Sunteți pe pagina 1din 46

Capitolul IV

COMERCIANTUL PERSOANA FIZIC

Seciunea 1. Accesul liber la


profesiunile comerciale

Dispoziiile art. 7 din Codul comercial romn nu conin nici o limitere privind accesul la
profesiunile comerciale,ci doar condiioneaz dobndirea acestei caliti n
sensul c, comerciantul este persoana fizic care svrete fapte de comer,
avnd comerul ca profesiune,iar calitatea de comerciant o au i persoanele
juridice-societile comerciale.
Potrivit art. 134 din Constituie, economia Romniei este economie de pia", statul
trebuie s asigure crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de
producie (resurse naturale,capital, for de munc). Prin acelai text al legii
fundamentale se mai prevede c statul trebuie s asigure libertatea comerului
i proteciei concurenei loiale
Din alt perspectiv, prin art. 38 din Constituia Romniei se prevede c alegerea
profesiei i a locului de munc sunt libere, dreptul la munc neputnd fi
ngrdit . Cu titlu general, deci i cu privire la libertatea alegerii profesiei, prin art. 49
din Constituie se prevede c Exerciiul unor drepturi i liberti poate fi
restrns numai prin lege i numai dac se impune, dup caz, pentru:
aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a
drepturilor i libertilor cetenilor...".
n lumina acestor prevederi legale, urmeaz s examinm, n continuare, n ce condiii
se poate exercita o profesiune comercial de persoanele fizice (pentru c, despre
condiiile cerute de lege pentru dobndirea, de aceleai persoane fizice, a calitii de
comerciant ne-am ocupat n capitolul precedent, consacrat, n general, subiecilor persoane fizice i juridice - ai raporturilor juridice de drept comercial).

Seciunea 2. Limitri privind


accesul la profesiunile
Ca principiu, accesul
Ia profesiunile
comerciale

comerciale este liber, ceea ce nseamn c


orice persoan are libertatea s exercite o
profesiune comercial (a se vedea i dispoziiile
art. 7 C. com., referitoare la calitatea de
comerciant, una dintre condiiile cerute fiind
aceea ca faptele de comer s fie svrite cu
caracter profesional).
n vederea protejrii acestei profesii, prin lege
s-au stabilit anumite limitri care privesc
accesul la profesiunile comerciale i exercitarea
acestora, sub form de incapaciti,
incompatibiliti , interdicii i decderi din
dreptul de a face comer,iar aceste limitri au
drept scop i protecia interesului general, adic
respectarea ordinei publice i a bunelor moravuri.

a) Incapacitile.

Pentru a vorbi de incapaciti trebuie mai nti fcut distincia


ntre capacitatea persoanei fizice de a face acte de comer
izolate i capacitatea cerut pentru a fi comerciant.
Codul comercial (legislaia special n materie) nu cuprinde
dispoziii speciale privind capacitatea de a face acte de comer
accidentale, n consecin, pentru ncheierea acestor acte se cer
a fi ndeplinite condiiile generale ale dreptului civil referitoare la
ncheierea actelor juridice (Codul civil reprezentnd dreptul
comun n materia raporturilor juridice, n general).
n ceea ce privete capacitatea de a fi comerciant, Codul
comercial cuprinde unele dispoziii speciale (art. 10-21) care se
refer la minor i femeia cstorit (de menionat, ns, c
dispoziiile art.10-12 C. com. privind capacitatea minorului
emancipat au fost abrogate prin art. V din Decretul nr.185/1949,
iar dispoziiile art. 15 i 16 C. com., privind incapacitatea femeii
cstorite, au fost abrogate prin Legea din 20 aprilie 1932
referitoare la ridicarea incapacitii civile a femeii mritate).
Bineneles,c dispoziiile din Codul comercial privind capacitatea
de a fi comerciant trebuie interpretate i aplicate avndu-se n
vedere i dispoziiile actuale privind capacitatea persoanelor
fizice de a ncheia acte juridice (a se vedea, n acest sens,
prevederile Decretului nr. 31/1954).

Potrivit prevederilor art. 5 alin. 3 i art. 8 din Decretul nr.


31/1954, capacitatea deplin a persoanei fizice de a-i
asuma obligaii svrind acte juridice (capacitatea de
exerciiu) ncepe de la data cnd persoana devine major
(adic la mplinirea vrstei de 18 ani) sau cnd minorul se
cstorete, dobndind astfel capacitatea deplin de
exerciiu (dispoziii asemntoare erau cuprinse i n art. 10 C.
com., n prezent abrogat).
Datorit faptului c art. 10 din C. com. (care prevedea ca vrsta
minim pentru recunoaterea capacitii de a fi comerciant era de
18 ani) a fost abrogat (prin art. V din Decretul nr. 185/1949), n
prezent n Codul comercial (legea special) nu mai este coninut
vreo condiie pentru recunoaterea capacitii de a fi comerciant.
Pe de alt parte, Codul civil (dreptul comun aplicabil atunci cnd n
legea special nu sunt dispoziii care s reglementeze anumite
situaii juridice), n textele sale referitoare la capacitatea persoanelor
de a contracta (art. 948-952), face vorbire doar de incapacitatea
minorilor ", fiind deci nevoie, pentru a stabili ce persoane sunt
considerate minori, s se recurg la dispoziiile Decretului nr.
31/1954, din care rezult c au capacitatea de a ncheia acte juridice
persoanele care au mplinit vrsta de 18 ani, dar i minorii care se
cstoresc (prin aceasta ei dobndind, aa cum o prevede n mod
expres art. 8 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954, capacitatea deplin de
exerciiu ", ceea ce nseamn, aa cum se prevede n art. 5 alin. 3
din Decretul nr. 31/1954, c au capacitatea de a-i asuma obligaii,
svrind acte juridice).

O aplicare strict a legii, n condiiile respectrii


principiului consacrat prin art. l C. com. (care prevede
c atunci cnd legea comercial nu dispune se aplic
Codul civil) ar duce la concluzia c are capacitatea de
a fi comerciant i minorul care s-a cstorit
(deoarece, aa cum am artat, potrivit art. 8 alin. 3
din Decretul nr. 31/1954, prin cstorie dobndete
deplina capacitate de exerciiu, iar potrivit art. 5 alin.
3 din acelai decret, dobndirea capacitii depline de
exerciiu nseamn dobndirea dreptului de a-i asuma
obligaii, svrind acte juridice).
O situaie oarecum similar o regsim i n cazul
minorului care a mplinit vrsta de 16 ani i care,
potrivit art. 10, poate s ncheie contract de munc
sau s intre ntr-o organizaie cooperatist, fr a
avea nevoie de ncuviinarea prinilor sau a tutorelui,
el exercitndu-i singur drepturile i executnd tot
astfel obligaiile izvornd din contractul de munc
(este adevrat c acest din urm text nu vorbete
despre dobndirea capacitii depline de exerciiu).

n literatura juridic s-a exprimat ns un alt punct de vedere,


susinndu-se c, att ntr-un caz ct i n cellalt, minorii aflai n
situaiile juridice sus-menionate nu pot avea capacitatea de a fi
comerciani, ntruct nu au mplinit vrsta de 18 ani.
Totui, avnd n vedere faptul c aceast epoc nu poate fi
asemnat cu cea cnd a fost elaborat Codul comercial i c n
prezent tinerii, chiar de vrste mai fragede, au alte cunotine i
sunt mai temeinic pregtii pentru via dect muli aduli din epoca
trecut (a se vedea, n acest sens, ctigtorii olimpiadelor iniiate
att pe plan intern ct i internaional sau chiar concursurile micilor
ahiti), s-ar putea susine i un punct de vedere contrar celui susmenionat. n orice caz, o intervenie a legiuitorului se impune cu
certitudine.
O subliniere care se cuvine a fi fcut este aceea c, n concepia
Codului comercial,incapacitatea minorului privete doar
nceperea unui comer " (el neavnd aadar, capacitatea de
a ncepe un comer). Dar, se pot ivi situaii juridice cnd minorul
poate fi titularul unui fond de comer dobndit pe cale succesoral.
Deci, dac acesta este profitabil, continuarea comerului, n numele
minorului, ar constitui un mijloc de ocrotire a sa. De aceea, art. 13
C. com. prevede posibilitatea continurii comerului n numele
minorului, prin intermediul prinilor sau, dup caz, al tutorelui.
Continuarea comerului n numele minorului se face, aa dup cum
prevede art. 21 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului,
cu autorizaia instanei care trebuie publicat n Monitorul Oficial.

