Structura suportului de curs

1. Revoluia Francez i Imperiul napoleonian - bibliografie 2. Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea - bibliografie 3. Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX - bibliografie 4. Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial - bibliografie

Cuprins
Cuvnt nainte

I.

Revoluia Francez i Imperiul napoleonian

I.1. Revoluia Francez (1789-1799) 1. Conceptul de Revoluie; problema cauzelor Revoluiei Franceze 2. Izbucnirea Revoluiei. Cderea Bastiliei 3. Puterea politic i discursul ideologic revoluionar 4. Revoluia Francez n perioada august 1789 aprilie 1792 5. Rzboiul revoluionar, Convenia Naional i dictatura iacobin (aprilie 1792 iulie 1794) 6. Ieirea din Teroare: Convenia Thermidorian i Directoratul (1794-1799) I.2. Frana n timpul Consulatului i al Imperiului (1799-1815) 1. Regimul Consulatului (1799-1804). Proclamarea Imperiului 2. nfptuiri interne ale regimului napoleonian 3. Campaniile militare din perioada 1800-1807 4. Apogeul Imperiului (1808-1812) 5. Campania din Rusia (1812) i prbuirea Imperiului I.3. Cauzele ascensiunii i ale declinului lui Napoleon Bonaparte 1. Contextul istoriografic 2. Factorul militar 3. Cauze strategice: politica adversarilor, resursele, ntinderea Imperiului 4. Imperiul universal i particularismele naionale

II.

Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea

II.1. Relaiile internaionale ntre anii 1815-1848 1. Hotrrile Congresului de la Viena 2. Principiile politice ale Sfintei Aliane 3. Succesele i declinul sistemului Metternich II.2. Marea Britanie n perioada 1815-1867: triumful liberalismului 1. Sistemul politic britanic 2. Problemele Marii Britanii i partidele politice 3. Viaa politic ntre anii 1815-1832. Prima reform electoral 4. Anglia n perioada 1832-1852. Problema muncitoreasc 5. Noul conservatorism. A doua reform electoral (1867) 6. Modelul britanic al modernizrii II.3. Frana n perioada Restauraiei (1815-1830) i a Monarhiei din Iulie (1830-1848) 1. Regimul politic al Restauraiei 2. Viaa politic n perioada Restauraiei 3. Revoluia din 1830 i regimul politic orlanist 4. Viaa politic n timpul Monarhiei din Iulie II.4. Statele italiene, Prusia, Austria i Rusia n prima jumtate a secolului al XIX-lea 1. Statele italiene n perioada 1815-1848 2. Statele germane n perioada 1815-1848. Prusia 3. Monarhia Austriac n perioada 1815-1848 4. Rusia n perioada 1815-1855 II.5. Revoluiile europene din anii 1848-1849 1. Cauzele i caracterul Revoluiei 2. Revoluia din Frana 3. Revoluiile din Monarhia Austriac 4. Revoluia din Italia
2

5. Revoluia din statele germane

III. Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX

III.1. Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea 1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870) 2. Unificarea Italiei 3. Unificarea Germaniei III.2. Frana n perioada 1871-1914 1. ncheierea Rzboiului Franco-Prusian i Comuna din Paris 2. ntemeierea Republicii a III-a 3. Perioada republicii moderate (1879-1899) 4. Afacerea Dreyfus 5. Perioada 1899-1914: liberalismul radical i dezvoltarea economic 6. Micarea socialist i dreapta naionalist III.3. Marea Britanie n perioada 1868-1914 1. Liberalismul lui William Gladstone (1868-1874) 2. Reforme conservatoare i liberale (1874-1885) 3. Conservatorismul anilor 1886-1905: imperialism i politici sociale 4. Micarea muncitoreasc i Partidul Laburist 5. Guvernrile liberale din perioada 1905-1916 III.4. Imperiul German (1871-1914) 1. Regimul politic. Dezvoltarea economic i social 2. Partidele politice 3. Guvernarea lui Bismarck ntre anii 1871-1876. Kulturkampf 4. Politica social a lui Bismarck (1878-1890) 5. Wilhelm al II-lea i politica Noului Curs (1890-1914) III.5. Italia, Austro-Ungaria i Rusia (sfritul secolului al XIX-lea nceputul secolului al XX-lea) 1. Problemele structurale ale statului italian unificat 2. Viaa politic italian (1870-1914) 3. Organizarea Monarhiei Austro-Ungare 4. Viaa politic n cele dou pri ale monarhiei 5. Reformele lui Alexandru al II-lea n Rusia 6. Rusia ntre autocraie i Revoluie (1881-1914)

IV.

Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial

IV.1. Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914 1. Sistemul bismarckian (1871-1890) 2. Marea expansiune colonial a Europei (1880-1914) 3. Relaiile internaionale dup 1890: crearea blocurilor rivale 4. Crizele din Peninsula Balcanic IV.2. Primul Rzboi Mondial (1914-1918) 1. Cauzele rzboiului 2. Izbucnirea rzboiului 3. Participanii i teatrele de operaiuni 4. Desfurarea rzboiului ntre anii 1914-1917 5. Rzboiul submarin i intrarea Statelor Unite n conflict 6. Evoluia rzboiului n anul 1918; sfritul conflictului i efectele sale

I. Revoluia Francez i Imperiul napoleonian

Bibliografie: Alexis de Tocqueville, Vechiul Regim i Revoluia, Buc., Nemira, 2000 Edmund Burke, Reflecii asupra Revoluiei din Frana, Buc., Nemira, 2000 Franois Furet, Reflecii asupra Revoluiei Franceze, Buc., Humanitas, 1992 Duncan Townson, Frana n revoluie, Buc., ALL, 2000 Bronislaw Baczko, Ieirea din Teroare. Termidor i Revoluia, Buc., Humanitas, 1993 Robert R. Palmer, The Age of the Democratic Revolution. A Political History of Europe and America 1760-1800, Princeton, 1959 Jean Tulard, Napoleon, Buc., Compania, 2000 Andrina Stiles, Napoleon, Frana i Europa, Buc., ALL, 1995 Andr Castelot, Napoleon Bonaparte, I-II, Buc., 1970 Pieter Geyl, Napoleon pro i contra, Buc., 1969

I.1. Revoluia Francez (1789-1799)

1. Conceptul de Revoluie; problema cauzelor Revoluiei Franceze Revoluia Francez este considerat unul dintre cele mai importante evenimente ale istoriei universale, deoarece ea a pus problema trecerii de la regimul politic i societatea european a secolelor XVII-XVIII (cunoscute sub numele de Vechiul Regim) la noua lume modern. Numeroi istorici s-au ntrebat ns dac Revoluia a reuit cu adevrat acest lucru, dac a reprezentat un moment veritabil de ruptur cu trecutul, sau a oferit doar iluzia i promisiunea schimbrilor profunde care aveau s fie nfptuite abia n secolul urmtor. n general, istoricii au fost preocupai de definirea conceptului de Revoluie. Unii, influenai de ceea ce afirmau revoluiile nsei cu privire la ambiiile lor, au considerat c fenomenul respectiv are darul de a produce o transformare adnc la nivelul regimului politic, economic i social. Ali istorici s-au ndoit ns de faptul c schimbri att de importante s-ar putea nfptui, cu adevrat, n rstimpul scurt al unei revoluii. n aceste condiii, Revoluia poate fi definit, cel mai corect, drept o micare violent care ofer iluzia unei schimbri, conferindu-le celor care o nfptuiesc, precum i urmailor lor, convingerea c prin ea s-a inaugurat o nou lume. n realitate ns, o nou lume nu se poate cldi niciodat att de repede i de bine precum pretinde discursul utopic al Revoluiei, iar victimele i suferina uman pe care aceasta le provoac, de obicei, nu reprezint nici ele cele mai potrivite mijloace n acest sens. Problema cauzelor care au determinat izbucnirea Revoluiei Franceze reprezint, de asemenea, o chestiune mult discutat n istoriografie. Unii autori consider c revoluia nu era inevitabil i c ea a izbucnit n mod accidental, ntmpltor, datorit unui lan de mprejurri nefericite care au dus la prbuirea monarhiei. Alii au pus totul pe seama unui complot tenebros al francmasoneriei, o asociaie secret internaional, foarte popular n secolul al XVIII-lea, ai crei membri erau legai prin practicarea n comun a unor ritualuri i n rndurile crora filosofia iluminist a cunoscut un deosebit succes. Credina naiv c ntreaga istorie a omenirii este dirijat din umbr de ctre un grup restrns i misterios, credin numit de ctre istorici teoria conspiraiei universale, va marca adeseori imaginarul colectiv al lumii moderne. Cei mai muli istorici au considerat ns c izbucnirea revoluiei s-a datorat unor motivaii mai profunde i au ncercat s identifice aceste cauze n criza complex a Vechiului Regim. n primul rnd, aceast criz s-a manifestat prin nemulumirea general provocat de regimul politic absolutist, ale crui metode arbitrare de guvernare nclcau principiile libertii. n al doilea rnd, provoca mari probleme sistemul celor trei stri tradiionale care divizau societatea francez, sistem potrivit cruia primele dou stri, Clerul i Nobilimea, beneficiau de mari privilegii economice i sociale, n timp ce Starea a Treia, care cuprindea majoritatea populaiei, era lipsit de aceste privilegii i se arta frustrat datorit respectivelor inegaliti sociale. n fine, toate aceste practici i instituii devenite anacronice erau combtute n scrierile filosofilor iluminiti, a cror gndire critic la adresa Vechiului Regim, larg difuzat n societatea francez, poate fi considerat o alt cauz important a izbucnirii revoluiei. 2. Izbucnirea Revoluiei. Cderea Bastiliei Dup cum am vzut deja, Ludovic al XVI-lea convocase Adunarea Strilor Generale, n mai 1789, cu intenia exclusiv de a obine din partea acesteia votarea unor noi impozite, necesare ieirii din criza financiar. Majoritatea deputailor, n special cei care reprezentau Starea a Treia, doreau ns s foloseasc prilejul pentru a impune adoptarea unor reforme majore, cum ar fi limitarea puterii regale prin intermediul unei constituii i abolirea privilegiilor nobiliare. Aceast situaie va duce ns, de la bun nceput, la naterea unui conflict ntre rege i deputaii Strii a Treia. Dei erau majoritari n Adunare, deputaii Strii a Treia nu i puteau impune punctul de vedere, deorece regele refuza s accepte ca lucrrile celor trei ordine s se desfoare n comun i ca fiecare deputat s aib un vot individual.
5

Dup o serie de dispute sterile pe marginea acestei chestiuni, n data de 17 iunie, deputaii Strii a Treia declar c ei alctuiesc o Adunare Naional, datorit faptului c Starea a Treia, care ia delegat, reprezint marea majoritate a populaiei franceze. n 20 iunie, n faa ameninrilor regale, deputaii depuneau un jurmnt solemn, prin care se angajau s nu se despart, indiferent de presiunile care se vor exercita asupra lor, i s i continue lucrrile pn cnd va fi adoptat o Constituie. Deputaii primei stri, a Clerului, se vor altura i ei Strii a Treia. Gesturile respective, care se bazau pe ideea suveranitii naionale, pe dreptul poporului de a participa la elaborarea legilor menite s l guverneze, prin intermediul deputailor care l reprezentau, constituiau deja o sfidare la adresa puterii regale. Dup cteva ncercri nereuite de a nfrnge rezistena Strii a Treia, regele se vedea nevoit s accepte ca deputaii celor trei ordine s delibereze n comun. n data de 9 iulie 1789, Adunarea Strilor Generale se proclama Adunare Constituant, lundu-i sarcina de a elabora o constituie care s reglementeze raporturile dintre suveran i naiune. n acest fel, Adunarea punea deja n practic principiul potrivit cruia drepturile regelui sunt inferioare celor ale naiunii, care este adevrata deintoare a suveranitii n stat. Regele reacioneaz n faa acestei situaii, concentrnd trupe la Versailles, pentru a ine sub control Adunarea, i demindu-l pe Necker, care avea reputaia unui ministru reformator, din funcia de controlor general al finanelor. Demiterea lui Necker va provoca ns nelinite n cercurile financiare, pe fondul creterii exagerate a preurilor. Pe de alt parte, msurile luate de suveran nu vor avea ca efect dect stimularea agitaiei i a emoiei opiniei publice, ndeosebi a populaiei pariziene, care ncepe s vorbeasc, pentru ntia dat, despre pericolul unui complot aristocratic, care ar amenina msurile luate n favoarea poporului. Tensiunea creat debordeaz n data de 14 iulie 1789, cnd mulimea, n cutarea armelor, ia cu asalt Bastilia, o veche fortrea n care regii francezi i ncarcerau oponenii. Garnizoana, puin numeroas, a fost masacrat, cu o cruzime care anuna lungul ir de viitoare orori similare ale Revoluiei, iar fortreaa, considerat un simbol al absolutismului regal, va fi ulterior drmat. 3. Puterea politic i discursul ideologic revoluionar Revolta parizienilor a consolidat situaia Adunrii Constituante i a consacrat prbuirea aproape complet a autoritii regale, care va fi substituit tot mai mult, de acum nainte, de fora oarb i nestvilit a Revoluiei. Aceast nou surs de putere nu se mai baza nici pe instituiile existente ale statului, nici pe legitimitatea tradiional a acestora. O dat cu izbucnirea Revoluiei, nimeni nu va mai asculta de vechii funcionari i magistrai ai regelui, nimeni nu se va mai teme de forele sale de represiune, iar n vidul de autoritate astfel creat Revoluia i va introduce treptat propriile instituii i propria legitimitate, o autoritate izvort din ceea ce revoluionarii numeau voina poporului. Acei lideri sau acele grupuri de militani, de obicei restrnse numeric, care vor reui s articuleze cel mai convingtor pretenia de a se identifica pe deplin cu voina poporului, cei care vor pretinde n modul cel mai credibil c vorbesc n numele naiunii, acetia vor fi cei destinai s accead la exercitarea puterii. Chiar dac poporul n numele cruia vorbeau oratorii nu era, de regul, dect o ficiune, ntruchipat de cteva mii de indivizi exaltai, antrenai n luptele de strad, cu toate acestea, efii revoluionari erau, n majoritatea cazurilor, sinceri n afirmaiile lor i credeau cu adevrat n justeea cauzei pe care o propuneau maselor. De aceast sinceritate i puritate a idealurilor exprimate depindeau nsi succesul i credibilitatea lor. Puterea pe care o deineau liderii prea ns c se situeaz undeva deasupra acestora, depindu-i. Atta timp ct va dura Revoluia, controlul asupra acestei puteri se va dovedi o iluzie. Aproape fiecare grup revoluionar ridicat la putere va ajunge, dup scurt timp, s fie nlocuit i chiar ghilotinat de ctre un altul, mai radical, care pretindea c este adevratul purttor de cuvnt al Revoluiei i i cataloga pe adversarii si drept trdtori. Dup cum scria istoricul francez Franois Furet, revoluiile nu nlocuiesc puterea exercitat de regimul pe care l nltur cu o alt putere, ci cu un discurs despre putere, emanat de societatea care invadeaz acum spaiul lsat liber n urma prbuirii vechilor autoriti. Liderii revoluionari nu sunt nite politicieni obinuii, capabili de compromisuri i de gesturi raionale, ci acei indivizi, total ptruni de idealurile Revoluiei, care se las rostii n modul cel mai fidel de ctre acest discurs despre putere.
6

4. Revoluia Francez n perioada august 1789 aprilie 1792 Dup cderea Bastiliei, regele nu va mai reui s controleze situaia. n loc s ncerce reprimarea revoltei parizienilor, el recunoate instituiile revoluionare create de acetia, cum era noua municipalitate a Parisului, precum i Garda Naional, o miliie ridicat ndeosebi din rndurile burgheziei i pus sub comanda generalului La Fayette. n scurt timp, dup modelul parizian, se constituie n ntreaga Fran municipaliti alese de ctre ceteni, precum i grzi naionale, care contest autoritatea vechilor instituii regale. n condiiile n care ordinea public era tot mai mult afectat, izbucnea i o micare rneasc de amploare, cunoscut sub numele de Marea Spaim. ranii atac reedinele senioriale, jefuiesc i incendiaz, provocnd o stare de anarhie. n faa acestei situaii, n noaptea de 4 august 1789, Adunarea Constituant hotrte desfiinarea complet a privilegiilor feudale i drepturilor senioriale, proclamnd egalitatea tuturor cetenilor n faa legii i a impozitelor. Purtai de elanul revoluionar, inclusiv deputaii nobilimii voteaz n favoarea acestor msuri. Pe data de 26 august 1789, Adunarea adopta Declaraia Drepturilor Omului i ale Ceteanului, un text menit a fi preambulul viitoarei Constituii. Aceast declaraie statua o serie de principii generale, cum ar fi acela c toi oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi, c ntreaga suveranitate n stat eman de la naiune, c toi indivizii trebuie s se bucure de libertate individual, de contiin i de expresie, iar dreptul la proprietate este sacru i inviolabil. Aceste idei, inspirate din gndirea filosofilor iluminiti, vor fi considerate, ulterior, principii universale, valabile pentru orice stat i societate din lumea modern. Toate aceste msuri adoptate de Adunare nu erau ns agreate de ctre Ludovic al XVI-lea. Anturajul su, n frunte cu regina Maria Antoaneta, l ndemna s reziste n faa lor. Mai mult dect att, o serie de mari aristocrai, printre care se afla i unul dintre fraii regelui, contele dArtois, prseau Frana, n semn de disociere fa de micrile revoluionare, criticnd, totodat, slbiciunea pe care ar fi manifestat-o regele n faa acestora. n lunile i n anii care vor urma, acestei emigraii i adaug cteva zeci de mii de aristocrai conservatori, care se refugiaz la curile absolutiste ale Europei, ncercnd s i conving pe suveranii respectivi s intervin n vederea restabilirii autoritii tradiionale a monarhiei n Frana. Treptat, pe msur ce Adunarea Constituant i presiunile strzii i ngrdeau tot mai mult autoritatea, Ludovic al XVI-lea va intra i el n contact cu ceilali suverani europeni, purtnd cu acetia o coresponden secret, prin intermediul creia le solicita sprijinul mpotriva Revoluiei. ntre timp, atitudinea mulimii pariziene se radicaliza, ca urmare a strii economice proaste, ca i a instigrii ei permanente de ctre ziaritii i liderii cei mai revoluionari, cum era, de exemplu, Marat, redactorul publicaiei LAmi du peuple. Ca o reacie fa de intrigile anturajului regal i fa de rezistena opus de rege hotrrilor Adunrii Constituante, n 5 octombrie 1789, populaia parizian invadeaz palatul Versailles, masacreaz grzile regelui i l instaleaz pe acesta la Paris. Dup cteva zile, guvernul i Adunarea i vor muta i ele sediul, de la Versailles la Paris. De acum nainte, regele va deveni tot mai mult un prizonier n propria sa capital, aflat mereu la discreia oricrei rzvrtiri populare instrumentate de purttorii de cuvnt ai mulimii. nsi Adunarea Constituant sufer aceeai presiune din partea strzii i a opiniei publice pariziene, presiune care influeneaz tot mai luarea deciziilor. Complexitatea situaiei politice creat astfel era ilustrat de tendinele care se constituie acum n Adunare. La dreapta slii de edin se grupeaz aa-numiii aristocrai, puini la numr, aprtori ai Vechiului Regim. Alturi de ei se afl monarhitii, mai numeroi, care ar dori un regim monarhic parlamentar dup model britanic, n care regele s pstreze o parte important a prerogativelor sale. n centrul i stnga slii iau loc patrioii sau constituionalii, partizanii limitrii stricte a puterii monarhice i gruparea cea mai influent la nceputul Revoluiei, n rndurile creia se numrau nobili liberali, ca marchizul de La Fayette, episcopul Talleyrand, Mirabeau, dar i burghezi influeni, cum era Barnave. n fine, extrema-stng a slii de edine este ocupat de aa-numiii democrai, printre care se numr avocatul Robespierre, o grupare care solicit introducerea votului universal i este, deocamdat, puin influent. Politica Revoluiei nu se face ns doar n Adunare, ci i n afara ei, n cadrul aa-numitelor cluburi, care joac un mare rol n formarea opiniei publice i n activizarea cetenilor. Ele i iau
7

denumirea de la fostele mnstiri n ale cror localuri i desfoar activitatea. Clubul Feuillanilor (Feuillants) i grupeaz pe adepii monarhiei constituionale, n timp ce Clubul Iacobinilor, care ctig tot mai mult popularitate la Paris i n provincie, i reunete pe toi partizanii curentelor de stnga, n rndul crora se afirm treptat idei republicane. Idei asemntoare cu cele ale iacobinilor mprtea o alt grupare radical, cea a cordelierilor. Presa anima zilnic aceste confruntri de opinie. n anul 1791, Adunarea finaliza Constituia, care transforma Frana ntr-o monarhie constituional. Regele deinea puterea executiv, dar autoritatea sa era limitat de Constituie, precum i de dreptul minitrilor de a contrasemna msurile sale. Situaia era echilibrat de dreptul su de veto asupra legilor votate de Adunare. Puterea legislativ este ncredinat unei Adunri unicamerale, aleas prin vot cenzitar i indirect. Doar cetenii care plteau un anumit impozit aveau dreptul de a fi alegtori. O reform important se introduce i la nivelul administraiei, care este uniformizat i descentralizat. Frana este mprit n 83 de departamente, de ntindere asemntoare, conduse de consilii locale i de magistrai alei de ctre alegtorii din fiecare departament. Impozitele sunt i ele uniformizate i repartizate proporional cu veniturile. Sunt desfiinate toate privilegiile de natur economic, precum i corporaiile profesionale, att ale meseriailor patroni, ct i ale muncitorilor. Pentru a face fa deficitului bugetar, Adunarea ia i msura naionalizrii bunurilor Bisericii. Imensele proprieti funciare ale acesteia, la care se vor aduga, ulterior, domeniile nobililor emigrai, vor fi vndute de ctre stat i achiziionate ndeosebi de ctre ranii nstrii. Se consolida, n acest fel, mica proprietate rneasc. Pe lng secularizarea bunurilor bisericeti, Adunarea Constituant a luat i alte msuri de reorganizare a Bisericii, adoptnd Constituia Civil a Clerului, prin care clerul catolic era scos de sub autoritatea papal i subordonat statului. Aceste msuri vor provoca ns o puternic reacie advers n rndurile unei pri a preoimii i a credincioilor, n special n regiunile rurale conservatoare, cum erau provinciile Bretania sau Vandeea. De acum nainte, Revoluia intra n conflict deschis cu Biserica. Regele suporta tot mai greu aceste transformri. Dei n 14 iulie 1790, cu ocazia aniversrii cderii Bastiliei, fusese organizat la Paris Srbtoarea Federaiei, o festivitate menit s celebreze unitatea naiunii i a regelui n jurul noilor principii politice, era limpede ns c formula monarhiei parlamentare nu a fost acceptat de ctre suveran dect sub constrngere. n iunie 1791, Ludovic al XVI-lea ncerca s fug din Paris, pentru a cuta un sprijin n provincie sau n strintate, dar aceast tentativ va fi oprit. Fuga sa euat l va discredita total, conducnd la amplificarea micrii republicane. n octombrie 1791 se ntrunea noua Adunare Legislativ, aleas pe baza constituiei. n rndurile ei, deputaii se mpreau acum n curentul de dreapta, al feuillanilor, adepi ai monarhiei constituionale, i n cel de stnga, ilustrat de iacobini i de girondini; cei din urm erau grupai n jurul deputailor din departamentul Gironde. Populaia Parisului, manipulat de liderii radicali, exercit acum o i mai mare presiune asupra lucrrilor Adunrii. Aa-numiii patrioi sau sanculottes, adepi ai cluburilor revoluionare, sunt organizai n cadrul seciunilor din fiecare cartier parizian. Ei se narmeaz i vor constitui, n curnd, o for insurecional gata n orice moment de aciune. 5. Rzboiul revoluionar, Convenia Naional i dictatura iacobin (perioada aprilie 1792 iulie 1794) n aprilie 1792, la iniiativa girondinilor care dominau Adunarea i guvernmntul, Frana declara rzboi Austriei, deschiznd astfel un lung conflict, care o va pune n faa ntregii Europe i care va dura, cu mici ntreruperi, pn n anul 1815. Regimul revoluionar pornise acest rzboi n primul rnd datorit faptului c suveranii europeni nu priveau cu ochi buni evoluia situaiei din Frana, ncurajnd eforturile nobilimii franceze aflate n emigraie. n afara acestor considerente practice, revoluionarii doreau ns rzboiul i din motive ideologice. Ei aveau ambiia de a exporta ideile Revoluiei, de a ajuta i celelalte popoare europene s i cucereasc libertatea, nepunndu-i ntrebarea dac populaiile respective i doreau cu adevrat acest lucru. n plus, orice revoluie are o nevoie vital de adversari, reali sau imaginari, care s in mereu n alert vigilena maselor, determinndu-le s fie pe mai departe alturi de
8

aceasta. ntr-adevr, de acum nainte, toate guvernele franceze revoluionare i vor legitima pretenia de a deine puterea invocnd necesitatea salvrii patriei n faa ameninrii strine. Rzboiul ncepe prost pentru Frana, a crei armat era format, pe de o parte, din vechile trupe regale, iar pe de alt parte, din voluntari nrolai de regimul revoluionar. Prusia se altur i ea Austriei, iar armatele celor dou puteri invadeaz n scurt timp teritoriul francez. Regele este acuzat c pactizeaz cu dumanul, astfel c, n august 1792, seciunile narmate ale Parisului, conduse de iacobini, ntre care se numrau Danton, Robespierre i Hbert, declaneaz o insurecie armat, atacnd reedina regal. n faa acestei insurecii, Adunarea se vede nevoit s proclame detronarea lui Ludovic al XVI-lea, n 10 august 1792. Radicalizarea general a atitudinilor politice, generat de starea economic proast, de invazia strin i de presiunea mulimii pariziene instrumentate de liderii iacobini, face ca Adunarea s se autodizolve, s declare Constituia din 1791 inaplicabil i s convoace un nou organism legislativ, numit Convenia Naional, ales pe baza votului universal. n acelai timp, la 20 septembrie, armata francez reuea s obin o important victorie mpotriva interveniei strine, la Valmy. Convenia Naional, aleas n grab, proclam republica, n 21 septembrie 1792. n rndurile noii instituii legislative, la dreapta se situau acum girondinii, burghezi liberali, care se mpotriveau violenelor i extremismelor. Totodat, ei erau mai ales reprezentani ai departamentelor, federaliti, adic partizani ai meninerii descentralizrii administrative, statuat de Constituia din 1791. La stnga, pe bncile mai nalte ale slii de edin, se aflau montagnarzii, iacobini democrai, care se sprijineau pe seciunile narmate al populaiei pariziene. Ei erau centraliti, potrivnici federalizrii, i credeau c necesitatea salvrii republicii n faa inamicilor ei, interni i externi, permite folosirea oricror mijloace. ntre cele dou grupri, n centru, se situa aanumita mlatin, format din deputai oportuniti, care evoluau ntre cele dou mari grupri rivale. n pofida moderaiei girondinilor, montagnarzii reuesc s obin din partea Conveniei Naionale condamnarea i executarea regelui, la 21 ianuarie 1793. Divergenele dintre montagnarzi i girondini se acutizeaz, iar n iunie 1793, cu sprijinul unei noi insurecii a mulimii pariziene, organizat de grupurile cele mai radicale, iacobinii reuesc s preia puterea, excluzndu-i din rndurile Conveniei pe principalii efi girondini, care vor fi ulterior ghilotinai. Iacobinii instituie, practic, o dictatur, bazat pe fora militar a seciunilor pariziene i legitimat de autoritatea Conveniei Naionale. Guvernmntul era reorganizat ntr-o manier totalitar, Convenia ncredinnd puterea executiv unor noi instituii, desemnate de ea, cum erau: Comitetul Salvrii Publice, un guvern cu puteri dictatoriale; Comitetul Siguranei Generale, care se ocupa cu urmrirea suspecilor i asigurarea ordinii; Tribunalul Revoluionar, care i judeca i i condamna pe adversarii republicii; reprezentanii n misiune, deputai trimii n provincie sau pe lng comandamentele militare, avnd, de asemenea, puteri discreionare la faa locului. n fruntea regimului se afla, de fapt, unul dintre principalii lideri iacobini, Maximilien Robespierre, secondat de colaboratori cum erau Saint-Just, Couthon sau Carnot. n acest fel, Frana dobndea un guvernmnt care se va dovedi cu mult mai centralizat, mai despotic i mai arbitrar dect fusese vechea monarhie. Regimul dictatorial iacobin se consacr luptei nverunate mpotriva inamicilor interni i externi ai Revoluiei. El conduce rzboiul cu o deosebit energie, ordonnd mobilizarea n mas, o nou formul de organizare militar, potrivit creia ntreaga populaie apt s presteze serviciul militar putea fi chemat sub arme. Inamicilor externi ai Revoluiei, Austria, Prusia sau Anglia, li se adaug acum numeroase revolte interne, izbucnite n provincie. rnimea conservatoare din regiunile vestice, cum era Vandeea, ncadrat de clerul i de nobilimea local, se ridic n aprarea regalitii i a catolicismului, n timp ce burghezia din marile orae din Sud, girondin i federalist, combate formula politic a dictaturii iacobine. n faa acestor redutabile ameninri, iacobinii folosesc arma Terorii, o politic ndreptat nu doar mpotriva tuturor inamicilor declarai ai republicii, ci i a suspecilor, a tuturor celor bnuii
9

c ar fi adversari ai regimului. Cteva zeci de mii de persoane, multe acuzate pe nedrept, vor cdea prad Teroarei. Pe plan social, dictatura iacobin ncearc s aplice pn la ultimele sale limite principiul egalitii, fixnd preuri maximale ale produselor, lund msuri de protecie a populaiei srace i confiscnd bunurile suspecilor. Pe plan politic, n anul 1793 se adopt o nou Constituie, inspirat de ideile lui Rousseau, care nu va fi ns aplicat, datorit rzboiului. Ea prevedea votul universal i chiar o participare mai direct a populaiei la luarea deciziilor, prin referendum. Avnd convingerea c au ntemeiat o nou epoc, iacobinii nlocuiesc chiar i calendarul cretin, gregorian, cu unul nou, republican, n care anul 1792 devenea anul I al Revoluiei, iar denumirile lunilor i ale zilelor sptmnii erau schimbate. n 1794, Robespierre i ngusteaz ns tot mai mult baza politic a dictaturii sale, ajungnd s i execute inclusiv pe iacobinii care profesau opinii diferite de ale sale, aa cum erau extremitii grupai n jurul lui Hbert sau moderaii condui de Danton. Cu toate c succesele obinute mpotriva armatelor strine i a adversarilor interni ar fi reclamat o relaxare a represiunii, liderul iacobin intensific Teroarea, n acord cu logica Revoluiei de a identifica mereu noi dumani, pretutindeni. Politica de decretinare, ncercarea lui Robespierre de a nlocui religia cretin cu un cult laic, al Raiunii sau al Fiinei Supreme, contribuie, de asemenea, la erodarea regimului. 6. Ieirea din Teroare: Convenia Thermidorian i Directoratul (1794-1799) n aceste condiii, o parte a deputailor din Convenia Naional, printre care se numrau Fouch i Barras, reuesc s l nlture pe Robespierre, mpotriva cruia declaneaz un complot, n iulie 1794. Ca urmare a acestei aciuni, Robespierre este ghilotinat, mpreun cu principalii si colaboratori, clubul iacobin era dizolvat, iar legislaia adoptat n timpul Terorii va fi abrogat. Deputaii Conveniei Naionale (Convenia Thermidorian, cum i se va spune acesteia, dup denumirea dat lunii iulie n calendarul republican), majoritatea lor burghezi de orientare liberal, vor ncerca s tearg amintirea exceselor revoluionare pe care le practicaser ncepnd cu anul 1792. Ei doreau revenirea la o epoc normal, n care s domneasc ordinea social, precum i un regim care s pun n practic principalele idei politice ale Revoluiei, fr a mai prelungi ns violena acesteia. Dup ce va reui s reprime att revoltele populaiei pariziene care mai simpatiza cu ideile iacobine, ct i rscoalele regaliste din Vest i din Sud, Convenia Thermidorian adopt o nou Constituie, n anul 1795, dup care se va dizolva. Noul regim politic republican, rezultat n urma adoptrii Constituiei din 1795, va purta denumirea de Directorat. Renunndu-se la votul universal preconizat de iacobini, se instituia un legislativ bicameral, ales prin vot cenzitar indirect. Legislativul desemna executivul, format din cinci directori. Noua organizare politic, bazat pe o foarte atent separaie i echilibrare a puterilor n stat, evidenia dorina francezilor de a evita excesul de putere al unui om sau al unei adunri, aa cum fusese cazul n timpul dictaturii iacobine. Amintirea Terorii i a violenelor Revoluiei i ndemna acum pe oamenii politici francezi s aplice principiile libertii i egalitii cu mai mult pruden i moderaie. Acest nou regim, care pstra multe din aparenele revoluionare, dar care se va arta preocupat mai ales de meninerea stabilitii politice interne, va guverna Frana pn n anul 1799. nsemntatea Revoluiei Franceze, aprecia Franois Furet, provine din faptul c ea a reprezentat prima experien practic a democraiei, ca principiu ideologic, n societatea modern. Se poate aduga constatarea c ea a evideniat mai curnd dificultile pe care le genereaz aceast nou practic politic, dect avantajele sale. Revoluia a pus n lumin att dorina societii de a transforma n mod radical Vechiul Regim, ct i primejdiile pe care le ascundeau noile formule de organizare politico-social i credinele ideologice asociate lor.

10

I.2. Frana n timpul Consulatului i al Imperiului (1799-1815)

Dup patru ani de guvernare dificil, regimul Directoratului se gsea n impas. Puternic afectat de tulburrile interne anterioare, aflat n rzboi din 1792, Frana traversa o criz politic, economic i financiar. Directoratul, motenitorul corupt i impopular al unei revoluii obosite, devenea un regim tot mai lipsit de autoritate, fiind contestat att de la dreapta, de ctre regaliti, ct i de la stnga, de ctre fotii iacobini. Slbirea bazei politice a regimului Directoratului i determin pe unii dintre conductorii acestuia s se gndeasc la o modificare n sens autoritar a Constituiei, nfptuit cu ajutorul armatei. n acest scop, ei aveau nevoie de un general popular i energic, pe care l vor gsi n persoana lui Napoleon Bonaparte. Generalul Bonaparte, nscut n anul 1769, n Corsica, profitase de pe urma posibilitilor de ascensiune pe care le oferise Revoluia militarilor talentai. n 1793, la 24 de ani, era deja general de brigad. n 1796, el este numit comandantul armatei franceze din Italia, calitate n care repurteaz mari succese n rzboiul mpotriva Austriei, ncheiat n anul 1797, prin Pacea de la Campo Formio. Prin aceast pace, negociat de tnrul general nvingtor, Austria ceda Franei rile de Jos i recunotea independena Republicii Cisalpine, stat satelit al Republicii Franceze, care includea Nordul Italiei i pri din centrul acesteia. n anii 1798-1799, generalul Bonaparte conducea o nou expediie militar, n Egipt, menit s loveasc n interesele strategice ale Angliei. Totodat, ea ilustra ambiiile de cuceritor ale tnrului general. 1. Regimul Consulatului (1799-1804). Proclamarea Imperiului La ntoarcerea lui Bonaparte din Egipt, n anul 1799, unul dintre directori, Sieys, ia iniiativa organizrii unei lovituri de stat, care s nlocuiasc regimul Directoratului cu un nou guvernmnt, mai autoritar i mai eficient. Sieys credea c se va putea servi n acest sens de generalul Bonaparte, dar, n realitate, generalul a reuit s profite el nsui de pe urma loviturii de stat. n ziua de 18 Brumar, anul VIII (9 noiembrie 1799), regimul Directoratului era nlturat. Directorii cedau puterea, iar corpurile legiuitoare erau dizolvate, prin fora baionetelor soldailor din garnizoana Parisului, aflat sub comanda lui Bonaparte. Lovitura de stat a reuit deoarece societatea francez era nemulumit de slaba autoritate a regimului Directoratului, care se dovedise lipsit de energie i eficien. Burghezia i elitele locale (notabilii) profitaser de pe urma cumprrii la preuri avantajoase a bunurilor naionale, confiscate Bisericii i nobilimii de ctre Revoluie. Respectivele categorii sociale se temeau, aadar, c prbuirea Directoratului, contestat att de regaliti, ct i de iacobini, ar duce la pierderea acestor proprieti de ctre noii lor deintori. n general, societatea francez dorea o anumit stabilitate, pe care, se credea n epoc, numai un regim autoritar o mai putea aduce, n urma experienelor politice euate ale Revoluiei. Constituia Anului VIII (decembrie 1799) instala n fruntea Franei un prim consul, care concentra n minile sale puterea executiv, i care va fi Napoleon. El avea alturi ali doi consuli (iniial, fuseser desemnai doi foti directori, Sieys i Ducos), care nu aveau ns dect un rol consultativ. Primul consul controla numirea guvernului, desemna prefecii i celelalte autoriti administrative locale, conducea armata. Totodat, el era singurul iniiator al legilor, ajutat n acest scop de dou instituii create acum, Consiliul de Stat i Senatul. Respectivele organisme vor deveni ns simple expresii ale puterii personale a primului consul, deoarece acesta era cel care i numea pe membrii celor dou instituii. Teoretic, principiul democratic i reprezentativ lansat de Revoluie era meninut, prin faptul c membrii celorlalte dou Camere Legislative, Tribunatul i Legislatura, erau desemnai pe baza votului universal. Acest vot avea ns un caracter indirect, ceea ce fcea ca membrii Camerelor Legislative s fie, de fapt, expresia voinei executivului, i nu a electoratului. Alegtorii nu alegeau deputai, ci doar o serie de liste de candidai, din rndurile crora Senatul (controlat de executiv) desemna membrii Camerelor Legiuitoare. Prima camer, Tribunatul,
11

avea dreptul s discute proiectele de legi, dar nu putea s le voteze (va fi desfiinat totui, n anul 1808). A doua camer, Legislatura, vota proiectele de legi, dar nu le putea discuta. Dup 1802, ea nu va mai respinge nici un proiect de lege al guvernului. Rolul electoratului era acela de a oferi guvernului liste de candidai, din rndul persoanelor cu avere i pregtire, dintre care guvernul i selecta tehnicienii necesari n administraia central sau local. Caracterul autoritar al regimului, care poate fi considerat o dictatur, se consolideaz n anul 1802, prin numirea lui Napoleon ca i consul pe via, cu dreptul de a-i desemna succesorul (Constituia Anului X). Apoi, n anul 1804, Senatul l proclam pe Napoleon mprat al francezilor i, totodat, declar demnitatea imperial ereditar n familia sa (Constituia Anului XII). Napoleon va fi ncoronat ca mprat de ctre papa Pius al VII-lea, n catedrala Notre-Dame. 2. nfptuiri interne ale regimului napoleonian Regimul Consulatului s-a remarcat, n primul rnd, printr-o serie de realizri interne, care au redresat situaia politic, social i economic a Franei, dup dezechilibrele pe care le produsese Revoluia. Mai nti, s-a reuit asigurarea stabilitii politice, realizat, n principal, prin rentoarcerea unei pri a emigranilor, prin asigurarea dreptului de proprietate pentru cei care cumpraser bunuri naionale i prin ncheierea Concordatului cu Roma. n anul 1801 s-a semnat Concordatul (tratatul specific care reglementeaz relaiile dintre Biserica Romano-Catolic i un anumit stat), nelegere realizat ntre Frana consular i papa Pius al VII-lea. Prin acest act, Papa recunotea nfptuirile Revoluiei, inclusiv confiscarea bunurilor care aparinuser Bisericii. De asemenea, el accepta, n fapt, controlul statului asupra Bisericii. Episcopii sunt numii, pe mai departe, de ctre stat (i confirmai de ctre papalitate), iar preoii vor depinde i ei de autoritile statului, care i salarizeaz. n schimbul acestor cedri ale Romei, Frana accepta restabilirea Bisericii Catolice i libertatea exercitrii acestui cult religios, despre care se recunotea, n mod oficial, c reprezint religia majoritii francezilor. Era o schimbare de fond, n raport cu ateismul iacobinilor, i ea va contribui mult la realizarea unei reconcilieri generale n societatea francez. Alt nfptuire important din timpul Consulatului a fost reglementarea situaiei financiare a Franei, extrem de precar sub regimul Directoratului. Se nfiineaz Banca Franei, se reorganizeaz Ministerul de Finane i se percep mult mai bine impozitele. n anul 1803 se introduce un nou sistem monetar, bazat iniial pe francul de argint, care nlocuia biletele emise de Revoluie. Tot acum se nfiineaz Camerele de Comer i Industrie, instituii noi, care aveau menirea de a sprijini activitatea economic. Poate cea mai caracteristic realizare a regimului a constat n edificarea unei administraii centralizate puternice. Departamentul este unitatea administrativ de baz, avnd n frunte un prefect. Subdiviziunile sale sunt arondismentele, conduse de subprefeci. Guvernul numea prefecii i subprefecii, iar acetia, la rndul lor, membrii consiliilor locale i restul administraiei inferioare. Rezultatul acestui sistem va fi o administraie foarte eficient, n ceea ce privete strngerea impozitelor, recrutarea armatei, propaganda n favoarea statului i controlul exercitat asupra societii. Se constituie un corp numeros de funcionari civili, recrutai din rndurile notabililor, al persoanelor cu avere i pregtire, dar pltii de ctre stat, motiv pentru care vor reprezenta un instrument docil de aplicare a voinei acestuia. De altfel, este de remarcat c acest tip de administraie, puternic centralizat, nu era dect urmarea unei ndelungate tradiii franceze, nceput prin intendenii regali din secolul al XVII-lea. Revoluia, prin msurile luate de iacobini, iar ulterior regimul Consulatului i al Imperiului, au dus pn la ultimele sale consecine acest proces de centralizare administrativ i legislativ a statului. Regimul politic instaurat de Napoleon n Frana a realizat i unificarea legislaiei franceze. n anul 1804 este adoptat Codul Civil (supranumit Codul Napoleon), un ansamblu unitar de legi civile, realizat pe baza vechiului drept cutumiar francez, a dreptului intermediar creat n timpul Revoluiei i a tradiiei dreptului roman. Se meninea egalitatea drepturilor civile, ca o motenire important a Revoluiei, dar accentul pus pe dreptul roman fcea codul destul de restrictiv. Prevederile sale subliniau autoritatea brbatului n familie i drepturile tatlui. Unificarea i exprimarea clar a legilor reprezentau ns avantaje importante, n raport cu situaia anterioar.
12

Toate marile realizri instituionale i legislative din aceti ani, cum au fost Concordatul, Codul Civil, modelul administraiei centralizate i sistemul francez de nvmnt, vor fi exportate n anii urmtori n restul Europei, ndeosebi n zonele ocupate sau controlate militar de Frana napoleonian. Alt realizare esenial pentru regimul napoleonian a fost armata sa. Se perfecioneaz armata permanent, bazat pe recrutarea n mas, motenire a Revoluiei. Se nfiineaz noi componente de elit ale ei, cum ar fi Corpul Veteranilor sau Garda Consular (dup 1804, Garda Imperial). Armata este mprit n corpuri, mari uniti operative, conduse de mareali. Se pstreaz ns, n paralel, unitatea de comand, pe ansamblul armatei, concentrat n minile lui Napoleon. Regimul instaurat de Napoleon avea i un puternic caracter represiv. Se nfiineaz Ministerul Poliiei, condus de Fouch, i corpul militarizat al Jandarmeriei, cu atribuii de meninere a ordinii interne. La supravegherea populaiei, care era una dintre principalele atribuii ndeplinite de aceste instituii, contribuiau i informatorii poliiei, infiltrai n rndurile societii. Presa era atent cenzurat, iar ziarele cu vederi critice vor fi suprimate. La Paris nu vor mai rmne, pn la sfritul regimului, dect patru ziare. Deosebit de activ era propaganda regimului, care se exprima, de exemplu, prin intermediul Buletinelor Armatei. n ceea ce privete caracterul regimului instaurat n 1799 i desvrit n 1804, s-au emis mai multe interpretri, fiind catalogat drept dictatur militar, stat poliienesc sau despotism luminat. Se poate aprecia c regimul lui Napoleon a reprezentat o form specific de dictatur, fiind vorba de o conducere personal, validat n mod formal prin plebiscitul populaiei. n mod teoretic, se pstreaz principiul suveranitii poporului, motenit din timpul Revoluiei, dar aceast suveranitate poate fi exercitat de naiune numai prin intermediul efului statului. Formula politic autoritar lansat de Napoleon va dinui n secolul al XIX-lea, sub numele de bonapartism sau de cezarism democratic, respectiv un regim dictatorial (sau cel puin autoritar), legitimat printr-un acord formal al poporului. 3. Campaniile militare din perioada 1800-1807 Fr ndoial, meninerea i consolidarea puterii interne a lui Napoleon nu ar fi fost posibil n absena succeselor sale militare externe. Dup lovitura de stat din 1799, Napoleon avea nevoie de o victorie militar spectaculoas i, mai ales, de o pace rapid, care s i ntreasc puterea n interior. Acesta a fost motivul care l-a determinat s declaneze o nou campanie mpotriva Austriei, desfurat n primul rnd pe frontul din Italia, n anul 1800. Dup trecerea Alpilor, Napoleon obine, n iunie 1800, marea victorie de la Marengo, n Nordul Italiei, n timp ce generalul Moreau, pe frontul Rinului, ctiga btlia de la Hohenlinden, n Bavaria. Austria, nfrnt, ncheie Pacea de la Lunville, n februarie 1801, prin care ceda din nou Franei Nordul Italiei (cu excepia Veneiei), recunoscnd, totodat, stpnirea acesteia asupra rilor de Jos austriece (Belgia de mai trziu) i a malului stng al Rinului. Prin aceast pace, a doua mare coaliie mpotriva Franei era destrmat, iar Anglia va ncheia i ea pace, la Amiens, n anul 1802. Frana se retrgea din Statale Papale i din Regatul Neapolelui, iar Anglia napoia i ea cea mai mare parte a cuceririlor sale. Dup zece ani de rzboi mpotriva Europei, Bonaparte aducea Franei pacea, ceea ce a reprezentat un adevrat triumf pe plan intern. Pacea cu Anglia nu era ns, de fapt, dect un armistiiu fragil, deoarece antagonismele franco-britanice nu se puteau concilia att de uor. Dup un an, n martie 1803, rzboiul dintre Frana i Marea Britanie reizbucnea. Dup proclamarea Imperiului, n 1804, Napoleon i concentreaz armata la Boulogne, pe coasta Canalului Mnecii, ameninnd Marea Britanie cu debarcarea. El ncerca s impun Angliei i Europei acceptarea noii ordini politice interne a Franei, ca i noul su rol, pe plan continental. n vara lui 1805 ns, Anglia reuete s atrag de partea sa Austria i Rusia, formndu-se astfel cea de-a treia coaliie mpotriva Franei. Napoleon renun la planul de debarcare, deoarece flota sa nu se putea msura cu cea englez, i pornete un mar spectaculos spre inima Europei i a Austriei, traversnd Sudul Germaniei. n octombrie 1805, Napoleon obinea o victorie la Ulm, n
13

