Sunteți pe pagina 1din 20

UNIUNEA EUROPEAN

Fondul Social European



GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

1

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952



Ministerul Finantelor Publice
Ghid Metodologic de completare a formularului
Buget Individual
Sistem Informatic Forexebug


Consultant TH Furnizor: Intrarom Oracle Romsys - TNS
Consultant PM: Consultant Asigurarea Calitatii AAM Consulting
Beneficiar Ministerul Finantelor Publice
Data creare: iunie 21, 2013
Ultima modificare: februarie 7, 2014
Referinta Document: RO/CONS/MFP/FOREXEBUG/GMF/001
Versiune: 1

Aprobari:
Valentin MAVRODIN MFP, Manager Proiect DGTCP
Marius Daniel PESTINA MFP, Manager Proiect DGTI
Constantin PRUNARU Intrarom, Director Proiect


UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

2

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


1 CONTROLUL DOCUMENTULUI
1.1 Modificari
5
Data Autor Versiune Referinta modificare
25-09-2013 Rodica Naca
(Intrarom)
v1.0 Versiune extrasa din documentul Ghid Metodologic
de completare a formularelor Forexebug_v2.0
25-10-2013 Rodica Naca
(Intrarom)
V1.1 Versiune actualizata conform noii versiuni de
formular
03-02-2014 Rodica Naca
(Intrarom)
V1.2 Versiune actualizata conform noii versiuni de
formular

1.2 Revizori

Nume Pozitie






UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

3

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Continut
1 Controlul Documentului............................................................................................. 2
1.1 Modificari ...................................................................................................................... 2
1.2 Revizori ......................................................................................................................... 2
1.3 Bugetul Individual ......................................................................................................... 4
1.3.1 Instruciuni de lucru pentru completarea formularului Buget Individual ........... 4


UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

4

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952



1.3 Bugetul Individual
1.3.1 INSTRUCIUNI DE LUCRU PENTRU COMPLETAREA FORMULARULUI
BUGET INDIVIDUAL

1.3.1.1 Prevederi generale

Raportarea Bugetelor Individuale se face de catre toti Ordonatorii de credite (OC), atat din APC cat si din APL,
prin intermediul aplicatiei DeDoc, dupa etapa de raportare a Bugetelor Agregate.
Inregistrarea in aplicatia DEDOC a Bugetelor individuale de venituri si cheltuieli face parte din Procesul de
Raportare bugetara implementat la nivelul sistemului FOREXEBUG.
Fiecare OC va completa si transmite atat Bugetul Individual Provizoriu (1/12) (de venituri si cheltuieli), cat si
Bugetul Individual aprobat Initial, sau orice alta schimbare a acestuia survenita oricand pe parcursul anului -
Modificari (M uri) sau Rectificari (R uri) - in formatul furnizat de formularul Buget Individual (. PDF inteligent
cu XML asociat). De asemenea,
Formularul este pus la dispozitie si actualizat permanent de catre MFP prin intermediul site-ului www.e-
guvernare.ro. Actualizarea formularului are loc ori de cate ori se impun modificari de ordin legislativ sau normativ
in clasificatia bugetara utilizata la nivel de formular sau in regulile de utilizare specifice.
Declaratiile de Buget Individual vor fi semnate digital de catre ordonatorul care depune formularul.

Nota:
Pana la raportarea bugetelor agregate ale ordonatorilor principali de credite, sistmul ForExeBug nu va prelua
informatii despre bugetele individuale ale OC, procesul de executie bugetara folosind drept buget de inceput de
an o cota de 1/12 din bugetul definitiv al anului anterior, pentru fiecare luna. Dupa raportarea bugetelor agregate
ale OPC, procesul de executie bugetara al institutiilor publice va fi blocat pana la declararea si procesarea unui
buget individual valid.

