Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
cadrul Adunrilor Generale sau indirect, prin intermediul reprezentanilor alei, Consiliul
de Administraie sau de Supraveghere, cu scopul de a urmri ndeplinirea intereselor i
aspiraiilor acionarilor.
Dar guvernana corporativ nu este doar att. Ea se mai refer la eficiena sistemelor de
management, cu preponderen la rolul Consiliului de Administraie i al Directorilor, la
responsabilitatea i remunerarea acestora, la credibilitatea informaiilor furnizate i la
eficiena sistemelor de management al riscului.
Guvernana Corporativ se mai refer i la setul de reguli i proceduri formale i
informale, interne sau externe, ce sunt impuse de ctre organismele competente, sau de
ctre legislaia intern sau internaional, implementate la nivel strategic i operaional.
Guvernana Corporativ nu se refer doar la maximizarea valorii companiei, dei acesta
este scopul su primordial, ci se mai refer i la acea latur etic i la gradul de
transparen, de responsabilitate social (CSR), n special n condiiile n care fenomenul
de globalizare face ca anumite companii s fie entiti suprastatale care de multe ori sunt
supuse mai multor jurisdicii sau i pot alege acea jurisdicie care le este mai favorabil.
n aceste condiii, principiile i regulile guvernanei corporative, aa cum vor fi acestea,
edictate la o anumit dat, vor trebui s fie general valabile i universal aplicabile, iar
valorile i principiile care le vor cluzi nu vor putea fi n afara scopului i valorilor
democratice.
Guvernana Corporativ este modul de guvernare a Companiilor moderne
Studii recente fac legtura ntre performana companiilor i eficiena modelului de
guvernan corporativ. Acionarii acord o mare importan sistemelor de guvernan
corporativ, implementate ntr-o companie, fiind dispui s plteasc n plus pentru
rezultate bune n acest domeniu, deoarece doar acestea reprezint garania unui tratament
echitabil, egal i corect.
Companiile sunt perfect contiente de aceast realitate i i acord considerabil mai mult
importan fa de anii trecui. Exemplele bune i rele de pe piaa internaional sunt
dovezi n acest sens. Astfel, pe de o parte, sunt companii care au depus mult efort i timp
pentru a atinge standarde nalte de guvernan corporativ. Acestea sunt percepute ca
exponeni ai guvernanei bazate pe valoare adugat, fiind capabile s maximizeze
valoarea companiei prin sisteme i procese care permit organelor de conducere ale
acestora s performeze.
De cealalt parte a baricadei sunt companiile care nu au reuit sau care nu au dorit s
aplice principiile guvernanei corporative i s aib abordarea corespunzatoare fa de
diferitele pri interesate. Astfel, carenele sistemelor organizaiilor n cauz ies la
suprafa i se dovedesc a fi mai mult dect nepotrivite, uneori cu rezultate dezastruoase.
n final, testul eficienei modelului de guvernan al unei companii este msura n care
reuete s-i ating obiectivul principal, i anume acela de a ndeplini misiunea i
strategia unei companii din perspectiva intereselor acionarilor.
Avnd n vedere tendinele de pe piaa internaional, o concluzie fireasc este faptul c
guvernana corporativ va rmne pe lista managementului i a investitorilor mult timp
de acum nainte. Totul se reduce la o realitate simpl: companiile care vor adopta o
cultur transparent i un model eficient de guvernan corporativ vor avea o
performan mult mai bun i cele care vor refuza s accepte aceast realitate i, mai nou,
necesitate vor nregistra rezultate mai slabe.
Criza mondial, combinat cu ali factori precum volatilitatea pieei, presiunea din partea
acionarilor i nesigurana economic vor crea premisele ca organele de conducere sau
ali actori s acioneze incorect din punct de vedere etic. Prin urmare, importana unui
model eficient de guvernan corporativ care controleaz i evalueaz performana
companiei, satisfcnd n acelai timp nevoile tuturor prilor interesate i, implicit,
crend valoare adugat va crete i mai mult.
n Romnia, conceptul de guvernan corporativ este o noiune mai puin cunoscut.
Guvernana corporativ este combinaia elementelor de control care opereaz mpreun
pentru a reglementa relaia dintre toi cei care au un interes n companie:
acionarii;
managementul;
angajaii;
clienii;
furnizorii etc.
