51.

DREPTUL ADMINISTRATIV AL ROMANIEI

(perioada interbelica, 1918-1939)
Dupa realizarea Romaniei Mari, in tara existau 4 sisteme de organizare administrativa:
1) cel existent pe teritoriul Romaniei (pina la unire)
2) cel din Basarabia (sistemul administrativ rusesc)
3) cel din Bucovina (sistemul administrativ austriac
4) cel din Transilvania (sistemul administrativ unguresc)
Ca urmare a acestei diversificari, era necesara unificarea atit pe plan central cit si local
Organele administrative de pe aceste teritorii au fost mentinute pina in 1920, cind a fost ales noul
Parlament al Romaniei si un Guvern unic.
- puterea executiva era obtinuta de catre rege, iar Guvernul exercita aceasta putere in
numele regelui
- ministerele erau organele administratiei centrale si erau conduse de ministri. La inceput,
legea privind organizarea ministerelor prevedea existenta a 10 ministere. Unificarea in
administratia locala s-a definitivat in 1925.
- Judetul era considerat atit unitate administrativa descentralizata (libera de puterea centrala) cu
personalitate juridica, dar si o circumstanta teritoriala in care functionau servicii administrative
ale altor ministere.
Judetul avea:
- Consiliu judetean organ deliberativ colegial
- Prefectul organ executiv in judet. Era reprezentantul Guvernului si era numit prein
decret legal.
- Ca circumscriptie teritoriala, la fel era prefectul (ajutat de catre un consiliu de prefectura
in calitate de organ consultativ).
- Judetul a fost impartit in plase. Plasele erau formate din comune.
Plasele erau conduse de catre un pretor (numit de catre ministerul de interne si este
repartizat in cadrul judetului de catre prefect)
Comunele erau impartite in:
a) comune urmabe
b) comune rurale
Comunele se administrau de catre un primar (organ executiv) si un consiliu comunal (organ
deliberativ). Comuna avea personalitate juridica
In 1938, in calitate de unitate administrativ-teritoriala se infiinteaza tinuturile.
- Tinuturile erau superioare judetelor
- Tinutul era condus de catre un rezident legal (numit de catre rege) si un consiliu al
tinutului (ales de consiliul comunelor si de catre functionarii tinutului)