Investeste in oameni!

Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Titlul proiectului:Oferta formativ mbuntit pentru centre eficiente - OFFICE
POSDRU/94/4.1/S/63817

MODEL
DE
INTEGRARE
A
SERVICIILOR EXISTENTE IN CENTRE
CU UN SERVICIU SUPLIMENTAR DE
ASISTENTA PENTRU CREAREA UNEI
AFACERI

Cuprinsul documentului

Premiza............................................................................................................................... 3
1. Inovatia care deriva din integrarea serviciilor existente cu un serviciu de asistenta
pentru initierea unei afaceri............................................................................................... 3
2.

Serviciile existente de asistenta pentru initierea unei afaceri......................................4

3.

Descrierea serviciului si integrarea cu serviciile existente...........................................7

4.

Modul de integrare a serviciilor.................................................................................... 8

4.1 Integrarea serviciilor din Centrele proprii i integrarea lor cu serviciile
AJOFM............................................................................................................................ 8
4.2 Integrarea ntre serviciile Centrului si Serviciile de asisten pentru
initierea unei afaceri................................................................................................. 10

5.

Prile implicate in structurile Centrelor i competentele necesare...........................11

6.

Impactul asteptat de la integrarea serviciilor.............................................................12

Pagina 2 / 13

Premiza
In documentul de fata sunt descrise posibilele modalitati de integrare a serviciilor
furnizate in prezent de Centrele proprii cu serviciul de Asistenta pentru crearea
unei afaceri si valoarea adaugata pe care aceasta integrare o poate aduce.
In document se urmareste un fir logic care pleaca de la analiza serviciilor care
sunt prezente la ora actuala si a subiectilor care le furnizeaza la nivel local local,
face prezentarea serviciului inovativ pentru ca mai apoi sa prezinte modalitatile
de integrare, instrumentele necesare, subiectii implicati pentru realizarea
integrarii si impactul asteptat.
Este oportun sa precizam ca in urma unei atente analize a starii de fapt a
serviciilor oferite de Centrele proprii, a misiunii si structurii lor organizatorice, a
fost excusa ipoteza de a propune dezvoltarea si incadrarea serviciului intre
activitatile Centrelor.
S-a considerat oportun sa se propuna o integrare care sa prevada furnizarea in
continuare a acestui serviciu de catre subiectii externi deja desfasoara aceasta
activitate, punand in valoare in acelasi timp activitatile care, in anumite cazuri,
sunt deja desfasurate de catre Centre pentru sprijinirea proceselor de dezvoltare
antreprenoriale.
Scopul documentului este acela de a propune un model de integrare a serviciilor
in sprijinul potentialilor antreprenori care apeleaza la serviciile SPO (orientare,
consiliere, formare) definindu-le modalitatea si instrumentele operative.

1.Inovatia care deriva din integrarea serviciilor

existente cu un serviciu de asistenta pentru
initierea unei afaceri
Inovatia care deriva din integrarea serviciilor furnizate de catre Centre cu un
serviciu de Asistenta pentru intemeierea unei afaceri si valoarea adaugata
adusa de implementarea acestui serviciu la eficacitatea activitatilor furnizate in
mod traditional de catre Centre este cresterea oportunitatilor de ocupare a

Pagina 3 / 13

participantilor la cursurile de formare alternative fata de integrarea profesionala

la firme sau la alte organizatii publice sau private.
Aceasta inovatie este utila pentru atingerea misiunii Centrelor proprii si ale
AJOFM-urilor in cadrul carora opereaza si anume cea de a creste ocupabilitatea
subiectilor

someri,

favorizand

integrarea

si

dezvoltarea

economica

ale

comunitatilor locale din Romania.

Valoarea adaugata si caracterul inovativ al acestui serviciu sunt conectate la:
Oportunitatile si necesitatea de a raspunde la potentialele interese si
motivatii autonome ale subiectilor formati pentru a desfasura procese de
auto-antreprenoriat (coerente sau nu) cu competentele si calificarile
profesionale dobandite prin frecventarea cursurilor furnizate de Centrele
proprii;
Contextul socio-economic actual, de pilda criza economica care in Romania
ca si in Europa afecteaza in mod transversal marea parte a sectoarelor de
activitae economica si a firmelor, punand dificultati crescande pentru
integrarea si reintegrarea profesionala a tinerilor si a adultilor.
Cu alte cuvinte, integrarea serviciilor existente cu un serviciu de asistenta pentru
crearea unei afaceri poate sa contribuie la diferentierea si la cresterea
oportunitatilor oferite participantilor la cursurile de formare ale Centrelor, de a
gasi sau a-si construi o ocupatie la terminarea cursurilor propriu-zise.

