Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
COMPETITIVITATE 2014-2020
GHIDUL SOLICITANTULUI
Axa prioritar PI 1
Prioritate de investiii
Aciunea
Mari infrastructuri de CD
Tip proiect
Clustere de inovare
Continut
CAPITOLUL 1 :INFORMAII GENERALE................................................................................................3
1.1. Scopul ghidului........................................................................................................................................3
1.2. Programul Operaional Competitivitate Axa prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare
(CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor ............................................................3
1.3. Sistemul de implementare a POC Axa prioritar 1 Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i
inovrii instituii implicate i atribuii..........................................................................................................6
CAPITOLUL 2 : REGULILE COMPETIIEI DE PROIECTE....................................................................7
2.1. Prezentarea general a aciunii.................................................................................................................7
2.2. Eligibilitatea solicitanilor........................................................................................................................8
2. 3. Eligibilitatea proiectelor i activitilor.................................................................................................11
2.3.1. Categorii de proiecte........................................................................................................................11
2.3.2. Criterii de eligibilitate a proiectului.................................................................................................12
2.3.3. Activiti eligibile............................................................................................................................13
2.4. Cheltuieli eligibile..................................................................................................................................15
Modaliti de finanare - prevederi privind acordarea ajutorului de stat ....................................................17
CAPITOLUL 3 : COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE.....................................19
3.1. Instruciuni privind depunerea cererii de finanare.................................................................................21
CAPITOLUL 4 : VERIFICARE, EVALUARE I SELECIE......................................................................24
4.1. Verificarea conformitii i eligibilitii..................................................................................................25
4.2. Evaluarea propunerilor...........................................................................................................................26
4.7 Descrierea proiectului ,......................................................................................................................29
4.8 Managementul proiectului,..................................................................................................................29
4.7 Descrierea proiectului ,......................................................................................................................30
4.8 Managementul proiectului,..................................................................................................................30
6 Sustenabilitatea proiectului....................................................................................................................30
4.3. Reguli specifice de selecie....................................................................................................................30
4.4. Depunerea i soluionarea contestaiilor.................................................................................................31
ANEXE......................................................................................................................................................33
LA GHIDUL SOLICITANTULUI...............................................................................................................33
ANEXA 1- MODEL CERERE DE FINANARE.......................................................................................35
ANEXA 2- LISTA DOCUMENTELOR NSOITOARE.............................................................................52
ANEXA 3 - Domenii i subdomenii de specializare inteligent i sntate................................................79
ANEXA 4 - Glosar de Termeni.................................................................................................................82
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part2_en.p
df
3
Aciuni
Aciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de
CD
Beneficiari
-Organizaii de cercetare
de drept public sau
privat (instituii CD sau
de nvmnt superior)
-Intreprinderi cu
activitate CD menionat
n statut
-Entiti care
administreaz structuri
de tip cluster inovativ
-Organizaii de cercetare
de drept public sau
privat (instituii CD i
de nvmnt superior)
-Asociaii ale acestora
- Agenia de
Administrare a Reelei
Naionale de
Informatic pentru
Educaie i Cercetare
-Organizaii de cercetare
de drept public i/sau
privat
-Intreprinderi
mari,
mijlocii sau mici, care
doresc s aplice i/sau
au
o
participare
constant la programelecadru de cercetare ale
UE sau alte programe
internaionale de CDI
-Organizaii de cercetare
de drept public i/sau
privat
-Intreprinderile mari,
mijlocii sau mici, cu
activitate CD menionat
n statut
-ntreprinderile
mari,
mijlocii sau mici pentru
care activitatea de CD nu
constituie
obiectul
principal de activitate.
Activitatea de CD poate
Instituiile care
implementeaz
schemele de finanare
sau fondul de participare
(depinde de modul de
implementare)
Aciune 1.2.3: Parteneriate pentru -Organizaiile
de
transfer de cunotine
cercetare (instituii de
CD i de nvmnt
superior)
a
cror
activitate are potenial
de comercializare
- Alte entiti care pot
oferi servicii de transfer
de cunotine
-Intreprinderile
care
acceseaz oferta
Un solicitant poate depune un singur proiect n cadrul cererii de propuneri de proiecte POCA1-A1.1.1-2014-y.
c) Solicitantul este nregistrat n RPC (Registrul Poten ialilor Contractori) i are documentele de
nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare
Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a documentelor
nsoitoare ale cererii de finanare
f) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a
unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greeli n materie profesional.
g) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost subiectul unei judeci de tip judecat pentru fraud,
corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor
financiare ale Uniunii Europene.
h) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice comunitare
i/sau naionale, solicitantul nu a fost gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc definitiv i
irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale. Solicitantul
gsit vinovat printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea unuia sau mai
multor contracte finanate din fonduri publice comunitare i/sau naionale din cauza nerespectrii
obligaiilor contractuale va putea s depun cereri de finanare pentru a fi finanate prin POC- Axa
prioritar 1, cu condiia achitrii acestui debit precum i a penalitilor aferente i s fac dovada
achitrii acestora, precum i a ndeplinirii, la momentul depunerii cererii de finanare, a oricror
msuri stabilite n sarcina sa de ctre instana judectoreasc.
i) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a
Consiliului Concurenei sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal i incompatibil
cu piaa intern;
capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza
pierderilor acumulate;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri
colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face
nc obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5; i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz
sub valoarea 1,0.
k) n cazul n care proiectul cuprinde lucrri de investiii privind imobile, solicitantul trebuie s
demonstreze dreptul de proprietate sau de primire n concesiune a terenului i, dup caz,
proprietatea, concesiunea sau nchirierea imobilului unde se face investiia.
Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare.
n cazul concesiunii, trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i cldirilor aflate
n concesiune, pe o perioad de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul unui contract
de nchiriere imobile, acesta s aib o durat de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare i
s prevad dreptul de a face investiii asupra cldirii nchiriate.
Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren pentru construirea unui imobil este acceptat
depunerea la competiie a unui ante-contract de vnzare/cumprare pentru terenul n cauz. Semnarea
contractului de finanare va fi ns condiionat de prezentarea titlului de proprietate asupra terenului.
n cazul n care propunerea de proiect implic numai achiziionarea de echipamente, fr lucrri de construcie,
se solicit numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul de utilizare al spaiului n care se vor instala
i utiliza acele echipamente (titlu de proprietate sau contract de nchiriere/concesiune).
In cazul n care solicitantul deine cu titlu de proprietate imobilul i/sau terenul pe care se face investiia,
acestea trebuie s fie libere de orice sarcini i servitui i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare
la instanele judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau a dreptului
comun. Solicitantul va prezenta i semna o Declaraie pe propria rspundere conform modelului din Anexa 2.1
a acestui Ghid. Extrasul de carte funciara se va solicita in cazul aprobrii finanrii, la contractare.
l) Investiia realizat prin proiect nu a fost finanat i nu este finanat n prezent din alte fonduri
publice, cu excepia studiilor preliminare (studiu de prefezabilitate, analiz geotopografic,
studiu de fezabilitate, proiect tehnic/ detalii de execuie i altele asemenea, dup caz)
Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele d) m) se depune o declaraie
de eligibilitate pe proprie rspundere (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului)
m) Solicitantul de tip ntreprindere mic sau mijlocie trebuie s depun o declaraie cuprinznd informaii
cu privire la ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (model n Anexa 2.6 a acestui Ghid).
NOT
Pentru proiectele care sunt admise la finanare, la contractare vor fi prezentate documente ce
se vor constitui n documente nsoitoare ale contractelor de finanare, cu rol de a certifica
eligibilitatea solicitanilor (vezi Seciunea III Contractarea i finanarea proiectelor din POC)
10
Valoarea finanrii publice nerambursabile nu va depi echivalentul n lei a 7.500.000 euro sau
5.000.000 euro n cazul n care proiectul conine i activiti de inovare pentru cluster.
Asistena public nerambursabil se acord beneficiarilor ca ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare
i inovare n baza schemei de ajutor de stat .. aprobat prin OM ..
Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei
prioritare precum i cu obiectivele aciunii 1.1.1, asa cum sunt descrise n cererea de propuneri de
proiecte.
11
ATENIE!
14
(b) promovarea clusterului pentru a spori participarea unor noi ntreprinderi sau organizaii i pentru a
beneficia de o mai mare vizibilitate;
(c) gestionarea instalaiilor aparinnd clusterului de inovare;
(d) organizarea de programe de formare, de ateliere i de conferine pentru a sprijini schimbul de
cunotine i stabilirea de contacte, precum i cooperarea transnaional.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat nedeductibil, potrivit legii, aferent cheltuielilor eligibile
efectuate n cadrul proiectelor este eligibil.
In vederea intocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind eligibilitatea/
nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile.
n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport de
ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare nerambursabile.
2.4.2. Cheltuieli neeligibile
n conformitate cu prevederile HG nr..................., urmtoarele categorii de cheltuieli sunt neeligibile:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
17
Intensitatea finanrii publice pentru activiti de exploatare nu poate depi 50 % din costurile
eligibile totale pe durata perioadei pentru care se acord ajutoarele. Perioada de acordare a acestora
nu poate depi 10 ani. Ea este de cel mult 5 ani n cadrul acestui tip de proiect.
Finanarea public din fonduri nerambursabile pentru proiect nu ve depi urmtoarele limite
ca procent din cheltuielile eligibile:
Tipul activitii
Regiunea
18
Pentru a stabili dac pragul valoric maxim pe proiect de investi ie i intensit ile maxime ale
ajutoarelor prevzute n Schema de ajutor de stat i menionate la acest punct sunt respectate, va fi
luat n considerare valoarea total a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul care
beneficiaz de ajutor.
Documentele nsoitoare ale cererii de finanare se completeaz conform modelelor ata ate la prezentul ghid
(acolo unde este prevzut un astfel de model).
Opisul documentelor nsoitoare este:
Denumire document
Model
anexa
Cererea de finanare
1
19
n Nr.exemplare
2 ex tampilate
2.1
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
2.2
Declaraie de angajament
2.3
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2 ex.
n original
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2 ex.
n original
2.4
2 ex. n original
2.5
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2
exemplare n original
2.6
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
2 copii
2 copii
5 CD-uri
5 CD-uri
2.8
original i 1 copie
RPC
RPC
20
RPC
RPC
Pasul 5
Pasul 6
Regiunea
Judee componente
Nord Est
Sud Est
Sud Muntenia
Arge,
Dmbovia,
Ialomia,
Teleorman
Sud
Oltenia
Dolj, Gorj,
Olt, Vlcea
Vest
Clrai,
Giurgiu,
Prahova,
Mehedini,
Vest
Arad,
Cara-Severin,
Hunedoara, Timi
Nord Vest
Bihor,
Bistria-Nsud,
Cluj, Slaj, Satu-Mare,
Maramure
Centru
Sibiu,
Alba,
Braov,
Covasna, Harghita, Mure
Bucureti-Ilfov
Bucureti, Ilfov
florentina.sas@ancs.ro
Birou regional Bucureti
n sediul MEN - Cercetare
Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod potal 010362
Implementare : Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, email: daniela.ghiculescu@ancs.ro
Monitorizare : Mircea Chi; tel.021.317.76.33, e-mail:
mircea.chis@ancs.ro
Management Financiar: Monica Turcan, tel.: 021.319.23.20;
e-mail:monica.turcan@ancs.ro
Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; email:daniela.gheorghian@ancs.ro
Documentele nsoitoare ale cererii de finanare expediate prin orice alt mijloc (de
ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse.
