MENINEREA PCII N PERIOADA

INTERBELIC
1. Liga Naiunilor- cadru general

Liga Naiunilor, sau Societatea Naiunilor, a fost nscris n Tratatul de
la Versailles. Acest lucru era obsesia lui Woodrow Wilson. l credea !absolut eronat" c
#area $ritanie %i &rana se 'or o(une ideii crerii Ligii. )u toate c nici Llo*d +eorge,
nici )le,enceau nu erau foarte nc-ntai de aceast idee, a,-ndoi erau gata s susin
crearea Ligii n sc.i,bul relaiilor bune cu S./.A. 0ntr-ade'r, ,inistrul afacerilor
e1terne al #arii $ritanii la sugestia lordului 2obert )ecil !,inistru ad3unct al afacerilor
e1terne" %i al lui 4ean S,uts !,inistru al a(rrii al Africii de Sud" a (regtit o (ro(unere
concret (entru constituirea Ligii, n ti,( ce re(re5entanii a,ericani au 'enit la 6aris
7nar,ai8 nu,ai cu o idee foarte 'ag des(re ceea ce a'ea s fie Liga Naiunilor.
Sc.e,a (ro(us de re(re5entanii britanici a de'enit structura de ba5 (e care s-a cldit
Liga Naiunilor. Aliaii a'eau (reri diferite des(re desf%urarea acti'itii Ligii, dar toi
au fost de acord c +er,ania nu 'a fi ad,is n acest organis,, (-n nu 'a de,onstra n
,od categoric c 'a res(ecta (re'ederile tratatului de (ace.
1
0ntre idealis,ul (re%edintelui Wilson %i a(etitul naiunilor n'ingtoare era
foarte greu de reali5at o nelegere, nc-t tratatul de (ace se 'a elabora ntr-o at,osfer de
gelo5ie %i sus(iciune reci(roc.25boiul a fost c-%tigat dar este ,ult ,ai dificil de
statornicit (acea.
9
1
)or'in Lu(u, Aspecte privind Europa n sistemul relaiilor internaionale, ditura Tec.no #edia, Sibiu,
9::;, (. 1<
9
Nicolae )iac.ir, Istoria popoarelor din Sud-Estul Europei n epoca modern, ditura =scar 6rint,
$ucure%ti, 1<<>, (. ?<@
1
S-a e'ideniat clar realis,ul c.iar cinis,ul lui )le,enceau %i idealis,ul lui
Wilson. Ae fa(t lui )le,enceau nu-i li(sea idealis,ul, dar (rinci(ala sa (reocu(are era
s obin garanii (entru securitatea &ranei, n ti,( ce Wilson 'oia s instaure5e (acea
uni'ersal.
@
9. Sco(urile Ligii Naiunilor %i cele 1? (uncte ale
lui Woodrow Wilson
Sco(urile Ligii erauB de5'oltarea colaborrii dintre state %i (ro,o'area (cii %i securitii
internaionale (rin renunarea la r5boi ca ,i3loc de soluionare a litigiilor, (rin
res(ectarea dre(tului internaional %i (rin ,eninerea 3ustiiei.
Aintre cele 1? (uncte, > trebuiau s fie considerate obligatorii s(re a fi nf(tuite, iar
celelalte erau considerate s(ecifice, nuan-nd ca s-ar 7cu'eni8 reali5ate, fiindc, du(
(rerea (re%edintelui a,erican, nu erau absolut indis(ensabileB
1. 6ri,ul din cele (ais(re5ecece (uncte, (rocla,ate la > ianuarie 1<1>, (re'edea ca.
(e 'iitor, C nu 'or ,ai e1ista acorduri internaionale (ri'ate de nici un fel, ci doar
con'enii de (ace (ublice, nc.eiate desc.isDD. Astfel, sco(ul clar al acestui (unct
este de a inter5ice tratatele secrete sau anu,ite seciuni secrete ale unor tratate, iar
(e 'iitor fiecare tratat trebuind s fac (arte din legile internaionale, (entru c
altfel, orice tratat secret tinde s sub,ine5e soliditatea ntregii structuri a
con'eniilor internaionale, care este (ro(us s fie construitDD.