2.Serviciile existente de asistenta pentru initierea

unei afaceri
Punctul de plecare pentru propunerea de structurare a serviciului sunt rezultatele
analizei serviciilor de asistenta pentru crearea unei afaceri existente la ora
actuala in Romania.
In primul rand este oportun sa spunem cateva cuvinte de Serviciul de orientare
furnizat de catre AJOFM, care desi nu este un serviciu propriu-zis de Asistenta
pentru creare unei afaceri, poate sa isi asume un rol esential in integrarea
serviciilor propuse in prezentul document.

Pagina 4 / 13

De fapt, neexistand retete sau formule magice pentru a deveni antreprenor,

lucrul fundamental este acela de a verifica daca exista motivatii, comportamente,
atitudini si capacitati care combinate orienteaza vointa fiecaruia de a-si asuma
riscul antreprenorial.
Din acest motiv, serviciul de informare si consiliere furnizat de catre AJOFM
dabandeste o valenta centrala pentru a ajuta utilizatorul sa-si identifice inclinatia
si motivatia de a incepe un proces de creare a unei afaceri si de a accesa
serviciile care au ca obiect sprijinirea antreprenorialitatii.

Trecand la analiza serviciilor de asistenta pentru crearea unei afaceri, foarte

interesant este serviciul proiectat pentru AJOFM-uri in cadrul proiectului

SILCO

Sistem inovativ de servicii bazat pe limbajul competentelor, numit Consultanta

si asistenta petru inceperea unei afaceri.
Este vorba de un serviciu de acompaniere pentru clientul care doreste sa dezvolte
o afacere, care analizeaza si incearca sa creeze o harta a competentelor sale de
antreprenoriale si manageriale, precum si sa identifice pentru competentele lipsa,
activitati de formare care au ca scop dobandirea acestora.
Aceasta analiza permite persoanei sa inceapa sa reflecteze asupra competentelor
cerute, asupra celor pe care le are si in acest mod sa se motiveze si mai mult
si/sau sa stabileasca modul de a-si dezvolta eventualele competente lipsa si sa
evite viitoare dificultati si probleme. Procedura AJOFM propune activitati si
instrumente , bazate pe metoda competentelor, iar care operatorul SPO o poate
furniza inainte ca beneficiarul sa inceapa sa isi redacteze planul de afaceri.

Scopul serviciului este acela de a acompania persoana intr-un proces de

autoevaluare bazat compentente care permite sa:
- identificam care sunt competentele antreprenoriale si manageriale
detinute de catre beneficiar
- definirea nivelului de stapanire a competentelor detinute
- definirea competentelor lipsa,

Pagina 5 / 13

- identificarea posibilelor activitati de formare care sa ajute la dobandirea

competentelor lipsa.
Activitatile prevazute in procedura care descrie furnizarea acestui serviciu
prevede utilizarea fie a informatiilor deja culese prin intermediul altor servicii (ex.
Inregistrare; Informare si consiliere) fie aplicarea de instrumente create in acest
sens hoc care determina beneficiarul printr-o abordare bazata pe competente, sa
reflecteze si sa constientizeze de competentele antreprenoriale si manageriale
detinute.
Serviciile de asistenta pentru crearea unei afaceri sunt furnizate

persoanelor

interesate si de alti subiecti privati si publici de la nivel local, cum ar fi:

Camerele de Comert si Industrie locale

Directia Implementare Programe pentru IMM din cadrul Ministrerului

Economiei prin Oficiile regionale OTIMMC

Agentiile pentru Dezvoltare Regionala
Oficiul National Registrul Comertului
Asociatiile patronale
Consiliile locale si judetene prin incubatoarele de afaceri dezvoltate
Universitatile
Furnizorii de formare profesionala

In linii generale caracteristicile specifice ale fiecarui serviciu (in termeni de

metodologii si instrumente implicate), schema tipului de organizare a acestuia
poate sa fie exemplificata dupa cum urmeaza:
-