Persoana mputernicit s continue comerul n numele


minorului poate svri toate actele necesare exercitrii
comerului . Este exclus ns, de exemplu, vnzarea fondului
de comer, pentru c un asemenea act ar contraveni scopului
continurii comerului ".
ntruct comerul este continuat n numele minorului ", prin
svrirea faptelor de comer, minorul dobndete calitatea de
comerciant (nu printele sau tutorele). Ca atare, n cazul
imposibilitii de efectuare a plilor, minorul va fi cel ce
va fi declarat n stare de faliment, ns, sanciunile
pentru infraciunile svrite n cursul procedurii
falimentare se aplic reprezentantului, deoarece acesta
este cel care a comis infraciunea.
Cu totul alta este situaia persoanei pus sub interdicie.
Potrivit art. 14 C. com. interzisul nu poate fi comerciant i nici
nu poate continua comerul. Aceasta, ntruct, din cauza
alienaiei ori debilitii mintale, persoana pus sub interdicie
nu poate ncheia actele juridice pe care le reclam activitatea
comercial. Aa nct, din moment ce legea interzice chiar i
continuarea comerului, nseamn c, n cazul n care
persoana pus sub interdicie ar dobndi pe cale succesoral un
fond de comer, printele sau tutorele nu ar putea continua
comerul n numele interzisului, n consecin, fondul de comer
aparinnd interzisului va fi supus lichidrii.

n aceeai situaie se pare a fi i persoana pus sub


curatel (dei legea nu o prevede n mod expres). Potrivit art.
152 din Codul familiei, dac din cauza btrneii, a bolii sau a
unei infirmiti fizice, o persoan, dei capabil, nu poate s-i
administreze bunurile sau s-i apere interesele n condiii
mulumitoare se poate institui curatela, constnd n numirea de
ctre autoritatea tutelar a unei persoane n calitate de
curator, cu sarcina de a reprezenta interesele persoanei n
cauz.
Instituirea curatelei nu aduce nici o atingere capacitii celui pe
care curatorul l reprezint (teoretic aceasta avnd capacitatea
de a fi comerciant). Dar, practic, persoana pus sub curatela,
dei prin ipotez, ar putea s nceap ori s continue un
comer, n realitate acest lucru ar fi dificil de realizat, deoarece
implic asistena permanent a curatorului, ceea ce nu este de
natur s satisfac exigenele exercitrii profesiunii de
comerciant.
Aadar, ntocmai sau similar interzisului, care este o
persoan lovit de o infirmitate iremediabil, deci
lipsit de sperana de a continua comerul, i cel pus
sub curatela se afl ntr-o situaie asemntoare. Aa
nct, aa cum s-a remarcat deja n literatura juridic, i n acest
ultim caz, dei neprevzut expres de lege, opereaz
incapacitatea de a fi comerciant.

b) Incompatibilitile.

Prin definiie, activitatea comercial are un caracter profitabil, adic prin ea se


urmrete realizarea unui profit. Din acest motiv, ea nu poate fi exercitat de
persoanele care au anumite funcii sau exercit anumite profesiuni care privesc
interesele generale ale societii, ntruct exist o incompatibilitate de interese. De
aceea, legea interzice persoanelor care au asemenea funcii sau profesii s practice
comerul, cu caracter profesional.
Constituia Romniei prevede, n acest sens, c funcia de judector (inclusiv de la
Curtea Constituional) i cea de procuror sunt incompatibile cu orice alt funcie
public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior (art. 123,
131 i 142). Ca atare, judectorii sau procurorii nu pot exercita funcia de
comerciant.
Din aceleai considerente, chiar dac n prezent nu exist prevederi legale n acest
sens n statutele lor profesionale, nu pot exercita profesiunea de comerciani:
diplomaii, funcionarii publici etc. n mod tradiional, se consider c exist
incompatibilitate i n privina celor care exercit profesii liberale: avocaii,
arhitecii etc.
Tratamentul juridic, n cazul incompatibilitilor este mai puin ferm dect n cazul
incapacitilor. Astfel, spre deosebire de incapacitate, aa cum s-a susinut n literatura
juridic, incompatibilitatea nu mpiedic pe cel care exercit comerul s
devin comerciant, cel n cauz avnd toate obligaiile profesionale care revin
comercianilor, i, de asemenea, putnd fi declarat n stare de faliment, n cazul
ncetrii plilor.
Singura sanciune aplicabil celui care a nclcat legea, prin care era
instituit incompatibilitatea, nu este dect profesional i disciplinar,
persoana n cauz urmnd a fi destituit din funcia ce o deine ori, dup caz,
s fie exclus din organizaia profesional din care face parte.

c) Decderile.
Necesitatea asigurrii legalitii i moralitii activitii comerciale, precum
i a protejrii demnitii profesiunii de comerciant au impus ca, n cazul
svririi unor fapte grave, comercianii s fie deczui din dreptul de a
exercita aceast profesiune, n acest sens, prin Legea nr. 12/1990
(modificat prin Legea nr. 42/1991), privind protejarea populaiei mpotriva
unor activiti comerciale ilicite, s-au prevzut faptele care constituie
astfel de activiti comerciale, precum i sanciunile contravenionale
sau penale care se aplic n astfel de cazuri. Dar, Legea nr.12/1990 nu
prevede i sancionarea comerciantului cu decderea din dreptul de a
exercita profesiunea de comerciant. Art. 5 din lege se limiteaz s statueze
c hotrrile de condamnare (penale) privind pe comerciani se comunic la
registrul comerului (n vederea efecturii, n acest registru, a meniunii
despre condamnare). Art. 21 lit. g din Legea nr. 26/1990 conine prevederea
c n registrul comerului trebuie s se nregistreze meniunile referitoare la
hotrrea de condamnare a comerciantului pentru faptele penale care l fac
nedemn de a exercita aceast profesie". Pe bun dreptate, aadar, n
literatura juridic s-a remarcat faptul c nedemnitatea de a exercita
profesiunea de comerciant nu poate rezulta din simplu fapt al
aplicrii unei sanciuni penale (pentru svrirea de ctre comerciant a
uneia dintre faptele prevzute de art. l lit. l-p din Legea nr. 12/1990), fiind
necesare ca hotrrea penal s prevad expres sanciunea
decderii din dreptul de a exercita profesia de comerciant. Aa nct,
s-a propus ca, n absena unor prevederi n acest sens n Legea nr. 12/1990,
instanele de judecat s dispun decderea din dreptul de a
exercita profesia de comerciant ca o pedeaps complementar, n
condiiile art. 63 i 65 din Codul penal.

