Politica bugetar-fiscal

Politica bugetar-fiscal n Moldova se afl permanent n centrul ateniei opiniei publice, fapt
determinat de importana acesteia ca parte component a politicii economice i de criticile la
adresa ei din partea diferitelor organe ale puterii, organizaii obteti i internaionale,
micri politice, mijloace de informare n mas. Or, anume n politica bugetar-fiscal, ca n
nici o alt politic, se reflect n modul cel mai pregnant interesele diferitelor grupuri sociale.
Politica bugetar-fiscal a Moldovei este parte integrant a securitii economice i politicii
financiare a statului. n 1991-1996 Moldova a trecut printr-o recesiune economic acut. n
1997 s-a produs o schimbare radical n dezvoltarea economic a Moldovei care a adus o
cretere economic modest n producia industrial a rii i a marcat nceputul unei
perioade de redresare economic general.
Criza financiar din Rusia din 1998 a afectat economia Moldovei n mod dramatic blocnd
exporturile moldoveneti de produse industriale i agricole. Acest fapt a avut un impact
negativ asupra indicatorilor macroeconomici i bugetari ai Moldovei. Cu toate acestea, n
1998 a aprut o tendin pozitiv a unor rate de venituri mai nalte dect cele de cheltuieli.
Dei datorit acestei tendine pozitive deficitul bugetar a sczut n mod semnificativ n 1998,
datoria de stat i cea extern nu au fost reduse.
Din 1992 Moldova a contractat sume enorme de credite externe de la diverse organisme
internaionale pentru a acoperi deficitul bugetar i a deservi datoria extern. Acumularea
datoriilor a dus n 2001 la incapacitate de plat tehnic ceea ce a determinat guvernul de
atunci s reealoneze datoria public extern. Datoria intern public a crescut i ea,
administrarea ei fiind n prezent parte integrant a politicii bugetar-fiscale a statului.
Aadar, politica bugetar-fiscal a statului a avut drept scop principal stabilirea unui regim
fiscal care ar fi multiplicat profiturile, inclusiv cele publice, meninnd o presiune fiscal
rezonabil, minimalizat evaziunile fiscale prin combaterea activitilor economiei subterane,
optimizat structura cheltuielilor publice n vederea crerii unor oportuniti noi de profituri
sociale i reducerea cheltuielilor bugetare neautorizate.
n concluzie, se poate afirma c Republica Moldova timp de 10 ani ai dezvoltrii sale ca stat
independent a parcurs toate fazele unui ciclu economic. Aciunile ntreprinse pe parcurs n
domeniul colectrii veniturilor i finanrii activitilor statului dau dovad de prezena unei
politici bugetar-fiscale, nu ntotdeauna echilibrate i bine determinate, ceea ce a creat
ascensiuni i recesiuni n diferite perioade restrnse de timp, ns admisibile pentru perioada
de tranziie la alt sistem economic.
n recomandri pentru viitor autorii menioneaz c n afar de promovarea unor reduceri n
cheltuieli, politica bugetar-fiscal trebuie s urmreasc o cretere sistematic a eficienei
cheltuielilor. Este necesar operarea unui set de msuri n vederea raionalizrii cheltuielilor
i planificrii publice pe lng relaxarea fiscal. n politica veniturilor este necesar
raionalizarea regimului fiscal. La fel de important este elaborarea unei strategii integrate
de administrare a datoriei publice.