Sunteți pe pagina 1din 33

1.

Noiunea de justiie i particularitile ei


Termenul
de justiie desemneaz "puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre
diferitesubiecte de drept persoane fizicesau juridice prin aplicarea
legii", nsui termenul la care nereferim provine din limba latin: jurisdicia,
cuvnt compus din jus(drept) iducere(a spune, a pronuna); deci a
pronunadreptul.
Aceast accepie a conceptului de justiie de totalitateaputerilor date unui
magistrat pentru rezolvarea conflictelor s-a pstrat i n dreptul modern.
n dreptul roman justiia era considerat ca o component afunciei administrative,
ambeleavnd rolul de a aplica legile. De abia n celebra lucrare "Spiritul
legilor", Montesquieu formuleaz principiul potrivit cruia n orice stat exist
trei puteri: legislativ, executiv i judectoreasc.
Constituia Republicii Moldova consacr, n mod expres, principiul separaiei
puterilor n stat(art. 6), realizat nendoielnic prin modul de reglementare
a atribuiilor diferitelor autoriti publice.
Statul are dreptul de a aplica sanciuni, intervenii ce nu pot avea loc dect prin
desfurareaunor activiti de ctre organe anume mputernicite n acest scop.
Dup caracterul i gradul de pericol social nclcrile de drept pot fi contravenii
administrative, infraciuni i nclcri de drept
civil.
Instana de judecat nvestit de autoritatea public sau de o persoan fizic sau
persoan juridic, este competent s aplice legea fa de cel care a violat-o sau na recunoscut-o, s anulezeactul invalid, s condamne sau s repare prejudiciul
cauzat, s-1 condamne pe cel vinovat etc.n art.9 din Codul cu privire la
contraveniile administrative se conine noiunea de contravenieadministrativ,
fiind recunoscut fapta (aciunea sau inaciunea) ilicit ce atenteaz
la personalitate, la drepturile i la interesele legitime
ale persoanelor fizice i juridice, la proprietate,la ornduirea de stat i la ordinea
public, precum i alte fapte ilicite pentru care legislaia prevederspunderea
administrative
1.Cazurile cu privire la contraveniile administrative sunt examinate de comisiile
administrativede pe lng organele administraiei publice locale, organele
afacerilor interne, organele departamentelor, inspectoratelor de stat i alte organe
(factori de decizie) mputernicite n acest sens.Spre deosebire de contravenia
administrativ, infraciune (art. 7 C.P.) se consider fapta(aciune sau inaciune)
social- periculoas, prevzut de legea penal, ce atenteaz la viaa isntatea
persoanei, drepturile i libertile cetenilor, proprietatea, ornduirea de stat,
sistemuleconomic i politic al Republicii Moldova, ct i alte fapte
social- periculoase prevzute de Codul penal. Recunoaterea persoanei vinovate de

comiterea infraciunii, stabilirea modalitii i mrimii pedepsei penale constituie


prerogativa exclusiv a instanei de judecat. Avndu-se n vedere menirea, rolul i
atribuiile instanei de judecat n raport cu alte organestatale, putem deduce un ir
de particulariti prin care justiia se deosebete de celelalte genuri deactivitate
statal.
i anume:
1. Justiia se nfptuiete numai de instanele judectoreti
2.Justiia constituie monopol de stat.Apreciem c sunt abilitate cu aceast funcie
judectoriile raionale, Curtea de Apel iCurteaSuprem de Justiie.
2. Justiia se nfptuiete prin metode prevzute de lege. Potrivit art. 4 din Legea
privindorganizarea judectoreasc, justiia se nfptuiete prin:
a) examinarea i soluionarea n edine judiciare a cauzelor civile n scopul
aprrii i realizriidrepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor i ale
asociailor acestora, alentreprinderilor, instituiilor i organizaiilor;
1http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120002/viii/
2art. 114 din Constituie, art. l Legea privind organizarea judectoreasc
b) examinarea n edine de judecat a cauzelor penale, rezolvarea chestiunii cu
privire lavinovia inculpailor,aplicarea msurilor de pedeaps fa de
persoanele vinovate sau activitateanevinovailor.
3. Justiia se nfptuiete n numele legii i n strict conformitate cu legea (art. l,
al. 2, i art. 5din Legea privind organizarea judectoreasc).
De accentuat c, prin actele sale i prin hotrrile emise (acestea pot fi: ncheieri,
hotrri,decizii, sentine), instanele de judecat nu elaboreaz norme de drept, ci
doar aplic legea fa deanumite ntreprinderi, trgnd concluziile despre prezena
sau lipsa drepturilor i obligaiilor subiective ale persoanelor interesate n
cauze civile, fie caracterul ilicit al faptelor inculpailor ieventuala pedeaps
in cauze penale. Hotrrile adoptate se vor considera ilegale ori de cte oriinstana
aplicolege necorespunztoare sau legeacorespunztoare o interpreteaz greit,
contrar sensului ei adevrat.
4. Justiia se nfptuiete ntr o form strict procedural. Statul nu-i poate pedepsi
ns pevinovai direct, prin aplicarea dispoziiilor de drept material, deoarece cesta
nu reprezint undrept de aplicaie direct, ci va cere pedepsirea fptuitorilor pe