Germania meridional, mpotriva trupelor austriece, n timp ce flota francez era distrus de amiralul Nelson la Trafalgar. n noiembrie 1805, Napoleon reuea s intre n Viena, dup care pornete imediat, prin Moravia, n ntmpinarea armatei ruse. n 2 decembrie 1805, armata ruso-austriac era zdrobit n btlia de la Austerlitz, exemplul clasic al geniului militar al lui Napoleon. Austriecii se recunosc nfrni i cer ncheierea pcii. Aceasta se va realiza prin semnarea Tratatului de la Pressburg, n decembrie 1805. Austria ceda, n favoarea Franei, Veneia i coasta dalmat a Adriaticii. Mai mult dect att, n anul 1806, n urma acestei pci, Sfntul Imperiu Romano-German era desfiinat, iar suveranul de la Viena rmnea doar cu noul su titlu, de mprat al Austriei. Napoleon reorganizeaz dup placul su cea mai mare parte a regiunii Germaniei. Majoritatea statelor care fcuser parte din Imperiul Romano-German sunt grupate acum n Confederaia Rinului, al crei Protector va fi Napoleon. mpratul francez reorganizeaz o bun parte din Europa, iar doi dintre fraii si devin suverani ai unor ri aliate Franei. Joseph Bonaparte este proclamat rege al Neapolelui, iar Louis Bonaparte rege al Olandei. Electorul de Bavaria i ducele de Wrtemberg, aliai ai lui Napoleon, primesc i ei titlul de rege. Prusia ns, care rmsese inactiv n 1805, nu putea s fie de acord cu dominaia francez asupra Germaniei, aa c, n 1806, ea se altur Rusiei i Angliei, formndu-se, astfel, a patra coaliie ndreptat mpotriva Franei. Napoleon pornete o nou campanie, n toamna lui 1806, de data aceasta mpotriva Prusiei. n octombrie 1806, armata regelui Frederic Wilhelm al III-lea este zdrobit, la Jena i la Auerstdt, dup care este ocupat Berlinul, Prusia fiind complet ngenuncheat. Rmnea ns n conflict Rusia, ale crei armate se concentreaz n ajutorul Prusiei zdrobite, pe teritoriul Poloniei i al Prusiei Orientale. Napoleon pleac n urmrirea armatei ruse, ntr-o campanie foarte dificil, n iarna anului 1806-1807. La Eylau, n februarie 1807, lupta se termin indecis, att ruii, ct i francezii (care rmn totui stpni pe cmpul de btlie) suferind pierderi enorme. n iunie 1807 ns, n btlia de la Friedland, Napoleon repurteaz o victorie decisiv asupra armatelor Rusiei. n consecin, n iulie 1807, la Tilsit, pe malul rului Niemen, la frontiera de Vest a Rusiei, arul Alexandru I i Napoleon ncheie pacea i chiar aliana dintre cele dou mari puteri ale Europei, o pace care va dura pn n anul 1812. Practic, Europa era mprit ntre Rusia i Frana, iar Napoleon se ntorcea acas n triumf, deoarece adusese pacea din nou. Prusia pierdea la Tilsit toate stpnirile sale de la Vest de Elba (regiunea renan), ca i toate teritoriile pe care le dobndise anterior pe seama Poloniei, rmnnd doar cu nucleul su din jurul Berlinului i de pe coasta Mrii Baltice: Brandenburg, Pomerania i Prusia Oriental. Prusia devenea astfel un stat secundar, strict supravegheat de Frana. Napoleon nfiina Marele Ducat al Varoviei, o renviere parial a Poloniei, dat spre administrare regelui Saxoniei, aliat al Franei. Posesiunile Prusiei din Vestul Germaniei constituiau regatul Westfaliei, n fruntea cruia era proclamat ca rege un alt frate al lui Napoleon, Jrme. Ca expresie a mpririi influenei pe continent, ntre Frana i Rusia, arul promitea s medieze ntre Napoleon i Anglia. n cazul n care medierea ar fi dat gre, Rusia se obliga s adere la Blocada Continental. n noiembrie 1806, dup ce intrase n Berlin, Napoleon a dat un decret prin care interzicea orice fel de comer i de comunicare cu Marea Britanie. Msura urma s fie aplicat att pe teritoriul Imperiului Francez, ct i n porturile din statele satelite. n acest fel, Napoleon urmrea s distrug tenacele su adversar, perfidul Albion, prin ruinarea sa economic. Pe termen lung ns, aceast ncercare nu a reprezentat o reuit. Blocada nu va putea fi aplicat n mod strict, datorit contrabandei, iar Napoleon va trebui s-i continue seria rzboaielor, doar pentru a obliga toate statele Europei, din Portugalia pn n Suedia, s se conformeze Blocadei Continentale. Momentul de apogeu al puterii sale ascundea deja germenii declinului. 4. Apogeul Imperiului (1808-1812) n anii 1808-1809, Napoleon a luat o serie de msuri militare n vederea impunerii Blocadei Continentale. Acestea vor contribui ns n mod decisiv la slbirea forelor sale. Astfel, n 1808, Napoleon ocup militar Statele Papale (singura poriune din Italia care nu se afla nc sub controlul su direct), deoarece prin porturile suveranului pontif ptrundeau mrfuri engleze de contraband. Conflictul cu Papa i va altera ns n mod profund popularitatea, pe plan intern i extern.
14

Consecine i mai dramatice va provoca problema iberic. nc din anul 1807, Napoleon trimisese o armat n Portugalia, pentru a bloca i aici comerul englez. Spania fusese aliata Franei, ntre anii 1799-1807, dar n momentul n care Napoleon nu va mai fi mulumit de felul n care spaniolii aplicau blocada, n 1808, el l va nlocui pur i simplu pe regele Spaniei, cu fratele su, Joseph Bonaparte, mutat pe tronul de la Madrid de pe cel de la Neapole. Spaniolii se vor revolta ns cu energie mpotriva stpnirii franceze, iniiind un lung rzboi de gheril, care va aduce francezilor, pn n anul 1813, pierderi de circa 300.000 de oameni. Mai mult dect att, revolta spaniol a fost sprijinit de trupe engleze, debarcate iniial n Portugalia. n fruntea lor se afla generalul Arthur Wellesley, numit, n anul 1811, duce de Wellington. Profitnd de dificultile Franei, Austria intr din nou n rzboi, n anul 1809. Napoleon reuete s ocupe nc o dat Viena, dar campania din 1809 a fost mult mai dificil, n comparaie cu cele anterioare, francezii fiind la un pas de nfrngere. n cele din urm, lupta de la Wagram, ultima mare victorie a lui Napoleon, le aduce succesul. Prin Pacea de la Schnbrunn, Austria pierdea noi teritorii: n Dalmaia i Croaia, unde se constituiau Provinciile Ilirice ale Franei, precum i n Galiia i Germania. Mai mult dect att, Austria era constrns s devin aliata Imperiului Francez, apropiere pecetluit n anul 1810, cnd Napoleon divoreaz de prima sa soie, Josphine, i se cstorete cu fiica mpratului Francisc I al Austriei, Maria Luiza. n anii 1810-1811, Napoleon se afla n culmea puterii. Departamentele Imperiului Francez se ntindeau de la Hamburg pn la Roma i pe coasta Dalmaiei. Totodat, Frana controla ntreaga Germanie, Elveia, Polonia i Italia, avnd ca aliai Austria i Suedia. 5. Campania din Rusia (1812) i prbuirea Imperiului Era firesc ca aceast extindere nemsurat s agraveze relaiile cu Rusia, care obinuse i ea, n aceti ani, unele ctiguri teritoriale: Basarabia, n urma rzboiului ruso-turc din anii 1806-1812, i Finlanda, smuls Suediei. Neaplicarea Blocadei Continentale de ctre arul Alexandru, precum i apropierea acestuia de Anglia l determin pe Napoleon s atace Rusia, n anul 1812, n fruntea unei armate uriae, de peste 600.000 de soldai i trupe auxiliare. Mai mult de jumtate din armat era format din aliai ai Franei: italieni, saxoni, bavarezi i chiar un corp austriac. Campania din 1812 se soldeaz ns cu un eec dezastruos pentru Napoleon. Ruii, comandai de generalul Kutuzov, sunt obligai iniial s se retrag, dar nu fr a se opune, printr-o tactic de hruire, ca i prin marea btlie de la Borodino, ctigat de francezi cu pierderi grele. n urma ei, Napoleon reuea s ocupe Moscova. La intrarea sa n ora, ruii i incendiaz propria capital, pentru a slbi i mai mult armatele franceze. Cu toate c Moscova era ocupat, arul refuz s cear pace, susinut de rezistena armatei, ca i de cea a ruilor de rnd. Aflat la o deprtare uria de bazele de plecare, fr provizii i ameninat de iarna ruseasc, Napoleon este silit s porneasc ntr-o retragere dificil, n care i va pierde i ultimele resturi ale armatei cu care i ncepuse campania. n anul 1813, ncurajai de aceste evenimente, toi adversarii lui Napoleon se unesc ntr-o nou coaliie, format, n primul rnd, din Rusia, Anglia, Prusia i Austria. n octombrie 1813, Napoleon este nfrnt n marea btlie de la Leipzig, numit i btlia naiunilor. Germania era pierdut, ca i Spania, de unde naintau trupele britanice ale lui Wellington. Imperiul lui Napoleon se dezintegra, iar francezii erau alungai din toate posesiunile lor. La nceputul lui 1814, Napoleon poart o ultim campanie disperat, pe Rin i n Frana, de data aceasta pentru aprarea ultimelor poziii. La sfritul lui martie, aliaii intrau n Paris. n mai 1814, Napoleon abdica, acceptnd oferta adversarilor si (generoas, n acele circumstane) de a se retrage ca suveran al micii insule Elba, din Marea Mediteran. n Frana, aliaii l instalau pe tron pe Ludovic al XVIII-lea, fratele fostului rege decapitat de Revoluie, restaurnd astfel stpnirea Bourbonilor. Peste zece luni ns, n martie 1815, Napoleon revine n Frana i intr din nou n Paris, ncercnd s-i rectige tronul i fiind primit cu simpatie de ctre nostalgicii victoriilor sale. Nu a fost ns dect o aventur hazardat, pentru c adversarii Franei refuz orice negociere cu Napoleon, declarndu-l n afara legii. n iunie 1815, la Waterloo, armatele aliate, conduse de Wellington, l nving pentru ultima dat pe Napoleon. Ludovic al XVIII-lea i reocup tronul, iar
15

Napoleon este nchis de ctre englezi, pentru ca Europa s i regseasc linitea, pe ndeprtata insul Sfnta Elena, din Sudul Oceanului Atlantic, unde va muri n anul 1821.

16

I.3. Cauzele ascensiunii i ale declinului lui Napoleon Bonaparte

1. Contextul istoriografic Destinul lui Napoleon Bonaparte prezint un interes deosebit pentru istorici, datorit ntrebrilor fascinante pe care le ridic acest subiect: a fost Napoleon continuatorul Revoluiei Franceze sau, dimpotriv, a pus capt Revoluiei i a deturnat-o de la sensul ei iniial? Marile sale succese se explic prin meritele personale ale omului Bonaparte, sau sunt rodul unor fore mai profunde, care l-au propulsat pe tnrul general ntr-o poziie nesperat? Imperiul pe care l-a creat a reprezentat o tentativ de unificare european sau a deschis calea fragmentrii continentului prin afirmarea naionalismelor? n ultim instan, bilanul aventurii sale este pozitiv sau negativ? Ce anume prevaleaz: cei 916.000 de francezi mori pe cmpurile de btlie sau opera de pacificare i de consolidare intern a Franei, pe plan legislativ, instituional sau educaional? Extrem de semnificativ pentru ceea ce nseamn istoria, ca tip de tiin, este faptul c dou secole de cercetri asupra lui Napoleon Bonaparte, de-a lungul crora s-au publicat peste dou sute de mii de cri i de studii pe aceast tem, nu au reuit s produc o serie de rspunsuri univoce la ntrebrile de mai sus. Iar acest lucru este ct se poate de firesc, pentru toi cei care sunt capabili s neleag istoria altfel dect pe vremea lui Ranke i a pozitivismului istoriografic, deoarece astzi tim, prea bine, c fiecare generaie i citete trecutul prin grila propriului sistem de valori i i rescrie istoria dintr-o nou perspectiv. Dar faptul c predecesorii notri nu au reuit s elaboreze o versiune inatacabil cu privire la acest subiect, sau la oricare altul, nu nseamn c noi nu putem ncerca s formulm rspunsuri mai pertinente, beneficiind i de contribuiile anterioare. Istoricul olandez Pieter Geyl, care a scris, acum 50 de ani, o carte despre istoricii care l-au studiat pn atunci pe Napoleon Bonaparte, evidenia faptul c majoritatea acestora au fost marcai de o puternic subiectivitate, care i-a mpins fie s i demonizeze, fie s i glorifice eroul. Aceti istorici au fost marcai de disputele care s-au nscut nc din timpul vieii lui Napoleon cu privire la aprecierea acestuia i au prelungit, n posteritate, miturile i clieele create de admiratorii sau de adversarii ilustrului corsican. mpratul nsui a fost cel care a pus, n mod deliberat, bazele legendei istoriografice favorabile lui, transmind posteritii o versiune cu totul nfrumuseat a faptelor i inteniilor sale, ndeosebi prin intermediul Memorialului consemnat de contele de Las Cases, n timpul exilului de pe insula Sfnta Elena. Trebuie reamintit, n parantez, faptul c o asemenea mitizare nsoete orice urm istoric i orice tradiie istoriografic. De aceea se vorbete att de mult astzi, cnd anii au trecut i putem fi mai detaai n raport cu ceea ce a fost odinioar, de demitizare n istorie, adic de ncercarea de a elibera trecutul de diferitele versiuni ideologice care l paraziteaz, fie ele laudative, fie denigratoare. Demitizarea n istorie nu este o oper de depreciere a trecutului, nu reprezint o mitraliere sau o demolare a statuilor, dup cum se tem spiritele mai conformiste, ci presupune doar o apropiere mai senin i mai lucid de realitile care au fost. Parcurgnd lucrrile mai recente dedicate lui Napoleon de ctre istoricii francezi, altdat att de elogioi la adresa gloriei imperiale, nelegem mai bine cum au acionat clieele i deformrile ideologice n istoriografie i ce nseamn astzi demitizarea acestora. De asemenea, nelegem i ct le-ar folosi i altor istoriografii un asemenea model metodologic. Aspectul cel mai frapant, pentru cititorul familiarizat cu o viziune tradiional asupra lui Napoleon, l reprezint reevaluarea prestaiei sale militare, a calitilor de tactician i de strateg. Niciodat, nici mcar adversarii si, n frunte cu ducele de Wellington, nu i-au contestat geniul militar. Cu toate acestea, imaginea care se degaj astzi n istoriografia subiectului aduce mai mult cu acea extraordinar scen de nceput din filmul lui Serghei Bondarciuk, despre btlia de la Waterloo, n care, n locul eroului plin de energie pe care l ateptm cu sufletul la gur, apare un Napoleon trist, obosit, mbtrnit, plin de riduri i purtnd pe nas o pereche de ochelari! 2. Factorul militar
17

S vedem, aadar, cum se explic cuceririle extraordinare reuite de Frana napoleonian? O prim tez, formulat de mult vreme n istoriografie, este aceea c regimul primului consul i apoi cel al mpratului au beneficiat, din plin, de instrumentul militar extrem de eficace creat de Revoluia Francez. Principala inovaie adus de Revoluie n acest domeniu a fost serviciul militar obligatoriu, aa-numita la leve en masse, introdus de regimul iacobin n anul 1793. Marele teoretician militar german Clausewitz aprecia, mai trziu, c aceast nou armat a permis trecerea de la rzboiul de tip limitat, caracteristic Vechiului Regim, la un rzboi de tip total, bazat pe narmarea i angajarea necondiionat n lupt a unor naiuni ntregi. Recrutarea unor fore militare numrnd sute de mii de oameni, n locul armatelor de mercenari de pn atunci, care nu depeau cteva zeci de mii de combatani, a permis Franei s promoveze un tip de rzboi extrem de ofensiv, care viza anihilarea cu orice pre a adversarului, spre deosebire de tacticile defensive ale armatelor tradiionale. Att soldaii, ct i comandanii erau extrem de motivai s duc acest gen de campanii, fiind puternic mobilizai de propaganda militar, care vorbea despre pericolul ce amenin patria i despre justeea participrii la rzboi. Napoleon nu a inovat, aadar, aproape deloc n ceea ce privete modalitile de purtare a rzboiului, aa cum le motenise din perioada revoluionar, dar a avut meritul incontestabil de a le pune n aplicare i de a le perfeciona. Tacticile sale, simple i eficace, se bazau pe urmtoarele elemente: efectuarea unor maruri rapide, care permiteau ntotdeauna preluarea iniiativei; fixarea tuturor forelor inamicului ntr-o btlie decisiv; lansarea unor atacuri puternice, la baionet, executate de infanterie, sau efectuarea unor arje de cavalerie, care l obligau pe inamic s i arunce n lupt toate forele, inclusiv rezervele. n acest moment, urma o lovitur aplicat din flanc sau din spate, executat de Napoleon cu unitile sale de rezerv, care avea darul s provoace retragerea precipitat a adversarului i mari pierderi ale acestuia pe parcursul urmririi. O asemenea reet a fost aplicat de Napoleon n toate marile sale btlii: la Austerlitz, n 1805; la Jena, n 1806; la Friedland, n 1807; i chiar la Waterloo, n 1815, atunci cnd rezervele comandate de generalul Grouchy nu au mai sosit la timp pe cmpul de lupt, fiind devansate de prusienii generalului Blcher. Se poate remarca ns, cu uurin, faptul c aceste tactici nu reprezentau dect o consecin logic a tipului de rzboi ofensiv aprut o dat cu Revoluia Francez. Mai mult dect att, dup primii ani de victorii repurtate de Napoleon, chiar i adversarii si vor prelua modelul francez, ceea ce le va permite s obin succesele din perioada 1812-1815. ndeosebi Prusia a fost cea care i-a restructurat rapid armata, n acest sens, trecnd, dup dezastrul din 1806, la o baz larg de recrutare i opernd o serie ntreag de reforme. Meritele militare ale lui Napoleon s-au manifestat mai ales de-a lungul primelor sale campanii, ntre anii 1796-1807. Atunci s-a evideniat, de exemplu, capacitatea sa fr egal de a-i mobiliza soldaii i de a-i asigura devotamentul acestora, prin comportamentul su popular, prin gesturile teatrale, prin Buletinele i Ordinele de Zi, care nsufleeau att trupa, ct i comandanii. Istoricii militari de astzi i aduc ns i reprouri, n ceea ce privete modul n care i-a condus campaniile ulterioare. Aceti istorici renun s mai pun nfrngerile de genul celei din Rusia pe seama unor factori inevitabili, cum ar fi iarna ruseasc, trecndu-le n contul capacitii de comandant militar a lui Napoleon. Astfel, s-a pus n eviden faptul c mpratul a fost ostil inovaiilor n domeniul militar i nu a acceptat niciodat introducerea unor noi arme sau metode de instrucie, n afara celor pe care le cunotea. A neglijat problemele aprovizionrii i mai ales condiiile climaterice i geografice din zonele pe cale le strbtea. Pierderile uriae suferite n timpul campaniilor din Egipt (1798-1799), din Polonia (1806-1807) sau din Rusia (1812) ar fi putut fi evitate, n mare parte, dac s-ar fi luat n considerare aceste aspecte. Imaginea unui Napoleon care nainta n adncul teritoriilor inamice fr a-i asigura hrile necesare, care nu i comunica inteniile comandanilor din subordine i care improviza adeseori pe cmpul de lupt, n lipsa unui plan de operaiuni bine elaborat, vine s o completeze pe cea a strlucitului manevrier i tactician, explicnd, totodat, nfrngerile suferite n a doua parte a carierei sale. 3. Cauze strategice: politica adversarilor, resursele, ntinderea Imperiului
18

n ceea ce privete succesele obinute, o alt explicaie de fond a acestora const n lipsa de unitate a adversarilor lui Napoleon. Cu toate c Frana s-a confruntat mereu cu ample coaliii ale inamicilor si, acestea au fost subminate tot timpul de rivaliti interne i nu s-au sincronizat ntr-un mod corespunztor, cel puin pn n anul 1813. De fiecare dat pn atunci, Napoleon a reuit s i pstreze ca aliat unul dintre marii si rivali. n 1805, el a luptat mpotriva Austriei i Rusiei, dar s-a bucurat de neutralitatea Prusiei. n 1806-1807, a nvins Prusia i Rusia, dar a beneficiat de faptul c Austria fusese scoas din joc n anul anterior. Dup Pacea de la Tilsit, din 1807, i pn n 1812, Rusia devine aliata Franei, cu care i mparte sferele de influen n Europa, iar Prusia este ngenuncheat, conjunctur care face ca ridicarea Austriei, din 1809, s poat fi zdrobit din nou, n urma btliei de la Wagram. n fine, aliana franco-austriac, pecetluit n 1810 prin cstoria lui Napoleon cu Maria Luiza, face ca Napoleon s nceap campania din 1812 beneficiind de sprijinul unor contingente austriece. Anglia a fost singura putere care s-a opus n mod constant Franei, cu o singur ntrerupere, ntre anii 1802-1803. Dar n momentul n care toi adversarii lui Napoleon se vor reuni ntr-o coaliie eficace, ntre anii 1813-1815, Frana nu va mai avea nici o ans s reziste singur, n pofida resurselor umane i materiale de care beneficia. Alt explicaie a ascensiunii Franei napoleoniene ine cont tocmai de existena acestor resurse, demografice, economice i militare, superioare potenialului oricrei alte ri europene din acea vreme. Pe deasupra, acest potenial era pus n valoare de o administraie eficient, centralizat, motenit din anii Vechiului Regim, perfecionat apoi, n timpul Revoluiei i mai ales n primii ani ai guvernrii lui Napoleon. Bazndu-se pe vastele ei resurse i pe capacitatea aparatului su administrativ de a le valorifica, Frana reuise s se opun ntregului continent, aproape singur, i cu un veac n urm, n timpul domniei lui Ludovic al XIV-lea. La nceputul secolului al XIX-lea, cu cei 28 de milioane de locuitori pe care i avea, Frana era cea mai populat ar a Europei. n 1811 ns, cnd puterea lui Napoleon era la apogeu, cele 130 de departamente ale Imperiului Francez, care se ntindeau de la Hamburg pn la Roma i din Olanda pn n Dalmaia, cuprindeau 44 de milioane de locuitori. Dac adugm statele satelite, guvernate de membrii familiei Bonaparte sau de ali aliai, ajungem la un total de peste 80 de milioane de locuitori, o baz uria de recrutare i de finanare pentru Marea Armat. Cu toate acestea, ntinderea nemsurat a Imperiului a reprezentat, n cele din urm, o cauz esenial a declinului puterii lui Napoleon Bonaparte, i nu un factor de succes. Explicaiile acestui fenomen paradoxal sunt multiple. n primul rnd, creterea continu a puterii franceze a alarmat Rusia i a mpins-o s nu mai respecte aliana pe care o ncheiase n anul 1807 cu Napoleon. n general, toate statele europene se simeau ameninate de perspectiva unei dominaii universale a Imperiului napoleonian i acest sentiment le va determina, n 1813, s se alieze strns mpotriva Franei, chiar dac era vorba despre ri pn atunci prietene, cum erau statele din Sudul Germaniei sau Suedia marealului Bernadotte. n al doilea rnd, extinderea Imperiului a afectat situaia lui Napoleon i sub raportul capacitii militare. Dat fiind c majoritatea veteranilor Marii Armate, trupe bine instruite i experimentate, recrutate n Frana, vor pieri de-a lungul nesfritelor campanii, Napoleon s-a vzut nevoit, n final, s recurg mai ales la soldai recrutai pe tot cuprinsul Imperiului, germani, italieni sau polonezi. Acetia erau ns inferiori veteranilor Marii Armate, din punct de vedere al instruirii, al motivaiei i al capacitii de lupt, fapt care a contribuit de asemenea, ntr-o msur nsemnat, la nfrngerile din anii 1812-1813. Orice evaluare a cauzelor declinului Imperiului napoleonian trebuie s in cont i de efectele Blocadei Continentale. n primul rnd, Blocada nu va putea fi aplicat niciodat n mod eficient, deoarece Franei i lipsea fora naval necesar meninerii acesteia, dup ce flota sa fusese distrus la Trafalgar, n anul 1805. Comerul ilegal, de contraband, a diminuat n permanen efectele economice ale Blocadei. Mult mai grav era ns faptul c, dup 1807, Napoleon s-a vzut constrns s continue seria rzboaielor i a cuceririlor epuizante, doar cu scopul de a obliga toate statele europene s se conformeze Blocadei Continentale. Conflictul cu Papa i-a afectat imaginea intern i extern, iar aventura spaniol a dus la pierderea a sute de mii dintre cei mai buni soldai, care i vor lipsi att de mult n Rusia.
19

n fine, unul dintre motivele principale care au provocat ruptura dintre Napoleon i arul Alexandru, n anul 1812, a fost refuzul Rusiei de a mai aplica aceeai obsedant Blocad Continental, aa c rzboiul dezastruos din anul 1812 poate fi socotit, i el, un rezultat secundar al decretului din 1806. 4. Imperiul universal i particularismele naionale Ultima mare problem care trebuie examinat pentru a nelege de ce s-a prbuit imperiul lui Napoleon, chiar n momentul n care a ajuns la apogeul puterii sale, este aceea a relaiei dintre Imperiul universal i particularismele naionale. Istoricii s-au ntrebat, ntotdeauna, care au fost motivele care l-au determinat pe Napoleon s duc politica sa de expansiune. Rspunsul oficial, pe care l ddea chiar diplomaia i propaganda regimului napoleonian la o asemenea ntrebare, era acela c Frana a fost de fapt constrns, de fiecare dat, s intre n rzboi. Aceasta, deoarece monarhiile conservatoare europene nu erau dispuse s accepte, cu nici un pre, schimbarea de regim politic din Frana revoluionar i apoi napoleonian, precum i noile frontiere pe care le trasase Revoluia naiunii franceze. Chiar atunci cnd ataca prima, Frana nu fcea, n fond, nimic altceva dect s se apere. Trebuie s recunoatem c aceast explicaie sun logic i convingtor i c este valabil, n bun msur, pentru primele rzboaie ale Franei revoluionare. Dar, ca ntotdeauna n istorie, o tez care ambiioneaz s explice singur un fenomen att de complex devine unilateral i, prin aceasta, deformeaz realitatea, ascunznd alte pri ale adevrului, nu mai puin importante. O alt explicaie pe care o ddea chiar Napoleon politicii sale expansioniste sublinia dorina Franei de a exporta n ntreaga Europ binefacerile aduse de Revoluia Francez i de regimul napoleonian: egalitatea cetenilor n faa legii, desfiinarea privilegiilor feudale, Codul Civil, Concordatul cu Vaticanul, n general, principiile egalitii i ale libertii politice. Este adevrat c modelul francez a influenat dezvoltarea naiunilor europene n acest sens, iar o parte a legislaiei napoleoniene a fost chiar pus n practic, n regiuni cum au fost Nordul Italiei sau Vestul Germaniei. Dar este mult mai puin credibil c un asemenea mobil altruist a fost cel care l-a mpins pe Napoleon s i poarte armatele prin toate colurile continentului, mai ales atunci cnd era evident c populaiile europene se mpotriveau dominaiei franceze i suportau cu greu impozitele, recrutrile i constrngerile economice care li se impuneau. n aceste condiii, istoricii au scos n eviden faptul c una dintre cele mai importante motivaii reale care au determinat politica lui Napoleon a fost dorina acestuia de a crea un Imperiu universal. Napoleon i-a ales modelele de urmat din istorie. n tineree, el se considera un succesor al lui Alexandru cel Mare sau al lui Cezar, mai ales n timpul campaniei din Egipt sau atunci cnd visa s cucereasc India. n general, de-a lungul istoriei, toi marii cuceritori au fost inspirai de exemplul predecesorilor i s-au prezentat, mai mult sau mai puin megalomanic, drept continuatori ai gloriei acestora. Acest lucru ne arat ce rol nefast pot juca, uneori, cunotinele cu caracter istoric, mai ales atunci cnd ele nu sunt nsoite de o educaie adecvat, n spiritul umanismului, al toleranei i al respectului fa de aproapele tu. Desigur, putem presupune, n mod ntemeiat, c Iulius Cezar, Napoleon sau Hitler i-ar fi desfurat politica de cuceriri i fr s fi avut n fa exemplele belicoase ale naintailor. Dar este sigur c, n absena acestor modele istorice, ei ar fi avut o baz mai ngust de legitimare a aciunilor lor agresive. Politica lor a fost justificat i de ctre acei istorici care au considerat mai important gloria eroilor sau a naiunilor, dect suferina oamenilor de rnd ucii sau rnii pe cmpurile de btlie. Principalul model istoric care l-a inspirat pe Napoleon Bonaparte (dup cum o dovedete, de exemplu, corespondena sa cu papa Pius al VII-lea) a fost Carol cel Mare, suveranul medieval care a realizat prima unificare a Europei, sub egida principiului universalist al credinei cretine. Dorina de a unifica sub stpnirea sa ntregul continent, punnd n acest fel bazele unui nou Imperiu universal, a reprezentat cea mai important ambiie politic a lui Napoleon, care a prins contur n mod treptat, pe msur ce cuceririle sale se vor extinde. Acest proiect unificator a determinat ns reacia contrar a popoarelor europene. Una dintre consecinele cele mai importante pe care le-a provocat, fr s vrea, hegemonia francez asupra
20

Europei a fost stimularea naionalismelor de pe ntreg continentul. Acest factor a contribuit i el, ntr-un mod decisiv, la prbuirea Imperiului napoleonian. Primul concept modern, adic politic, de naiune a aprut o dat cu Revoluia Francez. Aceasta a definit naiunea drept o grupare voluntar de oameni, care aparin unei comuniti recunoscute de toi i care hotrsc s triasc mpreun. n acest caz, nu conta n primul rnd limba sau etnia membrilor naiunii, ci voina lor de a tri sub ascultarea acelorai legi, care le garantau tuturor, n mod egal, drepturile individuale i libertatea. Pe baza unei asemenea nelegeri a ideii de naiune, corsicanul Napoleone Buonaparte a putut s devin, fr nici o problem, mprat al francezilor, la fel cum au devenit ceteni francezi numeroi italieni, bretoni sau alsacieni de limb german. n alte pri ale Europei ns, mai ales n spaiul german, se nate o concepie concurent despre naiune, a crei apariie a fost grbit i puternic stimulat de dominaia francez. Potrivit acestui naionalism de tip etnic, teoretizat iniial de filosoful german Johann Gottfried Herder, naiunea este n primul rnd o motenire istoric i are la baz limba, cultura i tradiiile populare ale unei comuniti. Ea nu depinde de voina indivizilor i trebuie respectat, n mod obligatoriu, de ctre toi. Unitatea naiunii, afirmau Fichte sau Hegel, nu poate fi realizat dect de ctre un stat puternic, deoarece ea nu este rezultatul aciunii voluntare a comunitii cetenilor. Rspndirea acestor dou concepii despre naiune, aprute n perioada Revoluiei Franceze i a rzboaielor napoleoniene, va determina configurarea unei noi arhitecturi a continentului european, bazat pe statele naionale, care se vor afirma pe parcursul celor dou secole care au urmat. ncercarea lui Napoleon de a unifica Europa tocmai atunci cnd ncepea procesul de fragmentare politic, pe baze naionale, a acesteia, nu putea avea, aadar, nici o ans de succes. Nici resursele bogate ale Franei i nici calitile personale ale liderului acesteia nu puteau echilibra o balan acionat de o for att de profund. Cu toate acestea, dorina lui Napoleon ca Europa s se constituie, curnd, dintr-un singur popor i fiecare, oriunde ar merge, s se simt permanent n patria sa se dovedete a fi, din perspectiva zilelor noastre, o idee vizionar. Rmne ca secolul care ni se deschide n fa s duc la nfptuirea acestui proiect, prin participarea acelor europeni care l doresc, de data aceasta nu mpotriva identitilor naionale, mult prea tenace, ci prin subsumarea acestora sub acoperiul unei identiti mai largi, comune, europene.

21

II. Europa n prima jumtate a secolului al XIX-lea

Bibliografie: Eric J. Hobsbawm, Era Revoluiei. 1789-1848, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002 Jean-Baptiste Duroselle, LEurope de 1815 nos jours. Vie politique et relations internationales, Paris, PUF, 1964 George M. Trevelyan, Istoria ilustrat a Angliei, Buc., Ed. tiinific, 1975 Francesco Traniello, Gianni Sofri, Il Risorgimento. Scurt istorie, Cluj, Dacia, 2002Giuliano Procacci, Istoria italienilor, Buc., Ed. Politic, 1975 A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a AustroUngariei, Buc., ALL, 2000 Nick Pelling, Imperiul Habsburgic. 1815-1918, Buc., ALL, 2002 Russell Sherman, Rusia, 1815-1881, Buc., BIC ALL, 2001 Marchizul de Custine, Scrisori din Rusia. Rusia n 1839, Buc., Humanitas, 1993 Franois Furet (coord.), Omul romantic, Iai, Polirom, 2000

22

II.1. Relaiile internaionale n perioada 1815-1848

Dup prima abdicare a lui Napoleon, n anul 1814, Frana semna primul Tratat de Pace de la Paris, prin care era redus la graniele din anul 1792, plus Savoia i o parte din regiunea Saar, n zona Rinului. n 1815, dup Waterloo, prin al doilea Tratat de la Paris, Franei i se iau i aceste teritorii, impunndu-i-se, totodat, plata unei imense despgubiri de rzboi, ca i o ocupaie militar de civa ani. Marile puteri nvingtoare, Rusia, Austria, Anglia i Prusia, nu se rezum ns doar la pedepsirea Franei. Ele reorganizeaz ntreaga Europ, bulversat de rzboaie, cutnd fiecare s i lrgeasc teritoriile. n acelai timp, ele ncearc s impun un nou sistem al relaiilor internaionale, care s garanteze pacea intern i extern a Europei i s previn apariia unor noi tulburri de factur revoluionar. 1. Hotrrile Congresului de la Viena Acestor nevoi le d expresie Congresul de Pace de la Viena, desfurat ntre octombrie 1814 i iunie 1815, la care au participat suverani sau reprezentani ai acestora de pe ntregul continent, venii s i apere interesele i s reconstruiasc arhitectura politic a Europei. Deciziile au aparinut celor patru puteri nvingtoare, care se aliaser nc din 1814, prin Pactul de la Chaumont, n vederea combaterii Franei. La Viena, celor patru mari state li se adaug i noua Fran a Bourbonilor restaurai, a crei diplomaie ncearc s-i fac loc n noul concert european. Cel mai important principiu ideologic prin care cele patru mari puteri i-au legitimat deciziile era cel al legitimitii dinastice. Noua hart a Europei, spun diplomaii reunii la Viena, ine cont n primul rnd de drepturile suveranilor asupra rilor lor, drepturi care au la origine graia divin i care au fost consolidate prin tradiia istoric. Desigur, nvingtorii invoc acest principiu inclusiv atunci cnd este vorba s i extind stpnirile. n afar de legitimitatea dinastic i de tendinele expansioniste, deciziile Congresului au inut cont ns i de necesitile echilibrului european, n confomitate cu practica internaional tradiional, din secolul al XVIII-lea, ca i de nevoia de meninere a pcii, resimit acut ntr-o Europ agitat de rzboaie. Congresul a luat hotrri care vizau n primul rnd reorganizarea teritorial a continentului, fixnd o serie de noi frontiere. Rusia i menine cuceririle obinute cu acordul lui Napoleon, Finlanda i Basarabia, i primete acum aproape ntregul fost Ducat al Varoviei. Se constituie astfel un vast Regat al Poloniei (Polonia Congresului, cum a mai fost acesta numit), aflat sub stpnirea Imperiului Rus. Prusia, dei pierde o parte din teritoriile sale poloneze, luate de Rusia, rmne totui cu partea estic a acestora, Poznania. Ea se extinde n toate direciile n Germania, primind o parte a Saxoniei, precum i Westfalia i cea mai mare parte a Renaniei, la grania cu Frana. Teritoriile din Est i cele din Vest ale Prusiei rmn decupate n dou tronsoane fr legtur ntre ele. Austria, care pierduse n urma rzboaielor cu Frana revoluionar rile de Jos belgiene, primete n compensaie aa-numitul Regat Lombardo-Veneian, n Nordul Italiei. De asemenea, obine fostele posesiuni veneiene de pe coasta Adriaticii. Marea Britanie, al crei suveran reprimete posesiunea sa ereditar, principatul Hanovrei, din Nord-Vestul Germaniei, i consolideaz imperiul maritim i colonial. Ea primete o serie de puncte strategice de mare importan, cum erau insula Malta i insulele Ioniene, n Marea Mediteran, Colonia Capului, n Sudul Africii, i insula Ceylon, n Oceanul Indian. Regiunea Germaniei, unde se dezvoltase un anumit sentiment al unitii naionale n timpul dominaiei lui Napoleon, rmne divizat, chiar dac noua mprire era una mult mai raional. n locul Sfntului Imperiu Romano-German, cu cele 350 de state ale sale (desfiinat nc din anul 1806), se constituie Confederaia Germanic, numrnd doar 39 de state. Ea grupeaz toate statele de limb german, dar reprezint un organism fr mare autoritate, minat de rivalitatea dintre Prusia
23

i Austria. n fruntea sa se afl o Diet (Bundestag), cu sediul la Frankfurt, aflat sub preedinia Austriei, dar care nu este dect o conferin a ambasadorilor statelor germane. Peninsul Italic rmne, de asemenea divizat. Statul destinat celui mai promitor viitor este regatul independent al Piemontului, condus de Casa de Savoia, cu capitala la Torino, care stpnete Nord-Vestul Italiei i Sardinia. n centru, ducatele Toscanei, Parmei i Modenei au n fruntea lor prini austrieci. Se adaug Statul Papal, n centrul peninsulei, i Regatul Neapolelui, n Sud i n Sicilia, independent i el, avnd n fruntea sa o ramur a dinastiei de Bourbon. n fine, n Nordul Franei, Olanda este reunit cu teritoriile belgiene, formndu-se astfel un Regat al rilor de Jos, condus de dinastia olandez de Orania-Nassau. Acest stat, precum i Regatul Piemontului i Elveia (republica format din uniunea cantoanelor alpine) au rolul de a stvili eventualele tendine expansioniste ale Franei. ndeosebi Anglia este cea care urmrete cu atenie acest aspect, deoarece ea are interesul geostrategic ca gurile Rinului s nu intre sub stpnirea nici uneia dintre marile puteri europene. Nordul continentului cunoate i el o modificare. Suedia, care pierduse Finlanda n faa Rusiei, primete n schimb Norvegia, teritoriu care fusese stpnit pn atunci de Danemarca, fost aliat a lui Napoleon. 2. Principiile politice ale Sfintei Aliane La Congresul de la Viena au fost prezente o serie de personaliti remarcabile, suverani i diplomai, a cror gndire politic, semnificativ pentru spiritul timpului, i va pune amprenta asupra noii organizri a Europei. Ca urmare a discuiilor purtate n timpul Congresului, n septembrie 1815, la Paris, Alexandru I, arul Rusiei ortodoxe, mpratul Francisc I al Austriei catolice i regele luteran Frederic Wilhelm al III-lea al Prusiei puneau bazele unei nelegeri, care va fi numit Sfnta Alian. Prin aceast nelegere, cei trei monarhi se obligau s i acorde sprijin reciproc, pe plan intern sau extern, sub semnul solidaritii cretine care i leag. Angajamentul nu presupunea consecine politice propriu-zise, nefiind vorba de un tratat obinuit semnat ntre state, dar se dorea a fi o nelegere cu o puternic valoare moral, fiind ncrcat de formulri mistico-religioase. Principiul drepturilor omului, invocat de Revoluie, era nlocuit n acest document cu respectul datorat lui Dumnezeu. Iniiatorul actului a fost arul Alexandru, personalitate complex, tipic pentru perioada romantic, mprit ntre tradiionalismul rusesc, un puternic misticism de inspiraie german i tendine liberale nutrite de educaia sa francez. Marea Britanie ns, care fusese reprezentat la Viena de ctre eful Foreign Office-ului, lordul Castlereagh, dei va apra cu fermitate stabilitatea european, alturi de cei trei monarhi semnatari, a refuzat s subscrie i ea acest document. Textul lui displcea diplomaiei engleze, datorit caracterului su prea mistic i discursiv, aa cum aprea el din perspectiva pragmatismului specific politicii i spiritului britanic. n schimb, Anglia va iniia crearea Pactului celor Patru, o alian ndreptat la nceput mpotriva Franei, avnd ca scop ulterior meninerea stabilitii europene, prin aciunea concertat a membrilor si i prin dreptul de intervenie al marilor puteri. Cvadrupla alian va institui chiar practica unor reuniuni i congrese periodice ale ambasadorilor sau suveranilor, care s vegheze asupra respectrii obiectivelor alianei. Frana lui Ludovic al XVIII-lea, reprezentat la Viena de abilul ei ministru de externe, Talleyrand (cel care l trdase pe Napoleon, deoarece prevzuse c Frana avea s se prbueasc datorit politicii acestuia), avea ca obiectiv principal destrmarea izolrii politice n care se gsea n 1815. De altfel, sub domnia Bourbonilor restaurai, Frana dorea i ea, n mod sincer, o Europ stabil, guvernat de monarhii ei legitimi. Figura cea mai reprezentativ a Congresului de la Viena a fost ns cancelarul Austriei, Metternich, omul politic care a urmrit cu cea mai mare consecven construirea unei Europe stabile, unit pe baza principiilor legitimitii i conservatorismului, o Europ n care nici o frontier i nici un guvernmnt s nu se mai schimbe. Metternich va impune mereu reprimarea oricrei ncercri de bulversare a acestei stabiliti, a oricrei tendine subversive, liberale sau naionale. S-a spus, de ctre unii istorici, c spiritul care a marcat Congresul de la Viena a fost unul reacionar, ndreptat mpotriva realizrilor Revoluiei Franceze. Congresul a fost criticat i pentru c
24

nu a inut cont de aspiraiile naionale, care ncepeau acum s se nfiripeze. Pe de alt parte ns, se remarc faptul c el a inaugurat o lung perioad de relativ pace internaional, n care Europa, obosit de tulburri, nu a mai cunoscut vreun conflict major, nici suferinele aduse de rzboaie i de revoluii. Mai mult dect att, sistemul inaugurat de Congresul de la Viena are i semnificaia unei nelegeri paneuropene, fondat ns nu pe colaborarea dintre naiunile libere, ci pe aceea dintre suverani. Din punct de vedere al relaiilor internaionale, el a reuit s asigure stabilitatea i linitea Europei, obiectiv pentru care a militat ndeosebi Metternich, dar i diplomaia britanic. n acelai timp, Metternich i suveranii adunai la Viena considerau c aceast stabilitate poate fi asigurat nu doar prin meninerea statu-quo-ului teritorial ntre rile europene, ci i prin meninerea unor regimuri politice conservatoare, refractare oricror schimbri politice n interiorul statelor. Or tocmai n acest punct va ntmpina politica Sfintei Aliane cele mai mari dificulti, deoarece tendinele de schimbri liberale, politice i sociale, din interiorul statelor, conjugate cu naionalismele care se vor afirma mai ales dup 1830, vor ajunge s bulverseze, n cele din urm, i sistemul de securitate european bazat pe legitimismul dinastic i pe un conservatorism manifestat n toate planurile. 3. Succesele i declinul sistemului Metternich n pofida dorinei generale de stabilitate, era firesc ca aliana suveranilor Europei s nu funcioneze n mod perfect, mai ales pe o perioad mai lung. Cea mai important rivalitate geostrategic european, care se va menine pe parcursul ntregului secol, va fi cea dintre Anglia i Rusia, cele dou mari puteri ale cror interese multiple se ciocneau n special n zona Orientului i a Asiei. O a doua rivalitate este cea dintre Prusia i Austria, n condiiile n care Prusia dorete s i ntreasc poziiile i influena n Confederaia German. Frana, redus la tcere n 1815, va ncerca s profite de diversele contradicii existente i va evolua n spaiul rmas liber ntre ele, cu scopul de a ctiga din nou o poziie influent n politica european. n acest spectru de fore, dup 1815, principalii promotori ai stabilitii vor fi Austria lui Metternich i Marea Britanie, cele dou puteri care nu doresc altceva dect s menin statu-quo-ul. Austria se teme de faptul c micrile naionale din Italia i Germania i pot afecta interesele n regiunile respective, dup cum tot ea este cea care se mpotrivete expansiunii ruseti nspre Balcani. n acest ultim punct, interesele sale se ntlnesc cu ale Angliei, care dorete i ea meninerea integritii Imperiului Otoman, pentru a-i proteja influena din Mediterana Oriental i securitatea drumului spre India. ntre anii 1815 i 1822, acest sistem de politic internaional, susinut cu fermitate de Metternich, i dovedete din plin eficiena. De fiecare dat cnd aprea vreo tendin intern sau extern de natur s amenine stabilitatea, marile puteri se ntlneau ntr-un congres i stabileau, de comun acord, o intervenie armat care s restabileasc situaia. La Congresul de la Aix-la-Chapelle, din 1818, este acceptat ralierea Franei la Aliana celor Patru. Conferinele de la Karlsbad i Viena (1819-1820) iau msuri n vederea supravegherii tulburrilor studeneti din statele germane. Congresele de la Troppau (octombrie 1820) i Laybach (ianuarie 1821) mandateaz Austria, la cererea regilor din Piemont i Neapole, s intervin militar n aceste state, pentru a reprima tulburrile patrioilor italieni care doreau unificarea. Prezena militar a Austriei n aceste state va dura pn n anul 1823. n fine, Congresul de la Verona, din octombrie 1822, nsrcineaz Frana s intervin n Spania, pentru a-l restaura pe regele Ferdinand al VII-lea, rsturnat de o revoluie. n consecin, Frana ntreprinde o nou expediie militar n Spania, de data aceasta n sprijinul regelui legitim al acesteia. Toate aceste aciuni nvederau triumful politicii lui Metternich. Dup 1822 ns, solidaritatea politicii monarhilor Europei se dezintegreaz, iar sistemul cvasifederativ imaginat de Metternich se destram. Dei Metternich continu s susin, cu ncpnare, aceast politic, ea va nregistra tot mai multe eecuri i tot mai puini sprijinitori, pentru a se prbui total pn la 1848. ncepnd cu anul 1822, o dat cu numirea la Foreign Office a lui George Canning, un ministru cu vederi mai liberale dect Castlereagh, Anglia nu mai accept dect cu mari reticene principiul interveniei n afacerile statelor europene, separndu-se de Austria i angajndu-se n politica splendidei izolri.
25

