare structura exportului din acest sector nu va suferi mari schimbri.
Exportul pe piaa CSI va crete, ceea ce va crea premise pentru reutilarea ntreprinderilor.
Exporturile pe pieele vestice vor fi dominate n continuare de relaiile de subcontractare. Totodat,
dezvoltarea relaiilor cu companiile de pe aceste piee va depinde de posibilitile ntreprinderilor de
a implementa sisteme de proiectare i design (CAD/CAM) n fazele de fabricare i dezvoltare a
produselor i de implementare a sistemelor de calitate ISO. Factorii care vor determina succesul
acestui sector vor fi cei legai de tehnologie, organizare i marketing. Un sector n continu
dezvoltare este producerea mecanismelor electronice programabile, fiind nfiinate ntreprinderi noi
specializate n producerea sistemelor de control automat al echipamentului diagnostic etc.
Alte sectoare, cum ar fi industria chimic, farmaceutic etc. la moment nu au o contribuie
semnificativ n volumul exportului. Majoritatea ntreprinderilor ce activeaz n domeniile
menionate sunt orientate n special spre producerea pentru piaa intern. Totodat, pe parcursul
ultimilor ani unele ntreprinderi au efectuat investiii semnificative n dezvoltarea produciei, au
aprut, de asemenea, ntreprinderi noi cu capaciti de producie moderne i abiliti manageriale,
ale cror produse snt capabile s concureze cu produsele din import. Strategia pentru aceste
sectoare trebuie s fie orientat spre atragerea/stimularea investiiilor i dezvoltarea relaiilor de
cooperare cu companiile din Vest prin subcontractare, producerea de mrfuri n baz de licen (de
exemplu, medicamente) sau sub marca partenerului strin.
Sectorul informaional i produse electronice
Sectorul IT este de o importan strategic pentru economie, deoarece este legat de toate
celelalte industrii. Maturitatea i competitivitatea multor sectoare se bazeaz puternic pe folosirea
de IT. Sectoarele know-how din RM sunt reprezentate de elaborarea i dezvoltarea de software i
hardware. rile poteniale pentru export a acestor produse sunt Germania, Frana, Italia i Irlanda.
Deficitul de aptitudini n sectorul tehnologiei avansate din UE reprezint posibilitatea de realizare
pentru companiile din RM. Este de menionat faptul c acest sector in economia RM in viitor, va
avea o influien tot mai puternic dac procesul de externalizare se va menine la nivelul actual. In
continuare n subcapitolul urmator voi face o referin mai ampl asupra procesului de externalizare
din Moldova.


Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

47
3.2 Externalizarea tiinific n Republica Moldova (2000-2007)
Cazurile de externalizare tiinific identificate n Republica Moldova se refer fie la noile
tehnologii informaionale, fie la domeniile tiinifice care tradiional au fost puternic dezvoltate,
nc din perioada sovietic.
Domeniul tehnologiilor informaionale (IT)
Exist o serie de uniti locale care presteaz servicii de externalizare n acest domeniu
companiilor strine. Cea mai important companie de consultan i servicii IT din Moldova este
firma constituit n decembrie 2003 sub denumirea Compudava, care numr n prezent peste 190
de specialiti IT, presteaz servicii software de cea mai nalt calitate, n exclusivitate unor
companii de prestigiu din Uniunea European. Implementnd cele mai moderne standarde de lucru
i utiliznd tehnologii de ultim or, Compudava a devenit una dintre cele mai importante
companii din Moldova, care export produse intelectuale pe piaa occidental. Acest lucru a fost
confirmat i de certificarea acesteia, n 2004, de ctre British Standard Institute, conform
standardului ISO9001 n domeniul proteciei softului, iar apoi i a standardului ISO27001, fiind
prima companie n regiune care a obinut aceste certificate.[21]
Datorit performanelor sale, din 5 octombrie 2006, compania Compudava a fost acceptat
de grupul Endava, una dintre cele mai importante organizaii de servicii IT care ofer consultan,
dezvoltare software, suport i servicii de externalizare din Europa i a devenit compania Endava
Moldova, fiind unul dintre cele 3 centre ale acestei companii importante (Londra, Bucureti,
Chiinu). Compania Endava este partener al Microsoft, IBM, Oracle i ale companii renumite n
domeniul IT.
Endava Moldova realizeaz servicii de externalizare n domeniul arhitecturii, implementrii i
managementului unor sisteme de business critice de volum mare si cu un grad ridicat de securitate
pentru unele dintre cele mai mari organizaii la nivel mondial.
n condiiile n care numai cele mai mari organizaii se pot specializa n toate domeniile de
activitate, competenele de baz ale companiei Endava Moldova legate de sisteme de tranzacionare
cu grad ridicat de securizare a permis companiei s-i consolideze competenele n anumite
sectoare-cheie de activitate la nivel internaional. Clienii companiei desfoar activiti n domenii
foarte competitive cum ar fi: servicii financiare, tehnologie IT, telecomunicaii i media, iar
strategia lor de business depinde de implementarea cu succes i suportul acestor sisteme IT
complexe.
Compania Endava susine realizarea proiectelor clienilor si pe parcursul ciclului de via al
implementrii unei tehnologii de la proiectare la dezvoltare, implemenatre i servicii de suport
operaional pentru infrastructura Enterprise.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