9. 6unctul al 9-lea, referitor la na'igaia liber (e ,ri, trebuie neles ,(reun cu
(unctul al (ais(re5ecelea, !care (ro(une o constituire unei Ligi a Naiunilor",
na'igaia (e ,ri ur,-nd s fie (racticat astfelB liber n ti,(ul unei (ci
@
4ean )ar(entier, &rancois Lebrun, Istoria Europei, ditura Eu,anitas, $ucure%ti, 1<<F, (. @G;
9
generale, sub controlul Ligii Naiunilor (entru i,(unerea con'eniilor
internaionale n ti,(ul unui r5boi general desc.is, sau n ti,(ul unui r5boi
li,itat, care s nu i,(lice neres(ectarea con'eniilor internaionale, Liga
Naiunilor ur,-nd s r,-n neutr. Acest (unct lo'ea n interesele co,erciale
ale H,(eriului $ritanic. 6re,ierul britanic Llo*d +eorge a refu5at s acce(te acest
(unct, iar restul Aliailor l-au acce(tat cu greutate.
@. 6unctul al @-lea se referea la nde(rtarea, (e c-t (osibil, a tuturor barierelor
econo,ice %i restabilirea unor condiii egale (entru co,erul internaional ntre
naiunile care erau de acord cu (rinci(iile (cii %i se asociau (entru ,eninerea ei.
?. Ae5ar,area era (ro(us la ni'el ,ondial, ca o cerin obligatorie (entru
,eninerea (cii, iar Ctoate ar,a,entele naionale 'or fi reduse (-na la ulti,ul
(unct co,(atibil cu securitatea riiDD
;. 6unctul ;, referitor la c.estiunile coloniale, a introdus te,eri ntre Aliai, (entru
c at-t &ranta, c-t %i Anglia erau deintoare ale unor i,(ortante i,(erii coloniale,
iar (roble,ele coloniilor erau redesc.ise, oferindu-se %ansa naiunilor su(use s
se ridice ,(otri'a do,inaiei strine. Aesigur, nu a fost intenia (re%edintelui
a,erican s dea na%tere la noi focare de conflict, ci el a dorit ca acest (unct sa se
a(lice nu,ai coloniilor create de r5boi, cu, era ca5ul coloniilor ger,ane.
G. 6rin (unctul G se ur,rea ca 2usia, considerat nc o ,are (utere, s fie atras n
r-ndul naiunilor doritoare de (ace, s fie su(us %i ea (rogra,ului de (ace (ro(us
de Woodrow Wilson %i s colabore5e cu naiunile libere (entru ,eninerea (cii %i
a stabilitii (olitice internaionale.
F. C$elgia trebuia e'acuat %i restaurat fr nici o tentati' de li,itare a
su'eranitii de care ea se bucura ,(reun cu alte naiuni libereC, era ideea forte
cu(rins la (unctul F, (entru c a,ericanii erau susintorii (uternici ai cau5ei
belgiene.
>. Sur(rin5tor a fost fa(tul c reintrarea Alsaciei %i Lorenei n (osesia &ranei a fost
inclus n categoria (unctelor neobligatorii, de%i .otr-rea de redob-ndire a
acestor teritorii sttuse la ba5a (oliticii france5e ti,( de cinci5eci de ani %i
(ro'ocase sacrificii fr (recedent n r5boi.
@
<. 2ea3ustarea frontierelor Htaliei n ba5a (rinci(iului autodeter,inarii
naionalitilor.
1:. 0n ,od si,ilar, (unctul < (re'edea rea3ustarea frontierelor Austro-/ngariei n
ba5a (rinci(iului autodeter,inarii naionalitilor, lucru care a (er,is a(ariia
statelor )e.oslo'acia, Austria, /ngaria %i rentregirea 2o,-niei %i a(ariia
2egatului S-rbilor, )roailor %i Slo'enilor I 'iitoarea Hugosla'ie.
11. 2o,-nia, Serbia %i #untenegrul trebuiau e'acuate, iar teritoriile ocu(ate
retrocedate. Serbiei i trebuia acordat acces liber la ,are. 2elaiile dintre statele
balcanice trebuiau deter,inate (rin nelegeri bilaterale, acestor state ur,-nd s li
se ofere garanii internaionale (entru inde(endena (olitic %i integritatea lor
teritorial.
19. H,(eriul =to,an %i 'a afla sf-r%itul n acest r5boi, (unctul 19, n ba5a
(rinci(iului autodeter,inrii, recla,a ca ,,celelalte naionaliti, care se aflau n
acest ,o,ent sub do,inaia turc, 'or trebui s le fie asigurate o securitate
nendoielnic 'ieii lor %i de (osibilitatea nengrdit de a se de5'olta autono,DD.
