Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu
iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
Departamentul de nvmnt la
hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
Distan i Formare Continu
bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
Facultatea de Drept si tiinte Social Politice
rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa
Coordonator de disciplin:
Lect. univ. dr. Manuela Luminia Ni
2010-2011
UVT
DREPTUL CONSUMATORULUI
SEMNIFICAIA PICTOGRAMELOR
= TEST DE AUTOEVALUARE
= BIBLIOGRAFIE
= TEM DE REFLECIE
Tematica cursului
CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
= 3 ore
CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE
F
Definiia
consumului
F
clientela
F
consumator
10
domenii. Primul dintre acestea vizeaz organizarea unui cadru adecvat de dialog
cu consumatorii. Acest demers presupune cunoaterea unor fenomene complexe,
referitoare att la relaia dintre consumator i societate, ct i la o serie de aspecte
care sunt specifice evoluiei procesului de vnzare-cumprare. El cuprinde
urmtoarele forme: consultarea; ntlniri periodice cu consumatorii; realizarea
unor conferine periodice, consultaii sau demonstraii n marile magazine,
utilizarea mass-mediei pentru aciunile de informare i publicitate comercial.
Cel de al doilea domeniu al relaiilor dintre comer i consumatori este acela al
crerii unei ambiane propice realizrii actului de vnzare-cumprare. n acest
scop se realizeaz o informare larg i operativ a consumatorilor, educarea
gusturilor acestora i orientarea consumului.
11
12
F
Comportamentul
consumatorului
care deriv din multitudinea factorilor implicai, ca i din posibilitile lor, practic
nelimitate de agregare.
Comportamentul consumatorului este un element al comportamentului
economic al acestuia, care la rndul su, reprezint o form de manifestare a
comportamentului uman n general.
Cum se arat n literatura de specialitate, comportamentul este o manier
specific prin care organismul umaneste determinat s rspund, printr-un
ansamblu de reacii, la solicitrile mediului intern i extern, cutnd s se
adapteze la necesitile nou intervenite.
n definirea comportamentului uman se consider ca fiind eseniale
urmtoarele trei elemente: stimul (cauz), nevoia (dorin), obiectiv (scop). n
consecin comportamentul este efortul de a elimina tensiunea dat de nevoie prin
urmrorea obiectivelor, a cror realizare, neutralizeaz cauzele tensiunii create.
Lato sensu, comportamentul consumatorului cuprinde ntreaga conduit a
utilizatorului final de bunuri materiale i imateriale, incluznd spre exemplu i
comportamentul alegtorilor sau al pacienilor unui medic.
13
14
1.1.
responsabilitai
componente
includ
Sindicatul
Consumatorilor,
avocai
ai
F
consumerismul
care trebuiau s fie auzite iar punctele lor de vedere trebuiau luate n considerare
de ctre lumea afacerilor i de ctre guvernani.
Micarea consumerist, ca expresie a conflictului dintre consumatori i
vnztori pe pia, este o micare economic i nu una social. Atta timp ct va
exista piaa, va exista i o micare a consumatorilor.
Primele manifestri ale micrii consumeriste au avut loc n S.U.A. Aici s-a
constituit Consumers Union, o asociaie cu peste 5 milioane de membri, cu
publicaii i aciuni recunoscute de factorii de decizie guvernamentali i de
managerii marilor companii.
Primele asociaii de consumatori apar n Anglia secolului al XIX-lea sub
forma unor cooperative de consum constituite n scopul de a cumpra produse de
consum individual direct de la depozitele en-gros. n S.U.A., n anii 30, apar
asociaiile de consumatori cu obiectivele din prezent. Ele sunt organizate pe
probleme generale ale proteciei consumatorilor ct i pe grupe de produse.
Activitatea acestor asociaii se remarc printr-o serie de elemente inedite ca de
exemplu, publicarea rezultatelor obinute n urma efecturii de comparaii ntre
produsele de acelai tip, oferite de productori.
n rile Europei occidentale, dezvoltarea economic accelerat dup anii 50
asociat cu libertatea de exprimare a ceteanului, au generat apariia asociaiilor
de consumatori.
State precum Marea Britanie, Belgia, Olanda, Frana, Germania nregistreaz
evoluii semnificative ale activitii asociaiilor de consumatori de la aspecte
punctuale, cu caracter revendicativ, la elaborarea unor strategii de amploare.
Ca o etap fireasc n evoluia lor, asociaiile consumatorilor din S.U.A,
Marea Britanie, Olanda, Belgia, Australia formeaz, n anul 1960, IOCU
(International Organisation of Consumers Unions - Organizaia Internaional a
Uniunilor de Consumatori) cu sediul la Londra.
Fixndu-i ca obiective fundamentale: structurarea micrii internaionale a
consumatorilor i reprezentarea lor n cadrul organizaiilor internaionale, IOCU
este reprezentantul intereselor consumatorilor n:
20
F
indicatori
comportament.
Indicatorii de atitudine identific consumeritii plecnd de la scoruri asupra
scrilor de atitudine n ceea ce privete publicitatea, contiina social, atitudinea
privitoare la ntreprindere.
Indicatorii de comportament sunt, la rndul lor, foarte diveri. Unii identific
consumeritii ca fiind cei care se aboneaz la publicaii ale organizaiilor de
aprare a consumatorilor iar alii i definesc ca fiind membri ai asociaiilor de
consumatori sau militani ai unei asociaii.
nc din perioada 1965-1970, consumatorul nu mai este considerat un simplu
cumprtor sau utilizator de bunuri sau servicii, ci o persoan interesat de
aspecte ale vieii sociale care pot direct sau indirect s-l afecteze n calitatea sa de
consumator.