calea justiiei, ntr -un proces judiciar.Legiuitorul, mai mult dect n orice alt
sector al activitii publice, prin reglementrile pe care leface procesului penal i
celui civil (respectiv prin Codul de procedur penal i Codul de procedur civil),
precizeaz pn n cele mai mici amnunte cum se procedeaz n rezolvarea
cauzelor judiciare. Orice abatere de la legea procesual poate implica adoptarea
unei hotrriilegale i inevitabil conduce la casarea ei de instan superioar.
5. Numai instana de judecat poate declara persoana vinovat de comiterea
infraciunii i esten drept de a aplica pedeapsa penal. Caracterul de constrngere
al activitii jurisdicionale semanifest i n cauze civile. Un aspect aparte l
reprezint refuzul privind aplicarea constrngeriide stat, manifestat prin achitarea
sau reabilitarea inculpatului, sau prin respingerea aciunii civile.La ncheiere am
putea meniona c justiia, ca form aactivitii statului de drept, are sarcina de
aapra drepturile i interesele legitime ale cetenilor i a-i educa n spiritul
respectrii legilor.
2. Principiile justiiei, noiunea, importana i clasificarea lor
3
Cuvntul "principiu" provine din
limba latin i se traduce "nceput", "element fun
damental", norice domeniu de activitate.n literatura de specialitate sa artat c principiile organizrii i funcionrii justiiei pot fi
definite ca reguli cu caracter gen
eral pe baza crora sunt structurare i i exercit atribuiile pre
vzute de lege sistemul de instituii care compun puterea judectoreasc,
raporturile dintre acesteinstituii, precum i relaiile pe care le stabilesc cu celelalte
autoriti ale statului, cu organizaiile
pri
vate i cu cetenii.
Principiile justiiei confer organelor judectoreti o, fizionomie proprie i le
guverneazactivitatea, sunt consacrate expres prin dispoziii ale constituiei sau
rezult din alte acte
normative.Principiile de drept constituie id
ei conductoare de coninutul tuturor normelor juridice,cuprind cerine obiective
ale societii, cerine cu manifestri specifice fiecrei ramuri de drept.

Spre deosebire de alte norme, cele cu valoare de principiu conin dispoziii de


ordin obligatoriunu numai pentru ceteni, factori de decizie i organul chemat s
asigure respectarea dreptului, ci
3
http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120008/iv/
5
i pentru legiuitor, care, elabornd noi legi, fie modificndu
-le sau completndule, trebuie s incont de cerinele democratice i tradiiile dint
-un domeniu sau altul, n special din domeniul
organizrii i funcionrii justiiei.
Din punctul de vedere al sistematizrii s
au propus grupri ale principiilor n categorii, nfuncie de diferite criterii. Astfel, s
a propus o mprire a principiilor dup
criteriul normelor juridice care le prescriu.
n prima grup
sunt incluse principiile prevzute n Constituie, iar n grupa a doua principiile
nscrise n Legea privind organi
zarea judectoreasc sau alte acte normative.
O asemenea mprire a principiilor a fost criticat pe motiv c duce la o
ierarhizare a principiilor n funcie de un criteriu formal. Suntem de acord c
principiile justiiei nu sunt mai
impor
tante pentru c le prevede constituia i mai puin importante pentru c sunt
prevzute n alt
elegi.
n funcie de domeniul aplicrii lor n sistemul de drept se deosebesc principii
generale,ramurale, interramurale i principii specifice unor instituii ale ramurii de
drept.
De asemenea, se face o grupare a principiilor n: organizaionale i funcionale.

Principiile organizaionale prevd modul de nfiinare a instanelor de judecat, iar


celefuncionale
procedura de nfptuire a justiiei
4
.Curtea nui poate exercita atribuiile sale dect n baza unor principii clare, stabilite i
formula
te prin liter de lege. Acestea sunt:
1) respectarea legalitii i transparenei;
2) securitatea juridic;
3) independena absolut a puterii judectoreti de puterea legislativ i de cea
executiv;
4) exercitarea dreptului su de a adopta hotrri legale, ntemeiate i echitabile;
5) executarea justiiei exclusiv n numele legii i n conformitate cu ea;
6) repartizarea aleatorie a cauzelor care urmeaz a fi judecate;
7) respectarea egalitii tuturor persoanelor (prilor) n faa legii;
8) ierarhia normelor;
9) dezbaterea i judecarea cauzelor n conformitate cu principiul
contradictorialitii;
10) interdicia imixtiunii n executarea justiiei;
11) prezumia nevinoviei;
12) pregtirea i prezentarea bugetului propriu
5
.
2.1. Principiul
legalitii

Fiind un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s


asigurerespectarea legii i a prevederilor cerinelor democratice, fiind stipulat n
Constituia Republicii
4
N.Popa, Teoria Generala a Dreptului, Bucuresti, 1992,pag.67
5
http://www.csj.md/content.php?menu=1390&lang=5
Moldova, care n art. 114 prevede: "Justiia se nfptuiete n numele legii numai
de instanele judectoreti", precum i n art. 5 al Legii privind organizarea
judectoreasc.
Definind principiul legalitii, putem spune c desfurarea ntregii activiti
procesuale, toateactele participanilor la proces, deliberarea i hotrrea pronunat
trebuie s aib loc, s se reali
-zeze numai n conformitate cu prevederile legii.
Principiul legalitii vizeaz, de asemenea, respectarea de ctre instanele
judectoreti, pe tot parcursul judecrii cauzei, a leg
ilor penale, civile, procesual-penale, procesual-civile, a altor
dispoziii legale, cauza urmnd a fi soluionat potrivit tuturor dispoziiilor legale n
vigoare. Deasemenea, garanteaz respectarea integral a drepturilor procesuale
acordate de lege
part
icipanilor i prevede doar utilizarea mijloacelor i modelelor admise de lege.
O alt cerin a legalitii o reprezint organizarea controlului judiciar i a
supravegherii judiciare pentru asigurarea respectrii Constituia este Legea
suprem i nici o
lege sau un alt act
juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic, n baza art.
7 al ConstituieiRepublicii Moldova, la nfptuirea justiiei instanele judectoreti
urmeaz s apreciezeconinutul legii sau al altui act juridic ce reglementeaz
raporturile juridice litigioase i n cazurilenecesare aplic Constituia, ca act juridic
normativ, cu aciune direct.
La nfptuirea justiiei, instanele judectoreti, potrivit art. 4 al Constituiei,
trebuie s in cont
de obliga
tivitatea de a aplica dispoziiile constituionale privitoare la drepturile i
libertileomului n concordan cu Declaraia universal a drepturilor omului, cu
pactele i tratatele la careRepublica Moldova este parte, precum i de prioritatea