Efectele acestei noi politici britanice se vor vedea, mai nti, n anii 1822-1823, cnd Anglia se opune cu succes unei intervenii a Sfintei Aliane n vederea nbuirii revoltei coloniilor spaniole din America Latin. Pe urm, n anii 1825-1827, avnd sprijinul Rusiei i al Franei, Anglia ia aprarea revoltei grecilor mpotriva sultanului, chiar dac acesta era suveranul lor legitim, iar statuquo-ul era afectat, spre disperarea lui Metternich. Atitudinea puterilor care sprijineau revolta greceasc genera o situaie cu totul nou, care prevestea un viitor absolut diferit al relaiilor internaionale. O aciune cu consecine majore asupra politicii continentale, susinut militar chiar de marile puteri europene, nu va mai fi legitimat de drepturile suveranilor, ci de principiul naional, de lupta pentru libertate a popoarelor. Desigur, pentru ca o asemenea aciune s aib sori de izbnd (orict ar fi fost ea de just sau de simpatic n ochii opiniei publice), era absolut necesar ca ea s nu prejudicieze echilibrul european i, prin aceasta, interesele de ordin general ale ntregului continent. n 1830, o nou lovitur pune capt, practic, influenei politicii lui Metternich asupra Europei. n Frana, Bourbonii sunt nlturai de Revoluia din Iulie, iar noul rege, Ludovic-Filip, formeaz, mpreun cu Anglia, un grup al puterilor liberale, contrapus politicii conservatoare a Austriei, Prusiei i Rusiei. Chiar dac ntre Anglia i Frana se mai menin anumite divergene, n 1830, aceast alian liberal reuete s sprijine, n mod eficient, desprinderea Belgiei din Regatul rilor de Jos, dominat de olandezi, dup cum va interveni i n Spania, n favoarea orientrilor liberale de aici. ntreaga Europ Occidental scpase de sub influena politicii austriece. Metternich i ndreapt atunci privirile spre Rusia arului autocrat Nicolae I, ca i nspre Prusia. Aceast apropiere este ntrit formal n anul 1833, la Mnchengrtz, unde se semneaz o alian a celor trei puteri conservatoare. Ea a fost rennoit n anii 1835 i 1846 i le va garanta membrilor si stabilitatea politic, ameninat de diferite contestri interne sau externe. La adpostul alianei care grupa puterile conservatoare, arul zdrobete insurecia polonez din anii 1830-1831, iar Metternich poate s intervin, cu mijloace militare, mpotriva tulburrilor din ducatele italiene, sau prin presiuni politice, n statele liberale din Sudul Germaniei. Dup anul 1840 ns, cnd pe tronul Prusiei se instaleaz un nou rege, Frederic Wilhelm al IV-lea, politica austriac nregistreaz noi eecuri. Prusia ncepe s pregteasc unificarea Germaniei n jurul ei, mpotriva Austriei, iar Piemontul ia conducerea adversarilor din Italia ai Habsburgilor. Ca o lovitur de graie simbolic, n 1846 este ales un nou Pap, Pius al IX-lea, care pare s ncline nspre o politic liberal, favorabil patrioilor italieni, aadar, antiaustriac. Noua bulversare adus Europei de Revoluia de la 1848 se anuna de pe acum, o transformare care l va costa pe Metternich pierderea postului de cancelar i exilul. Judecnd politica internaional a lui Metternich, observm c el a impus o tendin care a avut succes n primii ani de dup 1815. Ea prea potrivit pentru un continent obosit de rzboaie, de tulburrile i suferinele pe care le-a provocat aplicarea principiilor revoluionare n politica extern a Europei. Cu timpul ns, sistemul Metternich nu a mai putut face fa noilor sfidri lansate de micrile liberale i naionale, iar lipsa de flexibilitate a lui Metternich a putut chiar s amplifice unele tensiuni. Dup 1830, politica Franei i cea a Angliei se constituie ntr-o alternativ viabil n raport cu sistemul puterilor conservatoare. Aceast alternativ ambiiona s demonstreze c, n noile condiii, pacea, stabilitatea i echilibrul dintre marile puteri ar putea fi asigurate i printr-o politic liberal, care s in cont de tendinele naionale, mai ales c acestea provocau acum tensiuni care nu mai puteau fi att de uor zgzuite. La nivelul principiilor de politic internaional, ca i al opiniei publice, asemenea idei vor legitima tot mai mult, dup 1848, aciunea diplomatic. La nivelul practicii de politic extern ns, dup cum era i firesc, mai era nc un drum lung de parcurs pn la materializarea lor deplin.

26

II.2. Marea Britanie n perioada 1815-1867: triumful liberalismului

n secolul al XVIII-lea, Anglia a fost prima ar care a nfptuit revoluia industrial, devenind, totodat, cea mai important putere maritim, colonial i comercial a lumii. n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Anglia parcurge n continuare etapele modernizrii economice i politice, cu un deosebit succes, fr a cunoate crizele majore provocate de acest proces n cazul rilor europene continentale. Ea se va distinge n aceast perioad prin regimul su politic liberal i parlamentar, prin sistemul su economic predominant industrial i comercial, prin urbanizarea populaiei sale, n cadrul creia muncitorii ocupau un loc important. 1. Sistemul politic britanic Cu toate c n secolul precedent Anglia era considerat ara cu regimul politic cel mai liberal din lume, opus absolutismului practicat pe continent, de fapt, acest liberalism al secolului al XVIIIlea nu se caracteriza dect printr-o putere aristocratic, temperat de controlul parlamentar i de drepturile individuale. La nceputul secolului al XIX-lea, viaa public a Marii Britanii era concentrat n cele trei categorii de instituii strvechi, motenite nc din perioada medieval: guvernmntul central, puterile locale i Biserica. Guvernmntul central (care din 1707 se ntinsese asupra Scoiei, iar din 1800 i asupra Irlandei) era compus din trei elemente: regele, asistat de un consiliu, Camera Lorzilor i Camera Comunelor. Pe parcursul secolului al XVIII-lea se constituiser, prin tradiie, anumite reguli ale guvernrii, care se vor consolida n primele decenii ale secolului urmtor i vor marca triumful parlamentarismului. Regele, care deinea, n mod teoretic, toate puterile, nu mai exercita ns personal nici una, lsndu-i s guverneze pe consilierii si. Orice act politic semnat de rege trebuia contrasemnat de un ministru, care devenea, prin aceasta, responsabil pentru msura respectiv. O a doua regul era aceea c minitrii desemnai de rege nu mai hotrau n mod separat, ci reunindu-se n edina cabinetului, care decidea n mod solidar conduita guvernmntului. Reuniunea minitrilor, numit Cabinet sau guvern, a devenit principalul corp al administraiei n stat. n fruntea acestui cabinet, care aciona solidar, se afla un ef, primul ministru, care era numit de ctre rege i care i desemna colegii. n fine, o ultim regul era aceea c regele nu i alegea ministerul n mod liber. Potrivit concepiei politice engleze, regele nu era responsabil pentru actele guvernrii, el nu putea face ru. Dac guvernarea nu ddea roadele scontate, acest lucru nsemna c regele a fost prost sftuit de ctre minitrii si. Verificarea acestei responsabiliti cdea n sarcina Parlamentului. Practic, ministerul, chiar dac este numit de rege, nu se poate menine fr consimmntul majoritii Camerei Comunelor. Parlamentul poate obliga un prim-ministru s se retrag, chiar fr a-l pune sub acuzaie, fiind suficient s nu voteze bugetul sau s i dea un vot de blam. Datorit acestui mecanism, regele este obligat, practic, s i aleag drept prim-ministru eful fraciunii majoritare n Parlament. Astfel, regele cedeaz guvernarea ministerului, iar ministerul, la rndul su, devine o delegaie a majoritii din Parlament. Controlul pe care Parlamentul l exercit asupra puterii executive, asupra guvernrii, reprezint elementul esenial al regimului politic numit parlamentar. Dac Parlamentul i-ar fi pstrat doar dreptul de a face legile i de a vota bugetul, lsnd ns puterea executiv s guverneze n mod autonom, am fi avut de-a face cu aa-numitul regim al monarhiei constituionale, n care Parlamentul face legile, dar executivul nu depinde de controlul Parlamentului. n Anglia, puterea executiv, aflat iniial n minile regelui, va intra sub controlul majoritii Parlamentului, de unde i denumirea de monarhie parlamentar, dat acestui regim. Regimul politic britanic, consolidat n prima jumtate a secolului al XIX-lea, era unul parlamentar, dar nu era democratic.
27

Ambele Camere ale Parlamentului aveau o compoziie aristocratic, iar baza electoral a acestora era una restrns numeric. Camera Lorzilor era format din circa 300-400 de membri de drept. ntre acetia se numrau lorzii spirituali (episcopii i arhiepiscopii anglicani), lorzii temporali, respectiv marea nobilime englez i irlandez, precum i deputai (tot nobili) alei de ctre aristocraia scoian. Regele putea s numeasc oricnd noi lorzi, personaliti nnobilate pentru meritele lor. Calitatea de membru al Camerei Lorzilor era ereditar pentru toi membrii numii de ctre rege, aa-numiii peers ereditari. Camera Comunelor era compus din 658 de deputai, numii i M.P. (Members of Parliament), alei pe o perioad de apte ani. Dintre ei, cinci deputai erau alei de universiti, 186 de comitate (adic de circumscripiile electorale rurale), iar 467 de ctre burguri. n comitate, erau alegtori proprietarii funciari i deintorii de terenuri (freeholders), care aveau un anumit venit anual. Burgurile erau circumscripii electorale urbane, n fapt, localiti dispunnd de privilegiul electoral, acordat de rege, de a trimite cte doi reprezentani n Parlament, indiferent de mrimea oraului respectiv. Repartiia numrului de deputai era extrem de inegal, favoriznd regiunile agrare din Sudul Angliei, cndva foarte populate, n timp ce Nordul industrializat era discriminat. Aanumitele burguri putrede, localiti care primiser privilegiul electoral n Evul Mediu, dar care nu mai numrau dect cteva sute de locuitori, trimiteau cte doi deputai n Parlament, n timp ce mari orae industriale, dezvoltate recent, ca Liverpool sau Manchester, nu aveau nici un reprezentant. n asemenea condiii, opiunile electoratului erau puternic influenate. n comitate, de obicei, cel care decidea rezultatul alegerilor era marele senior al inutului, n timp ce n burguri majoritatea locurilor de deputai erau ctigate prin presiuni de ctre guvern sau erau pur i simplu vndute i cumprate de ctre potentaii locali. Existau circa 400.000 de alegtori la o populaie total de 19.000.000. Se poate concluziona, aadar, c liberalismul regimului politic britanic nu se baza pe caracterul reprezentativ al puterii legislative, ci pe controlul executivului de ctre legislativ i, nu n ultimul rnd, pe libertile individuale ale cetenilor. Libertile publice nu erau consacrate de ctre o constituie, ci doar de cteva texte disparate, ca i prin uzajul practic al acestor liberti. Acest lucru nu le fcea ns mai puin respectate, ci dimpotriv. Habeas Corpus, din anul 1679, garanta libertatea individual, dreptul de petiionare, acordat de Bill of Rights (1689), antrena dup sine dreptul de reuniune i asociere, iar delictul de opinie era inexistent, presa fiind complet liber i nesupus dect unei taxe de timbru. O limitare a acestor liberti se datora aa-numitului Test Act (Actul de Mrturisire a Credinei), din 1673, care i elimina pe catolici i pe dissenters (adepii cultelor dizidente fa de Biserica oficial anglican) de la exercitarea funciilor publice. 2. Problemele Marii Britanii i partidele politice Pe fondul unei dezvoltri industriale fr precedent, ca i al unei veritabile explozii demografice, principalele probleme politico-sociale ale Angliei din prima jumtate a secolului al XIX-lea vor fi urmtoarele: a) problema electoral, respectiv extinderea dreptului de vot, dinspre aristocraie nspre categoriile burgheze; b) problema vamal, datorat disputei dintre protecionismul susinut de proprietarii funciari i liber-schimbismul favorabil intereselor industriale; c) problema muncitoreasc, aprut datorit revoluiei industriale, care se manifest prin aciunile ntreprinse de muncitori, n vederea aprrii intereselor lor specifice n faa patronatului; d) problema irlandez, sub triplul su aspect, politic, social i religios, conflict care i opune pe ranii catolici irlandezi nobilimii protestante engleze; liderii irlandezi solicit abolirea discriminrilor religioase, dar i drepturi politice, mergnd pn la autonomia provinciei i restaurarea Parlamentului ei. Rezolvarea acestor probleme va cdea n sarcina celor dou mari partide care se succed la guvernare n aceast perioad, partidul whig, liberal, i partidul tory, conservator. Sistemul bipartid se nscuse la sfritul secolului al XVII-lea i se impusese n cel urmtor. Chiar dac, n principiu, whigii sunt partizanii lrgirii dreptului de vot, al reformelor n Irlanda i al liberului-schimb, n timp ce tories se opun acestor msuri, vom vedea c toate reformele ntreprinse se vor baza mai curnd pe colaborarea dintre cele dou partide, dect pe confruntarea dintre ele. Tocmai de aceea,
28

problemele respective i vor gsi o rezolvare pe cale parlamentar, reformist i evoluionist, n mod treptat i parial, excluzndu-se soluiile revoluionare, de natur s distrug consensul social. Chiar dac tories sunt mai conservatori pe plan social, iar whigii sunt mai apropiai de interesele burgheze, ambele partide sunt conduse, i n aceast perioad, de aristocraie, ceea ce nseamn c aristocraia britanic a fost cea care a iniiat i a promovat n Anglia reformele i dezvoltarea pe o cale liberal, burghez. Tocmai aceast situaie, aparent paradoxal, este una din explicaiile de baz ale succesului britanic. Deoarece reformele burgheze au fost nfptuite chiar de ctre nobilime sau cu concursul acesteia, i nu mpotriva ei, ca n Frana, aristocraia nu s-a simit dat la o parte, n mod brutal, i astfel armonia social a fost mult mai bine pstrat, n interesul tuturor. O diferen important ntre cele dou partide era cea de natur confesional, tories identificndu-se cu Biserica anglican oficial, n timp ce whigii se sprijineau pe dissenters, pe catolicii englezi i pe cei irlandezi. n schimb, n ceea ce privete drepturile individuale ale cetenilor, ambele partide erau de acord cu respectarea lor. Principalele date care jaloneaz evoluia Angliei n aceast perioad sunt urmtoarele: a) 1832, data primei reforme electorale; b) 1852, victoria definitiv a liberului schimb; c) 1867, a doua reform electoral, care face primul pas nspre democraie. 3. Viaa politic ntre anii 1815-1832. Prima reform electoral n prima jumtate a secolului al XIX-lea, Anglia cunoate domnia a patru suverani: George al III-lea, care i continu lunga domnie, nceput la 1760, pn n 1820; George al IV-lea, ntre anii 1820-1830; Wilhelm al IV-lea, , n perioada 1830-1837; n fine, regina Victoria, care urc pe tron n 1837, la 18 ani, pentru a domni pn n anul 1901. Anul 1815, momentul nfrngerii definitive a Franei, gsete Anglia guvernat de un cabinet tory, condus n perioada 1812-1827 de ctre lordul Liverpool. Alturi de el se afl minitri cum ar fi Castlereagh sau Wellington, cu toii discipoli ai fostului prim-ministru, William Pitt jr. Ca i pe continent, Revoluia Francez a provocat n Anglia o reacie politic de sens contrar, ilustrat de caracterul conservator intransigent al guvernrii tory, manifestat mai ales ntre anii 1815-1822. Guvernul duce n aceast perioad o lupt ferm n vederea aprrii ordinii n stat, combtnd toate revendicrile cu caracter radical. Nemulumirile politice sunt susinute n aceti ani, sub influena ideilor Revoluiei Franceze, de ctre o micare radical, condus de ctre publicistul William Cobbett i inspirat de ctre ideologul Jeremy Bentham, doctrinarul utilitarismului. Ea solicit lrgirea dreptului de vot pn la sufragiul universal, ca i ameliorarea condiiei materiale a muncitorilor rurali i industriali. Radicalismul acestei micri politice, manifestat mai ales n afara Parlamentului, este alimentat de criza economic declanat dup 1815, care afecteaz nivelul de trai al populaiei. n agricultur, afluxul de cereale americane i ruseti concureaz puternic agricultura englez, n timp ce statele de pe continent impun taxe vamale protecioniste n faa produselor industriale engleze. Toate acestea provoac omaj, scderea salariilor i o nemulumire popular exploatat de radicali, care organizeaz mitinguri i manifestaii de strad. Nemulumirile sunt agravate de politica vamal a guvernului, care dorete s protejeze interesele proprietarilor englezi productori de cereale, interese afectate de importul de grne ieftine. n 1815, este adoptat legea protecionist a cerealelor (Corn Law), prin care importul de gru strin era oprit atunci cnd preul acestuia scdea n Anglia sub un anumit nivel. Evident, populaia srac era afectat negativ de aceast msur, care i oprea accesul la o hran mai ieftin. Pentru a stvili aciunile de protest, guvernul tory ia msuri n spiritul ideologiei conservatoare a epocii, suspendnd Habeas Corpus, n 1817, deschiznd focul n faa unei manifestaii de strad la Manchester, n 1819, limitnd dreptul de ntrunire i mrind taxa de timbru pentru ziare. Dorind s pstreze ordinea cu orice pre, guvernul lovea n libertile consolidate pe parcursul secolului trecut. Situaia politic se detensioneaz ns ncepnd cu anul 1822, n condiiile n care i conjunctura economic se mbuntete. Cabinetul tory Liverpool se remaniaz n 1822, lund o alt coloratur politic. Noii minitri, cum ar fi George Canning la Externe, Robert Peel la Interne
29

sau William Huskisson la Comer, fac parte din aripa liberal a partidului tory, sunt mai tineri i lipsii de prejudecile contrarevoluionare ale generaiei btrne, reprezentat de Wellington. ntre anii 1822-1827, aceti tories liberali ntreprind o serie de reforme curajoase, cum ar fi detaarea Marii Britanii de politica Sfintei Aliane i restabilirea dreptului de asociere i ntrunire. n anul 1828, ei slbesc protecionismul vamal, printr-o modificare a Legii Cerealelor, permind ntr-o msur mai mare importurile de gru, menite s ieftineasc preul pinii. Peel reformeaz Codul Penal, suprimnd pedeapsa cu moartea pentru numeroase delicte, nfiineaz un serviciu poliienesc modern, asigur libertatea de organizare a muncitorilor, care se pot asocia n sindicate. n perioada 1828-1830, btrnii tories i ntresc poziiile, prin formarea unui cabinet condus de Wellington, dar, cu toate acestea, elanul nnoitor al reformismului tory nu poate fi oprit, el continund chiar i sub aceast guvernare. n faa puternicei micri irlandeze, condus de Daniel OConnel, care solicita acordarea de drepturi politice, cabinetul Wellington face s se voteze, n 1829, Emancipation Act (Actul de Emancipare), prin care populaia catolic obine toate drepturile politice de la care fusese pn atunci exclus. Acelai lucru era valabil i pentru dissenters. Reformele ntreprinse de guvernrile tory, pn n 1830, sunt extrem de semnificative pentru spiritul politicii britanice. n faa necesitii schimbrilor, conservatorii neleg ntotdeauna s se adapteze i, n loc de a se mpotrivi reformelor, ei fac n permanen concesii. Singura concesie pe care Wellington nu o mai putea accepta, n momentul respectiv, era lrgirea dreptului de vot, reclamat de noile categorii sociale n curs de afirmare. n 1830, partidul tory iese slbit din alegeri, iar regele formeaz un cabinet whig, condus de lordul Charles Grey, care i propune s ntreprind reforma electoral. El este susinut n acest sens de rege, de opinia public, de micarea radical, de propriul partid, minoritar n Parlament, dar, n mod semnificativ, i de ctre unii tories liberali (Melbourne, Palmerston), care i se altur, pentru c neleg necesitatea reformei, i i asigur, n acest fel, majoritatea necesar n Camera Comunelor. Camera Lorzilor, n schimb, era ostil reformei. Regele ns, la cererea lui Grey, intervine, ameninndu-i pe lorzi c n cazul n care nu o voteaz, va face nnobilri masive, care s asigure majoritatea pentru adepii reformei i n Camera superioar. n faa acestei ameninri, lorzii cedeaz i legea (Reform Bill) este votat n anul 1832. Este extrem de semnificativ faptul c legea de extindere a drepturilor electorale nspre categoriile mai largi, burgheze, s-a fcut att la iniiativa marilor aristocrai din partidul whig, ct i cu sprijinul decisiv al Coroanei. Printr-o asemenea conduit, repetat cu ocazia fiecrei mari reforme, Coroana i nobilimea vor reui s nu se nstrineze de masa populaiei, pstrndu-i mereu popularitatea. Reforma electoral din 1832 era tipic pentru reformismul moderat, treptat, ostil rupturilor brute, practicat n politica englez. Tocmai pentru c era extrem de moderat, ea nu a generat o reacie din partea aristocraiei i a asigurat pacea social. Reforma trata dreptul de vot, n continuare, ca pe un privilegiu, acordat comitatelor, burgurilor i universitilor i legat de deinerea unei proprieti imobile. Reforma fcea, n primul rnd, o redistribuire a locurilor de deputai care aparineau pn atunci burgurilor putrede din Sudul agricol, ctre noile orae industriale din Nord. Dreptul de vot era reglementat n mod uniform, deoarece el varia nainte de la un ora la altul. Se acorda dreptul de vot, n orae, tuturor deintorilor unei locuine de o anumit valoare locativ, iar la ar inclusiv micilor proprietari i arendai, deintori ai unui teren care aducea un anumit venit. Prin aceast reform, numrul alegtorilor cretea, pe moment, de la 435.000 la 650.000, la o populaie de 20.000.000. Pe viitor, el se va mri n continuare, pe msur ce tot mai muli ceteni ndeplineau condiiile de cens solicitate. Prin caracterul su moderat i pragmatic, total diferit de filosofia abstract a drepturilor omului aplicat de Revoluia Francez, reforma electoral din 1832 s-a dovedit a fi o soluie potrivit i neleapt pentru momentul respectiv. 4. Anglia n perioada 1832-1852. Problema muncitoreasc Reforma a consacrat victoria liberalismului politic britanic. Extinderea dreptului de vot n direcia categoriilor burgheze va asigura partidului whig majoriti parlamentare constante n anii care vor urma. Whigii se afl la putere ntre anii 1830 i 1852 (cabinete conduse de lordul Melbourne i de lordul Russell), cu o ntrerupere mai important n perioada 1841-1846, cnd guverneaz un cabinet tory, condus de Robert Peel. n aceti ani, cu concursul reginei Victoria, se
30

instaureaz n mod definitiv sistemul alternanei regulate la guvernare a celor dou mari partide, ca i legea nescris care oblig guvernul s demisioneze atunci cnd nu are majoritatea n Parlament, chiar dac este susinut de ncrederea suveranului. Una din marile probleme politico-sociale ale acestei perioade este cea muncitoreasc, provocat de industrializarea masiv i de creterea spectaculoas a populaiei urbane. La nceputurile sale, liberalismul clasic este ostil, n general, rezolvrii problemelor muncitorilor, deoarece consider c orice intervenie a statului n raporturile libere dintre patroni i lucrtori reprezint o ingerin care afecteaz libertatea iniiativei particulare. Muncitorii se gsesc, astfel, aproape la discreia patronatului, n ceea ce privete salariile i condiiile de munc. Totodat, ei sunt lipsii i de drepturi politice, deoarece nivelul lor de trai prea sczut face ca majoritatea muncitorilor s nu poat ndeplini condiiile de cens necesare pentru a fi alegtori. Dup 1825, cnd gruparea liberal a partidului tory restabilete drepturile de asociere, muncitorii se organizeaz n sindicate (trade-unions). n afara disputelor sociale, manifestate n relaia cu patronatul, ei acioneaz i pe plan politic, n cadrul aa-numitei micri chartiste. n programul lor, intitulat The Chart of People, muncitorii solicitau votul universal i secret, indemnizaie parlamentar pentru deputai, alegeri anuale. Mijloacele lor de aciune sunt marile ntruniri politice, alegerea unor Convenii de reprezentani ai poporului i mai ales depunerea unor petiii semnate de sute de mii de muncitori, prin care se solicit Parlamentului aprobarea Chartei. Asemenea petiii au fost depuse n anii 1839, 1842 i 1848, fiind respinse de ctre Parlament. Cu toat agitaia uria pe care au provocat-o aceste aciuni, este semnificativ faptul c muncitorii englezi au ales o cale petiionar, legalist, de aciune, care excludea violena i punea accentul pe mobilizarea contient, dar panic, a muncitorilor, pe educarea lor n vederea unei aciuni politice. Pentru a-i satisface revendicrile sociale, muncitorii englezi vor alege metoda politicii, i nu pe cea a violenei revoluionare, solicitnd dreptul de vot, pentru a-i susine cererile specifice pe cale parlamentar. n faa agitaiilor muncitoreti, Parlamentul britanic adopt, n anii 1847-1850, o serie de msuri sociale, cum ar fi limitarea la 10 ore a zilei de munc pentru femei i pentru copiii ntre 13 i 18 ani, instituirea pauzelor de mas sau a repausului duminical. Este semnificativ i faptul c aceste msuri au fost promovate n Parlament ndeosebi de ctre politicienii tories, dornici s-i atrag sprijinul muncitorilor i s-i adapteze programul noii situaii social-politice. Whigii, n schimb, credeau c problemele muncitorilor i, n general, progresul societii nu vor putea fi asigurate dect printr-o politic favorabil liberului-schimb, prin asigurarea unui climat de total libertate n faa iniiativei particulare. ncepnd cu anul 1839, liberalii britanici lanseaz o campanie de proporii mpotriva protecionismului, cernd abrogarea Legii Cerealelor i, n general, suspendarea tuturor restriciilor vamale. Se remarc, n aceast aciune, industriaii i comercianii din Manchester, condui de Cobden i Bright, care fondeaz Liga mpotriva Legii Cerealelor. Cobden atrage n jurul acestui subiect att muncitorimea, ct i clasa de mijloc de orientare whig, formnd o alian care va mpiedica apariia unei linii de separaie ntre salariai i restul societii, aa cum s-a ntmplat n Frana, la 1848. n anul 1852, Legea Cerealelor era abrogat, iar ideea liberului-schimb triumfa n Marea Britanie. Pe aceast baz solid, anii care vor urma nregistreaz un progres economic fr precedent, care va atrage sporirea cererii de produse i scderea omajului. Patronii pot s acorde acum satisfacie cererilor muncitorilor, mult mai uor dect nainte, n condiiile n care afacerile deveneau tot mai prospere. 5. Noul conservatorism. A doua reform electoral (1867) Campania n favoarea liberului schimb, precum i transformrile social-economice au produs i importante mutaii politice. Treptat, termenii de whig i tory dispar, fiind nlocuii cu denumirile de liberali i conservatori. Vechea aristocraie din conducerea celor dou partide las locul altor generaii, adaptate noii configuraii sociale. Liberalii se bazeaz pe sprijinul clasei mijlocii i al unor categorii tot mai numeroase de muncitori, care prosper acum, favorizai cu toii de liber-schimbism. Conservatorii, meninndu-i programul politic de salvgardare a instituiilor tradiionale, neleg c, pentru a reui acest lucru, trebuie s se adapteze noilor realiti. Tnrul
31

lider conservator Benjamin Disraeli va ajunge s practice o politic democratic i social, de sprijinire a revendicrilor muncitorilor, aliindu-se cu radicalii pentru a-i nfrnge pe liberali. Dup ce, n anii 1846-1866, liberalii au guvernat cea mai mare parte a intervalului, avnd n frunte premieri cum au fost Russell i Palmerston, n 1866 vine la putere un cabinet conservator, decis s ntreprind o nou reform electoral democratic. Ea era necesar deoarece prosperitatea economic a Angliei pregtea mereu noi categorii sociale pentru viaa politic parlamentar. Salariaii mai nstrii sau fermierii erau gata s ia parte, alturi de clasele mijlocii sau superioare, la jocul politic general, deoarece ntre interesele diferitelor categorii nu mai existau obstacole de netrecut. n anul 1867, cabinetul conservator Derby (cu Disraeli la ministerul Finanelor) obine din partea Parlamentului votarea unei a doua Reform Bill. Fapt original, ea nu era adoptat la presiunea mulimii, ci, dimpotriv, era o iniiativ parlamentar a unor lideri politici, dornici s democratizeze cadrul politic. Reforma electoral extindea mult dreptul de vot, scznd condiile de cens i acordndu-l, practic, tuturor proprietarilor sau chiriailor care deineau un apartament n orae, precum i tuturor fermierilor proprietari sau arendai ai unei gospodrii. Din punct de vedere social, cei exclui n continuare erau muncitorii industriali mai sraci sau cei din regiunile miniere, precum i lucrtorii agricoli care nu deineau o gospodrie. Extinznd numrul alegtorilor la circa 2.250.000, reforma electoral din 1867 marca nceputurile democraiei n Marea Britanie. Prin acceptarea i nfptuirea unei asemenea schimbri, conservatorii dovedeau c i nsuiser total principiul evoluionismului i i pregteau un viitor tot att de solid ca i al liberalilor n noua lume democratic. 6. Modelul britanic al modernizrii n concluzie, se poate spune c, exceptnd problema irlandez, care rmnea o ran deschis, Anglia reuise s-i adapteze n mod optim instituiile politice, n faa schimbrilor majore aduse de procesul industrializrii i al urbanizrii. n procesul de modernizare, ea a reuit s evite marile suferine aduse de revoluiile i sfierile politico-sociale de pe continent. Dintre factorii care explic acest lucru, putem reine: a) pe plan demografic, emigraia n America a atenuat conflictele sociale i a permis plecarea multor extremiti i exaltai; b) prosperitatea economic a facilitat depirea cu bine a primelor etape ale industrializrii, generatoare de probleme sociale; c) regimul parlamentar a oferit disputelor sociale un cadru legal de desfurare, aducnd conflictul din strad n arena politic i favoriznd compromisurile reciproc acceptabile; d) absena centralizrii administrative a fcut regimul, n mod paradoxal, mai puin vulnerabil, deoarece nemulumirile nu s-au putut concentra asupra unui nucleu central; e) n general, reformele au fost realizate prin conlucrarea tuturor categoriilor sociale, pe baza principiului moderat al extinderii treptate, dar continue, a drepturilor politice, dinspre cei care le deineau anterior n baza unor privilegii, ctre noile categorii dornice s participe la viaa politic. n Anglia, modernizarea nu s-a fcut prin distrugerea privilegiilor sau a principiilor de ierarhie social, ci prin adaptarea treptat a acestora la noile exigene ale democraiei. Clasele avute nu s-au simit date la o parte de la conducere, datorit acestui caracter treptat al reformelor, i nu sau retras din viaa politic, aa cum au fcut-o n alte pri. Acest lucru a avut consecine pozitive, att n ceea ce privete calitatea actului de guvernare, ct i prin meninerea unei convieuiri sociale mai armonioase ntre diferitele clase.

32

II.3. Frana n perioada Restauraiei (1815-1830) i a Monarhiei din Iulie (1830-1848)

Dup nfrngerea lui Napoleon, n anii 1814-1815, pe tronul Franei era restaurat dinastia de Bourbon, n persoana lui Ludovic al XVIII-lea. Instaurarea noului regim s-a fcut, n parte, cu concursul armatelor strine de ocupaie, n spiritul principiilor Restauraiei europene, dar ea s-a bazat i pe sprijinul unor fore franceze interne, care sesizau faptul c Revoluia i Imperiul aduseser Frana ntr-un impas politic total. Frana era gata s i primeasc din nou pe Bourboni, cu condiia ca acetia s recunoasc transformrile din timpul Revoluiei: abolirea drepturilor feudale, n ceea ce i privea pe rani, precum i egalitatea tuturor cetenilor n faa legii, laicitatea statului, principiul reprezentativitii parlamentare i proprietatea asupra bunurilor naionale, n ceea ce privea clasele burgheze. 1. Regimul politic al Restauraiei Cu toate c fotii nobili emigrani care se rentorceau acum n Frana visau la o restabilire complet a ordinii tradiionale a Vechiului Regim, nu se poate spune c Restauraia ar fi reprezentat triumful contrarevoluiei, aa cum a fost adeseori acuzat. Ludovic al XVIII-lea a fost o personalitate echilibrat, care a avut nelepciunea s opteze pentru un regim constituional, fcnd un compromis ntre dreptul dinastic, legitimist, dorit de partizanii si regaliti, i principiul unei guvernri reprezentative, consacrat de ideile Revoluiei. Expresia juridic a acestui compromis era Charta Constituional din 1814. Dei era o constituie octroat, adic druit de suveran supuilor si, i nu impus acestuia de ctre o adunare constituant, dei proclama originea divin a puterii regale, Charta garanta libertile publice, libertatea individual, libertatea presei, egalitatea n faa legii, precum i inviolabilitatea proprietii, inclusiv asupra bunurilor naionale. n ceea ce privete organizarea puterilor, regele deinea puterea executiv, numindu-i minitrii. Acetia erau declarai responsabili pentru actele lor, dar nu se preciza n faa cui rspundeau ei, n faa regelui sau a Camerelor legislative. Dup modelul britanic, se instituiau dou Camere legislative, care votau legile i bugetul. Camera Pairilor era format din membri numii de rege, cu titlu viager sau ereditar. Camera Deputailor Departamentelor era aleas pe baz de vot cenzitar. Censul era unul ridicat, ceea ce fcea ca doar 100.000 de ceteni s aib drept de vot, ntro ar cu o populaie de 28.000.000. Autoritatea regelui era ntrit i prin faptul c doar el avea iniiativa legislativ. De asemenea, suveranul putea s convoace i s dizolve Camerele, organiznd noi alegeri. Un alt articol prevedea c regele avea dreptul s elaboreze ordonane pentru executarea legilor i asigurarea siguranei statului, ceea ce i ddea posibilitatea s se substituie Camerelor i s guverneze prin ordonane. Se poate aprecia ns c aceast constituie reprezenta un compromis. Chiar dac ddea preeminen puterii regale, ea lsa Camerelor posibilitatea de a paraliza aciunea guvernului, prin refuzul lor de a vota legile sau bugetul anual. Ambiguitatea Chartei i caracterul contradictoriu al unor articole lsa posibilitatea interpretrii ei fie n sens liberal, constituional, fie ntr-unul autoritar, favorabil puterii regale. Cei 15 ani care vor urma au ilustrat, pe rnd, cele dou posibiliti, n condiiile n care stabilitatea regimului va depinde, ntr-o mare msur, de modul n care regalitatea va reui s-i atrag sprijinul notabililor, al marii burghezii nstrite, cu drept de vot. n funcie de cele dou interpretri ale Chartei, viaa politic francez a cunoscut dou mari curente politice, denumite n mod impropriu partide: regalitii sau dreapta regalist, numii de ctre adversarii lor ultras (ultraregaliti); constituionalii sau doctrinarii, adic adepii doctrinei Chartei, dup cum se autointitulau ei. Les ultras aveau ideologi de mare talent, precum Louis de Bonald i Joseph de Maistre, gnditori conservatori care fundamentau ideea monarhic pe dreptul divin, pe tradiie i pe istorie. Poziia doctrinarilor era definit de Royer-Collard, teoreticianul monarhiei constituionale i al regimului parlamentar.
33

Cele dou mari tendine politice, sprijinite de clasele nstrite, aristocraia funciar, respectiv burghezia de afaceri i profesiunile liberale, acceptau regimul i i vor furniza cele mai multe guverne. Pe lng ele, existau ns i alte atitudini politice, care criticau regimul Chartei, atacndu-l fie de la stnga, fie de la dreapta. La dreapta regalitilor se afla extrema-dreapt, alctuit din cei mai zeloi ultras, care refuzau orice motenire a Revoluiei, doreau ntoarcerea la Vechiul Regim i optau pentru o monarhie paternalist, sprijinit pe vechile ordine dominante, clerul i nobilimea. La stnga constituionalilor, nu foarte departe de opiniile acestora, se gseau independenii sau liberalii, care doreau lrgirea libertilor publice n cadrul limitelor Chartei, precum i interpretarea cea mai liberal cu putin a acesteia. Principalul lor ideolog, Benjamin Constant, punea un mare accent pe individualismul liberal, opera sa fiind considerat o expresie desvrit a liberalismului clasic. Mai departe, mergnd spre stnga, se afla extrema-stng, format din cei care se pronunau pentru o republic democratic, fiind adepi ai principiului suveranitii naionale. Ei se aflau, practic, n afara regimului, contestnd Charta i folosind, de regul, metode de aciune ilegale, conspirative i subversive. Acest spectru politic att de larg evideniaz una dintre diferenele majore dintre viaa politic modern n Anglia i n Frana. n Anglia, modernizarea i echilibrul politic au fost realizate n cadrul unui sistem bipartid, care tindea s absoarb ntreaga tensiune politic a rii. n Frana, peisajul politic este mult mai complex, stabilitatea fiind asigurat mai greu n aceste condiii. Totui, perioada 1815-1830, i chiar cea urmtoare, 1830-1848, au marcat o ncercare de introducere a sistemului politic de tip britanic n Frana, chiar dac existena extremelor politice, reflectnd fracturile sociale i ideologice att de puternice n mediul francez, a fcut ca funcionarea acestuia s fie una mai dificil i instabil. 2. Viaa politic n perioada Restauraiei Viaa politic a regimului Restauraiei ncepe n 1815, cnd, n mod firesc, ca o reacie la tot ceea ce a nsemnat Revoluia i Imperiul, extrema-dreapt ultraregalist ctig prin presiuni alegerile, formndu-se aa-numita Camer de negsit (Chambre introuvable). Fotii emigrani, grupai n jurul fratelui regelui, contele dArtois (viitorul rege Carol al X-lea), impun Teroarea Alb, pedepsindu-i pe cei care i s-au alturat lui Napoleon n timpul revenirii sale la putere de pe insula Elba. Pentru c aceast reaciune contrarevoluionar i clerical risca s destabilizeze regimul, regele o ndeprteaz de la guvernare, n anul 1816. Extrema-dreapt nu va mai reveni la guvern pn n anul 1829, chiar dac ea i pstreaz o puternic influen politic. Alegerile din 1816 dau ctig de cauz gruprii doctrinarilor, exprimndu-se astfel adeziunea rii legale, adic a notabililor alegtori, la principiile unei monarhii constituionale. Alegerile pariale din 1817 i 1818 vor consolida i mai mult poziiile constituionalilor, le vor slbi pe cele ale partidului ultras, marcnd, totodat, un progres al gruprii liberalilor, condui de La Fayette i Benjamin Constant. Pn n 1820, guvernele conduse de oameni politici ca Richelieu sau Decazes, semnificative pentru linia moderat promovat de rege, iau o serie de msuri liberale, bazndu-se pe sprijinul notabililor. n anul 1820 ns, avansul tendinelor de stnga din Camer, ca i asasinarea fiului contelui dArtois, de ctre un extremist republican, ofer ultraregalitilor indignai motive ntemeiate pentru a cere regelui abandonarea liniei liberale. Se inaugureaz astfel o nou politic, promovat pn n anul 1828 de ctre prim-ministrul Villle, care va guverna bazndu-se pe sprijinul ultraregalitilor i ndeosebi al extremei-drepte. Msurile luate acum vor interpreta Charta n cel mai conservator mod cu putin. Se adopt o nou lege electoral, numit popular i legea votului dublu, prin care cetenii cei mai bogai, ndeosebi proprietarii funciari din zonele rurale, puteau vota de dou ori, n colegii diferite. n general, legea favoriza voturile din mediul rural, unde predominau convingerile regaliste, n defavoarea orenilor. Aceast orientare politic se consolideaz dup 1824, cnd contele dArtois devine rege, sub numele de Carol al X-lea. Ultraregalitii doresc s nfptuiasc o veritabil Restauraie, politic, social i moral, ndreptat mpotriva principiilor Revoluiei. Legea Sacrilegiului, din 1825, pedepsea cu moartea profanarea obiectelor de cult, pentru a sublinia caracterul aproape teocratic al
34

statului, care trebuia s se bazeze pe aliana tronului i a altarului. Aa-numita lege a miliardului pentru emigrani i propunea s i despgubeasc pe nobilii ale cror bunuri fuseser confiscate n timpul Revoluiei. Pe plan extern, Frana urma politica Sfintei Aliane, intervenind n anul 1823 mpotriva revoltei liberale din Spania. Era firesc ca o atare politic, de interpretare n sens autoritar a Chartei i de diminuare la maximum a reprezentativitii regimului, s provoace reacii contrare. n afara opoziiei liberale, care se manifest n Camer, prin pres sau prin pamflete, ctig teren ideile republicane i prolifereaz societile secrete. Carboneria, societate politic secret, organizat dup model italian, pune la cale comploturi i alte activiti conspirative. Se observ c ntotdeauna atunci cnd societatea nu i poate manifesta opiniile politice n mod legal, prin intermediul votului, ea debordeaz n alte forme de manifestare, cu caracter extremist, conspirativ i violent. n faa opoziiei crescnde, care duce, n 1827, la pierderea alegerilor de ctre ultraregaliti, Villle demisioneaz n anul 1828, respectnd regulile parlamentare. n anii 1828-1829, prin ministerul Martignac, regele ncearc s guverneze pe baza unei aliane ntre constituionali i dreapta regalist moderat. Dup acest experiment liberal nedorit, Carol al X-lea revine ns, n 1829, la formula extremei-drepte, prin guvernul Polignac. n faa tendinei de instaurare a unei monarhii autoritare, clerical i aristocratic, electoratul francez reacioneaz energic, trimind n Camer o majoritate antiguvernamental. Vznd c guvernul su a pierdut alegerile, regele nu mai respect regulile parlamentare i, n iulie 1830, semneaz patru ordonane, prin care dizolv Camera nou aleas, fr ca aceasta s se fi reunit, modific n sens restrictiv legea electoral, fixeaz noi alegeri i pune restricii asupra presei. 3. Revoluia din 1830 i regimul politic orlanist Publicarea ordonanelor produce indignare i provoac o micare de strad violent la Paris, care, n cele Trei Zile Glorioase (27-29 iulie 1830), l rstoarn de la putere pe Carol al X-lea, nevoit s plece din ar. Frana cunotea astfel o nou revoluie, este adevrat, mai puin sngeroas dect cele din 1789 sau 1848. Diminuarea violenei se datora faptului c burghezia reuete acum s stpneasc i s instrumenteze n mod rapid i eficient valul de nemulumire popular. n faa prbuirii regimului Restauraiei prin revolta populaiei pariziene, vrfurile burgheziei, respectiv constituionalii i o parte a liberalilor, vor recupera aceast micare, prevenind radicalizarea ei ntr-o direcie republican-extremist i canaliznd-o n sensul concepiei lor politice moderate, favorabil unei monarhii constituionale. Soluia gsit de respectivii oameni politici, Thiers, Talleyrand, Royer-Collard, La Fayette, a fost aducerea pe tron a ducelui Philippe dOrlans, membru al unei ramuri colaterale a Bourbonilor, cunoscut ns pentru opiniile sale liberale. n august 1830, Camerele adopt o serie de modificri ale Chartei din 1814, ntrind caracterul reprezentativ i parlamentar al regimului i proclamndu-l ca rege pe ducele dOrlans, sub numele de Ludovic-Filip (Louis-Philippe). Regimul Monarhiei din Iulie (1830-1848) reprezenta o sintez ntre idealurile Revoluiei i ideea monarhic. Potrivit noii Charte Constituionale, adoptat de Camere i acceptat de rege, se revenea la principiul suveranitii naionale, considerndu-se c legitimitatea puterii n stat este asigurat de ctre naiune. Titlul suveranului era cel de rege al francezilor, i nu al Franei, se revenea la drapelul tricolor, religia catolic nu mai era numit religie de stat, ci religia majoritii francezilor, n termenii Concordatului din 1801. Iniiativa legislativ era mprit acum ntre rege i Camere, iar minitrii rspundeau, din punct de vedere politic, n faa acestora. Ereditatea pairilor era abolit, acetia nemaifiind numii dect cu titlu viager. Se desfiina orice form de cenzur a presei, iar pstrarea ordinii publice era ncredinat noii instituii a Grzii Naionale, format din contribuabilii care deineau o anumit avere. Puterea regelui era, aadar, mai bine limitat de cea a Camerelor, iar libertile publice beneficiau de garanii suplimentare. Legea electoral scdea censul, mrind numrul alegtorilor de la 100.000 la 160.000 de ceteni. Ulterior, ca urmare a creterii veniturilor, se va ajunge la 240.000 de alegtori, la o populaie de 30.000.000. Votul rmnea, n aceste condiii, un apanaj al claselor burgheze. Orlanismul, cum se va numi aceast concepie de guvernare, reprezenta o formul contractualist asupra monarhiei, bazat pe nevoia de ordine i de continuitate. Se miza pe
35

