Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuprins:
Aspecte metodologice ale cercetrii.............................................................................................3-5
Particularitile percepiei programului SWT..............................................................................6-8
Motivaia participrii la program................................................................................................9-10
Sursele de informare.................................................................................................................11-14
Calitatea serviciilor prestate de companiile WT i responsabilitile prilor implicate..........15-18
Aspecte financiare ale participrii la program..........................................................................19-22
Problemele participanilor la program......................................................................................23-30
nclcarea limitei de edere............................................................................................................31
Tendine de dezvoltare ale programului...................................................................................32-33
Concluzii i recomandri..........................................................................................................34-36
Fucus-grupuri cu persoane ce
intenioneaz sa participe de programul
Summer Work&Travel
personale aceast imagine pozitiv este raportat la realizri practice, experiene, i aspiraii
formate. Astfel, menionarea perceperea a unor dezavantaje ale programului se explic prin
existena a multiplelor probleme legate de program (cu care studenii se confrunt direct, sau cu
care se confrunt ali participani la program) i lipsa unui mecanism perfect de soluionare ale
acestora.
Persistena modelului dual de abordare a programului SWT, manifestat de studenii cu
experiena de participare la program demonstreaz, ca experiena obinut personal sau
informaia primit de la colegii care au participat la program nu este totalmente pozitiv.
Studenii care intenioneaz s participe au manifestat modelul categoric, pozitiv de abordare.
Afirmaiile cu caracter pozitiv au fost reproduse n lan de ctre participanii la edine de focusgrupuri. Ca exemplu putem analiza opinia lui Sergiu (UASM, intenioneaz s participe): Eu de
asemenea cred, c acest program este avantajos pentru studeni. Avantajos, pentru c putem
cltori, putem vedea ali oameni. i nu este vorba de a ctiga bani, ci este vorba anume de a
petrece o var interesant.
Observm c argumentarea imaginii pozitive ale programului se efectueaz n conformitate
cu argumentele tipice promovate de ctre susintorii acestuia. De asemenea, trebuie de
menionat i faptul, c opiniile necritice expuse, arat c studenii care intenioneaz s participe
la program, se conduc de careva ateptri pozitive, formate i ncearc s evite chiar i la nivel de
posibilitate, faptul apariiei a careva probleme.
Argumentndu-i poziiile, studenii s-au referit n special la urmtoarele avantaje:
posibilitatea de a obine experiena nou, de a se simi independent, de a-si mbunti situaia
financiar, de a-si perfeciona competenele lingvistice. Reprezentanii companiilor SWT, fiind
persoane cointeresate, indubitabil au a afirmat c programul este unul foarte bun, referindu-se la
posibilitile studenilor de a primi unele beneficii financiare, culturale, comunicaionale,
cognitive etc.
Reprezentanii instituiilor de stat de asemenea au exprimat opinii pozitive referitor la
program menionnd pe ling avantajele expuse mai sus i beneficii general-sociale, precum ar fi:
crearea locurilor de munc, transfer de experien, cultivarea spiritului de cetean etc.
David Franz (Ambasada Statelor Unite, consul), vorbind despre avantajele programului a
menionat urmtoarele aspecte:
-
departamentul de stat SUA a dezvoltat acest program pentru a oferi studenilor din
diferite state posibilitatea schimbului cultural, posibilitatea de nvare a limbii engleze,
de ai crea noi cunotine etc.
pe lng obiectivele declarate ale acestui program, exist i motivaii de alt natur:
posibilitatea de a-i mbunti situaia financiar.
7
Avantajul programului const n nvarea de ctre studeni a unui nou stil de via care
poate fi important n rile de origine ale studenilor.
de asemenea studenii, fr s-i dea seama, sunt cei care informeaz societatea despre
realitile americane, despre cum este n realitate viaa american. Aceast motivaie
(ascuns) a programului se refer i la momentele negative ale vieii americane. Fiind
martori ale realitii americane studenii 1) i creeaz o prere obiectiv despre realitatea
american 2) neleg c visul american este numai un vis.