Primul contact al utilizatorului (sau grupului de utilizatori cu o ideie de

afaceri) cu operatorii/sau consilierii serviciului etapa in care are loc
consilierea si informarea cu privire la serviciu si oferirea unei prime evaluari

a ideii.
Primirea si analiza proiectului antreprenorial: este vorba de una sau mai
multe intalniri individuale cu reprezentantul serviciului, in timpul carora:
o Sunt evaluate caracteristicile antreprenoriale ale utilizatorului cum ar

fi: atitudini, competente, capacitati si motivatii;

o Este evaluata pre-fezabilitatea proiectului.
Asistenta si dezvoltarea planului de afacere: pentru proiectele care au
trecut de etapa de evaluare a pre-fezabilitatii, incepe procesul adevarat de
dezvoltare si compunere a planului de afaceri , subiectul fiind insotit de un
profesor/tutor care va furniza serviciul. Aceasta faza se imparte in:

Pagina 6 / 13

o Diagnosticare: analiza motivatiilor care stau la baza ideii de afaceri si

a elementelor cheie ale proiectului, insotita de o atenta analiza a
eventualelor elemente critice aparute.
o Dezvoltarea planului de afaceri : elaborarea planului de afaceri de
catre beneficiar (sau de grupul de beneficiari) cu asistenta tutorelui
si cu eventuala consultanta specializata din partea expertilor in
domeniul fiscal, juridic, marketing, etc...
o Consultanta pentru dezvoltarea start-up-ului, menita sa sprijine nou
infiintata firma pentru a accesa canale de finantare dupa infiintarea
ca persoana juridica.
Rezultatul final este planul de afaceri, documentul de sinteza care furnizeaza o
atenta descriere a pietei in cadrul caraia intentioneaza sa se opereze, furnizeaza
proiectia fluxurilor economice si financiare generate de noua firma in primi 3 ani
de activitate. Acesta marcheaza sfarsitul procesului.

3.Descrierea serviciului si integrarea cu serviciile

existente
Asa cum am specificat in premiza, in urma unei atente analize a statutului
serviciilor din Centrele proprii, a misiunii lor si a structurii organizatorice (luand in
considerare mai ales lipsa resurselor umane adecvate furnizarii directe a
serviciului catre beneficiari din partea operatorilor din centre), a fost excusa
posibilitatea de a propune incadrarea serviciului in randul activitatilor principale
ale Centrelor.
Acelasi lucru este valabil si pentru AJOFM-uri, care la momentul actual nu dispun,
spre deosebire de trecut, de servicii structurate de asistenta si consultanta pentru
initierea unei afaceri si nici de resurse umane care sa detina competentele
necesare pentru furnizarea acestui tip de serviciu.
n consecin, modelul de organizare a serviciului propus se bazeaz propunerea
de:
-

Integrare a serviciilor interne Centrelor proprii cu serviciile de formare

profesionala in sprijinul somerilor participanti la cursuri de calificare si al

Pagina 7 / 13

antreprenorilor aspiranti, care ar putea actiona ca o functie preliminara de

suport pentru serviciul de asistenta pentru initierea unei afaceri;
-

Integrarea intre serviciile Centrelor i serviciile oferite in prezent de catre

AJOFM;

Crearea unei reele cu actorii din teritoriu care furnizeaza deja servicii
pentru antreprenori.

Avand in vedere faptul ca relatiile dintre entitatile publice i private pentru

organizarea serviciilor de formare i in general a celor de politica activa de
ocupare la nivelul comunitatiloe locale promoveaza integrarea competenelor si
resurselor actorilor cheie (firme, patronate, reprezentanti ai mediului educaional
si formativ, subiecti care furnizeaza servicii de ocupare, autoritile locale si
organisme care in general urmresc promovarea incluziunii sociale si a ocuprii
forei de munc, n special a persoanelor cu risc de excludere i marginalizare) i
permite obinerea unui nivel semninificativ de integrare si eficiena a serviciilor
preluate de catre reeaua n sine; cu alte cuvinte, reeaua promoveaza
organizarea si punerea la dispozitie a informatiilor, cunotintelor, resurselor i
serviciilor din teritoriu pe care actorii care o compun nu ar fi capabili sa le
activeze i realizeze separat, maximizand astfel beneficiile pentru potenialii
utilizatori ai serviciilor oferite de aceasta.
Serviciul de asistenta pentru initierea unei afaceri propus in acest document
este imparit dupa cum urmeaza:
-

Servicii dezvoltate independent de Centre

Furnizarea de module i / sau cursuri de formare profesional pentru a

sprijini dezvoltarea competentelor antreprenoriale la nivelul participantilor;

Furnizarea, in cadrul cursurilor de calificare oferite de Centre, de module

antreprenoriale care au ca scop initierea si sensibilizarea participantilor cu
privire la oportunitati, etape, instrumente si servicii legate de initierea unei
activitati independente.