Sursele legale care reglementeaz acest tip de relaii se regsesc n legislaia referitoare la
societile comerciale, la insolven, diverse reglementri financiare etc.
Una dintre prevederile specifice conceptului este necesitatea separrii Consiliului de
Administraie de managementul firmei. Consiliul de Administraie ar trebui s
urmreasc activitatea managementului i s se asigure c acesta face o raportare corect
ctre acionari. Acest lucru nu se poate ntmpla atunci cnd Consiliul de Administraie
este alctuit din aceeai persoan care este i director al unei companii.
Prin guvernana corporativ se urmrete creterea performanei companiei i
armonizarea diferitelor grupuri de interese. n special, dup marile scandaluri care au
zguduit companii precum WorldCom sau Enron, guvernele i autoritile de control i-au
canalizat atenia pe stabilirea unui sistem mai eficient de guvernare a companiilor.
Una dintre organizaiile care s-a concentrat asupra implementrii unui regim de
guvernan corporativ este OECD. Principiile OECD vizeaz asigurarea unui cadru
transparent i care s respecte legislaia n vigoare, specificarea clar a drepturilor
acionarilor (n cele din urm, guvernana corporativ trebuie s apere drepturile
acionarilor), transparena informaiei, stabilirea rolului Consiliului de Administraie
astfel nct acesta s in cont de interesele diferitelor grupuri de acionari etc.
4)
Guvernarea corporativ este ramura economiei care studiaz modul n care
companiile pot deveni mai eficiente prin folosirea unor structuri instituionale, cum ar fi
actele constitutive, organigramele i cadrul legislativ. Aceast ramur se limiteaz, n cele
mai multe cazuri, la studii privind modul n care deintorii de aciuni pot s asigure i s
motiveze directorii companiilor, astfel nct s primeasc beneficiile ateptate de pe urma
investiiilor lor. www.encycogov.com, Mathiesen, 2002.
BAZA LEGAL : ORDONAN DE URGEN Nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernana corporativ a ntreprinderilor publice
Avnd n vedere c actualul context economic impune luarea unor msuri rapide pentru
crearea premiselor legislative i administrative care s conduc la creterea eficienei
operatorilor economici,
dat fiind faptul c ntreprinderile publice - regii autonome i societi comerciale la
care statul deine participaii integrale sau majoritare - reprezint un segment important al
economiei naionale i, n consecin, lichiditatea, solvabilitatea i funcionalitatea acestor
societi au o influen determinant asupra stabilitii ansamblului economiei,
dat fiind necesitatea creterii rapide a contribuiei reale a ntreprinderilor publice la
mbuntirea parametrilor economiei romneti i la echilibrarea bugetului de stat,
n considerarea faptului c eficiena unui operator economic depinde, n mod
determinant, de performana managementului acestuia, de corecta implementare n
funcionarea societii a mecanismelor de bun guvernare,
observnd c actualul cadru legislativ prezint lacune importante n ceea ce privete
buna guvernare a regiilor autonome, influennd negativ performana economic i
competitivitatea acestora i genernd, pe cale de consecin, disfuncionaliti ale
operatorilor economici cu care intr n raporturi contractuale,
constatnd c legislaia general a societilor comerciale nu este adaptat specificului
societilor de stat, neoferind premisele legislative pentru ca aceste societi s poat
funciona eficient i s reprezinte un vector de relansare economic,
avnd n vedere c pentru eficientizarea activitii societilor de stat este necesar
dezvoltarea de noi mecanisme de guvernan corporativ, suplimentare n raport cu cele
reglementate de legislaia general a societilor comerciale i adaptate particularitilor
societilor de stat,
dat fiind c, n lumina principiilor guvernanei corporative a ntreprinderilor de stat,
dezvoltate de Organizaia de Cooperare Economic i Dezvoltare (OECD) pe baza celor
mai avansate standarde legislative i de bun practic a corporaiilor, este necesar a fi
instituite prghii de garantare a obiectivitii i transparenei seleciei managementului i
a membrilor organelor de administrare, de asigurare a profesionalismului i
responsabilitii deciziei manageriale, mecanisme suplimentare de protecie a drepturilor
acionarilor minoritari i o transparen accentuat fa de public att a activitii
societilor de stat, ct i a politicii de acionariat a statului,
[{*}] Art. 8. - (1) Durata mandatului membrilor consiliului de administraie este stabilit
prin actul de nfiinare i nu poate depi 4 ani. Mandatul membrilor consiliului de
administraie poate fi rennoit, dac prin actul de nfiinare nu se dispune altfel.