Acest (unct stabilea %i regi,ul de circulaie liber a str-,torilor $osfor %i
Aardanelle, n condiiile garaniilor internaionale. Acest (unct reitera
(ro,isiunea fcut Jur5ilor (entru for,area unui stat naional, (ro,isiune
neres(ectat de niciuna dintre ,arile (uteri.
1@. 6roble,a statului (olone5 era destul de co,(le1, (entru c era destul de greu s
i se acorde acces liber %i direct la ,are. 6-n la ur,, 6oloniei i-a fost acordat
regiunea Sile5iei Su(erioare %i ie%ire la #area $altic (rin 5ona ora%ului 6o5nan
%i s-a creat )oridorul (olone5, care deli,ita 6rusia =riental de restul +er,aniei.
1?. 6oate cel ,ai i,(ortant (unct din cele 1? a fost ulti,ul. Acesta susinea crearea
unei instituii internaionale de ,eninere a (cii, o organi5aie care s fie Cat-t a
celor ,ari, c-t %i a celor ,ici8, ce 'or face (arte din aceast Lig a Naiunilor.
Aceasta Lig a Naiunilor era a!at "e "rinci"iul securitii colecti#e a
tuturor statelor$ care %oreau res"ectarea con#eniilor internaionale&
?

@. Hnter'eniile (entru (ace (ostbelice
Societatea Naiunilor a a'ut ,isiuni de ,eninere a (cii n uro(a dar %i n
A,erica de Sud. ).iar dac Societatea Naiunilor a fost folosit de ctre ,arile (uteri n
sco(uri (ersonale, c.iar dac cele ,ai ,ulte conflicte n-au fost re5ol'ate %i agresorii nu
au (utut fi o(ri n diferite situaii, crearea acestui organis, a fost un ,o,ent de cotitur
n e'oluia relaiilor internaionale %i deci trebuie a(reciat la 3usta lui 'aloare.
?
'&(&RE)I*NEA +AAR
0n ,artie 1<1<, &rana a e,is o alt re'endicare teritorialB ane1area (rii de sud
a Saarului, teritoriu france5 de la Ludo'ic al KHV-lea la 1>1;, cu stabilirea unui regi,
(olitic s(ecial (entru (artea de nord %i (entru de(lina (ro(rietate france5 a ,inelor.
2egiunea ,inier Saar nu a fost niciodat o unitate ad,inistrati' distinct. a a(arinea,
n cea ,ai ,are (arte, 6rusiei renane, iar estul, 6alatinatului ba'are5 !+er,ania".
Aelegaia france5 nu %i-a (utut i,(une (unctul de 'edere, Wilson res(ing-nd energic
orice argu,ent de ordin istoric. 0n final, la < a(rilie, s-a c5ut de acord asu(ra unui statut
(articular al regiunii SaarB gu'ernarea regiunii trecea n sarcina Societii Naiunilor care
o delega unei co,isii for,ate din ; ,e,bri, (e o durat de 1; ani de la (unerea n
a(licare a tratatului. ra stabilit o uniune 'a,al cu &rana, care deinea (ro(rietatea
,inelor !dre(t co,(ensaie (entru distrugerea siste,atic a ,inelor din nord %i din 6as-
de )alais de ctre tru(ele ger,ane n retragere". La ca(tul a 1; ani, ur,a s aib loc un
(lebiscit, locuitorii Saarului o(tnd (entru una dintre ur,toarele trei soluiiB ,eninerea
regi,ului internaionalL reali(irea la +er,aniaL ali(irea la &rana.
?
Nicolae )iac.ir, Istoria popoarelor din Sud- Estul Europei n epoca modern, ditura =scar 6rint,
$ucure%ti, 1<<>, (. ?<F
;
La 9: februarie 1<9:, )onsiliul Societii Naiunilor a nu,it cei cinci ,e,bri ai co,isiei
de gu'ern,-nt. Ae la nce(ut, au a(rut dificulti sub influena Saar'erein, a(oi a $und
des Saar'ereins, al crui cartier general se afla la $erlin. = gre' a funcionarilor, ur,at
de o gre' general de 9? de ore, a obligat co,isia de gu'ern,-nt s (rocla,e legea
,arial %i s fac a(el la tru(e france5e (entru a ,enine ordinea. 6rin introducerea
francului n Saar au a(rut alte incidente. Aar la nce(utul lui 1<91, situaia de'enise ,ai
cal,.