reglementrilor internaionale fa de legileinterne, dac exist neconcordane ntre


legile interne, pactele i tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte.
n concluzie putem meniona c n corelaie cu celela
lte prin
cipii fundamentale ale justiiei, principiul legalitii impune prima condiie de
existen celorlalte principii (legea), gsindu
i,totodat, n acestea primele sale garanii
6
.
2.2. nfptuirea justiiei numai de instanele de judecat
n socie
tile moderne justiia este o funcie fundamental a statului, iar administrarea
eireprezint unul din atributele eseniale ale puterii suverane.
Rezolvarea nenelegerilor dintre particulari nu poate fi privit ntr
o societate civilizat ca o
afacere a
persoanelor n cauz, nfptuirea justiiei excede interesele private, ea constituind
i ondatorire a organelor judiciare. De aceea legislaiile moderne atribuie funcia
jurisdicional unor
organe statale specializate.Potrivit art. 115, al. l, din Con
stituie, "Justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, prin Curtea de
Apel i judectorii".
Privitor la judecarea cauzelor penale, principiul examinat este detaliat n
art. 7 din Codul de
procedur penal al Republicii Moldova, care prevede:
"Nimeni nu poate fi declarat vinovat de
svrirea unei infraciuni, precum i supus unei pedepse penale, dect n faza
sentinei definitive pronunate n condiiile legii de instana de judecat".
Dispoziia constituional
potrivit creia justiia
constituie monopol de stat

printre cele

menionate include obligativitatea respectrii sentinelor i a altor hotrri


definitive ale instanelor judectoreti. Modificarea sau casarea lor poate fi
efectuat doar de instanele judectoreti
ierarhic su
perioare cu respectarea strict a regulilor i organizaiilor procesuale, prin care se
6
http://www.referatmd.com/drept/principiul-legalit%C4%83%C5%A3ii
7
asigur drepturile i interesele legitime ale persoanei, n particular, i ale societii
i statului, n
general.
2.3. Principiul egalitii n faa legii i autoritii judectoreti
Noile condiii ale statului de drept presupun o egalitate real i deplin a tuturor n
faa legii, nConstituia Republicii Moldova (art. 16, al. 2) este stipulat c fr
deosebire de ras, naiona
litate,
origine etnic, limb, religie,
sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social, toicetenii sunt
egali n faa legii i a autoritilor publice. Statul garanteaz egalitatea n drepturi
acetenilor n toate domeniile, neadmind nici o ngr
dire a drepturilor aces
tora n funcie decriteriile susmenionate. Principiul egalitii cetenilor n
procesul de realizare a justiiei semanifest prin urmtoarele aspecte:
a) desfurarea justiiei se realizeaz de aceleai organe n raport cu toate
persoanele. Existenaunei competene personale n legtur cu anumii fptuitori
(de ex. militari, judectori, deputaietc.) nu infirm acest principiu, ntruct
atragerea unei competene n funcie de calitatea
infractorului nu se face n mod discriminatoriu n raport cu criteriile men
ionate;
b) justiia se desfoar pentru toate persoanele dup aceleai reguli i norme
procesuale, iar fptuitorii poart rspundere potrivit acelorai legi;
c) participanii au drepturi egale n faa autoritii judectoreti: nu exist drepturi
procesualemai numeroase pentru anumite persoane i drepturi mai restrnse
pentru alte persoane.

Relativ pn nu demult excepiile de la principiul egalitii erau o raritate, n


concordan cuexperiena rilor avansate, legislaia Republicii Moldova conine
un regim distinct n vedereaatragerii la rspundere penal i aplicrii anumitor
msuri de constrngere procesual
penal(percheziia, reinerea, ascultarea convorbirilor, aducerea silit .a.) a efului
statului, deputailor, judectori
lor, procurorilor.
Astfel, art. 70, al. 3, din Constituie prevede c deputatul nu poate fi reinut,
arestat, percheziionat, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant sau trimiterii
n judecat frncuviinarea Parlamentului, dup ascultarea sa. Dispoziii similare
se conin i privitor laPreedintele Republicii Moldova (art. 81 din Constituie),
judectorii (art. 19 din Legea cu privirela statutul judectorului), procurorii i
anchetatorii din procuratur (art. 44
1
din Legea cu privire laprocu
ratur, introdus prin Legea nr. 551
-XIII din 21.07.95)
7
.
2.4. Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorilor
Este un principiu consacrat de Constituie (art. 116, al. 1) i de Legea cu privire la
statutul judectorului nr. 544
-XIII din 20.07.1995 (art. l, al. 3).
Indiscutabil c judectorii din compunerea instanelor judectoreti, indiferent
de gradul acestor instane, nu i
ar putea ndeplini misiunea dac n activitatea de judecat ar fi supui unor
ingerine
din partea unor organe ju
diciare sau a unor persoane, sub forma orientrilor, sugestiilor .a.
Ca urmare, separarea funciei jurisdicionale de celelalte funcii statale, delimitarea
riguroas aatribuiilor organelor nvestite cu funcii de stat, ngrdirea instanelor
judectoreti de interese deorice fel, stabilirea incompatibilitilor reprezint
garania de independen a judectorului,garania c ne aflm ntr
-un stat de drept.
7

Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER 2001


pag.44
8
Independena judectorilor i supunerea lor numai legii, aa cum se declar n
Constituie, estegarantat i de alte dispoziii legale: Legea privind organizarea
judectoreasc (art. 17), Codul de procedur penal (art. 10), Codul de procedur
civil (art. 8) i se realizeaz n special prin:
a) procedura de nfptuire a justiiei prevzut de legislaia procesual (destul de
impuntoare
ca volum), care reglemen
teaz ordinea n timpul edinei de judecat, consecutivitatea actelor ndeplinite,
caracterul i valoarea hotrrilor etc.;
b) procedura de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie a
judectorului l ngrdescde eventuale abuzuri din partea factorilor de decizie i a
organelor (mai detaliat n capitolul
IX al
lucrrii);
c) declararea inviolabilitii personalitii judectorului, locuinei i localului su
de serviciu,
vehiculelo
r, mijloacelor de telecomunicaii folosite de el, corespondenei, bunurilor i
documentelor.
Judectorul nu poate fi tras la rspundere administrativ, cercetat, reinut sauarestat
pentru comiterea contraveniei
administrative; el nu poate fi tras la
rspundere pentru
opinia
exprimat n nfptuirea justiiei.
mpotriva judectorului poate fi pornit proces penal doar
de ctre Procurorul General cu acordul Consiliului Superior
al Magistraturii i al Preedintelui
Republicii Moldova sau,
dup caz, al Par

lamentului.
Acte de urmrire penal fa de un judector
se pot efectua
doar cu sanciunea Procurorului General, n cazul pornirii
procesului penal, sau prin
hotrrea instanei de judecat .a.;
d) secretul deliberrilor i interzicerea de
a
cere divulgar
ea lui l protejeaz pe judector de
orice amestec ilegal sau inter
venie pentru a impune acestuia un anumit punct de vedere nsoluionarea cauzei;
e) stabilirea rspunderii pentru lipsa de stim fa de judecat i judectori i pentru
imixtiunea
n judecarea cauzei;
f) crearea de condiii organizatorice i tehnice favorabile activitii instanelor
judectoreti, puse, mai cu seam, n sarcina Ministerului Justiiei, n acest sens se
impune respectarea strict a principiului independenei judectorului
;
g) asigurarea material i social a judectorului.
Independena judectorilor se manifest att pe latura intern
ct i exterioar, fiind legat deimparialitate.
Pentru ca judectorii (membrii completului de judecat) care rezolv cauza s fie
indep
endeni, ei nu trebuie s fie interesai fa de soluia adoptat. Se afirm pe bun
dreptate, canici un interes intern sau nici o poziie subiectiv nu poate determina
judectorii n vedereaadoptrii unui anumit punct de vedere.
Pentru situaiile n care prezumia de imparialitate i de obiectivitate ar fi pus la
ndoiallegiuitorul a prevzut remedii procesuale adecvate, reglementnd
corespunztor incompati
bilitatea, abinerea i recuzarea.
Incompatibilitatea

8
se nfieaz ca situaia de inadecvare n care se afl judectorul fa de ocauz
concret i care constituie un impediment n ceea ce privete participarea acestuia
larezolvarea acestei cauze sau anumite mprejurri ce exclud participarea
judectorului la o cauzconcret.
Abinerea
este instituia prin care cel aflat n incompatibilitate cere s nu participe la
rezolvareacauzei de care se leag cazul de incompatibilitate.
Potrivit legii, persoana incompa
tibil este
8
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1799/Incompatibilitatea
9
obligat s declare preedintelui instanei c se abine de la par
ticiparea la judecarea cauzei cu
artarea cazului de incompatibilitate ce reprezint motivul abinerii.
Prin intermediul
recuzrii
o alt persoan participant la proces poate cere ca persoanaincompatibil s nu
participe la judecarea cauzei.
Inamovibilitatea
9
judectorului presupune dreptul pe care l au persoanele ce dein aceastfuncie de
a fi protejate fa de orice msur arbitrar care privete: ndeprtarea lor din
funcie,
transferarea sau chiar promovarea.Regulile privind inamovibilitatea jude
ctorului sunt stabilite prin Legea cu privire la statutul judectorului. Promovarea,
transferarea i sancionarea judectorilor sunt dispuse de o autoritatedistinct, i
anume Consiliul Superior al Magistraturii, care n acest sens are urmtoarele
atribuii:

dispune i face propuneri Preedintelui Republicii Mol


dova sau Parlamentului cu privire la
promovarea, suspendarea i ncetarea din funcia de judector, n acest sens
inndu
-se cont de
prevederea constituional c promovarea i transferarea judectorilor se fac
numai cu acordulacestora (art. 116, al. 4, din Constituie);

valideaz examenele de capacitate ale judectorilor .a.