n Romnia, micarea consumerist este legat de apariia pieei libere i
const n:
- constituirea unor organizaii i asociaii proprii ale consumatorilor (prima
asociaie care promoveaz interesele consumatorilor s-a format n anul 1990, cnd
s-a constituit Asociaia pentru Protecia Consumatorilor);
- implicarea puterii publice n procesul de protecie a consumatorilor prin
elaborarea unei legislaii care s rspund necesitilor generate de asigurarea
21
acordat
prioritate
consolidrii
instrumentelor
concureniale
documentul
intitulat
Principiile
directoare
pentru
protecia
F
domenii
F
obiective
directive
care
reglementeaz
rspunderea
pentru
produsele
26
Piaa comun
27
F
Piaa intern
28
F
sisteme
29
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Robert Morar, Sisteme de protecie a consumatorilor, Editura Lumina Lex,
Bucureti;
3. Nechita V.C. (coordonator), Economie politic, vol. II, Editura Porto Franco,
Galai, 1991;
4. Attali J., Guillaume M., L, Anti- economique, PUF, Paris, 1974;
5. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ediia a VII-a, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007;
6. E. Bojin, Educaia ecologic a consumatorului, Facultatea de Management a
Universitii Ecologice, Bucureti;
7. J. Blythe, Comportamentul consumatorului, Editura Teora, Bucureti, 1998;
8. D. Patriche, GH. Pistol (coordonatori), Protecia consumatorilor, Academia
de Studii Economice, Bucureti, 1998;
9. H. Leavit, Managerial Psychology, Chicago, The University of Chicago
Press, Second Ed., 1964;
10. P.L. Dubois, A. Jolibert, Marketing, teorie i practic, Universitatea de Stiine
Agricole, Cluj, 1994;
30
11. Viorel Marcu, Drept instituional comunitar, Ediia a II-a revzut i adugit,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001;
12. Nicoleta Diaconu, Dreptul Uniunii Europene, Partea speciala, Politicile
comunitare,Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2007;
13. ***Protectia consumatorului, Ghid complet armonizat cu directivele C.E.,
Editura Con Fisc, Bucuresti, 2007;
14. O. G. nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor publicat n M. Of. partea
I, nr. 212 / 28 august 1992;
15. Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului, publicat n Monitorul Oficial
al Romaniei nr. 593 din 01 iulie2004;
16. IOCU Principiile Directoare pentru Protecia Consumatorilor, Londra,
1985
31
TEST DE AUTOEVALUARE
TEM DE REFLECIE
Drepturile fundamentale ale consumatorilor
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
1. Consiliul Europei a adoptat in anul 1973:
a) Carta drepturilor consumatorilor;
32
interesele legitime;
d) nici-un rspuns valabil.
3. Intervenia statului ca modalitate de asigurare a proteciei consumatorului
este specific:
a) - sistemului german;
b) sistemului francez;
c) - sistemului italian;
a) - nici-un rspuns valabil.
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. b);
2. c);
33
3. d).
CAPITOLUL II
PROTECIA CONSUMATORILOR N
ROMNIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
= 3 ore
34
CAPITOLUL II
PROTECIA CONSUMATORILOR N ROMNIA
Stadiul atins de protecia consumatorilor n Romnia reclam n continuare
perfecionarea formelor i mijloacelor care s asigure un caracter permanent
acestui proces. Dei apropierea legislativ i comportamental de standardele
comunitare a nregistrat progrese, Romnia trebuie s asigure ca legislaia sa s
devin compatibil cu cea a Comunitii.
F
direcii
35
36
2. Obligaia de informare
n contextul interesului manifestat pe plan european i naional pentru
protecia consumatorilor, obligaia de informare a ctigat teren. n acest fel, s-a
apreciat c se rentregete echilibrul contractual n condiiile n care, datorit
complexitii vieii economice i a existenei unor produse de asemenea
complexe, posibilitile de informare ale consumatorului se dovedesc sumare.
n Romnia, cadrul legal general privind obligativitatea informrii i educrii
consumatorilor este instituit n Capitolul VI din Codul consumului. Consumatorii
informai sunt consumatorii protejai iar n raport de reglementrile legale
distingem ntre:
- dreptul la informare consacrat de O.G. nr. 21/1992 [art. 3 lit. b); art. 10 alin. (1)
lit. b)] i,
- obligaia de informare instituit prin dispoziiile aceluiai art. 3 lit. b) din O.G.
nr. 21/1992.
ntr-o definiie pe care o reinem, obligaia de informare const n obligaia de
a comunica consumatorului n calitate de creditor al acestei obligaii, un summum
37
condiii a contractului.
Primei categorii i-ar corespunde o rspundere delictual, angajat pe trmul
viciilor de consimmnt, iar celei de a doua, o rspundere contractual ce poate
mbrca forme diferite.
Dup aria de cuprindere distingem ntre:
occidentale
care
consacrat
vederea
asigurrii proteciei
informaiei este cea scris. O consacr art. 20 din O.G. nr. 21/1992 i art. 13 din
Legea nr. 178/2000 privind produsele cosmetice. Astfel, potrivit dispoziiilor
O.G. nr. 21/1992, informaiile trebuie s fie concretizate n nscrisuri care conin
date specifice: eticheta, cartea tehnic i instruciuni de utilizare [art. 20 alin. (2)
modificat] pentru produsele de folosin ndelungat. Tot pentru produsele de
folosin ndelungat, se cere s fie nsoite de o declaraie de conformitate
(eventual) i de un certificat de garanie. Informaiile trebuie scrise obligatoriu n
limba romn fr a exclude posibilitatea prezentrii produsului i ntr-o limb
strin alturi de limba romn (art. 20 alin. ultim). De asemenea, potrivit Legii
legii nr. 178/2000, produsele cosmetice pot fi puse pe pia numai dac pe
recipient i pe ambalaj informaiile sunt inscripionate vizibil, lizibil i cu
caractere care nu se terg uor.
Demonstraia este o alt modalitate de punere n executare a obligaiei de
informare aa cum rezult din dispoziiile art. 22 din O.G.nr. 21/1992, potrivit
cruia agenii economici sunt obligai s demonstreze consumatorilor, la cerea
F
demonstraia
Prin dispoziiile art. 5 i art. 8 din Legea nr. 365/2002 se instituie o obligaie
precontractual de informare n sarcina furnizorului de servicii informaionale ce
poart asupra unor elemente necesare formrii consimmntului destinatarului.
O alt modalitate de realizare a obligaiei de informare o constituie
publicitatea comercial. Ea are menirea de a asigura cunoaterea existenei
F
publicitatea
41
sanciuni
contractuale:
daune-interese
pe
temei
contractual
sau
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Octavian Cpn, Noiunea concurenei comerciale, n Revista de drept
comercial nr. 1/1992, p. 32-33;
3. Y. Lambert Faivre, L ethique de la responsabilite, n Revue trimestrielle de
droit civil, nr. 1/1998, p.9;
4. Vasile Ptulea, Obligaia de informare n formarea contractelor , n Revista
de drept comercial nr. 6/1998, p. 77;
5. Ion Turcu, Liviu Pop, Contractele comerciale, vol.I, Formarea contractelor,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997;
6. A. Benabent, Droit civil. Les obligations, Ed. Montchrestien, Paris, 1999;
7. Ionu Florin Pop, Dolul i obligaia de informare n contractele
sinalagmatice, n revistaDreptul nr. 7/2002, p. 62-70;
43
TEST DE AUTOEVALUARE
TEM DE REFLECIE
Natura juridica a obligaiei de informare
45
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
1. Asigur un consimmnt valabil pentru ncheierea contractului:
a)- obligaia de consiliere;
b)- obligaia de informare special;
c)- obligaia de informare precontractual;
d) nici-un rspuns valabil.
