Riscul de ar poate fi definit n mai multe moduri: 1. incertitudinea care apare atunci cnd exist fonduri ce trebuie transferate n afara rii; 2. evaluarea credibilitii unei ri n special din punctul de vedere al plii datoriei externe; 3. posibilitatea ca un stat suveran s nu doreasc sau s nu poat s-i onoreze angajamentele fa de partenerii externi, 4. debitorii dintr-o ar care a contractat un mprumut s nu fie n msur s-i onoreze angajamentele datorit unor factori independeni de voina sau capacitatea lor. n urma analizei riscului de ar nu exist rspunsuri sigure, ntotdeauna se estimeaz. Aceast analiz este fcut de ctre organisme specializate atunci cnd trebuie s se evalueze o ar care solicit un mprumut extern. Organismele care efectueaz o astfel de analiz sunt: organisme financiare internaionale (FMI,BIRD,BERD); universiti (n special americane); bnci comerciale autorizate; agenii specializate de rating (Institutional Investors/Euromoney/Standard and Poor)
Principalele caracteristici ale evalurii riscului de ar sunt: nu exist un concept bilanier unitar; datele economice nu sunt elaborate cu aceeai metodologie, nu exist o baz unic pentru stabilirea preurilor i a valorilor; nu se poate aplica analiza indicatorului profitului sau costului capitalului la nivelul unei ri; nu exist active care pot fi luate n garanie n cazul nendeplinirii obligaiilor luate de ctre o ar. Odat cu creterea ntr-un ritm rapid a instabilitii economice/politice i financiare/analiza riscului de ar a ctigat un rol tot mai important n practica organismelor financiare internaionale.
2
Analiza riscului de ar este utilizat atunci cnd o banc sau o alt instituie financiar: - face plasamente n strintate; -confirm acreditive pentru bnci strine; - i definete strategia de marketing extern; - se informeaz cu privire la activitatea altor bnci (parteneri sau poteniali parteneri) pe diverse piee internaionale; - i propune meninerea unui portofoliu echilibrat; - i stabilete costurile i provizioanele fa de expunerile respective.
Situaia Romniei, in 1999, din punct de vedere al riscului de ar
Anul 1999 a fost pentru Romnia, din punct de vedere al riscului de ar, anul calificativelor 1 slabe. 28 februarie - Moody's acord cel mai nefavorabil calificativ primit de Romnia din partea unei agenii de rating. Caa 1 pentru datoria intern. Motivaie:- dificultile politice subliniaz progresul n domeniul reformelor structurale (privatizare, privatizarea sistemului bancar) i afecteaz macrostabilitatea economic. Dei att datoria extern, ct i cea intern sunt reduse, amnrile prelungite de privatizare i n reforma structural au adus economia n pragul unei crize financiare i a unei posibile incapaciti de plat. Devalorizarea accentuat a monedei naionale va amplifica povara datoriei externe. 2 martie - Thomson Bankwatch retrogradeaz calificativul riscului de ar de la B plus la B minus.
1 Clase de risc conform ageniilor de rating: A. nivel minim al potenialului de risc, protecia nu este necesar; B. nivel bun al potenialului de risc, protecie opional; C. nivel critic al potenialului de risc, se pot cerc garanii guvernamentale pentru protecie pe termen lung; D. nivel mare al potenialului de risc, se recomanda ateptare pentru proiecte pe termen lung; E. nivel maxim al potenialului de risc, se recomand evitarea tranzaciilor economice.