Dar, legea comercial conine, totui, i unele dispoziii


explicite, prin care este prevzut n mod expres
decderea din dreptul de a exercita profesiunea de
comerciant. Un astfel de caz este reglementat n
materia falimentului. Potrivit art. 881 C. com.,
comerciantul vinovat de bancrut simpl se pedepsete cu
nchisoarea de la 15 zile pn la 2 ani, i, deosebit de
aceasta, va fi declarat incapabil de a exercita
profesiunea de comerciant i i se va interzice dreptul
de intrare n localurile bursei. Decderea se aplic i
comerciantului condamnat pentru bancrut
frauduloas (art. 882 C.com.).
Un lucru trebuie s fie subliniat i anume c ntruct
sanciunea decderii din dreptul de a exercita profesiunea de
comerciant constituie o decdere din drepturile aparinnd
unei persoane, ea nu poate interveni dect n cazurile i n
condiiile prevzute de lege (art. 49 din Constituia Romniei).

d) Interdiciile i autorizaiile

Pentru ocrotirea unor interese generale ale societii


(de ordin economic, social sau moral), prin lege s-a
statuat c anumite activiti nu pot fi exercitate pe
baza liberei iniiative. Aceste activiti sunt enumerate n
anexa nr. l la Hotrrea Guvernului nr. 201/1990 dat n
aplicarea Decretului-Lege nr. 54/1990 privind organizarea i
desfurarea unor activiti economice pe baza liberei
iniiative.
Este vorba de activiti cum sunt: prospectarea i
extracia crbunelui, a minereurilor feroase,
nemetalifere, a srii i minereurilor de metale rare;
extracia i prelucrarea ieiului i gazele naturale;
prelucrarea tutunului; fabricarea spirtului; fabricarea
i comercializarea de echipament militar, de muniii
i armament; fabricarea i comercializarea de droguri
i narcotice; practicarea jocurilor de noroc;
nfiinarea de case de toleran i altele.
Orice nclcare a legii privind organizarea i desfurarea
activitilor pe baza liberei iniiative se sancioneaz potrivit
legii (este vorba de Legea nr. 12/1990).

n afara interdiciilor, desfurarea de ctre persoanele


fizice, n mod independent ori n formele asociative
prevzute de Decretul-Lege nr. 54/1990, a unor
activiti comerciale, permise liberei iniiative private,
este condiionat de existena unei autorizaii
administrative, eliberate de organele
administraiei publice (art. 28 din Decretul-Lege nr.
54/1990).
Scopul autorizaiei este s asigure verificarea ndeplinirii
condiiilor cerute de lege pentru exercitarea activitilor
comerciale pe baza liberei iniiative. Controlul este
numai de legalitate nu i de oportunitate. Ca
atare, dac organul administrativ refuz nejustificat
eliberarea autorizaiei, solicitantul este n drept s se
adreseze instanei judectoreti n condiiile Legii nr.
29/1990 privind contenciosul administrativ.
nclcarea prevederilor autorizaiei sau a
dispoziiilor legale privind desfurarea activitii
comerciale poate atrage suspendarea sau, dup
caz, retragerea autorizaiei (art. 28 din DecretulLege nr. 54/1990).

Seciunea 3. Regimul juridic al


comercianilor strini

Condiia juridic a comerciantului strin este similar celei a


comerciantului romn, desigur, cu unele particulariti. Dispoziiile
legale semnificative, n aceast privin, le gsim n O.U.G. nr. 31/1997
i O.U.G.nr. 92/1997.
Se pot efectua investiii strine n toate sectoarele din domeniul
industriei, explorrii i exploatrii resurselor naturale, agriculturii,
infrastructurii i comunicaiilor, construciilor civile i industriale,
cercetrii tiinifice, turismului, serviciilor bancare i de asigurare i
altor servicii.
Prin investitori strini se neleg persoanele fizice sau
persoanele juridice cu domiciliul ori, dup caz, cu sediul n
strintate, care efectueaz investiii n Romnia, n oricare din
modalitile prevzute de lege (art. l din O.U.G. nr. 31/1997).
Aceste modaliti constau n urmtoarele: constituirea de societi
comerciale, filiale sau sucursale, cu capital integral strin sau
n asociere cu persoane fizice sau persoane juridice romne;
participarea la majorarea capitalului social al unei societi
existente sau dobndirea de pri sociale ori aciuni la
asemenea societi, precum i de obligaiuni sau alte efecte de
comer; concesionarea, nchirierea sau locaia gestiunii a unor
activiti economice, servicii publice, uniti de producie, ale
unor regii autonome sau societi comerciale etc.

Efectuarea de investiii strine n Romnia, indiferent de


forma juridic a acestora, se face pe baza unei cereri a
investitorului strin, nregistrat la Agenia Romn de
Dezvoltare, care analizeaz bonitatea investitorului,
domeniul i modalitatea n care urmeaz a fi efectuat
investiia, precum i cuantumul capitalului investit i
elibereaz investitorului strin un certificat de investitor.
Certificatul de investitor se elibereaz la cererea
investitorului strin, n termen de 15 zile de la data
nregistrrii acesteia, pe baza prezentrii contractului de
societate i statutului, contractele comerciale sau alte acte
juridice ntocmite cu respectarea legii romne, inndu-se
seama de modalitatea de realizare a investiiei.
Investitorii strini beneficiaz de acelai regim juridic,
stabilit prin legea romn, indiferent de cetenia sau, dup
caz, naionalitatea acestora.
Legea prevede i garanii i faciliti menite s atrag
investiiile strine n Romnia i s asigure condiii
avantajoase pentru desfurarea faptelor de comer de
ctre investitorii strini. Ele se refer la tratamentul
profiturilor, scutirii i reducerii de impozite, operaiuni
financiar-valutare etc.

Capitolul V SUBIECTELE
COLECTIVE ALE RAPORTULUI
DE DREPT COMERCIAL

Seciunea 1. Societatea
comercial subiect colectiv
de
drepturi
Am vzut c subiectele raportului de drept comercial

pot fi att persoanele fizice, ct i persoanele juridice.


Trebuie ns fcut o subliniere i anume c nu toate
societile comerciale au personalitate juridic, existnd i
societi comerciale lipsite de subiectivitate proprie (n
aceast categorie intrnd societile comerciale crmuite
de dispoziiile art. 251-263 rmase n vigoare din Codul
comercial i, unele asociaii nfiinate conform DecretuluiLege nr. 54/1990, dac reunesc condiiile comercialitii).
n literatura juridic, societatea comercial este
definit ca o ntreprindere pe care una sau mai
multe persoane o organizeaz prin actul
constitutiv, n vederea realizrii de beneficii (ca
subiect de drept autonom sau i fr aceast
nsuire), afectndu-i bunurile necesare pentru
ndeplinirea de fapte de comer corespunztor
obiectului statutar de activitate.

Prototipul originar al societii comerciale l-a constituit


societatea civil fr personalitate juridic consacrat de dreptul
roman. Ea a fost strmoaa societii n nume colectiv de mai
trziu (care, de altfel, a i pstrat multe din caracteristicile
acesteia).
Cele dinti societi n comandit sunt cunoscute n perioada
prerenascentist, ele servind, iniial, ca instrumente prin
intermediul crora deintorii de fonduri bneti puteau s
eludeze dispoziiile prohibite referitoare la mprumutul cu
dobnd (existente n acea epoc), acetia putnd si valorifice
banii, cu profitul corespunztor, pe aceast cale ocolit, punndu-i
la dispoziia unor comerciani constituii n societi, n felul
acesta s-a nscut acest tip de societate n comandit" cu dou
grupe de asociai: pe de o parte, mprumuttorii (comanditarii)
iar pe de alt Parte, comercianii debitori (comanditaii) care
gestionau propriu-zis afacerile, pltind comanditarilor, sub form
de cotparte din ctiguri, dobnzi camuflate, pentru fondurile
bneti ce le erau puse la dispoziie de acetia.
Cnd, mai trziu, n epoca expansiunii comerului colonial, s-a
ajuns la acumularea de capitaluri considerabile s-au constituit i
primele societi pe aciuni (nc din secolul XVlI-lea),adevrat
creaiune a timpurilor moderne. Cu aceast ocazie a fost statuat
principiul rspunderii mrginite la valoarea aportului individual,
desvrindu-se, totodat, regimul personalitii juridice (ca fiind
o concesiune acordat de stat).