Transmiterea documentelelor nsoitoare trebuie s respecte aceeai dat limit cu
data de nchidere a competiiei, comunicat prin cererea/ apelul de propuneri de
proiecte
Rezultatele parcurgerii celor dou etape ale procesului de evaluare i selecie vor fi comunicate solicitantului,
n scris.
Etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finan are i a eligibilitii solicitantului
i a proiectului se va realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare din birourile
regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este organizat de unitatea
de implementare de la nivel central (MEN). n acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, n funcie de
domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti (oameni de tiin) n domeniul
proiectului, cu experien n cercetare. Un reprezentant al MEN DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de
Evaluare fr ns s aib drept de punctare.
ATENIE!
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz contrar,
propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.
La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de acceptare sau de
respingere, dup caz.
Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un comentariu ataat
punctajului.
-
Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile i
recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre evaluatori i este
semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte
grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului, se face media aritmetic a
punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare, Documentului strategic al clusterului i Studiului
de fezabilitate (unde este cazul). Pentru fiecare criteriu se vor acorda calificative dup urmtorul punctaj:
0 2 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz criteriului ntr-o manier vag i total
nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu criteriul n cauz.
3 pct Satisfactor: propunerea se adreseaz la modul general criteriului, exist lipsuri ce ar trebui
completate.
4 pct Bun: propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele aspecte mai pot fi
mbuntite.
5 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului.
Sub-criteriile indic elementele ce trebuie urmrite n mod special la evaluare. Nu se noteaz separat pe subcriterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se puncteaz cu zecimale.
Categoria de criterii: Relevana
Scor
maxim
10
5
Scor
obinut
Scor
maxim
10
5
Scor
obinut
3.2 Sustenabilitate
Scor
maxim
10
5
Scor
obinut
INREGISTRARE ELECTRONIC A
CERERII DE FINANARE
TRANSMITERE DOCUMENTE
INSOITOARE A CERERII DE FINANARE LA
BIROUL REGIONAL AL OI
NREGISTRARE PROPUNERI DE
PROIECT DE BIROUL REGIONAL
(creare dosar proiect de ctre OI)
NU
NU
RESPINS
VERIFICAREA ELIGIBILITII DE
BIROUL REGIONAL AL OI
DA
OI CONFIRMA N SCRIS BENEFICIARULUI C PROPUNEREA
NDEPLINETE CONDIIILE DE ELIGIBILITATE PREVZUTE N
SCHEMA DE AJUTOR REGIONAL
DA
TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU
(mpreun cu rapoartele de verificare formal i a eligibilitii)
DA
31
RESPINS
NU
REZOLVARE CONTESTAII
APROBARE I PUBLICARE LIST PROIECTE
32
ANEXE
LA GHIDUL SOLICITANTULUI
33
LISTA ANEXELOR
LA GHIDUL SOLICITANTULUI
Anexa 1
Anexa 2
Anexa 3
Anexa 4
34
<Precizrile marcate intre parantezele unghiulare vor fi terse atunci cnd completa i cererea de finan are;
rolul textului din cadrul parantezelor este de o oferi instruciuni asupra modului in care se va completa
seciunea respectiva
Cererea de finanare se va completa cu font Times New Roman , la un singur rnd, dimensiunea 12
ATENIE! Cererea de finanat completat nu va depi 50 de pagini (fr a lua n calcul Anexa cu CV-urile
persoanelor implicate n proiect i Anexa cu lista echipamentelor propuse)>
35
Cuprins
1.INFORMATII PRIVIND SOLICITANTUL
2.INFORMAII DESPRE REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI I A DIRECTORULUI
DE PROIECT
3.INFORMATII PRIVIND FINANTARI PUBLICE PRIMITE IN ULTIMII 3 ANI
4.INFORMAII PRIVIND PROIECTUL
5.INDICATORI
6.SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
7. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL
7.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE
7.2 DEZVOLTAREA DURABIL
7.3 EGALITATEA DE ANSE
7.4 ACHIZIII
8. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI
8.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL
8.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI
36
Adresa de coresponden
< se va completa doar dac adresa
de coresponden difer de adresa
oficial >
Regiune:
Judet/Sector
Localitate
Adresa: < se menionez adresa
potal complet >
1.5 Date de nregistrare juridic
1.9 BANCA
Banca/ Sucursal
Adresa
Nr. de cont n format IBAN
37
Funcia
Tel
Fax
<dac este
angajat al
beneficiarului>
DA
NU
< n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maximum 5 proiecte, prezentate n
ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de finanare>:
38
Nr.
crt
(1)
(3)
Cota
solicitantului Anul
de din contractul de semnrii
finanare
contractului
de finanare
(mii lei)
(4)
(5)
(6)
Anul
finalizrii
contractului
de finanare
(7)
Observaii
(8)
...
< Coloana 2 va fi completat cu denumirea complet a proiectului i numrul de referin /cod SMIS/nr contract de finan are
Coloana 3 va fi completat cu denumirea instituiei cu care s-a semnat contractul de finanare i denumirea n clar a programului
Coloana 4 va fi completat cu bugetul total al contractului inclusiv TVA, respectiv valoarea certificat dac proiectul a fost finalizat sau valoarea precizat n
contract /ultimul act adiional dac contractul este n execu ie
Coloana 5 se va completa cu valoarea cotei solicitantului la contract dac a proiectul a fost derulat de acesta n parteneriat, avnd n vedere i precizrile de
completare a coloanei 4; valoarea se va trece in lei inclusiv TVA>
39
3.2 Prezentul proiect sau activitati prevazute in prezentul proiect a mai fost finantat/au mai fost finantate din
fonduri publice (fonduri europene, fonduri in cadrul unor acorduri bilaterale, fonduri publice guvernamentale,
imprumuturi din partea institutiilor finantatoare internationale precum BERD/BEI/Banca Mondiala)in ultimii 3
ani?