Un aspect destul de important al analizei modelului de percepie general a programului l
constitui momentul interiorizrii unei concepii obiectiv-pozitive despre program. Prin alte
cuvinte, aprecierea general a programului presupune analiza acestuia la nivel de fapt obiectiv,
experienele personale, n acest caz, fiind depite.
10
Sursele de informare
Participarea studenilor la program posibil doar cu condiia obinerii unor informaii
despre acesta. Astfel aspectul informaional se prezint a fi unul de o importan deosebit.
Majoritatea studenilor, care au participat la edine de focus-grup au afirmat c informaia
primar au primit-o de la colegii si, care au participat anterior. Aceast opinie era una general,
att pentru studenii care au participat la program, ct i pentru cei care intenioneaz s participe.
n confirmarea acestui fapt pot fi menionate unele din rspunsurile studenilor:
Andrei (UTM, intenioneaz s participe): Eu am obinut informaia necesar de la colegii care
au fost deja.
Alex (ASEM, a participat): Prieteni, colegi, publicitatea. Publicitatea pe panouri din ora.
Informaia obinut de la studeni a demonstrat c nu sunt rare cazurile cnd decizia de a participa
pa programul SWT, a fost luat absolut spontan, fr o anumit analiz a avantajelor sau
dezavantajele, rolul predominant revenind situaiei i influenei colegilor.
Victor (UTM, a participat): De ziua studentului stteam cu un prieten foarte bun la o bere i
discutam cu o domnioar din torent, domnioar foarte simpatic i ea ne-a spus ca merge n
America, i noi din glum am zis ca mergem i noi. i aa din glum, totul a mers foarte bine.
Ion (UPS Ion Creang, a participat): Stteam la pauz cu persoanele din torent i o persoan
din colectiv a spus c pleac n America, a zis:plec din nou. Dup asta majoritatea au spus
vrei i eu i s-a strns un colectiv mai mare, din care toi au plecat n acelai loc. Eu
analiznd m-am gndit s plec nu cu un grup, ci s plec sigur s vad cum mi va reui. Asta e.
Vorbind despre informaie adugtoare, studenii n cele mai multe cazuri au menionat:
companiile, cunoscuii/ prietenii, informaia din internet.
Lora (ASEM, intenioneaz s plece): Informaii m-a dat agenia. A mai accesat internetul. Dar
vreau s menionez c informaia de baz mi-a fost dat de prietena mea i avantajul a fost c
noi am mers acolo unde a fost ea anterior. Asta a fost salvarea mea, c singur eu era s m
descurc. Sunt att de multe probleme i ocuri culturale, respectiv nu eram s rezist.
Andrei (UASM, intenioneaz s participe): Informaia primar am obinut-o din rndul
colegilor, paralel fiind la curent cu noutile din pres, i ulterior la oficiile specializate am
primit informaii mai ample.
Informaia secundar, obinut de studeni era considerat de majoritatea - suficient. Dar, totui
au existat i opinii contrare. Spre exemplu Victor (UTM, a participat): Pentru mine totul era
clar ce ine de RM, de ambasada, de bani. n ceea ce privete Statele Unite practic nu tiam
nimic. Ne-au artat unde e Virginia, cobori din avion i f ce vrei. De taxe, nici nu tiam c
taxele exist. Se spunea, da, c te va ntlni omul asta, dar nu era sigur nimic. Totul ce era legat
de State era neclar.
11
Cristina (Ion Creang, intenioneaz s participe ): Se face abuz de publicitate i de multa ori
te convingi c nu e aa cum se spune.
Experii intervievai au menionat att aspect pozitiv ct i cel negativ al acestor campanii.
Aspectele pozitive in de dovada intensificrii concurenei ntre companiile SWT, ceea ce
indirect vorbete despre o eventual scdere a preurilor i ridicare a calitii. Aspecte negative
menionate se refer la atragerea potenialilor clieni prin promovarea unei informaii
manipulatorii. Un alt aspect negativ se refer la o posibil dezorientare a potenialului participant
determinat de un exces de informaii publicitare.
Considerm, c pentru a evita potenialele probleme ce pot aprea din cauza neveridicitii
informaiei difuzate este nevoie de o evaluare periodic a mesajelor publicitare aprute i de
informare a studenilor n ceea ce privete posibilitile de a sanciona companiile care ofer
informaii publicitare care nu corespund situaiei reale a lucrurilor.