48
n afar de avantajele oferite de resursele nalt calificate ale companiei i costurile mai
sczute n comparaie cu firmele occidentale, Endava Moldova este selectat drept furnizor de
servicii i datorit:
proximitii culturale: echipa este una european, muli angajai au fcut studii n Europa,
iar aceast proximitate este foarte important n comunicarea cu clienii;
proximitii geografice: aceasta asigur ntlniri rapide ori de cte ori este nevoie, precum
i coordonarea activitii cu celelalte centre ale companiei Endava;
fusului orar apropiat, ceea ce asigur colaborarea n timp real.
Unul dintre cele mai reprezentative proiecte ale companiei Endava Moldova, conform
directorului de proiecte al acesteia, Radu Grosu, este cel realizat la solicitarea firmei Cable &
Wireless. Aceast firm este una din cele mai mari n lume n domeniul comunicaiilor, inclusiv a
telefoniei mobile, cu clieni n peste 70 de ri ale lumii.
Proiectul a prevzut dezvoltarea unui centru multimedia pentru transmiterea mesajelor
textuale, video, audio i foto ntre diferite reele de expeditori i pentru generarea unei note de plat
pentru participani. Sarcina de baz era de a dezvolta un sistem destul de flexibil pentru a se putea
acomoda la viitoarele modele de plat pentru operatori.
De aceea sistemul de nregistare a numerelor telefonice a fost un element crucial, alturi de
aspectele ce in de performan i complexitate. Suplimentar, proiectul a solicitat o interfa
complex pentru sistemul de plat al companiei Cable & Wireless n vederea nregistrrii i
stabilirii preului pentru diferite reele de telefonie mobil.[19]
ns, datorit solicitrii clientului ca sistemul s fie flexibil, cerinele tehnice nu au putut s fie
foarte exact specificate. n acest fel, cercettorii de la compania Endava Moldova au trebui s
lucreze foarte creativ. n final firma Cable & Wireless a rmas foarte satisfcut cu serviciul primit,
iar acest rezultat i-a permis s-i dezvolte importante avantaje n concurena cu alte firme similare.
Inginerie, nanotehnologii i domenii nrudite
Cercettorii de la Universitatea Tehnic a Moldovei au ncheiat contracte tiinifice cu
ntreprinderi industriale de peste hotare n domeniul transmisiilor planetare precesionale: angrenaje,
tehnologii de fabricare, calcul ingineresc i n domeniul elaborrii sistemelor de conversiune ale
energiilor regenerabile.
Astfel, pentru perioada 2004-2006, Universitatea Tehnic a Moldovei (UTM) a semnat un
contract de cercetare cu compania german ARP GmbH, Alpirshbach din Stutgart (Design of a New
type of Gearing for Crushing Equipment advantageous from the point of view of its cost), care
prevede elaborarea de procedee i dispozitive de prelucrare a roilor dinate a transmisiei
precesionale, construcii de transmisii precesionale. n anul trecut n urma contractrii de ctre
aceast companie, UTM a proiectat dou tipodimensiuni de reductoare precesionale de diferite

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

49
dimensiuni pentru utilajul de mrunit achiile metalice produs de aceast ntreprindere, de
asemenea a efectuat studii privind descripia analitic a configuraiei roilor dinate n transmisia
precesional, a elaborat procedura prelucrrii configuraiei non-standard a transmisiei roilor printr-
un instrument ce execut rotaii n jurul unei axe fixe, care este perpendicular axei de rotaie a
semiprodusului. n baza aceluiai contract, UTM a executat o mostr a reductorului precesional
cinematic. Suma contractului a fost de 50,5 mii Euro. Conform prof.V.Dulgheru, reprezentant al
UTM n acest proiect, la sfritul anului a fost luat decizia de a prelungi contractul i pentru anul
2007.
O alt direcie de cercetare de la aceast insituie de invmnt superior tehnic ce s-a bucurat
de atenia unor poteniali investitori strini este elaborarea mecanismelor de acionare precesionale
pentru Complexul Robotizat de Extracie a Concreiunilor Feromanganice de pe fundul Oceanului
Planetar. Au avut loc contacte cu persoane interesate din SUA i China, dar pn la semnarea unor
contracte de externalizare tiinific nc nu s-a ajuns.
Anterior, Univesritatea Tehnic a avut contracte de colaborare i cu unele uniti economice
din spaiul post-sovietic. n baza contractelor cu concernul Gazprom i cu Uzina de Turbine din
Kaluga (Rusia), instituia a elaborat instalaie pilot, documentaie tehnic i tehnologie ce se refer
la Turbomotor precesional reactiv cu ejecie a armturii pentru conducte de gaz. Deoarece, din
considerente de securitate utilizarea motoarelor electrice pentru acionarea armturii gazoductelor
este limitat, se utilizeaz turbinele reactive cu ejecie. n acest scop, cercettorii de la Universitatea
Tehnic au utilizat transmisiile precesionale, care posed capacitate portant ridicat, raport de
transmitere foarte mare n elaborarea mecanismelor de acionare a armturii gazoductelor.
Alte contracte ale UTM ncheiate cu parteneri din Rusia vizau mecanismele de acionare a
aparatelor cosmice de zbor:
modulul electromecanic precesional pentru platforma de scanare (P=0,12kW, i=-299),
(pentru Asociaia de Cercetare i Producere Kometa, or. Moscova);
modulul electromecanic precesional cu motor electric special (P=0,08kW, i=-2115),
(pentru ntreprinderea cu destinaie special din or. Krasnoiarsk).
Institutul de cercetri tiinifice ELIRI, profilat pe elaborarea i distribuirea microcircuitelor
turnate i a produselor realizate n baza acestora, cu instalaii pentru producia microcircuitelor
hibride i a altor aparate de msurare i electrice, este probabil cazul cel mai de succes n domeniul
externalizrii a unei instituii tiinifice din Republica Moldova. Institutul ELIRI dispune de un
sector de producie experimental dotat cu utilaj de sudat, de prelucrare a metalelor, de tanare. [19]
Institutul a ndeplinit lucrri conform contractelor de cercetare cu firmele strine de aproape 3
milioane lei, n anii 2001-2005 i peste 1 milion de lei, n anul 2006. n anul 2006, conform
directorului instituiei dr.E.Badinter, ELIRI a ndeplinit comenzi pentru ntreprinderi din SUA,