In cadrul sistemului Forexebug, Bugetele individuale vor trece prin doua procese de verificare:
validarea corectitudinii structurii si continutului formularului prin care este transmis
formularul
validarea de business, in sensul respectarii prevederilor bugetare ce au alocari in bugetul
agregat al ordonatorului ierarhic superior;

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

5

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Bugetele transmise vor fi preluate in sistemul de inregistrare si prelucrare ForExeBug doar daca trec de primul
proces de validare. In cazul in care un buget este marcat ca invalid de catre al doilea proces de validare, acesta
va fi transmis catre aplicatiile destinatie insa impreuna cu un cod de buget blocat.
Raportarea bugetelor individuale se realizeaza prin sistemul de depunere declaratii si formulare utilizat si in
prezent, DEDOC, utilizandu-se formularul PDF pus la dispozitie sau mecanismul de validare si conversie a unui
fisier XML generat prin aplicatii proprii, care respecta structura pus la dispozitie in acest sens.
Bugetele individuale vor fi elaborate de catre fiecare Entitate Publica in limitele Bugetului Agregat aprobat / alocat
de catre ordonatorul ierarhic superior, separat pe programe, pe surse de finantare si, in cazul Administratiei
Publice Locale, pe sectiuni de Functionare si Dezvoltare in conformitate cu prevederile legale privind accesul la
diferitele surse de finantare, si utilizarea indicatorilor din clasificatia bugetara (Clasificatia Functionala si
Clasificatia Economica).
Structura formularului de raportare a bugetului individual va fi de forma:
lei
<Sursa de finantare>
Capitol Subcap. Paragraf Titlu Articol Alineat DENUMIREA INDICATORILOR
68 01 Administratie centrala
01 TOTAL CHELTUIELI 4,236,000
10 CHELTUIELI CURENTE 3,883,000
TITLUL I CHELTUIELI DEPERSONAL 0
10.01 Cheltuieli salariale in bani 0
10.01.01 Salarii de baza 0
10.01.05 Sporuri pentru conditii de munca 0
10.01.06 Alte sporuri 0
10.01.10 Fond pentru posturi ocupate prin cumul
0
10.01.12
Indemnizatii platite unor persoane din
afara unitatii 0
10.01.13 Indemnizatii de delegare (diurna) 0
10.01.14 Indemnizatii de detasare 0
10.01.30 Alte drepturi salariale in bani 0
10.02 Cheltuieli salariale in natura 0
10.02.04
Locuinta de serviciu folosita de salariat
si familia sa 0
Credite
bugetare
Credite de
angajament
Credite
bugetare
(n+2) (n+3) anii ulteriori (n+n)
Credite de
angajament
Credite
bugetare
Credite de
angajament
(n+1)
Credite
bugetare
Credite de
angajament
Credite
bugetare
Anexa I Buget individual <Denumire ordonator> -ACTIVITATEA PROPRIE
Bugetul pe capitole, subcapitole,paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate pe anii 2013-2016
Credite de
angajament
Program2013

Macheta prezentata are rol de informare, neavand date completate pe toate campurile. In formularele depuse de
catre entitatile publice se vor completa date pentru toti anii prevazuti in formular.

1.3.1.2 Consideratii generale privind utilizarea formularului PDF
a. Descarcarea formularului PDF
Pentru transmiterea informatiilor referitoare la Bugetul Individual al Entitatii Publice se utilizeaza un formular in
format PDF inteligent ce poate fi copiat pe statia locala de pe site-ul ANAF, sectiunea Descarcare declaratii.
La momentul completarii unui Bugetul Individual, este obligatoriu sa se acceseze site-ul ANAF si sa se descarce
ultima versiune a formularului .PDF.
Pentru utilizarea formularului PDF se foloseste aplicatia Adobe Reader cu o versiune 8.2 sau superioara.

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

6

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Aplicatia Adobe Reader trebuie sa fie instalata pe statia locala pe care va fi utilizat formularul PDF. Aplicatia
Adobe Reader poate fi obtinuta de pe site-ul ANAF, sectiunea Descarcare declaratii sau direct de pe site-ul
www.Adobe.com.
Instalarea aplicatiei Adobe Reader pe statia locala se realizeaza urmand instructiunile de instalare expuse de
programul de instalare.
Formularul PDF, pe statia locala, poate fi copiat, salvat sau sters.

