DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

DECLARAIE DE INTENIE
I. SCURT PREZENTARE PERSONAL
Am pornit pe drumul cunoterii i aprofundrii medierii n anul 2010, iar n
primvara anului 2011 am reuit s m autorizez i s deschid, cu mult ncredere i
multe sperane, un birou n imediata apropiere a Judectoriei Trgovite.
Am cunoscut greutile inerente nceputului, m-am confruntat cu nencrederea
societii n tnr profesie, reticena instituiilor i autoritilor publice, precum i cu
ignorana i/sau rutatea unora dintre practicienii altor profesii, ns la aceast or,
avnd n vedere volumul de activitate i rezultatele obinute, pot spune c sunt unul
dintre norocoii medierii. La aceast stare de lucruri au contribuit substanial:
pregtirea i experiena mea profesional anterioar (care au fcut din mine un om
planificat i organizat, flexibil, calculat, bun coordonator i pedagog), firea mea
sociabil, deschis i optimist, precum i amplasarea corespunztoare a biroului i
faptul c am fost printre primii mediatori care au activat zi de zi n mediere.
ntruct am constatat, din primele zile de activitate, c medierea este insuficient
promovat i greit receptat n judeul Dmbovia, dar i pentru a nlesni relaionarea
cu instituii i autoriti, n toamna anului 2011 am nfiinat, mpreun cu patru colegi,
Asociaia Birourilor de Mediere din Dmbovia (prescurtat A.B.M.D.) organizaie
neguvernamental care are ca obiectiv promovarea i aprarea intereselor mediatorilor.
n calitate de preedinte al Asociaiei Birourilor de Mediere din Dmbovia
am fost preocupat de promovarea constant a instituiei medierii i intereselor
mediatorilor, prin:
1.
Relaionarea cu instituii i autoriti dmboviene care pot i au
datoria s sprijine medierea ca activitate de interes public. n cadrul acestor demersuri
am reuit:
s nchei protocoale pe perioad nedeterminat cu Tribunalul
Dmbovia, Direcia General de Asisten Social i Protecie a Copilului Dmbovia,
Inspectoratul de Poliie Judeean Dmbovia, i un plan de colaborare pentru un
eveniment cu Consiliul Judeean Dmbovia;

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

s obin o ncpre n sediul Judectorie Trgovite destinat Biroului

de Informare privind Medierea i spaiu de afiaj pentru Tabloul Mediatorilor i alte
materiale promoionale n instanele dmboviene, Inspectoratul de Poliie Judeean
Dmbovia, Poliia Geti i Parchetul Dmbovia;
s colaborez cu instituii, autoriti i organisme profesionale,
punctual, cu ocazia unor manifestri;
s stabilesc mpreun cu conducerile Tribunalului Dmbovia,
Judectoriei Trgovite i Judectoriei Geti o modalitate de transmitere rapid, n
format electronic, a Proceselor - Verbale i a Acordurilor de Mediere supuse
ncuviinrii instanei.
2.
Organizarea unor evenimente menite s promoveze medierea. n
acest sens menionez c am coordonat organizarea de ctre Asociaia Birourilor de
Mediere din Dmbovia (individual sau n colaborare cu alte instituii, autoriti i
organisme profesionale) a unei campanii de informare i a unui numr de 5
evenimente punctuale (imagini de la aceste evenimente fiind postate pe site-ul
asociaiei), dup cum urmeaz:
- Campania Medierea instituie modern n interesul ceteanului, derulat n
perioada februarie mai 2013, care a inclus un set de aciuni de promovare, repectiv:

Manifestarea Informarea privind avantajele medierii - drept i obligaie,

organizat n coalaborare cu Judectoria Geti;

cu Primria Geti;

Masa rotund Medierea n relaia primrie cetean, organizat n parteneriat

Simpozionul Informarea privind avantajele medierii - drept i obligaie,

organizat n coalaborare cu Judectoria Trgovite;

Masa rotund Rolul i importana medierii n comunitile locale, organizat

n parteneriat cu Consiliul Judeean Dmbovia;

Simpozionul Medierea n cauzele penale, organizat n parteneriat cu Poliia

Masa rotund organizat cu membrii CECCAR Dmbovia.