2. Publicitatea asigur:
a)- cunoaterea naturii produselor;
b)- cunoaterea existenei produselor;
c)- cunoaterea mrcii produselor;
d) nici-un rspuns valabil.
3. Sarcina probei existenei obligaiei de informare revine:
a) -consumatorului;
b) comerciantului;
c) furnizorului de coninut;
a) - nici-un rspuns valabil.
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. c) ;
2. b);
46
3. a).
CAPITOLUL III
REPRIMAREA CLAUZELOR ABUZIVE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
Noiuni introductive
Buna credin n contracte
Contractele de adeziune
Aspecte de drept comparat
Clauzele abuzive n dreptul intern
= 3 ore
47
CAPITOLUL III
REPRIMAREA CLAUZELOR ABUZIVE
1. Preliminarii
Reprimarea clauzelor abuzive constituie unul din elementele eseniale alese de
legiuitor pentru protecia intereselor economice ale consumatorilor.
Dreptul la protecia intereselor economice constituie unul dintre drepturile
fundamentale ce se regsesc n programele preliminare ale comunitilor
europene, iar mai nou, sunt enumerate exhaustiv n art. 129A din Tratatul de la
Maastricht (modificat prin Tratatul de la Amsterdam).
Avnd n vedere situaia economic a rii simpla raportare la indicatorul
PSB (produsul social brut) alctuit din adiionarea PIB (produsul intern brut) la
PEB (produsul extern brut) arat c Romnia, cel puin n momentul actual, este o
ar de consumatori i nu de productori precum i cerinele de armonizare cu
legislaia comunitar, legiuitorul nostru se afl ntr-o real dilem.
Principiile clasice enunate de codul civil sunt nc de actualitate dar cu toate
acestea, n dreptul civil romn nu exist un principiu general de natur s asigure
n mod direct echilibrul contractual, n situaia n care un consumator consimte la
ncheierea unui contract ce conine o clauz abuziv. Astfel, odat ncheiat
contractul, acesta se va impune, conform vechiului adagiu: Qui dit contractuel,
dit juste.
n cutarea unui echilibru contractual, dat fiind principiul autonomiei de
voin, al libertii contractuale i forei obligatorii jurisprudena i doctrina au
dezvoltat teorii remediu n cadrul sistemului. Dintre acestea amintim:
- teoria cauzei. Potrivit dispoz. art. 966 C. civ.: Obligaia fr cauz sau fondat
pe o cauz fals sau nelicit nu poate avea nici un efect. Raionnd potrivit
textului de lege, un contract cu titlu oneros va fi nul dac nu va exista o
proporionalitate ntre contraprestaii;
48
credine. Pentru nceput artm c noiunea a fost folosit pentru cele mai variate
Buna-credin
interpretarea
3. Contractele de adeziune
52
F
Ordinea public
Potrivit unei definiii generale o clauz este abuziv, atunci cnd este n
prealabil redactat de partea contractual mai puternic economic i care, tinde
s acorde acestuia din urm un avantaj excesiv fa de cellalt contractant. Ali
autori definesc clauza abuziv ca fiind acea clauz ce figureaz ntr-un contract
F
definiie
56
5.1.
Noiuni introductive
58
5.2.
definiie
comercializeaz produse ori pri din acestea sau presteaz servicii (art. 2 pct.
3). Definiia cuprins n art. 2 alin. (2) din Legea nr. 193/2000 se refer la
comerciant vzut ca orice persoan fizic sau juridic ce ncheie un contract
n cadrul unei activiti autorizate, comerciale sau profesionale. n raport i de
59
F
consumator
61
F
Elemente
constitutive
standard
preformulat,
iar
clauzele
sale
clauze
standard
F
Contractul de
adeziune
F
Buna-credin
64
F
Dezechilibru
semnificativ
contracte
de
clauze
abuzive
atrage
rspunderea
civil,
n acest sens dispoziiile art. 6 i 7 sunt extrem de confuze din multe puncte de
vedere. Astfel, art. 6 nu prevede sanciunea specific aplicabil clauzei abuzive:
clauzele abuzive () nu vor produce efecte asupra consumatorului (). Ce poate
rezulta de aici n privina sanciunilor, ct vreme gama ineficacitilor unui act
juridic ofer mai multe soluii. Poate fi vorba de inopozabilitatea clauzei fa de
consumator sau poate fi vorba de nulitate sau, eventual, de considerarea clauzei ca
nescris.
n lipsa unei prevederi exprese n textul legal, opinia dominant la care ne
raliem este aceea a nulitii clauzelor abuzive, ntruct stipularea lor este
rezultatul nclcrii unei norme imperative exprese: se interzice comercianilor
stipularea de calauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii[art. 3
alin. (3)] din Legea nr. 193/2000).
O problem, de altfel esenial pentru efectele pe care le produce asupra
prescripiei aciunii n anulare, este aceea a felului nulitii: absolut sau relativ.
Chiar dac o parte a doctrinei ataeaz chestiunea clauzelor abuzive sferei viciilor
de consimmnr (eroare, dol, leziune) ceea ce ar nsemna c sanciunea ar trebui
s fie nulitatea relativ, aceasta nu este ns proprie clauzelor abuzive mai multe
67
acestor daune este unul delictual cci este vorba nu de neexecutarea unei obligaii
contractuale, ci a unei obligaii legale anterioare contractului i independente de
executarea acestuia fr clauza anulat.
n raport de dispoz. art. 8-14 din Legea nr. 193/2000 se contureaz mai multe
variante:
a) Procedura administrativ-jurisdicional reglementat de art. 8-13 din lege.
Potrivit
acestor
dispoziii,
organele
abilitate
domeniul
proteciei
71
72
reticente la inedit) ns coordonatele principale ale acestui demers sunt bunacredin i echitatea. Mai simplu spus buna-credin cci, aa cum s-a subliniat n
literatura de specialitate: buna-credin semnific totodat echitate.
1. Si n multe contracte ncheiate ntre comerciani profesioniti, lipsa de
informare cu privire la aspecte importante n accepiunea cocontractantului poate
avea ca efect un dezechilibru contractual ntre drepturile i obligaiile prilor. n
astfel de situaii, reechilibrarea prestaiilor se poate realiza i prin invocarea
nulitii pariale a unei clauze cu privire la care nu s-a ndeplinit obligaia de
informare. Sanciunea este admisibil n msura n care clauza nu are un caracter
esenial n accepiunea prilor ntruct, ntr-o astfel de situaie, sanciunea ar fi
nulitatea total.