b. Utilizarea formularului PDF
Formularul poate fi parcurs utilizand tastatura sau mouse-ul, iar completarea trebuie sa fie executata secvential in
ordinea in care sunt afisate campurile in formular, deoarece valorile campurilor din formular sunt corelate, conform
regulilor de business prevazute prin legislatia si normele in vigoare.
La completarea formularului utilizatorul este asistat prin expunerea unor liste de valori si nomenclatoare, din care
utilizatorul alege pozitionandu-se pe valoarea corecta si tastand ENTER sau prin actionarea tastei stanga a
mouse-lui.
La inchiderea formularului (prin utilizarea functiei File Save din coltul stanga sus al formularului PDF pentru o
gestiune corecta a formularelor PDF salvate, trebuie respectata o regula clara de identificare si datare a fisierelor
salvate) informatiile deja completate sunt salvate pe statia locala, permitand astfel reluarea procesului de
completare, cu conditia ca sa nu fi fost aplicata semnatura electronica. Dupa aplicarea semnaturii electronice
formularul este blocat (nu mai pot fi operate actualizari). Pentru a reveni la completarea formularului (deblocarea
formularului) dupa ce a fost aplicata semnatura electronica, poate fi utilizata functionalitatea de Stergere
semnatura.
Dupa completarea tuturor campurilor prevazute in formular se activeaza functia de Verificare prin care sunt
validate valorile inscrise in formular conform regulilor specifice si, in cazul identificarii unor informatii incorecte sau
necorelate, va fi afisata o lista a erorilor rezultate in acest caz trebuiesc revizuite informatiile mentionate si
efectuate corectiile ce se impun. In cazul in care nu au fost identificate erori in completarea datelor inscrise in
formular, va fi afisat un mesaj prin care se confirma corectitudinea si completitudinea formularului.

c. Depunerea formularului PDF
Mecanismul de depunere a formularului Buget Individual respecta intocmai fluxul de transmitere formular prin
Internet, implementat deja pentru depunerea de raportari, declaratii si formulare (accesarea site-ului www.e-
guvernare.ro), si anume:

Pentru depunerea formularului prin accesarea site-ului www.e-guvernare.ro, de pe prima pagina afisata se alege
optiunea Depunere declaratii :

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

7

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952



La apelarea acestei functionalitati va fi solicitata identificarea utilizatorului si autentificare a acestuia :



UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

8

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Daca autentificarea s-a finalizat cu succes, urmeaza identificarea formularului ce urmeaza a fi depus:


Pentru alegerea formularului ce urmeaza a fi transmis se utilizeaza fereastra afisata :
Cu functia Browse se identifica, pe statia locala, fisierul PDF ce urmeaza a fi transmis: se pozitioneaza cursorul
pe acesta (prin utilizarea sagetilor de pe tastatura si ENTER dupa pozitionare, sau a mouse-ului cu apasarea
tastei stanga la pozitionarea cursorului pe fisierul PDF ales). Dupa ce fisierul a fost marcat se apeleaza functia
Trimite.

Dac transferul s-a efectuat fr erori, va fi afisata imaginea de mai jos:

(imaginea este reprodusa din actuala procedura de depunere a diverselor declaratii)

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

9

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Este important sa fie retinut Indexul afisat, pentru a fi utilizat ulterior pentru urmarirea statusului si a mesajelor
transmise de catre sistem, referitor la formularul depus.
Dac transferul nu a fost efectuat cu succes se impune verificarea continutului fisierului PDF transmis si reluarea
procesului de depunere.

Pentru urmarirea statusului si a mesajelor transmise de sistem se utilizeaza fereastra :


Prin apasarea butonului Verifica se obtin informatii referitoare la statusul procesarii formularului transmis :


UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

10

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


1.3.1.3 Descriere flux de activitati in procesul de inregistrare a Bugetului Individual

Procesul de inregistrare a Bugetului Individual in sistemul FOREXBUG acopera etapa de Inregistrare a
formularului .PDF inteligent (cu .XML asociat) de catre un Functionar de la nivel Ordonatorului de Credite (OC).
Mecanismul de depunere a formularului Buget Individual respecta intocmai fluxul de transmitere formular prin
Internet, implementat deja pentru depunerea de raportari, declaratii si formulare, si anume:

Completare date in formular .PDF si semnare electronica formular
Preconditii:
o ER trebuie sa detina un certificat digital calificat, inregistrat la MFP
o ER utilizeaza ultima versiune publicata de catre MFP pe site-ul unde, si in prezent, se
gasesc machetele si instructiunile aferente formularelor si declaratiilor in uz
Actiuni :
Entitatile raportoare vor completa datele in formularul .PDF inteligent.
utilizeaza functiunea de Validare a datelor introduse si generare fisier XML asociat inclusa in
formular
semneaza formularul .PDF (cu .XML asociat) cu certificatul digital calificat. Formularul se
semneaza de conducatorul entitatii publice sau de alta persoana mputernicita sa ndeplineasca
aceasta funcie.