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

50
Israel, Rusia i Ucraina, iar n anii 2001-2005, n afar de acestea au mai beneficiat de serviciile
oferite companii din Coreea, Anglia, China i Romnia. n conformitate cu prevederile contractuale,
Institutul ELIRI a ndeplinit lucrri tiinifice i a elaborat:
microconductoare cu proprieti fizice speciale (pentru clieni din Coreea i China);
convertoare miniaturale de msurare a mrimilor electrice i neelectrice (Israel,
Rusia);
divizoare de nalt tensiune (Coreea, Rusia);
aparate pentru msurarea mrimilor neelectrice (Rusia, Ucraina, Romnia);
microcircuite integrate hibride (SUA).
Spre exemplu, n anul 2002, Institutul a elaborat, n conformitate cu contractul ncheiat cu
Korea Research Institute of Standards and Science, un divizor de nalt tensiune la curent continuu
DVE-100, iar ncepnd cu anul 2003 i pn n prezent, cerceteaz i elaboreaz, la comanda
companiei Natrox Electronics, INC, USA, microcircuite integrate hibride. Mai mult dect att,
Institutul ELIRI a organizat producia experimental a produselor n serie la uzine din Ucraina,
Belarusi, Romnia i Coreea de Sud.[23]
i alte companii cu activiti de cercetare-dezvoltare n domeniul microelectronicii i
construciei de maini (uzina Topaz, Institutul de cercetare i design tehnic al energiei
TehInform Energo SRL .a.), au contracte de colaborare cu firme mari de peste hotare (din Rusia,
Belgia, Italia, Israel, Romnia).
n ultimii 10-15 ani instituiile din domeniu au ncheiat mai multe contracte cu companii din
spaiul post-sovietic i Romnia. Iat cteva exemple:
contractul ntre Centrul de tiin i Inginerie Informinstrument S.A. i S.C. Baneasa S.A.
(Romnia) privind tehnologia epitaxial de cretere a straturilor groase de GaAs cu transport
de gaze pentru diode ultrarapide de putere la tensiuni pana la 600V, destinat produciei
convertizoarelor semiconductoare ultrarapide de putere;
contractul ntre Uzina Topaz i S.C. Mecanic Fin, Bucureti (Romnia) privind
cronofotograful auto (pentru transportul auto pentru marf (de la 1,5 t) i pasageri (de la 11
locuri);
colaborarea ntre Biroul specializat de construcii al Institutului de Fizic Aplicat i Calea
ferat a Belarusiei privind diagnosticarea defectelor i prognoza dezvoltrii lor pentru
locomotive cu motor Diesel .a.
Medicin-farmaceutic
Contrar tendinelor pe plan mondial, acestui sector din Republica Moldova nu-i sunt
caracteristice colaborri tiinifice importante cu firme din strintate.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

