1.

Principiile fundamentale a procesului civil

a) Principiul independenei judectorului
Potrivit art. 123 alin. 2 din Constituie, judectorii sunt independeni i se supun numai legii.
Independena judectorilor decurge dintr-o serie de aspecte precum: - modul de recrutare a acestora;
- durata numirii; - recunoaterea inamovibilitii; - recunoaterea dreptului de a-i forma organizaii
profesionale; - nivelul pregtirii profesionale i fixarea unui salariu corespunztor. Ct privete
modul de recrutare, judectorii, cu excepia celor stagiari, sunt numii prin decret al Preedintelui
Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.Judectorii stagiari sunt numii prin
ordin al ministrului justiiei.
Durata numirii este limitat de vrsta de pensionare. Inamovibilitatea este unul dintre cele
mai puternice garanii ale independenei. n temeiul acestui beneficiu al legii judectorul nu poate fi
revocat, suspendat, transferat, sancionat, promovat dect de Consiliul Superior al Magistraturii, n
condiiile prevzute de lege. Sancionarea judectorilor poate fi fcut, n condiiile strict stabilite n
lege, numai de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, care ndeplinete rolul de instan de
judecat, prin seciile sale, n domeniul rspunderii disciplinare a judectorilor i a procurorilor.
ine tot de inamovibilitate faptul c judectorii nu pot fi cercetai, reinui, arestai, percheziionai
sau trimii n judecat fr avizul ministrului justiiei. Nivelul pregtirii profesionale i un salariu
corespunztor nu sunt de neglijat atunci cnd este apreciat independena judectorilor. n literatura
de specialitate s-a artat c formarea judectorilor trebuie s fie realizat la un nivel superior i
suficient de ridicat, dat fiind faptul c ignorana este sor cu dependena i cu supunerea degradant,
cu prpastia necunoaterii i cu nclcarea legii.
b) Principiul organizrii justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie
Acest principiu rspunde necesitii ca o hotrre judectoreasc s poat fi supus controlului
judiciar la o instan superioar, astfel nct s se nlture eventualele erori de judecat svrite de
instana ierarhic inferioar. n doctrin se arat c instanele sunt grupate dou cte dou, astfel nct
un proces judecat ntr-o instan s poat ajunge apoi n faa unei instane superioare. De aceea se
spune c justiia este organizat pe sistemul dublului grad de jurisdicie. Practic, pentru a determina
cte grade de jurisdicie sunt ntr-un sistem procesual trebuie vzut de cte ori o pricin poate fi
judecat n fond. Judecata n fond presupune o cercetare a pricinii att din punct de vedere al
legalitii, al normelor de drept aplicabile, ct i din punct de vedere al temeiniciei, al aprecierii
probelor administrate n cauz. n sistemul nostru de drept, o pricin poate fi judecat n fond de
dou ori: n prim instan i n apel. Faptul c hotrrea poate fi supus i unui control de legalitate,
prin intermediul recursului, nu nseamn c exist trei grade de jurisdicie de vreme ce n recurs nu
poate fi examinat dect legalitatea hotrrii, nu i temeinicia ei.