Incarcare formular pe serverul central MFP si validare date
Utilizatorul este un reprezentant al EP.
Preconditii:
EP trebuie sa detina un certificat digital calificat, inregistrat la MFP
EP este conectat la un calculator cu acces la Internet;
Actiuni :
Utilizeaza certificatul digital calificat pentru conectare la site-ul www.e-guvernare.ro, optiunea
Depunere declaratii (stinga sus)
Incarca fisierul .PDF inteligent (cu .XML asociat) pe serverul central al MFP apeland functia
Trimite de pe pagina afisata

Sub controlul sistemului ForExeBug vor fi parcursi 3 pasi succesivi de validare a formularului receptionat
in sistem :
Validarea formala a formularului: Formularul Buget Individual va fi supus unui prim set de validari
(format, continut standard de identificare declarant si tip formular, etc.).

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

11

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Daca validarea s-a realizat cu succes, pe site-ul www.e-guvernare.ro va fi afisat Indexul
de inregistrare a formularului in sistem iar procesul continua cu pasul urmator de validare
Daca din aceasta validare rezulta neconformitati se va afisa de catre sistem, o Recipisa
(o notificare) de Respingere formular prin care se mentioneaza si motivele invocate
(erorile identificate).
Validarea automata a continutului formularului si a regulilor specifice aplicabile
Daca validarea s-a realizat cu succes, sistemul va genera un document electronic semnat
(Recipis) atestnd c declarantul nu i-a ndeplinit obligaia de declarare (documentul nu
poate fi acceptat ca declaraie) indicnd criteriile de verificare nclcate (lista erorilor);
Daca validarea s-a incheiat cu identificarea unor erori, EP este informat prin intermediul
site-ului www.e-guvernare.ro precizandu-se si erorile identificate. EP va trebui sa
corecteze erorile mentionate si sa reia procesul de transmitere a formularului obtinut in
urma corectarii.
Verificarea rezultatului verificrilor efectuate asupra documentului i a ndeplinirii criteriilor de
validitate a datelor sau a strii prelucrrii se poate face numai prin interogarea informaiilor
publicate pe Internet pe site-ul ANAF (ultima pagina web de la incarcarea fisierelor pe site-ul
www.e-guvernare.ro)

Toate inregistrarile valide de tip Buget Individual (din DEDOC) sunt preluate in sistemul ForExeBug, unde se vor
realiza:
validari de business referitoare la agregarea Bugetelor Individuale si validarea incadrarii Bugetelor
Individuale in Bugetul Agregat al Ordonatorului ierarhic superior.
Expunerea datelor catre componentele sistemului Forexebug si utilizarea lor in etapele de validare de la
nivelul proceselor de Control Angajamente Bugetare si Executie Bugetara.

1.3.1.4 Inregistrare date in formularul Buget Individual

In procesul de completare date la nivel formular .PDF, pentru a asigura acuratetea datelor, la nivelul anumitor
campuri, utilizatorul este asistat (in selectarea valorilor) de listele de valori incapsulate in formular, si anume:
Sectoare_bugetare
Programe bugetare
Surse finantare
Clasificatie Functionala

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

12

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Clasificatie Economica
Vor fi completate datele:




An pentru care se depune
bugetul
Reprezinta anul calendaristic pentru care se depune
bugetul.
Valoarea introdusa pentru anul calendaristic trebuie sa
fie mai mare decat anul 2000.
Camp Obligatoriu.
An Aprobare
Anul calendaristic in care a fost aprobat bugetul raportat.
Valoarea introdusa pentru anul calendaristic trebuie sa
fie mai mare decat anul 2000.
Sistemul va valida informatia ca <An Aprobare> sa fie
anterior sau acelasi cu <An pentru care se depune
bugetul>.
Este Formular Rectificativ pentru
erori materiale
Reprezinta Tipul de formular.
Se bifeaza campul Formular rectificativ numai in cazul
in care, OC identificata unic prin CUI, completeaza un
Buget Individual care modifica date deja transmise.
In cazul in care se transmite un formular fara a-l
mentiona ca fiind Rectificativ iar in sistemul DEDOC a
fost deja inregistrat anterior un Buget Individual Initial
valid, noul formular va fi respins.
Tip Buget
Se va selecta o valoare din optiunile afisate.
Valori posibile: Provizoriu (1/12)/ Initial/ Modificari/
Rectificari.
Camp Obligatoriu.
Informatii generale