14
16
difereniat a statutului, considerm c toate companiile trebuie s posede un statut similar bine
precizat cu anumite drepturi i responsabiliti concrete.
Opinia ca obligaiunile trebuie s derive din statutul unic al companiilor WT,ceea ce la
momentul actual lipsete, a fost expus i de Radu Cuco (reprezentant al Departamentului
Afaceri Consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii Europene), care a
menionat urmtoarele: Statutul juridic, din cte am analizat noi, companiile n cauz sunt
companii au statut de organizaie non-guvernamental, sunt care au statut de asociaie
obteasc, sunt care au statut de companie turistic. Adic n prezent au mai multe statute, dar
cum am menionat, trebuie de reglementat juridic care statut juridic concret va fi.
De asemenea un importat rol n asigurarea calitii i revine standardelor de calitate, care ar
trebui s indice servicii concrete care ar trebui s presteze compania, faptul cum trebuie s fie
prestate aceste servicii i finalitatea acestora. Inexistena la moment a acestor standarde
determin existena unei neclariti privind numrul, esena i tehnologia de prestare a
serviciilor. Analiznd cauzele realizrii neuniforme a obligaiunilor sale dl. Cuco a menionat
c: Argumentnd cauza acestei diferene expertul citat a menionat: n primul rnd, pentru c
nu exist careva standarde n acest domeniu. Companiile nu au nite criterii stabilite de
autoritile moldoveneti cum s activeze. ... Da, poate rolul lor primordial este de intermediar a lua i a expedia studentul, dar dorina noastr ar fi c ele s se includ mai activ inclusiv i n
monitorizarea studentului dup hotare.
n concluzie, putem afirma c ridicarea nivelului de calitate a serviciilor oferite poate fi
atins prin:
nu sunt uniforme i poart un caracter difereniat, totodat nefiind clar completamente modul de
colaborare dintre companiile menionate.
Analiza efectuat ar fi una incomplet fr menionarea responsabilitilor studenilor.
n conformitate cu prevederile programului obligaiile de baz ale studenilor sunt:
18
Tiprirea formularului DS-2019, necesar aplicrii pentru viza J-1 si care va da dreptul de
munc pe perioada programului. Obinerea formularului I-901, dovada achitrii taxei
SEVIS.
19
Compania
Contractul propus de
companie (USD)
Contractul propriu
(USD)
Student Adveture
1065
Cavalio
980
985*
835
830
770
785
21
22
25
informaie necesar. Acest lucru poate fi efectuat prin publicitate social, organizarea unor
ntlniri cu studenii care s-au ciocnit de problemele tipice cu participarea i a experilor, care ar
contribui la abordarea detaliat a cazurilor i la explicarea modelului acional adecvat de
rezolvare a unor asemenea probleme.
Experii intervievai au completat rspunsurile studenilor:
Ruslan Chitaic (reprezentant al Centrului de Combatere a Traficului din cadrul Ministerului de
Afaceri Interne) a menionat c principalele probleme cu care poate s se confrunte studenii n
SUA sunt probleme legate de munc, de condiiile de cazare i alimentaie.
Radu Cuco (reprezentant al Departamentului Afaceri Consulare din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe i Integrrii Europene) a exprimat o opinie destul de ampl i important n
aceast privin: n primul rnd sunt probleme de dou tipuri: prima, este faptul c nu i se
asigur condiiile prevzute n contract sau promise aici n Moldova - el pleac n SUA i nu
este munca stipulat n contract, nu sunt condiiile de trai stipulate n contract, nu este
plata(salariul) stipulat n contract i a doua, problemele care apar n urma aciunilor
nemijlocit al studentului...Cea mai mare problem cu care noi ne-am ntmpinat mai des este
faptul c studenii pleac la ali angajatori pentru o sum de bani mai mare, fr ca s anune
sau s ia acceptul primului angajator.