51
Cea mai prezent companie pe piaa farmaceutic a Moldovei este Gedeon Richter, unul
dintre cei mai mari productori de preparate medicamentoase din Europa, care numra peste 100 de
ani din momentul lansrii primului remediu farmaceutic, iar n Moldova aceast companie are
aproape un deceniu de activitate. Aceast companie conlucreaz cu savani de la catedre ale
Universitii de Medicin i Farmacie i cu clinicele ei n dezvoltarea unor noi preparate
medicamentoase. Totui, dup cum ne-a relatat dr.V.Rotaru, reprezentant al companiei n Republica
Moldova, nu sunt ncheiate contracte cu instituii, compania atrgnd cercettori individuali, n
special de la clinicele de cardiologie, dermo-venerologie i ginecologie, iar obiectul cooperrii sunt
testrile clinice. Biotehnologii, agricultur.[24]
n acest domeniu au existat n perioada anterioar legturi ntre instituiile de cercetare-
dezvoltare din Republica Moldova i ageni economici din spaiul post-sovietic (de ex. furnizarea
tehnologiilor de prelucrare a produselor alimentare destinate folosirii n spaiul cosmic). Unele
dintre aceste legturi s-au pstrat i pn n prezent. Astfel, Institutul de Fitotehnie Porumbeni
colaboreaz activ n baza contractelor cu ageni economici din Rusia, Belarusi, Kazahstan i
Ucraina. Cercettorii de la Institut au creat mai muli hibrizi de porumb pentru partenerii din aceste
ri. Ca urmare, pe piaa Belarusiei hibrizii de porumb creai i furnizai de Institutul de Fitotehnie
Porumbeni constituie circa 80%.
n afar de aceste exemple de externalizare tiinific complet, sunt prezente n Republica
Moldova i alte forme de colaborare ntre uniti de cercetare locale i companii strine. Probabil
unul dintre cele mai interesante mecanisme care ar putea avea perspective este cel susinut de ctre
Fundaia SUA de Cercetare i Dezvoltare Civil (CRDF). Este vorba de 2 programe, care sunt de
fapt stimulente pentru iniierea proceselor de externalizare tiinific, i anume: First Steps to the
Market Program (FSTM) i Nexts Steps to the Market Program (NSTM). Primul program
promoveaz noi cercetri tiinifice pentru sectorul industrial i dezvoltarea colaborrii dintre
companiile americane i cercettorii din rile post-sovietice, inclusiv Republica Moldova. O
condiie de participare a firmelor private americane este cofinanarea (circa 20% din total). n cadrul
celui de-al doilea program se faciliteaz implementarea cercetrilor tiinifice din Republica
Moldova la companii americane. Compania din SUA, participant n program, trebuie s acopere
toate cheltuielile ce in de partea american i o parte a cheltuielilor echipei din Moldova (n total
nu mai puin de 50%). Proiectele trebuie s includ studiul pieei, elaborarea unui business-plan de
dezvoltare i cercetrile precomerciale necesare pentru a pregti tehnologiile selectate pentru piaa
comercial.
Se sper ca, ulterior, cooperarea dintre companiile americane i cercetrorii moldoveni,
nceput n cadrul acestor programe, s continue n baza principiilor externalizrii tiinifice.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

52
Astfel, n anul 2006 a nceput o colaborare ntre Institutul ELIRI i compania Natrox
Electronics din New-York privind cercetarea i elaborarea de ctre specialtii moldoveni a unui
utilaj n baz de microprocesoare destinat controlului produciei i asigurrii calitii laptelui, care
s corespund standardelor internaionale (Research and development of the multipurpose
microprocessor device for parameters gaging, and dynamic testing methods of milking equipment).
Contractul ncheiat prevede c cercettorii de la Institutul ELIRI, majoritatea, n trecut, lucrtori n
complexul militar:
efectueaz cercetri i optimizeaz procedurile pentru msurarea parametrilor
relevani ai echipamentului de muls laptele la vaci;
elaboreaz un utilaj multifuncional, care const din ecran, imprimant, baz de
informaie, asigurat cu sensori de presiune, contor etc. Suplimentar, va fi elaborat un
program de calculator (soft);
integreaz noile instrumente de msur ntr-un transformator artificial de date: analiza
automat a amplitudinii i frecvenei fluctuaiilor de vacuum n echipamentul de muls,
proceduri de testare a acestor maini .a.
Partenerii au estimat c n urma implementrii rezultatelor obinute n producie volumul
anual al vnzrilor poate ajunge la 1,75 milioane dolari pe an.
Aceiai parteneri, Institutul ELIRI i compania american Natrox Electronics au mai ncheiat
anterior (n 2004) un contract, ce a prevzut cercetarea i elaborarea de filtre compacte antizgomot
de nalt performan bazate pe microconductori speciali n sticl (Research and development of
compact high-performance anticlutter filters based on amorphous magnetic and coaxial glass-
coated microwire). Elaborate n baz de materiale avansate, aceste filtre atenueaz puternic
zgomotul. Ele ndeplinesc cerinele SMD i ultimele cerine ce in de fiabilitate, conductibilitate,
mas, dimensiuni i proprieti operaionale. Proiectul a prevzut, de asemenea, dezvoltarea unor
procese micrometalurgice de turnare a conductorilor din aliaje speciale, elaborarea tehnologiei de
fabricare a conductorilor amorfo-magnetici i coaxiali prin acoperirea cu sticl i diferite materiale
semiconductoare.
Se apreciaz c filtre antizgomot pentru diferite scheme, circuite de reglare, linii electrice de
energie, linii de comunicaii etc. sunt produse de o serie de companii. Piaa acestor produse este
activ. Competitivitatea filtrelor propuse, elaborate n cadrul proiectului, este asigurat de
proprieti mai bune pentru consumator (o atenuare mai eficient a zgomotului i dimensiuni mai
mici) n comparaie cu produsele existente. Filtrele antizgomot n baza conductorilor turnai nu se
produc n lume i nu exist informaie c s-ar afla n proces de elaborare.
Un alt exemplu de colaborare moldo-american este cea ntre Universitatea de Stat din
Moldova i Goddard Space Flight Center din Maryland, proiectul lor axndu-se pe elaborarea