Denumire_Entitate Publica
Se completeaza denumirea integrala, fara abrevieri, a
Entitatii Publice.
Camp Obligatoriu. Lungime maxima : 100 caractere.
Cod fiscal
Se completeaza Codul Unic de Identificare (codul fiscal)
al Entitatii Publice.
Identifica unic o Entitate Publica.
La introducerea datelor, sistemul valideaza ca au fost

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

13

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


introduse numai cifre (nu au fost introduse litere).
Camp Obligatoriu.
Sector Special
Se bifeaza campul Sector Special numai in cazul in
care Entitatea Publica apartine Sectorului Special.
In acest caz, Entitatea publica va putea completa valori
pe indicatorii bugetari de nivel 1 -> Capitol Titlu.
Sector bugetar


Datele care vor fi completate la nivelul formularului de Buget Individual se realizeaza pentru
un singur Sector bugetar.
In cazul in care Entitatea Publica gestioneaza activitati pe mai multe Sectoare bugetare,
aceasta va completa cate un formular de Buget Individual pentru fiecare Sector bugetar pe
structura caruia isi desfasoara activitatea.
Sector bugetar
Se selecteaza o valoare din lista <Sectoare bugetare>
Ex: Bugetul de stat
Camp Obligatoriu.
Program bugetar



Completarea Bugetului incepe prin selectarea unui Program bugetar.
In cazul in care nu exista Buget alocat pe Programe, din lista <Programe bugetare> se va
selecta valoarea 0000, care este afisata implicit.
Program bugetar
Se selecteaza o valoare din lista <Programe bugetare>.
Sunt afisate numai valorile asociate CUI-ului EP.
Ex: Protecia mediului
Camp Obligatoriu.
Sursa Finantare



Pentru fiecare Program, se va selecta obligatoriu cel putin o valoare pentru <Sursa de
finantare> a programului.
Sursa Finantare
Se selecteaza o valoare din nomenclatorul <Surse
finantare>
Ex: Integral de la buget
Camp Obligatoriu.
Sectiune



Se completeaza in cazul in care campul <Sector bugetar> a fost completat cu valoarea

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

14

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Bugetul local.
Sectiune Se selecteaza o valoare din lista de optiuni.
Valori posibile: Functionare/ Dezvoltare.
Dupa ce au fost completate informatiile care compun combinatia Program Sursa
Sectiune, se selecteaza butonul Adauga Indicatori bugetari.



Informatiile introduse raman permanent afisate in prima parte a paginii. Pe bara de titlu sunt
afisate informatiile selectate deja de catre utilizator - <Sector bugetar>: <Program_bugetar>-
<Sursa de finantare>, <Sectiune>.



Daca, la acest nivel de informatii generale, au fost introduse date/ optiuni gresite, se poate
selecta butonul Sterge din dreptul ei astfel combinatia Sector bugetar - Program Sursa
Sectiune este eliminata.
Adauga Indicatori bugetari

Pentru combinatia Sector bugetar - Program Sursa Sectiune, se vor completa indicatorii
bugetari COFOG3 pe structura carora sunt repartizate sumele din buget.

In sistem este implementat urmatorul comportament:
In cazul in care nu a fost selecat campul <Sector special> (EP care nu apartin
Sectorului Special), va fi permisa completarea sumelor doar la nivel indicatori de
nivel 3 frunze (COFOG3);
Daca a fost selecat campul <Sector special> (EP care apartin Sectorului Special), va
fi permisa completarea sumelor si la nivel indicatori de nivel 1 (COFOG1), Capitol
Titlu.

Dupa completarea indicatorilor de nivelul cel mai mic (COFOG 3) sistemul va realiza automat
totaluri pe nivelele superioare ale Clasificatiei.

