6.03.

2013
Organizarea puterii statale
Termenul de putere poate fi utilizat in limbajul curent cu mai multe sensuri.
Astfel poate fi utilizat fie cu sensul de forta sau decizie in limbajul curent. Din punct
de vedere juridic notiunea de putere ne intereseaza pentru ca vrem sa stim care este
sursa relementarilor juridice.
!el care are forta de decizie este cel care detine putere de stat" notiune de putere
de stat este cateoria c#eie in intreul sistem juridic statal. $otiunea de putere de stat
poate fi intalnita ca atare sau sub forma de putere politica sau putere publica
Puterea de stat este forma institutionalizata a puterii politice" prin urmare
relatia dintre cele doua este o relatie de la parte la intre.
Puterea politica este puterea detinuta de catre actorii politici% partide politice"
rupuri de presiune" etc. Aceasta se caracterizeaza printr&o convinere pe care membrii
o au fata de comunitate.
'nstitutionalizarea puterii politice se poate face fie prin modalitatea
democratica" prin aleeri sau prin mijloace nedemocratice cum ar fi loviturile de stat"
revolutiile" ocupatia militara. (uterea politica este recunoscuta de bunavoie si nu prin
forta de constraere" in timp ce puterea de stat este recunoscuta la nivel statal si se
poate apela la forta de constraere in caz de necesitate. De asemenea puterea de stat
confera posibilitatea de a lua decizii in numele tuturor.
Puterea publica ) puterea de decizie pe care o are populatia ce traieste pe un
anumit teritoriu referitoare la acel teritoriu" aceasta putand sa fie institutionalizata sau
neinstitutionalizata.
Din punct de vedere juridic notiune de putere de stat a mai fost definita si din
perspectiva notiunii de suveranitate" unii autori c#iar au pus semnul ealitatii intre
puterea de stat si suveranitate.
Suveranitatea este puterea de decizie pe care o are poporul. *uveranitatea
poate fi inteleasa din doua perspective %
o perspectiva interna ) are in vedere puterea de decizie a
poporului in interiorul unui stat
o perspectiva e+terna ,suveranitatea e+terna- ) posibilitatea
poporului de a se manifesta liber in relatie cu alte state.
*uveranitatea e+terna vizeaza de asemenea si o abstinenta a
celorlalti actori de a interfera in modul in care statul se
oranizeaza.
.elatia intre popor si stat este o relatie care arata forma institutionalizata" astfel
poporul prin crearea institutiilor se poate transforma in stat. *tatul este caracterizat
prin simboluri si e+istenta puterii de constranere.
/+ista doua tipuri de teorii ce stau la baza leitimarii puterii de stat%
teorii teocratice: teoria dreptului divin supranatural ,e+plica
puterea de stat pe baza credintei reeliioase ca e+ista o putere
divina supranaturala care decide modul de oranizare a statului si
pe cei indreptatiti sa conduca statul. Aceata teorie este
caracteristica de reula statelor medieval condude de un monar#-
si teoria dreptului divin providential pornea de la ideea ca statul
este rezultatul vointei fortei divine" insa cine conduce acel stat se
stabileste de la caz la caz.
teoriile democratice : teoria suveranitatii populare porneste de
la ideea ca poporul este cel care decide modul de oranizare" de
structurare a statului si persoanele care sa conduca statului0 teoria
suveranitatii nationale s&a dezvoltat foarte mult la inceputul
secolului al 1'1&lea ducand la destramarea marilor imperii" in
interiorul imperiilor s&au format natiuni care au cerut independent"
declararea independentei statelor s&a facut pe baza teoriei
suveranitatii nationale.
Trasaturile puterii de stat :
1) puterea de stat este o putere sociala
2) este o putere de constrangere
3) porneste de la conceptul de putere" presupune forta statului si a
intreului mecanism statal
4) puterea de stat e+prima realizarea vointei guvernantilor asupra
guvernatilor
5) puterea de stat are un caracter organizat
6) are un caracter suveran
Teoria separatiei puterilor in stat a aparut din necesitatea limitarii puterii de
stat. Teoria separatiei puterilor in stat a evoluat in conte+tul aparitiei constitutiilor
scrise" dar dupa ce de&a doua jumatate a secolului 1'1&lea au inceput sa apara critici
vizand %
separatia puterilor politice
puterea statala nu este divizata" este unica " ea apartinand poporului" prin
urmare au aparut teorii care e+plica unicitatea puterii si spun ca ceea ce
se divide de fapt este e+ercitarea puterilor si nu puterea statala.
puterile in stat nu se divid" ci ele colaboreaza si se sustin reciproc"
e+istand de fapt un ec#ilibru al puterilor in stat si nu o separatie