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

53
tehnologic a suportului de nregistrare a informaiei cu rezoluie nalt n prelucrarea imaginilor
din aer i imaginilor de satelit (Technological Development of High-Resolution Recording Media
for Integrate Airborne and Satellite Imaging Systems). Cercetarea a avut drept scop optimizarea
structurii suportului de memorare fototermoplastic (PTPM), modificarea tehnicilor de prelucrare a
imaginilor n PTPM pentru fiecare aplicaie specific, perfecionarea echipamentului de nregistrare
bazat pe PTPM i implementarea unor noi proceduri de nregistare n PTPM.
Se estimeaz c rezultatele proiectului dezvolt competitivitatea tehnologiilor bazate pe
PTPM n SUA i pot fi transferate spre alte aplicaii, aa ca prelucrarea multispectral a imaginilor,
holografia, calculele optice .a.
Universitatea Tehnic a Moldovei a colaborat cu American Scientific Corporation
din California n domeniul elaborrii complexelor robotizate de extracie a concreiunilor fero-
manganice (The Elaboration of Submersible Robot Complex Drive Mechanism for Ferro-
manganese Concretion Extraction). Cercetrile efectuate au inclus studierea strii i a dinamicii
transmisiilor de elemente ale angrenajelor precesionale multiple, optimizarea parametrilor lor,
executarea unor mostre cu parametri optimali, evaluarea utilizrii lor poteniale n echipament n
serie.
Cercettori i ingineri de la Institutul de Fizic Aplicat i de la compania Mezon au
efectuat investigaii tiinifice la solicitarea companiei Neo-Source din Texas (AnaLib). Scopul a
fost de a elabora o colecie de programe de utilizare multipl. Studiul a prevzut proiectarea
circuitului, proiectarea fizic i implementarea ctorva blocuri analoage Integrated Circuit cells. n
prima faz a proiectului se testeaz capacitile organizaiilor din Republica Moldova, abia apoi
compania americana i asum responsabiliti de susinere financiar necesar cercetrilor.
Un caz mai special, pe plan local, l reprezint parteneriatul ntre compania Coca-Cola
Bottlers Chiinu SRL i Uniunea Inventatorilor din Moldova, ncheiat la finele anului trecut.
Contractul presupune utilizarea ambalajului din plastic dup consumul Coca-Cola pentru crearea
mecanismelor de generare a energiei eoliene i solare.[6]

3.3. Studiu de caz:Mold-Plastchim SRL
Fr ajutorul unei companii specializate, Mold-plastchim SRL a implementat cu succes
sistemul calitii conform cerinelor standardului internaional ISO 9002:1994. Drept rezultat, s-a
produs un salt calitativ n activitatea ntreprinderii.
ntreprinderea mixt moldo-romn Mold-Plastchim SRL este profilat pe producerea
sacilor i sforii din polipropilen, destinate transportrii diferitelor produse granulate sau
pulverulente nealimentare i alimentare. Fondat n 1999, i-a nceput activitatea n iunie 2000.

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

54
Lund n considerare ca aceast ntreprindere activiaz pe piaa RM aproape de 7ani realizri ei
sunt remarcabile:
Satisfacerea cererii pieei din R. Moldova n proporie de 70 la sut.
Parteneri: aproape toate fabricile de zahr i panificaie din republic, mori, diverse
firme mici.
Majorarea volumului de producere a determinat scderea preului la marf cu 50 la
sut, ceea ce a condus la eliminarea concurenei.
Managementul eficient, pregtirea personalului, curenia din secii plaseaz M
Mold-Plastchim la nivelul companiilor europene, unde exist o cultur avansat a
produciei.
Perspective
n prezent, compania depune eforturi susinute pentru a recertifica sistemul calitii conform
cerinelor versiunii ISO 9002:2000 (SM EN ISO 9001:2002)
Duce tratative pentru exportul mrfii sale n Romnia, Polonia, Rusia, Ucraina.
Dac vom analiza startul acestei mici companii, putem cu pruden s afirmm c ea a realizat
a lucrare grandioas. Cu un aparataj la mna a doua, au produs n primul an de activitate -2000,
circa 3 mln. de saci, de un singur model, cifra de afaceri fiind de 1,5 mln. lei.
Pai importani spre succes
2001-2002 Retehnologizarea ntreprinderii. Diversificarea produsului. Procurarea unui
utilajul modern i performant a determinat creterea capacitii de producere pn la 7 mln. saci/an
i 40 tone de sfoar. Gama produselor s-a diversificat pn la 9 tipuri de cilindri pentru saci.
2001 Managementul calitii. ntreprinderea implementeaz, fr nici o asisten, sistemul
calitii conform standardului internaional ISO 9002:1994. Astfel, s-a extins sfera potenialilor
clieni. Existena certificatului de calitate este o condiie obligatorie la ncheierea contractelor cu
importante companii din republic. Managerul Vasile Vasiliev a studiat modalitile de
implementare a sistemului de management al calitii n timpul stagiului n Germania.
2003 Subcontractarea activitilor de comercializare a produselor. Mold-Plastchim a
procedat la o difereniere de sarcini, concentrndu-i efortul la procesul de producere, iar
responsabilitatea total pentru vnzri a fost delegat Companiei ABS SRL. Volumul vnzrilor
s-a dublat, cifra de afaceri sltnd la 8 mln.lei/an. Astfel, a fost preluat metoda clasic a economiei
de pia occidentale, unde centrul de producere se desprinde foarte clar de cel de comercializare.
2004 Extinderea activitii. A fost creat o secie pentru reciclarea sacilor i a altor produse
din polipropilen. Deoarece utilizarea granulelor reciclate nu este admis n producia proprie,
compania intenioneaz s o comercializeze unor ageni economici interesai.
Cheia succesului