(2) Remuneraia membrilor consiliului de administraie este stabilit de ctre autoritatea
public tutelar prin contractul de mandat n structura i limitele prevzute la alin. (3) i
(4).
(3) Remuneraia membrilor neexecutivi ai consiliului de administraie este format dintro indemnizaie fix lunar care nu poate depi media pe ultimele 12 luni a ctigului
salarial mediu brut lunar din ramura n care i desfoar activitatea regia autonom,
comunicat de Institutul Naional de Statistic anterior numirii, i dintr-o component
variabil stabilit potrivit recomandrilor temeinic motivate, formulate pe baza unui
studiu comparat asupra condiiilor de remunerare pentru poziii similare din regii
autonome sau societi cu capital majoritar ori integral de stat din Romnia i din alte
state europene, din acelai domeniu de activitate, de comisia de specialiti n recrutare
resurse umane prevzut la art. 5 alin. (4) sau, dup caz, de experii independeni n
recrutare resurse umane ale cror servicii au fost contractate pentru derularea procedurii
de selecie a membrilor consiliului de administraie pentru regia autonom respectiv sau
pentru alt regie autonom cu activitate similar.
(4) Remuneraia membrilor executivi ai consiliului de administraie este format dintr-o
indemnizaie fix lunar care nu poate depi de 6 ori media pe ultimele 12 luni a
ctigului salarial mediu brut lunar din ramura n care i desfoar activitatea regia
autonom, comunicat de Institutul Naional de Statistic anterior numirii, i dintr-o
component variabil stabilit potrivit recomandrilor temeinic motivate, formulate pe
baza unui studiu comparat asupra condiiilor de remunerare pentru poziiile similare din
regiile autonome sau societi cu capital majoritar ori integral de stat din Romnia sau din
alte state europene, din acelai domeniu de activitate, de comisia de specialiti n
recrutare resurse umane prevzut la art. 5 alin. (4) sau, dup caz, de experii
independeni n recrutare resurse umane ale cror servicii au fost contractate pentru
derularea procedurii de selecie a membrilor consiliului de administraie pentru regia
autonom respectiv sau pentru alt regie autonom cu activitate similar.
(5) Indemnizaia fix lunar a membrilor consiliului de administraie stabilit n condiiile
alin. (3) i (4) poate fi difereniat, n funcie de numrul de edine la care particip, de
atribuiile n cadrul unor comitete consultative i de alte atribuii specifice stabilite prin
contractul de mandat.
(6) Remuneraia variabil a membrilor consiliului de administraie se revizuiete anual, n
funcie de gradul de ndeplinire a indicatorilor de performan prevzui n contractul de
mandat.
(articol modificat prin art. unic pct. 1 din O.U.G. nr. 51/2013, n vigoare de la 4 iunie
2013)
Art. 9. - (1) Consiliul de administraie este nsrcinat cu ndeplinirea tuturor actelor
necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al regiei autonome.
(2) Consiliul de administraie are urmtoarele atribuii de baz:
a) aprob direciile principale de activitate i de dezvoltare a regiei autonome;
b) verific funcionarea sistemului de control intern/ managerial, implementarea
politicilor contabile i realizarea planificrii financiare;
Art. 15. - (1) Administratorul care are ntr-o anumit operaiune, direct sau indirect,
interese contrare intereselor regiei autonome trebuie s i ntiineze despre aceasta pe
ceilali administratori i pe auditorii interni i s nu ia parte la nicio deliberare privitoare
la aceast operaiune.
(2) Aceeai obligaie o are administratorul n cazul n care soul sau soia sa, rudele ori
afinii si pn la gradul IV inclusiv sunt interesai ntr-o anumit operaiune.
(3) Administratorul care nu a respectat prevederile alin. (1) i (2) rspunde pentru daunele
produse regiei autonome.
Art. 16. - (1) Administratorii sunt rspunztori de ndeplinirea tuturor obligaiilor
prevzute de lege i de actul de nfiinare.
(2) Administratorii rspund pentru prejudiciile cauzate regiei prin actele ndeplinite de
directori, cnd dauna nu s-ar fi produs dac ei ar fi exercitat supravegherea impus de
ndatoririle funciei lor.
