Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n Romnia comunist

Acest volum a fost publicat cu sprijinul financiar al FUNDAIEI KONRAD ADENAUER

Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii

Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n Romnia comunist

Bucureti, 2001
3

Colecia Studii 1 Coordonator tiinific: Conf. univ. dr. Gheorghe Onioru Redactor: Marian Stere

ISBN: 973-0-02533-9
4

Cuprins Abrevieri ............................................................................................. 7 Sabine Habersack, Director Fundaia Konrad Adenauer, Reprezentana din Romnia Cuvnt nainte ................ 9 Gheorghe Onioru, Preedintele Colegiului C.N.S.A.S. Cuvnt introductiv .................................................................... 11 Georg Herbstritt, Consilier tiinific n cadrul Autoritii Federale pentru Cercetarea Dosarelor Stasi - Dosarele Stasi i dosarele securitii. Experiena Germaniei i ntrebri pentru Romnia ............................................................ 13 Liviu ranu, Problema cadrelor n M.A.I. (1948-1965) ............... 28 Florian Banu, Direcia I-a Informaii Externe (D.I.E.). Atribuii i organizare (1951-1956) ................................................ 41 Camelia Duic, Criterii de recrutare a cadrelor M.A.I. ................... 51 Elis Neagoe, Trecerea n rezerv a cadrelor M.A.I. ntre uz i abuz (1948-1965) .................................................................. 62 Iuliu Crcan, Salarizarea cadrelor Securitii ............................... 71 Florian Banu, Profilul angajatului Securitii n anii 50 ................ 81 Clara Cosmineanu, Trupele de Securitate n 1968. Organizare, structur i zone de responsabilitate ............................. 92 Florin Maghiar, Adi-Alexandru Crciun, Legalitatea Securitii 101 George Enache, Adrian Nicolae Petcu, Biserica Ortodox Romn i Securitatea. Note de lectur .................................... 108 Raluca Vasilescu, Arbitrariul justiiei comuniste: cazul Episcopului dr. Ioan Scheffler ........................................................ 137 Laura Stancu, Liviu Burlacu, Organizaia de rezisten Paragin n atenia Securitii ................................................... 146 Dan Salaga, Aspecte privind procesul de colectivizare. Comuna Cudalbi, ianuarie 1958 ............................................... 154 Ionu Dogaru, Securitatea n anii `80. Aspecte ilustrative de poliie politic ........................................................................ 159 Irina Cristina Anisescu, Cornelia Reinhart, Activitatea colaboratorilor din mediul pres n dosarul problem ntocmit de fostele organe de Securitate. Reeaua informativ, sarcinile colaboratorilor i tipologia delaiunilor ................................................................. 174 Mdlin Hodor, Ce nu cuprinde un dosar de securitate ................ 187
5

Delia Moisil, Politica de cadre a P.C.R. n anul 1947 .................... 198 Nicoleta Ionescu-Gur, Reorganizarea P.M.R.-ului dup modelul P.C. (b.) al U.R.S.S. i crearea nomenclaturii C.C. al P.M.R. n Republica Popular Romn (1949-1954) . 216 Oana Ionel, Secia organelor conductoare de partid, sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. Aspecte privind evidena cadrelor (1952) ........................................................... 251 Liviu Plea, Aspecte ale politicii de cadre a P.M.R. n perioada 19501965: prim secretarii raionali ..................................... 271 Monica Grigore, Proiecte de modificare a arhitecturii Bucuretiului n viziunea C.C. al P.M.R. i Consiliului de Minitri n 1952 ............................................................................ 282 Veselin Anghelov (Bulgaria), Crimele svrite mpotriva poporului bulgar de fosta Securitate de Stat a Bulgariei din timpurile comuniste (1944-1989) ............................... 289 Mohamed Regeb (Bulgaria), Rolul Securitii de Stat comuniste din Bulgaria n desfurarea aa-numitului proces de renatere a minoritii turceti din Bulgaria (1983-1989) ................................................................ 294 Alina Ilinca, Liviu Marius Bejenaru, Legislaia privind accesul la documentele serviciilor secrete ale fostelor regimuri represive din Europa de Est. O analiz comparativ .. 298 Liviu Marius Bejenaru, Dezbaterea politic cu privire la accesul la propriul dosar: cazul romnesc .................................. 308