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

55
Succesul companiei se datoreaz implementrii sistemului de management al calitii. Cu
ajutorul acestui sistem, au instaurat disciplina de producere, au transformat ntreprinderea n una
bine organizat. Totodat, sistemul de calitate ISO le d garania c vor atinge obiectivul de baz:
mbuntirea permanent a calitii produselor, precum i satisfacerea tuturor exigenelor i
ateptrilor clienilor lor. Dac acetia ar solicita containere de ambalat, vor face tot posibilul ca s
le produc i s fie de foarte bun calitate. Totodat, standardul ISO contribuie la crearea unei
imagini bune pe pia a ntreprinderii.[19]





























Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

56
nchiere
La finele lucrrii avei imaginea unui fenomen dinamic plin de surprise plcute i neplcute.
ntrarea n jocul afacerilor economice internationale, subcontractarea sau n lucrarea dat ai ntlnit
echivalentul fenomenului ca subproucie, externalizare, nu este o decizie nici ntmpltoere nici
binevol. Este, n unele cazuri, condiia de existen a agentului economic care activeaz pe piaa
internaional.
n baza factorilor determinani, care i determin agentul economic s parcurg la o astfel de
relaie de cooperare, putem concluziona c:
1. Subcontractarea /subproducia industrial se justific atunci cnd ea se caracterizeaz prin
cunlucrarea real a prilor i strns intercondiionare dintre obligaiile agenilor ecomnomici
(ordanator i executant). Astfel, pe de o parte ordanatorul are sarcin de a pune la dispoziia
partinerilor si documentaia tehnic, know-how-ul i uneori i echipamentele, materiile
prime i materialele necesare pentru fabricarea produsului subcontractat, iar subcontractantul
poate s aib ca sarcin fie realizarea unui produs finit ce va fi preluat de ordanator, fie
fabricarea de piese, subansamble, etc.,care urmeaz a fi preluate integral de ordanator i
incluse n produsul su finit, sau executarea de lucrri parial, prelucrarea mai avansat a unor
semifabricate ale ordanatorului. Producia fabricat de subcontractant n baza cererii
ordanatorului, va fi acceptat numai atunci cnd ea va atinge nivelul tehnico-calitativ. Din
aceste considerente, subcontractantul este impus de ctre ordanator s-i redice performanele
sale productive;
2. ntreprinztorul poate decide subcontractarea unei pri a produciei atunci cnd se nregistreaz
reduceri importante de cost i, datorit specializrii, produse mbuntite calitativ. Este
contraindicat subcontractarea unor repere care au o importan decisiv n cadrul unui produs
complex (caroseria sau motorul n cazul unui productor auto);
3. Folosind subcontractarea ca strategie de producie se pot evita costuri relativ mari, concomitent
i cheltuieli neprevzute care pot reese din producerea subansamblelor, iar diminuarea
acestor costuri duc la surplusuri n activele ntreprinderii, la rndul su, aceste surplusuri de
capital sunt investite.
4. Contractele de subproducie asigur o mai bun utilizare a capacitilor de producie influineaz
direct la creterea a gradului de ocupare a forei de munc i perfecionarea tehnico-
profesional a personalului.
5. Subcontractarea duce in urma sa avantaje mari pentru intreprinderile mici i mijlocii. Anume
aceast strategie poate contribui pozitiv asupra competitivitaii a agentului economic;



Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

57
6. Un plus remarcabil al subproduciei este c pe lng intensificarea relaiilor de parteneriat,
subcontractarea d posibilitate intreprinderilor mici, necunoscute pe piaa internaional s se
afirme pe piaa mondeal ca productori autonomi disfcndu-i producia n mod liber pe
piaa extern;
7. Subproducia de capacitate ofer companiei ordanatorului avantajul de a evita investiii noi i
implicit a riscurilor legate de acestea;
8. Pentru rile n curs de dezvoltare subcontractarea constituie un mijloc de imbuntirea
accesului pe piaa extern prin depirea unor obstacole de politic comercial. Concomitant
creterea volumul exporturilor influineaz pozitiv i direct asupra balanei comerciale a
statului

n urma investigaiilor pot fi scoase n eviden anumite recomandri:

1. Perfecionarea sistemului legislativ trebuie s se bazeze pe rezultatele unor sondaje
sociologice speciale care permit evidenierea problemelor reale ale subcontractanilor
poteniali. S se treac de la nivelul relaiilor guvern ntreprindere la relaia invers
ntreprindere guvern. Actele normative ce-i ateapt aprobarea s fie aduse la cunotin
ntreprinztorilor cu cel puin o jumtate de an nainte de promolgare, s fie create site-uri
unde antreprenrii i pot expune opinia vizavi de aceste legi;
2. O colaborare reciproc ntre STN i universitile locale ale rii-gazd, care se poate finaliza
doar cu avantaje pentru ambele pri: pregtirea unui personal calificat, noi proiecte de
cercetare tehnico-tiinific, implimentarea rezultatelor cercetrilor, adoptarea noilor
tehnologii la condiiile reale ale economiei naionale, mrirea gradului de absorbie a
inovaiilor prin intermediul sporirii numrului personalului pregtit n domeniu, monitorizarea
tendinelor tehnologice mondiale i selectarea acelor tehnologii pe care le poate asimila ara n
dependen de potenailul su naional;
3. Crearea condiiilor atractive pentru CTN n scopul implantrii unor centre de producere pe
teritoriul Republicii Moldova: folosirea forei de munc calificat, posibilitatea de a lrgi piaa
de desfacere a produsului finit prin intrarea cu produse finite nu doar pe piaa rii ncare s-a
investit (cci potenialul de consum al Republicii Moldova este destul de modest), ci i
posibilitatea de export pe pieele cu potenial de consum mare ale rilor vecine (Federaia
Rus, Ucraina) cu care Republica Moldova poate ncheia acorduri de evitare a barierelor
vamale i tarifare
4. Setul de propuneri n vederea nviorrii activitii ntreprinderilor la mezonivel vor fi
promovate cu un succes mult mai mare n cazul cnd vor fi elaborate proiecte de investiii de
importan naional prin crearea unor societi pe aciuni n scopul implementrii acestor

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

58
proiecte: pachetul de control s aparin statului, iar celelalte aciuni s fie vndute populaiei
(este posibil emiterea de obligaiuni convertibile pe termen de 10 ani); dup o anumit
perioad de timp compania s fie n ntregime vndut acionarilor;

Amplasarea geografic a Republicii Moldova nu-i permite s ntrzie cu dezvoltarea
economic, iar posibilitile reale de relansare a economiei sunt atragerea investiiilor att
intermediul investitorilor strini, ct i a celor naionali. n principiu,n condiiile globalizrii,
expansiunii regionale continui i dezvoltrii furtunoase a tehnologiilor, investitorii strinipe care iar
interesa sa subcontracteze agentul economic autohton reprezint viitorul promotor al dezvoltrii
economice internaionale, dar trebuie apreciat i potenialul autohton al economiei naionale a RM
aptitudinile i resursele financiare de care dispun investitorii naionali i, nu n ultimul rnd,
fluxurile de capital provenite de peste hotarele rii.
























Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

59
Bibliografie
Cri
1.Philip Kotler Managementul Marketingului Editura Teora, Bucureti 1997 pag.231-234
2.Ana BAL, Sterian Dumitrescu, Rodica Milena Zaharia, Anca Gabriela Ilie, Dan Dumitru, Camelia
Candidatu, Octavian Jora Economia Mondeal Editura Economica, Bucureti 2004 pag.148
3.Ioan Popa ranzacii comerciale internaional Editura Economic, Bucureti 2001 pag. 213
4.Nicolescu O. Strategii manageriale de firm Editura Economic, Bucureti 1999 pag.176
5.Ioan Popa Relaii economice internaionale,Editura Economica, Bucureti1999 pag.181-188
6. Rodica Zaharia Economia Mondeal Editura Economic, Bucureti 2002 pag.321
7.Albu Alexandru D. Cooperare economic internaional: tehnici, virtui, oportuniti Editura
Expert, Bucureti 1995 pag. 127
8. Natalia Lobanov Tranzacii internaionale ASEM 2001 pag. 87
Rapoarte
9. Dr.Cuciureanu Gheorghe, consultant, Direcia Politici n sfera tiinei i inovrii, Academia de
tiine a Moldovei Externalizarea tienific Chiinu, 2007
10. Raportul la 30.09.2007 conform Anexei 30 din Regulamentul nr.1 2006 privind emitenii i
operaiunile cu valori mobiliare emis de CNVM
11.Condiii generale pentru contracte de servicii, finanate de ctre Comunitattea European
12. Raportul consiliului de administrare pentru simestrul I 2007 conform regulamentului nr. 1 emis
de CNVM privind emitentii si operatiunile cu valori mobiliare
13. Anuarul Statistic Al Republicii Moldova 2007
Articole
14.