Evoluia ulterioar, n aceast materie, se caracterizeaz prin


instituirea unor forme mixte de societi comerciale, nc din secolul
XVII societatea n comandit s-a scindat, vechea form care s-a mai
pstrat avnd denumirea de comandit simpl ", n timp ce noua
form care a luat natere (prin scindare) a cptat trsturile societii
pe aciuni, devenind societate n comandit pe aciuni ".
Tot aa, i societatea n nume colectiv" nu a rmas n forma sa
originar ci a evoluat, cptnd, de asemenea, caracteristici ale
societii pe aciuni, devenind, mai trziu, societatea cu rspundere
limitat".
n epoca contemporan sunt ntlnite mai multe tipuri de societate
care ns, n funcie de atractivitatea de care se bucur n rndul
agenilor economici, prezint grade diferite de proliferare, n rile
industrializate, frecvena maxim o dein societile n nume colectiv
care s-au bucurat de o mare rspndire n trecut. Societile n
comandit se afl n declin.
Aceste fluctuaii n ceea ce privete frecvena i au explicaii de ordin
economic, ntemeiate pe gradul de funcionalitate a diferitelor tipuri de
societi. De exemplu, societile cu rspundere limitat au luat locul
societilor n nume colectiv deoarece acestea din urm i expuneau
pe asociai Ia riscuri prea mari, obligndu-i s rspund solidar i
nelimitat fa de creditori.
Iar, societatea pe aciuni a proliferat n dauna societii n comandit
pe aciuni fiindc, spre deosebire de aceasta, a generalizat
restrngerea rspunderii asociailor la valoarea aciunilor pe care le
dein, iar, pe de alt parte, a facilitat colectarea de capitaluri mari.

Seciunea 2. Particularitile
societilor comerciale

Izvorte din dubla sa natur juridic: de contract i, n acelai


timp, de form instituionalizat prin care i se atribuie, n
condiii determinate, personalitate juridic.
n accepiunea clasic, ce deriv din prevederile art. 1491 C. civ.
(prin care se statueaz csocietatea este un contract prin
care dou sau mai multe persoane se nvoiesc s pun ceva
n comun, n scopul de a mpri foloasele ce ar putea
deriva"), accentul s-a pus pe contractualitate (contractul fiind
denumit adesea i pact societar). Textul art. 1491 C. civ. nu se
refer totui explicit la voina comun a asociailor de a conlucra n
vederea obinerii de ctiguri.
Definiia din art. 1491 C. civ. convine numai societilor comerciale
fr personalitate juridic, omindu-le ns pe cele mai importante
(din punct de vedere economic), cele care dobndesc calitatea de
subiect autonom de drept i care includ i o alt trstur
adiional personalitatea juridic.
Societatea comercial cu personalitate juridic se difereniaz de
societatea civil att prin natura ei instituionalizat, ct i prin unele
trsturi care-i sunt proprii.

n ceea ce privete primul aspect, al instituionalizrii, legiuitorul


a atribuit anumitor tipuri de societi comerciale, n condiii
determinate, personalitate juridic. Aadar, societatea
comercial care este iniiat printr-un act juridic, pactul societar
(sau contractul de societate ), devine, prin cptarea
personalitii juridice, subiect autonom de drepturi i obligaii,
acionnd n circuitul civil independent de membrii componeni, n
acest sens trebuie neleas dubla sa natur juridic ce mbin
indisolubil att o latur voliionist (a asociailor), ct i alta
instituional (ca efect al legii).
n epoca contemporan, natura instituional a societii
comerciale devine precumpnitoare, n dauna caracterului
contractual. Acest fenomen se explic prin poziia tot mai
marcant pe care societile comerciale o ocup n economie,
calitatea de subiect autonom de drept conferind acestora vocaia
de a deveni ageni economici deosebit de puternici i influeni.
De aceea, statul consider necesar s se condiioneze
recunoaterea personalitii juridice de un control
prealabil de legalitate i, totodat, s edicteze msuri
obligatorii, destinate s ocroteasc interesele generale,
ndeosebi mpotriva practicilor monopoliste sau
concurenei neloiale. Ca atare, exercitarea libertii de
voin (de care depinde pactul societar), ca i activitatea
ulterioar trebuie s se concilieze cu respectul normelor
aplicabile n economia naional.

Sub cellalt aspect, al trsturilor proprii societii


comerciale, aceasta se individualizeaz prin specificitatea
activitii pe care o desfoar, potrivit actelor constitutive
(contract i statut). Aa nct, dei urmrete realizarea de
foloase ce se mpart ntre membrii si (ntocmai ca i n
societatea civil), societatea comercial obine aceste
ctiguri prin efectuarea unor operaiuni substanial diferite
de cele civile. Particularismul const n funcia societii
comerciale de a ndeplini fapte i acte de comer.
Concepia cu privire la noiunea de societate comercial "
a evoluat foarte mult, trstura contractualitii
estompndu-se i relevndu-se, n schimb, structura tipic
de organizare, cea de ntreprindere. Aa nct, relevant
devine nu att condiia pluralitii de asociai, ct afectarea
de bunuri n vederea organizrii corespunztoare a viitoarei
societi. Deci, factorului subiectiv (personal) tinde s i se
substituie un altul de natur obiectiv (afectarea de bunuri
pentru realizarea unei finaliti economice).
Instrumentul optim pentru organizarea structurii
funcionale a societii comerciale este ntreprinderea.
Societatea comercial se prezint n esen ca un mod de
organizare a ntreprinderii ".

Seciunea 3. Contractul de
societate
Att Codul comercial romn
ct i Legea nr.31/1990 privind societile

comerciale nu definesc contractul de societate, ci doar se limiteaz a


stabili condiiile de form i de fond, prin disp. art. 1491 C.civ. romn,
contractul de societate poate fi definit ca fiind acordul de voin prin care
dou sau mai multe persoane consimt s constituie, prin aporturi
individuale, un fond comun, destinat unei activiti lucrative, desfurate
mpreun, prin ndeplinirea de acte de comer, n scopul de a mpri
foloasele realizate . Rezult din aceast definiie, c contractul de
societate are urmtoarele caracteristici: are un caracter consensual,
patrimonial, oneros, comutativ i comercial.
Contractul este consensual, ceea ce nseamn c el se formeaz prin
simplu acord de voin al prilor (partenerilor).La baza societii
comerciale st, n momentul nfiinrii sale, principiul libertii de voin,
dar consensualismul nu trebuie absolutizat. Prile care ncheie contractul
de nfiinare a societii comerciale beneficiaz de libertatea de voin n
anumite condiii stabilite prin dispoziii legale imperative, referitoare mai
ales la obiectul de activitate al entitii colective. Aceasta, n scopul
protejrii intereselor de ordin general. Cmpul consensualitii include,
ndeosebi, determinarea de ctre asociai a structurii de organizare,
delimitarea specificului activitii proiectate, cotele de aport ale
asociailor, componena bunurilor ce vor forma activul, precizarea duratei
i modului de funcionare a societii,instituirea organelor de conducere i
gestiune, adoptarea criteriilor de repartizare a beneficiilor.

Natura oneroas a contractului de societate comercial deriv din


aceea c fiecare asociat nelege s devin membru al societii
comerciale cu scopul -vdit patrimonial - de a obine foloasele ce
ar putea deriva" din activitatea desfurat. Art. 1491 C. civ.
folosete noiunea de foloase" care este sinonim cu cea de
beneficii" (care se definete ca un element patrimonial pozitiv,
constnd ntrun ctig bnesc sau de alt natur, dar tot
material).
Contractul de societate comercial face parte din specia
contractelor comutative, deoarece ntinderea obligaiilor pe care i
le asum fiecare dintre asociai este cert i determinat nc de
la data ncheierii actelor constitutive a societii. Faptul c
rezultatele economice ale activitii desfurate n comun se pot
solda i cu eventuale pierderi, nu numai cu beneficii, nu
transform contractul de societate ntr-o operaiune aleatorie.
Elementul de incertitudine constnd n riscul de deficit nu prezint
relevan pentru caracterizarea, sub acest aspect, a contractului
de societate.
n ceea ce privete elementele constitutive ale contractului
de societate comercial, acestea sunt cele generale (comune
tuturor contractelor): capacitatea, consimmntul, obiectul i
cauza, prevzute de art. 948-968 C. civ. (cu unele adaptri), dar i
unele specifice cum sunt: obligarea asociailor de a contribui prin
aporturi la formarea patrimoniului societar, exercitarea n comun a
activitii statutare convenite i participarea la beneficii i pierderi.