principiul cenzitar, pe sprijinul claselor cultivate i avute, pe o societate ierarhizat n funcie de avere. Orlanismul va respecta laicitatea statului i libertile publice, individualismul liberal, libertatea afacerilor, dar va privi cu rezerv revendicrile de natur social ale mulimii needucate. Prezena la guvernare a categoriilor largi nu era dorit, deoarece se aprecia c acestea nu aveau maturitatea necesar pentru a-i identifica i susine, pe cale politic, interese distincte. Din punct de vedere politic, regimul regelui-burghez, cum a mai fost numit Ludovic-Filip, a reprezentat o etap intermediar ntre monarhia limitat (sau constituional), n care regele deine totalitatea puterii executive, iar Parlamentul voteaz legile i bugetul, i monarhia parlamentar, n care regele are un rol simbolic, iar puterea aparine guvernului aflat sub controlul majoritii Parlamentului. Orlanismul a fost sprijinit ndeosebi de ctre marii bancheri, cum erau Laffitte sau Casimir Prier. De altfel, opinia public va identifica regimul cu dominaia burgheziei bogate, ntr-o epoc a marilor afaceri, ipostaziat n romanele sale de Balzac. Regimul mai era sprijinit de ctre intelectuali i universitari, cum era Guizot, de jurnaliti ca Thiers sau de avocai ca Odillon Barrot, precum i de foti membri ai administraiei civile i militare napoleoniene. Partidele politice guvernamentale ale vremii proveneau din centrul constituional i din stnga liberal din epoca Restauraiei. 4. Viaa politic n timpul Monarhiei din Iulie Diversitatea politic i ideologic a Franei din aceast perioad se exprima prin existena a numeroase partide i tendine. Acum, viaa politic este mai bine organizat, lund fiin, pentru ntia oar, partide politice n adevratul sens al cuvntului, dispunnd de o structur organizatoric, avnd ziare care le exprimau opiniile i activnd n mod coerent la guvernare sau n Parlament. Imediat dup 1830, se constituie dou tendine politice principale, ambele adepte ale regimului. Partidul Micrii, care continu linia liberalilor din timpul Restauraiei, dorete ca regimul s rmn fidel originilor sale revoluionare i populare i s accepte o lrgire progresiv a reformelor democratice, a drepturilor politice condiionate de nivelul instruciei. Pe plan extern, partidul promoveaz o politic intervenionist, de susinere a micrilor liberale i revoluionare i de restabilire a prestigiului Franei pe continent. n anii 1830-1831, Ludovic-Filip va guverna cu un cabinet al Partidului Micrii, condus de Laffitte. Partidul Rezistenei, n schimb, care deriv din fotii constituionali, avndu-i n frunte pe Guizot, Prier i ducele de Broglie, consider Revoluia din 1830 drept un punct final, i nu unul de plecare. Instituiile rii trebuie s fie consolidate, i nu schimbate din nou, pentru c altfel ordinea i echilibrul social ar fi compromise. Mrirea numrului de alegtori nu trebuie realizat prin noi reforme, ci prin efortul personal al indivizilor, n cadrul instituiilor existente. De aici ndemnul enrichissez-vous (mbogii-v!), adresat de Guizot cetenilor francezi doritori de drepturi politice. Pe plan extern, se duce o politic moderat, de mediere ntre micrile liberale i guvernele conservatoare. Aceast mprire iniial a orlanitilor n cele dou tendine se va multiplica n anii urmtori ntr-o configuraie mai complex a partidelor. Dintre gruprile guvernamentale, cel mai mult se va consolida Partidul Rezistenei, al lui Guizot, care va guverna mai ales ntre anii 18401847, ntrind caracterul conservator al regimului. n noua configuraie politic francez, el va primi numele de centru-dreapta. n opoziie fa de Guizot se plaseaz alte dou ramuri ale orlanismului, care descind din Partidul Micrii i vor guverna perioade mai scurte. Este vorba, n primul rnd, de gruparea de centru-stnga, condus de Adolphe Thiers, om politic care este adeptul unei monarhii parlamentare clasice, dup model britanic, i dorete, aadar, s limiteze i mai mult autoritatea regelui. Spre deosebire de formula lui Guizot, tronul nu este un fotoliu gol, Thiers prefer sloganul regele domnete, dar nu guverneaz. La stnga lui Thiers se plasa stnga dinastic, formaiune condus de Odillon-Barrot, o alt ramur a orlanismului, care continua principiile liberale ale Partidului Micrii. n afara acestor partide politice guvernamentale, adepte ale regimului, se configureaz partidele de opoziie: dreapta legitimist, bonapartitii i extrema-stng republican. Legitimitii i pstreaz loialitatea fa de Bourbonii detronai, dar influena lor politic este extrem
36

de limitat. Din punct de vedere ideologic, prezint interes ncercrile unor doctrinari de a susine ideea unei monarhii populare, n efortul de a atrage clasele muncitoare printr-un program social. Oarecum n mod similar gndesc i bonapartitii, care triesc din nostalgia Imperiului, dar sunt preocupai i de problemele sociale ale actualitii. Tendine politice mai puternice i mai active ntlnim la stnga, unde se situeaz republicanii de diferite nuane. Republicanii legaliti i liberali, care repudiaz metodele de aciune violente i vor fi numii radicali, se grupeaz n jurul ziarului Le National, unde activeaz LedruRollin. Cei care sunt interesai ntr-o msur mai mare de problemele sociale ale muncitorilor formeaz gruparea din jurul altei publicaii, La Reforme, avndu-l ca ideolog pe Louis Blanc. n fine, exist grupurile extremiste, socialiste i revoluionare, conduse de Raspail i Blanqui, organizate sub forma unor societi secrete, cum era Societatea Anotimpurilor. Sub regimul Monarhiei din Iulie, Frana cunoate o cretere economic extrem de puternic, manifestat n industrie sau n construcia de ci ferate. Se dezvolt comerul, activitatea bancar i speculaiile bursiere, ceea ce determin prosperitatea categoriilor burgheze. Creterea economic genereaz ns i mari probleme sociale, agravate de faptul c guvernul nu manifest nelegere fa de revendicrile muncitorilor. Cu toate c marea burghezie i asigur o baz social puternic, exprimat sub raport politic prin votul cenzitar, regimul are ns de fcut fa presiunilor venite din diferite direcii. Legitimitii contest dinastia, iar liberalii orlaniti doresc accentuarea caracterului parlamentar al regimului. Dar contestarea cea mai puternic vine din direcia republicanilor, care solicit extinderea dreptului de vot, aciunea lor conjugndu-se cu cea a societilor secrete socialiste, care militeaz pentru drepturile sociale ale muncitorilor. n aceste condiii, regimul monarhiei constituionale, dup model britanic, va suferi, n cele din urm, un eec dramatic n Frana, cu ocazia Revoluiei de la 1848.

37

II.4. Statele italiene, Prusia, Austria i Rusia n prima jumtate a secolului al XIX-lea
1. Statele italiene n perioada 1815-1848 Dup Congresul de la Viena, Italia continua s rmn divizat, reprezentnd doar o expresie geografic i cultural, i nu o entitate politic unitar. Multiplele probleme cu care se confruntau statele din Peninsul Italic genereaz micarea politic i cultural numit Risorgimento, ale crei obiective erau unitatea naional, libertile constituionale i independena. Micarea risorgimental i trgea rdcinile ideologice din Iluminism, din ideile Revoluiei Franceze i ale perioadei napoleoniene, topite acum ntr-o nou sintez, de factur romantic, n care naionalismul ocupa locul principal, secondat de liberalism i, uneori, de idei sociale cu caracter radical. Atmosfera Risorgimento-ului era ntreinut de operele literare semnate de Leopardi sau Manzoni, de muzica lui Rossini sau Verdi, de scrierile istorice, care aveau menirea de a evoca grandoarea trecutului i de a mobiliza sentimentele publicului, n sensul ndeplinirii obiectivelor politice naionale. Risorgimento-ul nu a fost ns o micare de mas, ci s-a limitat la elitele familiarizate cu ideologia romantismului politic. Pentru majoritatea rneasc a populaiei, o asemenea problematic rmnea cu totul strin. ntr-o prim etap, micarea risorgimental s-a confundat cu aciunile societii secrete a Carbonarilor, a cror singur metod de aciune era lovitura de for militar, ntreprins de grupuri restrnse de militani fanatici, legai ntre ei prin legminte i ritualuri ezoterice. Asemenea lovituri de stat au avut loc n anul 1820. La Neapole, generalul Pepe conduce o revolt a garnizoanei de aici, care l oblig pe suveran s accepte o constituie. n Piemont, tot o revolt a ofierilor conduce la abdicarea regelui Victor-Emmanuel I i la nlocuirea sa cu un alt membru al Casei de Savoia, Carol Albert, cunoscut pentru liberalismul su. Armata austriac intervine ns, n anul 1821, n cele dou state italiene, nvingndu-l pe generalul Pepe i izgonindul pe Carol Albert din Piemont. Reaciunea lui Metternich se manifest i n Nordul austriac al Italiei, prin msurile poliieneti luate aici. La Milano este arestat militantul Silvio Pellico, trimis pentru 15 ani n detenie, unde va scrie celebra sa lucrare nchisorile mele. O alt explozie revoluionar de factur carbonar are loc n anul 1831, cnd se revolt ducatele din Nordul i din centrul Italiei, stpnite de Habsburgi. Austria trimite din nou trupe, care ocup ducatele i chiar o parte a Statelor Papale, n timp ce Frana trimite i ea trupe n Italia, nu att pentru a-i susine pe insurgeni, ct pentru a contrabalansa prezena austriac. Cu aceste ocupaii militare strine, epoca marcat de insureciile carbonare ia sfrit. A doua form de manifestare a Risorgimento-ului a fost ntruchipat de aciunea i gndirea politic a lui Giuseppe Mazzini. Mazzini, care a trit aproape ntreaga sa via n exil, n Frana, Anglia sau Elveia, regrupeaz n anul 1831 o parte din fotii carbonari exilai, formnd societatea Tnra Italie. Mazzini crede c, n lupta mpotriva absolutismului i a Austriei, patrioii nu se bot bizui pe suveranii i prinii italieni, prea moderai i nfeudai inamicului. n acest caz, unitatea i libertatea Italiei nu se vor putea nfptui dect n formula unei republici democratice, care s-i ralieze pe toi patrioii, printr-un program naional i social radical. De asemenea, Mazzini promoveaz ideea unei solidariti republicane internaionale a tuturor popoarelor oprimate, a cror alian ar urma s provoace prbuirea regimurilor politice absolutiste (Sfnta Alian a popoarelor, ndreptat mpotriva Sfintei Aliane a monarhilor). El pune un accent deosebit pe rezolvarea problemelor sociale i, n acelai timp, este adeptul unui mesianism naionalist, folosind o retoric de inspiraie cretin. n spiritul ideilor lui Mazzini, n anii 30 i 40 au loc o serie de comploturi, declanate de nuclee restrnse de conspiratori. Printre acestea, se remarc aciunile conduse de Giuseppe Garibaldi. Populaia nu se raliaz ns acestor insurecii aventuriste, care vor eua ntotdeauna, n pofida viselor romantice ale promotorilor lor.
38

A treia form de manifestare a Risorgimento-ului se dezvolt dup anul 1840, ca o reacie la romantismul exaltat i ineficace al mazzinismului. Ea este promovat de intelectuali, de oameni politici sau de afaceri mai realiti, aa cum era piemontezul Camillo Cavour, care caut mijloace practice de nfptuire a unitii italiene, de natur s evite o aventur revoluionar. Ei pun accent pe dezvoltarea economic, precum i pe nfptuirea unor reforme politice liberale n interiorul statelor italiene. Existau mai multe viziuni n acest sens. Abatele Vincenzo Gioberti preconiza unificarea n formula unei confederaii a statelor monarhice constituionale, sub preedinia Papei. Curentul su, numit neoguelfism, era o form de manifestare a catolicismului liberal, ideologie favorabil micrilor de eliberare naional, influent la acea or i n Belgia sau n Irlanda. Un alt ideolog italian, contele piemontez Cesare Balbo, credea c unitatea nu se putea realiza dect printr-un rzboi mpotriva Austriei, ceea ce reclama ralierea tuturor italienilor n jurul unui regat centralizat condus de Casa de Savoia, singura dinastie naional, animat de voina de a lupta mpotriva Habsburgilor. Alegerea papei Pius al IX-lea, n 1846, ca i prezena pe tronul Piemontului, din 1831, a lui Carol Albert, ddea sperane adepilor ambelor formule moderate. Revoluia care va izbucni n anul 1848 i va readuce ns n atenie i pe promotorii formulei politice revoluionare, susinut de adepii lui Mazzini. 2. Statele germane n perioada 1815-1848. Prusia Regiunea Germaniei rmne i ea divizat n aceast perioad. Din punct de vedere politic, spaiul german era mprit n 39 de state, reunite n Confederaia German, un organism fr autoritate real, aflat sub preedinia Austriei. Statele germane erau marcate de rivalitatea existent ntre Austria i Prusia, de politica reacionar a majoritii prinilor germani, ca i de existena unei micri pentru unitatea Germaniei. Ideologia micrii pentru unitatea Germaniei, din prima jumtate a secolului al XIX-lea, aparinea liberalismului. Liberalismul german era ns unul extrem de moderat, ilustrnd o concepie asupra libertii de factur colectiv, i nu individual. Libertatea revendicat era cea a poporului, i nu cea a persoanelor. Obiectul principal al micrii de emancipare era comunitatea popular (Volkstum), o fiin colectiv, nzestrat cu o contiin proprie (Volksgeist), preexistent cetenilor, luai la modul individual. Necesitatea unificrii, cred ideologii germani, deriv din existena acestei entiti primordiale, de natur metafizic i iraional, i nu din voina raional a indivizilor. Auxiliarul indispensabil al acestui tip de naiune, care premerge existena cetenilor ce o compun, este un stat atotputernic, care s i asigure unitatea. O asemenea concepie era ilustrat de scrierile unor gnditori influeni, cum ar fi Hegel, Fichte sau Savigny. Trebuie menionat ns i faptul c n afara acestui liberalism moderat, organicist i colectivist, ntlnim n Germania i o gndire politic mai apropiat de liberalismul individualist francez, prezent mai ales n zonele de Sud-Vest, n Baden i n Renania. n asemenea condiii ideologice, agitaiile revoluionare sunt mai rare. Se remarc micrile violente ale profesorilor i studenilor, reunii ntr-o asociaie universitar general, numit Burschenschaft. Aceast lig, iniiat n timpul rzboaielor antinapoleoniene, lanseaz drapelul negru-rou-galben (simbolul naional al Germaniei) i obine acordarea unor constituii din partea suveranilor din Sud (Saxa-Weimar, Wrtemberg, Bavaria, Baden). Dar n anul 1820, intervenia energic a lui Metternich punea capt acestor agitaii. Dup 1830, sub influena Revoluiei din Frana, izbucnete un nou val de micri. Ali suverani sunt constrni s acorde constituii, iar n anul 1832 are loc o mare ntrunire popular, la Hambach, sub acelai drapel al unitii i liberalismului. Metternich intervine din nou, impunnd Dietei Confederaiei s ia msuri de dizolvare a asociaiilor revoluionare, de cenzur a presei i de limitare a drepturilor constituionale din diferitele state. Nu numai Austria se mpotrivete n aceast perioad agitaiilor naionale i liberale din Germania, ci chiar i Prusia. Regele Frederic Wilhelm al III-lea nu agreeaz ideea unei monarhii populare i naionale, care s unifice Germania n jurul Prusiei, aa cum ar dori muli patrioi germani. El sacrific ideea unitii, n favoarea ordinii legitimiste i a absolutismului.
39

Prusia este preocupat, ntr-o msur mult mai mare, de ideea propriei sale uniti, dect de unitatea Germaniei, n condiiile n care teritoriul ei era extrem de eterogen. Vechile state prusiene din Est (Prusia Oriental, Brandenburg, Pomerania) au o structur agrar, dominat de aristocraia funciar i militar a junkerilor. n schimb, zonele din Vestul Regatului Prusiei, Westfalia i Renania, teritorii rotunjite n 1815 i izolate de restul statului prusac, constituiau o regiune emancipat economic i social, influenat de legislaia i ideologia francez, unde exista o mic proprietate rneasc prosper, precum i o mare burghezie industrial i comercial. Dup 1840, se va dezvolta aici ndeosebi regiunea industrial a Ruhr-ului, un mare centru al industriei crbunelui i al metalurgiei. n consecin, Prusia ducea o politic de centralizare i de omogenizare a teritoriilor sale dispersate. O administraie central eficient, serviciul militar obligatoriu, precum i crearea celui mai bun sistem de educaie din Europa vor contribui la prusianizarea zonelor din Vest i la producerea n serie a unor ceteni ct mai loiali fa de stat. Regimul politic din Prusia era unul absolutist, regele fiind ajutat la guvernare de un Consiliu Legislativ, format din personaliti numite de ctre el. Doar la nivelul provinciilor existau adunri reprezentative (Landtage), alese de ctre cele trei Stri (Stnde), respectiv oraele, ranii i nobilimea. Acestea nu aveau ns dect un rol consultativ. Procesul de unificare a statelor germane, neagreat de ctre Austria i Prusia datorit caracterului liberal al micrii care l susinea, primete ns o baz puternic n urma realizrii Uniunii Vamale a regiunii Germaniei. ntr-o prim faz, ntre anii 1816 i 1828, Prusia este cea care reuete nfptuiasc propria sa unificare vamal, lucru care a presupus realizarea a trei obiective principale: suprimarea vmilor interne prusiene; integrarea vamal a enclavelor strine din interiorul su; unificarea vamal a teritoriilor sale dispersate, ceea ce a necesitat asocierea vamal cu statul Hessa-Darmstadt, care desprea cele dou mari pri ale Prusiei. ntr-o a doua faz a acestui proces, ntre anii 1828 i 1834, se realizeaz uniunea vamal a majoritii statelor germane, numit Zollverein. Aproape 30 de state germane, n frunte cu Prusia, semnau un tratat prin care se angajau s suprime toate vmile din interiorul uniunii, s stabileasc un tarif vamal comun fa de rile strine i s repartizeze veniturile obinute, n mod proporional, ntre statele componente. Ideea era susinut de curentul liber-schimbist, influent n epoc i promovat n Germania de ctre economistul Friedrich List. Uniunea Vamal a favorizat dezvoltarea de ansamblu a statelor germane, ca i omogenizarea i integrarea lor economic. Anul 1840 a adus din nou n atenie problema unitii politice a Germaniei. Criza Oriental (respectiv disputele aprute ntre puterile europene, cu privire la modalitile de soluionare a problemelor interne din Imperiul Otoman) a determinat, printre altele, crearea unei tensiuni n relaiile franco-prusiene. Guvernul francez Thiers a mobilizat trupe, ceea ce a provocat n Germania, mai ales n Vest, o explozie popular de naionalism, n faa ameninrii franceze. Acum este compus cntecul naional german Die Wacht am Rhein (De straj la Rin), iar pe plan politic se resimte necesitatea unei regrupri a statelor germane n jurul Prusiei, singura for capabil s fac fa unei agresiuni externe. n acelai an, tronul Prusiei era ocupat de un nou suveran, Frederic Wilhelm al IV-lea, ale crui iniiative i ambiii dau noi sperane adepilor unificrii. Regele, care concepea monarhia ca o asociaie mistic ntre popor i suveranul su, se ciocnete ns curnd de presiunile liberalilor, care solicitau convocarea unor parlamente reprezentative, moderne, la nivelul Prusiei sau chiar al ntregii Confederaii Germane. Regele refuz ns s satisfac preteniile opoziiei liberale, ceea ce fcea ca n preajma anului 1848 ntreaga Germanie s fie cuprins de o puternic nemulumire politic. 3. Monarhia Austriac n perioada 1815-1848 n perioada domniei mprailor Francisc I (1792-1835) i Ferdinand I (1835-1848), Imperiul Habsburgic rmne o monarhie absolutist, guvernat de la Viena, dar care pstreaz numeroasele particulariti administrative motenite istoric, expresii ale diversitii politice i ale lipsei de omogenitate a teritoriilor i populaiilor pe care le cuprindea. Este meritul incontestabil al acestui regim de a fi reuit s guverneze i s asigure coexistena acestui mozaic de naiuni, ba chiar s le conduc pe drumul modernizrii, n pofida numeroaselor contradicii interne.
40

Metternich, cancelarul imperiului, era absorbit n cea mai mare msur de problemele externe, deoarece el credea c monarhia nu se putea menine dect n condiiile pstrrii statu-quoului european. n acest sens, el acioneaz mereu n direcia anihilrii micrilor revoluionare din Italia i din Germania, iar dup anul 1830 va ncerca s protejeze Europa Central n faa ameninrii unei revoluii, printr-o cooperare strns ntre Prusia, Rusia i Austria. Pe plan intern, el continu tradiia despotismului luminat, care presupunea un reformism centralist, dirijat de sus, blocnd, aadar, accesul societii la viaa politic, pentru a preveni apariia unor tensiuni i dezechilibre. Dup 1830 ns, sub presiunea ideilor liberale i ca urmare a maturizrii politice a societii, Metternich este nevoit s accepte convocarea dietelor provinciale, cum era cea a Ungariei (1825). Nemulumirile micrilor liberale i naionale din monarhie se vor amplifica ns mereu n perioada premergtoare Revoluiei, numit Vormrz. Naionalismul de diferite nuane reprezenta principalul adversar al monarhiei dunrene. n anul 1846 izbucnea o revolt antihabsburgic a nobilimii poloneze din Galiia, nbuit ns chiar de ctre ranii polonezi i ruteni, care susineau stpnirea imperial, deoarece aceasta i proteja n faa abuzurilor feudale ale aristocraiei. n Italia, micarea antiaustriac era mult mai puternic, fiind susinut de categoriile sociale urbane, bine dezvoltate n Lombardia i n regiunea veneian. Micrile popoarelor mrginae, cum erau polonezii sau italienii, precum i cele ale unor popoare care abia acum se trezeau la o contiin de sine politic, aa cum era cazul romnilor, al rutenilor sau slovacilor, nu erau ns att de periculoase pentru monarhie, n raport cu cele ale cehilor i maghiarilor. Cele dou popoare dispuneau de elite nobiliare puternice, precum i de o ndelungat tradiie a statalitii, n jurul creia se construia acum noua contiin naional. Chiar i croaii, avnd i ei o nobilime puternic, fceau apel la tradiiile istorice ale vechiului lor stat autonom. Popoarele slave din Imperiul Hasburgic gsesc noi temeiuri teoretice pentru aspiraiile lor naionale n ideologia panslavismului, influent n rndurile cehilor i slovacilor, condui de Palack i Kollr, sau n cea a ilirismului (doctrina care milita pentru unitatea slavilor din Sud, srbi, croai i sloveni), propagat de Ljudevit Gaj. Nici una dintre elitele conductoare ale diferitelor naiuni nu dorea secesiunea, desprinderea de Imperiul Habsburgic, ci doar o autonomie naional ct mai accentuat, n interiorul acestuia. Aceste pretenii se loveau ns de politica centralist i absolutist a Vienei, care nelegea c aspiraiile particulariste ale diferitelor naiuni riscau s afecteze unitatea monarhiei. Revoluia care se prefigura va evidenia ns cu claritate faptul c naionalismele din Imperiul Habsburgic nu erau capabile s ajung la un numitor comun, de factur federalist. Numeroasele contradicii i diferene existente ntre ele, de factur social, etnic sau confesional, le ndreptau nu doar mpotriva Vienei, ci i unele mpotriva celorlalte. 4. Rusia n perioada 1815-1855 Imperiul Rus ajungea n aceast perioad la o suprafa de 18.000.000 km2, ntinzndu-se de la Vistula pn la Pacific, numrnd, la 1850, o populaie de 65.000.000 de locuitori. Societatea rus era una rural n proporie de 95%, cuprinznd, pe lng rani, 150.000 de familii de nobili. Jumtate din rnimea rus era alctuit din iobagi ai marilor proprietari, aflai n stare de servitute personal, care datorau prestaii n munc sau n bani, n schimbul folosinei asupra unui lot de pmnt de circa 5 ha. Cealalt jumtate a rnimii ruse era format din ranii statului, care erau, n principiu, liberi din punct de vedere juridic, dar care datorau i ei prestaii i dijme n schimbul folosinei ereditare asupra pmntului pe care l cultivau. n Ucraina sau n Siberia, loturile ranilor rmneau ntotdeauna n posesiunea aceleiai familii. n Rusia propriu-zis ns, obtea rneasc, aa-numitul mir, fcea o redistribuire periodic a loturilor ntre membrii comunitii, ajustnd mrimea lor n funcie de capacitatea de munc a fiecrei familii. Obtea, condus de un staroste, avea rolul de a constitui un intermediar ntre rani i proprietarul pmntului, nobilul sau statul. Mir-ul, form de exploatare n comun a pmntului, va inhiba orice sim al proprietii n rndul ranilor i nu va favoriza dezvoltarea unei agriculturi moderne. Industria Rusiei se dezvolta extrem de lent n aceast perioad, remarcndu-se doar ntreprinderile siderurgice din Urali sau industriile textile din Bazinul Moscovei. Industria utiliza i
41

ea, n parte, fora de munc servil, fiind protejat prin severe bariere vamale de orice concuren strin. Guvernmntul, exercitat de ar, era unul autocratic, singurul izvor al legii fiind decretele (ucazele) emise de el. arul i desemna pe membrii Senatului i ai Consiliului de Stat, instituii centrale care aveau menirea de a-l sftui. Consiliului de Stat i se subordonau cancelariile i ministerele, direcii specializate de servicii publice, avnd rolul de a conduce administraia. arul, n care poporul de rnd vedea un printe, i exercita autoritatea i asupra clerului, prin intermediul unui consiliu ecleziastic, Sfntul Sinod. Acest organism avea n fruntea sa un laic, Procurorul General, care l reprezenta pe suveran i exercita o supraveghere atent asupra ntregii viei spirituale din imperiu. La nivel provincial i districtual, exista o administraie compus din funcionari care deineau titluri de noblee, viagere sau ereditare, ierarhizate strict n funcie de rangul administrativ (denumit cin) pe care l deineau. Corpul administrativ dintr-o provincie (gubernie) se subordona autoritii supreme a unui guvernator. Aceast nobilime de funcii se confunda, parial, cu nobilimea proprietar de pmnturi, cu care colabora n mod strns, mprindu-i privilegiile puterii. Nobilimea avea dreptul de a se ntruni n adunri constituite la nivel provincial, alegnd n fruntea ei mareali ai nobilimii, care o reprezentau pe lng guvernator sau ar. Adunrile Nobilimii aveau anumite competene juridice, precum i dreptul de a alege administratorii de district, denumii cpitani-ispravnici. Administraia rus se caracteriza, aadar, printr-un amestec original de centralism i de autonomie local, printr-o asociere specific, la nivel local, a puterii imperiale i a celei nobiliare. arul Alexandru I (1801-1825) a cochetat, la nceputul domniei sale, cu ideile reformiste i liberale, acordnd, de exemplu, o anumit autonomie teritoriilor recent cucerite, cum erau Polonia, Georgia, Finlanda sau Basarabia. Spre sfritul domniei ns, el revine la linia politic tradiional, lsnd pe seama generalului Arakceev sarcina reprimrii cu duritate a oricror manifestri opoziioniste. Abandonarea liniei liberale provoac o mare decepie n unele medii aristocratice, influenate de ideile occidentale, determinnd formarea unor societi secrete, dornice de schimbri revoluionare. n anul 1825, la moartea lui Alexandru, avea loc revolta decembritilor, o tentativ de insurecie a unor tineri ofieri. Noul ar, Nicolae I (1825-1855), i va executa pe rebeli i va promova o politic autocratic de o duritate extrem. El nbu insurecia polonez din anii 1830-1831 i suprim autonomia Poloniei, interzice ptrunderea scrierilor cu caracter liberal n Rusia, limiteaz cltoriile nobililor rui n strintate i micoreaz numrul de studeni din universiti. Oponenii sunt executai sau exilai n Siberia, aa cum a fost cazul scriitorului Dostoievski, deportat n anul 1849. n ncercarea sa de a contracara influena ideilor liberale, de provenien occidental, arul susine eforturile poetului Pukin, care urmrea edificarea unei culturi naionale, bazat pe valorile ruseti tradiionale. n pofida opresiunii exercitate de regim, n aceast perioad se formeaz n Rusia o intelectualitate (intelligentsia), animat de idei reformatoare i recrutat mai ales din rndurile tinerilor nobili. n cadrul ei se disting dou mari curente de idei: cel al occidentalitilor i cel al slavofililor. Occidentalitii, reprezentai de Herzen, sunt admiratori ai Angliei, ai parlamentarismului i ai capitalismului industrial, dorind ca Rusia s devin o monarhie constituional i s se modernizeze dup modelul apusean. Slavofilii, influeni n rndul nalilor funcionari, cum era Aksakov, i manifest ataamentul fa de tradiiile ruseti, reabilitate de Pukin. Ei sunt ostili individualismului din societile occidentale i cred c, n absena unei burghezii, Rusia nu se poate dezvolta dup modelul apusean, ci trebuie s urmeze o cale proprie, specific. Ei ateptau ca arul s realizeze o regenerare a regimului autocratic, prin emanciparea ranilor. Cu toate c regimul lui Nicolae I nu a reuit dect s menin imperiul n starea de napoiere social i economic n care se afla, arul a rmas convins de superioritatea acestui sistem, menit s pun Rusia la adpost de influena nefast a ideilor revoluionare. Eecul survenit n anul 1855, la sfritul Rzboiului Crimeii (rzboi n care Rusia a fost nfrnt de coaliia format ntre Imperiul
42

Otoman, Frana, Anglia i Sardinia), a evideniat ns, chiar i n ochii arului aflat pe patul de moarte, rmnerea n urm a Rusiei, n raport cu celelalte ri europene.

43

II.5. Revoluiile europene din anii 1848-1849

1. Cauzele i caracterul Revoluiei Izbucnirea aproape simultan, la 1848, a unui val de revoluii care a cuprins ntreaga Europ pune problema existenei unor cauze comune de natur s explice acest fenomen. Simpla imitare a modelului Revoluiei Franceze, de ctre celelalte ri europene, nu este un rspuns capabil s furnizeze o explicaie complet, n marea majoritate a cazurilor. Rspunsul cel mai general este acela c societile europene, marcate de puternice tendine modernizatoare n toate domeniile, nu reuesc s descopere modalitile de dezvoltare cele mai potrivite, drumul cel mai scurt de la Vechiul Regim ctre modernitate. Anglia, de pild, a izbutit s parcurg aceast cale, n secolele XVIII-XIX, fr s cunoasc vreo revoluie sau vreo criz major. Dar majoritatea societilor de pe continent, avnd condiii diferite de cele ale Angliei, nu au reuit aceast performan, iar drumul lor spre modernitate a fost unul mult mai ntortocheat, presrat cu crize i revoluii, cu regretabile suferine i vrsri de snge. Istoricii i posteritatea, amgii adeseori de seductorul discurs autojustificativ al revoluiilor, le-au prezentat mult vreme ntr-o lumin favorabil, ca pe o lupt nobil a popoarelor mpotriva opresiunii. Ei au trecut ns cu vederea un aspect esenial i anume acela c dac idealurile revoluiilor au fost ntr-adevr nobile, reprezentnd, n fond, valorile lumii n care trim, n schimb, modalitile concrete prin care s-a ncercat transformarea acestor idealuri n realitate, de ctre revoluii, nu au condus dect la eecuri i experimente nereuite. Ceea ce a rmas n mod concret de pe urma Revoluiei au fost zecile de mii de victime pe care ea le-a produs. Prpastia dintre idealurile generoase ale modernitii i incapacitatea societii europene de a le transforma n realiti la acea dat explic Revoluia i uriaa suferin uman generat de ea. Aceast motivaie general a Revoluiei s-a manifestat prin numeroase cauze i situaii de natur particular, diferite de la caz la caz. Din punct de vedere al obiectivelor politice urmrite, au existat, mai nti, cele dou componente tradiionale ale micrilor opoziioniste anterioare, micarea liberal i cea naional, care i trgeau rdcinile din ideologia secolului al XVIII-lea i a Revoluiei Franceze. Lor li s-a adugat acum, ca un element de noutate, radicalismul democratic. Acesta a fost ilustrat de ideea democraiei politice, care urma s se realizeze prin votul universal, i de ideea democraiei sociale, care avea n vedere protecia muncitorilor n statele din Occident, precum i emanciparea i mproprietrirea ranilor n Europa Central i Rsritean. Pe de alt parte, puternicele rmie ale trecutului feudal, instituii, legi sau prejudeci opresive, existente nc n multe pri ale Europei, ntreinute de regimuri impopulare i devenite total anacronice n raport cu noile idei, au provocat, n mod firesc, o reacie exploziv a societii mpotriva lor. O cauz care nu a fost una de fond, dar care a grbit izbucnirea Revoluiei la momentul respectiv, era reprezentat de conjunctura economic i social. ncepnd cu anul 1846 s-au nregistrat o serie de recolte proaste de cereale, iar culturile de cartofi au fost distruse de o maladie a acestei plante, ceea ce a generat foamete (mai ales n Irlanda). S-a adugat o criz financiar, provocat de lipsa creditului. ncepnd cu anii 1840, construcia de ci ferate luase un mare avnt n Europa Occidental, stimulnd, totodat, industria minier i metalurgic. O dat iniiat, dezvoltarea industrial necesita ns mereu noi capitaluri, pentru a fi ntreinut pe mai departe. Dar aceste capitaluri au nceput s lipseasc, la un moment dat. Dobnzile pentru credite au crescut, investiiile s-au mpuinat, ceea ce a provocat nchiderea fabricilor. Sutele de mii de muncitori care fuseser atrai n anii precedeni n industrie, venind de la ar n marile orae, erau aruncai n omaj, formnd, mai ales n Frana, o uria armat a nemulumiilor, concentrat ndeosebi la Paris. Cu toate acestea, Revoluia nu trebuie pus n primul rnd pe seama acestei presiuni populare a unor mase nemulumite, ci, mai curnd, n contul incapacitii generale a societii i a regimurilor politice existente de a gsi rezolvri adecvate noilor probleme ridicate de procesul
44

modernizrii. Fora pe care o dobndeau acum ideile liberale, democratice i naionale, ca instrumente n minile unor segmente sociale destul de nguste, s-a dovedit a fi mult mai important dect nemulumirile maselor, care o duseser prost, din punct de vedere material, i nainte, fr ca acest lucru s provoace o revoluie. Revoluiile au putut fi reprimate tocmai pentru c au avut o baz social restrns la oreni, la intelectuali, la diferite elite i minoriti revoluionare, n timp ce masa rural a rmas, n general, indiferent la idealurile revoluionare, ba chiar a putut fi antrenat uneori mpotriva acestora. 2. Revoluia din Frana Pe fondul crizei economice i sociale, n anul 1847 se intensific opoziia politic fa de guvernul Guizot, susinut de liberalii centriti i de stnga dinastic, dar i de radicalii republicani. Toi acetia solicit reforma electoral i lrgirea bazei politice a regimului, n Parlament sau prin discursuri rostite n aa-numita campanie a banchetelor. Agitaia politic provocat de liberali este exploatat de republicani i de socialitii din societile secrete, care mobilizeaz muncitorii i mica burghezie nemulumit n manifestaii de strad. n februarie 1848, aceste manifestaii debordeaz ntr-o insurecie a populaiei pariziene, la care particip ndeosebi muncitorii. Guvernul Guizot demisioneaz, iar regele Ludovic-Filip abdic. Revoluionarii proclam republica (Republica a II-a) i desemneaz un guvern provizoriu, alctuit din liberali moderai (Lamartine), radicali (Ledru-Rollin) i socialiti (Louis Blanc). Membrii extremiti ai fostelor societi secrete, care manipulaser cu succes proletariatul, ocup poziii-cheie n principalele instituii pariziene. Noul regim, care se dorea a fi o republic democratic i social, introduce n primul rnd democraia politic, prin adoptarea principiului votului universal. Totodat, se restabilete totala libertate a presei i se deschid rndurile Grzii Naionale pentru toi cetenii, inclusiv pentru omeri. Muncitorii pretind ns realizarea unei democraii sociale (adevratul obiectiv care i interesa), solicitnd garantarea dreptului la munc, pentru a fi protejai de omaj. Aceste deziderate produc dispute n guvernul provizoriu, n condiiile unei mari efervescene politice, provocat de activitatea cluburilor radicale, care continu linia extremist a fostelor societi secrete. Sub presiunea socialitilor, se creeaz Atelierele Naionale, o instituie menit s ofere locuri de munc tuturor muncitorilor, prin realizarea de lucrri publice, finanate de stat. Aceasta nu va reui ns s funcioneze n mod eficient. Alegerile parlamentare din luna aprilie, organizate n grab de ctre guvern, pentru a stabiliza situaia politic, au reprezentat un eec pentru democraii sociali, dnd ctig de cauz republicanilor moderai. Provincia, majoritar rural, chemat pentru prima dat s se exprime prin sufragiu universal, a votat ntr-un sens mai conservator, nemprtind revendicrile proletariatului din marile orae. Ca urmare a alegerilor, regimul ia o turnur moderat, propriu-zis liberal, formndu-se un nou organism executiv, din care socialitii erau exclui. Adunarea Legislativ intr acum n conflict deschis cu cluburile revoluionare, conduse de Barbs i Blanqui. O insurecie muncitoreasc este nbuit n luna mai, iar Atelierele Naionale, considerate focare ale agitaiei, sunt desfiinate. Muncitorii, condui de liderii socialiti, reacioneaz din nou, printr-o revolt extrem de violent, declanat n luna iunie, care acoper Parisul cu baricade. Pentru a face fa situaiei, Adunarea Legislativ ncredineaz puteri excepionale generalului Cavaignac, care va reprima cu duritate insurecia muncitoreasc. Represiunea se soldeaz cu mii de victime i peste 10.000 de deportri. Decapitarea micrii socialiste, pltit cu un pre att de sngeros, a fost bine primit de ctre burghezia republican, partizan a meninerii stabilitii sociale, dar i de ctre majoritatea populaiei rurale, care dorea acelai lucru. Ordinea fiind restabilit, republica se concentreaz asupra organizrii sale interne. Constituia din noiembrie 1848 acorda puterea legislativ unei Adunri alese prin vot universal, iar pe cea executiv unui Preedinte al Republicii, ales tot prin sufragiu universal, pentru un mandat de patru ani. Alegerile prezideniale din decembrie 1848 vor fi ctigate de prinul Ludovic-Napoleon Bonaparte, nepotul fostului mprat. Acesta a fost susinut de toate forele conservatoare, dornice s asigure un echilibru social, grupate mai trziu n Partidul Ordinii. Aici intrau reprezentanii marii burghezii, ai proprietarilor funciari i ai Bisericii, toi cei care doreau fie restaurarea monarhiei, fie
45

instaurarea unui regim ct mai stabil, de natur s previn zguduirile sociale crora regimul republican le fcuse fa cu atta greutate. Ludovic-Napoleon a ctigat n mod detaat alegerile i datorit numelui glorios pe care l purta, extrem de popular n provincie. Ironia soartei a fcut ca votul universal, introdus fr discernmnt, de ctre o revoluie intempestiv, n rndurile unei populaii nepregtite pentru aa ceva, s desemneze un preedinte care va deveni tocmai groparul regimului republican care l adusese la putere. Ludovic-Napoleon va imprima, treptat, un caracter tot mai conservator acestei republici, pe care o va lichida, n final, prin lovitura de stat din decembrie 1851, n urma creia se instaura un regim autoritar. n anul 1852 el era proclamat mprat, sub numele de Napoleon al IIIlea. 3. Revoluiile din Monarhia Austriac Datorit caracterului compozit al Imperiului Habsburgic, revoluiile desfurate aici au urmat drumuri proprii, n funcie de problemele fiecrei regiuni. Pe de alt parte, revoluiile din Germania i din Italia au stat i ele ntr-o legtur strns cu evenimentele din Austria. Printre cauzele principale ale Revoluiei din monarhie s-au numrat: deteriorarea continu a autoritii guvernamentale n ultimii ani ai regimului Metternich; apariia unor curente politice liberale i radicale la Viena; dezvoltarea sentimentului naional n Ungaria, n Cehia, n statele slave i italiene. n unele cazuri, cum era i cel al romnilor sau cel al maghiarilor, revendicrile cu caracter liberal sau social erau subsumate unui program naional, pe care liderii in s l impun naiunii lor, ca singura cale de modernizare i dezvoltare. n martie 1848, cu ocazia convocrii Dietei Austriei Inferioare, o mulime format din studeni i oreni, ncurajat de succesele obinute deja de revoluiile din Frana sau Italia, manifesteaz la Viena, provocnd demiterea i fuga lui Metternich. Este numit un guvern liberal i se formeaz o gard naional. n luna aprilie, mpratul acord o Constituie pentru statele austriece, iar n iulie este convocat o Adunare Constituant, care voteaz abolirea drepturilor senioriale. ntre timp, Curtea i mpratul Ferdinand se refugiaz la Innsbruck, pentru a se pune la adpost de agitaiile populaiei vieneze. n Ungaria, Dieta de la Bratislava numete un guvern (responsabil n faa acesteia), avndu-l n frunte pe Batthyny Lajos. n acest guvern, liberalii moderai, condui de Szchenyi, Etvs i Dek, mpart puterea cu partidul radical i separatist al lui Kossuth. Dieta maghiar procedeaz la acordarea drepturilor politice liberale i desfiineaz iobgia, meninnd o vreme legturile cu Curtea din Viena. Din luna octombrie ns, Kossuth preia conducerea Revoluiei Maghiare i pornete un conflict militar de amploare mpotriva Austriei, viznd dobndirea independenei. n Cehia, unde Revoluia era minat de antagonismul dintre cehi i germani, este adoptat, la iniiativa lui Rieger i a lui Palack, o Chart liberal a Boemiei, care susinea drepturile istorice ale cehilor i proclama egalitatea ntre naionaliti. n luna iunie se ntrunea la Praga un Congres panslav, care reunea cehi, slovaci, slavi sudici, polonezi i ruteni, i care i chema pe slavii din Sud n vederea unificrii blocului slav din monarhie. Liderii cehi nu doreau desprinderea de Austria, ci doar o afirmare a slavilor din imperiu n faa germanismului, care s conduc la o organizare federativ, austro-slav sau austro-maghiaro-slav. Confruntat cu toate aceste micri, la care se adaug i cele din Italia, Curtea imperial reuete s fac fa situaiei doar datorit disensiunilor i lipsei de colaborare manifestate ntre diferitele revoluii. nc din iunie 1848, trupele imperiale, comandate de generalul Windischgrtz, intr n Praga i dizolv Congresul panslav. n Ungaria i Transilvania, croaii, srbii i romnii se ridic mpotriva Revoluiei Maghiare atunci cnd Kossuth refuz s le recunoasc autonomia, luptnd n continuare alturi de austrieci. n septembrie 1848, banul croat Jellai atac Ungaria, fiind respins ns de trupele maghiare. La Viena, prsit de mprat, ca i de Dieta imperial (mutat n orelul morav Kremsier, pentru a fi scoas de sub influena presiunii revoluionare vieneze), puterea era deinut de radicalii austrieci, care simpatizau cu Revoluia Maghiar. n octombrie ns, trupele imperiale conduse de Windischgrtz, secondate de croaii lui Jellai, atac oraul i reprim Revoluia. Este numit un nou guvern, n frunte cu prinul Schwartzenberg, care, dei recunoate formal regimul constituional i i prezint programul n faa Dietei, acioneaz, n fapt, n vederea lichidrii Revoluiei. n
46