2. Si mijloacele adiacente dreptului comun permit corectarea dezechilibrului
contractual. Este vorba despre utilizarea dreptului concurenei pentru obinerea
nulitii clauzelor contractuale care se raporteaz la practici anticoncureniale. Pe
acest temei a fost considerat nul clauza prin care debitorul era obligat s
restituie n natur rezervoarele de combustibil primite de la furnizorul exclusiv. O
eventual ncercare a debitorului de a se aproviziona de la un furnizor concurent
ar fi fost sancionat cu demolarea staiei de combustibil ntruct, doar astfel
puteau fi restituite ctre furnizor rezervoarele care erau ngropate n pmnt.
n raport de soluiile prezentate apreciem c nevoia general de loialitate,
resimit n materia contractelor, permite eliminarea clauzelor abuzive i n afara
raporturilor comerciant profesionist-consumator. Sigur c, aprecierea va fi mai
sever atunci cnd este vorba de doi comerciani. Simpla lips de profesionalism
n afaceri nu poate constitui temei pentru pierderile suferite de ncheierea neatent
a unui contract.
74
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Daniel Dascalu, Consideratii privind protectia intereselor economice ale
consumatorului in contractele de adeziune cu clauze abuzive, n Revista de
drept comercial nr. 1/1999, p. 51-61;
3. Ioan I. Balan, Clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si
consumatori , n revista Dreptul nr. 6/2001, p. 35-43;
4. Catalin Ciubota, Clauzele abuzive n contractele comerciale, n Revista
romana de dreptul afacerilor nr. 2/2004, p. 26-34;
5. Norel Popescu, Clauzele abuzive din contractele incheiate intre comercianti si
consumatori, n Revista de drept comercial nr. 2/2005, p. 47-49;
6. Monna Lisa BELU MAGDO, Clauzele abuzive din contractele incheiate intre
comercianti si consumatori, n Revista de drept comercial nr. 12/2006, p. 915;
7. Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele incheiate intre
comercianti si consumatori, publicat n Monitorul oficial al Romniei,
partea I, nr. 560 din 10 noiembrie 2000, cu modificarile si completarile
ulterioare;
75
TEST DE AUTOEVALUARE
TEM DE REFLECIE
Contractele de adeziune
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
76
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. a) ;
2. a);
3. a).
77
CAPITOLUL IV
CONTRACTELE COMERCIALE LA
DISTAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
Noiuni introductive
Domeniul de aplicare a ordonanei guvernului nr. 130/2000
privind regimul juridic al contractelor la distan
Momentul ncheierii contractului
Obligaia de informare
Denunarea unilateral a contractului
Executarea contractului la distan
Soluionarea litigiilor
= 3 ore
78
CAPITOLUL IV
CONTRACTELE COMERCIALE LA DISTAN
1. Noiuni introductive
Orice persoan fizic sau juridic i poate manifesta liber voina n raport de
interesele sale; voina unei persoane este rmurit numai de respectarea legii i
moralei (art. 5 C.civ.).
n materia ncheierii contractelor, prile i manifest liber voina n sensul
naterii, modificrii, transmiterii sau stingerii unor drepturi i obligaii. Libertatea
manifestrii voinei prilor contractante se definete ca o libertate contractual
fiind o expresie a drepturilor i libertilor omului.
Libertatea contractual este un principiul al dreptului privat, adic al dreptului
civil i al dreptului comercial.
n dreptul comercial romn, principiul libertii contractuale a fost interpretat
Libertatea
contractual
utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la ncheierea acestui contract, una sau mai
definitie
83
F
prile
reprezentnd
oferta
propriu-zis,
confirmarea
comenzii
89
90
n cazul omiterii acestei clauze, produsul sau serviciul este considerat livrat
fr cerere de comand din partea consumatorului, acesta fiind exonerat de orice
contraprestaie, lipsa rspunsului neavnd valoare de consimmnt.
Prin aceast reglementare se instituie un mecanism care ofer consumatorului,
destinatar al ofertei comerciantului, posibilitatea de a reflecta asupra propunerii
cuprinse n ofert i, eventual, de a compara cu alte oferte (concurente).
Derognd de la principiul potrivit cruia prile sunt legate irevocabil din
momentul realizrii acordului de voin asupra clauzelor contractuale (art. 969 C.
civ.), dreptul de denunare unilateral a contractului la distan permite celui n
favoarea cruia a fost recunoscut prin lege de a-i revoca, ntr-un anumit termen,
consimmntul.
ntr-o opinie, dreptul de denunare unilateral a contractului la distan
constituie o regretabil atingere adus principiului forei obligatorii a
contractului.
Dreptul consumatorului de denunare unilateral a contractului se manifest ca
un corolar al proteciei acestuia n relaiile sale contractuale cu comercianii iar n
Capitolul II al O.G. nr. 130/2000 sunt reglementate condiiile n care acesta se
poate exercita.
Consumatorul poate denuna unilateral contractul n mod discreionar, fr a fi
susceptibil de exercitarea abuziv a dreptului i fr s fie obligat la plata unor
penaliti, singurele costuri care pot cdea n sarcina sa fiind cheltuielile directe
de returnare a produselor. Conform art. 7 alin. (1) din O.G. nr. 130/2000,
consumatorul are dreptul de a denuna unilateral contractul la distan, n termen
de 10 zile lucrtoare, cu suportarea cheltuielilor directe ocazionate de returnarea
produselor.
Termenul de 10 zile ncepe s curg:
- pentru produse, de la data primirii lor de ctre consumator, dac au fost
ndeplinite prevederile art. 4 din ordonan;
91
- pentru servicii, din ziua ncheierii contractului sau dup ncheierea contractului,
din ziua n care obligaiile prevzute n art. 4 au fost ndeplinite, cu condiia ca
ntrzierea s nu depeasc 90 de zile.
Cnd comerciantul a omis s transmit consumatorului informaiile prevzute
F
Tipuri de
contracte
93
94
95
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ediia a VII a, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007;
3. Ion Albu, Libertatea contractual, n revista Dreptul nr. 3/1993, p. 29 i
urm.
