Cartea Verde privind strategia europeana pentru energie durabila,
o!petitiva si sigura " Conte#t si !esa$ Comisia Europeana a publicat pe 8 martie a.c., Cartea Verde privind strategia europeana pentru energie durabila, competitiva si sigura document de referinta pentru noua politica comunitara in domeniul energetic. I Aspete generale Comisia Europeana a subliniat necesitatea unei abordari europene comune cu privire la politica in domeniu, incurajand adoptarea unor masuri la nivel comunitar si national care vor avea in vedere trei piloni: o!petitivitatea (in concordanta cu obiectivele gendei !isabona", seuritatea ali!entarii si de%voltarea durabila. Cartea verde a Comisiei se fundamentea#a pe o serie de anali#e care arata posibilitatea cresterii cererii de energie si implicit a dependentei de importul de $idrocarburi la nivel %E, de la &'( (in pre#ent" pana la )'( (ori#ontul *'+'". ,ituatia ga#ului natural este si mai preocupanta, previ#iunile aratand posibilitatea cresterii importurilor cu 8'( in urmatorii *& de ani. (%E are in pre#ent doar trei importante surse de aprovi#ionare: -ederatia .usa, /orvegia si lgeria". 0in punct de vedere al o!petentelor, Comisia este de parere ca %E trebuie sa construiasca o abordare comuna a problemei energetice, care sa respecte insa suveranitatea statelor membre, in special in privinta resurselor energetice interne si in stabilirea energ1 mi2 (structurii si ponderii diferitelor forme de productie de energie". 3 II Do!enii prioritare de atiune Cartea Verde indica sase domenii prioritare de actiune care se incadrea#a in cadrul general al de#baterilor europene privind energia: &' Energie pentru restere si louri de !una in Europa( reali%area pietelor interne europene de eletriitate si ga%e naturale 0ocumentul sublinia#a conclu#iile raportului gentiei 4nternationale pentru Energie (4E" care au scos in evidenta beneficiile pietei interne a %E preturi mai mici si cresterea securitatii alimentarii. 4n conte2t, Comisia sublinia#a necesitatea continuarii masurilor de implementare a cerintelor pietei interne prin adoptarea prevederilor directivelor privind piata de electricitate si cea de ga# natural atat in litera, cat si in spiritul lor. 0e asemenea, Cartea verde mentionea#a ca %E ar trebui sa5si propuna e2portul principiilor pietei interne, 6ratatul privind Comunitatatea Energetica in ,ud5Estul Europei fiind mentionat ca e2emplu in acest sens. )' O piata de energie interna are garantea%a seuritatea ali!entarii( solidaritate intre Statele *e!bre
Comisia lansea#a in de#batere ideea infiintarii European Energ1 ,uppl1 7bservator1 cu responsabilitati in materie de securitate energetica, dar si regandirea intelegerilor la nivel comunitar privind stocurile de petrol si ga#e naturale.
+' Seuritatea si o!petitivitatea ali!entarii u energie( atre un !i# de energie durabil, !ai e,iient si !ai divers 0ocumentul evidentia#a suveranitatea statelor membre in legatura cu stabilirea energ1 mi2 sugerand insa necesitatea de#voltarii producerii de energie din surse regenerabile. 4n ceea ce priveste energia nucleara, Comisia considera ca va trebui organi#ata o de#batere la nivel european in care sa fie pre#entate obiectiv opiniei publice avantajele si de#vantajele acestei forme de energie. ceasta * de#batere nu va influenta sub nici o forma suveranitatea statelor membre privind aceasta forma de energie. -' O abordare integrata in o!baterea s.i!barilor li!atie 0ocumentul sublinia#a faptul ca eficienta energetica va trebui incurajata deoarece contribuie la toate cele trei obiective ale politicii energetice: securitatea alimentarii, competitivitate si protectia mediului. ,e sublinia#a necesitatea constienti#arii opiniei publice cu privire problema eficientei energetice. /' Inura$area inovarii( un plan European strategi pentru te.nologii energetie 0ocumentul sublinia#a importanta impulsionarii de#voltarii rapide a cercetarii in domeniu (inclusiv in plan financiar". 0' Catre o politia energetia e#terna oerenta cest domeniu prioritar vi#ea#a: a" diversificarea surselor si rutelor de transport pentru energie8 b" e2portul modelului si principiilor pietei interne europene8 c" promovarea politicilor si te$nologiilor %E (eficienta energetica8 de#voltarea surselor regenerabile8 facilitarea cooperarii te$nologice si industriale8 promovarea mecanismelor protocolului de la 91oto". 4n ceea ce priveste c$estiunea diversificarii surselor si rutelor de transport, documentul sustine, printre altele, necesitatea implicarii %E si la nivel financiar, prin implicarea :ancii Europene de 4nvestitii si a :ancii Europene pentru .econstructie si 0e#voltare. Comisia Europeana intentionea#a totodata crearea unui mecanism de monitori#are a aparitiei un cri#e e2terne precum si al unuia de averti#are si reactie la nivel european. +