;
Acest cal, nu a durat dec-t (-nn 1<@? deoarece au nce(ut (roble,ele din
cau5a cre%terii na5is,ului n +er,ania. La sf-r%itul anului 1<@? )onsiliul a continuat s
(rese5e cu (lanul su (entru nte,eierea unei fore internaionale n faa o(o5iiei din
+er,ania care dorea s aib ,a1i,u, de liberatate acional n teritoriu. A fost, de
ase,enea, o(o5iie din (artea #arii $ritanii care era ngri3orat de e1tinderea costurilor
%i anga3a,entelor. M'onurile des(re (regtirea &ranei (entru o inter'enie ,ilitar a
creat tensiune n teritoriu. 0n aceste circu,stane, #area $ritanie nu a a'ut de ales dec-t
s se rese,ne5e (lanurilor Ligii %i ,ai t-r5iu gu'ernul #arii $ritanii a confir,at
)onsiliului Ligii n dece,brie 1<@? c o s furni5e5e un deta%a,ent dac &rana %i
+er,ania sunt de acord. )u aliatul su Htalia, care %i ea acu, oferea un deta%a,ent, %i n
faa unei (osibile inter'enii ,ilitare france5e, +er,ania a fost silit s acce(te acordul.
0ntre ti,(, &rana a acce(tat c, dac, +er,ania nu 'a ridica obiecii asu(ra desf%urrii a
acestei fore, nu se 'a (une (roble,a unei inter'enii france5e. &ora era co,(us din
britanici %i italieni sub conducerea unui general britanic. Aesf%urarea s-a do'edit
efecti' %i a fost bine (ri,it de (o(ulaia local. Teritoriul Saar a fost rencor(orat n
,artie 1<@;, +er,aniei.
=(erainea Saar a fost cea ,ai ,are o(eraiune de ,eninere a (cii dintre toate
o(eraiunile ntre(rinse de Liga Naiunilor %i ea a scos la lu,in i,(ortana unui as(ect
(rinci(al n (lanul de ,eninere a (cii, %i anu,e, selecia colaoratorului. )o,(o5iia
forelor, britanici, italieni, suede5i %i dane5i a fost fcut s (otri'easc cererile
di(lo,atice ale unei situaii e1tre, de sensibile.
G
;
4ean-$a(tiste Auroselle, Istoria relaiilor internaionale- vol I.,ditura Ntiinelor Sociale %i 6olitice,
$ucure%ti ,9::G, (. 1:
G
Vasile Tabr, 6aul Anu Au, #i.ai #arcel Neag, Consideraii privind sistemul instituiilor de
securitate, ditura Tec.no #edia, Sibiu, 9::<, ((. ;>-;<
G

'&,& RE-ENDICRILE BEL)IENE
&rontiera de 'est a +er,aniei a fost u%or ,odificat n folosul $elgiei, care a ane1at cele
dou cantoane ger,ane u(en %i #al,Odi.
F
$elgia a ridicat %i (roble,a altor re'endicri
la )onferia de la 6aris. a dorea s fie e1onerat de tratatul din 1>@< care o obliga la
neutralitate. $elgia 'roia s ane1e5e teritoriile olande5e de (e ,alul stng al r-urilor
scaut %i Li,bourg. =landa cerea Lu1e,burgul. Aceste re'endicri au e%uat n faa
(o5iiei olande5e !1? februarie 1<1<" %i, ntr-o oarecare ,sur a celei engle5e. 6e de alt
(arte, Liga se o(unea cedrii de ctre +er,ania a teritoriilor unei ri neutre. $elgienii
nu au obinut su(unerea =landei la ser'ituile internaionale (e ,alul st-ng al r-ului
scaut %i n Li,burg. $elgia considera c aderarea ei la Societatea Naiunilor i,(lica
abandonarea neutralitii. A trebuit s a%te(te Tratatul de la Locarno din 1<9;, ca
neutralitatea s-i fie oficial abolit.
>
'&'& CORIDOR*L DAN.I)
#ai i,(ortante au fost ,odificrile (e care le-a suferit teritoriul ger,an n (rinci(al la
est, n folosul 6oloniei, a crei reconstituire a decis-o )onferina de 6ace. #ai nt-i,
+er,ania a trebuit s abandone5e 6osnania %i o (arte din 6rusia occidental, cu Torun.