DA
NU
< n caz afirmativ, v rugm specificai n cadrul cror proiectele din cele men ionate la pct 3.1 >
3.3 Pentru prezentul proiect sau pentru activitati prevazute in prezentul proiect exista alte solicitari pentru
finantare in cadrul altor programe la momentul depunerii prezentei cereri de finantare?
DA
NU
POC
Axa Prioritar
Aciunea
Tipul proiectului
Jude
Localitate
Adresa complet
<se vor descrie obiectivele proiectului; sectiunea va avea maximum 1 pagin >
4.5 Justificarea si contextul proiectului
< Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; Gradul de noutate n context
naional comparativ cu nivelul internaional;Care sunt serviciile (de cercetare) noi/ mbuntite care se pot
oferi n urma implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea
scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru dezvoltarea activitilor de CDI propriu-zise:
prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de tematici noi n aria tematic prioritar, prin
contribuia la creterea competitivitii domeniului caruia i zse adreseaza proiectul etc) ; se va preciza dac
proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unui alt proiect mai complex sau continuarea
altui proiect; se va justifica modul n care proiectul promoveaz excelen a i specializarea inteligent
Sectiunea va avea maximum 3 pagini>.
4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute n urma implementrii proiectului ntr-unul dintre
domeniile de specializare inteligent
< Se va prezenta modul n care rezultatele proiectului se ncadreaz in domeniile /subdomeniile de
specializare inteligent prezentata in anexa la ghidul solicitantului>.
41
Denumire subactivitate
Tip activitate
Eligibil
(1)
Constructia de noi
cldiri
(2)
(3)
Neeligibil
(4)
1.1 Subactivitatea .
1.2 Subactivitatea.
1.x Subactivitatea.
Extindere (i/sau
supraetajare)/
consolidare/
reabilitare de
cldiri
Achizitia de teren
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
nchirierea de
cldiri i/sau spaii
pentru CD
Achizitia de active
1.1 Subactivitatea
42
Durata
Rezultate cunatificate
Durata
total
Data
ncepere
Data
finalizare
(nr. luni)
(Luna)
(Luna)
(5)
(6)
(7)
(8)
corporale pentru
C-D: cldiri i/sau
spaii
1.2 Subactiviatea
Achizitia de active
corporale pentru
C-D: aparatur,
instrumente,
echipamente
pentru cercetare
1.1 Subactivitatea
1.x Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
Achizitia de active
necorporale pentru
C-D
Activiti de
inovare n cluster
(eligibile dac i
numai dac
organizaia
clusterului
respect definiia
IMM)
Activiti de
exploatare a
clusterului
1.1 Subactivitatea
Management de
proiect
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
(activitate
neeligibil)
1.x Subactivitatea
<coloana 2 se va complete cu denumirea subactivitatilor avute in vedere ; coloanele 3 si 4 se vor bifa cu X in functie de situatia corespunzatoare a eligibilitatii
activitatii; coloanele 5,6,7 referitoare la durata vor mentiona Luna 1, Luna 2. Luna x in corelare cu durata durata totala a proiectului, cu graficul de
realizare a investiiei din studiul de fezabilitate unde este cazul, cu termenele prevazute la punctul 7.4 din cererea de finantare >
44
4.7.2
Angajat
al Zile/om
solicitantului
alocate
DA*
NU*
Responsabilitati
Angajat
al Zile/om
solicitantului
alocate
DA*
NU*
Responsabilitati
5. INDICATORI
Indicatori de
realizare
.
Indicatori de
rezultat
...
...
...
6. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
< se va prezenta modul n care implementarea rezultatelor proiectului va fi sus inut administrativ,
tehnic i financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare. Informaiile
vor fi corelate cu planul de afaceri prin care se va demonstra fezabilitatea institu ional i
financiar a investitiei>
7.4 ACHIZIII
Nr.
crt.
Tipul achizitiei
(servicii/ bunuri/
lucrari)
Valoarea
estimat
(Lei)
Scopul achizitiei
46
Data estimat
de ncepere a
procedurii*
Data estimat
de finalizare a
procedurii*
1
2
3
....
< *Se va completa cu nr. lunii (ex. Luna 3) in corelare cu punctul 4.7.1 din cererea de finantare>
Cod
Denumire cheltuial
Valoare
cheltuial
(lei)
Valoare
eligibil
(lei)2
Valoare
neeligibil
(lei)
Intensitatea
interveniei
publice
(%)
Valoarea
asistenei
financiare
nerambursabile
(lei)
7
(se
completeaz
cu cota
maxim de
finanare
pentru
investiii n
clustere
aferent
regiunii)
B. Cheltuieli pentru activiti de inovare (dac i numai dac organizaia clusterului respect definiia
IMM)
Cheltuieli aferente obinerii, validrii
i protejrii brevetelor i altor active
necorporale care aparin clusterului
Cheltuieli pentru detaarea de
personal cu nalt calificare
) In cazul n care solicitantul depune o declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente
cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului, atunci, calculul cheltuielilor eligibile (col.4) se face cu TVA.
Atunci, valoarea TVA deductibile corespunztoare cheltuielilor integral neeligibile este zero.