Observm, c opiniile experilor confirm teza n conformitate cu care apariia i
amploarea problemelor pe teritoriul SUA sunt determinate de activitatea imperfect a unor
companii, care n nu garanteaz respectarea prevederilor contractuale, nu ofer informaii
complete referitor la drepturile, obligaiile, problemele i cai de soluionare ale acestora.
Analiza opiniilor referitoare la soluionare a problemelor a evideniat dou modele specifice de
percepie a modelelor de soluionare ale problemelor:
1. Modelul autonom de rezolvare a problemei, bazat pe responsabilitatea individual a
persoanei
2. Modelul responsabilizrii companiei
Primul model presupune rolul fundamental al persoanei n soluionarea problemei aprute, adic
persoana ncerc s rezolve de sine stttor problema i n cazul eecului apeleaz la companie.
Acest model a fost naintat de studeni care au afirmat c sunt n stare s-i rezolve problemele
sale, pentru asta au nevoie doar de informaii necesare.
Al doilea model a fost susinut de experii intervievai, care au pus accentul pe contribuia
companiilor i a instituiilor guvernamentale la soluionarea acestor probleme.
Existena acestor deosebiri n abordarea procesului de soluionare a problemelor se explic prin
faptul c n primul caz, studenii ncearc s urmeze stereotipul persoanei mature, capabile s se
27
descurce n orice situaie, n cel de-al doilea caz predominnd aspectul instituional determinat de
abordare profesionist a subiectului abordat.
n conformitate cu opinia experilor rolul primordial n soluionarea problemelor ar trebui
s revin companiei din Moldova:
Ruslan Chitaic (reprezentant al Centrului de Combatere a Traficului din cadrul Ministerului de
Afaceri Interne): Compania din Moldova ar trebui s fie responsabil. ... Eu consider, c
fiecare companie(din Moldova) ar trebui s aib un reprezentant n SUA, care trebuie s se
deplaseze acolo, unde au aprut careva probleme dintre aplicant i angajator.
Radu Cuco (reprezentant al Departamentului Afaceri Consulare din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe i Integrrii Europene) : Cele mai multe obligaii ce in de desfurarea
corect a programului ar trebui s le aib companiile din Moldova. Deja ceea ce ine de
probleme concrete n care compania nu coopereaz sau nu are mijloace de soluionare concrete,
respectiv autoritile de stat.
Referindu-se la reglementarea relaiilor dintre prile responsabile dl. Cuco a afirmat: Noi
pledm pentru ceea ca s fie semnat un contract, n care este stipulat concret n cazul dat ce se
ntmpl i cine este responsabil. Pe teritoriul Moldovei dac se ntmpl cine e responsabil, pe
teritoriul SUA dac se ntmpl cine este responsabil.
Respectiv observm c n opinia experilor este nevoie de o anumit responsabilizare a
companiilor din Moldova privitor la contribuia acestora la soluionarea problemelor cu care se
confrunt n SUA.
Pornind de la faptul apariiei problemelor pe teritoriul unui stat, cu o anumit situaie
specific (economic, juridic, social) i cunoscnd c aceste probleme pot fi abordate i
soluionate doar n conformitate cu prevederile oficiale ale statului respectiv, concludem c de
soluionarea acestora ar trebui s fie responsabil compania local. Dar, totodat lund n
consideraie anumite aspecte ce in de competene lingvistice, percepia diferenei culturale etc.,
considerm c iniierea procesului de rezolvare a problemei ar trebui s fie efectuat att direct,
ct i prin intermediul companiei din Moldova. n cazul n care studentul a apelat compania din
Moldova, privind o anumit problem, aceast companie ar trebui s poarte ntreaga
responsabilitate de soluionare a acesteia i s in contactul permanent cu acest student. De
asemenea, considerm c dac compania din SUA nu a contribuit la soluionarea eficient a unor
probleme n termenii stabilii, studentul s anune despre acest fapt compania din Moldova, care
s comunice despre nclcrile efectuate organelor prin intermediul crora ar fi posibil aprarea
intereselor persoanei n instanele de judecat.
28
Exist companii care iniial i propun medierea unor servicii ilegale, ncercnd s
introduc n program studeni care au alte interese, de ct cele de a participa conform
regulamentului. Din aceast perspectiv ambasada SUA va sista colaborarea cu companii
care permit nclcarea regulamentului de participare la acest program.