(3) Administratorii sunt solidar rspunztori cu predecesorii lor imediai dac, avnd
cunotin de neregulile svrite de acetia, nu le comunic auditorilor interni i
auditorului financiar i nici autoritii publice tutelare.
(4) Rspunderea pentru actele svrite de un alt administrator sau pentru omisiuni nu se
ntinde i la administratorii care au fcut s se consemneze n registrul deciziilor
consiliului de administraie mpotrivirea lor i i-au ncunotinat despre aceasta, n scris,
pe auditorii interni, auditorul financiar i autoritatea public tutelar.
(5) Aciunea n rspundere mpotriva administratorilor este introdus de autoritatea
public tutelar, prin conductorul acesteia.
Art. 17. - (1) Evaluarea activitii administratorilor de ctre autoritatea tutelar se face
anual i vizeaz execuia contractului de mandat i a planului de administrare.
(2) Pentru realizarea evalurii, instituia public tutelar poate fi asistat de un expert
independent sau de un comitet de experi independeni, ale cror servicii sunt contractate
n condiiile legii.
SECIUNEA a 2 - a
Conducerea regiei autonome
Art. 18. - (1) Prin actul de nfiinare sau, ulterior nfiinrii, prin decizie a autoritii
publice tutelare se poate stabili c atribuiile de conducere executiv a regiei autonome
sunt delegate de consiliul de administraie unuia sau mai multor directori.
(2) Directorii regiei autonome sunt numii de consiliul de administraie. Consiliul de
administraie poate decide s fie asistat sau ca selecia s fie efectuat de un expert
independent, persoan fizic sau juridic, specializat n recrutarea resurselor umane, ale
crui servicii sunt contractate n condiiile legii.
(3) Consiliul de administraie sau, dup caz, expertul independent stabilete criteriile de
selecie, care includ, cel puin, dar fr a se limita la aceasta, o experien relevant n
activitatea de conducere a unor ntreprinderi publice ori a unor societi comerciale
profitabile din domeniul de activitate al regiei autonome, inclusiv a unor societi
comerciale din sectorul privat.
(4) Anunul privind selecia directorilor se public n dou ziare economice i/sau
financiare de larg rspndire i pe pagina de internet a ntreprinderii publice. Anunul
include condiiile care trebuie s fie ntrunite de candidai i criteriile de evaluare a
acestora. Selecia va fi efectuat cu respectarea principiilor liberei competiii,
nediscriminrii, transparenei i asumrii rspunderii i cu luarea n considerare a
specificului i complexitii activitii regiei autonome.
(5) Lista directorilor societii este publicat pe pagina de internet a ntreprinderii publice
pe ntreaga durat a mandatului acestora.
Art. 19. - n cazul delegrii atribuiilor de conducere, potrivit dispoziiilor art. 18,
preedintele consiliului de administraie nu poate fi numit i director general al regiei
autonome.
Art. 20. - Dac atribuiile de conducere au fost delegate directorilor, competena de
reprezentare a regiei autonome aparine directorului general.
Art. 21. - (1) Regia autonom, prin consiliul de administraie, ncheie contracte de
mandat cu directorii.
(2) Contractul de mandat este acordul de voin ncheiat ntre regia autonom,
reprezentat de consiliul de administraie, i directorul general/directorii regiei autonome,
care are ca obiect ndeplinirea unor obiective i criterii de performan, aprobate de
consiliul de administraie. n contractul de mandat, alturi de criteriile de performan
specifice, se prevd n mod obligatoriu obiective cuantificate privind reducerea
obligaiilor restante, reducerea pierderilor, creterea profiturilor, a cifrei de afaceri,
creterea productivitii muncii.
(3) Directorii pot fi revocai oricnd de ctre consiliul de administraie. n cazul n care
revocarea survine fr just cauz, directorul n cauz este ndreptit la plata unor daune
- interese, potrivit contractului de mandat. Pentru desemnarea noilor administratori se
aplic, n mod corespunztor, prevederile art. 18.