Aceasta constituia un 7coridor8 care (er,itea 6oloniei accesul al ,are %i, (rin ur,are, s
ru( 6rusia oriental de restul +er,aniei. 6o(ulaia 'orbea acolo un dialect (olone5. Aar
(ortul ,arele ora% Aan5ig erau ,a3oritar ger,ane. Trebuia (e de o (arte, s se asigure
6oloniei accesul la un (ort, iar (e de alt (arte, trebuia s se a(lice (rinci(iul
naionalitilor. )onferina de 6ace a decis ca Aan5ig-ul %i regiunea n'ecinat s
constituie un ora% liber, controlat de Societatea Naiunilor.
<
F
Au( 6ierre Van Mu*len, Minile libere, (. F;B 7Aceast ane1are n ,iniatur nu s-ar 3ustifica deloc, nici
din (unct de 'edere strategic, nici din (unct de 'edere senti,ental sau etnic, cci nu este 'orba des(re
iredentis,P..a ne-ar deran3a relaiile noastre cu +er,ania. &r s ne satisfac, ne co,(ro,ite.8
>
4ean-$a(tiste Auroselle, Istoria relaiilor internaionale- vol I.,ditura Ntiinelor Sociale %i 6olitice,
$ucure%ti ,9::G, (. 11
<
Hbide,, (.19
F
Aan5ig a ra,as in ,ainile +er,aniei (-na du( 6ri,ul 2a5boi #ondial. 0ntre 1<1< si
1<@< a a'ut din nou statutul de ora% liber, sub Tratatul de la Versailles, a'-nd o gu'ernare
ad,inistrati' (olone5 )ontrolul ger,an a crescut (uternic astfel ca n 1<@> dictatorul
ger,an Adolf Eitler a cerut ca ora%ul Aan5ig s fie cedat +er,aniei. 6olonia, s(ri3init
de #area $ritanie %i de &rana a refu5at. Eitler a folosit aceast scu5 (entru in'adarea
6oloniei n 1 se(te,brie 1<@<, ceea ce a dus la nce(utul celui de-al Aoilea 2a5boi
#ondial. =ra%ul a fost returnat 6oloniei in ,artie 1<?;.
1:
'&/& +LE+-I)
&rontiera de nord a +er,aniei nu a r,as neatins. Tratatul de 6ace a
decis ca un (lebiscit s fie organi5at n (artea de nord a Sles'igului. 0n 1<9:, gu'ernul
socialist dane5, condus de Ma.le, era, n fond, (uin fa'orabil acestui (elbiscit care, n
1<9:, s-a artat a fi, n Sle'igul de Nord, n (ro(orii de Q, (entru Aane,arca. 0n (artea
central, +er,ania a obinut trei sferturi din 'oturi. Astfel, Sles'igul de Nord a fost ali(it
Aane,arcei.
11
'&0& PLEBI+CIT*L DIN +ILE.IA +*PERIOAR
Ni alte regiuni au fost su(use (lebiscituluiB (artea de sud a 6rusiei orientale 1regiunile
Allenstein 2i Marien3er%er4 2i +ile!ia +u"erioar&
0n (ri,ul ca5, +er,ania a obinut u%or, la 11 iulie 1<9:, ntre <9 %i <GR din 'oturi.
6entru Sile5ia Su(erioar, (roble,a a fost ,ult ,ai greu de re5ol'at. 6lebiscitul a a'ut
loc la 9: ,artie 1<91. +er,ania a obinut (este F:: ::: de 'oturi %i 6olonia (este ?;:
:::. Aar 1<; ::: de e,igrani adu%i din +er,ania cu trenuri s(eciale (uteau ,odifica
sensibil re5ultatul 'otului. +er,ania 'oia s ane1e5e regiunea n totalitate, fie nu,ai
1:
.tt(BSSwww.darnicJ.co,SscoalaSgdansJ..t,l 1@.:@.9::<
11
4ean-$a(tiste Auroselle, op. cit.
>
(entru a (utea (lti re(araiile. a era susinut de Llo*d +eorge. 0,(otri'a acestei
atitudini, (olone5ul Torfant*, fiu de ,iner, care %i re(re5entase ara n co,isia (entru
(lebiscit, a declan%at o ,i%care (o(ular la 9 ,ai. +er,anii au ri(ostat cu a3utorul
7cor(ului franc8. 6entru a (une ca(t de5ordinii, $riand , (e atunci (re%edinte al
)onsiliului, a decis, la 1G iunie, s tri,it acolo tru(e. 2,-nea ca (roble,a s fie
regle,entat. =(o5iia franco-engle5 nu a (er,is )onsiliului su(re,, reunit la 19
august la 6aris, s ia o deci5ie. l a ncredinat Societii Naiunilor gri3a de a o(era o
,(rire. Aceasta a fost reali5at la 9: octo,brie. Nordul %i 'estul re'eneau +er,aniei
care (stra deci cele dou trei,i din teritoriuL sudul re'enea 6oloniei. 2egiunea
industrial era astfel ,(rit n dou, ceea ce (ro'oca nenu,rate conflicte. 6e de alt
(arte, n ora%ele industriale ale 5onei (olone5e, e1istau destui ger,ani, dintre care unii
ineau fr-iele 'ieii econo,ice %i trebuia, a%adar, s obin, la alegerile ,unici(ale,
re5ultate fa'orabile.