Pentru Sectorul Buget local, daca a fost selectata o Sectiune (de ex. Functionare), sistemul
va permite selectarea numai a indicatorilor bugetari pentru care atributul <Sectiune> are
valoarea Functionare > din aceasta lista utilizatorul va selecta indicatorii pe care
construieste bugetul.
Listele de valori pentru clasificatii sunt dependente -> de exemplu, pentru un Capitol selectat,
se vor putea selecta doar acele Subcapitole existente in nomenclator.
Pentru completarea unui indicator COFOG 3
Pentru indicatorii bugetari de tip Venit, utilizatorul va selecta (succesiv) valorile

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

15

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


pentru Capitol, Subcapitol si Paragraf din nomenclatorul Clasificatie Functionala.
Conform modalitatii de implementare a nomenclatorului Clasificatie Functionala.
pentru orice indicator de tip Capitol:
o nivelele Subcapitol si Paragraf sunt completate cu valoarea 00. De
exemplu, pentru Capitolul 10, <Cod_Indicator_Functional> va avea
valoarea 100000
o Denumire_indicator_CF va fi preluata de la nivel de Capitol.
pentru orice indicator de tip Subcapitol, asociat unui Capitol:
o nivelul Paragraf este completat cu valoarea 00. De exemplu, pentru
Capitolul 10, Subcapitol 01, <Cod_Indicator_Functional> va avea
valoarea 100100
o Denumire_indicator_CF va fi preluata de la nivel de Subcapitol.
pentru orice indicator de tip Paragraf, asociat unui Capitol si Subcapitol:
o Denumire_indicator_CF va fi preluata de la nivel de Paragraf.



Pentru indicatorii bugetari de tip Cheltuiala, utilizatorul va selecta (succesiv) mai intai
valorile pentru Capitol, Subcapitol si Paragraf din nomenclatorul Clasificatie
Functionala, apoi, pentru fiecare paragraf selectat, valorile pentru Titlu, Articol,
Alineat din nomenclatorul Clasificatie Economica.
- Conform modalitatii de implementare a nomenclatorului Clasificatie Economica:
pentru orice indicator de tip Titlu:
o nivelele Articol si Alineat sunt completate cu valoarea 00. De
exemplu, pentru Titlul 30, <Cod_Indicator_Economic> va avea valoarea
300000
o Denumire_indicator_CE va fi preluata de la nivel de Titlu.
pentru orice indicator de tip Articol, asociat unui Titlu:
o nivelul Alineat este completat cu valoarea 00. De exemplu, pentru
Titlul 30, Articolul 01, <Cod_Indicator_ Economic> va avea valoarea
300100
o Denumire_indicator_CE va fi preluata de la nivel de Articol.
pentru orice indicator de tip Alineat, asociat unui Titlu si Articol:
o Denumire_indicator_CE va fi preluata de la nivel de Alineat.





UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

16

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Capitol Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Functionala.
Subcapitol Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Functionala.
Paragraf Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Functionala.
Denumire_indicator_CF Se completeaza automat pe baza valorii <Capitol>
+<Subcapitol>+<Paragraf> din nomenclatorul
Clasificatie Functionala (vezi precizarea anterioara)
Titlu Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Economica.
Se completeaza obligatoriu numai pentru indicatorii
bugetari de tip Cheltuiala.
Articol Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Economica.
Se completeaza obligatoriu numai pentru indicatorii
bugetari de tip Cheltuiala.
Alineat Se selecteaza o valoare din nomenclatorul Clasificatie
Economica.
Se completeaza obligatoriu numai pentru indicatorii
bugetari de tip Cheltuiala.
Denumire_indicator_CE Se completeaza automat pe baza valorii <Titlu>
+<Articol>+<Alineat> din nomenclatorul Clasificatie
Economica (vezi precizarea anterioara)
Dupa completarea indicatorului bugetar COFOG3, se vor completa datele:
Valoare Prevedere/ Credit bugetar
Pentru fiecare indicator se vor completa obligatoriu valorile corespunzatoare Creditului
bugetar, respectiv a Creditului de Angajament, alocat pentru Anul calendaristic pentru care
se face raportarea (Anul curent) + valorile corespunzatoare Creditului bugetar pentru Anul
pentru care se face raportarea + 1/ Anul pentru care se face raportarea + 2/ Anul pentru care
se face raportarea + 3/ Anii ulteriori.
Sistemul completeaza automat valoarea campurilor cu 0. Utilizatorul va modifica numai
valorile care sunt diferite de 0.
Nu este implementata nicio restrictie de validare a sumelor introduse la Creditul Bugetar si
Creditul de Angajament.
Sistemul permite introducerea de sume negative pentru indicatorii de tip Venit. Pentru
Cheltuiala, sistemul permite introducerea de sume pozitive, cu o singura exceptie, Titlul 85.
Sistemul permite introducerea numai de valori numere intregi (fara zecimale).
An curent Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care se
face raportarea
An +1 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care se
face raportarea + 1
An +2 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care se
face raportarea + 2