[{*}] (4) Remuneraia directorilor este stabilit de consiliul de administraie i nu poate
depi nivelul remuneraiei stabilit pentru membrii executivi ai consiliului de
administraie. Ea este unica form de remuneraie pentru directorii care ndeplinesc i
calitatea de administratori. (alineat modificat prin art. unic pct. 2 din O.U.G. nr. 51/2013,
n vigoare de la 4 iunie 2013)
(5) Remuneraia este format dintr-o indemnizaie fix lunar stabilit n condiiile art. 8
alin. (4) i (5) i dintr-o component variabil stabilit, pe baza recomandrilor temeinic
motivate, de comisia de specialiti n recrutare resurse umane prevzut la art. 5 alin. (4)
sau, dup caz, de experii independeni n recrutare resurse umane ale cror servicii au
fost contractate pentru derularea procedurii de selecie a directorilor pentru regia
autonom respectiv ori pentru alt regie autonom cu activitate similar. (alineat
introdus prin art. unic pct. 3 din O.U.G. nr. 51/2013, n vigoare de la 4 iunie 2013)
Art. 22. - (1) n termen de 90 de zile de la numire, directorii elaboreaz i prezint
consiliului de administraie un plan de management pe durata mandatului i pentru primul
an de mandat, cuprinznd strategia de conducere pentru atingerea obiectivelor i
Art. 27. - (1) ntreprinderile publice - societi comerciale, prevzute la art. 2 pct. 2 lit. b)
i c), pot fi administrate potrivit sistemului unitar sau dualist de administrare,
reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Autoritatea public tutelar sau, dup caz, ntreprinderea public ce deine controlul,
prin reprezentanii si n adunarea general, precum i acionarii, reprezentnd, individual
sau mpreun, 5% din capitalul social pot propune modificarea sistemului de administrare
de la sistemul unitar la cel dualist.
Art. 28. - (1) n cazul societilor administrate potrivit sistemului unitar, consiliul de
administraie este format din 5 - 9 membri, persoane fizice sau juridice, cu experien n
activitatea de administrare/management a/al unor ntreprinderi publice profitabile sau a/al
unor societilor comerciale profitabile din domeniul de activitate al ntreprinderii
publice. Cel puin unul dintre membrii consiliului de administraie trebuie s aib studii
economice i experien n domeniul economic, contabilitate, de audit sau financiar de cel
puin 5 ani. Nu pot fi selectai mai mult de 2 membri din rndul funcionarilor publici sau
al altor categorii de personal din cadrul autoritii publice tutelare ori din cadrul altor
autoriti sau instituii publice.
(2) Majoritatea membrilor consiliului de administraie este format din administratori
neexecutivi i independeni, n sensul art. 1382 din Legea nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputnd depi 4 ani.
Mandatul administratorilor care i-au ndeplinit n mod corespunztor atribuiile poate fi
rennoit.
Art. 29. - (1) Membrii consiliului de administraie sunt desemnai de adunarea general a
acionarilor, la propunerea consiliului de administraie n funcie sau a acionarilor.
(2) Candidaii propui de consiliul de administraie sunt selectai/evaluai n prealabil i
recomandai de comitetul de nominalizare din cadrul consiliului de administraie. Prin
decizie a consiliului de administraie se poate stabili c n procesul de evaluare comitetul
de nominalizare este asistat de un expert independent, persoan fizic sau juridic
specializat n recrutarea resurselor umane, ale crui servicii sunt contractate de societate
n condiiile legii.
(3) La societile comerciale prevzute la art. 2 pct. 2 lit. b), n cazul n care autoritatea
public tutelar, n numele acionarului - stat sau unitate administrativ - teritorial,
propune candidai pentru funciile de membri ai consiliului de administraie, aceste
propuneri sunt fcute n baza unei selecii prealabile efectuate de o comisie format din
specialiti n recrutarea resurselor umane.
(4) Autoritatea public tutelar poate decide ca n procesul de selecie comisia s fie
asistat sau selecia s fie efectuat de un expert independent, persoan fizic sau juridic
specializat n recrutarea resurselor umane, ale crui servicii sunt contractate de
autoritatea public tutelar potrivit legii. n acest caz, autoritatea public tutelar va
suporta costurile procedurii de selecie.
(5) Este obligatorie efectuarea seleciei candidailor de ctre un expert independent,
persoan fizic sau juridic specializat n recrutarea resurselor umane, n cazul
ntreprinderilor publice care ndeplinesc urmtoarele condiii cumulative:
CAPITOLUL IV
Audit statutar i audit intern
Art. 47. - (1) Situaiile financiare ale ntreprinderilor publice sunt supuse auditului
statutar, care se efectueaz de ctre auditori statutari, persoane fizice sau juridice
autorizate n condiiile legii.
(2) Situaiile financiare anuale, auditate potrivit legii, se depun la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice.