Deci, independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorului se manifest
numai ncadrul legii i n limitel
e astfel fixate.
2.5. Accesul liber la justiie
Actele normative de drept material recunosc drepturile per
soanelor fizice i juridice n scopulsatisfacerii intereselor materiale i de alt natur
n acord cu interesul public, potrivit legii i
regulilor
de convieuire social. n situaia n care drepturile nu sunt respectate sau sunt con
testate,
legea prevede modul de aprare i valorificare a acestora pentru a fi soluionate
conflictele ce apar.

n acest fel, legislaia noastr a fost aliniat la Convenia european a drepturilor


omului, caren art. 6, pct. l, prevede: "Orice persoan are dreptul s
i fie examinat cauza sa n mod echitabil,de ctre un tribunal independent i
imparial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor i
obl
igaiilor sale civile sau asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal
mpotriva ei.Hotrrea trebuie s fie pronunat n public, dar accesul n sala de
edin poate fi interzis persoanei sau publicului n timpul ntregului sau al unei
pri din proces, n interesul moralitii,ordinii publice sau al securitii naionale
ntr
o societate democratic, cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a
prilor la proces o cer sau n msura considerat strict necesar dectre tribunal,

cnd datorit unor mprejurri speciale publicitatea ar fi de natur s aduc


atingereintereselor justiiei".
Intrarea n vigoare pentru ara noastr a CEDO la 12 sep
tembrie 1997 a marcat nceputul unei
noi perioade n tranziia statului Republica Moldova
spre democraie. Reflectnd CEDO, aranoastr a recunoscut oricrei persoane
posibilitatea real de a ataca ntr
o instan supranaionalorice pretins nclcare a drepturilor i libertilor
garantate de convenie.
De o mare valoare este invocare a pr
etinsei nclcri mai nti n faa instanelor naionale. Serecomand s se cear
chiar instanei de fond aplicarea prevederilor CEDO, dup care instanelor de apel
i de recurs. Abia dup parcurgerea acestei etape se deschide calea de acces la
Curtea
Eu
ropean pentru Drepturile Omului.
9
http://www.webdex.ro/online/dictionar/inamovibilitatea
2.6. Colegialitatea i unipersonalitatea examinrii cauzelor
n instanele judectoreti
Potrivit prevederilor normelor procesuale, instana de judecat
trebuie s aib o anumitcompunere, adic completul de judecat
s fie alctuit din numrul de judectori care aucapacitatea
funcional necesar pentru judecare.
Fiecare dintre cele dou sisteme
colegialitatea i uniper
sonalitatea

ofer avantaje, dar prezint i inconveniente. Pentru sistemul


judectorului unic se aduc urmtoarele argu
mente:
posibilitatea recrutrii pe criterii mult mai exigente, posibilitatea
statului de a oferi judectorilor salarii substaniale, creterea
sentimentului de responsabilitate al judectorului etc.
Sa reproat acestui sistem c nu poate asigura o calitate adecvat
actului de justiie i c unsingur magistrat este supus mult mai
uor unor influene strine.
Colegialitatea are n favoarea sa argumente deduse din: calitatea
superioar a lucrrilor ndeplinite de mai muli magistrai, o mai
redus posibilitate de influenare din exterior, o mai bun
pregtire a judectorilor tineri, ncadrai n complete cu judectori
experimentai. Printreargumentele aduse n defavoarea
colegialitii se afl i acela care spune c prin aceasta nu
s-ar
asigura o bun calitate a actului de justiie, cci judectorii se pot
ascunde n spatele anonimatului(determinat i de secretul
deliberrii); justiia devine mult mai costisitoare, crend
totodatdificulti n recrutarea i formarea profesional a
unor buni judectori.
n sistemul procesual al Republicii Moldova sunt realizate ambele
reguli. Vom prezentacompunerea completului de jude
ctori la diferite instane.

n toate instanele de fond cauzele se judec de ctre judector


personal.
De la aceas
t regul se poate face excepie n anumite cauze examinate, ntr
-un complet format
din trei judectori, n materie penal cauzele penale asupra
infraciunilor pentru svrirea croralegea prevede deteniune pe
via; cauzele penale asupra infraciunilor
comise de minori; cauzele
deosebit de complicate ori cele care au o mare importan
social.
Colegiile instanelor de apel i de recurs judec apelurile i
recursurile mpotriva ncheierilor,sentinelor i deciziilor n
complet format din trei judectori
.
Colegiul lrgit al Curii Supreme de Justiie judec recursurile n
complet format din cinci judectori.
Plenul Curii Supreme de Justiie judec recursurile n anulare i
demersurile n interesul legiin complet format din cel puin dou
treimi din numrul total al judectorilor Curii Su
preme de
Justiie.
n conformitate cu prevederile art. 20 din Codul de procedur
penal, completul de judecattrebuie s rmn acelai pe tot
cursul judecrii cauzei. Atunci cnd nu este posibil acest lucru,
complet

ul se poate schimba (eventual judectorul), fapt ce atrage


reluarea de la nceput a edineide judecat
10
.
2.7. Egalitatea prilor i caracterul contradictoriu al
dezbaterilor judiciare
n procesele judiciare se contureaz, de regul, poziii i interese
contrare. Duelul dintre
acuzare i aprare, dintre prt i reclamant apare evident i se
manifest n confruntarea de opiniii argumente legate de modul
n care urmeaz s se soluioneze cauza. Pentru a garanta n
egalmsur drepturile i interesele prilor aflate n conflict,
Legea privind organizarea judectoreasca nscris n art. 10
contradictorialitatea judecii.
10
Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER
2001 pag.48
Principiul contradictorialitii este foarte complex i se manifest
pe urmtoarele laturi
principale:
a) stabilirea poziiei procesuale a prilor cu drepturi egale i
interese contrare n aa fel nct sse realizeze egalitatea
acestora, cu acordarea posibilitii folosirii tuturor mijloacelor
legate deopoziie fa de punctele de vedere adverse;
b) separarea principalelor funcii procesuale n aa fel nct
aprarea, acuzarea, susinereaaciunii civile, contestarea ei i
soluionarea cauzei s fie atribuite unor subieci difereniai.