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

17

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


An +3 Valoare a creditului bugetar alocat anului pentru care se
face raportarea + 3
An +4+ Valoare a creditului bugetar alocat anilor ulteriori pentru
care se face raportarea An_curent+4++
Valoare Credit de Angajament
Se completeaza numai pentru indicatorii bugetari de Clasificatie Functionala de tip
Cheltuiala.
An curent Valoare a creditului de angajament alocat anului pentru
care se face raportarea
Dupa ce au fost introduse toate valorile, se vor salva informatiile prin selectarea butonului
Adauga Indicator.

Informatiile sunt adaugate sub forma tabelara, in lista de de indicatori bugetari. Din cauza
limitarilor dimensionale ale paginii de formular, este afisata Denumirea scurta a indicatorilor
bugetari (Denumire scurta Indicator CF/ Denumire scurta Indicator CF), conform unei
conventii de business agreate la nivel MFP.

Utilizatorul poate continua cu introducerea unui alt indicator bugetar COFOG3 si a sumelor
alocate pentru Creditul bugetar/ Creditul de Angajament.

Lista este completata de sus in jos, astfel ca, in cazul in care utilizatorul doreste sa continue
cu introducerea unui alt indicator bugetar, are acces la butonul Adauga Indicator, care este
situat in partea de jos a listei indicatorilor deja introdusi.

Sistemul ordeaza automat crescator indicatorii bugetari introdusi, dupa codul indicatorului
COFOG3, indiferent de ordinea in care au fost completati de catre utilizator.

Orice indicator bugetar introdus poate fi eliminat din lista prin selectarea butonului Sterge,
pozitionat in dreptul lui.

Sistemul realizeaza automat Totaluri si Subtotaluri dupa campurile <Capitol>, <Subcapitol>,
si <Paragraf>, respectiv <Titlu> si <Articol>.

Campurile de Totaluri/ Subtotaluri nu au asociat in dreptul lor butonul Sterge sunt campuri
completate automat de catre sistem si sunt marcate grafic in interfata cu culoarea gri.

Sistemul calculeaza automat Soldul (diferenta dintre Total Venituri si Total Cheltuieli) pe
Program + Sursa de finantare + Sectiune.

Sistemul permite sume negative rezultate din calcul, pentru Solduri acestea au sensul de
business de Deficit (Venituri < Cheltuieli)

Sistemul afiseaza sumele in conformitate cu formatului romanesc de afisare a cifrelor: ex
100.000.000.


UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

18

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952




In cazul in care, pentru un indicator introdus, au fost completate valori gresite pentru Creditul
Bugetar/ Creditul de Angajament, utilizatorul poate modifica datele introduse astfel: va repeta
introducerea aceluiasi indicator, cu noile sume, iar sistemul ii va solicita confirmarea ca
pentru indicatorul deja introdus se doreste actualizarea datelor cu noile valori. In cazul in
care utilizatorul confirma, noile date sunt completate in lista de de indicatori bugetari, iar
totalurile sunt recalculate.



Sistemul ofera posibilitatea de selectare a mai multor optiuni de afisare a valorilor introduse:


- Numai Indicatorii selectati -> afisarea numai a indicatorilor introdusi de catre
utilizator
- Indicatorii selectati si Totalurile calculate -> afisarea atat a Totalurilor cat si a
Indicatorilor
- Numai Totalurile calculate -> afisarea numai a Totalurilor calculate automat de
catre sistem
Daca exista si alta Sectiune asociata aceluiasi <Program> si <Surse de finantare> se
continua completarea formularului cu introducerea indicatorilor bugetari COFOG 3 care se
mapeaza pe Sectiunea respectiva.
Pentru aceasta, utilizatorul selecteaza o valoare din lista <Programe bugetare>, apoi se
selecteaza o valoare din nomenclatorul <Surse finantare>, si ulterior se selecteaza o valoare
din lista de optiuni <Sectiune>.
Dupa ce au fost completate informatiile, se selecteaza butonul Adauga Programe/ Surse de
finantare