Art. 48. - ntreprinderile publice contracteaz serviciile auditorului statutar n
conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 49. - Auditul statutar va fi exercitat n condiiile prevzute de Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 90/2008, aprobat cu modificri prin Legea nr. 278/2008, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Art. 50. - ntreprinderile publice organizeaz auditul intern n conformitate cu dispoziiile
Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificrile i completrile ulterioare.
Auditorii interni raporteaz direct consiliului de administraie.
CAPITOLUL V
Transparen. Obligaii de raportare
Art. 51. - (1) ntreprinderea public, prin grija consiliului de administraie sau, dup caz,
a directoratului, trebuie s publice pe pagina proprie de internet, pentru accesul
asociailor/acionarilor, urmtoarele documente i informaii:
a) hotrrile adunrilor generale ale acionarilor, n termen de 48 de ore de la data
adunrii;
b) situaiile financiare anuale, n termen de 48 de ore de la aprobare;
c) raportrile contabile semestriale, n termen de 45 de zile de la ncheierea semestrului;
d) raportul de audit anual;
e) componena organelor de conducere ale societii, CV - urile membrilor consiliului de
administraie i ale directorilor sau, dup caz, ale membrilor consiliului de supraveghere
i membrilor directoratului;
f) rapoartele consiliului de administraie sau, dup caz, ale consiliului de supraveghere.
(2) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile semestriale, rapoartele consiliului
de administraie sau, dup caz, ale consiliului de supraveghere i raportul de audit anual
sunt pstrate pe pagina de internet a ntreprinderii publice pe o perioad de cel puin 3
ani.
Art. 52. - (1) Consiliul de administraie sau, dup caz, consiliul de supraveghere
informeaz acionarii, n cadrul primei adunri generale a acionarilor ce urmeaz
ncheierii actului juridic, asupra oricrei tranzacii cu administratorii ori directorii sau,
dup caz, cu membrii consiliului de supraveghere ori ai directoratului, cu angajaii, cu
acionarii care dein controlul asupra societii sau cu o societate controlat de acetia,
prin punerea la dispoziia acionarilor a documentelor ce reflect datele i informaiile
eseniale i semnificative n legtur cu acele tranzacii.
(2) Obligaia de informare revine consiliului de administraie/consiliului de supraveghere
i n cazul tranzaciilor ncheiate cu soul sau soia, rudele ori afinii pn la gradul IV
inclusiv ai persoanelor prevzute la alin. (1).
(3) Consiliul de administraie sau, dup caz, consiliul de supraveghere informeaz
acionarii, n cadrul primei adunri generale a acionarilor ce urmeaz ncheierii actului
juridic, asupra oricrei tranzacii ncheiate de ntreprinderea public cu o alt
ntreprindere public ori cu autoritatea public tutelar, dac tranzacia are o valoare,
individual sau ntr-o serie de tranzacii, de cel puin echivalentul n lei a 100.000 euro.
(4) n cazul regiilor autonome, consiliul de administraie informeaz de ndat autoritatea
public tutelar asupra oricrei tranzacii prevzute la alin. (1) - (3).
(5) Directorul general sau, dup caz, directoratul supune aprobrii consiliului de
administraie orice tranzacie din categoria celor prevzute la alin. (1) dac aceasta are,
individual sau ntr-o serie de tranzacii, o valoare de cel puin echivalentul n lei a 50.000
euro. Pentru a decide asupra tranzaciei, consiliul de administraie poate dispune
efectuarea unei expertize independente, pentru a verifica dac tranzacia este corect n
raport cu ofertele de acelai tip existente pe pia.
(6) n rapoartele semestriale i anuale ale consiliului de administraie sau, dup caz, ale
directoratului se vor meniona, ntr-un capitol special, actele juridice ncheiate n
condiiile alin. (1), precizndu-se urmtoarele elemente: prile care au ncheiat actul
juridic, data ncheierii i natura actului, descrierea obiectului acestuia, valoarea total a
actului juridic, creanele reciproce, garaniile constituite, termenele i modalitile de
plat, precum i alte elemente eseniale i semnificative n legtur cu aceste acte
juridice. n rapoarte se vor meniona i orice alte informaii necesare pentru determinarea
efectelor actelor juridice respective asupra situaiei financiare a societii.