47
(Total
buget
proiect)
(Valoare
eligibil
total)
(Valoare
neeligibil
total)
48
(Valoare asisten
nerambursabil)
Perioada
Funcia
Descriere
Bugetul administrat
49
Perioada
Funcia
Descriere
Bugetul administrat
50
51
Model
anexa
Cererea de finanare
n Nr.exemplare
2 ex tampilate
2.1
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
2.2
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2 ex.
n original
Declaraie de angajament
2.3
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2 ex.
n original
2.4
2 ex. n original
2.5
semnat de reprezentantul
legal al instituiei 2
exemplare n original
2.6
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
i anexele :
CV uri
Lista activelor corporale
( inregistrate electronic)
semnat de reprezentantul
legal al instituiei - 2 ex.
n original
2 copii
2 copii
5 CD-uri
52
2.8
5 CD-uri
original i 1 copie
RPC
RPC
RPC
RPC
53
ANEXA 2.1
DECLARAIE DE ELIGIBILITATE
[Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului de finanare]
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de
<funcie/reprezentant legal> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>,
reprezentant a clusterului de inovare <denumirea complet a clusterului de inovare>,
cunoscnd c declararea necorespunzatoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie
infractiune si este pedepsita de legea penal, declar pe propria rspundere c:
<denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare din care aceast
declaraie face parte integrant, n cadrul Programului Operational Competitrivitate 20142020,
Investiia realizat prin proiect nu a fost finanat i nu este finanat n prezent din alte
fonduri publice, cu excepia studiilor preliminare (studiu de prefezabilitate, analiz
geotopografic, studiu de fezabilitate, proiect tehnic/ detalii de execuie i altele
asemenea, dup caz)
n cadrul proiectului nu s-au efectuat activiti care s semnifice demararea lucrrilor n
conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014, art. 2 punctul 23.
<denumirea organizaiei solicitante> NU se afl n nici una din situaiile de mai jos:
54
Data:
55
ANEXA 2.2.
Declaraie pe proprie rspundere privind respectarea regulilor n domeniul ajutorului de
stat
Declaraia se completeaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului de finanare
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <
reprezentant legal > al <denumirea solicitant>, cunoscnd c declararea necorespunztoare a
adevrului, inclusiv prin omisiune, constituie infraciune i este pedepsit de legea penal, declar
pe propria rspundere c:
Compania <denumirea solicitant>
NU a beneficiat de nici un alt ajutor de stat pentru activiti care s fi vizat aceleai costuri
eligibile sau costuri eligibile diferite;
A beneficiat de ajutor de stat pentru activiti care vizeaz costuri eligibile diferite, dup cum
urmeaz:
Denumirea
proiectului
care
a
beneficiat
de
ajutor
de
stat
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat n baza cruia a fost acordat ajutorul de stat anterior
..
Valoarea
ajutorului
de
stat
primit
anterior
Dac ntreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informa iile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
A beneficiat de ajutor de stat pentru activiti care vizeaz aceleai costuri eligibile cu cele
avute n vedere prin prezentul proiect, dup cum urmeaz:
Denumirea
proiectului
care
a
beneficiat
de
ajutor
de
stat
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat n baza cruia a fost acordat ajutorul de stat anterior
..
Valoarea
ajutorului
de
stat
primit
anterior
Dac ntreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informa iile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
Justific necesitatea finanrii proiectului prin ajutor de stat, deoarece investiia nu s-ar
putea
realiza
fr
sprijin
din
surse
publice
ntruct ..................................................................................................................................
................................................................................................................................
Data:
57
ANEXA 2.3
DECLARAIA DE ANGAJAMENT
[Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului]
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de
<funcie/reprezentant legal/imputernicit> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>,
Solicitant de finanare pentru proiectul (completai cu titlul proiectului) pentru care am depus
prezenta Cerere de finanare n cadrul Programului Operational Competitivitate 2014-2020,
angajez (completai cu denumirea organizaiei solicitante)
Data:
58
ANEXA 2.4
Declaraie de certificare a aplicaiei
Subsemnatul/subsemnata . (numele i prenumele
reprezentantului legal al instituiei solicitante), n calitate de
(funcia reprezentantului legal al instituiei solicitante) al ...
.. (denumirea instituiei solicitante),
confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu titlul ...............................................,
acronimul .................. i numrul de nregistrare electronic ........................, precum i detaliile
prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este
necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu cunosc nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze
sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele
solicitate, inclusiv aceast declaratie, propunerea ar putea fi respins.
Declaraie pe proprie rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice.
Solicitant (Denumire)
(Reprezentant Legal)
Funcia ocupat n organizaie
Nume (litere mari de tipar)
Semntur
tampil
Data (zi/ luna / an)
59
ANEXA 2.5
Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul
proiectului propus spre finanare din instrumente structurale
A. Datele de identificare a persoanei juridice
______________________________________________________________________________
|
_________________________
|
| Codul de identificare
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
|
__________________________________________________________
|
| Denumirea
|__________________________________________________________|
|
|
|
| Domiciliul fiscal
|
|
______________
__________________
__________
|
| Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |
__________||
|
__
________
__
_________________
|
| Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________|
|
|
___________________
_______________________
|
| Fax |___________________|
E-mail |_______________________|
|
|
______________________________________________________________________________
|
B. Datele de identificare a proiectului
______________________________________________________________________________
|
_______________________________________________________
|
| Titlul proiectului |_______________________________________________________|
|
|
___________________________________________
|
| Numele programului operaional |___________________________________________|
|
|
_______________________________________________
|
| Axa prioritar
|_______________________________________________|
|
|
____________________________________________
|
| Domeniul major de intervenie |____________________________________________|
|
|
_______________________________________________
|
| Data depunerii proiectului |_______________________________________________|
|
60
|
______________________________________________________________________________
|
C. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autoritii de management/organismului intermediar)
n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez
n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA
aplicabil:
a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din
Codul fiscal;
b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul
fiscal.
D. ......................................................................,
(numele i statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autoritii de management/organismului intermediar)
n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile
din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil.
61
______________________________________________________________________________
|Nr. |
Achiziia
|
Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n
|
|crt.|
|
cadrul proiectului*1)
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
62
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
|
|
|
|
|____|_______________|
_________________________________________________________|
*1) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din
cererea de finanare.
___________________
Numele i prenumele*): |___________________|
_______
___________________ Semntura i tampila |
_______|
Funcia:
|___________________|
*) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o
persoan abilitat s reprezinte solicitantul.