Geti;

- Stagiul profesional Analiza Medierii de la teorie la practic, organizat n

colaborare cu mediator Bdulescu Dornin Valeriu, Preedintele Consiliului de Mediere
iulie 2014;
- Seminarul Medierea n cauzele cu minori, organizat n parteneriat cu Direcia
General de Asisten Social i Protecie a Copilului ianuarie 2014;
- Seminarul Medierea n contextul reformei legislative, organizat n parteneriat

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

cu Tribunalul Dmbovia noiembrie 2012;

- Festivitatea de deschidere a Biroului de informare privind medierea,
organizat n colaborare cu Judectoria Trgovite iunie 2012,
- Masa Rotund Justiie i Mediere, organizat n parteneriat cu Judectoria
Trgovite mai 2012.
3. Informarea corect a societii civile cu privire la mediere prin:
- invitarea reprezentanilor mass-media la aciunile organizate de
Asociaia Birourilor de Mediere din Dmbovia;

ctre

- acordarea unor interviuri publicaiilor locale sau publicarea unor articole

privitoare la mediere;
- luri de poziie n cazurile n care medierea a fost denigrat sau prezentat
distorsionat;
- publicarea pe site-ul Asociaiei Birourilor de Mediere din Dmbovia a unor
materiale de informare i a unor imagini de la evenimentele organizate.
4. Pregtirea profesional continu a mediatorilor prin:
- organizarea unor ntlniri de lucru, la care au fost invitai mediatori cu
experien profesional, judectori i specialiti din alte domenii de activitate;
- organizarea unui curs de pregtire profesional continu pe tema medierii
conflictelor de familie;
- elaborarea de lucrri pe subiecte de interes. Menionez c, personal, am
conceput ase teme de interes, respectiv: ncuviinarea acordului de mediere
procedura nelitigioas; Medierea n comunitile locale; Divor prin mediere;
Medierea n materia infraciunilor privind viaa i sntatea persoanelor; Medierea
n cauzele privind transferul dreptului de proprietate; Particulariti ale procedurii
medierii n cauzele cu minori. Acestea au fost puse la dispoziia membrilor asociaiei i
a altor persoane interesate, au fost transmise Consilului de Mediere, iar unele dintre
lucrrile menionate au fost publicate pe site-urile accesate de mediatori;
- crearea unor proceduri unitare de lucru la nivel de asociaie. n acest sens
precizez c au fost formulate modele care s fie utilizate n activitatea curent.
n calitate de mediator i preedinte al A.B.M.D., am fost preocupat constant
de gsirea unei soluii care s permit prilor obinerea, ntr-un termen foarte scurt,
a unei hotrri definitive, cu aceeai putere ca o hotrre judectoreasc, care s

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

aib la baz nelegerea prilor rezultat prin parcurgerea procedurii medierii. Pornind
de la dispoziiile art. 6 din Legea 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de
mediator care arat c Organele judiciare i arbitrale, precum i alte autoriti cu
atribuii jurisdicionale informeaz prile asupra posibilitii i a avantajelor folosirii
medierii i le ndrum s recurg la aceast cale pentru soluionarea conflictelor dintre
ele, am gsit soluia ncuviinrii n cadrul procedurii arbitrale a Acordurilor de
Mediere.
Astfel, Regulile de procedur arbitral ale Tribunalului Permanent de
Arbitraj Instituionalizat, al cror unic autor sunt, conin dispoziii clare i precise
att cu privire la obligaia instanei arbitrale de a informa prile despre
posibilitatea soluionrii litigiului prin mediere (art. 9), ct i cu privire la
procedura ncuviinrii Acordurilor de Mediere (art. 97).
n situaia n care Acordul de Mediere a fost ncheiat nainte de sesizarea
instanei arbitrale, pentru ca tribunalul arbitral s fie competent s ncuviineze
nelegerea, parile implicate n conflict trebuie s ncheie, n scris, o convenie n acest
sens (care s fac obiectul unui document de sine stttor sau s includ aceste aspecte
n coninutul Acordului de Mediere ).
*

*
*

Pe parcursul celor patru ani de activitate n calitate de mediator i preedinte al

Asociaiei Birourilor de Mediere din Dmbovia am identificat o serie de disfuncii i
vulnerabiliti care au ngreunat procesul de evoluie al instituiei medierii,
constnd n:
cadru normativ lacunar, cu dispoziii lipsite de rigoare, claritate i
concizie, modificrile i completrile survenite n anul 2012 nefiind suficiente pentru a
nltura aceste nereguli;
promovarea insuficient, secvenial i, uneori, neprofesionist, cu
un mesaj lipsit de coeren i fr impact la opinia public;
-

relaionarea interinstituional timid, fr obiective precise;

sistemul de pregtire profesional grevat de interese de grup;

lipsa trasparenei decizonale;

gestionarea necorespunztoare a resurselor finciare i lipsa de

preocupare pe linia atragerii de fonduri nerambursabile.