Art. 53. - (1) Este anulabil actul juridic ncheiat n frauda intereselor ntreprinderii
publice de un membru al consiliului de administraie, de un director sau, dup caz, de un
membru al directoratului cu:
a) soul, ascendenii sau descendenii si, cu rudele n linie colateral sau cu afinii si
pn la gradul IV inclusiv;
b) administratorii ori directorii sau, dup caz, cu membrii consiliului de supraveghere ori
ai directoratului, cu angajaii, cu acionarii care dein controlul asupra societii sau cu o
societate controlat;
c) soul persoanelor prevzute la lit. b), cu ascendenii sau descendenii acestora, cu
rudele n linie colateral sau cu afinii pn la gradul IV inclusiv ai acestora.
(2) Aciunea n anulare poate fi introdus de orice acionar sau de persoana desemnat de
adunarea general a acionarilor n termen de 6 luni de la data la care a cunoscut faptul
ncheierii tranzaciei, dar nu mai mult de 6 luni de la data informrii adunrii generale
asupra tranzaciei, potrivit art. 52 alin. (1) i (2).
Art. 54. - Directorul general sau, dup caz, directoratul ntreprinderii publice elaboreaz
trimestrial i prezint consiliului de administraie sau, dup caz, consiliului de
supraveghere un raport n care sunt prezentate informaii privind execuia mandatului su,
schimbrile semnificative n situaia afacerilor i n aspectele externe care ar putea afecta
performana ntreprinderii publice sau perspectivele sale strategice.
Art. 55. - (1) Consiliul de administraie sau, dup caz, consiliul de supraveghere al
ntreprinderii publice prezint semestrial, n cadrul adunrii generale a acionarilor, un
raport asupra activitii de administrare, care include i informaii referitoare la execuia
contractelor de mandat ale directorilor, respectiv ale membrilor directoratului, detalii cu
privire la activitile operaionale, la performanele financiare ale societii i la
raportrile contabile semestriale ale societii.
(2) Comitetul de nominalizare i remunerare din cadrul consiliului de administraie sau,
dup caz, din cadrul consiliului de supraveghere elaboreaz un raport anual cu privire la
remuneraiile i alte avantaje acordate administratorilor i directorilor, respectiv
membrilor consiliului de supraveghere i membrilor directoratului n cursul anului
financiar.
(3) Raportul prevzut la alin. (2) este prezentat adunrii generale a acionarilor care
aprob situaiile financiare anuale. Raportul este pus la dispoziia acionarilor potrivit art.
40 alin. (1) i cuprinde cel puin informaii privind:
a) structura remuneraiei, cu explicarea ponderii componentei variabile i componentei
fixe;
b) criteriile de performan ce fundamenteaz componenta variabil a remuneraiei,
raportul dintre performana realizat i remuneraie;
c) considerentele ce justific orice schem de bonusuri anuale sau avantaje nebneti;
d) eventualele scheme de pensii suplimentare sau anticipate;
e) informaii privind durata contractului, perioada de preaviz negociat, cuantumul
daunelor - interese pentru revocare fr just cauz.
Art. 56. - Consiliul de administraie sau, dup caz, consiliul de supraveghere elaboreaz
un raport anual privind activitatea ntreprinderii publice, n luna mai a anului urmtor
celui cu privire la care se raporteaz. Raportul se public pe pagina de internet a
ntreprinderii publice.
Art. 57. - Consiliul de administraie sau directorul general, n cazul n care conducerea
executiv este exercitat de directori, ori, dup caz, directoratul are obligaia s transmit
Ministerului Finanelor Publice trimestrial i ori de cte ori i se solicit fundamentri,
analize, situaii, raportri i orice alte informaii referitoare la indicatorii economico financiari din bugetele de venituri i cheltuieli, n formatul i la termenele stabilite prin
ordin al ministrului finanelor publice sau prin circulare.
Art. 58. - (1) Autoritatea public tutelar elaboreaz n fiecare an un raport privitor la
activitatea regiilor autonome i societilor comerciale aflate sub tutela sa. Raportul este
publicat pe pagina de internet a autoritii publice tutelare.
(2) Raportul prevzut la alin. (1) va cuprinde cel puin informaii privind:
a) politica de acionariat a autoritii publice tutelare;
b) modificri strategice n funcionarea ntreprinderilor publice: fuziuni, divizri,
transformri, modificri ale structurii de capital;
c) evoluia performanei economice a ntreprinderilor publice aflate sub coordonarea
autoritii publice tutelare: reducerea arieratelor, profit .a.;
d) politicile economice i sociale implementate de ntreprinderile publice aflate sub
coordonarea autoritii publice tutelare i costurile/avantajele acestora;
e) alte elemente stabilite prin decizie/ordin a/al autoritii publice tutelare.