Acest principiu fundamental al justiiei d posibilitate prilor


aflate n litigiu s participe
n mod activ la
aprarea drepturilor i preteniilor lor, la argumentarea i
probarea acestora, printre combatereasusinerilor fcute de
fiecare din pri.
Acest principiu se manifest n toate etapele judecii, excepie
fcnd deliberarea i pronunarea hotrrii. Contradictorialitatea se
manifest cu mult naintea judecii, ntruct prin
dorin
a de chemare n judecat, formulat de reclamant, i prin
ntmpinarea prtului, prile ifac cunoscute preteniile i
prerile, precum i probele pe care doresc s le administreze
pentru
dovedirea acestora.
Caracterul contradictoriu exist i n cazul n care la judecarea
cauzei se prezint o singur
parte, stabilinduse amnarea judec
ii
pentru citarea legal a acesteia, asigurndu
-se astfelparticiparea ei pentru ai exprima n contradictoriu cu cealalt parte preteniile i
aprrile sale.
Preedintele completului d cuvntul prilor, dac este ne

voie chiar de mai multe ori, punnd n


discuia acestora orice mprejurare de fapt sau de drept care
poate
ajuta la soluionarea cauzei.
Primul care are cuvntul n dezbateri este acuzatorul de stat
(eventual reclamantul n cauze
civile), ultimul avnd cuvntul aprtorul sau inculpatul (prtul).
Un alt aspect al contradictorialitii l constituie faptul c probele
se prezint n instan. Nici o prob nu poate fi pus la baza
hotrrii n cauz dac nu s
-a acordat posibilitatea de a o discuta.
Principiul contradictorialitii se ntlnete i la judecarea cilor de
atac, iar n cauze civile i n
faza execut
rii silite.
Nerespectarea acestui principiu n cursul judecii duce la
nulitatea hotrrii, ntruct se ncalci alte principii fundamentale
ale justiiei, n special cel al dreptului la aprare.
2.8. Prezumia de nevinovie
Prezumia de nevinovie

apare ca o regul abia n procesul penal modern. Pentru prima


dat eaeste nscris n legislaiile burgheze de la sf. secolului al
XVIII
lea (legislaia SUA i Declaraiadrepturilor omului i ceteanului
din 1789). Aceasta a constituit o reacie fa d
e procesul penalinchizitorial n care n mod practic cel implicat
ntro cauz penal era presupus totdeauna vinovat,
revenindui obligaia dovedirii propriei nevinovii.
Ulterior, simindu
se nevoia de consacrare acestei prezumii prin documente cu car
acter
internaional, ea a fost nscris n art. 11 din Declaraia universal
a drepturilor omului, adoptatde Adunarea General a ONU la 10
decembrie 1948, fcndu
se, n acelai timp, recomandarea calegislaiile naionale ale
statelor s nscrie norme privind prezumia de nevinovie.
11

n legislaia noastr prezumia de nevinovie i gsete


consacrarea n art.21 din Constituie,art. 4 din Legea privind
organizarea judectoreasc i art. 8 din Codul de procedur
penal.

Dispoziiile normelor amintite


prevd c: "orice persoan acuzat de un delict este prezumat
11
I.Neagu, Drept Procesual Penal. Partea generala, Bucuresti,
1992, pag.61
12
nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n
cursul unui proces judiciar public,n cadrul cruia i s
au asigurat toate garaniile aprrii sale".
n baza acestui principi
u, nvinuitul sau inculpatul nu trebuie s
i dovedeasc nevinovia,organelor de urmrire penal i
procurorului revenindu
le obligaia administrrii probelor, n cazuln care exist probe de
vinovie, cel acuzat are dreptul s probeze lipsa lor de tem
einicie.
Acest principiu are o reflectare corespunztoare i n modul n
care se efectueaz interpretarea
probelor care pot fi conside
rate concludente numai n msura n care ofer certitudinea afl
rii

adevrului. Dac nu se manifest certitudinea instanei asupra


vinoviei inculpatului, prezumiade nevinovie este susinut de
regula potrivit creia orice ndoial este n favoarea infractorului
(in dubio pro reo).
Deci, prezumia de nevinovie reprezint o regul de baz n
nfptuirea justiiei i, n acelaitimp, prin implicaiile pe care le
are, unul dintre drepturile fundamentale ale omului.
2.9. Publicitatea dezbaterilor judiciare
Principiul n cauz consacrat de Constituie, care n art. 117,
prevede c toate edinele sunt publice, n afar
de cazurile prevzute de lege.
Acest principiu are n vedere faptul c ntreaga edin de
judecat, cu excepia deliberrii, sedesfoar naintea instanei,
n edin deschis, cu participarea prilor i a altor persoane
strinecare doresc s asiste
la dezbateri.
Judecarea proceselor n edin nchis se efectueaz numai n
cazurile stabilite prin lege, cu
respectarea normelor de proce
dur. Instana de judecat poate dispune judecarea cauzei n
edinnchis dac dezbaterea public ar putea vtma prile,
ordinea public sau moralitatea, ori este ncontradicie cu
interesele pstrrii unui secret ocrotit de lege. Instana are
obligaia s motivezeluarea msurii ca judecata s fie secret.