Referitor la capacitatea prilor, este de fcut sublinierea


c, ntruct asocierea presupune prin definiie constituirea unui
patrimoniu social, distinct de cel al prilor contractante, acest
fond comun realizndu-se prin aporturile subscrise, perfectarea
contractului de societate impune capacitatea deplin de exerciiu
a persoanei fizice, iar n ceea ce privete persoanele juridice,
abilitrile statutare corespunztoare.
Consimmntul, un alt element constitutiv al contractului de
societate implic voina specific de asociere a dou sau mai
multe persoane, n scopul de a ndeplini n comun activitatea de
natur comercial convenit (intenia prilor presupune,
obligatoriu, affectio societatis).
Ca n orice contract civil, voina asociailor trebuie s fie
contient i liber, adic s nu fie afectat de eroare, dol sau
violen. Regimul juridic al erorii difer n funcie de felul
societii; de exemplu, eroarea asupra persoanei atrage nulitatea
relativ numai n cazul societilor n care acest element de ordin
subiectiv este esenial, adic societile de persoane nu i de
capitaluri. Eroarea asupra obiectului contractului, viciaz
consimmntul n condiiile dreptului comun.
Dolul, spre a vicia consimmntul, trebuie s ndeplineasc,
datorit caracterului plurilateral al contractului de societate,
condiia de a emana de la toi coasociaii, n caz contrar excluzndu-se anularea contractului, chiar parial.

Existena cauzei de nulitate, care trebuie s fie constatat prin


hotrre judectoreasc, poate atrage desfiinarea retroactiv a
contractului de societate, ns, n cazul cnd participanii sunt
numeroi, regimul juridic sufer o serie de atenuri, derogatorii
de la dreptul comun, spre a se evita consecinele vdit mai
grave dect n contractele uzuale (ntr-adevr, n timp ce ntr-o
convenie bilateral urmrile anulrii nu afecteaz dect cele
dou pri n cauz, n raporturile juridice plurila terale
interesele afectate sunt mult mai numeroase). Ca atare, s-a
nvederat necesitatea restrngerii efectelor nulitilor, lucru ce sa realizat prin izolarea sanciunii n sfera raportului juridic viciat.
Aceast soluie era reglementat prin art. 189 alin. l C. com.
potrivit cruia excluderea asociatului nu atrage, prin ea
singur, dizolvarea societii" . Dar, ntruct art. 189 C. com. a
fost abrogat, n astfel de cazuri, se poate recurge la prevederile
din Legea nr. 31/1990 care se refer la supravieuirea
societilor de persoane sau societilor cu rspundere limitat
chiar n cazul extrem al reducerii numrului de asociai la limita
minim.

Obiectul contractului, un alt element constitutiv al contractului de societate


comercial are particulariti care servesc pentru delimitarea societilor comerciale
de cele civile. Potrivit art. 1492 C. civ. prin obiect al contractului de societate se
nelege ansamblul de operaiuni pe care aceasta urmeaz s le ndeplineasc n
vederea realizrii de beneficii de ctre asociaii n cauz. El trebuie s fie determinat
sau determinabil (dac aportul const ntr-un bun) sau posibil i personal (dac
aportul const dintr-un fapt sau activitatea unui asociat). De asemenea, obiectul
trebuie s fie licit. Art. 1513 C. civ., care este aplicabil i n cadrul raporturilor
comerciale, consider ca fiind ilicit contractul prin care un asociat, fie i atribuie
totalitatea ctigurilor prin clauza leonin, fie se declar dispensat de obligaia de a
participa la pierderi.
Determinarea obiectului posibil al unei societi comerciale este oarecum ngreunat
prin aceea c nu exist un text anume n Legea nr. 31/1990 prin care s se
defineasc sau s se enumere astfel de activiti. Sunt ns diverse acte normative
din a cror dispoziii se poate deduce tabloul posibilitilor i restriciilor. Astfel, prin
art. 4 din fosta Lege nr. 35/1991 care fcea enumerarea domeniilor n care sunt
posibile investiiile strine (care intereseaz ns i celelalte societi comerciale).
Un alt act normativ este Hotrrea Guvernului nr. 201/1990, care, n anexa l, include
o list intitulat Categorii orientative de activiti pentru care se pot organiza
ntreprinderi mici, asociaii cu scop lucrativ, asociaii familiale i activiti
independente ale unor persoane fizice". Este vorba de activiti att din domeniul
produciei i comercializrii, ct i cel al serviciilor. Prin Legea nr. 31/1990 este
prevzut c activitile care nu pot face obiectul unei societi comerciale se
stabilesc de Guvern, iar n aplicarea acestor prevederi s-a emis Hotrrea Guvernului
nr. 1323/1990 prin care sunt stabilite delimitrile necesare.

Cauza licit, ca element constitutiv al contractului de


societate, const n finalitatea de a constitui un fond social
comun i de a-1 afecta exercitrii unor anumite acte de
comer n vederea obinerii de beneficii destinate a fi
mprite ntre asociai n modul convenit.
Prezint interes deosebit i elementele specifice ale
contractului de societate: aportul asociailor, exercitarea
n comun a activitii statutare i participarea la beneficii i
pierderi.Cu privire la aportul asociailor acesta reprezint
valoarea patrimonial cu care orice asociat convine (prin
actul constitutiv dar i prin subscripii ulterioare) s
contribuie la alctuirea sau majorarea capitalului social, n
condiiile i n termenele stipulate. Aportul constituie o
condiie specific ntruct ea nu este ntlnit n activitatea
desfurat de persoanele fizice. Specificitatea decurge din
calitatea societii de subiect colectiv de drept distinct de
personalitatea fiecrui asociat.

Noiunea de aport social, la fel cu orice alt act juridic


patrimonial, are dou laturi distincte: manifestarea de voin, prin
care asociatul se oblig s contribuie la constituirea capitalului
social, i un fapt juridic, constnd n predarea (la data convenit) a
bunului subscris.
De regul, angajamentul stipulat n contractul de societate (de a
contribui la constituirea capitalului social) se nate concomitent cu
perfectarea contractului. Face excepie societatea pe aciuni sau n
comandit pe aciuni, n cazul crora asociatul putnd s-i
manifeste acordul de a contribui la formarea capitalului social prin
semnarea prospectului de emisiune a aciunilor, lansat de
fondatori.
Aceast operaie specific prin care se asum obligaia respectiv
poart denumirea de subscripie.
Distinct de angajamentul luat, asociatul este inut s-1 i aduc la
ndeplinire, procednd, dup caz, la predarea bunului sau cesiunea
dreptului ce reprezint aportul. Operaiunea poart numele de
vrsmnt (n doctrin se folosete expresia de liberare a
aportului).
ntre subscriere i vrsmnt exist nu numai deosebire de natur,
dar pot s apar i decalaje de timp ntre ele (vrsmntul putnd
interveni la o dat ulterioar, n decursul funcionrii societii).n
mod corelativ distinciei ce se face ntre subscripie" i
vrsmnt", prin lege se face distincia ntre capitalul subscris" i
capitalul vrsat".

n legtur cu cellalt element specific al contractului


de societate exercitarea n comun a activitii
statutare" nu sunt de fcut observaii deosebite,
dect c orice societate (cu excepia,desigur, a
celor unipersonale) implic voina membrilor de a
conlucra" n scopul ndeplinirii faptelor de comer ce se
ncadreaz n finalitile prevzute de actele
constitutive.
Cel de al treilea element specific al contractului de
societate l constituie participarea la beneficii i
pierderi". Criteriile de mprire a ctigurilor,
periodicitatea repartizrii acestora, ct i modul
de imputare distributiv a pierderilor se stabilesc
exclusiv prin voina concordant a asociailor. Iar, dac
nu s-a stabilit nimic n aceast privin dividendele se
pltesc asociailor n proporie cu cota de participare la
capitalul social.
Dividendele nu pot fi distribuite dect din beneficiile
reale ", n caz de nclcare a acestei reguli dividendele
ncasate contrar dispoziiilor legale trebuind a fi
restituite societii.