Exist studeni care o dat ajuni n SUA caut s schimbe statutul, orice schimbare de
statut, chiar i legal, este o nclcare a prevederilor programului.
Observm, c modul de abordare a problemelor utilizat de dl. Franz a fost unul indirect i
orientat spre critica activitii companiilor din Moldova.
Activitile strategice de soluionare a problemelor n opinia d-lui Franz (Ambasada Statelor
Unite, consul), ar trebui s se fundamenteze pe urmtoarele aspecte:
-
stabilirea unor parteneriate durabile ntre toi actorii locali precum companii, MET,
universiti, centrul anti trafic, ONG-uri active n domeniu. Astfel nct toate deciziile
luate s fie unele consultate i de parteneriat.
29
Informarea corect a opiniei publice despre misiunea programului. Din cauza mai multor
experiene subiective, opinia public este dominat mai mult de zvonuri despre program.
Din partea ambasadei SUA, vor fi luate toate msurile pentru a motiva sponsorii,
companiile americane s se implice n acest proces.
30
Nentoarcerea la timp a unor persoane poate fi stopat prin informarea mai detaliat a
acestor persoane referitor la pedepsirea unor asemenea nclcri
Studenii sunt gata s-i asume careva responsabiliti privind termenul de ntoarcere, dar
cu condiia informrii complete i existenei a unor garanii n ceea ce privete situaia lor
n SUA.
31
Se va micora
Studenii care au exprimat opinia de primul tip, i-au argumentat opinia prin faptul c
procesul de informare a ajuns la maximul su i practic toi cunosc despre acest program,
respectiv numrul de studeni eligibili la program nu poate crete exponenial, ci varia doar
puin, astfel numrul celora care vor apela se va constitui din studeni care au fost i mai au
posibilitatea de a pleca, din cei care nu au fost dar i-au asigurat plecarea din timp i din cei care
nu vroiau, dar au decis n ultimul moment.
Opiniile de tipul doi, au fost justificate prin creterea numrului de doritori, dar i creterea
cerinelor de participare, astfel numrul final de participani nu se va modifica esenial
Opiniile de tipul trei au fost justificate prin creterea cerinelor fa de participani pe de o parte
i scderea interesului studenilor fa de program pe de alt.
Reprezentanii companiilor WT n majoritatea sa au afirmat c numrul de doritori de a
participa la program va crete i totodat au menionat i o eventual micorare a costului
programului, care va stimula dorina studenilor de a participa.
Ruslan Chitaic (reprezentant al Centrului de Combatere a Traficului din cadrul Ministerului de
Afaceri Interne) a menionat c: Va crete numrul de studeni care vor apela, dar nu cred c
va crete i numrul de permisiuni de la Ambasada SUA.
Opinia expus a fost argumentat prin situaia complicat privind nclcarea limitei de
edere n SUA, care va determina o alegere mai riguroas a persoanelor crora li se va oferiri
viza.
Dl. Cuco (reprezentant al Departamentului Afaceri Consulare din cadrul Ministerului Afacerilor
Externe i Integrrii Europene) a menionat:Cred c va crete, dar va crete nu att de mult ca
pn acum, ca peste noapte s plece nu sute dar mii de studeni.
David Franz (Ambasada Statelor Unite, consul): Anul acest a deja sunt estimri c numrul
studenilor va depi cifra de 5000, ns capacitile ambasadei de a procesa un numr prea mare
de cereri sunt limitate, de aceea participarea a mai mult de 7000 de studeni este prea mare.
Astfel, curnd ambasada va stopa primirea cererilor pentru viz.
32
33
Concluzii i recomandri
Concluzii generale:
Programul SWT, la nivel de percepie general este privit ca unul pozitiv att de studeni,ct
i de reprezentanii instituiilor de stat
34
Costul programului este analizat de ctre studeni ca fiind unul exagerat, valoarea real a
cruia n opinia studenilor ar trebui s fie pn la 800 USD. Reprezentanii companiilor
afirm ca costul actual este unul justificat.