Servicii oferite n colaborare cu AJOFM

Pagina 8 / 13

Furnizarea de servicii de informare cu scopul de a identifica interesul

utilizatorului i motivatia sa pentru a incepe o activitate autonoma;

Furnizarea unui serviciu de consiliere al utilizatorului care vizeaz
analizarea si identificarea competentelor antreprenoriale i manageriale i a
oricaror lacune care ar trebui inlaturate prin cursuri de formare specifice
incluse in oferta de formare a Centrelor.

Servicii oferite n parteneriat cu entiti care ofer suport pentru initierea unei
afaceri
-

Furnizarea unui serviciu de suport real pentru initierea unei afaceri prin
elaborarea si implementarea unui plan de afaceri de catre beneficiari.

4.Modul de integrare a serviciilor

Aceasta sectiune descrie caile si mijloacele de a pune in aplicare integrarea
serviciilor menionate n paragraful anterior.

4.1

Integrarea serviciilor din Centrele proprii i integrarea

lor cu serviciile AJOFM

Multe Centre proprii dispun, in cadrul propriei oferte formative, de module de

formare pentru competente antreprenoriale alaturi de celelalte 7 competene
cheie definite la nivel european. Conform definitiei aceste competene se refer
la capacitatea unui individ de a pune ideile n practic. Aici intr creativitatea,
inovaia, asumarea riscurilor, precum i capacitatea de a planifica i de a
manageria proiecte n scopul atingerii obiectivelor. Aceasta sprijin indivizii nu
numai n viaa lor de zi cu zi, dar i la locul de munc, fcndu-i contieni de
contextul muncii lor, fcndu-i capabili s profite de oportuniti i constituie
temelia pentru deprinderi i cunotine mult mai specifice cerute de cei care
stabilesc sau contribuie la o activitate social ori comercial . Aceasta trebuie s
include contientizarea valorilor etice i s promoveze buna guvernare.

Pagina 9 / 13

Centrele care nu au aceste module pot continua cu acreditarea acestora i

includerea lor in propriul plan de formare sau cu furnizarea acelorasi cursuri in
parteneriat cu furnizori privai de formare profesionala.
n plus fa de aceste forme de integrare, Centrele proprii au de asemenea
opiunea de a include n programele de calificare module specifice de
antreprenoriat avand ca scop initierea si sensibilizarea participanilor cu privire la
oportunitatile, etapele, instrumentele si serviciile

existente pentru sprijinirea

start-up-urilor, cu posibilitatea de activare ulterioara a serviciilor menionate mai

sus.
Integrarea acestor servicii educaionale cu cele oferite de AJOFM ar putea, de
exemplu, sa fie realizata in urmatoarele moduri:
-

Consolidarea fluxurilor informationale si operative cu Serviciul de informare

si consiliere al AJOFM-urilor pentru a facilita organizarea de cursuri in
favoarea persoanelor care au fost direcionate direct ctre un proces de
initiere a unei afaceri sau a persoanelor care au participat la cursuri de
calificare profesionala i la sfarsitul cursului si-au exprimat intentia de a
initia o afacere;

Consolidarea relatiilor cu Serviciul de consultanta si asistenta pentru

inceperea unei afaceri care sa deruleze activitatea de identificare a
lipsurilor in ceea ce priveste competentele antreprenoriale si manageriale
ale solicitantilor, care mai apoi pot sa frecventeze cursurile descrise
anterior.

Dup cum s-a menionat mai sus, primul pas pentru a structura serviciul consta in
activarea, de catre personalul Centrelor, a unei relatii stranse cu serviciile de
referinta existente n cadrul AJOFM.
Pentru dezvoltarea acestei legturi va fi suficient ca personalul din Centre sa
identifice, cu aprobarea Directorului executiv, responsabilii cu furnizarea acestui
serviciu i sa dezvolte, analizeze / imparta in etape impreuna cu acestia procesul
de furnizare a produselor (iesirilor) propriu-zise ale serviciilor.
Va fi apoi de competenta operatorilor din Centru sa directioneze si sa
acompanieze utilizatorii catre serviciile competente ale AJOFM.