Seciunea 4. Tipuri de
organizare asociativ

Potrivit disp.art.2 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale sunt
consacrate cinci tipuri de organizare asociativ: societatea n nume colectiv;
societatea n comandit simpl; societatea n comandit pe aciuni;
societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat.
Criteriul folosit de disp.art.2 din Legea nr. 31/1990 pentru clasificarea
societilor comerciale n cele cinci tipuri menionate mai sus l constituie
ntinderea obligaiilor pe care asociaii i le asum pentru datoriile
contractate de societate n cursul activitii sale statutare. Din acest punct
de vedere societile comerciale se mpart n dou categorii: cele ai cror
asociai rspund nemrginit i solidar pentru pasivul comun i cele ai cror
asociai pot fi urmrii de creditorii societii pentru datoriile entitii
colective, numai n limita aportului fiecruia dintre ei. Din prima categorie
fac parte societile de persoane, al cror prototip l reprezint societatea n
nume colectiv, pe cnd din cea de-a doua categorie fac parte societile de
capitaluri, al cror model l constituie societatea pe aciuni (aici intr i
societatea cu rspundere limitat). O poziie intermediar o deine tipul de
societate n comandit simpl i pe aciuni, n cadrul crora ntinderea
riscului pentru pasivul societii difer, n sensul c asociaii comanditai
rspund nelimitat i solidar pentru datoriile comune, pe cnd comanditarii
sunt inui numai pn la concurena aportului convenit.

Societatea n nume colectiv este cel mai vechi tip


de societate comercial cunoscut i este reglementat
n disp.art.3-7 din Legea nr.31/1990, mpreun cu
societatea n comandit simpl. Era corespunztoare
nevoilor comerului tradiional i-i unea pe comercianii
care se cunoteau i care cutau s dea un maxim de
garanii creditorilor lor. i, .ntr-adevr, acest tip de
societate s-a bucurat de un maxim de credit. Aceasta,
ntruct capitalul social constituie o garanie important
pentru creditorii sociali, fiind exclui creditorii personali
ai asociailor, n plus, fiecare dintre asociai rspunde
integral i solidar, cu ntregul su patrimoniu personal,
pentru datoriile societii.
Astfel, creditorii societii, care vor fi pltii n principal
din bunurile sociale, vor avea, ntre altele, un drept de
gaj asupra averii oricrui asociat, indiferent c asupra
fiecruia dintre averile asociailor vin n concurs i
creditorii proprii ai acestora.Creditul societii fiind
legat de cel al fiecrui asociat, orice schimbare
survenit n legtur cu persoana acestora modific
echilibrul societii.

Societatea n comandit simpl reunete2


categorii de membri: comanditaii i comanditarii.
Comanditaii sunt exact n aceeai situaie cu
asociaii n nume colectiv. Deci, ei rspund
nelimitat i solidar pentru ntregul pasiv.
Comanditarii, dimpotriv, nu sunt comerciani ei
sunt capitalitii care se asociaz doar pentru o
sum limitat. Comanditarul furnizeaz un
capital, care va face parte din capitalul social, i
la nivelul cruia i mrginete i riscurile. Ca
atare, el seamn mai mult cu un mprumut, dar
cu dou diferene eseniale: mprumut-torul i
recupereaz banii dac mprumutatul face afaceri
nerentabile, pe cnd comanditarul i asum riscul
ca aportul su la capitalul social s fie preluat de
creditorii societii; apoi, mprumuttorul nu are
dreptul s intervin n afacerile societii, n timp
ce comanditarul este asociat.

Societatea pe aciuni a luat natere ca urmare a necesitii


acumulrii de mari capitaluri necesare realizrii marilor
ntreprinderi industriale moderne, dar i a bncilor i altor
organizaii financiare precum i a altor organizaii de mari proporii.
n acest scop, se face apel la un public larg care le poate aduce
resurse considerabile i n mod durabil. Dar, publicul dorete, n
acelai timp, s-i conserve posibilitatea s-i recupereze rapid
fondurile investite, negociind titlurile de credit pe care le posed pe
pieele financiare organizate. Aceasta presupune divizarea
capitalului n aciuni care sunt titluri negociabile. n acest tip de
societate, toi asociaii au poziia de acionari.
Nu toate societile pe aciuni corespund unor mari ntreprinderi,
avnd mii de acionari, i nici toate nu sunt cotate n bursa de
valori, n fapt, multe societi pe aciuni nu au dect un numr
restrns de asociai i pstreaz ceva din spiritul societilor n
nume colectiv. Numai puine societi de acest tip au aciunile
cotate la burs, ele fiind, desigur, cele mai importante.
Interesul pe care l prezint acest tip de societate pentru
ntreprinderile de talie medie, unde asociaii se cunosc i sunt puin
numeroi, const n aceea c sunt supuse regimului fiscal al
societilor de capitaluri care, n majoritatea rilor, este mai
favorabil. De asemenea, facilitarea transmiterii aciunilor care sunt
la purttor economisete timpul i mijloacele, cedarea aciunilor
fcndu-se fr a fi necesar ntocmirea vreunui act juridic.

Societatea pe aciuni prezint i inconveniente n sensul c mecanismele sale de


funcionare sunt astfel concepute nct s se bazeze pe un numr mare de acionari,
care n cea mai mare parte nu se pricep n afaceri i, deci, trebuie protejai, ceea ce
se realizeaz printr-o reglementare adecvat.
Viaa societii pe aciuni se bazeaz pe legea majoritii. Aceasta (majoritatea) este
aceea care desemneaz organele de conducere, aprob conturile anuale i modific,
atunci cnd este cazul, pactul social. Toi acionarii avnd drept de vot, exist o
aparen de democraie, ns, trebuie s se in seam c aceast majoritate nu se
calculeaz pe cap de acionar, ci n funcie de capital, n principiu, un drept de vot
este ataat unei aciuni, dar acionarul care va poseda jumtate din aciuni va putea
s-i impun voina sa masei de acionari ntre care este mprit restul de capital.
Mai mult dect att, n cazul societilor cu acionari numeroi nici nu este necesar s
posezi majoritatea aciunilor pentru a controla eficient societatea, cci majoritatea
se calculeaz n raport cu voturile exprimate, or, muli acionari nu se prezint la
adunrile generale sau recurg la reprezentani. Aa nct, este adesea posibil s fie
controlat o societate avnd n posesie un procent destul de slab din capitalul social,
de exemplu 25 %. Dar, trebuie, n astfel de cazuri, s nu existe un grup coerent de
acionari concureni care s posede un pachet de aciuni similar.
Grupul care controleaz societatea alege i pe conductorii acesteia. Practic
administratorii marilor societi ajung s fie recrutai prin cooptare: administratorii
n funciune alegndu-i succesorii i apoi prezentndu-i opiunea lor i n adunarea
general.
Totui, grupul majoritar va trebui s administreze societatea nu n profitul su
exclusiv, ci n interesul social (al societii). De aceea, prin lege se adopt msuri de
natur s protejeze interesele acionarilor minoritari.