Majoritatea studenilor nu cunosc despre cheltuielile companiei-sponsor din State, ct i
cheltuielile companiei din Moldova.
Persoanele care care au experiena de participare la program au afirmat c vor restitui banii
nvestii n 1-2 luni, persoanele care intenioneaz s plece au afirmat c vor avea nevoie de
2-3 luni. Studenii care au participat au afirmat c se ateapt la un profit de pn la 5000
USD, cei care intenioneaz la un profit de cca 2000 USD.
Problemele principale ale studenilor n Moldova sunt: problemele financiare, problemele
ce in de mediul universitar, probleme ce in de politica statului. Problemele cu care se
confrunt studenii pe teritoriul rii-gazd: nerespectarea regulilor de ctre angajator,
probleme ce in de cazare, integrare, asigurarea medical, neclaritatea situaiei cu taxe,
lipsa informaiei privind modaliti de sancionare a companiilor n cazul nerealizrii
obligaiunilor sale.
Cauza principal a depirii limitei de edere este nerestituirea resurselor financiare
investite, cauza fundamental a deciziei de a ramne n SUA este superioritatea calitii
vieii. Considerm c apariia i nerezolvarea problemelor n ara-gazd contribuie la
nrutirea strii morale i financiare a studentului, contribuind astfel la nclcarea limitei
de edere de ctre student.
Numrul de doritori de a participa la program va crete n perioada de perspectiv, ns
nesemnificativ.
Recomandri
La nivel de aciuni ale instituiilor de stat:
Concretizarea statutului juridic al companiilor SWT.
Stipularea detaliat a obligaiunilor companiilor SWT
Elaborarea unor standarde de calitate care ar asigura universalitatea modelului i
coninutului de activitate i ar permite evaluarea adecvat a activitii companiilor date.
Crearea comisiei de supraveghere a activitii companiilor SWT
Crearea unor mecanisme de implicare a studenilor n procesul de reglementare a activitii
companiilor SWT
Responsabilizarea companiei de a asigura revenirea persoanei n ar n termenul stabilit
35
La nivelul universitilor:
Coordonarea deciziilor privind participanii la program nemijlocit cu studenii, n scopul
stabilirii responsabilitilor reciproce i a drepturilor fiecrei din pri n cazul nerespectrii
responsabilitilor asumate.
Informarea general a tuturor angajailor din mediul universitar, care ntr-o msur sau alt
au de a face cu potenialii participani la program despre drepturile i obligaiunile prilor
(stabilite n rezultatul dialogului constructiv ntre reprezentanii acestora)
Repartizarea funciilor de analiz a cazurilor ce in de nclcarea drepturilor i
responsabilitilor stabilite.
Recomandri tehnice privind asigurarea eficienei procesului instructiv-didactic n cazul
studenilor doritori de a participa la program:
Introducerea sistemului de evaluare n dou etape, care ar prevedea susinerea unui test
obligatoriu la disciplinele studiate pn la plecare i dup ntoarcere a studentului
Obligarea susinerii tezei de an pn la plecarea
Oferirea studenilor consultaiilor teoretice la disciplinele, nainte de susinere al prii a
doua a examenului.
Recomandri la nivel de colaborare interinstituional
Precizarea aspectelor de colaborare i responsabilitate ntre companiile din Moldova i
companiile-sponsor
Formarea unui mecanism de implicare operativ i eficient de rezolvare a problemei prin
intermediul companiei din Moldova, ct i de pedepsire a companiei din SUA n cazul
nendeplinirii obligaiunilor sale fa de student prin intermediu companiei.
Informarea detaliat persoanelor referitor la pedepsirea nclcrilor regulilor stabilite
Evaluare periodic a mesajelor publicitare aprute cu scopul de a preveni potenialele
probleme ce pot aprea din cauza neveridicitii informaiei difuzate
Informarea studenilor n ceea ce privete posibilitile de a sanciona companiile care ofer
informaii publicitare care nu corespund situaiei reale a lucrurilor
Stimularea la studeni a modului de analiz raional i critic a programului prin campanii
de publicitate social, prin discutarea public a problemelor poteniale i a modalitilor de
soluionare ale acestora.
36