63
Nu
Semntura _______________________________________________
(numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data ntocmirii ...........................
Semntura .................................
64
Formularul B
CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau legate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
- seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice
fie adiionale);
- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie
adiionale).
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin
Numrul
mediu Cifra de afaceri anual Total
active
anual de salariai
net (mii lei/mii )
lei/mii )
1. Datele1 ntreprinderii solicitante
sau din situaiile financiare
anuale consolidate (se vor
introduce datele din tabelul
B1 din seciunea B2 )
2. Datele cumulate1 n mod
proporional ale tuturor
ntreprinderilor
partenere,
dac este cazul (se vor
introduce
datele
din
seciunea A)
3. Datele cumulate ale
tuturor
ntreprinderilor
legate1 (dac exist) - dac
nu au fost deja incluse prin
consolidare la pct. 1 din
acest tabel (se vor introduce
datele din tabelul B2 din
seciunea B)
TOTAL
(mii
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili
categoria ntreprinderii" din formularul A
Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt
cele realizate n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari
sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai,
cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
2
Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor
financiare anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare
65
anuale consolidate ale ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea
este inclus.
Seciunea A
ntreprinderi partenere
Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat "fia de parteneriat" [cte o fi pentru fiecare
ntreprindere partener a ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a oricrei
ntreprinderi legate, ale crei date nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale
acelei ntreprinderi legate], datele din aceast fi de parteneriat trebuie s fie introduse n tabelul de mai
jos.
Date de identificare i date financiare preliminare
Tabelul A.1
ntreprinderea partener Date de identificare
Numele sau Adresa
Cod unic de Numele
i
denumirea
sediului
nregistrare
prenumele
ntreprinderii social
preedintelui
consiliului de
administraie,
director
general sau
echivalent
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Total
Numrul
mediu
anual de
salariai
Cifra
de Active totale
afaceri
(mii lei/mii
anual net )
(mii lei/mii
)
NOT:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare
ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul Calculul pentru tipurile de
ntreprinderi partenere sau legate (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere,
dac exist, la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast
ntreprindere partener, n cazul n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale
consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este necesar, adugai "fie privind legtura dintre
ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
66
FIA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea
ntreprinderii
________________________________________________________________________________
Adresa
sediului
social
________________________________________________________________________________
Codul
unic
de
nregistrare
________________________________________________________________________________
Numele,
prenumele
i
funcia
________________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
Active totale
(mii lei/mii )
Total
NOTA: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist.
La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast
ntreprindere partener, dac datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja
incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere . Dac este necesar, se va aduga fia
ntreprinderii legate pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin consolidare.
3. Calculul proporional
a) Indicai exact proporia deinut6 de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin
intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer
aceast fi:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din
capitalul social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare
dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat A.2
Procent
(mii
Valoare rezultat n
urma aplicrii celui mai
5
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
6
Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai
mare. La acesta trebuie cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai
ntreprindere partener
3
Active totale reprezint active imobilizate + active circulante + cheltuieli n avans.
7
67
68
Seciunea B
NTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii:
Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n
situaiile financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc
ori nu este/nu sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte
date ale acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei
eventuale ntreprinderi partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac
nu a fost deja inclus prin consolidare1.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de
mai jos.
Tabelul B1
Numrul mediu anual Cifra de afaceri anual Active totale
de salariai2
net
(mii lei/mii )
(mii lei/mii )
Total
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate.
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare
ntreprinderea legat
Adresa sediului social
Cod
unic
(denumire/date
de
inregistrare
identificare)
de Numele i prenumele
preedintelui
consiliului
de
administraie, director
general sau echivalent
A.
B.
C.
D.
E.
NOT:
ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare
anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente
acestora i o "fi de parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va
completa o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare
anuale ale tuturor ntreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
ntreprinderea
numrul:
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate (privind ntreprinderile legate)
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
70
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr. .............. din tabelul B2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea
ntreprinderii
________________________________________________________________________________
Adresa
sediului
social
________________________________________________________________________________
Codul
unic
de
nregistrare
________________________________________________________________________________
Numele,
prenumele
i
funcia
________________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de
salariai, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
71
ANEXA 2.7
STUDIUL DE FEZABILITATE
Acest model este obligatoriu, conform HG nr.28/09.01.2008 pentru aprobarea coninutului-cadru
al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective i lucrri de intervenii, publicat
n MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
Denumirea obiectivului de investiii
Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul)
Titularul investiiei
Beneficiarul investiiei
Elaboratorul studiului
Informaii generale privind proiectul
Situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului
Descrierea investiiei
Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen
lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea
i oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi atinse
(n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
Scenarii propuse (minim dou)
Scenariul recomandat de ctre elaborator
Avantajele scenariului recomandat
Descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz
Date tehnice ale investiiei
Zona i amplasamentul
Statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat
Situaia ocuprilor definitive de teren: suprafa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/ extravilan;
Studii de teren:
studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor,
liste cu repere n sistem de referin naional;
studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor complexe
cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul
geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri;
alte studii de specialitate necesare, dup caz.
Caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii,
specifice domeniului de activitate i variantele constructive de realizare a investiiei cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare
72
73
74
76
77
ANEXA 2.8
2.8.1 MODEL DE DOCUMENT STRATEGIC AL CLUSTERULUI
model orientativ
Se va detalia ulterior
1. Misiune
2. Viziune
3. Obiective
5. Acoperire geografic
6. Parteneriate locale
7. Colaborri internaionale
78
2.2. Spaiu
2.3. Securitate
i distributie i la
consumator
Resurse energetice convenionale, neconvenionale i regenerabile
Tehnologii inovative de stocare a energiei
Tehnologii curate de producere a energiei pe baza combustibililor fosili
Energie nuclear
Oraul inteligent
4.4. Materiale
5. SNTATE
80
Ajutor de stat - Orice msur care ndeplinete toate criteriile prevzute la articolul 107 alineatul (1)
dinTratatul privind funcionarea Uniunii Europene respectiv o rice ajutor acordat de stat sau din resurse ale
statului n orice form care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor
ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele membre.