'&5& RE)I*NEA TE+C6EN
ste de re,arcat fa(tul c regiunea sile5ian Tesc.en, care nainte de 1<1>
fcea (arte din Austro- /ngaria, era dis(utat din 1<1> de 6olonia %i )e.oslo'acia. Ain
?9G.::: de locuitori, ;;R erau (olone5i, 9FR ce.i, 1>R ger,ani. Acest teritoriu era
foarte i,(ortant %i datorit ,inelor de .uil din ba5inul =stra'ei. #ai nt-i l-au ocu(at
(olone5ii. 0n iulie 1<9:, )onferina a,basadorilor a decis s-i ,(art ls-nd
)e.oslo'aciei (rinci(alele ,ine %i calea ferat care leag $oe,ia de Slo'acia. Aici
r,-nea o (o(ulaie (olone5 i,(ortAnat, cu o natalitate (uternic. A(reau, ntre cele
dou ri, ger,enii unui conflict de durat.
'&7& RE)I*NEA MEMEL
<
0n cele din ur,, n estul e1tre, al 6rusiei orientale, +er,ania a (ierdut
regiunea #e,el, (e ,alul dre(t al r-ului Nie,en. Acest teritoriu, cu 1@: ::: de
locuitori, a'ea o (o(ulaie di'i5atB (uin ,ai ,ult de 3u,tate 'orbea lituaniana %i locuia
n ,ediul ruralL ora%ele erau de li,b ger,an. 0n general, ger,anii erau ,ai bogai %i
,ai instruii dec-t lituanienii. Lituania, dorind un (ort, re'endica #e,elul. $urg.e5ii %i
,arii (ro(rietari cereau reali(irea la +er,ania, care oferea o (ia ,ai i,(ortant (entru
(rodusele din regiune. Trataul de la Versailles stabilise s deta%e5e regiunea de
+er,ania, fr (lebiscit. = ad,inistraie internaional, condus de un nalt co,isar
france5, asigura (ro'i5oriu conducerea teritoriului, care ar fi (utut (ri,i un statut analog
cu cel al Aan5igului. Ad,inistraia (ro'i5orie trebuia s fie ,eninut (-n n 1<9@. La
aceast, lituanienii au inter'enit n for n a%a fel nc-t Societatea Naiunilor a sancionat
+er,ania, de la 1G februarie, reali(ind regiunea la Lituania, sub re5er'a unui statut
s(ecial. Acesta a fost stabilit la > ,ai 1<9? %i a (re'5ut un regi, internaional (entru
(ort %i o larg autono,ie ad,inistrati' (entru regiune.
0n acest ca5, +er,ania a (ierdut din teritoriu dar %i din (o(ulaie. Aac (utea s tolere5e
a,(utrile de la 'est %i nord, ea se considera serios le5at de (ierderile suferite la est, cu
at-t ,ai ,ult, ci c-t acestea erau destul de (rost 3ustificate (rin (rinci(iul naionalitilor
%i rs(undeau ,ai ales consideraiilor strategice sau econo,ice.
19
'&8& CON9LICT*L DIN C6ACO
$oli'ia %i 6aragua* %i dis(utau un 'ast teritoriu, ).aco de Nord, cu o su(rafa
de @:: ::: J,U, ntre flu'iile 6aragua* %i 6icol,a*o, (o(ulat de indieni. )ele dou ri
construiser acolo fortree. Argentina a ncercat, fr succes, s ,edie5e conflictul, n
1<9F. 0n dece,brie 1<9>, soldaii (aragua*eni atacaser fortul boli'ian din Vanguardia.