c) Principiul liberului acces la justiie - art. 21 din Constituie

Accesul liber la justiie nu poate fi considerat ca fiind ngrdit prin stabilirea unor taxe de timbru,
fiind normal ca justiiabilii care trag un folos nemijlocit din activitatea desfurat de instanele
judectoreti s contribuie la acoperirea cheltuielilor acestora. Pe de alt parte, art. 21 alin. 4 din
Constituie prevede c jurisdiciile speciale administrative sunt facultative i gratuite. Ca atare, nu
mai exist condiionarea ca, n anumite cazuri prevzute de lege, cel interesat s se adreseze mai
nti unui organ de jurisdicie ori cu activitate jurisdicional. n prezent, este la latitudinea celui
interesat s se adreseze direct instanei sau, mai nti, organului cu activitate jurisdicional.
d) Principiul contradictorialitii
Potrivit art. 129 alin. 2 C. proc. civ., judectorul are ndatorirea s fac respectate i s respecte el
nsui principiul contradictorialitii i celelalte principii ale procesului civil. Contradictorialitatea
presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe cel care a sesizat instana ct i pe cel care
se apr. Fiecare parte are dreptul de a participa la prezentarea, argumentarea i dovedirea
preteniilor sau aprrilor sale precum i dreptul de a discuta i combate susinerile i probele
celeilalte pri. De asemenea, fiecrei pri trebuie s i se ofere posibilitatea s-i exprime punctul de
vedere asupra chestiunilor de fapt sau de drept invocate de instan din oficiu n scopul aflrii
adevrului i pronunrii unei hotrri legale i temeinice. Pentru ca prile s poat, n mod real (nu
numai formal), s pun concluzii asupra aspectelor invocate de instan din oficiu, aceasta trebuie s
argumenteze problemele puse n dezbatere. n temeiul acestui principiu, prile au dreptul de a face
cereri, de a propune i administra probe, de a pune concluzii cu privire la toate problemele de fapt i
de drept care intereseaz n rezolvarea pricinii. Instana este obligat s dea cuvntul prilor asupra
oricrei cereri i s-i ntemeieze hotrrea numai pe acele elemente care au format obiectul
dezbaterilor contradictorii. Principiul contradictorialitii i gsete consacrare n mai multe texte ale
Codului de procedur civil: - art. 113 i art. 116, art. 85, art. 128 alin. final, art. 129 alin. 4, art. 167,
art. 1141 alin. 5, art. 266 alin. final, art. 306 alin. 2, art. 152, art. 242 alin. 2, etc.. n msura n care
hotrrile pronunate n cadrul procedurilor anterior menionate sunt supuse cilor de atac, n etapa
cilor de atac se revine la contradictorialitate deoarece judecata acestora se face numai cu citarea
prilor.
e) Principiul dreptului de aprare
Principiul dreptului la aprare are o valoare constituional. Potrivit art. 24 din Constituie, dreptul la
aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau
numit din oficiu. n doctrin se arat c dreptul la aprare are dou accepiuni: una material i alta
formal. n sens material, mai larg, el cuprinde ntregul complex de drepturi i garanii procesuale
care sunt instituite de lege pentru a da posibilitate prilor s-i apere interesele legitime: dreptul de a
face cereri, de a lua cunotin de actele de la dosar, de a propune probe, de a-i recuza pe judectori i
pe procurori, de a participa la dezbateri, de a pune concluzii, de a exercita cile de atac. n sens
formal, mai restrns, dreptul de aprare nseamn dreptul prii de a-i angaja un aprtor. Mai recent

s-a impus opinia n sensul c dreptul la aprare este asigurat prin: a) modul cum sunt organizate i
funcioneaz instanele judectoreti b) existena unor dispoziii procedurale - art. 85 C. proc. civ.,
art. 112 C. proc. civ., art. 115 C. proc. civ., 132 C. proc. civ., art. 1141 i 116 C. proc. civ., art. 128 C.
proc. civ., art. 138 C. proc. civ., art. 146 C. proc. civ., art. 156 C. proc. civ. c) asistarea de ctre un
avocat - O garanie important a dreptului de aprare o constituie i asistena juridic gratuit - art.
74-81 C. proc. civ..
f) Principiul rolului activ al judectorului
Rolul activ al judectorului se manifest, n fapt, n urmtoarele aspecte principale: - d calificarea
exact cererii, n funcie de coninutul su, iar nu n funcie de denumirea dat de parte. Potrivit art.
84 C. proc. civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac este valabil
fcut chiar dac poart o denumire greit. Desigur, pentru respectarea principiilor
contradictorialitii i al dreptului la aprare, instana trebuie s pun n discuia prilor noua
calificare a cererii; - potrivit art. 129 alin. 2 teza I C. proc. civ., judectorul conduce desfurarea
procesului civil, vegheaz la respectarea dispoziiilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a
ordona msurile necesare judecrii cererii (prezentarea unor probe, conexarea sau disjungerea
pricinilor, suspendarea judecii, etc.). - judectorul poate invoca din oficiu nclcarea normelor
imperative; - n cazul n care prile nu sunt asistate sau reprezentate de avocat sau de mandatarii
prevzui la art. 68 alin. 5 (doctori sau liceniai n drept, mandatari n pricinile soului sau ale rudelor
pn la gradul IV inclusiv), judectorul le va da ndrumri cu privire la drepturile i obligaiile ce le
revin n proces (art. 129 alin. 3 C. proc. civ.).
g) Principiul disponibilitii
Principiul disponibilitii const n posibilitatea prilor de a dispune de obiectul procesului - dreptul
material - i de mijloacele procesuale de aprare a acestui drept - dreptul procesual. n coninutul su
principiul disponibilitii cuprinde urmtoarele drepturi:
a) dreptul persoanei interesate de a porni sau nu aciunea civil Ca regul, instana
civil nu se sesizeaz din oficiu, ci procesul civil trebuie s fie declanat, printr-o
cerere de chemare n judecat, de partea care pretinde c cel pe care l-a chemat n
judecat i-a nclcat sau i contest un drept (art. 109 C. proc. civ.). n procesul civil
romn, disponibilitatea nu este absolut, ntruct, pentru ocrotirea unor persoane
sau interese, legiuitorul a recunoscut legitimare procesual activ i altor persoane
sau organe dect titularul dreptului.
b) dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii
Limitele cererii de chemare n judecat, ale cadrului procesual n care se va
desfura judecata cu privire la obiect (pretenia concret dedus judecii) i la
persoanele care stau n proces, sunt fixate de ctre reclamant. Ct privete obiectul,
art. 129 alin. 6 C. proc. civ. prevede c n toate cazurile, judectorii hotrsc numai
asupra obiectului cererii deduse judecii. Ca atare, instana nu poate depi limitele
obiectului fixate de reclamant, n sensul c nu poate s acorde mai mult dect s-a