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

Pentru a nltura aceste disfuncii i vulnerabiliti consider c viitorul Consiliu

de Mediere trebuie s includ n Planul de Manegement urmtoarele prioriti:
asigurarea unui cadru normativ propice dezvoltrii medierii i
profesiei de mediator;
promovarea eficient, la nivel naional a medierii;
modificarea condiiilor de dobndire a statutului de mediator,
precum i a sistemului de pregtire profesional a mediatorilor;
relaionarea interinstituional de pe poziii de respect i egalitate;
transparena decizional,
reorganizarea aparatului tehnic din cadrul Consiliului
asigurarea bazei materiale a Consiliului de Mediere;
gestionarea eficient a fondurilor financiare i iniierea unor
proiecte menite s atraga fonduri nerambursabile.
Pentru ndeplinirea acestora vor fi elaborate planuri de msuri, cu termene i
responsabiliti precise, activitile desfurate n acest sens urmnd a fi finanate din
sursele Consiliului, fonduri nerambursabile i contribuii din bugetul special ale
Guvernului.
Am fcut acest trecere n revist a activitii mele n slujba medierii pentru a v
convinge c i eu, Rodica Vlaicu, candidat la o funcie n Consiliul de Mediere m-am
confruntat cu disfunciile i vulnerabilitile sistemului, ns consider c mpreun
prin profesionalism i perseveren avem posibilitatea s le nlturm i s aezm
medierea pe locul care l merit.
Pentru acesta am nevoie de ncrederea i votul dumneavoastr!

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

II. PROGRAM MANAGERIAL

n situaia n care prin votul de ncredere al mediatorilor am s primesc un
mandat n Consiliul de Mediere, n vederea dezvoltrii profesiei voi avea n atenie
urmtoarele obiective:
1. CONSOLIDAREA INSTITUIONAL
Pentru ndeplinirea acestui obiectiv se va aciona pe urmtoarele direcii:
mbuntirea cadrului legislativ
Sub acest aspect se impune ca, imediat dup finalizarea alegerilor, s fie iniiate
demersurile neceasare elaborrii unei noi legi a medierii. n acest scop, urmeaz s fie
nfiinat un grup de lucru, format din mediatori cu experien juridic, care sub
coordonarea a dou personaliti din domeniul dreptului s elaboreze un proiect de lege
bazat pe propunerile formulate de mediatori i alte instituii, autoriti sau organizaii
guvernamentale/neguvernamentale, precum si de ctre societatea civil.
Pe fond, este necesar regndirea cadrului organizatoric/funcional de
organizare a profesiei de mediator, mbuntirea statutului mediatorului, o nou
viziune/strategie privind dobndirea calitii de mediator i a pregtirii profesionale,
precum i flexibilizarea procedurii medierii. Noile dispoziii trebuie s fie clare,
concise, riguroase i s asigure punerea lor n practic cu uurin.
n cadrul legii trebuie s se regseasc faciliti precum: ncuviinarea acordului
de mediere pe procedura nelitigioas; taxa de timbru redus; posibilitatea solicitrii
ajutorului public judiciar pentru plata onorariului mediatorului.
De asemenea, se impune ca proiectul de lege s fie compatibilizat cu
dispoziiile Uniunii Europene, cu noile coduri, cu prevederile unor legi speciale, i a
unor acte normative care fac trimitere la mediere.

mbuntirea cooperrii cu instituii, autoriti i alte organisme

profesionale, prin reluarea dialogului, implicarea responsabil i serioas n
parteneriate deschise, programatice i pragmatice cu instituii precum: Consiliul
Superior al Magistraturii, Parchetul General, Inspectoratul General al Poliiei Romne,
Administraia General a Penitenciarelor, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrsnice. Totodat, se are n vedere constituirea unor comisii
interministeriale care s elaboreze coduri de bune practici necesare reglementrii
colaborrii i conlucrrii.

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

O atenie deosebit se va acorda colaborrii cu Consiliului Superior al

Magistraturii. n acest cadru este necesar:
- elaborarea unui proiect de comunicare interprofesional ntre mediatori i
judectori, constnd ntr-o serie de seminarii menite s identifice problemele de
comunicare ntre cele dou profesii i s gseasc soluii adecvate n vederea eliminrii
acestora;
- organizarea unor ntlniri de lucru n cadrul crora s fie dezbtute probleme
de interes pentru ambele instituii i s fie identificate ci de soluionare a acestora.
De asemenea, vor fi ncheiate protocoale cu instituii universitare care s
includ n programa lor cusuri de pregtire general privind medierea.
Crearea unui corp de mediatori bine pregtit profesional
Privitor la acest aspect, consider c este necesar s regndim sistemul de
pregtire profesional a mediatorilor i, totodat, modalitatea de obinere a statutului de
mediator.
Susin, n acest sens, ideea nfiinrii, pe lng Consiliul de Mediere, a unei
instituii naionale de formare a mediatorilor, care s dezvolte dou tipuri de programe:
- un program de formare iniial (tip curs postuniversitar de scurt durat), la
care admiterea s se fac pe baz de examen;
- un program de perfecionare/specializare (finanat din fonduri europene sau
din bugetul special al Guvernului), cu durata de 1- 3 zile.
Pe lng cursurile de perfecionare/specializare, se va considera pregtire
profesional continu participare mediatorilor la ateliere de lucru i evenimente pe teme
de mediere.
Totodat, susin necesitate nfiinrii la nivelul Consiliului de Mediere a
bibliotecii online a mediatorului i a Revistei Romne de Mediere.
2. PROMOVAREA EFICIENT, LA NIVEL NAIONAL, A MEDIERII
O regul de aur a comunicrii instituionale publice este aceea a comunicrii
ntr-un singur registru, pe o singur voce, corect, concret, neechivoc, n legtur cu
fapte asumate instituional, de actualitate sau interes pentru public.
Pentru aceasta se impune:
- constituire la nivelul Consiliului de Mediere a unei structuri format din 23 specialiti n comunicare, abilitai s transmit, n mod profesionist, mesajul
Consiliului ctre opinia public, s gestioneze i s monitorizeze relaia cu massmedia;
- realizarea unor spoturi publicitare care s fie transmise pe postul naional de
televiziune, n baza unui protocol de furnizare servicii de interes public;
7