Persoanele care nu atins vrsta de 16 ani i cele care se prezint


ntr
o inut necuviincioas potfi ndeprtate din sala de edin. Deci,
publicitatea const n aceea c la judecat poate asistaoricine,
accesul persoanelor strine de cauz ne fiind ngrdit n nici un
mod.
Fr nici o excepie, hotrrile instanelor de judecat n toate
cazurile se pronun n public
12
.
2.10. Dreptul la aprare
Dreptul la aprare este unul dintre drepturile fundamentale ale
cetenilor. El se afl nscris nDeclaraia universal a drepturilor
omului i n alte acte de val
oare.
Constituia Republicii Moldova nscrie acest drept n art. 26.
Dreptul la
aprare
este un drept cu un coninut complex. Este considerat eronat i
simplist prerea care reduce dreptul la aprare numai la dreptul
prii la asisten juridic din par
tea unui
aprtor calificat.

Privit prin prisma instrumentelor procesuale, prin care este


exercitat, dreptul la aprare
cuprinde mai multe aspecte:

posibilitatea prilor de a se apra singure n tot cursul


procesului;

obligaia organelor judiciare de a avea n vedere din oficiu i


aspectele favorabile prilor
angajate n proces;

posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juri


dice n cursul procesului.
12
N.Volonciu, Drept procesual penal, p.322
Cluzindu
se de prevederile actelor internaionale, art. 26, pct. 3, al
Constituiei i art. 13, 63,64 din Cod de procedur penal,
subiecii oficiali au obligaia s
-1 informeze pe inculpat despre
dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu
-se despre aceasta n procesul-

verbal, i lacererea acestuia s


i asigure asistena juridic, dac el nu are aprtor ales.
Cnd asistenta juridic este obligatorie, inculpatul nu poate fi
judecat n lipsa aprtorului.Aceast dispoziie acioneaz chiar
dac inculpatul declar instanei c nu are nevoie de aprtor sau
nelege s
i fac aprarea singur.
ntruct alegerea aprtorului este un drept al prii, delegaia
aprtorului desemnat din oficiunceteaz la prezentarea
aprtorului ales. Se prevede c n cazul absenei aprtorului,
chiar
desemnat din oficiu, procesul se va amna.Un
alt aspect important al dreptului la aprare l constituie cile de
atac. n procedura judiciar prile au dreptul de a ataca hotrrile
pronunate n condiiile i termenele prevzute de lege.Acest
termen curge, de regul, de la comunicarea hotrrii. n acest mod
se las prii nemulumite
timp pentru ai organiza i a
i formula aprarea.
Asistena juridic a celorlalte pri n proces are loc n general n
condiii similare, ca i pentruinculpat, n cursul judecii
aprtorul (reprezentantul) exercit toate drepturile prii pe care

oasist. Considerm c atunci cnd instana ajunge la concluzia c


din anumite motive parteavtmat, partea civil sau partea
civilmente responsabil (eventual, reclamant i prt) nu i
-ar
putea face singur, aprarea ar trebui s dispun din oficiu sau
de cerere de luare a msurilor pentru desemnarea unui aprtor.
2.11. Folosirea cilor de atac n procesul de nfptuire a
justiiei
nc din dreptul roman s
-a impus regula "rei indicata pro veritate accipitur" (lucrul judecat
se
consider adevrat), maxim interpretat n sensul c sentina
judectorului nu e adevr, ci ine locde adevr
13
.
Raiunea existenei cilor de atac const n realitatea c scopul
justiiei nu poate fi atins printr
-o
singur judecat, care, ca orice activitate uman, poart cu sine
riscul erorii. Tocmai de aceea, nvederea filtrrii perfecte a
adevrului, legislaia procesual reglementeaz judecarea
cauzelor, nmod succesiv, n mai multe trepte de jurisdicie de
grade diferite.
Prin
intermediul cilor de atac partea nemulumit de hotrrea
pronunat poate contesta fienerespectarea de ctre instana
care a pronunat hotrrea atacat a condiiilor legale n care a

avutloc judecata, fie netemeinicia hotrrii, fiind insuficient de


bine argumentat, putndu
-se astfel
ndrepta greelile svrite de judectori.
Prin folosirea cilor de atac, recunoscute de lege, cauzele
judecate sunt supuse controlului judectoresc al instanelor ierar
hic superioare.
Cile de atac dau satisfacie n mod real i deplin drepturilor i
intereselor participanilor la proces i oricror altor persoane ale
cror interese legitime au fost vtmate printr
o msur sau
printrun act ale instanei. Aceste drepturi i interese au ansa de a fi
realizate la un niv
el optim, ntrun sistem cu mai multe grade de jurisdicie, fapt ce ofer garanii
maxime pentru evita
rea
erorilor i pentru adoptarea unor soluii ct mai echitabile.Acest
caracter al cilor de atac este evideniat explicit i n textul
Constituiei, conform cruia"mpotriva hotrrilor judectoreti
prile interesate i organele de stat competente pot exercitacile
de atac, n condiiile legii" (art. 119).
13
C.St. Tomulescu, Drept privat roman, Universitatea Bucuresti,
1973,p.108