+u'ernul (aragua*an %i-a ,anifestat de5acordul fa de aceast aciune, dar $oli'ia a
ru(t relaiile di(lo,atice cu ara 'ecin %i a (us st(-nire (e fortreaa (aragua*an din
$oVueron. = inter'enie ra(id a )onferinei (ana,ericane sus(end ostilitile (e 1>
19
4ean-$a(tiste Auroselle, Istoria relaiilor internaionale- vol I.,ditura Ntiinelor Sociale %i 6olitice,
$ucure%ti ,9::G, (. 1@
1:
dece,brie %i, la @ ianuarie 1<9<, a fost creat o co,isie de anc.et %i de conciliere
for,at din re(re5entani ai celor dou (ri ad'erse %i ai altor cinci naiuni a,ericane. 0n
se(te,brie, co,isia a decis n fa'oarea statu Vuo ante. Totu%i, ostilitile au fost reluate
n ianuarie 1<@:, a(oi n iulie 1<@1. 6e 1: ,ai 1<@@, 6aragua* declar n ,od oficial
r5boi $oli'iei. Aceasta a fost a%a-nu,itul r5boi din ).aco. 0n iulie, Societatea
Naiunilor dese,na o co,isie de anc.et co,(us din re(re5entani argentinieini,
bra5ilieni, c.ilieni %i (eru'ieni. a (ro(unea n februarie 1<@? un (roiect de tratat care a
fost res(ins de cele dou (ri ad'erse. La 9? ,ai, boli'ienii au anunat c au obinut o
,are 'ictorie. den, n nu,ele gu'ernului britanic, a deter,inat ado(tarea, de ctre 9> de
naiuni, a unui e,abargo asu(ra ar,elor, care a fost ridicat n ianuarie 1<@; (entru
$oli'ia %i a intensificat contra 6aragua*ului, acesta art-ndu-se ,ai (uin su(us. Aceasta
a (er,is boli'ienilor s res(ing atacurile (aragua*enilor %i ostilitile s-au ter,inat (e
1? iulie 1<@;.
1@

'&:&CON9LICT*L DIN LETICIA
0ntr-un conflict era i,(licate )olu,bia %i 6eru. /n tratat
se,nat n ,artie 1<99 acorda statului 6eru o f-%ie de teritorii situate la nord-est de
ecuator, la nord de flu'iul 6utu,a*o. 0n sc.i,b, )olu,bia obinea o e1tindere s(re sud
(-n la A,a5on, unde a fost nte,eiat o ,ic localitate, Leticia. Tratatul a fost ratificat
de )olu,bia n 1<9; %i de 6eru n 1<9>. )u toate acestea, la 1 se(te,brie 1<@9 a fost o
gru(are (eru'ian nar,at a (us st(-nire (e Leticia. 2ebelii au fost de5a'ui (ublic de
gu'ern, dar au fost ncura3ai de autoritile locale (eru'iene. )olu,bia, (entru a-i
e1(ul5a, a trebuit s aduc tru(e (rin )analul 6ana,a %i A,a5on. +u'ernul (eru'ian, la
(resiunea o(iniei (ublice interne, i-a susinut atunci (e agresori. 6e 1? ianuarie 1<@@
(re%edintele )onsiliului Societii Naiunilor a tri,is o telegra, celor dou (ri (entru
a e'ita r5boiul, dar n 5adar. 6eru'ienii au bo,bardat flota colu,bian, au c-%tigat, dar
a(oi au (ierdut ora%ul colu,bian Tara(aca. )olu,bia a fcut atunci a(el la Societatea
Naiunilor. )onsiliul a ado(tat, la 1> ,artie, un ra(ort, conda,n-nd agresiunea statului
1@
Hbide,, (. 1:9
11
6eru. Aelegatul (eru'ian a (rotestat. 6e 9; ,ai, du( asasinarea (re%edintelui (eru'ian, a
fost se,nat un acord.
Teritoriul contestat trebuia s fie ad,inistrat ti,( de un an de o co,osie a Societii
Naiunilor, cu s(ri3inul forelor colu,biene. Au( c-te'a dificulti, la 9? ,ai 1<@?, a
fost se,nat un tratat (rin care 6eru %i e1(ri,a regretul. Se re'enea la tratatul din 1<99.