solicitat, chiar dac din probe rezult c reclamantul are dreptul la mai mult, altceva
dect s-a cerut sau mai puin dect s-a cerut.
c) dreptul de a renuna la judecat sau la dreptul subiectiv, dreptul de achiesare i
dreptul de a stinge litigiul printr-o tranzacie Reclamantul poate s renune la
judecat (art. 246 C. proc. civ.) sau la dreptul subiectiv (art. 247 C. proc. civ.);
prtul poate s achieseze, s recunoasc preteniile reclamantului ori partea care a
pierdut procesul s recunoasc hotrrea prin care a fost obligat la o prestaie ctre
cealalt parte; ambele pri pot conveni s sting litigiul printr-o tranzacie (art. 271
C. proc. civ.). Aceste drepturi exist i atunci cnd procesul a fost pornit de o alt
persoan dect titularul dreptului, pentru c i n acest caz, titularul va fi introdus n
proces. Art. 45 alin. 2 C. proc. civ. prevede c n cazul n care procurorul a pornit
aciunea, titularul dreptului la care se refer aciunea va fi introdus n proces i se va
putea folosi de dispoziiile prevzute n art. 246-247 i 271-273, iar n cazul n care
procurorul i-ar retrage cererea, va putea cere continuarea judecii.
d) dreptul de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de atac Partea
care a pierdut procesul poate s cear reformarea sau retractarea ei prin
intermediul cilor legale de atac. Aceeai parte poate ns s i achieseze la
hotrre fie n mod expres, declarnd c renun la calea de atac (art. 267 C. proc.
civ.) fie tacit, prin executarea de bun voie a hotrrii. Desigur c, dac o parte a
exercitat o cale de atac, n aplicarea principiului disponibilitii, poate s i renune
la judecata acelei ci de atac. Tot ca expresie a principiului disponibilitii, partea
poate s critice hotrrea n ntregime, cu privire la soluia dat tuturor capetelor de
cerere, fie poate s limiteze critica la anumite aspecte. Se poate vorbi n acest caz
de una din limitele devoluiunii apelului (tantum devolutum quantum apellatum)
ceea ce nseamn c instana de apel nu va cerceta legalitatea i temeinicia
hotrrii atacate dect n limitele criticii formulate de apelant. i aceast
component a principiului disponibilitii sufer unele limitri. Astfel, n condiiile art.
45 alin. final C. proc. civ. procurorul poate, n condiiile legii, s exercite cile de atac
mpotriva oricror hotrri. Procurorul are acest drept indiferent dac a participat
sau nu la judecata pricinii n care s-a pronunat hotrrea atacat.
e) dreptul de a cere executarea hotrrilor judectoreti Dac debitorul nu-i execut
de bun voie obligaia nscris n titlul executor creditorul are dreptul s cear
executarea silit a hotrrii. n aceeai msur, expresie a principiului
disponibilitii, partea poate s i renune la punerea n executare a hotrrii. i
acest aspect al disponibilitii este atenuat de dreptul procurorului de a cere
executarea silit a hotrrilor date n favoarea minorilor, interziilor, dispruilor,
precum i a altor categorii de persoane, n condiiile legii (art. 45 alin. final C. proc.
civ.). De asemenea, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau
de alocaie pentru copii, precum i n cazul sumelor datorate cu titlu de despgubiri
pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale
sau a sntii, cnd executarea se face asupra salariului sau asupra altor venituri
periodice cunoscute realizate de debitor, nfiinarea popririi se dispune de instana
de fond, din oficiu, de ndat ce hotrrea este executorie potrivit legii (art. 453 alin.
2 C. proc. civ.).