4. -*** Secia economic, decizia nr. 92/1992, n revista Dreptul nr. 5-6/1993,
p. 127; C.S.J., Secia comercial, decizia nr. 1632/1998, n Revista de drept
comercial nr. 4/1999, p. 132;
5. Y. Guyon, Droit des affaires, ( Droit commercial general et societes), 9-e,
ed., Economica, Paris, 1996;
6. Gianluca Sepe, Implementing European Directives on unfair terms, distance
contracts, consumer credit and timesharing, n New European Contract Law
and Consumer Protection, ed. W. Heuse Koln, 1999;
7. Raluca Bercea, Momentul ncheierii contractelor comerciale la distan, n
Revista de Drept Comercial, nr. 6/2004, p. 106-107;
8. Moise Bojinca, Contractele comerciale la distan, n Revista de Drept
Comercial nr. 1/2002, p.86.
9. Constantin Sttescu, Corneliu Brsan, Drept civil. Teoria general a
obligaiilor, Editura ALL, Bucureti, 1998;
10. F. Collart Dutilleul, Ph. Delebeque, Contrats civils et commerciaux, 4-e ed.,
Dalloz, Paris, 1998, p. 84;
11. Octavian Cpn, Obligaia vnztorului comercial de informare a
cumprtorului, n Revista de drept comercial, nr. 10/1999, p. 6 i urm.;
96
12. Gheorghe Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele
dreptului civil, Ediia a V-a, Casa de Editur i Pres Sansa SRL, Bucureti,
1998, p. 308 i urm.;
13. D. Chiric.Obligaia de informare i efectele ei n faza precontractual a
vnzrii-cumprrii, n Revista de drept comercial nr. 7-8/1999, p. 57;
14. O.G.nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distanta, publicat
n Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 431 din 2 septembrie 2000.
TEST DE AUTOEVALUARE
97
TEM DE REFLECIE
Momentul ncheierii contractului la distan
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
1. Obligaia de informare nu subzist:
a)- nainte de ncheierea contractului;
b)- n timpul executrii contractului;
c) n legatur cu dreptul de denunare unilateral a contractului;
d) nici-un rspuns valabil.
2. Consumatorul poate denuna unilateral contractul la distan n termen de:
a)- 10 zile lucrtoare;
b)- 30 zile lucrtoare;
c)- 7 zile lucrtoare;
d) nici-un rspuns valabil.
3. Termenele n care se poate denuna unilateral contractul la distan sunt:
a) - termene de decdere;
b) termene de prescripie;
c) - termene de recomandare
d)- nici-un rspuns valabil.
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. d) ;
2. a);
3. a).
98
CAPITOLUL V
CONTRACTELE NCHEIATE N AFARA
SPAIILOR COMERCIALE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
Noiuni introductive
Domeniul de aplicare a ordonanei guvernului nr. 106/1999
privind contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale
Forma contractului
Obligaia de informare
Dreptul de denunare unilateral a contractului
Soluionarea litigiilor
= 3 ore
99
CAPITOLUL V
CONTRACTELE NCHEIATE N AFARA SPAIILOR
COMERCIALE
1. Noiuni introductive
Disciplinarea climatului contractual din Romnia, n raporturile dintre pri
inegale din punct de vedere economic: comercianii i consumatorii, s-a realizat
printr-un ansamblu de acte normative specifice anumitor operaiuni. De altfel,
instituirea unor garanii contractuale preventive reprezint una din msurile
importante prin care se asigur protecia consumatorilor distingnd aici domeniul
reprimrii clauzelor abuzive, al contractelor comerciale la distan precum i al
contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale.
Regimul juridic al contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale este
reglementat de dispoziiile Ordonantei Guvernului nr.106/1999, act normativ care
vizeaz o nou form de manifestare a raporturilor contractuale ce iau natere pe
piaa produselor i serviciilor.
Textul legal a fost inspirat din Directiva 85/ 577/ CEE, prin adoptarea sa
legiuitorul romn prelund n dreptul intern normele adoptate n Comunitatea
European pentru acest domeniu.
2. Domeniul de aplicare a ordonantei guvernului nr. 106/1999 privind
contractele incheiate in afara spatiilor comerciale
Reglementarea are n vedere condiiile ncheierii i executrii contractelor
ncheiate ntre un comerciant care furnizeaz bunuri sau servicii i un consumator.
Suntem n prezena unei noi forme, specifice economiei de pia, pe care o
mbrac clasicul contract de vnzare-cumprare.
I.Noiunea de contract ncheiat n afara spaiilor comerciale
Conform art. 3 din O.G. nr. 106/1999, legea se aplic n cazul contractelor
ncheiate n urmtoarele situaii:
100
F
Spaiu
comercial
n ceea ce privete aceast obligaie, observm c ea exist nainte sau cel mai
trziu n momentul ncheierii contractului.
Astfel, potrivit art. 8 din O.G.nr. 106/1999, comerciantul trebuie s l
informeze n scris pe consumator, nainte sau cel mai trziu n momentul
ncheierii contractului, despre dreptul acestuia din urm de a denuna unilateral
contractul n termenul prevzut de lege, indicnd numele i adresa persoanei fa
de care i poate exercita acest drept.
Informaia trebuie s fie complet, precis, uor de neles de ctre
consumator.
n contextul consolidrii unui formalism informaional minuios care s
protejeze consumatorii, legiuitorul dispune i prin aceast reglementare c dreptul
de denunare unilateral trebuie stipulat n contract, cu caractere mari i n
imediata vecintate a locului rezervat pentru semntura consumatorului. Prin
103
fost aduse la cunotin (art. 12). Termenul pentru returnarea produselor este de 7
returnare
zile sau 60 de zile, dup caz. Produsul se consider returnat n momentul n care a
fost predat la oficiul potal sau unui alt expeditor ori predat direct comerciantului
sau persoanei desemnate de acesta. n acest din urm caz se ncheie ntre pri un
nscris care s consemneze data predrii-primirii. Comerciantul este obligat s
primeasc produsele returnate de consumator n termenele prevzute de lege.
Cheltuielile de expediere cad n sarcina comerciantului.
n situaia denunrii contractelor de prestri de servicii, dreptul de denunare
nu poate fi exercitat asupra serviciilor deja prestate conform stipulaiilor din
contract (art. 13).
n cazul exercitrii dreptului de denunare unilateral a contractului de ctre
consumator n condiiile art. 9, comerciantul are obligaia s ramburseze
F
Rambursarea
sumelor
105
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ediia a VII a, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2007;
3. Camelia Toader, Consideraii asupra ordonanei privind contractele ncheiate
n afara spaiilor comerciale, n Revista de Drept Comercial nr. 12/1999, p.
77 i urm.