Societatea n comandit pe aciuni este o


varietate de societate pe aciuni n cadrul crora
subzist un numr de comanditari avnd calitatea de
comerciani, care deci sunt rspunztori pentru
datoriile sociale, n timp ce restul sunt doar acionari.
Acest tip de societate este preferat de oamenii de
afaceri din sec. XIX, dar n zilele noastre ele au doar
un caracter de excepie.
Societatea cu rspundere limitat este parial o
societate de persoane, prin aceea c prile sociale
nu sunt reprezentate prin titluri negociabile i ele nu
pot fi cedate unor noi asociaii dect dac sunt agreai
de majoritatea celorlali. Dar, ea este i societate de
capitaluri, prin aceea c asociatul, ca i comanditarul
sau acionarul nu aduc dect o anumit sum de bani
n cadrul societii, n raport cu care i limiteaz
riscul (de unde i expresia societate cu rspundere
limitat"). Deci, fiecare asociat cu rspundere limitat
va fi inut pentru datoriile societii numai n msura
capitalului subscris personal.

Seciunea 5. Gruprile de
societi comerciale

Societile comerciale se pot grupa, alctuind ansambluri de


societi care-i pstreaz independena din punct de vedere
juridic, dar care sunt unite prin legturi n temeiul crora unele pot
dobndi o poziie dominant exercitnd o influen cert, uneori
avnd chiar direcia i controlul grupului, fcnd astfel s prevaleze
voina lor n luarea deciziei de ansamblu.
Ceea ce reprezint trstura comun a acestor grupri de societi
este ansamblul, cu grad mai mare sau mai mic de coeren, aflat
sub influena sau conducerea unei societi mam care asigur
unitatea de voin a grupului.
Grupul de societi comerciale reprezint o realitate de fapt, el
neavnd personalitate juridic. Totui, unitatea sa este cldit pe
interesele comune ale componenilor grupului care constituie un
adevrat affectio societatis" (afectarea de bunuri i
activiti n vederea realizrii unui scop comun).
Este, aadar, de remarcat unitatea unei contradicii ntre situaia
de drept a componenilor grupului (independena juridic) i
situaia de fapt a grupului care implic convergena de obiective i,
ntr-o bun msur, centralizarea puterii de decizie, impus de
comunitatea de strategii i comportamente.

Configuraia componentelor grupului de societi


(structura sa) este determinat de legturile dintre
societile comerciale respective care pot fi de tipuri
diferite: radiale, piramidale i circulare.
n cadrul structurii radiale sunt cuprinde uniti de acelai
fel. Dar care sunt dispersate n teritoriu, i controlate de
societatea mam. O astfel de alctuire este dictat de
interesul dobndirii unei poziii dominante pe un segment de
pia (de exemplu, vnzarea tricotajelor sau ustensilelor de
sport, service-uri n domeniul fri-gotehnicii etc.).
Cnd este vorba de societi care desfoar acelai gen de
operaiuni sau operaiuni asemntoare, dar i operaiuni
diferite (dar cu acelai specific) i cnd alctuirea grupului
are la baz criterii tehnologice, cel mai adesea se recurge la
structura pe vertical (piramidal), grupul reunind societi
specializate n fabricarea de componente a unor produse
complexe.
n structura circular se constituie societi care au realizat
participaii una la cealalt, astfel nct ultima societate din
lan particip la capitalul social al primei societi.
Gruprile de societi se pot prezenta i n alte forme: soc
transnaionale, holdingurile etc.

Modul de funcionare a grupurilor de societi este, i el, divers. Uneori, pentru a


putea s dein poziia de component dominant, societatea mam i asum att un
rol productiv, ct i unul financiar, n aceast ipotez, se grupeaz, n cadrul
concernelor sau conglomeratelor, societi comerciale care exercit activiti
economice identice, asemntoare sau complementare, iar activele sunt ncredinate
unei societi mandatare.
Cnd societatea mam se rezum doar la a exercita un rol financiar, grupul va purta
numele de holding, societatea mam supraveghind societile pe care le-a creat,
precum i diversele societi filiale, ceea ce mpiedic exercitarea direciei i controlul
asupra gestiunii lor.
Societile componente acioneaz n cadrul grupului att pentru realizarea obiectului
lor de activitate, ct i pentru realizarea interesului comun. Poziia dominant pe care o
ocup societatea mam n cadrul grupului nu afecteaz independena patrimonial i
juridic a societilor componente (filiale). Dar, este cert c exist un anumit grad (mai
mic sau mai mare) de ngrdire a acestei independene, la care societile
componente consimt n schimbul avantajelor pe care asocierea o presupune prin
ipotez.
Se semnaleaz i situaii cnd se manifest tendine de a se impune societii mam
s suporte datoriile unei societi filiale din cadrul grupului pentru c aa o impune
strategia de ansamblu. Aceast extensie a rspunderii societii mam pentru pasivul
unei societi filiale a fost fondat pe teoria apartenenei de drept nscut din
unitatea, din punct de vedere economic, a grupului de societi. Sunt i alte situaii pe
care literatura juridic le-a identificat n viaa grupurilor de societi, cum ar fi, de
exemplu: interdicia societilor filiale de a cumpra aciuni sau pri sociale de la
societatea mam, oprirea operaiunilor de trezorerie (fuzionarea conturilor bancare a
diferitelor societi) ntre societile ce alctuiesc un grup i altele

Modul de alctuire i funcionare a grupurilor de societi


comerciale pot mbrca cele mai variate forme, una dintre ele
fiind i aceea a constituirii de filiale comune sau de servicii
comune ale societilor comerciale ce alctuiesc grupul respectiv
(aceste filiale sau servicii comune constituindu-se cu capital
realizat prin aportul comun al unor firme sau chiar grupuri de
societi).
Grupurile de societi comerciale avnd filiale sau servicii
comune se pot ocupa cu gestionarea unui ntreg sector industrial
de care, anterior, se ocupau societile mam. n felul acesta se
realizeaz o reducere a' concurenei existente ntre societile
fondatoare, n S.U.A. aceast variant de asociere prin
intermediul filialei comune constituie, de obicei, o etap a
fuziunii societilor participante, determinat, de cele mai multe
ori, de considerente legate de reducerea presiunii concurenei.
Societatea de servicii comune are drept obiect furnizarea de
servicii diverselor societi care particip la constituirea
capitalului su (n Frana astfel de asocieri poart denumirea de
grupuri de interese economice").
Societile comerciale se pot asocia ntr-un grup (sau, asociate
fiind, ntr-un grup societar) pentru a realiza un obiectiv
determinat (de exemplu, crearea unor ntreprinderi pilot sau
crearea unor societi cu participaie, ori desfurarea unor
operaiuni de cooperare).

Seciunea 6. Alte subiecte


colective ale dreptului
comercial

Dei domeniul de interese este larg, ne vom ocupa exclusiv i selectiv numai de dou
categorii de ageni economici, alii dect societile comerciale: regiile autonome i
cooperativele.
a) Regiile autonome sunt veritabile ntreprinderi publice care se organizeaz i
funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale - industria de armament,
energetic, exploatarea minelor i a gazelor naturale, pot i transporturi feroviare precum i n unele domenii aparinnd unor ramuri stabilite de guvern (art. 2 din Legea
nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat ca regii autonome i societi comerciale
cu capital de stat).
Regiile autonome sunt persoane juridice care funcioneaz pe baz de gestiune economic
i autonomie financiar (art. 3 alin. l din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor
de stat ca regii autonome i societi comerciale cu capital de stat).
Regiile autonome se nfiineaz prin hotrrea guvernului pentru cele de interes naional,
sau prin hotrre a organelor judeene i municipale ale administraiei locale, pentru cele de
interes local (ramurile i domeniile n care se nfiineaz regii autonome sunt cele stabilite
de guvern, n condiiile prevzute de art. 2 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea
unitilor de stat ca regii autonome i societi comerciale cu capital de stat).
Prin actul de nfiinare a regiei autonome i se stabilete obiectul de activitate,
patrimoniul,denumirea i sediul principal.
Regiile autonome pot nfiina n cadrul structurii lor: uzine, ateliere, servicii, sucursale i alte
asemenea subuniti necesare realizrii obiectului de activitate. Modalitile de constituire
a acestor subuniti i relaiile n cadrul regiei autonome i cu terii sunt stabilite prin
regulamentul de organizare i funcionare al regiei autonome.