decembrie abdic i mpratul Ferdinand, care acionase cu o total lips de fermitate, pentru a fi nlocuit cu nepotul su, Franz Joseph, n vrst de 18 ani. Eforturile se concentreaz acum mpotriva Revoluiei Maghiare, precum i pe frontul din Italia. n iarna lui 1848, Windischgrtz reuete s cucereasc Buda, dar n martie 1849 maghiarii revin, reocupnd capitala i respingndu-i pe austrieci. n aprilie, Kossuth proclam detronarea dinastiei Habsburgilor, respectiv decderea lor din calitatea de regi ai Ungariei. n aceste condiii, n mai 1849, Franz Joseph solicit ajutorul arului Nicolae I. Sub presiunea conjugat a trupelor austriece, comandate de generalul Haynau, a croailor lui Jellai i a trupelor ruse, Revoluia Maghiar este nfrnt, iar generalul Grgey capituleaz n august 1849, la iria. Kossuth pleac n exil, iar revoluionarii maghiari sunt sever reprimai. Dup lichidarea ultimelor rezistene, Curtea vienez introduce n ntreg imperiul regimul neoabsolutist, care va promova o politic centralist, de reformism dirijat de sus, ca o alternativ de guvernare i dezvoltare, n raport cu eecul pe care l reprezentase Revoluia. 4. Revoluia din Italia Revoluia Italian a ncercat s rezolve tripla problem a libertilor constituionale, a unificrii i a independenei, n condiiile n care diversele state din peninsul evoluau n situaii politice extrem de diferite. n anii premergtori Revoluiei, speranele patrioilor italieni fuseser legate de reformele cu caracter liberal ale papei Pius al IX-lea, ca i de sentimentele antiaustriece ale regelui piemontez Carol Albert. n consecin, Revoluia va izbucni cu cea mai mare for acolo unde idealurile risorgimentale se izbeau de rezistena guvernmintelor locale, respectiv la Neapole i n statele austriece. n Regatul Neapolelui, unde fiina cel mai reacionar regim din Italia, Revoluia s-a declanat n ianuarie 1848, sub forma unei insurecii separatiste a Siciliei. Ca urmare, regele Ferdinand al II-lea este nevoit s adopte o constituie. Apoi, n ianuarie-martie 1848, se rscoal milanezii i veneienii, care reuesc s izgoneasc trupele austriece de aici, comandate de marealul Radetzky. De asemenea, sunt alungai principii austrieci din Modena i Parma. Sub presiunea liberalilor entuziasmai de aceste evoluii, la Roma, la Torino i la Florena, Papa, regele piemontez i ducele Toscanei adopt constituii liberale, dup modelul Chartei franceze din 1830. n ntreaga Italie se instaureaz astfel regimuri constituionale. Lipsii ns de realism, patrioii italieni vor ncerca s ndeplineasc i obiectivul eliberrii Lombardiei i Veneiei de sub stpnirea austriac, fr s ia n considerare faptul c nu dispuneau de nici un sprijin extern. n martie 1848, regele Carol Albert ataca Austria, pentru a veni n sprijinul revoltei milanezilor i veneienilor. Sub presiunea popular, Papa, ducele Toscanei i regele Neapolelui i trimit suveranului piemontez contingente armate n ajutor. Dei se bucurau de superioritate numeric, italienii sunt nvini de trupele austriece ale lui Radetzky. Dup nfrngerea definitiv de la Custozza, din iulie 1848, regele Carol Albert depune armele i semneaz un armistiiu, n luna august. Victoria pe care o dobndiser iniial liberalii italieni moderai, prin introducerea unor regimuri constituionale, va fi contestat att de la dreapta, de ctre reaciunea absolutist susinut militar de Austria, ct i de la stnga, de ctre radicalismul social de inspiraie mazzinist, care are pretenia s preia n numele su continuarea luptei revoluionare. n Lombardia, austriecii reprim orice manifestare opoziionist, instaurnd starea de asediu. Aceeai soart o va avea n cele din urm i Veneia, chiar dac ea rezist cu tenacitate asediului austriac, sub conducerea radicalului Daniele Manin, pn n august 1849. n Sud, regele Ferdinand al II-lea recucerete Sicilia, n mai 1849, i abrog constituia recent adoptat. La Roma, n schimb, unde popularitatea lui Pius al IX-lea sczuse mult, datorit refuzului su de a rupe relaiile cu austriecii, izbucnete o revolt, care l alung pe Pap. n februarie 1849, la Roma se instaureaz o republic radical, cu tendine democratice i sociale. Printre liderii ei se numra nsui Mazzini, iar comandamentul militar era deinut de Garibaldi. Tot n februarie, este alungat ducele Toscanei, Florena dobndind i ea un guvern provizoriu revoluionar. n fine, regele Carol Albert, presat de radicalii care ctigaser alegerile i formau guvernul n Piemont, profitnd i de noua ofensiv a Revoluiei Maghiare, rupe armistiiul cu Austria, n martie 1849, i intr din
47

nou n Lombardia. Dup cteva zile ns, este nfrnt nc o dat de austrieci, la Novara, fiind obligat s abdice n favoarea fiului su, Victor-Emmanuel al II-lea. Republica Roman, la rndul ei, este desfiinat de ctre o intervenie armat francez, care ocup Roma, n iunie 1849. Guvernul francez, chiar dac reprezenta el nsui o republic rezultat dintr-o revoluie, inea s duc acum o politic a ordinii pe continent, contrabalansnd, n acelai timp, influena austriac n Italia. Aventuroasa Revoluie Italian se vedea astfel nfrnt peste tot, fr a obine nimic n schimbul pierderilor suferite. Piemontul umilit rmnea singura speran a patrioilor italieni, ntrun viitor care le va canaliza eforturile ntr-o direcie mai realist. 5. Revoluia din statele germane n martie 1848, Revoluia izbucnea i n statele germane. Numeroi principi erau constrni s accepte constituii liberale i democratice, s aboleasc privilegiile feudale acolo unde acestea mai existau, s accepte msuri de protecie a muncitorilor. La Berlin, o revoluie violent l oblig pe regele Frederic Wilhelm al Prusiei s promit convocarea unei Diete (Landtag), aleas pe baza votului universal. n toate statele germane se dezvolt o puternic micare pentru unificarea politic a naiunii. Aceast micare reuete ca n locul nvechitei Diete a Confederaiei Germane s impun ntrunirea unui Parlament liberal i democratic al ntregii Germanii, care se reunete n mai 1848, la Frankfurt pe Main. Parlamentul i propune s elaboreze o Constituie unic i s realizeze, n acest fel, unitatea Germaniei. Una dintre marile probleme dezbtute n Parlamentul de la Frankfurt a fost aceea a configuraiei noii Germanii. O parte a parlamentarilor erau adepii unei Germanii Mari, care s cuprind i Austria, alii doreau o Germanie Mic, din care Austria s fie exclus, deoarece Imperiul Habsburgilor cuprindea i numeroase populaii negermane. Dezbaterile vizau i problema orientrii politice i a structurii noului Reich german. Unii deputai doreau un stat autoritar i cenzitar, alii erau adepii liberalismului i ai democraiei, unii preconizau un imperiu german centralizat, iar alii unul federal. n condiiile n care guvernul austriac al lui Schwartzenberg, dup ce va realiza pacificarea Vienei, se arat ostil Parlamentului i ideilor sale cu privire la unificarea Germaniei, majoritatea deputailor germani ader la formula Germaniei Mici. n consecin, ei ofer Coroana noului imperiu german regelui Frederic Wilhelm al Prusiei, n martie 1849. n luna aprilie ns, regele prusac o refuz, provocnd astfel eecul total al micrii pentru unificare. Regele, animat de concepii conservatoare, refuzase Coroana Germaniei deoarece nu era de acord s o primeasc din partea unui parlament democratic. n acelai timp, el se temea de reacia Austriei, care nu ar fi acceptat o asemenea unificare, de natur s i anuleze n mod definitiv influena n Germania. Pe de alt parte, regele Frederic Wilhelm va reui s anihileze cuceririle democratice ale Revoluiei i n Prusia, reinstaurnd o guvernare autoritar. El menine totui un regim constituional i un parlament bicameral, dar n locul sufragiului universal introduce votul cenzitar, mprind alegtorii n colegii electorale, n funcie de venitul acestora. Att modernizarea Prusiei, ct i obiectivul abandonat acum al unificrii Germaniei aveau s se realizeze pe viitor cu ajutorul forei autoritii centrale, i nu pe calea liberal i democratic ncercat fr succes de Revoluie. * La sfritul anilor 1848-1849, nici una dintre marile iluzii nutrite de revoluii respectiv impunerea democraiei i a unui regim de justiie social n Frana, o constituie liberal pentru Austria i autonomie pentru popoarele din imperiu, independena i unitatea Italiei, precum i unificarea democratic i liberal a Germaniei nu avea s fie nfptuit. Rmneau ns n picioare valorile politice moderne n numele crora se construiser aceste proiecte, iar realizarea lor practic avea s fie nfptuit treptat, n perioada urmtoare, de regul pe ci diferite de cele ale Revoluiei. Categoriile sociale doritoare de ordine i consolidau reticena manifestat fa de violena inutil i lipsa de realism a utopiilor revoluionare, n timp ce liberalii urmau s prospecteze cu mai mult atenie, de acum nainte, cile panice, reformiste, de materializare a idealurilor lor.
48

III.

Europa n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul secolului XX

Bibliografie: Eric J. Hobsbawm, Era Capitalului. 1848-1875, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002 idem, Era Imperiului. 1875-1914, ChiinuBuc., CartierCodex 2000, 2002 Jean-Michel Gaillard, Anthony Rowley, Istoria continentului european. De la 1850 pn la sfritul secolului al XX-lea, Buc., Ed. Cartier, 2001 Philippe Sguin, Ludovic Napoleon cel Mare, Buc., Ed. Fundaiei Culturale Romne, 1994 Andrina Stiles, Unificarea Italiei. 1815-1870, Buc., ALL, 1995 Andrina Stiles, Unificarea Germaniei, 1815-1890, Buc., ALL, 1998 A.J.P. Taylor, Monarhia Habsburgic. 1809-1918. O istorie a Imperiului Austriac i a AustroUngariei, Buc., ALL, 2000 Carl E. Schorske, Viena fin-de-sicle. Politic i cultur, Iai, Polirom, 1998 William M. Johnston, Spiritul Vienei. O istorie intelectual i social. 1848-1938, Iai, Polirom, 2000 Brigitte Hamann, Viena lui Hitler. Anii de ucenicie ai unui dictator, Buc., Editura Vivaldi, 2000 Richard Pipes, Scurt istorie a revoluiei ruse, Buc., Humanitas, 1998 Alain Besanon, Originile intelectuale ale leninismului, Buc., Humanitas, 1993 Michael Lynch, Reaciune i revoluie: Rusia 1881-1924, Buc., ALL, 2000 Henri Troyat, Viaa de fiecare zi din Rusia ultimului ar, Buc., Humanitas, 1993 Ute Frevert, Heinz-Gerhard Haupt, Omul secolului al XIX-lea, Iai, Polirom, 2002

49

III.1. Frana, Italia i Germania la mijlocul secolului al XIX-lea

1. Frana n timpul celui de-al Doilea Imperiu (1852-1870) n anul 1852, prin proclamarea preedintelui republicii, Ludovic-Napoleon, ca mprat, sub numele de Napoleon al III-lea, se desvrea introducerea unui nou regim politic. El a fost validat printr-un plebiscit, o metod des folosit de ctre regim pentru a ocoli Parlamentul. Adresndu-se direct unei populaii nepregtite pentru votul universal, puterea reuea astfel s controleze voina politic a societii, pstrnd aparenele democraiei. Acest tip de regim politic, n care puterea este exercitat n mod autoritar, de la vrf, populaia este chemat s valideze prin vot universal actele regimului, iar rolul Parlamentului este redus la maximum, era total diferit de parlamentarismul liberal i va fi numit cezarism democratic. n general, crizele care au zguduit Frana de-a lungul procesului su de modernizare vor aduce adeseori n prim-plan soluia considerat salvatoare a unui conductor providenial, de mn forte, care s scoat ara din impasul n care o adusese dezbinarea politic exprimat n strad sau n Parlament. Pe parcursul a dou decenii, regimul lui Napoleon al III-lea a cunoscut o serie de transformri. ntr-o prim etap, ntre anii 1852 i 1860, este vorba de un imperiu autoritar, n care mpratul conduce ntr-o manier aproape dictatorial, deghizat sub o hain constituional. Prin noua constituie, puterea legislativ era ncredinat mai multor corpuri legiuitoare, alese prin sufragiu universal, dar ale cror atribuii erau extrem de restrnse. Executivul controla n mod strict alegerile, iar candidaii guvernului erau net favorizai. Chiar dac Parlamentul vota legile, el nu putea controla activitatea minitrilor, care nu rspundeau dect n faa suveranului. mpratul era singurul deintor al iniiativei legislative i avea dreptul s angajeze cheltuieli bugetare fr autorizarea Corpului Legislativ. Presa era atent supravegheat, iar ziarele puteau fi suspendate de ctre prefeci. Un asemenea regim excludea aproape total rolul partidelor politice. n absena partidelor, Napoleon al III-lea se va sprijini, n guvernarea sa, pe un cerc restrns de persoane devotate, ale cror opinii politice erau extrem de diverse. mprteasa Eugenia, de exemplu, a exercitat o puternic influen catolic i conservatoare, n timp ce vrul mpratului, prinul Jerme-Napoleon Bonaparte, era un iacobin anticlerical, cu vederi de stnga. mpratul i va ine la distan pe vechii lideri politici, monarhiti sau republicani, cutnd, n schimb, s obin sprijinul unor categorii sociale ct mai largi, doritoare de ordine: oameni de afaceri, industriai i comerciani, rani speriai de tulburrile revoluionare din 1848, clerul catolic i chiar muncitorimea. Domnia lui Napoleon al III-lea a fost caracterizat de o puternic dezvoltare economic modern, de factur industrial. Ia amploare activitatea bancar i a Bursei, se extinde reeaua de cale ferat, precum i comerul cu coloniile. Frana i mrete imperiul colonial, n Algeria, n Senegal i n Indochina. Parisul se transform acum ntr-un ora modern, arhitectul Haussmann fiind cel care traseaz marile bulevarde ale capitalei franceze. Vechile cartiere insalubre sunt demolate, iar populaia muncitoreasc are posibilitatea s se mute n locuine de o calitate mai bun. mpratul, care acordase o mare atenie problemelor sociale i nainte de 1848, dorete s ralieze muncitorimea n jurul regimului su, ambiionnd s construiasc un imperiu n egal msur autoritar i social. n contrast cu dezinteresul manifestat de liberalismul orlanist fa de problemele sociale, autoritile sprijin acum crearea de case de asigurri pentru muncitori, constituirea unor fonduri de pensii, acordarea de credite pentru construcia de locuine. n 1864, este restabilit dreptul muncitorilor de a se asocia pentru aprarea propriilor interese i de a recurge la grev. Totui, aceste msuri cu caracter social nu reuesc s rezolve toate problemele generate de expansiunea industrial, aa c, spre sfritul imperiului, i face din nou apariia micarea socialismului revoluionar. Dac pe plan intern libertile politice sunt sacrificate, n favoarea meninerii unei ordini menite s asigure dezvoltarea economic i pacea social, pe plan extern, imperiul va duce, n
50

general, o politic liberal, de sprijinire a micrilor naionale. mpratul dorete s i consolideze poziia intern prin refacerea prestigiului francez pe plan extern, reuind ca Frana s devin, pentru o vreme, vioara nti n ansamblul relaiilor internaionale. Napoleon al III-lea nelegea c tendina cea mai dinamic a epocii, sub raport ideologic i politic, era afirmarea principiului naionalitilor, o idee n care credea, de altfel, i personal, cu sinceritate. n consecin, el a ndreptat politica extern francez n aceast direcie, fapt care i va aduce Franei prestigiu i influen, iar popoarelor central-europene avantaje concrete. n timpul Rzboiului Crimeii (1853-1856), mpratul se altur Angliei, n efortul acesteia de a bloca expansiunea Rusiei ctre Balcani, expansiune care amenina Imperiul Otoman. n aceast conjunctur, la sfritul Rzboiului Crimeii, cu ocazia Congresului de Pace de la Paris (1856), iar apoi la Conferina de la Paris (1858), se puneau bazele statului romn modern. n anii 1859-1860, Frana a contribuit n mod substanial la nfptuirea unitii italiene, iar dup aceea, pn n anul 1866, a nlesnit i eforturile Prusiei de a realiza unitatea Germaniei, ca urmare a politicii antiaustriece pe care o duce. ntrirea Prusiei se va dovedi ns fatal, n cele din urm, pentru regimul lui Napoleon al III-lea. Dup 1860, mpratul i modific i politica intern, inaugurnd perioada imperiului liberal (1860-1869). El restabilete o parte din atribuiile fireti ale Corpului Legislativ, cum ar fi votarea bugetului i discutarea liber a proiectelor de lege, fr ingerine guvernamentale. n condiiile n care cercurile catolice franceze, clericale, i retrag sprijinul acordat mpratului (datorit politicii sale italiene), Napoleon al III-lea va face tot mai multe concesii liberalilor. n acelai timp, el i continu politica social, de protejare a muncitorilor. Imperiul trecea ns printr-o conjunctur tot mai dificil, intern i extern. n anul 1862, mpratul se angajase ntr-o periculoas aventur extern n Mexic. Profitnd de Rzboiul Civil din Statele Unite, Frana ncearc s transforme Mexicul ntr-o zon de influen francez, cu scopul de a realiza beneficii economice. Dar n anii urmtori, pn n 1867, planul eueaz total, trupele franceze sunt silite s prseasc Mexicul, iar prestigiul mpratului va fi puternic afectat. Mult mai grav ns, din punctul de vedere al intereselor internaionale ale Franei, era faptul c, tot n acei ani, unitatea Germaniei se nfptuia treptat n jurul Prusiei, fr ca francezii s poat obin vreo compensaie care s echilibreze raporturile de putere. Pe plan intern, opoziia politic era susinut de fotii adepi ai Partidului Ordinii, partizani ai unei monarhii constituionale liberale, de tip orlanist, condui de Thiers i de mile Ollivier. Alturi de ei se aflau republicani de diferite nuane, de la moderaii condui de Jules Simon i Jules Ferry, pn la radicalii reprezentai de Lon Gambetta. n mediile muncitoreti se amplifica influena socialismului revoluionar. La sfritul anului 1869, presat de numeroasele dificulti i eecuri nregistrate, pierznd pe zi ce trece controlul politic, mpratul efectueaz o nou schimbare politic, renunnd la puterea personal i instaurnd imperiul parlamentar. Frana devenea o monarhie parlamentar, n care minitrii erau alei din rndurile majoritii de orientare liberal a Parlamentului, iar iniiativa legislativ era mprit ntre guvern i Parlament. Linia politic a bonapartismului democratic era abandonat, iar unul dintre efii fostei opoziii liberale, mile Ollivier, este numit n fruntea guvernului. La sfritul anului 1870 ns, n condiiile rzboiului cu Prusia, dup ce armata francez, condus de mprat, capituleaz la Sedan, n luna septembrie, Parlamentul va proclama, sub presiunea deputailor republicani, detronarea lui Napoleon al III-lea i abolirea regimului celui de-al Doilea Imperiu. 2. Unificarea Italiei Unificarea Italiei se va realiza n jurul Regatului Piemontului. Dup Revoluie, acesta rmsese singurul stat constituional din peninsul, condus de regele Victor Emmanuel al II-lea i avndu-l ca prim-ministru, dup 1852, pe Camillo Cavour, abilul arhitect al unificrii. Att Gioberti, ct i majoritatea adepilor lui Mazzini (printre care se remarca i Garibaldi) se reunesc n jurul partidului centralist i monarhic al lui Cesare Balbo, mergnd pe calea politicii lui Cavour. Primele aciuni ale lui Cavour urmresc ntrirea i modernizarea regatului piemontez: se reorganizeaz armata, se modernizeaz flota i portul Genova, se construiesc ci ferate, se iau
51

msuri de laicizare a statului. Pe plan internaional, premierul piemontez caut un sprijin extern pentru cauza italian, sprijin care nu putea veni dect din partea Franei, n condiiile n care Anglia se dezinteresa de problemele continentale. Ajutorul Parisului nu putea fi obinut ns dect cu mare greutate, deoarece anturajul conservator al mpratului nu dorea promovarea unei politici aventuriste, iar cercurile catolice franceze se opuneau ferm unei intervenii n favoarea unificrii Italiei, deoarece se temeau, pe bun dreptate, c n acest fel puterea temporal a Papei va fi ameninat. Cavour acioneaz cu mare abilitate. n anul 1854, el se implic n Rzboiul Crimeii, de partea Angliei i Franei, ceea ce i va spori influena pe plan european. Ulterior, n anul 1859, Napoleon al III-lea ncheie o alian defensiv cu Piemontul, n condiiile n care mpratul era legat ideologic i sentimental de cauza italian, dar spera c problema unificrii se va putea rezolva pe cale diplomatic, fr rzboi. Cavour, avnd n spate aceast alian, va face ns tot posibilul pentru a provoca Austria, mobiliznd trupe la frontier. Austria va cdea n cursa ntins de diplomaia piemontez i va declara rzboi Regatului Sardiniei. n virtutea alianei pe care tocmai o ncheiase, mpratul francez vine n ajutorul piemontezilor, austriecii fiind nvini n luna iunie, la Magenta i Solferino. Lombardia era cucerit, iar drumul era deschis i ctre Veneia. n acel moment, Napoleon al III-lea renun brusc la continuarea rzboiului i ncheie, n iulie 1859, armistiiul de la Villafranca. n urma acestuia, doar Lombardia era cedat Franei, care o oferea Piemontului. n schimb, Veneia rmnea n stpnirea Austriei, realizndu-se astfel extrem de puin din idealul unificrii Italiei. mpratul acionase cu mult pruden, pentru a-i menaja relaiile cu Austria (i chiar cu Prusia), dar italienii au vzut n armistiiul de la Villafranca o trdare a cauzei lor de ctre francezi. Cavour demisioneaz din fruntea guvernului, n semn de protest fa de trdarea francezilor, dar, n realitate, continu s dirijeze aciunea politic ndreptat n direcia unificrii. Astfel, Regatul Piemontului sprijin aciunile patrioilor italieni din alte zone ale peninsulei, care i alung pe principii austrieci din Toscana, Modena i Parma. Mai mult dect att, sunt alungai i cardinalii care administrau Nordul Statelor Papale, respectiv provincia Romagna. Toate aceste regiuni, eliberate de sub stpnirea principilor lor sau a Papei, cer s se uneasc cu Regatul Piemontului. Situaia nu putea fi ns meninut fr sprijinul Franei, unde cercurile catolice erau nemulumite de amputarea Statului Papal. Pentru a-l convinge pe mprat s accepte situaia, Cavour i ofer acestuia Nisa i Savoia, teritorii de la frontiera franco-piemontez, pe care Frana le cucerise n timpul rzboaielor Revoluiei Franceze, dar pe care le pierduse n 1815. Prin Tratatul de la Paris, din martie 1860, Regatul Piemontului ceda Franei Nisa i Savoia, unde se organizau i plebiscite, n urma crora populaia accepta intrarea n componena statului francez. Frana dorea s arate c principiul naionalitilor era respectat, chiar dac opinia public piemontez i italian nu i va ierta Franei, pe viitor, acest moment. Esenial era ns faptul c tratatul din 1860 recunotea unirea cu Regatul Piemontului a fostelor ducate, precum i a prii de Nord a Statului Papal. ntreaga Italie de Nord era unificat, dar evenimentele nu se vor opri aici. n procesul de unificare a prilor sudice i centrale, mazzinienii, condui de Giuseppe Garibaldi, au fost cei care vor juca rolul primordial. n aprilie 1860, izbucnea n Sicilia o insurecie mpotriva Bourbonilor de la Neapole, revolt care nu avea, de altfel, nici o legtur cu naionalismul italian, ci se datora doar problemelor sociale ale rnimii, ca i particularismului sicilian antinapolitan. De aceast situaie profit ns Garibaldi, care redevenise republican, dup ce Piemontul cedase Franei Nisa, oraul su natal. Cu complicitatea guvernului piemontez, Garibaldi debarc n Sicilia, n fruntea unei trupe de voluntari (cei o mie de componeni ai cmilor roii). mpreun cu mazzinienii de aici, condui de Francesco Crispi, Garibaldi reuete s cucereasc Sicilia i apoi ntregul Regat al Neapolelui, alungndu-i pe Bourboni i proclamnd republica. Pentru Cavour, succesul republican obinut de Garibaldi n Sud, fr concursul Piemontului, reprezenta o ameninare la adresa procesului de unificare. Cu riscul de a ajunge la un conflict armat cu Garibaldi, Cavour trimite cu rapiditate armata piemontez n Sud, traversnd Statele Papale. Cu
52

aceast ocazie, Piemontul ocup i Umbria, o zon din centrul Italiei, stpnit de Pap, care desprea Nordul de Regatul Neapolelui. n faa armatei piemonteze, Garibaldi cedeaz, admind din nou, mpotriva convingerilor ale republicane, realizarea unificrii sub egida Casei de Savoia. n februarie 1861, primul Parlament italian, convocat la Torino, proclama constituirea Regatului Italiei, asupra cruia era extins Constituia piemontez din 1848. n afara Nordului deja unificat, acesta mai cuprindea Sicilia, Neapole i cea mai mare parte a Statelor Papale. Plebiscite organizate n regiunile respective consfineau unificarea, iar Napoleon al III-lea accepta i el situaia, n pofida opoziiei cercurilor catolice. Doar un rest al Statului Papal, n jurul Romei, precum i Veneia austriac mai rmneau n afara Regatului Italiei, care ajungea la o populaie de 20.000.000 de locuitori. n iunie 1861 Cavour murea, dar visul su era aproape integral realizat. Dup 1861, noul regat i opinia public italian vor reclama mereu ocuparea Romei, care trebuia s devin capitala noului stat. Lucrul nu era ns posibil, deoarece papa Pius al IX-lea nu voia s renune la stpnirea sa temporal, considerat un simbol al catolicismului, iar trupele franceze, staionate la Roma nc din anul 1849, l protejau pe Pap. mpratul nu i putea permite s retrag acest sprijin acordat lui Pius al IX-lea, dect cu riscul de a-i nstrina total cercurile politice clericale franceze. n anul 1866, Prusia pornea un rzboi mpotriva Austriei, aliindu-se cu Italia. Cu toate c italienii au fost nfrni la Custozza, totui, n urma victoriei obinute de prusaci la Sadowa, Italia va ctiga i ea Veneia. Cu tot acest nou ctig teritorial, Italia i va menine n continuare anumite revendicri la grania cu Austria, n zonele Trentino (Tirolul de Sud) i Triest. Problema acestor regiuni nu va fi soluionat dect dup Primul Rzboi Mondial, tot n favoarea Italiei, provocnd pn atunci agitaia continu a naionalitilor italieni. n fine, n anul 1870, n contextul Rzboiului Franco-Prusian, trupele franceze se retrag din Roma i regatul italian ocup oraul, stabilindu-i aici capitala, n pofida opoziiei Papei, refugiat n incinta palatului Vatican. n acest fel, n anul 1870, procesul de unificare politic a Italiei se ncheiase. 3. Unificarea Germaniei n anul 1849, dup nfrngerea Revoluiei i eecul unificrii liberale a Germaniei, regele Frederic Wilhelm al IV-lea ncerca s realizeze o unificare a statelor germane sub egida conservatoare a Prusiei. n 1850 ns, Austria, avnd i sprijinul Rusiei, se opune n mod decisiv acestei iniiative, pentru a-i menine influena n Germania. Acest lucru va umili ns Prusia i o va determina s ncerce, pe viitor, o unificare realizat mpotriva voinei Austriei, abandonndu-se definitiv ideea realizrii Germaniei Mari, adic a includerii Austriei n acest proces. ntre anii 1850 i 1862, Prusia trece prin dificulti politice interne, provocate de revendicrile partidelor liberale. n acelai timp ns, ea cunoate, alturi de ntreaga Germanie, o puternic dezvoltare economic, o cretere demografic, o extindere a reelei de cale ferat. n anul 1861, tronul era ocupat de ctre regele Wilhelm I, iar n anul 1862 acesta l numete n fruntea guvernului prusac pe Otto von Bismarck, omul politic care va realiza, pn n 1871, unificarea Germaniei, dup care va impune ntregii Europe un nou sistem al relaiilor internaionale. Bismarck a dus o politic extrem de consecvent, avnd ca unic obiectiv unificarea Germaniei n jurul Prusiei, cu ajutorul forei militare. Pe plan intern, el promoveaz o politic autoritar, nesocotind opoziia liberal din Parlament, atunci cnd aceasta refuz s voteze creditele militare solicitate de guvern. Bismarck era convins c numai un stat puternic, condus cu o mn de fier, de la centru, va reui s realizeze obiectivul propus. Introducnd serviciul militar obligatoriu cu o durat de trei ani, efectund mari cheltuieli militare, Prusia i-a furit o armat modern, comandat de generali capabili, cum erau Moltke sau Roon. Principalul obstacol n calea realizrii unitii Germaniei era Austria. n anul 1863, de pild, diplomaia vienez va ncerca s realizeze o federaie a statelor germane din Sud n jurul Austriei, alian care ar fi dus la ruin preponderena prusian n Germania. Din fericire pentru Prusia, planul a euat, datorit particularismului manifestat de prinii germani. n consecin, Bismarck se pregtete asiduu n vederea unui rzboi antiaustriac, dar, n acelai timp, acioneaz cu mare abilitate diplomatic. n anul 1862, el ncheie un tratat de liberschimb cu Frana, accentund izolarea economic a Austriei. Apoi, i asigur amiciia Rusiei,
53

nchiznd frontierele Prusiei, n 1863, n faa polonezilor care se revoltaser i care ncercau s se refugieze din faa represiunii ruseti. De altfel, Rusia se ndeprtase de Austria, dup ce aceasta refuzase s o ajute n timpul Rzboiului Crimeii, cu toate c Rusia o sprijinise la 1848. n fine, n anul 1864, problema ducatelor daneze Schleswig i Holstein i furnizeaz lui Bismarck un bun pretext de aciune. Aceste ducate, care fcuser parte din Imperiul RomanoGerman i fuseser atribuite Danemarcei n 1815, sunt revendicate acum de ctre Dieta Confederaiei Germane, pentru a fi restituite unui principe german. Bismarck obine din partea Dietei ca aceasta s mandateze Prusia i Austria cu misiunea de a porni n comun un rzboi mpotriva Danemarcei, pentru recuperarea ducatelor. n 1864, dup un scurt conflict militar, Danemarca cedeaz ducatele disputate Prusiei i Austriei. Administrarea acestora devine ns un mr al discordiei ntre cele dou mari puteri, situaie pe care Bismarck o anticipase i pe care o dorea, pentru a avea un motiv de rzboi cu Austria. n 1865, Bismarck obine neutralitatea Franei n perspectiva viitorului conflict. Frana era interesat s sparg aliana prusiano-austriac i, totodat, dorea s dea satisfacie Italiei n problema Veneiei. n consecin, Napoleon al III-lea va asista pasiv la creterea puterii prusiene, n schimbul promisiunii lui Bismarck de a se alia cu Italia i de a o ajuta s cucereasc Veneia. De altfel, Napoleon nu credea c Prusia va reui s nfrng att de uor Austria. n anul 1866, Prusia pornea rzboiul i obinea o victorie rapid, zdrobitoare, asupra austriecilor, la Sadowa. n urma ei, Italia primea Veneia (singurul ctig, discutabil i indirect, pe care l obinea Frana, n schimbul neutralitii sale), iar Prusia fcea un pas esenial spre unificare. Prusia primea ducatele daneze, anexa o serie de alte state germane, ntre care Hanovra, i obinea dizolvarea Confederaiei Germane, ceea ce nsemna eliminarea definitiv a influenei Austriei din Germania. n locul vechii Confederaii, se crea Confederaia German de Nord, care reunea n jurul Prusiei toate statele germane de la Nord de rul Main. Doar cele patru mari state din Sud, Bavaria, Wrtemberg, Baden i Hessa-Darmstadt mai rmneau n afara dominaiei Prusiei. Ele erau susinute de Frana, alarmat acum de ntrirea considerabil a Prusiei. Frana era extrem de nemulumit de faptul c, datorit politicii abile a lui Bismarck, fora Prusiei crescuse att de mult, fr ca Frana s primeasc vreo compensaie care s echilibreze situaia. Prusia organizeaz Confederaia German de Nord, convocnd un Reichstag (Parlament), ales prin vot universal, care adopt o Constituie a Confederaiei, n 1867, menit s asigure o ct mai bun coeziune noii structuri politice. Instituiile create n acest scop erau Parlamentul bicameral al Confederaiei, preedintele ereditar al acesteia, care era regele Prusiei, precum i un unic cancelar, desemnat n persoana lui Bismarck. Ultimul obstacol n calea realizrii unificrii depline a Germaniei, care s includ i statele din Sud, era Frana. Bismarck se va pregti de rzboi, atrgndu-i, mai nti, sprijinul statelor germane n discuie. n 1870, pretextul rzboiului va fi oferit de candidatura unui Hohenzollern la tronul vacant al Spaniei. Aceast candidatur a provocat reacia violent a Franei i, cu toate c regele Wilhelm I, n mod prudent, a cedat n chestiunea respectiv, anturajul lui Napoleon al III-lea a mpins Frana spre rzboi, situaie exploatat fr scrupule de ctre Bismarck. Acesta va aranja lucrurile de o asemenea manier, inclusiv falsificnd textul unei depee diplomatice destinate presei (celebra telegram de la Ems), nct Frana, iritat i ofensat, ajunge s declaneze, n mod hazardat, rzboiul cu Prusia. n acest conflict, armatele Confederaiei Germane de Nord, aliate cu cele ale statelor germane din Sud, obin un succes categoric mpotriva Franei. Germanii vor folosi din plin tehnica de lupt modern, concentrndu-i trupele rapid, cu ajutorul transportului feroviar, utiliznd telegraful i o artilerie eficient, dotat cu tunuri de oel fabricate de uzinele Krupp. Dup numai o lun de ostiliti, armata francez capitula n septembrie 1870, la Sedan, nsui mpratul Napoleon al III-lea fiind luat prizonier. La Paris, Corpurile Legislative l declarau pe mprat detronat, numind un guvern care s continue rzboiul. n ianuarie 1871, francezii sunt definitiv nfrni i cer armistiiu, iar n mai 1871 se semneaz Tratatul de pace de la Frankfurt. n urma acestuia, Frana ceda Germaniei dou provincii, Alsacia i partea germanofon a Lorenei, avnd de pltit i o indemnizaie de rzboi de 5 miliarde de franci. n ianuarie 1871, la Versailles, Wilhelm I era proclamat mprat al Germaniei,
54

iar Constituia Confederaiei de Nord era extins i asupra statelor din Sud. O dat cu proclamarea Reich-ului, unificarea Germaniei era pe deplin realizat.

55

III.2. Frana n perioada 1871-1914

1. ncheierea Rzboiului Franco-Prusian i Comuna din Paris n februarie 1871, dup ncheierea armistiiului franco-german, oamenii politici care preluaser conducerea Franei n urma detronrii lui Napoleon al III-lea convoac o Adunare Naional, aleas prin vot universal. Ea avea misiunea de a restabili pacea i de a instaura un nou regim politic n Frana. Alegtorii, n special cei din zonele rurale, confruntai cu efectele dezastruoase ale rzboiului, au votat mai ales cu candidaii monarhiti, catolici i conservatori, care erau partizani ai pcii. Astfel, monarhitii dobndeau majoritatea n Adunare. Republicanii, mobilizai de radicalul Gambetta, care formaser guvernul Aprrii Naionale n septembrie 1870, conducnd apoi lupta mpotriva germanilor, doreau s continue rzboiul. n urma alegerilor, ei nu obin ns dect o treime din totalul fotoliilor parlamentare. Adunarea i ncredineaz conducerea guvernului lui Adolphe Thiers, experimentat om politic de orientare orlanist. Thiers ncheie pacea cu Germania, avnd de fcut fa, n acelai timp, unei sngeroase insurecii muncitoreti pariziene, desfurat n perioada martie-mai 1871 i cunoscut sub numele de Comuna din Paris. Timp de cteva luni nainte, capitala fusese supus asediului prusac, ceea ce adusese mari suferine i lipsuri populaiei. Parizienii care apraser capitala dispuneau acum de arme i erau nemulumii de politica Adunrii Naionale (majoritar monarhist i dornic de pace), adunare care i stabilise sediul la Versailles. Revolta, care va cuprinde ndeosebi muncitorimea, era condus de republicani de tradiie iacobin, de membri ai asociaiei muncitoreti mondiale Internaionala Socialist, de orientare marxist, precum i de anarhiti, adepi ai doctrinei revoluionarului rus Bakunin. Revoluionarii au ocupat principalele instituii pariziene, au arborat drapelul rou i au solicitat autonomia comunelor, o form de organizare politico-administrativ care s le permit muncitorilor realizarea programului lor social extremist. Adunarea Naional i guvernul condus de Thiers au trimis armata n Paris, pentru a restabili ordinea legal. nfruntrile dintre trupele guvernului i insurgeni au fost extrem de sngeroase. Comunarzii comiseser mari excese n Paris, n tradiia Terorii iacobine, ceea ce a provocat o replic tot att de necrutoare din partea autoritilor. Zeci de mii de comunarzi, n special muncitori, au fost mpucai sau deportai. Acest lucru a provocat o nou decapitare a micrii socialiste i muncitoreti franceze, dar i adncirea resentimentelor nutrite de proletari fa de burghezie (termenul ideologic ostil pe care l foloseau muncitorii pentru desemnarea categoriilor sociale nstrite). 2. ntemeierea Republicii a III-a Evoluia politic a Franei, n intervalul cuprins ntre anii 1871-1914, poate fi mprit n trei faze: perioada republicii conservatoare (1871-1879); perioada republicii moderate (18791899); perioada republicii radicale (1899-1914). n anul 1871, cea mai mare parte a francezilor, ndeosebi provincia rural, doreau un regim care s aduc stabilitatea i ordinea, dup tulburrile traversate. Aceast dorin va fi exprimat politic de gruprile politice de dreapta, monarhiste, catolice i conservatoare. Monarhitii, aflai n majoritate n Adunarea Naional, erau divizai ns n dou grupri: legitimitii, adepii readucerii pe tron a Bourbonilor, i orlanitii, fideli urmaului lui Ludovic-Filip. n aceast situaie, Thiers amn problema restaurrii monarhiei, constatnd c un regim republican este de natur s i dezbine mai puin pe francezi. Ralierea lui la ideea republican antreneaz ns cderea sa de la guvern, n anul 1873, datorit presiunilor dreptei monarhice majoritare. n locul su, Adunarea l aduce n fruntea guvernului pe marealul Mac-Mahon, un monarhist convins. El nu va reui ns s restabileasc monarhia, datorit faptului c pretendentul la tron, contele de Chambord, un Bourbon care mai credea nc n principiile monarhiei de drept divin, refuz s accepte condiiile puse de monarhitii moderai orlaniti, respectiv introducerea unui regim monarhic parlamentar. Neexistnd alt soluie, Restauraia era amnat, iar n anul 1875 se adopt o serie de legi constituionale, care ar fi putut servi tot att de bine unei republici parlamentare ct i unei monarhii
56

parlamentare, dorit nc de o mare parte a Adunrii. eful statului primete totui denumirea de preedinte al Republicii, titulatur pe care Adunarea a votat-o cu o majoritate de un singur vot. O Adunare Legislativ cu sentimente monarhiste fonda astfel regimul Republicii a III-a, pe care l considera o soluie provizorie, dar care va dinui neschimbat pn n anul 1940. Constituia instituia un parlament bicameral, numit Adunarea Naional. Camera Deputailor era aleas prin vot universal direct, iar Senatul printr-un vot universal indirect, care favoriza provincia, n ideea ca aceast ultim Camer s reprezinte un element conservator, de echilibru. Dei preedintele avea un mandat foarte lung, de apte ani, el nu era ales de electorat, ci de Adunare, i avea atribuii limitate. Guvernul nu depindea de preedinte, ci doar de Parlament. Preponderena categoric o avea, aadar, Adunarea Naional, care putea s provoace schimbarea guvernului cu mare uurin, ceea ce va duce la instabilitate guvernamental. Un asemenea regim politic, n care executivul are o autoritate redus, depinznd n mod prea strict de voina Parlamentului, se numete guvernmnt al Adunrii. El se deosebete de un regim parlamentar clasic, de tip britanic, n care exist un echilibru mai strns ntre puterea guvernului i cea a Parlamentului. Primul preedinte al acestei republici, ales n 1875, a fost marealul Mac-Mahon, care ncearc s continue linia conservatoare anterioar. n anul 1876 ns, alegerile pentru Camera Deputailor aduc aici o majoritate republican, care intr n conflict cu orientarea de dreapta a preedintelui. Sprijinindu-se pe Senat, Mac-Mahon dizolv n 1877 Camera Deputailor, organiznd noi alegeri, n acord cu competenele sale constituionale. Acestea au fost ctigate ns din nou de republicani, situaie n care preedintele trebuie s se resemneze i s accepte un guvern republican. n anul 1879, alegerile pentru Senat aduc i aici o majoritate republican, iar Mac-Mahon demisioneaz. Speranele monarhitilor francezi se risipeau n acest fel pentru totdeauna, chiar dac linia lor politic de dreapta, clerical i conservatoare, va continua s rmn influent n politica i ideologia francez, ncepnd un lung i dificil proces de acomodare cu regimul republican. 3. Perioada republicii moderate (1879-1899) Dup 1879, o dat cu alegerea ca preedinte a republicanului moderat Jules Grvy, ncepea o nou perioad politic, cea a republicii moderate (sau oportuniste, cum a fost ea numit de ctre adversarii respectivei orientri). Dup ce au obinut victoria n faa adversarilor lor de dreapta, republicanii se divizeaz n dou orientri: moderaii i radicalii. Moderaii doreau efectuarea unor reforme prudente i erau, totodat, adepii unui liberalism total n sfera economic. Ei au convingerea c statul nu trebuie s intervin deloc n economie, domeniu care este de competena exclusiv a iniiativei private. n consecin, republicanii moderai francezi se arat reticeni i conservatori n privina rezolvrii problemelor sociale, abinndu-se de la orice intervenie n sprijinul categoriilor defavorizate. Radicalii nu doreau nici ei ca intervenia statului s afecteze iniiativa privat, dar considerau totui c n anumite cazuri era necesar i promovarea unor politici sociale, de protejare a muncitorilor. Totodat, republicanii radicali preconizau introducerea unui sistem de impozit progresiv pe venit, care s-i impun pe cei bogai ntr-o msur mai mare dect pe cei cu venituri modeste. Radicalii erau extrem de ostili influenei clerului catolic, pe care l considerau favorabil regimului monarhic. n consecin, ei promoveaz o virulent politic anticlerical, de laicizare a statului, de rspndire n rndurile cetenilor a ideologiei republicane. n perioada 1879-1899, guvernarea se afl n minile republicanilor moderai. Dei nu erau majoritari n Adunare, ei reuesc s se menin la putere, sprijinindu-se, n mod alternativ, pe dreapta conservatoare i pe stnga radical, pentru a-i asigura sprijinul parlamentar necesar guvernrii. Este o epoc prosper, de mare expansiune industrial i colonial, n care interesele economice ale marii burghezii bogate sunt bine reprezentate de aceast republic moderat, deoarece ea menine o stabilitate prielnic afacerilor i este ostil reformelor sociale de natur s prejudicieze cadrul respectiv. Una dintre cele mai importante msuri adoptate n aceast perioad a fost reorganizarea nvmntului pe o baz laic, efectuat de ctre ministrul Instruciunii, Jules Ferry. Prin legislaia promovat de Ferry, se introduce nvmntul primar de stat, gratuit i obligatoriu, iar dreptul ordinelor religioase de a ntreine instituii particulare de nvmnt este sever limitat. Republicanii
57