Pagina 10 / 13

Instrumentele necesare pentru a sprijini integrarea sunt:

-

Fisa de consiliere a subiectului - produs al serviciului de informare si

consiliere al AJOFM-urilor. Este necesara atat in timpul intalnirii initiale, cat
si in cazul unei intalniri ulterioare participarii la un curs de calificare
profesionala organizat de Centrul propriu;

Fisa cu privire la bilantul de competene antreprenoriale, in cadrul careia

sunt sintetizate informatii referitoare la experiena profesionala, de invatare
i de via legate sau relevante pentru procesul de initiere a unei afaceri la
care persoana aspira, fie portofoliul de competene in cazul in care
persoana a benefiaciat deja de servicii bazate pe competete.

Aceste documente, impreuna cu orice certificat de participare la cursuri de

formare si a eventualelor certificate care atesta competentele dobandite in
aceste sesiuni, pot fi colectate intr-un singur dosar preliminar de incepere al
unui proces de asisten pentru initierea unei afaceri de catre beneficiar care
va fi transmis si consultantului / consultanilor implicati in activitaile de
asistenta pentru elaborarea si implementarea planului de afaceri.

4.2

Integrarea ntre serviciile Centrului si Serviciile de

asisten pentru initierea unei afaceri

Modalitatea prin care se ajunge la aceasta integrare de succes este reprezentata

de acordurile de cooperare intre Centrele propri / AJOFM si subiectii care
furnizeaza deja in teritoriu acest tip de serviciu.
Etapa de networking ar trebui s fie, evident, precedata de o cartografiere a
acestor entiti i de o "analiz a caracteristicilor si serviciilor pe care le ofer.
Acordurile de colaborare pot include, in plus faa de obiectul specific al Acordului,
urmtoarele aspecte:
-

Moduri de directionare si acompaniere a beneficiarilor de catre Centrele

proprii catre serviciile oferite de ceilalti actori ;

Programarea si modul de accesare a serviciuui de catre solicitanti;

Modalitatea de furnizare a serviciului catre solicitanti.

Pagina 11 / 13

In ceea ce privete modul de furnizare a serviciului, dup cum s-a menionat,

input-ul este reprezentat de un dosar individual al antreprenorului aspirant,
realizat in etapele anterioare.
Personalului din Centre ii revine sarcina de a:
-

informa utilizatorul cu privire la caracteristicile serviciilor (organizare,

metodele i calendarul de furnizare, metodologii, instrumente, rezultate i
eventuale costuri);

activa

primul

contact

cu

subiectii

care

ofer

servicii

eventual

directionarea beneficiarilor catre serviciile private existente de asistenta

pentru elaborarea si implementarea planului de afaceri;
-

impartasi cu operatorii / furnizorii privai de servicii, in mod direct sau

indirect prin intermediul utilizatorului, informaiile coninute in dosar ca
input pentru personalizarea serviciilor.

Dupa aceste etape urmeaza activarea serviciului de asistenta pentru

elaborarea planului de afaceri.

5.Prile implicate in structurile Centrelor i

competentele necesare
Activitatile serviciului care intra in competenta Centrelor proprii descrise in
rubricile precedente pot fi atribuite operatorilor care au supervizat organizarea
cursului la care au participat beneficiarul sau a responsabilului de curs.
Subiectii care vor furniza serviciul vor trebui sa aiba cunostintele antreprenoriale
si manageriale de baz, precum si cunostinte de baza privind serviciile
mentionate in acest document.
Definirea protocoalelor sau a modalitatilor de relationare cu AJOFM-urile va fi
facuta de catre directorii Centrelor.

Pagina 12 / 13

6. Impactul asteptat de la integrarea serviciilor

Impacturile asteptate de la integrarea serviciilor de asistenta pentru initierea de
afaceri sunt dup cum urmeaz:
-

creterea capacitatii Centrelor de a oferi sanse de ocupare, integrare

sociala si economica in urma participarii la cursurile lor de formare;

cresterea satisfactiei beneficiarilor serviciilor oferite

imbunatatirea imaginii si creterea performanei serviciilor oferite de Centre

si AJOFM-uri;

dezvoltarea economiei locale;

dezvoltarea relatiilor cu actori din teritoriu i cresterea reciproca a

funcionalitatii si a eficientei serviciilor oferite in retea.

Pagina 13 / 13