h) Principiul publicitii
Potrivit art. 126 din Constituie, edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de
lege. Un coninut similar are i art. 121 alin. 1 C. proc. civ. Acest principiu presupune c procesul
civil, cu excepia deliberrii, se desfoar n prezena prilor dar i a oricrei persoane strine de
litigiu care dorete s asiste la dezbateri. De la acest principiu exist i excepii, permise chiar de
textul constituional. Astfel, n condiiile art. 121 alin. 2 C. proc. civ. instana poate s dispun ca
dezbaterile s se fac n edin secret, dac dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea
public sau pe pri. n acest caz, prile vor putea fi nsoite, n afar de aprtorii lor, de cel mult
dou persoane desemnate de ele. Faptul c n anumite cazuri judecata se face n camera de consiliu,
nu nseamn c edina este secret n sensul art. 121 alin. 2 C. proc. civ. Legiuitorul a ngduit s se
nlture publicitatea n acest caz nu pentru c dezbaterea public ar vtma ordinea sau moralitatea
public sau pe pri, ci din necesitatea de a se asigura soluionarea rapid a incidentului procedural
sau a cererii respective. edina secret va fi dispus de instan n edin public. Indiferent dac
judecata are loc n edin public sau n camera de consiliu, hotrrea se pronun n edin public
(art. 121 alin. final C. proc. civ.), sub sanciunea nulitii.
i) Principiul nemijlocirii
Acest principiu presupune obligaia instanei de a cerceta direct i nemediat toate elementele care
intereseaz dezlegarea pricinii. Potrivit art. 169 alin. 1 C. proc. civ., administrarea probelor se face n
faa instanei de judecat, dac legea nu dispune altfel. Excepii de la acest principiu: - cnd
administrarea dovezilor urmeaz s se fac n alt localitate, ea se va ndeplini, prin delegaie, de
ctre o instan de acelai grad sau chiar mai mic n grad, dac n acea localitate nu exist o instan
de acelai grad (art. 169 alin. 4 C. proc. civ.). Textul reglementeaz comisia rogatorie - cnd exist
urgen n administrarea unei probe - s se constate mrturia unei persoane, prerea unui expert,
starea unor lucruri mobile sau imobile, ori s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt ori
a unui drept (art. 235-241 C. proc. civ.). - dovezile administrate de o instan necompetent ctigate
judecii iar instana competent nu va dispune refacerea lor dect pentru motive temeinice (art. 160
C. proc. civ.). Situaia este aceeai n cazul n care se perim o cerere i ulterior este formulat o nou
cerere de chemare n judecat. n noul proces prile se pot folosi de dovezile administrate n cursul
judecrii cererii perimate, n msura n care noua instan socotete c nu este de trebuin refacerea
lor (art. 254 alin. 2 C. proc. civ.); - instana care soluioneaz cererea de strmutare poate decide, n
caz de admitere, ca actele ndeplinite de instan nainte de strmutare, s fie pstrate (art. 40 alin. 4
C. proc. civ.). Se pstreaz aadar, i probele administrate nainte de strmutare, instana sesizat n
aceste condiii nemaidispunnd refacerea lor.

J) Principiul continuitii
Principiul continuitii este n strns legtur cu principiul nemijlocirii i const n cerina ca
judecarea pricinii s se fac de la nceput pn la sfrit, de acelai complet de judecat, ntr-o
singur edin care se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. ntruct este
necesar s se asigure i realizarea altor principii fundamentale precum contradictorialitatea, dreptul
de aprare etc., n sistemul nostru procesual civil continuitatea este limitat la cerina ca hotrrea s
fie pronunat de judectorii care au fcut parte din completul de judecat n faa cruia au avut loc
dezbaterile n fond. nclcarea acestui principiu atrage, potrivit art. 304 pct. 2 C. proc. civ., casarea
hotrrii atacate cu recurs.