3
Motivaie:- obligaii mpovrtoare aferente datoriei i serviciului datoriei externe (2/8 miliarde dolari), necesarul de creditare de 2,5 - 3 miliarde USD pentru finanarea deficitului contului curent, perspectiva depirii deficitului bugetar propus (3% n loc de 2%), diminuarea rezervelor valutare, slbirea ncrederii pieelor de capital, incapacitatea Guvernului de a controla situaia, declinul economic (a ajuns la un nivel cumulat de circa 15% pe ansamblul ultimilor trei ani), nivelul ridicat al omajului, reducerea standardului general de via. 24 martie - Fitch IBCA retrogradeaz ratingul pentru datoria n valut pe termen lung de la B la B minus i ratingul pentru datoria n moned Naional de la BB minus la B minus. Motivaie: scderea rezervelor valutare brute cu 400 milioane USD, deprecierea leului cu 32% la sfritul anului 1998 i cu 12% n primele trei sptmni din martie, riscul accelerrii inflaiei i al retragerii capitalurilor rezidente, incertitudinea realizrii intei de deficit bugetar. 2 aprilie - Standard & Poor's retrogradeaz ratingul pentru riscul de credit pe termen lung n moned Naional de la B plus la B i ratingul de credit pe termen scurt n moned naional de la B la C. Perspectivele de rating au fost apreciate ca negative. Motivaie: aceeai ca mai sus. 15 aprilie - Japan Credit Rating Agency scoate Romnia de pe lista de monitorizare, menmnd ratingul BB minus, atribuit emisiunilor n obligaiuni de yeni lansate de BNR. Motivaie: nu exist dificulti imediate n plata datoriei externe. In 1996, JCR acordase BB plus pentru emisiunile n obligaiuni externe, pentru ca n 1998 s-l scad la BB minus. Cauza: doi ani de declin economic, creterea deficitului fiscal i a contului curent, indecizie politic. 7 septembrie - Moody's, n raportul anual asupra Romniei, arat c ara se afl n pragul unei crize financiare i c numai un nou acord cu FMI ar putea duce la evitarea acesteia. 22 decembrie - Fitch IBCA confirm calificativele acordate: B minus pentru datoria pe termen lung n valut, B pentru datoria pe termen scurt n valut, B minus pentru datoria pe termen lung n moned naional. Motivaie: Romnia a depit criza balanei de pli. Confirmarea calificativelor este privit ca un semn favorabil. n luna decembrie 1999, una dintre cele mai importante agenii de rating, Standard & Poor's realizeaz un studiu publicat n februarie 2000 pe baza cruia Romnia este inclus, alturi de Rusia, Ucraina i Indonezia, n rndul celor mai vulnerabile state n privina intrrii n incapacitate de plat pe cele 2 componente ale datoriei (extern sau intern). 4
ntr-un nou raport efectuat de aceeai agenie de rating, Standard & Poor's, n luna aprilie, Romnia este inclus din nou n grupa rilor ce ar putea claca n plata datoriei externe n cursul acestui an, alturi de Coasta de Filde i Zimbabwe. Motivaie: Standard & Poor's apreciaz c autoritile romne au probleme n a atrage resurse financiare externe, ceea ce face ara vulnerabil la plata datoriilor externe. Totui, situaia celor 3 ri este mult diferit. Coasta de Filde trebuia s plteasc pn la 31 martie 2000 organismelor internaionale 30 milioane de dolari, dar nu a reuit. Termenul de gratie pentru plata acestor datorii este 30 aprilie 2000. Zimbabwe nu are de rambursat plti n contul obligaiunilor, aa c incapacitatea de plat se refer doar la datoria intern. Poziia adoptat de Mugur Isrescu a fost clar: datoria intern este mic, de 10-12% din PIB, datoria extern este 22% din PIB i n ultimii ani nu a mai crescut, iar suma datoriei publice interne i externe este de circa 35%, sub limita maxim de 60%, stabilit n Tratatul de la Maastricht. Pe scurt, Romnia nu are ce cuta pe listele negre ale ageniilor de rating. Includerea Romniei n aceast cot de rating mrete substanial dobnzile unui eventual mprumut extern. Degradarea riscului de ar atrage dup sine ieftinirea activelor scoase la vnzare n procesul de privatizare. Ageniile ateapt, pentru a ne mbunti ratingul de ar, un nou acord stand-by. Pentru aceasta, n afara criteriilor de performan, impuse de FMI i BM, avem nevoie i de acces la piaa internaional de capital, pia care, pentru a ne evalua, se uit la rating. Acesta depinde de performana economico-social, politica economic, situaia balanei de pli externe, situaia datoriei externe, conjunctura social-politic, capitole la care suntem uor deficitari. In prezent, riscul de ar al Romniei rmne B ceea ce indic un mediu economic instabil, capabil s afecteze n continuare un istoric al plilor deja srac.Coface estimeaz o cretere economic, n 2013, de maximum 1% fa de 2012. Cu toate acestea, dac va crete semnificativ gradul de absorbie a fondurilor europene, iar anul agricol va fi peste media ultimilor 10 ani, ne putem atepta la o cretere economic de peste 1%. 5