4. O.G. nr. 106/1999 privind contractele incheiate in afara spatiilor comerciale,
publicat n Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 431/ 31august 1999 i
106
TEST DE AUTOEVALUARE
TEM DE REFLECIE
Domeniul de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 106/1999
107
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
1. Contractul ncheiat in afara spaiilor comerciale este:
a)- un contract autentic;
b)- un contract solemn;
c) un contract consensual;
d) nici-un rspuns valabil.
2. Consumatorul poate denuna unilateral contractul ncheiat n afara spaiilor
comerciale in termen de:
a)- 10 zile lucrtoare;
b)- 30 zile lucrtoare;
c)- 7 zile lucrtoare;
d) nici-un rspuns valabil.
3. Termenele in care se poate denuna unilateral contractul la distan sunt:
a) - termene de decdere;
b) termene de prescripie;
c) - termene de recomandare
d)- nici-un rspuns valabil.
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. b) ;
2. c);
3. a).
108
CAPITOLUL VI
GARANIA CALITII PRODUSELOR N
CONDIIILE REGLEMENTRII SPECIALE A
PROTECIEI CONSUMATORILOR
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cuprins
Obiectiv general
Obiective operaionale
Timpul necesar studiului capitolului
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Tem de reflecie
Modele de teste
Rspunsuri i comentarii la teste
Cuprins
= 3 ore
109
CAPITOLUL VI
GARANIA CALITII PRODUSELOR N CONDIIILE
REGLEMENTRII SPECIALE A PROTECIEI CONSUMATORILOR
110
F
Termen de
garanie
F
Termen de
valabilitate
111
Potrivit art. 2 din O.G. nr. 21/1992, viciile ascunse sunt deficiene calitative
ale unor produse, care, existnd n momentul predrii, nu au fost cunoscute i nici
nu puteau fi cunoscute de ctre consumator prin mijloace obinuite de verificare.
Durata medie de utilizare a produselor este definit ca intervalul de timp,
stabilit n documentele tehnice normative sau declarat de productor ori convenit
de pri, n cadrul cruia produsele, altele dect cele cu termen de valabilitate,
trebuie s-i menin caracteristicile calitative prescrise, dac au fost respectate
condiiile de transport, manipulare, depozitare i exploatare.
n situaia apariiei unor vicii n cursul duratei medii de utilizare a produselor,
consumatorul (cumprtorul) este n drept s pretind operatorului economic
(vnztor) remedierea sau nlocuirea produselor, dac acestea nu mai pot fi
F
Durata medie de
utilizare
113
114
115
116
A. Garanie
Potrivit art. 1 lit. e) din Legea nr. 449/2003, prin garanie se nelege orice
angajament asumat de vnztor sau productor fa de consumator, fr
solicitarea unor costuri suplimentare, de restituire a preului pltit de consumator,
de reparare sau de nlocuire a produsului cumprat, dac acesta nu corespunde
condiiilor enunate n declaraiile referitoare la garanie sau n publicitatea
aferent.
Textul este n conformitate cu dispoziiile Directivei care atribuie noiunii
polisemantice de garanie un anumit sens, comunitar ce vizeaz exclusiv garania
convenional n timp ce n dreptul statelor membre exiost garanii legale i
garanii convenionale. Originea acestei reglementri se afl n practicile
comerciale ale unor vnztori, care prin clauze contractuale aparent avantajoase
pentru cumprtori, i diminuau n fapt rspunderea n raport cu dispoziiile
legale n vigoare, fcndu-i apoi reclam pentru a se evidenia n raport cu
concurena.
Coninutul garaniei este reglementat n art. 20. Debitorul acesteia este
profesionistul care se oblig s predea bunul consumatorului. Cum prevd dispoz.
art. 1 lit. c) i d), acest profesionist poate fi vnztorul sau productorul. Dac cel
care comercializeaz produsul are dubla calitate de productor i de vnztor
atunci i productorul va fi inut de obligaiile prevzute n art. 20 i urm. n
calitate de vnztor.
Cum se arat i n literatura juridic, garania nu este o obligaie legal impus
vnztorului dei n art. 19 din Legea nr. 449/2003 se arat c: Garania este
obligatorie din punct de vedere juridic pentru ofertant, n condiiile specificate n
declaraiile referitoare la garanie i n publicitatea aferent.
Garania, n sensul art. 1 lit. e) din lege, a fost conceput ca un angajament
suplimentar al vnztorului sau al productorului n raport cu regimul legal al
vnzrii bunurilor de consum. Dar dac a fcut-o, atunci este necesar s se
conformeze dispoziiilor art. 19, 20 i 21 care se refer, pe de o parte, la forma
cerut declaraie de garanie i, dup caz, publicitatea aferent- document scris
sau suport durabil, disponibil i accesibil consumatorului, apoi la meniunile
117
F
condiii
119
120
F
conformitatea
122
Potrivit art. 11 alin. (10) din Legea nr. 449/2003, consumatorul are dreptul la
repararea bunului sau la nlocuirea acestuia, n fiecare caz fr plat, cu condiia
ca aceast form de reparaie s nu fie imposibil sau disproporionat. O msur
reparatorie va fi considerat ca disproporionat dac ea impune vnztorului
costuri care sunt nerezonabile n comparaie cu cealalt msur reparatorie,
lundu-se n considerare:
a) valoarea pe care ar fi avut-o produsele dac nu ar fi existat lipsa de
conformitate;
b) importana lipsei de conformitate;
c) dac cealalt msur reparatorie ar putea fi realizat fr un
inconvenient semnificativ pentru consumator [art. 11 alin. (2)].
n acelai timp, o msur reparatorie este considerat ca imposibil dac
vnztorul nu are un produs identic pentru nlocuire [art. 11 alin. (3)].
Sunt interesante aceste dispoziii referitoare la echilibru ntr-o legislaie din
domeniul proteciei consumatorului.
Potrivit art. 11 alin. 40 din lege, orice reparare sau nlocuire a produselor
urmeaz a fi fcut n cadrul unei perioade rezonabile de timp, stabilit de comun
acord ntre vnztor i consumator, i fr nici un inconvenient semnificativ
pentru consumator, lundu-se n considerare natura produselor i scopul pentru
care acesta a solicitat produsele.
Ca i n textul Directivei, i n dreptul intern, reducerea preului sau
rezoluiunea sunt remedii subsidiare pentru consumator.
Ele pot fi solicitate doar dac:
- consumatorul nu beneficiaz nici de repararea, nici de nlocuirea produsului;
- vnztorul nu a luat msura reparatorie ntr-o perioad de timp rezonabil sau
fr inconveniente majore pentru consumator (art. 13).