14
Conform legislaiei n vigoare, noile sisteme procesuale penal i
civil snt caracterizate pr
in
existena a trei grade de jurisdicie. Judecata n prima instan,
judecata n apel i judecata n
recurs.
Apelul i recursul sunt ci de atac ordinare ndreptate mpotriva
oricrei hotrri judectoretinedefinitive pentru simplul fapt c
partea respectiv este nemulumit de hotrrea
pronunat,regul ce corespunde principiului constituional al
accesului liber la justiie prevzut n art. 20 dinConstituie.
2.12. Limba de procedur i dreptul la interpret
Potrivit art. 13 din Constituie, n Republica Moldova limba oficial
este "limbamoldoveneasc".
Relund acest principiu, din legea fundamental se prevede c
procedura judiciar se desfoar
n "limba moldo
veneasc" sau n limba acceptat de majoritatea persoanelor
participante la
proces.Pe
rsoanele care particip la proces i nu cunosc limba n care se
desfoar procedura judiciarli se asigur dreptul de a face
declaraii, demersuri, de a lua cunotin de toate materia
lele cauzei,

de a vorbi n instana de judecat n limba matern i d


e a beneficia de serviciul interpretului nmodul stabilit de lege.
Dac n cursul judecrii cauzei se folosete o alt limb dect cea
"moldoveneasc", redactareanscrisurilor i consemnarea scris a
activitilor desfurate se face n limba moldoveneasc.
Folosirea n anumite zone geografice a limbilor cunoscute de o
parte a populaiei prezintavantaj, deoarece d un coninut sporit
publicitii i adaug un element n plus realizrii roluluieducativ
al justiiei n rndul cetenilor.
Persoanelor ce
nu cunosc limba n care se desfoar procedura judiciar le sunt
acordatedrepturi suplimentare. Astfel, n cursul judecii acestea
sunt asistate de un interpret, au posibilitatea de a folosi limba
matern, de a lua cunotin de piesele dosarului i de
a emiteconcluzii prin interpret.
Actele instanei de judecat i alte documente procesuale, care,
potrivit, legii urmeaz a finmnate prilor li se vor traduce n
limba lor matern sau n alt limb pe care o cunosc.
Legislaia procesual
penal altu
ri de regulile amintite prevede participarea obligatorie a
aprtorului n cazul cnd inculpatul nu cunoate limba de
procedur.
Prin acest principiu se exclud inegalitatea i discriminarea
naional, folosirea limbii materne

fiind un element n plus ce ex


clude judecarea unor persoane care nu ar nelege obiectul
acuzaiilor i nu ar putea s se apere din cauza necunoaterii
limbii oficiale
14
.
14
N.Voicu, Drept procesual penal
CONCLUZII
Toate aceste principii sunt importante pentru organizarea i
funcionarea autoritii judectoreti supreme, de altfel ca i
pentru ntreaga justiie. Dintre ele e de remarcat n special celal
legalitii, care ine de esena statului de drept i al crui coninut
implic recunoaterea prinlege a calitii instanei de organ care
ndeplinete funcii jurisdicionale, garanteaz
soluionareacauzelor doar n limita competenei conferite de lege,
asigur c procedura de examinare acauzelor este numai cea
prevzut de lege.
Curtea European a Drepturilor Omului a considerat prin
jurisprudena sa c principiulsecuritii juridice este inerent att
dreptului Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i
alibertilor fundamentale, ct i dreptului comunitar. Acest
principiu este unul dintre elementelefundamentale ale
preeminenei dreptului i impune, printre altele, ca soluia dat n
mod irevocabilde ctre instan cu privire la un litigiu s nu fie
repus n discuie. n acest context, este demenionat c normele
naionale privitoare la termenele n care pot fi exercitate anumite
ci de atac,de asemenea, in de principiul securitii juridice. Or,
respectarea acestei exigene procedurale,care poate fi de natur
s mpiedice examinarea n fond a cererii de atac, urmrete o
bunadministrare a justiiei.

Principiul egal
itii n drepturi a cetenilor presupune c pentru toi cetenii
exist osingur justiie, c judecata se nfptuiete de aceleai
instane n procese similare, c toi participanii la proces pot
folosi n mod egal aceleai reguli procedurale.
Principiul ierarhiei normelor sau, altfel spus, principiul supremaiei
Constituiei, se bazeaz pe dublul postulat al intangibilitii unor
drepturi ale individului i al existenei unor norme
fundamentale care stau la baza ntregii ordini juridice.
Principiul independenei judectorului fa de celelalte puteri, fa
de colegii si i de justiiabili, precum i faptul c el se supune
numai legii asigur n fond independena justiiei.Desigur,
independena justiiei nu poate fi garantat exclusiv prin lege,
judectorul fiind cel caretrebuie s dea n ultim instan
strlucire independenei sale prin profesionalism,
moralitate,caracter, deontologie. Un rol important n asigurarea
independenei justiiei fa de legislativ i
executiv l are contr
olul hotrrilor judectoreti care trebuie efectuat numai de
instane judectoreti ierarhic superioare i numai n conformitate
cu procedurile jurisdicionale.
16
BIBLIOGRAFIE
1.
http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120002/viii/ 2.
art. 114 din

Constituie, art. l Legea privind organizarea judectoreasc


3.
http://www.cnaa.md/nomenclature/law/120008/iv/ 4.
N.Popa, Teoria Generala a Dreptului, Bucuresti, 1992,pag.675.
http://www.csj.md/content.php?menu=1390&lang=56.
http://www.referatmd.com/drept/principiul-legalit
%C4%83%C5%A3ii7.
Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER
2001 pag.448.
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1799/Incompatibilitatea9.
http://www.webdex.ro/online/dictionar/inamovibilitatea10.
Dumitru Roman, Tatiana Vizdoaga, Andrei Grigoriu. edit. CARTIER
2001 pag.4811.
I.Neagu, Drept Procesual Penal. Partea generala, Bucuresti, 1992,
pag.6112.
N.Volonciu, Drept procesual penal, p.32213.

C.St. Tomulescu, Drept privat roman, Universitatea Bucuresti,


1973,p.10814.
N.Voicu, Drept procesual penal

S-ar putea să vă placă și