urmreau ca pe aceast cale s diminueze influena ideologic a Bisericii, educaia urmnd s se fac de acum nainte doar n profitul ideilor laice ale statului republican, liberal i democratic. Laicizarea nvmntului a contribuit n mod decisiv la triumful unui regim politic modern n Frana, la crearea unei societi burgheze, egalitarist i democratic, n care toi cetenii vor mprti aceleai idei, credine i simboluri politico-naionale. Demolarea edificiului nvmntului catolic va duce la o nivelare a idealurilor, la nlocuirea viziunii ierarhice asupra societii, care punea accentul pe originalitatea i destinul aparte al fiecrei categorii sociale, cu o concepie egalitar, potrivit creia toi cetenii sunt asemenea. n vederea nfptuirii acestor transformri, eseniale pentru societatea francez, nvmntului reorganizat de Jules Ferry i se adaug serviciul militar obligatoriu, precum i celebrarea oficial a srbtorilor republicane. Toate acestea vor desvri procesul de creare a unei naiuni omogene, n cadrul creia statul modern i ndeplinete principala sa funcie, de creare i administrare a acelor obiecte identice care sunt cetenii. n pofida unor asemenea succese, republica moderat nu a fost scutit de o serie de crize. Una dintre ele va fi aa-numita afacere Boulanger (1887). Chiar dac monarhitii nu mai deineau majoritatea parlamentar, liderii lor nu pierduser sperana de a recuceri puterea. n acest scop, ei se aliaz cu acea parte a opiniei publice, extrem de numeroas, care profesa un naionalism axat pe ideea revanei asupra Germaniei i a recuperrii provinciilor pierdute. Monarhitii i naionalitii se vor uni astfel n efortul de a combate republica. n acest scop, n anul 1887, ei gsesc ocazia de a se folosi de personalitatea generalului Boulanger, un personaj mediocru, o vreme ministru de Rzboi, care agita spiritele, n mod demagogic, pe tema revanei. Imensa popularitate pe care reuete s i-o ctige generalul n mediile cele mai diverse (monarhiti, bonapartiti, naionaliti, ba chiar i radicali extremiti) a dat sperane adversarilor republicii moderate c acesta se va pune n fruntea unei lovituri de stat. La momentul decisiv ns, lui Boulanger i va lipsi curajul necesar n acest sens, ceea ce a condus la falimentul ntregii micri boulangiste i la salvarea Republicii. Dup aceast criz, care a zguduit Frana, se produce o regrupare a forelor politice, de data aceasta n sensul consolidrii republicii moderate. Dreapta, jenat de eecul aventurii sale, renun nc o dat la planurile de Restauraie sau dictatur i ncearc s se apropie de marea burghezie care conducea republica moderat. Aliana dintre dreapta aristocratic i marea burghezie urma s fie ntrit de liantul ideologic al naionalismului revanard. Chiar i clerul catolic ncearc, dup 1892, s se desprind de monarhism, s accepte Republica i s promoveze un activism politic de tendin conservator-social. Radicalii i modereaz i ei discursul politic dup 1887, atenund tradiiile lor iacobine, dar renun, n acelai timp, i la accentele naionalist-ovine, care i aduseser pe unii reprezentani ai lor alturi de Boulanger. Muncitorimea, decepionat de eecul radicalismului, se orienteaz ntr-un mod i mai ferm spre socialism. n anul 1893, regimul republicii moderate este afectat de un nou scandal politic, cunoscut sub numele de afacerea Panama. Era vorba despre un scandal de corupie, ocazionat de falimentul societii pe aciuni care se angajase s taie istmul din America Central. Cu aceast ocazie, se dezvluia imensa corupie care domnea n rndurile republicanilor moderai aflai la putere, corupie care reunea sub cupola acelorai interese oamenii politici i marea burghezie de afaceri. 4. Afacerea Dreyfus Criza care va zgudui cel mai profund regimul, determinnd mprirea ntregii Frane n dou tabere adverse, a fost aa-numita afacere Dreyfus. n anul 1894, pe baza unor probe ndoielnice, cpitanul Dreyfus, un ofier din Statul-Major al armatei franceze, de origine evreu, a fost nvinuit c a furnizat secrete militare Germaniei, drept care va fi condamnat de un tribunal militar la deportare pe via, pentru nalt trdare. Dreyfus susinea ns c este nevinovat i cerea revizuirea procesului. Tribunalul, n schimb, susinut de armat i de guvern, se va opune revizuirii judiciare solicitate, afirmnd c justiia militar nu putea s greeasc. Afacerea a luat rapid o turnur politic i chiar ideologic. Dreapta, conservatorii i naionalitii se mpotriveau n mod vehement revizuirii procesului, afirmnd c acest lucru ar aduce prejudicii intereselor naionale, iar onoarea Franei i a armatei ar fi ptat. Stnga radical, n
58

schimb, precum i socialitii, susinui frenetic de articolele lui mile Zola, solicit revizuirea procesului, afirmnd c salvarea unui singur nevinovat, n numele adevrului i al justiiei, este mai preioas dect menajarea orgoliilor naionaliste ale cercurilor militare. n cele din urm, dup ani ntregi de dezbateri furtunoase, procesul a fost revizuit, sub presiunea opiniei publice, iar Dreyfus va fi reabilitat i reintegrat n armat, n anul 1906. Disputa public din jurul afacerii Dreyfus a condus, dup 1900, la unificarea forelor militarismului, naionalismului i clericalismului, mpotriva Republicii radicale, a idealurilor laice i liberale. Punnd n eviden divizarea aproape simetric a Franei ntre aceste dou curente divergente, finalul afacerii Dreyfus a demonstrat, totodat, faptul c opinia public francez era capabil s se mobilizeze i chiar s ctige lupta dus pentru aprarea unui ideal umanitar i liberal, mpotriva ideologiei naionaliste. 5. Perioada 1899-1914: liberalismul radical i dezvoltarea economic Agitaia naionalist generat de afacerea Dreyfus a provocat o apropiere ntre radicali i socialiti, care se unesc ntr-un Bloc al Stngii, n vederea aprrii instituiilor republicane. Pn la Primul Rzboi Mondial, Frana a fost guvernat de ctre aceast nou orientare politic, radical, republica deschizndu-se larg nspre noile categorii sociale, reprezentate de partidele de stnga. Schimbarea politic reflecta modificrile sociale, democratizarea profund a societii, datorat mbuntirii situaiei materiale a unor categorii tot mai largi de ceteni. La fel ca ntreaga Europ, Frana cunoate n aceast perioad o cretere economic accentuat. Este adevrat, industrializarea Franei nu a fost att de complet precum cea a Marii Britanii, iar ritmul dezvoltrii sale va fi net depit de cel existent n Germania sau n Statele Unite. Pe ansamblul economiei sale, Frana continua s dein un sector agricol cu o pondere foarte important, sector bazat, n cea mai mare parte, pe mica proprietate i pe activitatea micilor arendai. Gradul de ocupare a forei de munc, n economia francez a vremii, se echilibra, aadar, ntre agricultur i industrie. n pofida acestui element de retardare socio-economic, Frana era o ar prosper. Dei revine la o politic protecionist, pentru a-i proteja agricultura sau industria textil, comerul su extern era foarte activ, sitund-o pe locul patru n lume. La fel se prezenta circulaia sa financiar, care o situa pe locul al treilea n ierarhia mondial. Frana era un mare exportator de capital, mprumuturile sale externe atingnd 45 de miliarde de franci, n anul 1914, fa de 80 de miliarde ale Angliei i numai 30 de miliarde ale Germaniei. Ca peste tot n secolul al XIX-lea, nucleul dezvoltrii industriale se baza pe industria siderurgic i metalurgic. Producia de crbuni cretea de la 13 milioane de tone, n anul 1872, la 43 de milioane de tone, n 1913, iar producia de oel ajungea la 4,5 milioane de tone, n acelai an. Tot n 1913, Frana producea deja 45.000 de automobile. n aceste sectoare industriale se realizau i cele mai semnificative concentrri de capital, care duc la apariia unor trusturi puternice, ndeosebi n industria metalurgic din Masivul Central i din Lorena francez. Aceast remarcabil expansiune economic permitea o mai bun salarizare a muncitorilor, precum i lrgirea timpului liber al acestora, fenomene care genereaz, la rndul lor, mari consecine economice i sociale. Populaia reuete s economiseasc acum o parte a veniturilor sale, investindu-le n mbuntirea nivelului su de trai, n consum i n petrecerea mai variat a surplusului de timp liber pe care l are la dispoziie. Toate acestea vor fi de natur s stimuleze pe mai departe activitatea economic i s amelioreze calitatea vieii. n planul vieii politice, n urma regruprii stngii republicane, ocazionat de afacerea Dreyfus, radicalii preiau conducerea guvernului, n anul 1899. n acest guvern intra pentru prima dat i un socialist, Alexandre Millerand. Pentru socialiti, care i propuneau ca obiectiv final desfiinarea societii burgheze i nlocuirea ei cu o republic social, ideea colaborrii cu un guvern burghez ridica numeroase probleme. Muli socialiti accept ns o asemenea colaborare, n ideea c pe aceast cale pot fi obinute o serie de avantaje concrete pentru muncitori. Se nfiineaz chiar un Partid Radical-Socialist, care ilustreaz aceast politic de colaborare ntre socialitii reformiti moderai i republicanii cei mai radicali. Radicalii aflai la guvernare se aliaz, aadar, cu radicalii-socialiti i chiar cu socialitii reformiti, potrivit formulei politice nici un duman la stnga. Chiar i fotii republicani moderai
59

agreeaz acum aceast politic de stnga, sprijinind guvernrile radicale, ntr-un efort concertat de combatere a dreptei naionaliste i conservatoare. Principalul reprezentant al curentului politic radical a fost Georges Clemenceau, care s-a ilustrat prin politica sa energic, desfurat n calitate de prim-ministru al ctorva guverne din aceast perioad (1906-1909, 1917-1920). Consecvent tradiiilor sale ideologice iacobine, Blocul de Stnga aflat la guvernare atac din nou clericalismul i ordinele religioase, cu scopul de a lichida definitiv influena lor asupra nvmntului particular. Aceast situaie duce la tensionarea relaiilor dintre Frana i Vatican, criz tranat de radicali n anul 1905, prin separarea Bisericii de Stat i prin denunarea Concordatului. 6. Micarea socialist i dreapta naionalist Frana cunoate n aceast perioad un puternic reviriment al micrii muncitoreti i al socialismului. nc din anul 1879, Jules Guesde nfiinase un partid muncitoresc, de orientare marxist, revoluionar, care i propunea furirea unei societi socialiste, n care proprietatea privat s fie nlocuit cu cea colectiv, iar puterea politic s fie exercitat de muncitori. Socialitii guesditi respingeau categoric orice colaborare cu partidele considerate burgheze. Alt ramur a socialismului francez era cea reformist, condus de Jean Jaurs. i Jaurs dorea schimbarea societii capitaliste, i nu doar mbuntirea ei, dar credea c n acest scop socialitii pot s colaboreze cu guvernele burgheze, folosind lupta parlamentar. n anul 1905 ns, cele dou orientri (revoluionar i reformist) fuzioneaz, formndu-se un partid socialist unificat, care colabora cu micarea internaional a partidelor socialiste, aa numita Internaional a II-a. Sindicatele, la rndul lor, se unific pe plan naional, formnd Confederaia General a Muncii (CGT). Aceast organizaie, care dorea i ea nlocuirea societii burgheze, aciona ns separat de micarea politic, parlamentar, a socialitilor. Ea preconiza distrugerea regimului social i politic capitalist prin metoda grevei generale, destinat s paralizeze complet economia. Micarea sindical, precum i aciunea politic a partidelor socialiste au reuit s obin o serie de succese pe plan social, concretizate prin adoptarea unei legislaii muncitoreti de ctre guvernele radicale. n anul 1900 se limiteaz ziua de munc la 10 ore pentru femei i copii, n 1906 este legiferat repausul duminical, iar n 1910 se ncearc introducerea unui sistem modest de pensii de vrst pentru muncitori. Totui, legislaia social a republicii radicale franceze rmne mult n urma celei adoptate n Anglia de ctre conservatori sau n Germania de ctre Bismarck. Fractura existent ntre revendicrile muncitorilor, pe de o parte, i spiritul individualist, antietatist, al claselor burgheze, pe de alt parte, rmne o trstur specific societii franceze, care va favoriza, i pe mai departe, existena unei puternice micri politice de stnga. Aceeai divizare a societii i opiniei publice franceze se menine i n partea opus a spectrului politic, unde exist o influent micare de dreapta, compus din naionaliti, conservatori i catolici. Naionalismul francez nu se limiteaz la revanismul antigerman, ci ambiioneaz s construiasc o nou Fran, contient de fora i misiunea sa. ntr-o prim faz, se manifest doctrina naionalismului integral, ilustrat de lorenul Maurice Barrs. Acesta glorific tradiiile ancestrale ale Naiunii, opunndu-le crezului raionalist-umanitar i universalist al Republicii. Pe lng apelul la gloria trecutului, Barrs ncearc s demonstreze superioritatea francezilor cu ajutorul teoriilor rasiste, prezentate ntr-o form tiinific. Ideile lui Barrs sunt duse mai departe de Charles Maurras, care nfiineaz micarea politic de dreapta Action franaise. Naionalismul lui Maurras continu tradiiile Franei regaliste, este profund catolic i clerical. Doctrina naionalist se mpletete cu o critic a societii moderne, vzut ca o lume care distruge ierarhiile tradiionale, este individualist i materialist. Aceast modernizare nefast, crede Maurras, explic slbiciunea i decadena Franei, nfrngerea ei de ctre germani. Specific naionalismului francez este i faptul c, spre deosebire de imperialismul german sau britanic, acesta se arta dezinteresat de expansiunea colonial, fiind mai mult retoric i demagogic, dect pragmatic. n timp ce dreapta naionalist se concentra asupra proslvirii tradiiilor franceze i a denigrrii Germaniei, guvernele republicane, liberale, erau cele care
60

conduceau politica de furire a Imperiului de peste mri, un imperiu care cuprindea, n principal, Africa de Nord-Vest i Indochina. Dar, pe msur ce anul 1914 se apropia, opinia public francez se arta tot mai favorabil fa de ideea rzboiului cu Germania, n vederea redobndirii provinciilor pierdute. n anul 1913 era ales preedinte Raymond Poincar, un republican moderat, naionalist i conservator. Chiar i radicalii condui de Clemenceau se ndreptau, treptat, spre o asemenea atitudine rzboinic. Singurii care rmneau pacifiti erau socialitii, care militau pentru nfrirea muncitorilor de pretutindeni i considerau c naionalismul nu reprezint dect o diversiune burghez, menit s abat atenia popoarelor din direcia luptelor sociale anticapitaliste. n iulie 1914 ns, n momentul declanrii rzboiului, Jaurs era asasinat, un eveniment ce simboliza perfect angajarea unanim a Franei n drama sngeroas care se prefigura.

61

III.3. Marea Britanie n perioada 1868-1914

Dei reforma electoral din 1867 a fost nfptuit de ctre conservatori, extinderea drepturilor electorale i va aduce la putere, ncepnd cu anul 1868, pe liberali. Sistemul alternanei la guvernare a celor dou mari partide britanice continu i n aceast perioad. Pn n 1915, liberalii vor forma apte cabinete, guvernnd aproximativ 24 de ani, iar conservatorii cinci cabinete, extinse tot pe o perioad de circa 24 de ani. 1. Liberalismul lui William Gladstone (1868-1874) Patru guverne liberale au fost conduse de William Gladstone, cel mai important om de stat al liberalismului englez. Formaia sa, desvrit la Oxford, mbina principiile cretinismului, clasicismului i umanismului liberal. Convingerile sale politice l vor mpinge s ia aprarea cauzei libertii pretutindeni n lume, aa cum o va face n cazul drepturilor religioase din Marea Britanie, n cazul italienilor, al irlandezilor i chiar al preteniei statelor americane sudiste de a-i apra drepturile n faa guvernului federal. Iniial, Gladstone a fost un tory reformist, rmnnd mereu un adept entuziast i n acelai timp tenace al reformelor modernizatoare. Gladstone a creat, de fapt, un nou Partid Liberal, sintetiznd o nou formaiune, din vechile curente ale aristocraiei whig, ale burgheziei industriale liber-schimbiste (manchesteriene) i ale radicalilor mic-burghezi. Acest partid era mult mai bine adaptat n faa cerinelor unei societi moderne, pe cale de omogenizare. Din punct de vedere ideologic, liberalismul englez s-a sprijinit pe doctrina filosofului John Stuart Mill, care a modernizat utilitarismul lui Bentham i a abandonat concepia rigid a laissez-faire-ului. Stuart Mill, un apologet al ideii de libertate, dorea o democraie total, bazat pe participarea contient a cetenilor la conducerea treburilor publice, dar, n acelai timp, semnala pericolele tiraniei majoritii, ale tendinelor uniformizante pe care le genereaz egalitarismul. Prima guvernare Gladstone, dintre anii 1868-1874, a fost cea mai rodnic n reforme ndrznee i profunde. Legea Educaiei, din anul 1870, oferea subvenii de stat i colilor comunale de alt confesiune dect cea anglican, nlturnd astfel o discriminare important. Ulterior, din anul 1872, se asigura i accesul egal n universiti, fr deosebire de confesiune, tergndu-se caracterul exclusiv anglican, de pn atunci, al nvmntului superior englez. Monopolul spiritual anglican era abolit, n numele toleranei religioase promovate de liberali. n plan politic, important este legea care introducea votul secret, n anul 1872, dar mai ales reglementarea accesului la funcii n administraia public pe baz de examen oficial, i nu prin numire, cum fusese cazul pn la acea dat (1870). n urma acestei reforme se va mbunti radical att calitatea ct i independena corpului funcionarilor publici. Reforma din domeniul militar avea ca scop nlocuirea armatei de mercenari, angajat pe via, existent n Anglia pn atunci. Se abolete sistemul de cumprare a gradelor de ofier, se instituie un serviciu de recrutare n armat pe termen scurt (care va crea trupe de rezerv), se instituie garnizoane permanente pe teritoriul britanic, iar ntreaga armat este subordonat Ministerului de Rzboi. Guvernarea liberal face i primii pai n direcia mpcrii cu Irlanda, un obiectiv pe care Gladstone l va urmri ntreaga via. Criza irlandez se acutizase dup Rzboiul american de Secesiune, datorit faptului c micarea separatist Fenian (nfiinat n 1858), care utiliza metode teroriste de aciune, era puternic sprijinit acum de emigraia irlandez de peste Ocean. Pentru a atenua tensiunile sociale, liberalii introduc n anul 1870 o Lege Agrar pentru Irlanda. Aceasta intervenea n raporturile dintre moieri (preponderent englezi protestani) i micii arendai (care erau irlandezi catolici), protejndu-i pe arendai, prin fixarea unor niveluri mai echitabile ale arenzilor i prin interzicerea expulzrii arendaului n absena unor despgubiri pentru munca depus. Msura reprezenta o adevrat revoluie pentru gndirea liberal, deoarece ea consacra intervenia statului, din raiuni sociale, n sfera unor contracte libere, ncheiate ntre particulari. n acelai timp, reformele care asigurau egalitatea religioas au contribuit i ele la
62

emanciparea irlandezilor. n anul 1868, Biserica anglican din Irlanda se desparte de Stat, ceea ce elimina o serie de discriminri suferite de ctre irlandezii catolici. n plan politic, reforma electoral din 1867, precum i introducerea votului secret, n 1872, au dat irlandezilor posibilitatea de a intra masiv n Parlamentul de la Londra. n anul 1874, liderul irlandez Charles Parnell fondeaz Partidul Naional Irlandez, o formaiune care milita pentru autonomie, utiliznd ca metod de aciune lupta politic parlamentar. 2. Reforme conservatoare i liberale (1874-1885) n anul 1874, sub conducerea premierului Benjamin Disraeli, ncepea o guvernare conservatoare care va dura pn n 1880. Disraeli continu linia politic modern, a unei democraii tory, pe care o imprimase deja partidului su. El leag noul conservatorism de realizarea unor reforme sociale, avnd ca scop concilierea claselor muncitoare, integrarea lor deplin n societatea britanic. n anul 1875, conservatorii adopt Actul asupra Sntii Publice (Public Health Act), o reform fundamental, prin care se crea o reea de instituii sanitare, finanate din fondurile publice. O alt msur de aceeai natur a fost Legea cu privire la locuinele meteugarilor, menit s diminueze mizeria din cartierele marilor orae (efect al revoluiei industriale), introducnd, pentru prima oar, o planificare urban, coordonat i subvenionat de autoritile locale. Prin asemenea reforme sociale, introduse n folosul categoriilor largi, defavorizate, conservatorii puneau capt politicii liberalismului clasic, manchesterian, pentru care statul nu era dect un paznic de noapte, care nu trebuia s intervin n viaa social. Conservatorii promoveaz acum ideea unui stat care s se implice activ n sprijinul cetenilor. Politica lui Disraeli a dat Partidului Conservator o nou orientare, adecvat lumii democratice care se prefigura, conservatorii avnd nelepciunea de a se adapta, uneori chiar mai rapid dect liberalii, n faa transformrilor din societatea britanic. Disraeli a nvat nalta societate s nu se retrag din viaa politic i s nu se nchid ntr-o frustrare generat de pierderea privilegiilor sale, ci s coboare n strad, s fac apel la mase i s le solicite ncrederea, n temeiul noilor reguli politice i n ambiana mentalitilor democratice. Popularitatea conservatorilor nu s-a datorat numai politicii lor sociale. Ei au reuit s comunice cu noua societate britanic democratizat i folosind limbajul neles de toi al naionalismului, agitnd mereu tema aprrii intereselor Imperiului Britanic. Moderaia lui Gladstone n problemele coloniale i mai ales propunerile sale cu privire la autonomia Irlandei au oferit conservatorilor, de acum nainte, un subiect extrem de eficace n propaganda lor antiliberal. ntre anii 1880-1885 Gladstone revine la guvernare, printr-o campanie electoral n care liberalii au combtut ceea ce ei calificau drept ovinismul cabinetului Disraeli. n 1881, guvernul Gladstone adopt o nou Lege Agrar n favoarea cultivatorilor irlandezi. Cu toate acestea, liberalii nu vor reui s rezolve chestiunea irlandez. Aceasta era ntreinut de conexiunea strns existent ntre problemele cu caracter social ale cultivatorilor irlandezi, pe de o parte, i cererile politice de acordare a autonomiei, formulate de ctre lideri, pe de alt parte. Partidul lui Parnell utilizeaz n aceti ani, n Camer, tactica obstruciei parlamentare, care consta n blocarea lucrrilor legislative prin rostirea unor discursuri interminabile, n condiiile n care, potrivit teoriei clasice a liberalismului, dreptul unui deputat de a-i susine prerile nu putea fi limitat n nici un fel. n acelai timp, n Irlanda continua s se manifeste terorismul agrar, ndreptat mpotriva proprietarilor de pmnt protestani. Cea mai important realizare a celei de-a doua guvernri Gladstone a fost adoptarea unei noi reforme electorale, n anul 1884, a treia de acest gen, dup cele din 1832 i 1867. Potrivit reformei respective, primeau drept de vot i proprietarii sau chiriaii cei mai modeti, din mediul urban i rural, ceea ce nsemna, practic, c sufragiul se extindea i asupra muncitorilor agricoli sau a minerilor, categorii mai srace, excluse de censul n vigoare pn atunci. Frontierele democraiei politice se lrgeau astfel la maximum n rndurile populaiei masculine, ajungndu-se aproape la votul universal. Rmseser pe dinafar doar cetenii cei mai sraci, fr venituri, cum erau servitorii ori cei care nu deineau nici mcar o locuin cu chirie sau nici o suprafa de pmnt arendat. n acelai timp, micarea politic a sufragetelor ntreinea o puternic agitaie n
63

favoarea extinderii drepturilor politice i asupra populaiei feminine, idee care va dobndi tot mai muli adepi pn n anii Primului Rzboi Mondial. Anglia efectueaz n aceti ani o reform extrem de important i la nivelul administraiei locale. Printr-o serie de legi adoptate ntre anii 1888 i 1894, att de ctre guvernele liberale, ct i de cele conservatoare, administraia britanic se descentraliza, nfiinndu-se consilii locale alese de ceteni, la nivel de comitate, de orae i de comune. Rezolvarea problemelor locale ieea astfel de sub competena administraiei centrale, decizia fiind transferat la nivel local, ceea ce a determinat o mai puternic implicare a cetenilor n viaa public. 3. Conservatorismul anilor 1886-1905: imperialism i politici sociale Din anul 1886 ncepea o lung perioad de guvernare conservatoare, care dureaz pn n 1905, ntrerupt doar ntre anii 1892-1895. Cel mai cunoscut premier conservator din aceast perioad a fost lordul Salisbury, succedat, ntre anii 1902-1905, de Arthur Balfour. ndeprtarea liberalilor de la putere se datora ndeosebi politicii lor moderate n problema expansiunii coloniale i n cea irlandez, moderaie puin agreat de ctre publicul englez din aceast perioad. Imperiul Britanic ajunge n acest timp la maxima sa nflorire, spre mndria cetenilor din metropol. Cu toate c Anglia a rmas, n general vorbind, una dintre rile cele mai refractare la ideologia i sensibilitatea naionalist, totui ea cunoate acum o epoc de nflorire a unui naionalism imperialist, centrat pe ideea expansiunii coloniale, a rolului civilizator al Marii Britanii n lume. Ideologia imperialismului britanic nu era lipsit de accente ovine, ilustrate de curentul jingoismului, i va fi profesat de oameni politici cum erau Cecil Rhodes sau Joseph Chamberlain, ori de scriitori precum Rudyard Kipling. n anul 1886, n condiiile n care, dup reforma electoral din 1884, irlandezii lui Parnell reprezentau o for n Parlament, Gladstone propune o lege menit s acorde Irlandei dreptul la autoguvernare (Home Rule). Evident, liderul liberal a primit sprijinul parlamentar al deputailor irlandezi, dar a provocat, n schimb o sciziune n propriul partid. Aa-numiii liberali unioniti (adic adepi ai meninerii uniunii dintre Irlanda i Marea Britanie) prsesc Partidul Liberal i trec la conservatori, asigurndu-i astfel lui Salisbury o solid majoritate parlamentar. Liberalii lui Gladstone, aliai cu irlandezii, mai ncearc nc o dat, n timpul guvernrii lor din anii 1892-1895, s foreze votarea legii privind autonomia Irlandei, dar aceasta va fi respins de Camera Lorzilor. n anul 1895, conservatorii i unionitii, bazndu-se pe electoratul naionalist, redobndesc majoritatea n Camera Comunelor, pecetluind nc o dat mpingerea liberalilor ntr-o opoziie fr ieire. Guvernrile conservatoare din perioada 1886-1905 continu linia democratic i social imprimat iniial de Disraeli. Un om politic reprezentativ n acest sens a fost Joseph Chamberlain. Iniial, acesta fcuse parte din Partidul Liberal, dar n 1886 ia conducerea liberalilor unioniti, ostili autonomiei Irlandei, i se altur conservatorilor, devenind un campion al imperialismului britanic. El este un politician de tip nou, adaptat practicilor democratice, care folosete demagogia politic adresat maselor i nelege c, dup 1884, partidele nu mai pot rmne simple cluburi ale unei elite. Partidele trebuie s i creeze organizaii centrale i locale permanente, comitete de sprijin, trebuie s strng fonduri importante n vederea susinerii unor campanii electorale convingtoare, care s seduc masele i s le ctige ncrederea. Totodat, Chamberlain s-a distins ca un promotor al mbuntirii condiiilor de via n marile orae i ca un susintor al extinderii drepturilor electorale, n 1884, astfel c, dup 1886, el va aduce un suflu nnoitor i n Partidul Conservator. n problema irlandez, dei resping proiectele de autonomie politic, conservatorii duc o politic abil, semnificativ pentru reformismul i moderaia care le caracterizeaz doctrina. Aciunea lor, de ucidere a autonomiei prin amabilitate (cum a fost numit n epoc), prevedea lrgirea autoguvernrii locale i mai ales rscumprarea pmnturilor deinute de marii proprietari englezi. O nou Lege Agrar pentru Irlanda, din anul 1903, acorda ranilor irlandezi credite cu dobnzi sczute, subvenionate de stat, prin intermediul crora acetia vor reui s cumpere pmnturile pe care le lucrau. n acest fel, problema agrar era n sfrit rezolvat, printr-o legislaie conservatoare.
64

Cu toate acestea, micarea politic irlandez, care solicita autonomia, nu i va pierde sprijinul nici n condiiile soluionrii crizei sociale care i asigurase succesul iniial. Ideologia naionalist i sentimentele populare ale irlandezilor, precum i tradiia istoric a confruntrii lor cu englezii vor furniza de acum nainte motivaii suficiente n vederea susinerii aciunii lor politice separatiste. n planul politicii economice, la nceputul secolului al XX-lea se afirm doctrina protecionist, susinut de ministrul Coloniilor, Joseph Chamberlain. Acesta dorea s lege ntr-un mod mai strns Anglia de Imperiul su colonial, ndeosebi de dominioanele care aveau un statut de autoguvernare. Se inteniona ca n relaiile comerciale dintre metropol i dominioane (Canada, Australia, Noua-Zeeland, Uniunea Sud-African) s funcioneze tarife vamale prefereniale, mai sczute n raport cu cele practicate fa de alte state. Dintr-un alt punct de vedere, protecionismul din aceast perioad se justifica prin faptul c progresul industrial al Germaniei i al Statelor Unite fcea acum o concuren puternic produselor industriale engleze. n prima jumtate a secolului al XIX-lea, industria englez nu avea rivali, aa c liber-schimbismul avantaja Marea Britanie. Acum ns exista o competiie mult mai dur. Totui, protecionismul se lovea de vechea tradiie englez a liberului-schimb, lucru care va provoca mari dispute politice. Unii industriai erau ncntai de faptul c produsele engleze erau protejate n faa concurenei, dar masa consumatorilor era ostil scumpirilor pe care le putea provoca o cretere a taxelor vamale. Cele dou decenii de guvernare conservatoare au coincis i cu o perioad de prosperitate economic, adus de dezvoltarea industrial i de expansiunea colonial. Aceast conjunctur a putut fi folosit pentru mbuntirea condiiilor de via ale masei populaiei urbane. Conservatorii au promovat aa-numitul socialism municipal, o politic prin care taxele municipale ncasate de la contribuabili erau folosite n scopul construirii de locuine, bi publice, dotri de agrement, n folosul claselor muncitoare. Serviciile publice, cum era de pild transportul urban, erau administrate, de asemenea, de ctre consiliile locale ale municipiilor, organisme alese de ctre populaie. Datorit reformei electorale i a autoguvernrii locale, muncitorii se vd mai bine reprezentai, att n Parlament ct i n consiliile municipale, ceea ce i determin s nu conteste un sistem politic n cadrul cruia i gseau i ei locul. 4. Micarea muncitoreasc i Partidul Laburist Aceast politic social a fcut ca n Anglia s nu se dezvolte o ostilitate a pturilor muncitoare fa de clasele avute, aa cum a fost cazul n Frana. Organizaiile muncitorilor nu erau seduse de obiectivul abstract al construirii societii socialiste, iar marxismul era puin influent n Marea Britanie, deoarece muncitorii constatau c i n condiiile societii capitaliste i ale regimului politic existent revendicrile lor sociale puteau fi soluionate. n aceast situaie, muncitorii englezi i vor concentra eforturile n direcia obinerii unor avantaje concrete, de natur practic, n cadrul sistemului, fiind prea puin interesai de teoriile anticapitaliste ale luptei de clas. Revendicrile lor au gsit un ecou puternic la nivelul ntregii societi britanice, inclusiv n rndul claselor bogate, deoarece n Anglia exista o veche tradiie a aciunilor filantropice, a sprijinirii de ctre comunitate a celor dezavantajai. n acest sens, se dezvolt o puternic reea de societi i ligi filantropice, reunite n Micarea Fabian. Aceasta era o micare cu caracter socialist i umanitar, care i propunea s obin ameliorarea condiiilor de via ale pturilor sociale defavorizate. Tactica ei excludea contestarea politic violent, fabienii concentrndu-se asupra aciunilor panice, de educaie i propagand, de cointeresare i sensibilizare a elitelor i a guvernului n raport cu problemele muncitorilor. Muncitorii englezi se vor organiza pornind de la asociaiile lor profesional-sindicale, tradeunion-urile, care erau ocrotite de o legislaie avansat, deoarece att conservatorii, ct i liberalii fuseser interesai s i ctige pe muncitori de partea lor. n anul 1893 se constituie Partidul Laburist Independent, cruia i se vor altura ulterior alte dou organizaii, Federaia SocialDemocrat i Societatea Fabian. n 1906, exista deja un puternic Partid Laburist, care unificase diferitele organizaii ale muncitorilor i care reprezenta o for activ n Parlament, sub conducerea
65

lui James Ramsay MacDonald. Dup Primul Rzboi Mondial, acest partid va lua locul liberalilor, n cadrul sistemului politic britanic bipartidist. 5. Guvernrile liberale din perioada 1905-1916 ncepnd cu anul 1905, lunga guvernare conservatoare este nlocuit de cabinete liberale, care vor conduce Anglia pn n timpul Primului Rzboi Mondial, avndu-i ca premieri pe Campbell-Bannermann i pe lordul Asquith (1908-1916). n perioada n care se aflaser n opoziie, liberalii i alctuiser un program mai radical, influenat de intelectualitatea reformist, care solicita msuri sociale n favoarea pturilor de jos. Liberalii englezi renun acum total la doctrina laissez-faire, punnd accentul pe teme cum ar fi contiina colectiv a societii, datoria de a lupta mpotriva inechitilor sociale sau construirea unui sistem educaional care s ofere tuturor copiilor anse egale, indiferent de proveniena lor social. Pe plan politic, liberalii se aliaz acum cu laburitii, angajndu-se s apere revendicrile sindicatelor. n alian cu laburitii i irlandezii, liberalii domin copios Camera Comunelor, n care conservatorii unioniti nu mai reprezint dect o modest minoritate. Imperialismul, unionismul i naionalismul conservatorilor dispar treptat, ca teme de interes, din viaa politic britanic, deoarece noile generaii ale electoratului erau mult mai interesate de reformele sociale adoptate n ar, dect de politica imperialist din colonii. Dup rzboi, pentru a supravieui politic n disputa cu laburitii, conservatorii vor adopta i ei vederi liberale n privina problemelor coloniale i vor pune accentul asupra chestiunilor sociale n politica intern. Liberalii iniiaz, n primul rnd, un mare program de reforme sociale, introducnd pensii de btrnee, impozite sporite asupra veniturilor mari, legi pentru protecia muncitorilor, ziua de munc de opt ore pentru mineri. Se construiete astfel un sistem de asisten public, acordat ceteanului de ctre autoriti. El se baza pe o redistribuire a veniturilor ncasate prin impozite, redistribuire menit s rezolve problemele celor defavorizai. Aceast politic nu era dirijat ns de la nivel central, ci, continundu-se tradiia socialismului municipal, era nfptuit de consiliile locale alese de ceteni, care sunt mputernicite n acest sens prin legi votate de Parlament i care dispun de fondurile necesare, provenite din taxele locale. Politica social adoptat reflecta faptul c liberalii se bazau acum ndeosebi pe voturile clasei muncitoare. Satisfacerea intereselor acestei categorii reprezenta acum cel mai puternic mobil al vieii politice, i nu tradiiile apartenenei confesionale, anglicane sau nonconformiste, care articulaser vreme de peste dou secole configuraia celor dou tendine politice rivale, whig i tory. O mare disput politic i constituional se produce n anul 1909, cnd Camera Lorzilor, nemulumit de amploarea reformelor introduse de liberali i dorind s foreze cderea acestora de la guvernare, refuz s voteze bugetul, adoptat iniial de Camera Comunelor. Teoretic vorbind, lorzii erau ndreptii s refuze votarea oricrei legi, dar, n mod practic, gestul lor reprezenta o nclcare a tradiiei politice britanice, potrivit creia Camera Lorzilor nu putea determina demisia guvernului sau dizolvarea Camerei Comunelor. n faa acestei situaii i profitnd de noua mentalitate democratic existent n ar, liberalii introduc un nou proiect de reform politic. Potrivit acestuia, Camera Lorzilor nu putea s resping legile financiare adoptate de Camera Comunelor, iar dreptul de veto absolut al lorzilor se transforma ntr-unul suspensiv, o lege nemaiputnd fi dect amnat, pentru maximum doi ani, de ctre Camera Lorzilor. Pentru c lorzii se mpotriveau s voteze aceast lege, care le afecta prerogativele, liberalii i-au solicitat regelui s intervin, la fel cum au fcut-o whigii n 1832. Regele George al V-lea a rspuns n mod favorabil acestei cereri a liberalilor, ameninndu-i pe lorzi c, n cazul n care nu cedeaz, va nnobila o promoie masiv de peers liberali. n cele din urm, n anul 1911, presiunea regelui a sfrit prin a determina Camera Lorzilor s voteze i aceast reform, care desvrea democratizarea regimului politic britanic. Din nou, intervenia decisiv a Coroanei a fost elementul care a permis avansul democraiei, situaie care a fcut ca monarhia s rmn popular n Anglia i s se adapteze perfect la exigenele lumii moderne. Dup 1911, viaa politic englez a fost afectat nc o dat de problema irlandez. Partidul Naional Irlandez, condus de John Redmond, solicit din nou autonomia (Home Rule), ca pre al
66

sprijinului parlamentar acordat guvernului liberal. n acelai timp, se afirmau grupri mult mai radicale, cum era organizaia Sinn Fein, care cerea independena total a Irlandei i continua linia de aciune terorist. Intenia liberalilor de a acorda autonomie ntregii Irlande, n anul 1912, provoac reacia englezilor protestani din provincia Ulster (n Nord-Estul Irlandei). Acetia doresc s rmn unii cu Marea Britanie, fiind susinui puternic, n acest sens, de conservatori. Loialitii probritanici protestani, numii i orangiti, se narmeaz, concurnd cu extremismul radicalilor irlandezi din Sinn Fein. Att antagonismul istoric dintre comunitile catolic i protestant din Ulster, ct i faptul c problema irlandez a fost folosit mereu n disputele politice dintre liberali i conservatori au mpiedicat gsirea unei soluii satisfctoare n aceast chestiune, pn la izbucnirea Primului Rzboi Mondial. Dup rzboi, ntregul sistem politic britanic se va restructura, prin dispariia Partidului Liberal i preluarea locului su de ctre laburiti. Faptul se datora unor schimbri extrem de profunde la nivelul societii britanice. Omogenizarea i democratizarea acesteia, inclusiv sub aspectul convingerilor i al mentalitilor politice, a fcut ca vechile dispute de natur confesional, care fuseser extrem de importante n istoria Marii Britanii, s dispar acum, datorit laicizrii societii, datorit indiferenei ei crescnde fa de problemele religioase. n Anglia, n mod tradiional, conservatorii fuseser legai de Biserica anglican oficial, iar liberalii de dissenters, de nonconformiti. n condiiile n care aceste diferenieri din snul societii britanice se aplatizeaz i nu mai au relevan n viaa public, nu mai motiveaz aciunea politic a cetenilor, Partidul Liberal va dispare, iar Partidul Conservator va lua o nou nfiare. De acum nainte, dup rzboiul mondial, politica britanic nu va mai fi influenat de prelungirea vechilor loialiti i sisteme de apartenen ale societii tradiionale, ci doar de problemele sociale i industriale ale maselor de consumatori din orae, brbai i femei ai unei lumi democratice.

67

III.4. Imperiul German (1871-1914)

Reich-ul german, proclamat n anul 1871, la Versailles, era un stat federativ i o monarhie constituional. El era format din 25 de state componente (22 de monarhii i 3 orae libere), care i pstrau o parte a suveranitii lor, i aveau propriile constituii, guverne, parlamente i chiar proprii suverani. Prusia avea ponderea cea mai mare, cuprinznd dou treimi din teritoriu i trei cincimi din populaia de circa 40 de milioane de locuitori a Imperiului. State mai mari erau Bavaria, cu 5 milioane de locuitori, Saxonia, Wrtemberg i Baden. Alsacia i Lorena formau singura provincie care depindea direct de autoritile centrale imperiale. 1. Regimul politic. Dezvoltarea economic i social Instituiile politice ale Imperiului German ncercau s concilieze particularismul motenit istoric al statelor componente cu necesitatea meninerii i consolidrii unitii acestuia. Arhitectul ntregului sistem fusese cancelarul Bismarck. Statul federal avea ca atribuii politica extern, conducerea armatei i a problemelor economice. Ca instituii centrale, n primul rnd, Imperiul l avea n fruntea sa pe mprat (Kaiser), care era n acelai timp i rege al Prusiei. Constituia Imperiului acorda puterea legislativ, la nivel federal, unui Parlament bicameral. Camera Superioar, Bundesrat, era alctuit din reprezentani ai fiecrui stat (n total 58), alei pe baza sistemelor electorale locale. A doua Camer, numit Reichstag (cu 397 de membri) era aleas prin vot universal, la nivelul ntregului Imperiu. n mod absolut surprinztor pentru concepiile sale conservatoare i autoritare, Bismarck a introdus n Germania instituia votului universal (care nu exista nici n Anglia!), cu scopul de a face din Reichstag un corp manevrabil, opus eventualului particularism al statelor. Prin sufragiul universal, cancelarul nu dorea extinderea democraiei, ci doar cimentarea unitii Imperiului i tergerea particularismelor locale obiectivul su principal, urmrit n mod obsesiv. De fapt, caracterul democratic al Reichstag-ului era contracarat de Bundesrat i mai ales de faptul c executivul federal nu depindea de Parlament. mpratul era asistat n exercitarea puterii executive de ctre un cancelar al Imperiului, care numea, la rndul su, secretarii de stat, titularii ministerelor. Dei Parlamentul este cel care voteaz legile, cancelarul nu rspunde ns n faa legislativului, ci doar a mpratului. Aadar, el nu poate fi rsturnat prin votul deputailor. n acest fel, regimul politic din Germania ntrunea caracteristicile unei monarhii constituionale (sau limitate), nefiind o monarhie parlamentar, aa cum era cazul Marii Britanii. Caracterul conservator al regimului era ntrit i de faptul c majoritatea Parlamentelor locale (Landtage) ale statelor componente, care aveau competene importante, sunt alese pe baz de vot cenzitar, alegtorii fiind mprii n mai multe colegii. Aa era, n primul rnd, cazul Prusiei. Doar statele cu o tradiie mai liberal, cum erau Baden, Bavaria sau Wrtemberg, introduc votul universal, dup 1900, i pentru alegerile efectuate n Parlamentele lor locale. Pn la Primul Rzboi Mondial, Imperiul German a cunoscut o dezvoltare social i economic remarcabil, recupernd, de exemplu, decalajul care l desprea de Marea Britanie, pe baza unor ritmuri superioare ale creterii industriale. ntre anii 1871 i 1914 populaia Imperiului German crete de la 40 de milioane de locuitori, la aproape 70 de milioane de locuitori, iar producia de crbuni (un indicator esenial al puterii economice), de la 30 de milioane de tone, la 280 de milioane de tone. Germania devine a doua putere comercial i industrial a lumii, deinnd, totodat, cea mai puternic armat. Ea amenin inclusiv supremaia naval a Angliei, i creeaz un imperiu colonial, i extinde influena financiar, prin export de capital, n Balcani, n Turcia i n Orientul Mijlociu. Dac n prima jumtate a secolului al XIX-lea industria german se dezvoltase mai ales n sectorul textil, ponderea este luat acum de industria extractiv carbonifer, de cea metalurgic, naval, constructoare de maini, de mijloace de transport i armament. Mai ales dup 1890, o dat cu al doilea val al revoluiei industriale, se dezvolt i ramurile avansate ale industriei chimice i electrotehnice, susinute de numeroasele descoperiri tiinifice i tehnice din laboratoarele germane.
68