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

19

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952



Sistemul genereaza o noua zona tabelara in formular, in care se va continua completarea
indicatorilor bugetari care se mapeaza pe noua combinatie Program Sursa Sectiune
Daca exista o alta <Sursa de finantare> asociata aceluiasi <Program bugetar>, se
continua cu adaugarea acesteia.
Pentru aceasta, utilizatorul selecteaza o valoare din lista <Programe bugetare>, apoi se
selecteaza o valoare din nomenclatorul <Surse finantare>.
Dupa ce au fost completate informatiile, se selecteaza butonul Adauga Programe/ Surse de
finantare

Sistemul genereaza o noua zona tabelara in formular, in care se va continua completarea
indicatorilor bugetari care se mapeaza pe noua combinatie Program Sursa de finantare.
Se repeta pasii de completare a indicatorilor COFOG 3 asociati celei de a doua Surse de
finantare.
Daca EP gestioneaza buget pentru mai multe Programe, se va repeta modul de
completare detaliata a informatiilor, la nivelul fiecarui Program.

La finalizarea completarii informatiior, EP isi valideaza datele introduse prin selectarea butonului
Valideaza date si genereaza XML.

In cazul in care au fost identificate erori, sistemul afiseaza lista erorilor.
Dupa ce EP corecteaza erorile identificate, EP salveaza datele validate in formatul de fisier .PDF.
inteligent cu .XML asociat.

Fluxul de activitati continua conform pasilor descrisi anterior.

1.3.1.5 Export/ Import date din formularul Buget Individual
Procesul de depunere formulare de tip Buget Individual se reia de fiecare data cand se depune un Buget
Rectificativ, Modificari sau Rectificari.

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European

GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice

Instrumente Structurale
2007-2013
Proiect cofinanat din Fondul Social European

20

Ministerul Finanelor
Publice

Creterea responsabilizrii administraiei publice
prin modernizarea sistemului informatic pentru
raportarea situaiilor financiare ale instituiilor
publice
Cod SMIS 34952


Pentru a ajuta utilizatorul in procesul de refolosire a datelor deja introduse intr-un formular .PDF, sistemul
pune la dispozitia utilizatorului functionalitatea de Export date completate si validate, de la nivelul formularului
.PDF.
Pentru a exporta datele introduse, utilizatorul acceseaza butonul <Export XML>.

Chiar daca, inainte de a realiza Exportul datelor, utilizatorul nu a validat corectitudinea datelor (nu a selectat
butonul Valideaza date si genereaza XML ) la accesarea butonului <Export
XML>, sistemul realizeaza automat validarea datelor inante de a realiza exportul lor, adica nu va fi permis exportul
decat daca datele sunt valide.

In urma exportului, va rezulta un fisier de tip .XML, care va fi salvat pe structura de foldere a statiei locale
de lucru.
Acest fisier va putea fi importat ulterior la nivelul unui alt fisier .PDF de tip Buget Individual.
In cazul in care, in intervalul de timp scurs de la exportul datelor pe structura fisierului .XML, a fost creata
o versiune noua de fisier Buget Individual.pdf, fisierul .XML va fi importat in aceasta noua versiune de formular. In
versiunea noua de fisier Buget Individual.pdf exista posibilitatea ca nomenclatoarele incapsulate in formular (de
ex. Clasificatiile bugetare) sa fi fost modificate fata de versiunea anterioara, au fost inactivati anumiti indicatori
sau au fost adaugati indicatori bugetari noi.

Utilizatorul va descarca noua versiune de formular .PDF de pe site-ul ANAF, sectiunea Descarcare declaratii si
apoi de la nivelul formularului va accesa butonul <Import XML> .
Se va selecta locatia pe structura careia a fost salvat fisierul .XML si se va initia actiunea de import date. Sistemul
va importa datele stocate la nivelul fisierului .XML.

In cazul in care au fost identificate sume mapate pe indicatori bugetari care in noua versiune de .PDF au fost
inactivati (acesti indicatori nu mai exista in listele de valori de la nivelul noului .PDF), sistemul afiseaza un mesaj
de informare a acestor erori si marcheaza grafic (in culoarea rosu) acesti indicatori in tabelul respectiv.

Utilizatorul va elimina din lista acesti indicatori prin selectarea butonului Sterge, pozitionat in dreptul fiecarui
indicator.
Sistemul va recalcula automat campurile de Totaluri, Subtotaluri si Sold.

S-ar putea să vă placă și