Susanu, Iuliana-Dup modelul Qualcomm, Ericsson i las pe alii s i produc telefoanele
mobile Ziarul Financiar, 29 ianuarie 2001.
Internet
15. www.evz.ro/articole
16. www.timpul.md/Rubric
17. www.cleanclothes.org
18. www.zf.ro/articole
19. www.tepnel.com
20. www.asm.md/index.php?option=com
21. www.outsourcing-law.com
22. www.dataart.com

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

60
23. www.asm.md/news/RaportA062006.pdf
24. www.capsresearch.org/
25. www.onrc.ro
































Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

61


Anexe
Anexa 3.1
Exportul de covoare n anii 2002-2004 (mii dolari SUA)
Denumirea rii 2002 2003 2004
Total, din care: 6408,0 6833,2 10563,0
rile CSI 5864,9 5441,8 8647,0
RUSIA 4884,5 4368,3 5438,1
UCRAINA 971,2 1018,5 3092,8
rile Uniunii Europene 23,7 94,8 404,5
POLONIA 8,3 0,0 235,7
GERMANIA 0,0 19,8 106,3
GRECIA 0,0 0,0 38,2
rile Europei Centrale si de
Est
302,3 947,1 1159,7
ROMANIA 270,6 922,0 1159,7
BULGARIA 0,0 25,1 0,0
Alte ri 217,1 349,5 351,8
TURCIA 136,1 149,6 102,3
AUSTRALIA 37,8 133,2 74,7









Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

62
Anexa 3.2
Exportul de articole i accesorii de mbrcminte n anii 2001-2004
pe zone geografice i principalele ri (mii dolari SUA)
Denumirea rii 2001 2002 2003 2004
Total, din care: 90850,2 97175,0 118509,8 155886,1
rile Uniunii Europene 70683,6 72357,1 85534,1 111619,7
ITALIA 35242,2 38773,2 47712,6 61361,2
GERMANIA 28311,2 27199,4 29606,9 36843,4
BELGIA 2326,6 2574,7 3543 6319,8
OLANDA 3137,2 2301,1 2234,3 3765,2
MAREA BRITANIE 1239,1 1289,1 1967,5 2088,9
AUSTRIA 81,3 23,3 238,8 484,9
CEHIA 85,7 0,0 67,0 260,8
POLONIA 230,7 157,4 130,9 162,4
Alte ri 29,6 38,9 33,1 333,1
rile Europei Centrale si de
Est 2889,6 3294,3 7121,4 12028,6
ROMANIA 2889,6 3293,1 7117,1 12028,4
Alte ri 0,0 1,2 4,3 0,2
rile CSI 440,7 654,5 685,4 753,5
RUSIA 0,0 122,9 677,1 649,5
UCRAINA 424,6 491,0 8,3 5,0
KAZAHSTAN 0,0 34,5 0,0 99,0
Alte ri 16836,3 20869,1 25168,9 31484,3
SUA 15039 14952,7 21773,5 28568,6





Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

63
Anexa 4
Structura organizatoric a firmei Casio

Iniial Dup restructurare















Angajai: 32,750

Angajai: 32,750 Angajai: 15,800
Costuri directe : 32 mil USD Costuri directe : 12 mil USD
Timp de implementare decizional: 30 zile Timp de implementare decizional: 18 zile










Aparatura (China)

Echipamente Taiwan

Ceasuri (Osaka)

Caluculatoare(Tokyo
Birotic
Comert

Marketing
Producie
Board of directors
CEO
Furnizori diveri in lohn Subansamble diverse

Board of Directors
Producie
Marketing
CEO

Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

64
Aneza 5
Motivele de aplicare a subcontractrii in RM



Elaborat n baza proiectului Viziune i Strategie privind Investiiile Strine Directe i
Dezvoltarea Exportului pentru perioada 2006-2010, iunie 2006






Subcontractarea/ subproducia n afaceri economice internaionale; studii de caz

65
Adnotare
la tez de licen cu tema:
Subcontractarea /subproducia n afacerile economice internaionale; studii de caz
Teza de licen este dedicat studierii fenomenului de subcontractare i impactul acesteia
asupra afacerilor economice internaionle, cum influeneaz asupra nivelului de dezvoltare a
ntreprinderii n cadrul economiei mondeale, asupra costurilor de producie, a capacitii de
producie n general asupra economiei mondeale.
n lucrare a fost dezvoltat conceptul de subcontractare/subproducie pe plan internaional i
conceptul de externalizare stiinific pe ct i producia n lohn n Republica Moldova
Teza conine o analiz ampl a factorilor determinani care determin intreprinderea s
parcurg la subcontractare/subproducie, care sunt aspectele pozitive ale ei i care sunt aspectele
negative.
A fost evaluat situaia curent a externalizrii stienifice din Republica Moldova, problemele
cu care se confrunt, inclusiv sectoarele unde se poate intrebuina externalizarea tienific. Au fost
analizate relaiile dintre intreprinderile i instituiile locale cu celea din exteriorul rii. Concomitant
n tez au fost incluse date statistice care reflect dinamica comerului i am redat influiena
produciei n lohn i impactul ei asupra indicilui de export- import n balana comercial a RM
De asemenea n unul din compartimente al lucrrii date a fost propus
subcontractarea/subproducia ca strategie de dezvoltare global. Ea fiind una din strategiile promotaoare
ale produciei internaionale.

S-ar putea să vă placă și