(3) Informaiile referitoare la politica de acionariat a autoritii publice tutelare vizeaz
cel puin:
a) obiectivele politicii de acionariat;
b) indicatorii economici de realizare a obiectivelor politicii de acionariat;
c) evoluia participaiei statului la ntreprinderi publice (privatizare, dobndirea de noi
aciuni);
d) valoarea dividendelor repartizate statului - acionar;
e) selecia administratorilor i a directorilor, execuia mandatului acestora.
(4) n luna mai a anului ulterior celui cu privire la care se face raportarea, Ministerul
Finanelor Publice elaboreaz i prezint Guvernului un raport anual privind regiile
autonome i societile comerciale la care statul deine o participaie majoritar sau
integral. Acest raport este publicat pe pagina proprie de internet a Ministerului
Finanelor Publice.
(5) n luna mai a anului ulterior celui cu privire la care se face raportarea, Ministerul
Administraiei i Internelor prezint Guvernului un raport anual privind regiile autonome
i societile comerciale la care unitile administrativ - teritoriale dein participaie
majoritar sau integral. Acest raport este publicat pe pagina proprie de internet a
Ministerului Administraiei i Internelor.
Art. 59. - (1) Nerespectarea de ctre membrii consiliului de administraie sau, dup caz,
de ctre membrii consiliului de supraveghere ai ntreprinderii publice a prevederilor art.
18 alin. (4) i (5), art. 29 alin. (7) i (8), art. 35 alin. (6) i (7), art. 39 alin. (2), art. 51 i
56 constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei.
(2) Constatarea contraveniei prevzute la alin. (1) i aplicarea sanciunii contravenionale
se realizeaz de ctre persoanele mputernicite din cadrul Ministerului Finanelor Publice,
din oficiu sau la sesizarea asociailor/acionarilor.
CAPITOLUL VI
Dispoziii tranzitorii i finale
propuneri sunt fcute n baza unei selecii prealabile efectuate de un expert independent,
persoan fizic sau juridic specializat n recrutarea resurselor umane, ale crui servicii
sunt contractate de autoritatea public tutelar, n condiiile legii. n acest caz, autoritatea
public tutelar va suporta costurile procedurii de selecie. Dispoziiile alin. (5) - (8) se
aplic n mod corespunztor.
Art. 62. - Lista ntreprinderilor publice care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 61
alin. (1) este stabilit prin ordin al conductorului autoritii publice tutelare, care se
emite n termen de cel mult 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
Art. 63. - (1) n cazul ntreprinderilor publice prevzute la art. 62, n termen de 15 zile de
la numirea noului consiliu de administraie se va iniia procedura de selecie pentru
poziiile de directori, n cazul n care acetia nu sunt, n acelai timp, i administratori, n
conformitate cu prevederile art. 35. Termenele prevzute la art. 61 alin. (5), (7) i (8) sunt
aplicabile seleciei directorilor care nu sunt, n acelai timp, membri ai consiliului de
administraie.
(2) La data numirii noilor administratori, a noilor directori sau, dup caz, a membrilor
consiliului de supraveghere i directoratului, contractele de mandat ale actualilor
administratori, directori sau, dup caz, membri ai consiliului de supraveghere i
directoratului nceteaz de drept.
Art. 64. - Componena consiliului de administraie ori, dup caz, a consiliului de
supraveghere i directoratului, precum i remuneraia administratorilor/membrilor
consiliului de supraveghere i a directorilor/membrilor directoratului rmn supuse
legislaiei n vigoare la data constituirii consiliului de administraie/consiliului de
supraveghere sau, dup caz, la data numirii administratorilor/directorilor ori a membrilor
consiliului de supraveghere i directoratului pn la data desemnrii, potrivit prezentei
ordonane de urgen, a membrilor noilor organe de administrare/conducere.
Art. 65. - (1) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog
dispoziiile art. 7 i art. 12 - 14 din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor
economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 98 din 8 august 1990, cu modificrile ulterioare.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog dispoziiile art. 2
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2008 privind msuri economico financiare la nivelul unor operatori economici, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 465 din 23 iunie 2008, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 203/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.