Industria german era extrem de concentrat, nefiind depit, n acest sens, dect de monopolurile americane. Trusturi uriae, cum erau uzinele Krupp, Thyssen sau Siemens, controlau producia n ramuri ntregi. Se formeaz o puternic oligarhie a industriailor i bancherilor, grupai n uniuni capitaliste monopoliste, care exercit o mare influen, inclusiv asupra vieii politice. Orientarea Germaniei, dup 1890, spre o politic mondial, colonial i maritim, se afl ntr-o strns legtur cu interesele economice ale oligarhiei financiar-industriale. Dezvoltarea industrial a determinat i modificri sociale de anvergur. Pn la Primul Rzboi Mondial, dou treimi din populaia Germaniei se grupeaz n mediul urban, prsind n mas zonele rurale din Est. n 1914 existau aproape 10 milioane de muncitori, concentrai n aglomerrile dense din zona Berlinului, din Germania Central sau din Bazinul Ruhr. 2. Partidele politice n viaa politic german, partidele joac un rol mai puin important, datorit faptului c guvernul nu este responsabil n faa Parlamentului. n general, dorina de a menine unitatea Imperiului a imprimat regimului politic german un caracter mai autoritar. Cu toate acestea, gruprile liberale, radical-burgheze i socialiste vor solicita mereu parlamentarizarea regimului, adic exercitarea controlului politic al Parlamentului asupra activitii executivului, la fel ca n Anglia sau n Frana. n 1871, cu excepia partidului muncitoresc al social-democrailor, nu existau formaiuni politice extinse la scara ntregii Germanii, ci doar partide locale, n diferitele state componente. Sistemul federal a ntrziat unificarea deplin a partidelor i organizarea lor coerent, datorit ponderii importante pe care o aveau alegerile i reprezentrile locale. Germania cunoate n aceast perioad un sistem cu mai multe partide politice. Iniial, cel mai puternic era Partidul Naional-Liberal, care se va menine pn la Primul Rzboi Mondial ca un element component al majoritilor guvernamentale. Acest partid practic ns un liberalism extrem de moderat, fiind marcat de tradiia german a unui stat puternic, autoritar, ceea ce contravenea principiilor veritabile ale liberalismului. Pe msura trecerii timpului, partidul i accentueaz caracterul de dreapta, renunnd la lupta pentru parlamentarizarea regimului, adopt protecionismul i sprijin politica imperialist, se mpotrivete reformelor constituionale i se aliaz strns cu conservatorii, mpotriva micrii muncitoreti i a tuturor tendinelor de stnga. n mod firesc, el reprezint un element de baz al regimului, ca partid al marii burghezii industriale i financiare. Dezamgit de aceast politic, aripa stng a liberalilor se desprinde de Partidul NaionalLiberal, alctuind gruparea liberalilor progresiti, care formeaz Partidul Popular Progresist, n anul 1910. Acest partid de centru-stnga, mai apropiat de spiritul propriu-zis al liberalismului, militeaz pentru parlamentarizarea regimului i reformarea lui constituional, este liber-schimbist i colaboreaz strns cu social-democraii, fiind interesat de rezolvarea problemelor muncitorilor. Conservatorii constituie un partid ataat tradiiilor i dinastiilor locale, puternic ndeosebi n Prusia, unde se sprijin pe aristocraia junkerilor i, n general, pe pturile rurale, reacionare n politica intern, favorabile protecionismului i unei ct mai mari autoriti imperiale. n alian cu naional-liberalii de dreapta, ei alctuiesc baza politic favorit a majoritii cancelarilor. Un al patrulea partid, specific vieii politice germane, este Partidul Zentrum (de Centru), care poate fi considerat unul dintre precursorii democraiei-cretine de astzi. Iniial, Zentrum era partidul catolic din Prusia, puternic ndeosebi n regiunea renan. Dup 1871, el fuzioneaz cu alte grupri catolice, ndeosebi din Bavaria i din celelalte state aflate n Sudul Germaniei. Avnd la baz caracterul su confesional, n condiiile n care catolicii reprezentau, n Germania, o minoritate de circa 35%, Zentrum va fi un partid deschis n direcia tuturor categoriilor sociale. Dup 1890, el devine un partid modern, de mas, condus de burghezia mijlocie, care i propune s realizeze o integrare deplin a clasei muncitoare n ansamblul societii germane, din punct de vedere al raporturilor sociale, al nivelului cultural i al participrii politice. Partidul Zentrum nu dorea ns ca aceast integrare s fie realizat de socialiti sau de Stat, ci de ctre Biserica Romano-Catolic. Zentrum punea la contribuie vocaia filantropic tradiional a Bisericii, de ajutorare a celor sraci, de cultivare organizat a spiritului caritabil al credincioilor, n serviciul unei politici sociale eficiente, adaptat nevoilor existente ntr-o societate modern, industrializat.
69

n fine, un al cincilea partid important era cel Social-Democrat. n condiiile dezvoltrii industriale a Germaniei, gruprile socialiste aveau o ndelungat tradiie n patria lui Marx i Engels, ele unificndu-se, n anul 1875, ntr-un partid unic, de orientare marxist. Pn n anul 1890, acest partid a fost combtut n mod sistematic de ctre autoriti. Dup aceast dat, sub influena teoriilor lui Eduard Bernstein, social-democraii germani adopt o linie reformist. Ei abandoneaz linia revoluionar, marxist, a luptei duse pentru instaurarea societii socialiste, i se concentreaz asupra dobndirii unor avantaje materiale, de natur concret, pentru muncitori. Totodat, social-democraii solicit i ei reformarea politic a regimului, n sens democratic i liberal. Aceast linie moderat, pragmatic, va cunoate un mare succes, social-democraii devenind, dup 1910, cel mai puternic partid din Reichstag, unde dein aproape o treime din numrul mandatelor. Pe lng aceste cinci mari partide existau i alte formaiuni, cum era Partidul Reich-ului, de orientare conservatoare, Partidul Social-Cretin (o replic luteran a Partidului Zentrum), Partidul Agrarian, Partidul Antisemit sau partidele minoritilor etnice, alsacian, danez i polonez. Se poate reine, ca o concluzie, faptul c n Germania liberalismul clasic a rmas o tendin minoritar, aproape neglijabil, strmtorat cum era ntre exigenele unui stat puternic i ale ideologiei naionaliste, ntre interesele industriailor, agrarienilor, muncitorilor i ale catolicismului politic. Slbiciunea tradiional a liberalismului german va avea consecine grave asupra dezvoltrii democratice a Germaniei, mai ales dup Primul Rzboi Mondial. 3. Guvernarea lui Bismarck ntre anii 1871-1876. Kulturkampf n anul 1871, mpratul Wilhelm I (care va domni pn n 1888) i ncredina funcia de cancelar al Reich-ului lui Otto von Bismarck, cel care o va exercita pn n 1890, conducnd cu o mn forte politica intern i extern a Germaniei i dnd tonul n afacerile internaionale ale ntregii Europe. Dup realizarea unificrii Germaniei, obiectivul principal al cancelarului este consolidarea acestei unificri, motiv pentru care duce, pe plan extern, o politic de meninere a pcii i a stabilitii, iar pe plan intern una de contracarare a oricror fore centrifuge, periculoase pentru stat. Bismarck vedea peste tot dumani ai Imperiului, identificndu-i ndeosebi n acele tendine i grupri care nu aveau ca reper exclusiv al loialitii lor statul i naiunea german, ci erau motivate i de alte simpatii sau forme de afiliere. n condiiile n care liberalii germani, obsedai de idealul unificrii, manifest un puternic ataament fa de stat i sunt mai mult germani i naionali, dect liberali i burghezi, Bismarck colaboreaz cu ei, nevznd nici un pericol din aceast direcie. n schimb, el va purta un rzboi nverunat mpotriva minoritilor alsacian i polonez, mpotriva catolicilor i mpotriva socialitilor, considernd c aceste orientri reprezentau pericole grave la adresa unitii germane. ntr-o prim etap a guvernrii sale, ntre anii 1871-1876, Bismarck se sprijin, din punct de vedere politic, mai ales pe naional-liberali. Bazndu-se pe aceast colaborare, el declaneaz acum o aciune de mare amploare mpotriva catolicismului i a emanaiei sale politice, Partidul Zentrum, care se opuneau centralizrii i autoritarismului prusian. Aciunea sa, numit Kulturkampf (lupta pentru cultur), era prezentat ca o lupt a progresului, a culturii laice i a raiunii, ndreptat mpotriva obscurantismului religios promovat de Biserica Romano-Catolic. Eforturile ndreptate n direcia laicizrii statului i a scoaterii societii de sub influena ideologic a Bisericii reprezentau o constant a liberalismului european, putnd fi regsite n politica colar a lui Jules Ferry n Frana sau n promovarea de ctre Gladstone a egalitii religioase n Anglia. Bismarck va folosi ns aceast idee general a liberalismului doar pentru a combate un element de particularism al societii, pe care l considera periculos pentru interesele statului. El i expulzeaz pe iezuii, nchide o serie de mnstiri, scoate nvmntul de sub tutela Bisericii, introduce obligativitatea cstoriei civile, cere tuturor clericilor s se supun controlului exercitat de ctre stat. n anul 1876, ca rezultat al acestor msuri draconice, toi episcopii catolici din Prusia, care refuzaser s se supun, erau arestai sau expulzai, iar un sfert din numrul parohiilor erau vacante.
70

Cu toate acestea, Kulturkampf a repezentat un eec pentru Bismarck. Catolicii s-au opus persecuiilor cu vigoare, iar Partidul Zentrum a devenit tot mai popular, fiind considerat un simbol al rezistenei. Chiar i luteranii majoritari ajung s protesteze mpotriva msurilor anticlericale, resimite ca un atentat la adresa religiei, n general. n cele din urm, n anii 80, raporturile dintre Stat i Biseric Romano-Catolic vor fi reluate. 4. Politica social a lui Bismarck (1878-1890) ntre anii 1878-1890, Bismarck i va concentra eforturile mpotriva unui alt adversar, considerat i mai periculos: socialismul. Bismarck i reproa acestuia caracterul su internaionalist, ca i faptul c era preocupat de problemele unei singure categorii sociale, muncitorimea, n loc de a fi preocupat de naiune, n ansamblul ei. Temerea sa era aceea c socialismul ar putea deturna loialitatea muncitorilor din direcia statului, ndreptnd-o asupra cauzei lor particulare. n anul 1878, Bismarck introduce o Lege excepional mpotriva socialitilor, prin care toate organizaiile, ntrunirile i propaganda lor erau interzise. Cu toate acestea, socialitii continu s trimit deputai n Reichstag, n numr din ce n ce mai mare, candidnd ca independeni. Bismarck va utiliza ns mpotriva socialitilor dou arme diferite. Prima era represiunea, dar cealalt, mult mai eficient, era reforma social i acordarea de avantaje. Din 1881, Bismarck promoveaz aa-numitul socialism de stat, o politic de reforme n favoarea muncitorilor, menit s i scoat pe acetia de sub influena social-democrailor. Ambiia lui Bismarck era aceea ca statul s nfptuiasc el nsui programul socialist de ameliorare a condiiilor de via ale proletariatului, pentru a ctiga fidelitatea muncitorilor fa de acest stat binefctor i pentru a-i menine, astfel, controlul exercitat asupra respectivei categorii sociale. Bismarck dorea ca aa dup cum burghezia se ndeprta de liberalism, muncitorimea s se ndeprteze de socialism, n folosul unitii statului i a naiunii germane. ntre anii 1883-1889, devansnd din acest punct de vedere toate statele europene, cancelarul introduce un sistem complet de pensii i asigurri pentru muncitori, sistem care cuprindea asigurri de boal, de accidente i de btrnee. Patronii i muncitorii erau obligai prin lege s contribuie la alimentarea acestor fonduri de pensii, care sunt susinute, de asemenea, de ctre stat. Ca pensionari ai statului, muncitorii vor fi interesai de meninerea ordinii sociale i a stabilitii statului. Muncitorul german, chiar dac nu era att de bine pltit ca i colegul su englez sau francez, era, n schimb, mult mai sigur din punctul de vedere al pstrrii locului su de munc i era asigurat, totodat, n ceea ce privete btrneea sau eventualele accidente. n general, societatea german se arta extrem de interesat de problema integrrii muncitorimii. Chiar i burghezia, influenat de ideologia hegelian, pune un mare accent pe rolul activ al statului n viaa societii i manifest un interes deosebit pentru aplanarea crizelor sociale, pentru ca naiunea s i menin unitatea. Muncitorii sunt ncurajai s se asocieze n corporaii naionale, care, spre deosebire de sindicate, grupeaz att salariaii ct i patronii n aceeai organizaie, ceea ce favorizeaz aplanarea conflictelor la acest nivel i dezamorseaz aciunile revendicative ale muncitorilor. Corporatismul, ca modalitate de asociere, i paternalismul, ca tip de atitudine a burgheziei patronale, caracterizeaz ntr-o msur important relaiile sociale germane. De altfel, n Germania a existat o adevrat concuren n ceea ce privete integrarea muncitorimii. n opoziie cu formula etatist a lui Bismarck, dar i cu cea marxist a socialdemocrailor, grupri cum erau catolicii, Partidul Social-Cretin luteran sau aa-numiii socialiti de catedr sprijin i ele revendicrile muncitorilor, dar doresc ca integrarea acestora s nu conduc la o amplificare a autoritii statului. Liberalii de stnga, mai individualiti, sunt partizanii caselor de ajutor reciproc, susin dreptul de grev i de asociere al proletariatului, n ideea c muncitorii trebuie ajutai s se ajute singuri, deoarece tutelarea lor de ctre autoritatea interesat a statului sau a altor entiti corporatiste este nociv. ntre anii 1878 i 1890, Bismarck s-a sprijinit la guvernare ndeosebi pe conservatori, crora li se altur naional-liberalii de dreapta. n planul politicilor comerciale, aceste guvernri au promovat un protecionism accentuat, care favoriza interesele economice ale burgheziei industriale i ale proprietarilor funciari. Aceast politic va eroda ns tot mai mult popularitatea cancelarului pe plan intern, n rndurile consumatorilor. 5. Wilhelm al II-lea i politica Noului Curs (1890-1914)
71

n anul 1888, pe tronul Germaniei urca un nou Kaiser, Wilhelm al II-lea, o personalitate ambiioas, impulsiv i contradictorie, care dorea s guverneze personal i s imprime o nou direcie politicii germane. n consecin, n anul 1890 el l demite pe Bismarck din funcia de cancelar, inaugurnd politica Noului Curs. mpreun cu noul cancelar, Georg von Caprivi (1890-1894), Wilhelm al II-lea ncearc, mai nti, s duc o politic social i mai accentuat dect cea promovat de Bismarck. mpratul sesiza foarte bine importana crescnd pe care o ctiga demagogia social n viaa politic a epocii. n consecin, suveranul se sprijin n aceti ani pe Partidul Zentrum i pe alte grupri cu tendin social, atenueaz protecionismul comercial i, pentru a-i spori popularitatea, anuleaz legislaia antisocialist, care se dovedise de altfel ineficient. Ca rezultat al acestei ultime msuri, social-democraii germani devin ns, n anii care vor urma, un partid din ce n ce mai puternic. n aceste condiii, speriat de avansul socialist, Kaiser-ul revine la o politic represiv fa de social-democrai. ntre anii 1894 i 1900, sub guvernarea cancelarului Hohenlohe, forele conservatoare ocup din nou poziia cea mai influent n guvern. Oscilaiile lui Wilhelm al II-lea nu se vor opri ns aici, ele fiind determinate nu numai de psihologia sa imprevizibil, ci i de impasul real pe care l provoca meninerea unui regim autoritar, n condiiile unei dezvoltri industriale i a unei modernizri sociale fr precedent. Refuzul asumrii decise a unei ci liberale i democratice, n ara cu cel mai concentrat proletariat de pe continent, va provoca mari contradicii n societatea german. ntre anii 1900 i 1909, cancelarul von Blow revine la politica demagogiei sociale de stat, acordnd noi concesii muncitorilor, liberaliznd dreptul de asociere i ntrunire i extinznd sistemul de asigurri sociale. Aceast politic continu i sub cancelarul Bethmann-Hollweg (19091917). Ea se dovedete ns tot mai insuficient, n condiiile n care partidele de centru-stnga solicit vehement reformarea sistemului politic, n primul rnd parlamentarizarea regimului, menit s duc la o democratizare real. Dup 1912, n Reichstag se formeaz o majoritate de centru-stnga, alctuit din socialdemocrai, Partidul Popular Progresist i Partidul Zentrum, care se aliaz n jurul obiectivului democraiei parlamentare. n ajunul rzboiului, Imperiul se gsea n pragul unei crize politice i constituionale, n timp ce pe plan social se observa faptul c, n pofida eforturilor importante ale statului, integrarea muncitorimii fusese realizat mai mult de ctre socialitii reformiti (i spre profitul politic al acestora), i prea puin de ctre statul paternalist. Politica Noului Curs, imprimat de Wilhelm al II-lea, s-a manifestat mult mai spectaculos pe plan extern. n timp ce Bismarck dusese o politic european, defensiv, de cutare a unor aliane care s menin stabilitatea pe continent, Wilhelm al II-lea are ambiia de a promova o politic mondial (Weltpolitik), maritim i colonial. Viitorul Germaniei, spunea el, este pe mare. Ideile sale gseau o audien foarte prielnic n mediul german al epocii. Succesul obinut n 1871, urmat de spectaculoasa cretere economic de dup 1890, a insuflat germanilor un puternic sentiment de mndrie, ceea ce era oarecum firesc, ntr-o epoc n care ntreaga Europ era dominat de ideologia naionalist. Istorici cum erau Droysen sau Treitschke exaltau tradiia prusian, cutnd n trecut temeiuri istorice pentru afirmarea misiunea civilizatoare a Germaniei n lume. Se dezvolt acum o micare i o ideologie pangermanist, care insist asupra nevoii Germaniei de a gsi noi spaii pentru populaia sa prea dens, noi piee de desfacere pentru industria sa n expansiune, noi izvoare de materii prime. Pangermanismul dorete integrarea n Reich a tuturor teritoriilor locuite de germani i, n acelai timp, viseaz la o expansiune n Estul Europei, ca i la extinderea imperiului colonial. n pofida acestor teme ale unui discurs imperialist, trebuie spus c naionalismul german al epocii era totui unul diferit n raport cu ceea ce va fi mai trziu ideologia nazist, chiar dac aceasta se va inspira din pangermanismul perioadei imperiale. Lipsete acum, de exemplu, componenta rasist i violent antisemit, care va caracteriza naionalismul german interbelic. Ideologia epocii wilhelmiene se integreaz n ambiana naionalismelor imperialiste ale vremii sale, asemnndu-se cu imperialismul britanic sau francez i folosind ca argumente justificative necesitile pragmatice ale expansiunii economice i coloniale.
72

Aciunea extern a lui Wilhelm al II-lea a fost puternic influenat de cercurile militare i ale industriei de armament, care stimuleaz cursa narmrilor i politica de anvergur mondial. Planurile de rzboi defensive, alctuite de Moltke-senior n anul 1875, sunt modificate acum ntr-un sens ofensiv, de generalul Schlieffen, iar amiralul Tirpitz, secretar de stat la Ministerul Marinei, impulsioneaz narmarea naval, dorit din motive economice de toi industriaii germani. Asemenea tendine vor face ns imposibil concilierea anglo-german i vor mpinge treptat relaiile internaionale n direcia unui rzboi care va avea consecine dramatice pentru Germania.

73

III.5. Italia, Austro-Ungaria i Rusia n ultimele decenii ale secolului al XIX-lea i la nceputul celui urmtor
1. Problemele structurale ale statului italian unificat Procesul de unificare a Italiei, realizat ntre anii 1859 i 1870, nu se nfptuise pe o baz popular, ci sub egida ideilor liberale, mprtite doar de o mic parte parte a societii. O mare problem a noului stat era, aadar, aceea a lipsei sale de unitate real. Majoritatea italienilor se identificau n mod dificil cu noul stat, neputndu-se obinui dect foarte greu cu unificarea legilor, a impozitelor sau a monedelor. Doar 2% din totalul populaiei vorbea limba italian literar. Cele mai mari particularisme existau n Sudul marcat de srcie, de analfabetism i de mentalitile napoiate ale unei societi agrare. n plus, unitatea Italiei era afectat de faptul c Biserica Romano-Catolic refuza s recunoasc noul stat, care l deposedase pe Pap de stpnirea sa temporal, determinndu-i pe muli credincioi s se abin de la participarea la viaa public. n aceste condiii, liderii liberali ai Italiei vor ncerca mereu s creeze italieni, ceteni loiali fa de noul stat, n special cu ajutorul nvmntului, printr-o politic menit s scoat populaia de sub influena ideologic a Bisericii. n acelai timp, ei au promovat un model centralist de organizare a statului, dup exemplul francez. Politica de centralizare a determinat ns o puternic reacie de mpotrivire venit din direcia particularismelor locale, precum i neglijarea problemelor regionale de ctre o administraie central prea puin interesat de aceste aspecte. Progresul economic de ansamblu, nregistrat de Italia n aceast perioad, nu s-a rsfrnt, n principal, dect asupra Nordului rii, n timp ce Sudul rmnea ntr-o grav napoiere, generatoare de tensiuni politice i sociale. Regimul politic italian era unul parlamentar, bazat pe votul cenzitar. Totodat, votul era condiionat de nivelul instruciei. Iniial, beneficiau de dreptul de vot circa 500.000 de persoane (la o populaie de 26 de milioane), dintre care ns o bun parte refuzau s voteze, supunndu-se recomandrilor papale. Reforma electoral din anul 1882 a mrit numrul alegtorilor la 2 milioane, iar cea din 1912 se apropia de votul universal, acordnd dreptul de vot aproape tuturor brbailor. Cu toate acestea, sistemul politic italian nu ntrunea toate caracteristicile unui regim reprezentativ de tip britanic, deoarece n Italia nu existau partide politice bine conturate, ci doar diferite faciuni i grupuri politice, cristalizate n jurul unor lideri. Membrii lor reprezentau aproape exclusiv restrnsa clas mijlocie burghez, de orientare liberal, care era principala beneficiar a dreptului de vot. ntre aceste grupuri nu existau ns diferene ideologice semnificative, iar deputaii treceau cu mare uurin de la o faciune la alta, n schimbul unor favoruri oferite de guvern. n aceste condiii, premierul se meninea la putere nu att datorit votului electoratului (pe care putea, de altfel, s l influeneze n mod substanial, cu ajutorul administraiei), ct mai ales cu ajutorul manevrelor parlamentare. n permanen, el ddea satisfacie intereselor pur individuale sau locale ale deputailor din toate faciunile, i ajuta s fie realei, crendu-i n acest fel o reea clientelar de prieteni i de persoane care i erau obligate, n rndul tuturor partidelor. Aceste trsturi ale vieii politice italiene i aveau cauzele, pe de o parte, n slbiciunea societii civile din Italia i n lipsa ei de interes pentru participarea la viaa politic, iar pe de alt parte, n lipsa de ncredere a politicienilor liberali fa de aceast societate, n temerile lor fa de clericalismul reacionar i fa de curentele socialiste. 2. Viaa politic italian (1870-1914) n viaa politic, perioada 1870-1876 a fost dominat de guverne de dreapta, de orientare liberal-conservatoare, care continuau linia politic tradiional din timpul lui Cavour. Ele ncearc s consolideze unitatea statului, reprimnd dezordinile provocate n Sud de bandele narmate care practicau brigandajul. Aceste guvernri liberale de dreapta, avndu-i baza politic ndeosebi n Piemont, promoveaz o fiscalitate sever, mrind impozitele i reducnd lucrrile publice, ceea ce va duce la echilibrarea bugetului.
74

Politica respectiv a generat ns nemulumiri, situaie care determin preluarea puterii de ctre aa-numita stng tnr, o tendin care va nlocui gruprile tradiionale piemonteze, coaliznd burghezia mic i mijlocie din Nord i din Sud. Programul ei prevedea extinderea dreptului de vot, reducerea fiscalitii, promovarea nvmntului laic i combaterea mai decis a clericalismului, precum i o politic bugetar mai atent fa de nevoile Sudului. Perioada 1876-1887 a fost dominat, n calitate de prim-ministru, de ctre liderul acestei noi orientri, Agostino Depretis, fost revoluionar de orientare mazzinist la 1860. Depretis a promovat principalele reforme din programul Stngii: a introdus reforma electoral din 1882, precum i nvmntul primar obligatoriu; de asemenea, a desfiinat impozitul pe mcinat, o tax extrem de impopular, care scumpea preul finii, principalul articol alimentar al italienilor. Pentru a se menine la guvernare, Depretis lanseaz formula transformismului, adic politica specific italian de asigurare a majoritii parlamentare prin atragerea opoziiei, cu ajutorul favorurilor i a corupiei. Rezultatul acesteia era un proces de transformare a partidelor, n urma cruia diferenele dintre ele se atenuau, asigurndu-se o via politic stabil i fr conflicte. Succesorul lui Depretis, un alt fost adept al lui Garibaldi, de origine sicilian, a fost Francesco Crispi, un politician care va conduce majoritatea guvernelor dintre anii 1887-1896. El a criticat transformismul, pe care l considera o practic politicianist meschin, lipsit de ambiii mai nalte, i va promova un stil autoritar de guvernare. Crispi practica demagogia politic i extremismul verbal, sprijinindu-se, totodat, pe marii industriai care se afirmau acum n economia italian. Pe plan extern, el a dus o politic de alian strns cu Germania, dorind ca Italia s devin o mare putere. n acest scop, a ncercat s formeze un imperiu colonial italian n Etiopia, una dintre ultimele regiuni africane pe care expansiunea britanic, francez i german le mai lsase neocupate. Aventura sa etiopian se va solda ns cu un mare eec militar. Prin toate aceste elemente, Crispi prefigureaz cteva din cele mai importante trsturi ale micrii fasciste, afirmat dup Primul Rzboi Mondial, micare care l va considera, de altfel, un precursor. n deceniul premergtor Primului Rzboi Mondial, n fruntea guvernului de la Roma s-a aflat Giovanni Giolitti, cel mai important om politic italian de dup Cavour. Giolitti a ncercat s duc mai departe sistemul politic liberal italian, n noile condiii n care socialismul, naionalismul i catolicismul l contestau tot mai puternic. Noile tendine ideologice, concurente ale liberalismului giolittian, devin micri politice de mas, fiind favorizate acum de prefacerile sociale, de prezena tot mai masiv a mulimilor n viaa public. n schimb, idealul lui Giolitti era o Italie construit dup chipul Piemontului, lipsit de naionalism zgomotos, cu o clas mijlocie solid, cu mici proprietari, cu case de economii, cu o administraie cinstit i eficient. nelegnd importana problemelor sociale, premierul a promovat programe de lucrri publice destinate dezvoltrii Sudului, precum i o serie de reforme cu ajutorul crora ncearc s i atrag pe socialitii moderai de partea sa. n anul 1912, dreptul de vot era extins la aproape ntreaga populaie masculin. Totodat, Giolitti se vede obligat s se apropie tot mai mult de catolicismul politic, care devine o for considerabil dup 1904, cnd Papa le permite adepilor si s participe la viaa politic. Aceast perioad de apogeu a Italiei mic-burgheze, n care Giolitti se menine la putere folosind manevrele de culise i mijloacele tradiionale ale transformismului, a fost puternic contestat de o nou generaie de politicieni, care credeau c politica lui Giolitti era una provincial i mrunt, lipsit de energie i de idealuri nltoare. Naionalismul promovat de poetul Gabriele dAnnunzio sau radicalismul socialistului Benito Mussolini prefigurau nc dinaintea rzboiului eecul liberalismului italian, n faa extremismului fascist. Slaba participare a societii la construirea noului stat, contrastele dintre zonele nordice i cele meridionale, slbiciunea clasei mijlocii n Sudul agricol, care favoriza apariia extremismelor de stnga i de dreapta, erau cteva dintre cauzele principale ale acestei evoluii. 3. Organizarea Monarhiei Austro-Ungare Dup nfrngerea suferit n anul 1866 la Sadowa, n faa Prusiei, Austria se vedea definitiv exclus din Germania i din Italia, zone tradiionale de influen a puterii Habsburgilor. Prbuirea oricror sperane de realizare a unei Germanii Mari, sub hegemonia Austriei, i aeza pe cei zece
75

milioane de austrieci de limb german singuri n faa masivelor populaii slave i maghiare ale Imperiului. n aceast situaie, avnd armata i finanele aproape distruse, Austria caut o nou formul de organizare intern. Aceasta presupunea n primul rnd realizarea unui acord cu maghiarii, care i apraser cu tenacitate poziiile n faa Curii de la Viena i constituiau, totodat, cel mai important element etnic i politic din monarhie, dup germanii austrieci. n urma tratativelor purtate ntre cancelarul imperial Beust i liderii opoziiei maghiare de orientare liberal-moderat, Dek i Andrssy, se ajungea, n anul 1867, la realizarea unui compromis (Ausgleich), prin care mpratul recunotea dreptul istoric de stat al Ungariei. n urma acestei nelegeri, Imperiul primea numele de Monarhia Austro-Ungar, fiind organizat sub forma unei confederaii alctuite din dou pri. Partea austriac, numit neoficial Cisleithania, era alctuit din aa-numitele regate i ri reprezentate n Consiliul Imperial, iar partea maghiar, Transleithania, cuprindea rile Coroanei ungare. Cele dou state aveau acelai suveran, care era, simultan, mprat al Austriei i rege al Ungariei, precum i trei ministere comune ale Imperiului, care conduceau afacerile externe, armata i finanele. Aceste trei ministere comune rspundeau n faa unei Delegaii, format din 60 de membri alei din rndurile Parlamentului austriac, respectiv 60 din cadrul celui maghiar. Delegaia se ntrunea, n mod alternativ, n cele dou capitale, Viena i Budapesta. De asemenea, cele dou state ncheiau, din zece n zece ani, cte un acord privitor la mprirea cheltuielilor comune, stabilind ce cot trebuia acoperit de fiecare parte. n 1867, de pild, dup negocieri aprinse, s-a stabilit ca Ungaria s acopere 30%, iar Austria 70% din aceste cheltuieli. Dincolo de aceste elemente comune, fiecare stat i avea capitala, Parlamentul, legislaia, guvernul i organizarea sa administrativ distinct. De aceea, ntre cele dou pri ale monarhiei existau diferene importante. 4. Viaa politic n cele dou pri ale monarhiei n zona administrat de Viena funciona, din anul 1867, un regim constituional reprezentativ i un Parlament bicameral, fiind garantate, totodat, drepturile i libertile generale ale cetenilor, inclusiv dreptul fiecrei naionaliti de a-i cultiva identitatea i limba. Cu toate acestea, caracterul liberal al regimului era atenuat, ntr-un sens autoritar, de dreptul guvernului de a conduce n anumite situaii prin decrete, ca i de competenele foarte mari ale mpratului. Sistemul electoral mprea alegtorii n 4 colegii, numite Curii, n funcie de ocupaia i starea social creia i aparineau cetenii cu drept de vot. Censul i caracterul inegal al reprezentrii asigurau preponderena parlamentar a proprietarilor funciari i a burgheziei de afaceri. Cisleithania i meninea structura administrativ descentralizat, aproape federativ, rmnnd mprit n cele 17 provincii istorice tradiionale, care dispuneau de o anumit autonomie, avnd fiecare cte o Diet provincial (Landtag). Asemenea ri i regate reprezentate n Consiliul Imperial erau Austria Inferioar i Superioar, Tirolul, Carintia, Stiria, Boemia, Moravia, Galiia sau Bucovina. Deputaii din Dietele provinciale erau alei de ctre electoratul mprit n cele 4 curii. Pentru nivelul legislativ central, Dietele provinciale erau cele care alegeau, din rndurile lor, deputaii trimii n Parlamentul imperial de la Viena. Viaa politic austriac era extrem de fragmentat, datorit faptului c n Parlamentul central erau reprezentate toate provinciile i naionalitile, care i alctuiau, fiecare, propriile partide i grupuri parlamentare. Totui, iniial se distingeau dou mari tendine, motenite din perioada anterioar: liberalii centraliti i conservatorii federaliti. Centralitii, care se sprijineau ndeosebi pe birocraia i burghezia german, doreau un regim ct mai unitar i n acelai timp liberal. n schimb, aristocraia austriac, de orientare conservatoare, sprijinit de elita nobiliar ceh i polonez, susinea recunoaterea drepturilor istorice ale statelor, promovnd o orientare federalist. mpratul Franz Joseph nu s-a decis niciodat n mod ferm ntre cele dou orientri, dei a guvernat mai mult cu ajutorul conservatorilor. Liberalii au dominat majoritatea cabinetelor pn n anul 1879, cednd ns puterea dup aceast dat. n perioada 1879-1893 s-a remarcat lunga guvernare conservatoare a lui Eduard Taafe, care a adoptat o serie de msuri lingvistice n favoarea cehilor, precum i un program de protecie social dup modelul lui Bismarck. Dup 1894, sub impactul industrializrii i al democratizrii societii, viaa politic este bulversat de apariia unor noi tendine n Parlament, care afecteaz puternic partidele tradiionale i
76

stabilitatea regimului. Se remarc naionalitile, n primul rnd Partidul Tinerilor Cehi sau Partidul Realist, din Boemia, condus de Thom Masaryk, care se ridicau mpotriva moderaiei btrnilor cehi. Naionalitilor li se opunea tot att de zgomotos Partidul Naional-German, condus de Schnerer, care exalta germanitatea Austriei i milita pentru unirea ei cu Germania, dezvoltnd, n acelai timp, idei antisemite i anticatolice. Pentru a slbi gruprile naionaliste (att pe cele pangermaniste, ct i pe cele ale naionalitilor), grupri care erau susinute mai ales de elitele burgheze, Curtea introduce votul universal, n anul 1906. n viziunea Vienei, aceast reform era menit s ntreasc partidele de mas, confesionale i socialiste, i s diminueze, n acest fel, disputele naionale. Principalii beneficiari ai votului universal au fost Partidul Cretin-Social, de orientare catolic, al lui Karl Lueger, care profeseaz o demagogie antisemit i anticapitalist popular n rndul maselor, precum i Partidul Social-Democrat, de tendin marxist-reformist, condus de Adler i Bauer, care se consolideaz n rndul muncitorilor. Cu toate acestea, Austria nu va reui s dezamorseze antagonismul germano-slav, care rmne puternic mai ales n Boemia. La fel ca i n Cisleithania, i n Ungaria s-a instaurat, dup 1867, un regim parlamentar constituional, care garanta drepturile individuale ale cetenilor. Votul cenzitar existent i aici asigura preponderena politic a aristocraiei, n marea ei majoritate maghiar. Dar, spre deosebire de Austria, Ungaria a impus o organizare administrativ centralizat (exceptnd Croaia, care avea un statut de autonomie) i nu a permis ca naionalitile s fie reprezentate politic, n calitate de entiti cu drepturi colective, aa dup cum solicitau liderii acestora. Bazndu-se pe faptul c aproape jumtate din populaia Ungariei era format din maghiari, liderii acesteia au ncercat s creeze o naiune omogen, att prin educarea naionalitilor n spiritul loialitii fa de stat, cu ajutorul colii, ct i prin favorizarea asimilrii etnice, ndeosebi a elitelor. Aceast politic a reprezentat ns un eec i nu a fcut dect s slbeasc loialitatea naionalitilor (romni, srbi sau slovaci) fa de statul maghiar. n viaa politic, din 1867 pn n 1875 se menine la guvernare orientarea liberal-moderat, de factur tradiional, a lui Dek i Etvs, care acord o serie de garanii Bisericilor i colilor confesionale ale naionalitilor. ntre anii 1875 i 1890, puterea este deinut cu autoritate de ctre Partidul Liberal al lui Tisza Klmn, care consolideaz regimul sub raport instituional i duce o politic de maghiarizare, fr a ntmpina vreo opoziie mai serioas din partea naionalitilor, datorit slbiciunii social-economice a acestora. Succesorul su la guvern, conservatorul Bnffy Dezs, accentueaz orientarea naionalist, ceea ce provoac ns reacia puternic a naionalitilor, care i amelioraser ntre timp condiia economic i social. Dup 1900, se intensific opoziia pe care o face liberalilor de guvernmnt Partidul Independenei, grupare care solicit o distanare mai pronunat fa de Viena, precum i constituirea unei armate proprii maghiare. ntre anii 1906 i 1910, Partidul Independenei, n alian cu conservatorii, reuete s preia puterea, tensionnd la maximum relaiile cu Viena, care dorea s menin cu orice pre unitatea armatei i a Imperiului. Pentru a contracara revendicrile maghiare, mpratul amenin Ungaria cu introducerea votului universal i n aceast parte a monarhiei, ceea ce ar fi erodat puterea claselor dominante maghiare, n favoarea naionalitilor. Dup 1910 ns, Tisza Istvn reuete s refac un nou partid liberal maghiar, modernizat, sub denumirea de Partidul Muncii Naionale, care reia colaborarea normal cu Coroana, pstrnd puterea n mod ferm pn la Primul Rzboi Mondial. Monarhia Austro-Ungar a fost judecat n mod contradictoriu n istoriografie, fiind ori idealizat, ori demonizat. Este indiscutabil faptul c ea a cunoscut o dezvoltare economic remarcabil n aceast perioad, c a produs o administraie ordonat i servicii publice de calitate, c Viena sau Budapesta s-au numrat printre principalele metropole europene ale vremii, sub raportul artei sau culturii. Fr ndoial, puternicele contradicii naionale, crora li s-a dat o rezolvare mai proast n Ungaria dect n Austria, au dus la dezmembrarea acestui imperiu, dar ntrebarea care rmne este aceea dac n condiiile existente naintea Primului Rzboi Mondial se puteau imagina soluii practice mult mai bune pentru o situaie att de complex. 5. Reformele lui Alexandru al II-lea n Rusia
77

Fiul arului Nicolae I, Alexandru al II-lea (1855-1881), era contient de faptul c numai introducerea unor reforme poate scoate Rusia din starea de napoiere pe care o evideniase eecul militar din timpul Rzboiului Crimeii. El a nceput aceast politic de schimbri cu reforma agrar, adoptat n anul 1861, prin care erbii statului i ai particularilor erau emancipai. Fotii erbi primeau un lot de pmnt, n general mai restrns dect cel pe care l deinuser anterior, fiind obligai, n schimb, s plteasc o despgubire ctre fostul proprietar, ealonat cu ajutorul statului pe parcursul a 49 de ani. Chiar i dup aceast reform, n Rusia propriu-zis (adic exceptnd Siberia, Ucraina, Polonia, Basarabia, Finlanda etc.) ranii vor continua s exploateze pmntul n comun, n cadrul obtii (mir), colectivitatea fiind solidar i n ceea ce privete plata impozitelor. Alt reform important introdus de Alexandru al II-lea a constat n crearea zemstvelor, n anul 1864. Zemstvele erau adunri locale cu rol de autoadministrare, alese la nivel districtual i gubernial, pe baza unui sistem electoral cenzitar, care mprea alegtorii n trei colegii, formate din proprietarii funciari, din oreni i din rani. Iniial, ele erau considerate organisme reprezentative ale societii civile, i nu instituii ale statului, iar atribuiile lor se concentrau asupra intereselor obteti locale, cum erau repartizarea taxelor, aprovizionarea populaiei, asistena social, instrucia public, sntatea, ncurajarea comerului i a industriei. Aceast formul original de autoadministrare local a facilitat dezvoltarea spiritului civic i formarea unui corp de funcionari liberali, n rndurile unei societi att de puin obinuit cu participarea la viaa public. arul se va limita ns la meninerea zemstvelor la acest nivel local, dei unii consilieri i cereau s creeze o adunare reprezentativ central, o Dum, care s confere regimului un caracter parlamentar. Alte reforme instituiau adunri municipale alese n fruntea oraelor, liberalizau viaa n universiti, modernizau sistemul judiciar, desfiinau pedeapsa corporal (simbol al despotismului rusesc tradiional) i introduceau serviciul militar obligatoriu. n pofida adoptrii reformelor respective, sau poate tocmai pentru c Imperiul simea o nevoie general de liberalizare, n aceast perioad se dezvolt i o micare politic de opoziie. Spre deosebire de slavofilii sau liberalii occidentaliti din epoca anterioar, noile generaii de contestatari nu i mai pun speranele de renovare a Rusiei n arism, ci cred c regenerarea nu poate veni dect din direcia poporului, cruia intelectualii rui i dedic un cult aproape mistic. Dar pentru ca poporul s i poat ndeplini nobila misiune creia i este destinat, el trebuie educat. Acesta a fost crezul politic al micrii narodniciste (sau populiste), iniiat de Cernevski i Lavrov. n anii 70, mii de intelectuali narodnici pleac n direcia satelor, ncercnd s i conving pe rani s se rzvrteasc sau s purcead la construirea unei societi socialiste rurale. Evident, ranii i vor primi cu o nencredere total pe aceti vizitatori ciudai, uneori dndu-i chiar pe mna poliiei. Dezamgirile datorate eecului narodnicismului, la care se adaug represiunea brutal a autoritilor, i vor mpinge atunci pe intelectualii din opoziie n direcia aciunilor singulare, teroriste. Anarhiti i nihiliti, cum erau Bakunin, Neceaev sau Tkacev, doresc declanarea unei revoluii imediate, nfptuit de o elit restrns de conspiratori. n lipsa oricrei alte posibiliti de aciune politic, n condiiile n care masele indiferente refuz s i urmeze, atentatul terorist devine principala metod de aciune a acestor militani, care nu i fac scrupule din uciderea unor funcionari nevinovai, atta timp ct sunt convini c lupt pentru cauza just a emanciprii poporului. n anul 1881, ca o ironie trist a istoriei, unui asemenea atentat i cdea victim nsui arul reformator. 6. Rusia ntre autocraie i Revoluie (1881-1914) Urmaul su, Alexandru al III-lea (1881-1894), a promovat, n replic, o politic represiv i reacionar, executndu-i sau deportndu-i n Siberia pe opozani, ntrind supravegherea poliieneasc i cenzura, diminund rolul zemstvelor, care sunt puse acum sub controlul funcionarilor statului. Se consolideaz autoritatea Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe, care are menirea de a controla ntreaga via spiritual din Imperiul Rus.
78

Tendina reacionar este continuat de Nicolae al II-lea (1894-1917), n timpul cruia se intensific i politica naionalist de rusificare. Polonia, reprimat sngeros n timpul revoltelor din anii 1830-1831 i 1863, este privat de orice form de libertate politic, era afectat, apoi, chiar i solida autonomie a Finlandei, iar antisemitismul va fi ncurajat oficial de autoriti, care permit organizarea unor pogromuri. n pofida acestui regim politic reacionar i a retardrii sale social-economice, Rusia cunoate o puternic dezvoltare industrial i cultural la nceputul secolului al XX-lea. n 1910, populaia Rusiei ajungea la 130 de milioane de locuitori. Prim-ministrul Witte duce o politic energic de modernizare, de sprijinire a industriei i investiiilor. Capitalurile franceze, de exemplu, ajut la crearea marilor industrii extractive, siderurgice i metalurgice, la Sankt-Petersburg, la Moscova, n Munii Urali sau n Ucraina. Tot acum se finalizeaz construirea cii ferate transsiberiene. Rusia se extinde teritorial n Asia Central i mai ales n zona Pacificului (Vladivostok), lovindu-se, n Coreea i n Manciuria, de expansiunea similar a Japoniei. n anii 1904-1905 are loc un rzboi ruso-japonez, n urma cruia Rusia este nfrnt. Ea pierde Manciuria, evideniindu-se, totodat, marea sa slbiciune intern i nevoia de reforme. n acest context, n anul 1905 izbucnesc o serie de revolte ale populaiei din marile orae, care debordeaz ntr-o adevrat revoluie. Rebelii organizeaz consilii muncitoreti, numite soviete, care rivalizeaz cu autoritile statului. Presat de evenimente, arul promite introducerea unor reforme i este nevoit s instituie, ncepnd din anul 1906, o Dum imperial, un Parlament ales pe baze cenzitare. Dei arul pstra competene de factur absolutist, avnd dreptul s dizolve Duma i s blocheze oricnd msurile acesteia, viaa politic devine acum mult mai activ. Alturi de dreapta conservatoare i naionalist, care susine puterea autocrat a arului, n Dum se afirm i Partidul Octombritilor, care este mulumit de minima reform constituional iniiat n octombrie 1905 i dorete consolidarea acestui regim. Pe aceste fore se sprijin guvernarea prim-ministrului Stolpin (1906-1911), care, n paralel cu reprimarea brutal a opoziiei de stnga, ncearc s introduc unele reforme, cum ar fi crearea unei mici proprieti rneti individuale. n opoziie, se plaseaz gruparea liberal a Cadeilor (K-D, iniiale de la constituionalidemocrai), intelectuali i burghezi care doresc ca Rusia s devin o democraie parlamentar veritabil. n lipsa unei clase mijlocii puternice, aceast grupare nu reuete ns s se impun. Mult mai activ se va dovedi, prin activitatea sa propagandistic i conspirativ, Partidul Social-Democrat, de orientare marxist, creat n anul 1898. n anul 1903, n cadrul partidului se constituie dou grupri rivale, menevicii (aflai n partid n minoritate) i bolevicii (majoritarii), condui de Lenin. Lenin va transforma gruparea bolevicilor ntr-un partid disciplinat, strns unit n jurul liderilor si, fiind de prere c un grup restrns de revoluionari era capabil s conduc proletariatul urban i rnimea srac spre preluarea puterii, printr-o insurecie armat bine organizat. n condiiile n care politica absolutist a arului obstruciona drumul spre liberalizare, iar liberalismul politic se dovedea prea slab pentru a fora aceast evoluie, Rusia va ajunge, n anul 1917, n postura nefericit de a-i continua procesul modernizrii, nceput promitor nainte de rzboi, sub conducerea unei dictaturi bolevice.

79

Relaiile internaionale i Primul Rzboi Mondial

Bibliografie: Henry Kissinger, Diplomaia, ed. a II-a, Buc., BIC ALL, 2002 Jean-Baptiste Duroselle, LEurope de 1815 nos jours. Vie politique et relations internationales, Paris, PUF, 1964 Pierre Renouvin, Primul Rzboi Mondial, Buc., Corint, 2001 Vyvyen Brendon, Primul Rzboi Mondial. 1914-1918, Buc., BIC ALL, 2003

80

IV.1. Relaiile internaionale ntre anii 1871-1914

Evoluiile internaionale din perioada 1859-1871 au modificat profund ordinea european instaurat n anul 1815, determinnd crearea unui nou echilibru. ndeosebi dup Congresul de la Berlin (1878), elemente nou aprute, cum ar fi expansiunea colonial a Europei sau ntrirea Statelor Unite i a Japoniei, vor transforma sistemul european ntr-unul mondial. Cauzele care genereaz o stare de echilibru ntre marile puteri sau cele care, dimpotriv, perturb raporturile respective pot fi identificate acum doar n acest plan, mult mai larg, al relaiilor internaionale. 1. Sistemul bismarckian (1871-1890) Perioada cuprins ntre anii 1871-1890 a fost caracterizat de stabilitate i de echilibrul existent ntre puterile europene. Aceast pace a fost adus Europei de ctre noul sistem al relaiilor internaionale, impus de cancelarul Bismarck. Bismarck considera c Imperiul German i-a atins limitele sale maxime i era potrivnic oricrei expansiuni a acestuia n Europa. n consecin, el va promova o politic de neutralizare a tuturor conflictelor i tensiunilor europene. Cancelarul ncearc s previn constituirea oricrei coaliii ndreptate mpotriva Germaniei i, totodat, s izoleze Frana, pentru ca aceasta s renune la planurile sale de revan pentru nfrngerea suferit n 1871. Tot n scopul izolrii Franei i al ndeprtrii acesteia din sfera problemelor europene, Bismarck a ncurajat Frana n expansiunea sa colonial, lucru care prezenta, pentru partea german, i avantajul de a deteriora relaiile Parisului cu Londra i cu Roma. Un prim sistem de securitate construit de Bismarck dateaz din anul 1873. Pentru c Frana nu putea conta la acea dat, ntr-un eventual conflict franco-german, dect pe sprijinul Rusiei i al Austro-Ungariei, Germania se va apropia tocmai de aceti inamici poteniali, ncheind aa-numita Alian a celor Trei mprai, care reunea cele trei monarhii din centrul i Estul Europei. Pentru a ctiga sprijinul Austro-Ungariei, Germania sprijin interesele acesteia n Balcani, zon care reprezenta singura direcie de exercitare a vreunei influene care mai rmsese deschis n faa Vienei. n acest spaiu, Viena se lovea ns de preteniile Sankt-Petersburgului, aa c Germania duce o politic prudent, de menajare a Rusiei, mediind ntre cele dou mari puteri n privina intereselor lor balcanice. Aceast alian a fost ns pus sub semnul ntrebrii cu ocazia Rzboiului Ruso-Turc din anii 1877-1878. Austro-Ungaria nu agreeaz creterea influenei Rusiei n zon, ea fiind nelinitit att de ntrirea Serbiei, ct i de crearea unei Bulgarii autonome, n orbita politicii ruseti. Dei Austro-Ungaria primete, n compensaie, dreptul de a ocupa i administra Bosnia-Heregovina, relaiile ei cu Rusia rmn ncordate. n pofida acestor probleme, la Congresul de Pace de la Berlin, din anul 1878 (care recunoate i independena Romniei), Germania i exercit cu mare abilitate rolul de mediator al politicii europene, evitnd s i asume o poziie de hegemonie, care ar fi tensionat relaiile sale cu Rusia sau Anglia. Acest Congres a fost, de altfel, ultima ntrunire a marilor puteri europene ntr-o conferin de conciliere reciproc, n tradiia congreselor inaugurate de Pacea Westfalic, din 1648. Pentru Bismarck, contradiciile ruso-austriece ridicau problema edificrii unui alt sistem de aliane, care s completeze Aliana celor Trei mprai, sortit dezmembrrii. El alege calea unei nelegeri strnse cu Austro-Ungaria, semnnd mai nti aa-numita Dubl Alian, ncheiat cu Viena n anul 1879. Ulterior, n anul 1882, se constituia Tripla Alian, care reunea Imperiul German, Austro-Ungaria i Italia, ntr-o alian defensiv ndreptat mpotriva Franei. n anul 1883, acestei aliane i se altura i Regatul Romniei, deoarece Bucuretiul avea nevoie de un aranjament de securitate care s asigure stabilitatea n Europa Central, pentru a se proteja n faa Rusiei. Italia, dei avea revendicri fa de Austria, n Triest i n Tirolul de Sud, se altur totui alianei iniiate de Bismarck, deoarece era nemulumit de expansiunea Franei pe Coasta NordAfrican, n Tunisia, zon pe care o dorea rezervat pentru propria sa influen.