Rezoluiunea contractului nu poate fi cerut de ctre consumator dac defectul de
conformitate este minor [art. 14 alin. (1)].
123
Acest lucru este expresia principiului bunei-credine, care nu-l poate lipsi total
pe unul din contractani, i anume vnztorul, de preul obinut ct vreme
neajunsul cauzat cumprtorului este nesemnificativ.
Cu privire la efectele rezoluiunii acestea sunt cele din dreptul comun. De
altfel, aici Directiva nu prevede nimic, ceea ce nseamn c fiecare stat urmeaz
s aplice regulile proprii cu luarea n considerare a dispoziiei comunitare care
este protectoare a intereselor consumatorului.
Cumprtorul are dreptul la restituirea preului, precum i la dobnda preului
ntre data achitrii lui i cea a restituirii de ctre vnztor avnd obligaia de a
restitui bunul pe cheltuiala vnztorului.
n raport de lista remediilor instituite n favoarea consumatorului putem
afirma c aceasta nu este limitativ, el putnd solicita i daune interese, pe lng
oricare din aceste remedii. De asemenea poate fi invocat excepia de neexecutare
chiar dac Legea nr. 449/2003, asemeni Directivei, nu o prevede aceasta fiind
recunoscut n majoritatea sistemelor de drept, precum i n Principiile Unidroit
privind contractele comerciale internaionale. Totodat, consumatorul are
posibilitatea de a suspenda plata preului atunci cnd exist riscul neexecutrii din
partea vnztorului astfel cum se prevede n dreptul comun (art. 1364 C. civ.)
Pentru a pretinde remediile recunoscute n favoarea sa, consumatorul nu
trebuie s promoveze neaprat o aciune n justiie fiind suficient o ntiinare a
vnztorului despre lipsa conformitii i soluia pentru care opteaz.
2.5. Aciunea n regres
n art. 15, Legea nr. 449/2003 prevede i posibilitatea intentrii unei aciuni n
regres a vnztorului mpotriva productorului ori a unui agent economic din
acelai lan contractual (vnztorul anterior) n condiiile legii. O reglementare
similar conine i Directiva n art. 4 avnd n vedere protecia intereselor
consumatorului chiar dac, la prima vedere, pare surprinztoare includerea n
textul su protecionist a reglementrii unor raporturi contractuale stabilite numai
ntre comerciani. Cum se arat n doctrin, faptul c n costul produsului va fi
inclus i garania datorat n caz de neconformitate i va stimula pe toi
124
125
care
se
ncadreaz
categoria
msurilor
privind
dreptul
mai mult sau mai puin diferit aceeai problem. Spre deosebire de drepturile
naionale unde exist o distincie net ntre rspunderea contractual i
rspunderea delictual, directiva are ca scop s armonizeze dreptul rspunderii
fr a distinge cu privire la natura civil contractual sau delictual a acesteia. Iat
de ce directiva nu va fi nici contractual, nici delictual. n literatura juridic se
vorbete chiar de o rspundere de tipul al treileanscut ca urmare a
reglementrii comunitare.
126
public pentru un teritoriu unde coabiteaz din punct de vedere economic, dar i
juridic, 27 de state membre. n acest context, un elementar principiu de echitate i
de egalitate a cetenilor se traduce n viaa de zi cu zi, ntre altele, prin nivelul de
protecie n faa produselor care se gsesc pe o pia la care au acces toi locuitorii
din rile membre.
Iat de ce, restabilirea unui echilibru pe pia ntre consumatori i productori
a constituit o preocupare constant a instituiilor europene, cu precdere a
Comisiei Europene care, n raport de evoluiile nregistrate n aceast materie, a
considerat calitatea de consumator drept o nou form de cetenie.
Dreptul consumatorului la repararea prejudiciului suferit din cauza unui
produs cu defecte decurge n principal din dreptul su la protecia sntii i a
securitii sale astfel c, o politic care se preocup de garantarea acestui drept
depete luarea n considerare a intereselor economice ale cumprtorului sau
utilizatorului unui produs.
Rezult de aici dublul temei al directivei, cel economic care se refer la
concuren i la libera circulaie a mrfurilor n interiorul pieei unice i cel social,
de protecie a consumatorilor care se afl la originea acesteia.
Grija pentru soarta consumatorului constituie o preocupare mai veche n
dreptul rilor europene unde numeroase reglementri se refereau n mod expres
la sntatea i securitatea acestuia.
Dreptul comunitar
128
Cum artam deja preocuprile n materie nu sunt de dat recent iar ideea unui
regim special de rspundere pentru produsele cu defecte nici nu aparine la
origine instituiilor Uniunii Europene.
O prim ncercare aparine Consiliului Europei care a iniiat elaborarea unui
F
Cadrul legal
131
viitor, cauzat de defectul produsului su(art. 3), indiferent dac a contractat sau
F
Trsturi
caracteristice
nu cu partea vtmat;
c) legea nu se substituie dreptului comun, ci i altur un regim suplimentar ceea
ce creaz posibilitatea persoanei vtmate/prejudiciate de a opta ntre aciunea n
rspundere contractual, delictual sau al altui regim special de rspundere
[art. 9 alin. (1)];
d) dispoziiile legale extind sfera persoanelor rspunztoare pentru daunele
cauzate de produsele cu defecte de la productor la persoanele asimilate lui [art. 2
alin. (1) lit. a), pct. 1 5].
Vom examina n cele ce urmeaz particularitile acestui regim specific de
rspundere fcnd trimitere la reglementrile corespunztoare din textul
comunitar.
3.2. Domeniul de aplicare a Legii nr. 240/2004
I. Privind produsele:
a) Noiunea de produs
Noiunea de produs semnific orice bun mobil chiar dac acesta este
ncorporat ntr-un alt bun mobil sau imobil [art. 2 alin. (1) lit. b) fraza nti; art.
2 din Directiv].
Definind noiunea de produs legiuitorul are n vedere nelesul uzual din
dreptul comercial i dreptul consumului, respectiv de bun material destinat
consumului sau utilizrii finale individuale sau colective(art. 2 liniua a patra din
O.G. nr. 21/1992).
Aadar nu se are n vedere distincia tradiional dintre fructe i produse i nici
distincia dintre bunurile naturale i cele industriale.
Conform legii, imobilele nu constituie produse; n schimb sunt considerate
produse bunurile mobile utilizate la construirea imobilelor, precum i cele
ncorporate mobilelor.
Legea mai arat c, prin produse se nelege i energia electric [art. 2 alin.
(1) lit. b)].