Analiza de risc - operaiunea de identificare i de evaluare a riscului i a probabilitilor asociate riscului.
Analiza de risc folosit n sensul cel mai larg este : Evaluarea riscului + managementul riscului +
comunicarea riscului. ( Evaluarea riscului - identificarea rului potenial, evalund probabilitatea ca
rul s se produc i consecinele rului s fie real; managementul riscului - stabilete ce riscuri
identificate n evaluarea cantitativ a riscului cer management i selecteaz i implementeaz planuri sau
aciuni care asigur controlul asupra acelor riscuri; comunicarea riscului - dialog interactiv ntre
beneficiari, evaluatorii de risc i managementul de risc, care se informeaz reciproc despre procesele n
desfurare; Factor de risc - o variabil asociat creterii riscului; factorii de risc sunt corelaionali i nu
cauzali, deoarece corelaionalitatea nu implic cauzalitatea; factorii de risc sunt evaluai prin compararea
riscului celor expui la factorul potenial de risc cu cei neexpui riscului.)
Autorizaie de construire - act de autoritate al administraiei locale pe baza cruia se asigur aplicarea
msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea i funcionarea
construciilor. Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor
de urbanism i amenajare a teritoriului de prefecturi sau primrii, avizate i aprobate potrivit legii (Legea
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare).
Aviz Natura 2000 - actul administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care
conine concluziile evalurii adecvate i prin care se stabilesc condiiile de realizare a planului sau
proiectului din punctul de vedere al impactului asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar,
incluse sau care urmeaz s fie incluse n reeaua ecologic Natura 2000(OUG nr. 195/2005 privind
protecia mediului cu modificrile i completrile ulterioare).
Beneficiar nseamn un operator, un organism sau o ntreprindere, din domeniul public sau privat, cu
responsabilitatea de a lansa sau de a lansa i aplica operaiuni. n cadrul regimurilor de ajutor n temeiul
articolului 87 din Tratat, beneficiarii sunt ntreprinderile publice sau private care realizeaz un proiect
individual i primesc ajutor public (nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului
din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare
Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1.260/1999).
Cazierul fiscal mijloc de eviden i urmrire a disciplinei financiare a contribuabililor (OG nr. 75/2001
privind organizarea i funcionarea cazierului fiscal cu modificrile i completrile ulterioare).
Cererea de finanare (CRF) (n sensul prezentului ghid) formularul completat de solicitant referitor la
propunerea sa de proiect i naintat OI Cercetare n urma lansrii cererii (apelurilor) de propuneri de
proiecte, pentru obinerea cofinanrii nerambursabile prin PO Competitivitate 2014-2020.
Cereri de plat (n sensul prezentului ghid) cereri formulate de ctre beneficiarii proiectelor finan ate
din instrumente structurale prin care acetia solicit autorit ii de management virarea sumelor necesare
pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentnd cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale
i cofinanrii publice asigurate de la bugetul de stat, precum i pentru plata contravalorii TVA considerat
neeligibil, aferent cheltuielilor eligibile. Cererile de plat sunt formulate n cadrul contractelor, n baza
facturilor, facturilor de avans, stabilite conform contractului de finan are, acceptate la plat de ctre
beneficiari.
82
Cererea de prefinanare (CP) (n sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicit
acordarea unui procent din valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului finanat n conformitate
cu Contractul de finanare.
Cerere (apelul) de propuneri de proiecte - (n sensul prezentului ghid) invitaia public adresat de
ctre OI Cercetare unei categorii clar identificate de solicitani, n vederea depunerii de ctre acetia a
cererilor de finanare pentru proiecte, n cadrul unei ac iuni aferente unei priorit i de investi ii din axa
prioritar 1 a PO Competitivitate 2014-2020.
Cererea de rambursare (CR) - (n sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicit
rambursarea contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanate n conformitate cu
Contractul de finanare.
Certificat de atestare fiscal document care atest modul de ndeplinire a obligaiilor de plat la buget
a impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor venituri (Ordinul MFP nr. 752/ 2006 privind aprobarea
procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului
de obligaii bugetare, precum i a modelului i coninutului acestora, cu modificrile i completrile
ulterioare).
Certificatul de urbanism actul emis n conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020, care pot fi finanate att din instrumente structurale, ct i
din cofinanarea public i/sau cofinanarea privat, conform reglementrilor legale comunitare i
naionale n vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor n cadrul programului.
Cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020 necesare realizrii proiectelor finanate n cadrul
Programului, care nu pot fi finanate din instrumente structurale sau din cofinanarea public conform
reglementrilor comunitare i naionale privind eligibilitatea cheltuielilor n cadrul programului.
Clustere de inovare nseamn structuri sau grupuri organizate de pr i independente (cum ar fi
ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii i ntreprinderi mari, precum i
organizaii de cercetare i diseminare a cuno tin elor, organiza ii non-profit i al i operatori economici
afiliai) concepute pentru a stimula activitatea inovatoare prin promovarea utilizrii n comun a
echipamentelor i a schimbului de cunotine i cunotine de specialitate i prin contribu ii efective la
transferul de cunotine, stabilirea de contacte, diseminarea informa iilor i colaborarea ntre ntreprinderi
i alte organizaii din cluster.
Cofinanare privat - orice contribuie a beneficiarului la finanarea cheltuielilor eligibile i neeligibile,
alta dect cofinanarea public, aferent proiectelor finanate n cadrul axei prioritare 1 a PO
Competitivitate 2014-2020.