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

- obinerea unui spaiu de emisie pentru o emisiune sptmnal, la o or de

maxim audien, n care s fie dezbtute aspecte de interes privind medierea;
- organizarea anual a unei Conferine Naionale cu participarea masiv a
mediatorilor i a unor invitai la nivel nalt din instituii, autoriti organizaii
profesionale, precum i a reprezentanilor media.
3.
CONSOLIDAREA COMPONENTEI DE COOPERARE CU
ORAGNISME SIMILARE DIN ALTE RI, prin:
ncheirea de protocoale de colaborare cu organismele similare din
alte ri, cu prioritate din spaiul european i Republica Moldova;
participarea unor mediatori, n calitate de experi sau invitai, la
evenimentele organizate la nivelul Uniunii Europene.
4. CRETEREA TRANSPARENEI ACTULUI DECIZIONAL
Acest obiectiv poate fi realizat prin:
- utilizarea tehnologiei IT. n acest context, se are n vedere iniierea unui
proiect de revigorare a paginii Consiliului care s vizeze redefinirea domeniilor, a
modalitilor de cutare i accesare;
- nregistrarea video a edinelor Consiliului, arhivarea suportului fizic i
accesarea, la cerere, la sediul Consiliului de Mediere;
- analiza semestrial a activitii Consiliului, edina fiind transmis on-line;
- prezena mediatorilor sau a reprezentanilor acestora la edinele de lucru i
de analiz ale Consiliului de Mediere.
- monitorizarea feedback-ului la actul decizional.
5. REORGANIZAREA APARATULUI TEHNIC DIN CADRUL
CONSILIULUI DE MEDIERE
n acest sens, se are n vedere:
- redimensionarea structurilor existente n funcie de necesiti i nfiinarea a
dou noi compartimente, din care unul specializat pe accesarea fondurilor europene,
iar cellalt pe comunicare i relaia cu mass-media.
- schimbarea/adaptarea procedurilor de promovare pe funcii de execuie sau de
conducere, prin introducerea unor modaliti mai transparente de evaluare i examinare.

DECLARAIE DE INTENIE

Mediator Vlaicu Rodica

6. BAZA LOGISTIC
Pentru aceasta se impune:
- achiziionarea sau construirea unui sediu corespunztor desfurrii
activitii Consiliului.
- achiziionarea unei platforme electronice de votare, care s permit
consultarea rapid a mediatorilor cu privire la problemele majore ale instituiei i care
s asigure, cu ocazia alegerilor membrilor Consiliului de Mediere, un vot corect i n
termen scurt.
7. GESTIONAREA JUDICIOAS A FONDURILOR FINANCIARE ALE
CONSILIULUI
Pentru ndeplinirea acestui obiectiv se va aciona pe urmtoarele direcii:
analiza situaiei financiare a Consiliului de Mediere i a contractelor
aflate n derulare;
ntocmirea de proiecte de finanare cu fonduri europene;
naintarea ctre Guvernul Romniei a unei solicitri de finanare a
unor activiti ale Consiliului, din fondul destinat asociaiilor i fundaiilor de interes
public;
prezentarea semestrial a unor situaii privind fondurile, cheltuielile
i achiziiile efectuate la nivelul Consiliului de Mediere.
*

*
Pentru ndeplinirea acestor proiecte vor fi elaborate planuri de msuri, cu
termene i responsabiliti precise, activitile ce vor fi desfurate urmnd a fi
finanate din sursele Consiliului, fonduri nerambursabile i contribuii din bugetul
special al Guvernului.

CANDIDAT
LA FUNCIA DE MEMBRU N CONSILIUL DE MEDIERE
Mediator
Vlaicu Rodica