Regia autonom este proprietara bunurilor din patrimoniul su, i,


n aceast calitate, n exercitarea dreptului de proprietate, regia
autonom posed, folosete i dispune, n mod autonom, de
bunurile pe care le are n patrimoniu, sau le culege fructele, n
vederea realizrii scopului pentru care a fost constituit. Totui,
nstrinarea bunurilor imobile aparinnd regiei autonome sau
ncheierea de tranzacii n litigii cu o valoare de peste un anumit
plafon se face cu aprobarea ministerului de resort (art. 5 din Legea
nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat ca regii autonome
i societi comerciale cu capital de stat).
n ceea ce privete gestionarea patrimoniului ce-i aparine, regia
autonom dispune, aa cum se prevede n art. 2 din Legea
nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat ca regii autonome
i societi comerciale cu capital de stat, de autonomie financiar.
Aceasta nseamn c ea trebuie s-i acopere veniturile provenite
din activitatea pe care o desfoar, toate cheltuielile, inclusiv
dobnzile, amortizarea investiiilor i rambursarea creditelor i s
obin profit.
Cheltuielile vor putea depi veniturile numai pentru motive
temeinice (n special pentru executarea de lucrri i servicii n
interes public) i numai cu aprobarea, pentru fiecare caz n parte, a
ministerului economiei i finanelor, pe baza propunerii ministerului
de resort. O dat cu aprobarea, n astfel de cazuri, se stabilesc i
cuantumul i sursele de compensare a pierderilor suferite de regie
(art.6 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat
ca regii autonome i societi comerciale cu capital de stat).

Din veniturile realizate, dup acoperirea cheltuielilor, regia autonom


constituie fondul de rezerv i fondul de dezvoltare, asigur sumele
necesare satisfacerii unor necesiti social-culturale i sportive ori de
perfecionare-recalificare ale personalului angajat, precum i pentru
cointeresarea prin premiere a acestuia, pltete impozitele, taxele i
celelalte vrsminte prevzute de lege.
Partea de venituri rmas dup constituirea fondurilor proprii i
efectuarea tuturor plilor reprezint profitul net al regiei. Din acest profit,
un procent stabilit de lege se utilizeaz pentru constituirea unui fond de
participare a angajailor la profituri, iar restul se vars, dup caz, la
bugetul statului sau al organului administraiei locale (art. 8 din Legea
nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat ca regii autonome i
societi comerciale cu capital de stat).
Regia autonom hotrte cu privire la investiiile ce urmeaz a fi
realizate, Potrivit obiectului su de activitate, finanarea acestora fcnduse fie din resurse Proprii, fie din credite bancare sau alocaii de la bugetul
statului ori, dup caz, de la bugetele locale. Se pot i combina aceste
surse, n orice caz, contractarea de credite Pentru investiii mai mari de
peste un anumit plafon se face pe baza aprobrii prealabile a Ministerului
Finanelor (art. 10 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor
de stat ca regii autonome i societi comerciale cu capital de stat).
Regia autonom ntocmete anual buget de venituri i cheltuieli, bilan
contabil i cont de profit i pierderi care se aprob de Ministerul Finanelor
sau, dup caz, de direciile financiare teritoriale de la sediul regiilor n
cauz (art. 7 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor de stat
ca regii autonome i societi comerciale cu capital de stat).

b) Cooperativele au un statut care a fost i este ndelung discutat de


juriti, n mod normal ar trebui considerate ca societi cu capital
variabil, ceea ce impune, de regul, admiterea ieirii cooperatorilor din
cooperative. Dar, cooperativele se disting de societile comerciale prin
trsturi particulare foarte marcate. Aa nct, s-a pus ntrebarea ce este
o cooperativ? S-a considerat c ar fi i n acelai timp n-ar fi o societate
comercial, n sensul c ea nu realizeaz beneficii" dar caut operaii
avantajoase. Numai c aceste avantaje nu profit societii nsei, ci se
vizeaz doar ameliorarea rezultatelor muncii pe care o presteaz
cooperatorii, prin intermediul lor.
Cooperativele sunt de dou feluri: cooperative de producie i
cooperative de consum.
Cooperativele de producie grupeaz pe productorii unor mrfuri
anumite sau servicii, pentru a le permite acestora, graie acestei
grupri, s le negocieze (mrfurile i serviciile) n mai bune condiii.
Cooperativele de consum grupeaz pe consumatorii unei anumite
categorii de mrfuri sau servicii pentru a le permite, graie acestei
grupri, s le dobndeasc n mai bune condiii. Este vorba de
productori i consumatori n sens larg, care se intereseaz att de
servicii, ct i de mrfuri. O cooperativ de credit este o cooperativ de
consum, ntruct ea asigur membrilor si posibilitatea de a dobndi
capitaluri n condiii avantajoase. Cooperativele agricole pot fi, fie
cooperative de consum, n special cele care au drept obiect obinerea
de semine sau ngrminte, sau pentru a se putea folosi n comun de
maini agricole ori pentru procurarea de credite bancare, fie cooperative
de producie, prin intermediul crora se negociaz, n cele mai bune
condiii, laptele, vinul sau fructele membrilor si.

Ansamblul cooperativelor, n special cele agricole i cele de consum, constituie o


mas important i puternic, n Suedia i Olanda organizaiile cooperatiste domin
multe piee.
Statul sprijin cooperativele meteugreti i cele de consum (i credit), ca sisteme
organizatorice care i aduc o contribuie important la propirea vieii economice i
sociale a rii (dispoziii legale n acest sens le gsim n Decretul-Lege nr. 66/1990
privind organizarea i funcionarea cooperaiei meteugreti i Decretul-Lege nr.
67/1990 privind organizarea i funcionarea cooperaiei de consum i de credit).
Acest sprijin se concretizeaz prin acordarea de credite cu dobnzi prefereniale,
aprovizionarea cu materii prime, materiale, piese de schimb, utilaje i mijloace de
transport (pentru cooperativele meteugreti), atribuirea de terenuri n folosin
din fondul funciar de stat, vnzarea sau nchirierea de imobile din fondul de stat,
stabilirea unui sistem de impozitare care s stimuleze dezvoltarea produciei,
circulaiei i activitii de servire a populaiei etc.
Activitatea cooperativelor meteugreti i de consum i credite se desfoar n
conformitate cu legea i a reglementrilor proprii, potrivit programelor economice,
financiare i social-culturale aprobate de organele prevzute n statutele lor (art. l
alin- 3 i art. 2 alin. 3 din Decretul-Lege nr. 66/1990 i art. 3 din Decretul-Lege nr.
67/1990).
Att cooperativele meteugreti, ct i cooperativele de consum i de credit
dobndesc personalitate juridic prin nregistrarea la organele de stat competente,
potrivit legii (art. 10 din Decretul-Lege nr. 66/1990 i art. 8 din Decretul-Lege nr.
67/1990).
Procedeele contabile i tehnice ntrebuinate de cooperative pentru realizarea de
operaii n profitul membrilor lor sunt diverse, n general, la sfritul anului, dac
cooperativa a funcionat bine, s-ar putea ca din conturile sale s rezulte, dup ce au
fost prevalate rezervele utile, o bonificaie care nu este un beneficiu. Aceast
bonificaie trebuie ntrebuinat n sensul avantajrii fiecreia dintre operaiunile
fcute de cooperatori; i este astfel repartizat, ntre acetia, nu proporional cu
capitalul lor adus n cooperativ, ci proporional cu numrul cooperatorilor i
importana operaiunilor pe care le ndeplinesc. Aceste cote procentuale nu sunt
dividende preluate asupra beneficiilor.