?. Aestr,area Societii Naiunilor
)ontradiciile anglo-france5e a constituit %i el unul din factorii care au artat
n ,od e'ident c Liga Naiunilor %i iniiati'ele sale n do,eniul securitii colecti'e n-au
%ansa de a se i,(une n ar.itectura de securitate a uro(ei. Anglia a dus, la +ene'a, o
(olitic in'ers celei france5e n do,eniul de5ar,riiL a ,ilitat (entru re'i5uirea clau5ei
6actului So'ietic cu (ri'ire la ,eninerea integritii teritoriale, ceea ce &rana nu
acce(ta. Anglia a anga3at tratati'e cu 2o,a %i $erlinul i,(un-nd &ranei diferite
sacrificii n fa'oarea +er,aniei %i a rilor re'i5ioniste.
Slbiciunile Societii Naiunilor s-au datorat %i slbiciunilor (e care &rana le-a a'ut n
(olitica intern generate de cri5a (olitic, de dificultile financiare interne, de lu(tele
dintre forele (olitice de st-nga, (arti5ane ale coo(errii cu /2SS (entru reali5area
securitii colecti'e. Ni forele de drea(ta, nclinate s a(robe ascensiunea lui Eitler n
+er,ania ca C(o'a5 ,(otri'a bol%e'is,uluiC
7)ele 1? (uncte8 funda,entale ale lui Wilson, fr a aborda n a,(litutdinea
necesar cau5ele care generaser dra,atica conflagraie din 1<1?-1<1?, a(reciau c
e1istena unor naionaliti o(ri,ate de ctre unele ,ari (uteri a condus la acest (ustiitor
r5boi %i c at-ta 're,e c-t 'a li(si securitatea internaional, (acea 'a fi n (er,anen
(ri,e3duit.!P" )u toate c a'ea serioase li,ite, (rogra,ul wilsonian de organi5are a
lu,ii (ostbelice coninea %i unele (re'ederi ce nu (ot fi trecute cu 'ederea. Astfel se
sti(ula sf-r%itul di(lo,aiei secrete, se cerea reducerea concertat %i raional a
ar,a,entelor. ).iar dac (o(ularitatea (re%edintelui a,erican s(orise n ,od
19
considerabil, totu%i unele (re'ederi ale (rogra,ului wilsonian au (ro'ocat reale
ne,ulu,iri n r-ndurile (o(oarelor o(ri,ate, dornice s-%i .otrasc singure destinele
lor.
1?
Autoritatea Ligii, nsa, nu a fost (us la ndoial n ,od serios (-n la nce(utul anilor
@:, c-nd o serie de e'eni,ente i-au do'edit ineficacitatea. Au( ce in'adarea ).inei de
ctre 4a(onia a fost conda,nat, aceasta din ur,a a (rsit (ur si si,(lu organi5aia. Ae
ase,enea, Liga nu a (utut (re'eni renar,area +er,aniei %i in'a5ia italian a tio(iei.
Aeclararea celui de-al doilea ra5boi ,ondial nici ,car nu a(rea (e ordinea de 5i a
Ligii, care la ,o,entul res(ecti' a(roa(e i%i dduse ob%tescul sf-r%it.
Liga Naiunilor nu %i-a (utut nde(lini rolul de organi5ator al (cii. Li(sit de
(artici(area Statelor /nite n ur,a refu5ului Senatului a,erican de a ratifica Tratatul de
la Versailles, de cea a 2usiei so'ietice care nu fusese in'itat, ca %i de s(ri3inul n'in%ilor,
Societatea Naiunilor nu era altce'a dec-t clubul li,itat al c-tor'a ri n'ingtoare, fr
o autoritate ,oral deosebit. 76acea fra 'ictorie8 (e care, (entru un ,o,ent, o dorise
Wilson, ca %i reconcilierea grabnic a ad'resarilor de ieri ar fi fost (robabil singura ie%ire
care s ngduie uro(ei s-%i ,enin (o5iia n lu,e. 6si.ologic, era un lucru
i,(osibil.
1;
0n 1<?G, Liga Naiunilor a fost di5ol'at n ,od oficial, odat cu na%terea Naiunilor
/nite. Naiunile /nite au fost ,odelate (e ba5a Ligii, nsa a'-nd la dis(o5iie o susinere
internaional ,ai (uternic %i o infrastructur e1tins, care s-i (er,it noii organi5aii
s e'ite re(etarea e%ecurilor Ligii.
1G
1?
Morin Ma,fir, Istoria universal contemporan, ditura =scar 6rint, $ucure%ti, 9::@, (. 99
1;
4ean )ar(entier, &rancois Lebrun, Istoria Europei, ditura Eu,anitas, $ucure%ti, 1<<F, (. @G>
1G
.tt(BSSwww.ro(ortal.roSarticoleS?9G..t, 1@.:@.9::<
1@