132
F
definiie
noiunii de produs vzut ca: orice produs care, chiar n cadrul unei prestri de
servicii, este destinat consumatorilor i care este susceptibil, n condiii
previzibile n mod rezonabil, s fie utilizat de ctre acetia chiar dac nu le este
destinat, i care este furnizat sau pus la dispoziie n cadrul unei activiti
comerciale cu titlu oneros sau gratuit indiferent dac este nou, de ocazie sau
recondiionat.
Dispoziiile directivei nu sunt aplicabile produselor nucleare, materiilor prime
agricole i produselor pe baz de vnat, chiar dac formeaz o parte a unui alt
produs mobil sau imobil i nici serviciilor. n ceea ce privete produsele agricole,
o nou Directiv din 1999 extinde prevederile Directivei privind produsele
defectuoase la toate produsele agricole, fr excepie. Pentru servicii Comisia
European pregtete o directiv privind rspunderea pentru serviciile
defectuoase ntemeiat i ea pe rspunderea obiectiv.
b) Noiunea de produs cu defecte
133
Conform art. 2 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 240/2004, constituie produs cu
defecte produsul care nu ofer sigurana la care persoana este ndreptit s se
atepte inndu-se seama de toate mprejurrile, inclusiv de modul de prezentare,
utilizrile previzibile i data punerii n circulaie a produsului.
Modul de prezentare a produsuluiexprim obligaia de informare a
productorului i are n vedere instruciunile de utilizare, avertismentele privind
eventualele riscuri pe care le prezint uzul/consumul produsului, modul de
pstrare i / sau ntreinere etc.
Utilizrile previzibile ale produsuluiprivesc utilizarea lui potrivit scopului
cruia i este destinat, sigurana produsului excluznd utilizarea abuziv a
acestuia.
Lipsa de siguran a produsului nu se confund cu viciile ascunse deoarece
privete pericolul pe care l prezint produsul cu defecte pentru persoane i
bunuri, altele dect produsul cu defecte, iar nu utila folosin a acestuia.
La rndul su art. 6. 1 al Directivei defineste produsul defectuos, ca cel care
nu prezint sigurana la care ne putem atepta n mod legitim. Caracterul
legitimal ateptrii consumatorului este o garanie a echilibrului care trebuie s
existe ntre interesele victimei i cele ale fabricantului produsului.
Litera b a art. 6 menioneaz printre mprejurrile de care trebuie s se in
seama la aprecierea securitii produselor utilizarea lui n scopul cruia i este
destinat. Si aici important este prezentarea produsului care marcheaz trecerea
de la sfera produciei la cea comercial i de utilizare. Din prezentarea produsului
face parte i condiionarea lui n vederea comercializrii i care poate fi o surs
important de defecte, mai cu seam cnd este vorba de produse alimentare sau
medicamente. Aparin prezentrii produsului i operaiunile de publicitate care
urmresc s fac cunoscut existena i virtuile produsului.
c) Produs pus n circulaie
Aprecierea defectului produsului nu se poate face nainte de momentul punerii
lui n circulaie. Spre deosebire de alte legislaii, legiuitorul romn nu definete
noiunea de produs pus n circulaie. Doctrina a conturat aici o definiie apreciind
c produsul este pus n circulaie n momentul nstrinrii sale voluntare iniiale
134
Privind persoanele:
a) Persoana vtmat/prejudiciat
Obligaia de securitate are o sfer larg de cuprindere n ce privete
persoanele care au vocaie de a solicita despgubiri, n condiiile legii.
Nu prezint relevan dac persoana vtmat/prejudiciat are calitate de
cumprtor, locatar, utilizator, chiria ori de simplu ter sau c a contractat ori nu
F
productor
136
137
138
139
140
- Potrivit art. 8 alin. (2) din lege, productorul de componente este exonerat de
rspundere n msura n care dovedete c defectul este imputabil proiectrii
greite a ansamblului n care acesta a fost montat sau instruciunilor date de
productorul produsului.
141
142
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
I. Tratate i monografii.
1. Livia Mocanu, Note de curs, 2007;
2. Stanciu D. Carpenaru, Drept comercial roman, Editia a VII a, Editura
Universul Juridic, Bucuresti, 2007;
3. Th. Wilhelmsson, Contract Law Enforcement of Provisions on Marketing:
The Solution of the Consumer Sales Directive, n The Forthcoming EC
dIrective on Unfair Commercial Practices Contract, Consumer and
Competition Law Implications, ed. Hugh Collins, Kluwer Law International,
for SECOLA (Society or European Contract law), 2004, p. 223 i urm.;
4. Camelia Toader, Noi reglementri europene n materia contractelor:
Directiva asupra anumitor aspecte ale vnzrii i ale garaniei bunurilor
destinate consumului, n Curierul Judiciar nr. 11-12/2004;
5. Th. Wilhelmsson, Contract Law Enforcement of Provisions on Marketing:
The Solution of the Consumer Sales Directive, n The Forthcoming EC
dIrective on Unfair Commercial Practices Contract, Consumer and
143
Tamara
Ungureanu,
Drept
international
privat.
Protectia
17. Legea nr. 449/2003 privind vanzarea produselor si garantiile asociate acestora,
publicat n Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 812 din 18 noiembrie
2003;
18. Legea nr. 240/2004 privind raspunderea producatorilor pentru pagubele
generate de produsele cu defecte, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 552 din 22 iunie 2004.
TEST DE AUTOEVALUARE
Rspunderea pentru calitatea produselor n termenul de garanie
145
TEM DE REFLECIE
Fundamentul rspunderii productorului pentru pagubele generate de
produsele cu defecte
MODELE DE NTREBRI
ntrebrile vor fi tip gril, cu cel puin un rspuns fiecare ntrebare.
1. n termenul de garanie sau de valabilitate a produselor operatorul economic
rspunde:
a)- numai pentru viciile ascunse;
b)- numai pentru viciile aparente;
c)- att pentru viciile ascunse ct i pentru viciile aparente;
d) nici-un rspuns valabil.
2. n cazul nerespectrii obligaiei de conformitate legea recunoate
consumatorului numai:
a)- dreptul de denunare unilateral a contractului;
b)- dreptul de a solicita rezilierea contractului;
c)- dreptul de a cere nlocuirea sau repararea bunului;
d) nici-un rspuns valabil.
3. n temeiul Legii nr. 240/2004 productorul rspunde:
a) - pentru culp n activitatea sa;
b) pentru comportamentul produsului dup punerea sa n circulaie;
c) pentru viciile ascunse ale produselor;
d)- nici-un rspuns valabil.
RSPUNSURI LA NTREBRI
1. c) ;
2. d);
3. d).
146