81

Acest sistem de aliane, conceput de Bismarck, era completat cu un Acord Anglo-Italian, ncheiat n anul 1887, care viza blocarea expansiunii franceze n Marea Mediteran. Frana se vedea astfel complet izolat. 2. Marea expansiune colonial a Europei (1880-1914) ncepnd cu anii 80 avea s se desfoare i ultima etap, cea mai spectaculoas, a procesului de expansiune colonial a Europei. Principalii beneficiari ai acestuia erau Anglia, Frana i Germania, dar posesiuni coloniale importante sunt dobndite acum i de Italia sau Belgia. Olanda i Portugalia i extind i ele vechile lor posesiuni, iar Rusia i continu expansiunea n Asia Central i n Extremul Orient. Spre sfritul secolului, acestei competiii i se altur i Statele Unite i Japonia. Pn la Primul Rzboi Mondial, ntregul continent african, precum i Sud-Estul Asiei i Oceania aveau s treac sub stpnirea direct a marilor puteri, adugndu-se coloniilor ocupate anterior. Cauzele acestei expansiuni sunt diverse. O dat, triumful principiului naionalitilor n Europa de dup 1870, ca i echilibrul politico-militar existent fceau practic imposibil orice anexiune teritorial pe continent. Cel mult, se mai putea vorbi despre o extindere a sferelor de influen n zona nc fluid a Balcanilor. n consecin, orice tendin de expansiune teritorial nu se putea materializa dect ntr-o zon extraeuropean. Pe urm, exista nevoia economic de a dobndi noi surse de materii prime, noi piee de desfacere i noi debuee pentru investiii i exportul de capital. Aceasta, mai ales n condiiile n care economia mondial trecea ntr-o faz de protecionism, n care fiecare stat tindea s i creeze propriile circuite comerciale i de aprovizionare. Progresul tehnologic, mai ales n materie de comunicaii navale i terestre, va face posibil valorificarea economic a acestor resurse i colonizarea unor teritorii pn atunci greu accesibile. Extrem de importante erau i motivaiile ideologice. Aa era nevoia de explorare i de cunoatere a ntregii planete, precum i dorina de a civiliza populaiile socotite primitive. Europenii erau mai convini ca niciodat att de superioritatea civilizaiei lor, ct i de faptul c ntreaga omenire trebuie determinat s peasc pe drumul pe care ei l deschiseser, drumul progresului i al raiunii. n fine, existau motivaiile politice particulare ale fiecrui stat, care aveau un rol esenial n declanarea expansiunii. Imperialismul colonial s-a conjugat cu epoca de apogeu a naionalismului, ca i cu nceputurile politicii democratice. De fiecare dat cnd un guvern nu mai putea s ofere alegtorilor si prea multe lucruri pe plan intern, el avea posibilitatea de a recurge la politica de expansiune colonial, care reprezenta o diversiune extrem de popular. Asigurarea gloriei naiunii, ca i perspectiva unor beneficii economice transformau problema colonial ntr-o tem de neocolit pentru politica intern i pentru campaniile electorale. Expansiunea colonial a furnizat marilor puteri motive suplimentare de divergen, mai ales atunci cnd ele se confruntau pentru achiziionarea unui teritoriu nc neadjudecat. Totui, pe msur ce rmneau mai puine lucruri de mprit, conflictele de natur colonial se vor reduce, rezultnd o delimitare a posesiunilor i a zonelor de influen ntre marile puteri, stabilizat n preajma Primului Rzboi Mondial. 3. Relaiile internaionale dup 1890: crearea blocurilor rivale Dup ndeprtarea lui Bismarck din funcia de cancelar al Reich-ului, n anul 1890, ncepea o etap nou n evoluia relaiilor internaionale. Germania abandoneaz linia politic prudent a acestuia, prsind poziia de moderator de pn atunci, n favoarea unei atitudini active, la scar mondial. Ea se implic tot mai profund n politica maritim i colonial, ceea ce o va aduce n conflict cu Anglia, n timp ce n Europa susine puternic influena austriac n Balcani, ceea ce i va atrage ostilitatea Rusiei. Tot acum, Imperiul German sprijin economic i militar Turcia, finannd construirea unei ci ferate pn la Bagdad. Noul arhitect al politicii externe germane, baronul von Holstein, va comite cteva mari erori de apreciere a relaiilor internaionale. El nu credea c este posibil ncheierea unor aliane ntre Rusia autocrat i Republica Francez, datorit diferenei de regim politic existent ntre ele, ntre Anglia i Frana, datorit divergenelor lor coloniale, i ntre Rusia i Anglia, datorit rivalitii lor tradiionale, existent de la nceputul secolului. Or ntre toate aceste puteri se va ncheia, n cele din
82

urm, un sistem de aliane, n condiiile n care Germania nu a mai continuat politica lui Bismarck, de izolare a Franei, ca i de menajare a intereselor Rusiei i Angliei. Astfel, n anul 1893 se semneaz un tratat de alian defensiv ntre Rusia i Frana, ndreptat mpotriva Germaniei. Dei arul a acceptat cu greu aceast nelegere cu Frana republican, Rusia nu i putea permite s rmn izolat n faa Germaniei i a Austriei. n plus, Rusia avea mare nevoie de mprumuturile franceze, care vor finana, n parte, dezvoltarea sa industrial. Poziia Angliei era una singular n raport cu a celorlalte puteri europene, dat fiind faptul c ea dusese adeseori, pe parcursul secolului al XIX-lea, o politic de izolare, de neamestec n afacerile continentale. Marea Britanie evitase ntotdeauna s se angajeze ntr-o alian pe termen lung, pstrndu-i astfel o mult mai mare libertate de micare. Ea se bazase, n aceast politic extern a splendidei izolri, pe puterea sa industrial i pe supremaia sa comercial i naval, concentrndu-i toate eforturile n direcia extinderii imperiului colonial. Dar o dat cu nceputul secolului al XX-lea, Anglia se vede nevoit s i schimbe aceast politic i s caute s intre ntr-un sistem stabil de aliane. O determin n acest sens fenomene nou aprute, cum ar fi mondializarea relaiilor internaionale, concurena tot mai dur pe care o sufer produsele britanice n faa celor americane sau germane, dezvoltarea amenintoare a flotelor rivale i lupta pentru mprirea domeniului colonial. La nceputul veacului, izolarea Angliei era pus n eviden de divergenele pe care le avea n raport cu aproape toate marile puteri. Tradiionala tensiune anglo-rus este amplificat de expansiunea Rusiei n Asia Central, n direcia Persiei i Afganistanului, fapt care amenin posesiunile britanice din India. Totodat, Anglia nu agreeaz nici prezena Rusiei n Nordul Chinei. n relaiile cu Frana, Anglia se vede pus n faa unui grav diferend n anul 1898, cnd cele dou puteri i disput stpnirea asupra Sudanului Egiptean. Cu Germania, n afara marilor rivaliti de fond, industriale, navale i comerciale, Anglia are de rezolvat problema mpririi influenei n zona Africii de Sud. Anglia ncearc s soluioneze tensiunile respective, printr-o serie de acorduri cu privire la diferendele coloniale, ncheiate separat, cu fiecare partener. Ea ncepe irul acestor demersuri cu Germania, ncercnd s ajung la o nelegere, n anul 1898. Unii istorici apreciaz c aceast apropiere, n cazul n care s-ar fi realizat, ar fi fost de natur s previn izbucnirea viitorului rzboi mondial. Germania las ns s i scape aceast ans, respingnd propunerile diplomaiei britanice, deoarece nu credea c Anglia ar putea ajunge la o alian cu Frana sau Rusia. n aceast situaie, Anglia se apropie de Frana, mai ales c progresele navale i comerciale ale Germaniei o neliniteau. n anul 1904 se ncheie o serie de acorduri care reglementau diferendele coloniale anglo-franceze, mai ales n Egipt i n Maroc. Ele vor crea un climat de colaborare ntre cele dou ri, inaugurndu-se aa-numita Antant Cordial dintre Frana i Marea Britanie. Tot n aceast perioad, ntre anii 1900-1902, Italia se apropie i ea de Frana, promindu-i acesteia c va pstra neutralitatea n cazul unui conflict franco-german. Chiar dac nu prsete nc Tripla Alian, Italia se arat tot mai nemulumit, n aceast perioad, de creterea influenei austriece n Balcani, care i bloca propriile pretenii n aceast direcie. n fine, n paralel cu aliana tot mai strns existent ntre Frana i Anglia, se mbuntesc i raporturile dintre Marea Britanie i Rusia. n anul 1907, cele dou puteri semneaz un acord care delimita zonele lor de influen n Tibet, n Afganistan i n Persia, dezamorsnd tensiunile existente pn atunci. ncepnd cu aceast dat, se putea vorbi despre Tripla nelegere (sau Antanta), alian format din Frana, Rusia i Anglia, opus Triplei Aliane, fundamentat pe nelegerea germanoaustriac. Sistemul european creat de Bismarck, care se bazase pe izolarea Franei, era acum nlocuit definitiv de divizarea ntre cele dou blocuri rivale. Aceast nou situaie a determinat o amplificare a cursei narmrilor, situaie care era favorizat, totodat, de interesele industriei de armament i ale militarilor. Creterea ostilitii dintre cele dou blocuri a provocat o serie de crize n relaiile internaionale, situaii tensionate care riscau de fiecare dat s declaneze un rzboi de proporii. Crizele i gsesc pretextul fie n disputele franco-germane pe probleme coloniale, fie n cele austro-ruse, prilejuite de evoluiile dintr-o zon fluid din punct de vedere politic, cum era cea a Peninsulei Balcanice.
83

n anii 1905-1906 are loc o prim criz franco-german, n chestiunea marocan. Acordurile franco-engleze din 1904 i permiteau Franei s-i stabileasc protectoratul asupra Marocului. Cnd Parisul va ncerca s i materializeze inteniile, Germania se opune ns n mod vehement, fornd Frana s i modereze preteniile, sub ameninarea declanrii unui rzboi. O conferin internaional, ntrunit n anul 1906, la Algeciras, va reui s aplaneze diferendul. O a doua criz franco-german n chestiunea marocan izbucnete n anul 1911. n condiiile n care Frana lanseaz o expediie militar n Maroc, Germania trimite i ea o nav de rzboi, n rada portului marocan Agadir, ceea ce aduce cele dou ri n pragul ostilitilor. Conflictul va putea fi evitat doar datorit interveniei energice a Angliei, care, nelinitit de creterea puterii Germaniei, declar c va intra n rzboi de partea Franei. n cele din urm, sub influena unor oameni politici mai conciliani, Frana i Germania ajung la un compromis, prefernd totui pacea, dei opinia public, iritat, se arta nemulumit de aceast moderaie. 4. Crizele din Peninsula Balcanic Pacea mondial a fost puternic ameninat n aceti ani i de situaia din Peninsula Balcanic, zon care va fi denumit, din acest motiv, butoiul cu pulbere al Europei. Instabilitatea regiunii se datora faptului c, n condiiile declinului stpnirii otomane, naionalismele popoarelor din zon nu erau capabile s gseasc o formul de convieuire reciproc acceptabil. Revendicrile lor teritoriale se suprapuneau att datorit mozaicului naional din regiune, care fcea greu de delimitat frontiere pe criterii etnice, ct i pentru c preteniile respective i cutau argumente istorice ntr-un trecut mcinat de conflicte. Peste aceast situaie exploziv se suprapuneau ingerinele marilor puteri care aveau interese n zon, n primul rnd Rusia i Austro-Ungaria, dar i Italia. Aceste interese erau fie expansioniste, ca n cazul Rusiei, fie vizau blocarea influenei unui adversar sau acordarea de compensaii pentru progresele acestuia (cazul Austro-Ungariei i al Italiei). Frecventele conflicte interne sau rsturnrile de situaie din regiune nu fceau dect s favorizeze instabilitatea, inclusiv tensiunile existente ntre marile puteri. nsui rzboiul mondial dintre anii 1914-1918 va izbucni ca urmare a unei crize balcanice. n anul 1886 are loc o prim criz bulgar, care a contribuit n mod decisiv la ndeprtarea Austro-Ungariei de Rusia i la destrmarea Alianei celor Trei mprai. Prinul Bulgariei, Alexandru de Battenberg, care fusese nscunat n anul 1879, ca protejat al Rusiei, dorete s se emancipeze acum de sub aceast influen, mai ales dup ce reuise s obin din partea Turciei provincia Rumelia Oriental, n anul 1885. n 1886, un complot al ofierilor filorui l rstoarn de la putere, dar prinul reuete s se rentoarc dup cteva zile, deoarece bulgarii nu mai doreau protectoratul rusesc. n aceast situaie, Rusia intervine pentru a-i apra interesele, Alexandru abdic, dar n cele din urm tronul bulgar va fi ocupat de Ferdinand de Saxa-Coburg, un prin susinut de Austria. De la aceast dat, Bulgaria se va situa, n mod tradiional, alturi de politica Austro-Ungariei. Germania, la rndul ei, susinuse Viena n aceast aciune. n anul 1903 are loc o nou rsturnare de situaie n Balcani. Un grup de ofieri srbi naionaliti l asasineaz pe regele Serbiei, Alexandru Obrenovi, care dusese pn atunci o politic proaustriac. Noul rege, Petru Karagheorghevi, este favorabil unei aliane cu Frana i mai ales cu Rusia. De acum nainte, Serbia susinut de Rusia devine un ghimpe periculos n coasta AustroUngariei, deoarece ea se transform ntr-un pol de atracie pentru agitaiile naionaliste ale slavilor sudici din monarhia dualist. n consecin, Viena va urmri n mod consecvent anihilarea acestui adversar incomod, cu att mai mult cu ct statelor balcanice li se deschideau noi perspective de mrire a puterii lor pe seama Imperiului Otoman. n anii 1908-1909 are loc o criz pe marginea situaiei din Bosnia-Heregovina. n 1908, profitnd de faptul c la Istanbul izbucnise o revolt intern, declanat de micarea reformatoare a junilor turci, Austro-Ungaria sprijin Bulgaria s i proclame independena i anexeaz BosniaHeregovina, teritoriu pe care l primise numai spre administrare n 1878. Serbia, care i vede periclitate speranele sale de nfptuire a unei uniti iugoslave, protesteaz cu indignare n faa acestei anexiuni i solicit sprijinul Rusiei. Rusia ar fi dorit s intervin, dar i lipsea att fora militar, ct i sprijinul Franei, care nu dorete s se angajeze acum ntr-un rzboi n Balcani.
84

n cele din urm, Serbia a fost nevoit s i retrag ameninrile la adresa Austriei, dar aceast criz va ntri resentimentele naionalismului srb i va determina Rusia s strng i mai puternic legturile din cadrul Triplei nelegeri. Criza a contribuit i la slbirea Triplei Aliane, deoarece Italia urmrea cu nemulumire creterea puterii Austro-Ungariei n Balcani, fr ca ea s primeasc vreo compensaie. n fine, n anii 1912-1913 izbucneau cele dou Rzboaie Balcanice. La acea dat, Imperiul Otoman mai stpnea nc n Balcani o fie continu de teritorii, ntre Marea Neagr i Marea Adriatic. Ea cuprindea, n principal, Tracia, Macedonia i Albania. Cu excepia Albaniei, preponderent musulman, aceste zone ntinse erau locuite de populaii majoritar cretine, mai ales greci, bulgari i srbi. Respectivele populaii alctuiau ns un mozaic extrem de amestecat, sub raport etnic i teritorial, aa cum era situaia, de exemplu, n zona Macedoniei. n aceast perioad de nflorire a naionalismelor, populaiile cretine rmase nc sub stpnirea Imperiului Otoman acuzau tendinele de centralizare politic i de favorizare a elementului turc i musulman, promovate de guvernarea junilor turci. n plus, Turcia este slbit acum de rzboiul pe care l poart n anii 1911-1912 cu Italia, rzboi n urma cruia va pierde Libia i Arhipelagul Dodecanez. n aceste condiii, n anul 1912, cele patru state balcanice interesate n zon, Grecia, Bulgaria, Serbia i Muntenegru, declar rzboi Imperiului Otoman, declanndu-se astfel Primul Rzboi Balcanic. n scurt timp, statele aliate reuesc s nfrng Turcia, ocupnd aproape toate teritoriile europene ale acesteia, cu excepia zonei din jurul oraului Istanbul. Cei patru aliai nu vor reui ns s se neleag n ceea ce privete mprirea teritoriilor cucerite. Nemulumirile cele mai mari sunt provocate de revendicrile Bulgariei, care dorea pentru sine ntreaga Macedonie. n anul 1913 izbucnete Al Doilea Rzboi Balcanic, n cursul cruia Serbia i Grecia se aliaz mpotriva Bulgariei, pentru a se opune preteniilor acesteia. Celor dou state li se adaug Turcia, care dorete s recupereze cel puin Adrianopolul, precum i Romnia, care duce o politic a echilibrului balcanic, pretinznd compensaii pentru creterea puterii Bulgariei. Neputnd face fa acestei coaliii, Bulgaria este nfrnt. Ea este nevoit s i limiteze extinderea teritorial, n timp ce toi vecinii si i consolideaz poziiile. Serbia se ntinde mult spre Sud, primind Macedonia, Grecia i extinde frontiera nordic, iar Albania devine independent. Rezultatele celor dou Rzboaie Balcanice au reprezentat un eec pentru Germania i Austro-Ungaria. Cele dou protejate ale lor, Turcia i Bulgaria, au fost nfrnte, n mod succesiv, n timp ce Serbia, aliata Rusiei, se alegea cu un ctig teritorial considerabil. Chiar i Romnia se ndeprteaz tot mai mult de Austro-Ungaria, deoarece Bucuretiul nu dorea creterea puterii Bulgariei, aliata acesteia. n faa acestei schimbri a echilibrului balcanic n favoarea politicii Rusiei, Austro-Ungaria i Germania vor fi obligate, pe viitor, s reacioneze. Era aproape inevitabil ca primul incident care avea s mai izbucneasc n zona Balcanilor s aib ca urmare o intervenie direct a marilor puteri. Dat fiind faptul c Rusia i Austro-Ungaria, principalele state interesate aici, erau legate, printr-un sistem strns de aliane, de toate celelalte mari puteri europene, conflictul care amenina s se declaneze avea s fie unul generalizat la scar mondial.

85

IV.2. Primul Rzboi Mondial (1914-1918)

La 28 iunie 1914, arhiducele motenitor al Austriei, Franz Ferdinand, aflat n vizit la Sarajevo, capitala provinciei Bosnia, anexat de Viena n 1908, era asasinat de ctre un student srb, membru al unei societi secrete naionaliste cu ramificaii la Belgrad. ntrebarea care se pune este cum de a fost posibil ca pornindu-se de la acest incident s se ajung la un conflict mondial distrugtor, n urma cruia ntreaga lume avea s sufere transformri radicale? 1. Cauzele rzboiului Este adevrat, nainte de 1914 mult lume se temea de ameninarea unui asemenea rzboi, care prea iminent datorit rivalitilor economice i coloniale dintre marile puteri, datorit cursei narmrilor i tensiunilor naionale existente. Dezvoltarea statelor naionale i a patriotismului, ca sentiment de mas, n aceast perioad, fcea ca toate rile s fie mai hotrte ca niciodat s i apere ceea ce ele defineau ca interese naionale, fr s se gndeasc la costuri sau sacrificii. n al doilea rnd, progresele tiinei i tehnicii au permis perfecionarea mijloacelor militare de distrugere la un nivel care nu se compara cu nimic anterior n istoria omenirii, ceea ce a determinat, de asemenea, escaladarea conflictului pn la ultimele limite. Cu toate acestea, rzboiul nceput n anul 1914 nu poate fi considerat inevitabil, dac inem cont de mprejurarea c aproape nici unul dintre guvernele care l-au iniiat nu a dorit nici mcar izbucnirea i cu att mai puin generalizarea sa. Decisiv a fost ns faptul c fiecare stat se afla nglobat ntr-un sistem de aliane, prin care i asumase o serie de obligaii de securitate, fiind convins c de respectarea acestora depinde nsi supravieuirea sa naional. Atunci cnd a efectuat mobilizarea, cnd a formulat ultimatumuri sau a declarat rzboi, fiecare guvern a crezut, cu trie, c se afl n joc viaa i securitatea rii sale, avnd convingerea c nu exist nici o alternativ la aciunile respective. Felul n care a rspuns populaia din rile europene la aceste chemri denot o stare de spirit greu de descifrat, un amestec complex de confuzie i entuziasm. Fr ndoial, ideea potrivit creia popoarele ar fi plecat la lupt cu nsufleire i elan s-a dovedit a fi, n parte, o aparen. Ea era valabil mai ales pentru populaia cu un anumit nivel de instruire, impregnat de educaia naionalist, sau pentru deputaii din parlamentele europene, care votau n unanimitate creditele de rzboi. Populaia rural a fost iniial mai curnd derutat i nu a sesizat gravitatea situaiei. n pofida acestor rezerve, se poate spune c popoarele au reacionat totui la chemarea guvernelor lor, deoarece acestea au fcut totul pentru a le transmite cetenilor sentimentul c patria se afl n primejdie i c este de datoria lor s i dea i viaa sau s ucid pentru a o apra. Chiar i n Austro-Ungaria, soldaii au intrat n lupt cu avntul i patriotismul de rigoare. Ca s dm numai exemplul romnilor ardeleni, acetia au plecat n rzboiul care avea s i duc mpotriva Regatului Romniei strignd moarte srbilor!, arbornd tricolorul i cntnd Deteapt-te, romne!, manifestri pe care conducerea armatei le-a permis i ncurajat, tocmai pentru a mobiliza sentimentele naionale. Ca ntotdeauna, sentimentele naionale puteau fi mobilizate n serviciul celor mai diverse cauze, iar soldaii pe care i vedem n filmele de epoc suindu-se n trenuri i fluturndu-i chipiele pe fereastr, cu un entuziasm stngaci i puin buimcit, nu tiau c se ndreapt spre traneele celui mai inuman dintre rzboaiele de pn atunci, din care zece milioane dintre ei nu se vor mai ntoarce. 2. Izbucnirea rzboiului n urma asasinatului de la Sarajevo, Austro-Ungaria a considerat c are ocazia s rezolve definitiv conflictul su cu Serbia. La 23 iulie 1914, nvinuindu-l c a favorizat atentatul, Viena adresa guvernului de la Belgrad un ultimatum, cuprinznd o serie de cereri formulate n aa fel nct s nu poat fi acceptate. Pe 28 iulie, Austro-Ungaria i declara Serbiei rzboi. Germania se altura i ea acestei declaraii, deoarece era vital interesat n ntrirea Monarhiei Austro-Ungare, creznd, totodat, c rzboiul putea fi localizat.
86

Rusia nu este ns dispus s permit anihilarea aliatului su srb, astfel nct la 30 iulie decreteaz n grab mobilizarea, fr a se consulta cu Parisul. Germania nu putea, nici ea, s rite o nfrngere a Austro-Ungariei, aa c la 31 iulie someaz Rusia s opreasc mobilizarea, dup care i declar rzboi. La 1 august, att Germania, ct i Frana declar mobilizarea general, Frana fiind i ea constrns s respecte obligaiile sale de alian fa de Rusia. Cancelarul Germaniei, Bethmann-Hollweg, a ezitat n faa perspectivei de declanare a unui conflict generalizat. Statul-Major al armatei face ns presiuni n acest sens, fiind de prere c Germania deine, pe moment, o superioritate din punct de vedere militar (care putea fi pierdut pe viitor) i c, n consecin, se afl n faa unei ocazii unice de a ctiga rapid rzboiul, n cazul n care el nu mai putea fi evitat. La 3 august, Germania declara rzboi Franei. O mare problem deriva din faptul c potrivit planurilor de rzboi elaborate nc din 1906, de generalul Schlieffen, dac Germania voia s evite un rzboi lung, dus pe dou fronturi, mpotriva Rusiei i Franei, ea trebuia s zdrobeasc mai nti Frana, printr-o micare violent i rapid. Or acest lucru nu era posibil, credeau strategii germani, dect dac se efectua un atac masiv asupra aripii stngi franceze, ceea ce presupunea traversarea Belgiei, ar a crei neutralitate era garantat n mod tradiional de ctre Anglia. Numai prin aceast micare de nvluire a flancului ei stng, credea Schlieffen, armata francez, masat n Lorena, va putea fi luat prin surprindere, ncercuit i zdrobit. Anglia fusese pn la acea dat extrem de rezervat, ncercnd s medieze conflictul, deoarece nu dorea s intre n rzboi pentru o problem balcanic. La 4 august ns, armata german invada Belgia neutr. Acest fapt a determinat Anglia s declare rzboi Germaniei, deoarece guvernul de la Londra considera c ocuparea litoralului belgian, vis--vis de coastele engleze, constituia o ameninare fatal la adresa intereselor Marii Britanii. Prin jocul alianelor, conflictul se generalizase la scara ntregii Europe. Doar Italia, dei fcea parte din Tripla Alian, refuza s intre atunci n rzboi i i proclama neutralitatea. 3. Participanii i teatrele de operaiuni Dei iniiatorii rzboiului au crezut c acesta va fi unul de scurt durat, el se va dovedi extrem de lung i de costisitor. Pe lng masele de peste 65 de milioane de soldai mobilizai, mai ales infanteriti dotai cu puti cu repetiie i sprijinii de o artilerie puternic, vor fi folosite acum arme noi, extrem de distrugtoare: armele automate (mitralierele), gazele toxice de lupt, primele tancuri (care apar spre sfritul rzboiului), aviaia, tunuri grele care puteau bombarda la o distan de 100 de km, submarinele. Treptat, conflictul dobndete un caracter mondial, pe msur ce noi beligerani intrau n rzboi. Astfel, de partea Antantei i a aliailor ei iniiali (Rusia, Frana, Anglia, Serbia i Belgia) se vor altura dominioanele britanice, cum era Canada sau Australia, apoi Japonia, n 1914, Italia, n 1915, Romnia i Portugalia, n 1916, Grecia, Brazilia i mai ales Statele Unite, n 1917. De partea Puterilor Centrale, Germania i Austro-Ungaria, se plaseaz Turcia, din 1914, i Bulgaria, din 1915. Ca o consecin a amplorii conflictului, el se va desfura pe mai multe fronturi sau teatre de operaiuni, de importan diferit. Existau, n primul rnd, cele dou fronturi principale: Frontul de Vest, din Frana, unde armatele francez, englez, belgian i n final american se confrunt cu trupele germane; Frontul de Est, din Prusia Oriental i Polonia, unde germanii la Nord i austriecii la Sud se nfruntau cu armata rus. n afara acestora, mai existau o serie de fronturi secundare, de mai mic amploare. Aa era frontul din Italia, deschis n anul 1915, la frontiera acesteia cu Austro-Ungaria, unde trupele italiene luptau mpotriva austriecilor sprijinii de germani. Pe frontul din Romnia, unde ostilitile au izbucnit n anul 1916, romnii, sprijinii de rui, se confruntau cu austriecii, germanii i bulgarii. n cele din urm, frontul romnesc va deveni o prelungire sudic a marelui Front de Est. n fine, mai exista i frontul din Balcani, susinut iniial de Serbia mpotriva Austro-Ungariei. Ulterior, ostilitile de aici au fost continuate de o armat franco-englez, debarcat n Dardanele i repliat apoi la Salonic, care combtea trupele bulgare i turceti, cu sprijinul Greciei. Alte fronturi secundare au mai fost deschise n Orientul Mijlociu, pe malurile Canalului Suez, unde Anglia atac Turcia; n Palestina, unde britanicii provoac o rscoal antiotoman a arabilor; n Caucaz, unde Rusia combate Turcia. Coloniile germane din Africa i din Pacific vor fi i
87

ele atacate i ocupate, de ctre britanici, francezi i japonezi. n fine, tabloul ostilitilor era completat cu un rzboi naval, pe parcursul cruia flota german, alctuit din vase de suprafa i submarine, va ataca pe toate mrile ndeosebi vasele comerciale ale aliailor. Cea mai mare parte a efortului militar se consuma ns pe cele dou fronturi principale din Europa. n general, Antanta deine superioritatea n ceea ce privete ntinderea teritoriilor controlate, populaia, resursele miniere i industriale, flota comercial sau de rzboi. n schimb, Puterile Centrale compenseaz ndeosebi prin mai buna dotare i instruire a armatei germane. Din punct de vedere strategic, imperiile centrale au avantajul dispunerii lor compacte pe continent, care le permite s controleze liniile interioare. Acest lucru le d posibilitatea s manevreze mai bine, s i deplaseze forele de pe un front pe altul mult mai uor dect Aliaii occidentali. Pe de alt parte, aceast dispunere prezenta i un serios dezavantaj, cel al pericolului ncercuirii. ndeosebi Germania va fi serios afectat de necesitatea de a face fa, n mod concomitent, pe dou fronturi uriae. 4. Desfurarea rzboiului ntre anii 1914-1917 Planurile de aciune ale ambelor tabere angajate n conflict porneau de la premisa c rzboiul se va termina foarte repede. Ele mizau pe scurte campanii ofensive, al cror succes urma s fie asigurat de imensele fore de oc deinute de fiecare. Dar n scurt vreme aceste planuri au euat, iar comandamentele au fost constrnse s duc, pentru o lung perioad de timp, un rzboi de uzur, static i defensiv. Acest lucru a provocat confuzie din punct de vedere strategic i a pus n mod dramatic problema aprovizionrii cu oameni, cu muniii i materiale, n cantiti neprevzute n planurile iniiale. Planul german de nvluire prin Belgia miza pe faptul c trupele franceze vor fi ncercuite i zdrobite n circa ase sptmni, dup care ntreaga armat german se putea ndrepta pe Frontul de Est, mpotriva Rusiei. n mod similar, planul francez, elaborat de generalul Joffre, avea n vedere o lovitur direct executat asupra frontierei germane, n zona Lorenei, care s atrag i s fixeze ntreaga armat inamic, dup care aceasta urma s fie zdrobit ntr-o singur mare btlie. Planul francez de ofensiv, mult prea simplist, a euat primul, nc din luna august 1914. Germanii, n schimb, aplicnd planul Schlieffen, reuesc s poarte iniial un rzboi ofensiv, de micare, cucerind Belgia i ptrunznd adnc n Nord-Estul Franei, pn aproape de Paris. n septembrie ns, armata franco-englez reuete s opreasc aceast mare ofensiv, repurtnd aanumita prim victorie de pe Marna, care a salvat Parisul i a reuit chiar s resping trupele germane cteva zeci de kilometri. De la aceast dat, rzboiul de micare nceta, el fiind nlocuit cu un lung i costisitor rzboi de poziii. Cele dou mari armate se vd nevoite s se fortifice pe aliniamentele existente, ngropndu-se n dou iruri nesfrite de tranee, care porneau de la Marea Nordului i ajungeau la frontiera elveian. Toate ncercrile reciproce de a sparge aceast linie a frontului vor eua de acum nainte, deoarece adversarul reuea ntotdeauna s primeasc ntriri i s acopere orice bre potenial. Cucerirea ctorva metri ptrai, printr-o ofensiv sngeroas i inutil, putea s coste mii de victime omeneti i tone de muniii, sleind astfel fora militar i moralul combatanilor. n faa situaiei respective, comandamentul german se vede nevoit s i schimbe planurile de aciune. Acest lucru era absolut necesar, deoarece, pe termen lung, rzboiul de uzur decurgea n defavoarea Germaniei, ale crei resurse erau mult mai reduse n comparaie cu cele ale Antantei. De altfel, gsirea unei soluii salvatoare, care s duc la scurtarea rzboiului, a reprezentat mereu o cerin stringent pentru Statul-Major german. n consecin, n anul 1915 Germania i concentreaz eforturile n direcia anihilrii armatei ruseti, mai ales c ntinderea uria a Frontului de Est favoriza rzboiul ofensiv, de micare. Sub conducerea generalului Hindenburg, ea obine o serie de succese importante, n urma crora ocup spaiul Poloniei ruseti i al Lituaniei. Cu toate acestea, armata german nu va reui s scoat Rusia din lupt, deoarece ntinderile care trebuiau acoperite erau prea vaste n raport cu potenialul uman al Germaniei. Ca urmare, Frontul de Est cunoate i el o stabilizare, care va dura pn n anul 1917. n plus, n zona sudic a frontului rsritean, n Galiia, armatele ruseti obin o serie de victorii mpotriva trupelor austro-ungare, mai ales n anul 1916, cu ocazia ofensivei comandate de generalul Bruilov. n plus, situaia se complicase ca urmare a intrrii n lupt a Italiei, n 1915, i a
88

Romniei, n 1916, ceea ce deschidea noi fronturi de lupt pentru armata austriac. Rezultatele mai slabe pe care le obine armata austro-ungar vor trebui compensate de fiecare dat de trupele germane, care veneau s restabileasc situaia sau chiar s preia iniiativa i pe aceste fronturi secundare. Acest lucru ducea ns la diminuarea puterii de oc a armatei germane pe direciile principale, chiar dac ea reuea totui s fac fa situaiei, ndeosebi prin deplasarea rapid a trupelor de pe un front pe altul, favorizat de deinerea liniilor interioare. Zona hotrtoare pentru soarta rzboiului rmnea ns Frontul de Vest. Trupele aliate au ncercat s sparg acest front, n mod zadarnic, pe parcursul anilor 1915-1917, cu preul unor ofensive de uzur care vor costa sute de mii de mori. Statul-Major german, n schimb, adopt n anul 1916 un nou plan de aciune, lansnd o ofensiv de mari proporii ntr-o singur direcie, respectiv asupra fortreei de la Verdun, unde i concentreaz cea mai mare parte a armatei. Ideea strategilor germani era aceea de a atrage treptat, ntr-un perimetru restrns, toate rezervele aliate, pentru a le mcina aici i a le scoate din lupt n mod definitiv, printr-o btlie decisiv. Dar armata francez, condus de generalul Ptain, a rezistat cu succes n faa acestei ofensive sngeroase, aa c btlia de la Verdun, care a produs ea singur aproape un milion de victime, va aduce pierderi aproximativ egale celor dou pri implicate n conflict. Acest lucru nsemna ns eecul planului german de a scoate Frana din lupt printr-o btlie decisiv. 5. Rzboiul submarin i intrarea Statelor Unite n conflict n anul 1917, Statul-Major german face o nou ncercare de a trana soarta conflictului, prin declanarea unui rzboi submarin total. i pn atunci, Antanta se confruntase cu Germania pe mare, impunnd o blocad maritim a coastelor germane, n condiiile n care flota britanic de suprafa era net superioar celei germane. Aprovizionarea Puterilor Centrale cu alimente i materii prime industriale va suferi enorm ca urmare a blocadei britanice. Pn la sfritul rzboiului, imperiile centrale nu vor reui s supravieuiasc dect recurgnd la o sever raionalizare a consumului populaiei civile, precum i datorit nlocuitorilor sintetici de alimente i materii prime, fabricai de industria chimic german. n replic la blocada Antantei, Germania declaneaz rzboiul submarin. Pentru ca acesta s fie eficace, era necesar ca submarinele germane s torpileze toate navele ntlnite n cale, inclusiv pe cele neutre. Dar scufundarea vaselor neutre o nclcare grav a dreptului internaional era de natur s creeze mari probleme politice pentru Germania, care risca s i atrag noi adversari. n anul 1917, Germania va decide s i asume acest risc, trecnd la scufundarea fr preaviz a tuturor vaselor strine. La finele anului 1916, ea scufunda vase totaliznd un deplasament de 350.000 de tone lunar, pentru ca n martie 1917 deplasamentul navelor scufundate s ajung la 870.000 de tone pe lun! Statul-Major german aprecia c n acest ritm Antanta se va prbui n cteva luni, deoarece i efortul ei militar depindea n mod vital de aprovizionarea cu materii prime aduse din colonii sau din Statele Unite. Cu toate acestea, n cele din urm i acest calcul al strategilor germani se va dovedi a fi greit. Pe de o parte, convoaiele de nave comerciale aliate reuesc s pun la punct metode eficiente de contracarare a submarinelor germane, iar pe de alt parte, torpilarea navelor americane va determina Statele Unite s intre i ele n rzboiul mpotriva Germaniei, n anul 1917. Cu toate c preedintele Wilson, susinut de opinia public american, era iniial pacifist, el nu putea s tolereze hegemonia militar a Germaniei n Europa. Pe de alt parte, idealurile politice i interesele practice apropiau Statele Unite de Anglia i Frana, aflate n pericol. Germania a neglijat pericolul intrrii Statelor Unite n rzboi, tiind c acestea nu dispuneau de fore militare semnificative. Americanii reuesc ns ca ntr-un timp foarte scurt, pn n vara anului 1918, s pun pe picior de rzboi peste un milion de soldai, care vor fi trimii n Europa, sub comanda generalului Pershing. Acestui efort militar i uman i se aduga contribuia uria a industriei i a resurselor economice americane. Aportul american va avea un rol decisiv n ctigarea victoriei de ctre Antant, n condiiile n care cele dou tabere erau complet epuizate, dup patru ani de confruntare intens. 6. Evoluia rzboiului n anul 1918; sfritul conflictului i efectele sale
89

La nceputul anului 1918 ns, perspectiva finalizrii rzboiului nu era deloc una clar. Trupele americane nu sosiser nc n Frana, iar pe Frontul de Est armata rus se prbuise. n februarie i octombrie 1917, n Rusia aveau loc dou revoluii, n urma crora regimul arului va fi rsturnat. La sfritul anului 1917, puterea politic era preluat de ctre o dictatur bolevic, n frunte cu Lenin. Noul regim al sovietelor, care nu dorete dect s se consolideze pe plan intern, iese din rzboi i ncheie o pace separat cu Germania. Prin Tratatul de Pace de la Brest-Litovsk, din martie 1918, Rusia bolevic ceda Imperiului German teritorii ntinse, n regiunea Poloniei i a Ucrainei. n aceste condiii, Romnia ncheia i ea o pace separat cu Puterile Centrale, n mai 1918. n acest fel, Germania reuea s i disponibilizeze cea mai mare parte a trupelor de pe Frontul de Est, trupe pe care le trimite n Frana. n primvara lui 1918, n condiiile n care americanii nu intraser nc n lupt, trupele germane de aici beneficiau de o superioritate numeric. Profitnd de aceast situaie i punnd la punct o tactic mai eficient de strpungere a liniilor aliate, Statul-Major german, condus de generalul Ludendorff, reia rzboiul de micare. n perioada martie-iulie 1918, trupele germane lanseaz o serie de ofensive extrem de periculoase n direcia Parisului, aruncnd n lupt ultimele rezerve ale Puterilor Centrale. Aceast ofensiv final german i va aduce pe aliai la un pas de dezastru, n condiiile n care i Germania i juca ultima ans, deoarece resursele ei umane i materiale erau epuizate. Cu toate acestea, n iulie 1918, n a doua btlie de pe Marna, aliaii occidentali, aflai sub comanda marealului Foch i beneficiind acum din plin de sprijinul trupelor americane, reuesc s opreasc ofensiva lui Ludendorff. Din acest moment, aliaii preiau n mod definitiv iniiativa. Armata german ncepe s se retrag ncet spre frontiera Imperiului, ofensiva aliailor fiind favorizat acum nu numai de epuizarea trupelor germane, ci i de folosirea unor arme noi, cum erau tancurile sau aviaia. n paralel, n aceast perioad devine tot mai evident slbirea capacitii interne de rezisten a Puterilor Centrale. Populaia celor dou imperii, nfometat i decimat dup patru ani de ostiliti, nu mai este capabil s susin rzboiul. Privaiunile suferite de populaie favorizeaz nemulumirile i tensiunile politico-sociale, alimentate de promisiunile de pace ale preedintelui Wilson, ca i de ecourile Revoluiei Bolevice din Rusia. Profitnd de nfrngerile militare suferite, ca i de prbuirea autoritii regimului politic, naionalitile din Austro-Ungaria amenin cu secesiunea. n aceste condiii, n toamna anului 1918, aliaii Germaniei sunt constrni, rnd pe rnd, s solicite ncheierea armistiiului. n 29 septembrie ies din rzboi bulgarii, nvini de armata anglofranco-srb de la Salonic, iar trupele Antantei i continu naintarea spre Nord, elibernd Serbia. n 31 octombrie cer armistiiu turcii, dup ce fuseser nvini n Palestina i n Siria de ctre englezi. n 3 noiembrie nceteaz ostilitile Austro-Ungaria, confruntat cu ofensiva de pe frontul italian, cu naintarea armatei de la Salonic, ca i cu dezintegrarea sa intern. Germania, rmas singur n lupt i avnd de fcut fa unei ofensive aliate generalizat pe tot Frontul de Vest, ncepe i ea, nc din octombrie, negocieri de armistiiu cu preedintele american Wilson. Dar n timp ce armata german se meninea nc n mod disciplinat pe linia frontului, n ar izbucneau revolte ale muncitorilor i marinarilor, desfurate n marile orae i n porturi. La Berlin este proclamat republica, iar mpratul Wilhelm al II-lea abdic i se refugiaz n Olanda neutr. n aceste condiii, pe data de 11 noiembrie 1918, reprezentanii noului guvern provizoriu al Germaniei, condus de social-democratul Ebert, ncheiau, la Compigne, armistiiul care punea capt conflictului. Se ncheia astfel cel mai sngeros dintre rzboaiele purtate pn atunci, n ntreaga istorie universal, un rzboi din care Europa i lumea vor iei complet schimbate. Marile imperii (German, Rus, Habsburgic i Otoman) se vd nvinse i reduse ca teritoriu i populaie, unele i schimb forma de guvernmnt, altele ntregul sistem social-politic, iar altele sunt pur i simplu desfiinate. Hegemonia Europei asupra restului lumii se vedea contestat acum n mod decisiv, datorit rolului hotrtor jucat de Statele Unite, n ctigarea rzboiului i n remodelarea noii ordini postbelice. Tulburrile sociale din Rusia i din alte ri europene anunau apariia unor noi regimuri politice, cele totalitare, al cror caracter aberant nici nu putea fi bnuit n secolul precedent.
90

Imensele distrugeri cauzate de marele conflict, ca i cruzimea acestuia puseser sub semnul ntrebrii toate valorile tradiionale ale lumii aezate care l precedase. Criza de contiin provocat de rzboi se va manifesta printr-un puternic scepticism fa de evoluia civilizaiei europene, prin distrugerea sentimentului de siguran i continuitate, printr-o atitudine de familiarizare cu violena i de dispre fa de viaa oamenilor. Atrocitile de mai trziu ale fascismului i comunismului erau pregtite, ntr-un fel, de aceast mentalitate generat de Primul Rzboi Mondial. Pe de alt parte, exista i credina c acest rzboi avea s fie ultimul, tocmai pentru c hecatomba pricinuit de el prea s indice o limit extrem pn la care putea merge tendina de autodistrugere a civilizaiei umane. Chiar dac idealitii epocii, cum era preedintele Wilson, se nelau n aceast privin, eforturile lor de edificare a unei lumi fr rzboaie puneau n eviden i speranele noului secol, potrivit crora uriaa provocare a rzboiului total, purtat cu mijloace de distrugere n mas, va putea fi depit n cele din urm, prin promovarea unui sistem mai raional al relaiilor dintre state, ca i prin triumful principiilor umaniste.

91