Cofinanare public - orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor
finanate n cadrul programelor operaionale, alocat n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
Contract de finanare (CF) - reprezint actul juridic ncheiat ntre Organismul Intermediar i beneficiar
i avizat de ctre Autoritatea de Management prin care se aprob spre finanare un proiect, n scopul
atingerii obiectivelor unei operaiuni, axe prioritare, program operaional i care stabilete drepturile i
obligaiile prilor.
83
2. n cazul unei societi comerciale n care cel pu in unii dintre asocia i au rspundere
nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel pu in trei ani sau,
n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima
sa vnzare comercial care se calific pentru investi ii pentru finan are de risc n urma unui
proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societ ii a disprut din cauza
pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispozi ii, o societate comercial n care cel pu in
unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru crean ele societ ii se refer la acele
tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
3. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur de insolven s fie
deschis la cererea creditorilor si;
4. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul
sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui
plan de restructurare;
5. n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. Raportul datorii/ capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5; i
2. Capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea
1,0.
ntensitatea ajutorului- nseamn valoarea brut a ajutorului exprimat ca procent din costurile
eligibile, nainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile se susin prin documente
justificative clare, specifice i contemporane cu faptele. Ajutorul pltit n mai multe tran e se actualizeaz
la valoarea lui n momentul acordrii. Costurile eligibile se actualizeaz la valoarea pe care o au la
momentul acordrii ajutorului. Rata dobnzii care trebuie aplicat la actualizare este rata de actualizare
aplicabil la data acordrii ajutorului. Intensitatea ajutorului se calculeaz pentru fiecare beneficiar.
Data acordrii ajutorului- nseamn data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului n conformitate cu regimul juridic na ional aplicabil
Neregularitate - nseamn orice nclcare a unei dispoziii a dreptului comunitar care rezult dintr-un act
sau dintr-o omisiune a unui operator economic care are sau ar putea avea ca efect un prejudiciu la adresa
bugetului general al Uniunii Europene prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general
(Conform Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a unor
dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul
de Coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999).
Neregul orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile legale
naionale i/sau europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n
baza acestor dispoziii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu
competene n gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul
Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente
acestora printr-o sum pltit necuvenit (OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale
aferente acestora).
Organism intermediar orice organism sau serviciu public sau privat care acioneaz sub
supravegherea unei autoriti de gestionare sau de certificare i care ndeplinete atribuii pentru acestea
fa de beneficiarii care aplic operaiunile (conform Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006).
Organizaie de cercetare i diseminare a cunotinelor (pe scurt organizaie de cercetare) nseamn o
entitate (cum ar fi universitile sau institutele de cercetare, agen iile de transfer de tehnologie,
intermediarii pentru inovare, entitile de colaborare fizice sau virtuale orientate spre cercetare), indiferent
de statutul su juridic (organizaie de drept public sau privat) sau de modalitatea de finan are, al crei
obiectiv principal este de a efectua n mod independent cercetare fundamental, cercetare industrial sau
85
dezvoltare experimental sau de a disemina la scar larg rezultatele unor astfel de activit i prin predare,
publicare sau transfer de cunotine. n cazul n care entitatea desf oar i activit i economice,
finanarea, costurile i veniturile activitilor economice respective trebuie s fie contabilizate separat.
ntreprinderile care pot exercita o influen decisiv asupra unei astfel de entit i, de exemplu, n calitate
de acionari sau asociai, nu pot beneficia de acces preferen ial la rezultatele generate de aceasta.
Personal cu nalt calificare nseamn personalul avnd studii superioare i cel puin 5 ani de experien
profesional relevant, care poate include i formarea n cadrul unui doctorat.
Detaare nseamn angajarea temporar de personal de ctre un beneficiar cu dreptul de a reveni la
angajatorul anterior.
Pista de audit - Reprezint stabilirea fluxurilor informaiilor, atribuiile i responsabilitile referitoare la
acestea, precum i arhivarea documentaiei justificative complete pentru toate stadiile desfurrii unei
aciuni, care s permit reconstituirea operaiunilor de la suma total pn la detalii individuale i invers.
Produse agricole nseamn produsele enumerate n anexa I la Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene, cu excepia produselor obinute din pescuit i din acvacultur enumerate n anexa I la
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013.
Prelucrarea produselor agricole nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are
drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excep ia activit ilor desf urate n
exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru
prima vnzare.
Comercializarea produselor agricole nseamn deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea
vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia , cu excep ia
primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activit i
de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un productor primar ctre
consumatorii finali este considerat comercializare n cazul n care se desf oar n localuri distincte,
rezervate acestei activiti.
Producia agricol primar nseamn producia de produse ale solului i ale creterii animalelor,
enumerate n anexa I la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, fr a se mai efectua o alt
operaiune de modificare a naturii produselor respective.
Proiect major un proiect care cuprinde un ansamblu de lucrri, activiti sau servicii destinate s
ndeplineasc prin ele nsele o funcie indivizibil cu caracter economic sau tehnic precis, care urmrete
obiective clar identificate i al crei cost total depete 50 de milioane EUR.
Program Operaional nseamn un document prezentat de un stat membru i adoptat de Comisie care
definete o strategie de dezvoltare n conformitate cu un ansamblu coerent de prioriti, pentru a crui
realizare se face apel la un fond sau n cadrul obiectivului de convergen, la Fondul de coeziune i la
FEDER (conform Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006).
Rata intern de rentabilitate (RIR) rata de actualizare la care un flux de costuri i beneficii are o
valoare actual net egal cu zero.
Scrisoare de garanie bancar nscris prin care o banc denumit garant se angajeaz irevocabil, n
cazul n care o persoan fizic sau juridic denumit debitor principal nu va plti la un anumit termen o
sum determinat i indicat n mod expres n scrisoare, s plteasc ea nsi suma neachitat, n
favoarea unei alte persoane fizice sau juridice denumit beneficiar, la prima cerere a acestuia.
86
87