Abrevieri A.C.N.S.A.S. A.N.I.C. A.M.I. A.M.R. A.M.J. A.C.N.J. fond D.M.R.U. Arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii Arhivele Naionale Istorice Centrale Arhiva Ministerului de Interne Arhivele Militare Romne Arhiva Ministerului de Justiie Arhiva Comandamentului Naional al Jandarmeriei fond Direcia Management Resurse Umane

Cuvnt nainte

Fundaia Konrad Adenauer (Konrad Adenauer Stiftung) este o fundaie politic german activ pe plan naional i internaional, ce promoveaz, prin educaie politic, pacea, libertatea i dreptatea. Consolidarea democraiei, promovarea unificrii europene, intensificarea relaiilor transatlantice i cooperarea la nivelul politicilor de dezvoltare reprezint o preocupare deosebit pentru Fundaie. Prin activitile educative i de consiliere, Fundaia Konrad Adenauer influeneaz formele politice, economice i social-politice ale organizrii societii, ct i procesele de decizie precum i dezvoltarea instituiilor politice, economice i sociale. n activitatea noastr din Romnia punem un accent deosebit pe stimularea unor forumuri de dialog interdisciplinar avnd n dezbatere probleme complexe ale prezentului i viitorului societii, culturii i tiinei. Un astfel de dialog a avut loc sub forma unui simpozion organizat n octombrie 2001 mpreun cu Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii (C.N.S.A.S.), sub titlul Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n Romnia comunist. Ne-a preocupat, pe de o parte, s prezentm publicului rezultatele cercetrii timp de un an, de ctre C.N.S.A.S., a dosarelor Securitii puse la dispoziie pn acum, pentru a pune astfel n micare, pe baza discuiilor, necesara asumare a trecutului. Pe de alt parte a avut loc un intens schimb de experien romno-german asupra diverselor forme de asumare a trecutului. Acest lucru a fost posibil datorit Fundaiei Konrad Adenauer, care l-a invitat s participe la simpozion pe Georg Herbstritt, colaborator tiinific
9

al oficiului nsrcinatului Federal pentru dosarele Securitii Statului (Stasi) din fosta R.D.G., instituie cunoscut i sub numele Comisia Gauck. Marianne Birthler, actualul nsrcinat Federal pentru dosarele Securitii Statului (Stasi) din fosta R.D.G., spunea n primvara acestui an, cu ocazia unei vizite n Romnia, c viaa devine comprehensibil privind napoi, dar este trit cu privirea nainte. n acest sens nu trebuie s renunm la strdania de a crea o cultur a rememorrii sincer. Din acest motiv Fundaia Konrad Adenauer sprijin publicaia de fa, care v propune spre lectur contribuiile prezentate la simpozionul mai sus amintit. Sabine Habersack Director Fundaia Konrad Adenauer Reprezentana din Romnia

10

Cuvnt introductiv

Prin apariia Legii nr. 187/1999, pe lng dreptul fiecrui cetean de a avea acces direct la propriul dosar ntocmit de Securitate i de a fi informat asupra eventualelor legturi pe care persoane ce ocup funcii de demnitate public le-au avut cu puterea politic, exist posibilitatea ca prin studierea dosarelor create de fostele organe represive comuniste s fie relevate mecanismele terorii ce au guvernat Romnia pn n 1989. Pentru aplicarea prevederilor legii, n cadrul C.N.S.A.S. a luat fiin o direcie de cercetare, format majoritar din tineri istorici, psihologi, juriti ori politologi. Rolul acestei echipe este acela de a pune la dispoziia publicului larg serii de documente i studii care s contribuie la cunoaterea trecutului apropiat, astfel nct s nu mai repetm greelile ce ne-au condus la totalitarism. Desigur, rostul cercettorilor de la C.N.S.A.S. nu este acela de a dubla sau de a se substitui altor organisme similare. Pn n prezent au fost fcui pai importani, fie urmare a unor iniiative civice, cum este Memorialul Sighet, fie instituionalizate, aici citnd cazul I.N.S.T. sau a altor instituii de istorie plasate sub nalta egid a Academiei Romne. De aceea, C.N.S.A.S. i-a propus s exploateze arhive la care cercettorii nu au avut acces pn acum ori acesta a fost limitat. Dup circa un an de la stabilirea prioritilor i direciilor noastre de cercetare, am reuit s aducem n atenia opiniei publice primele rezultate concrete. Prilejul a fost oferit de simpozionul Totalitarism i rezisten, teroare i represiune n Romnia comunist, organizat la Neptun, ntre 4-6 octombrie 2001, cu sprijinul generos al Fundaiei Konrad Adenauer.
11

Subiectele prezentate atunci au reinut atenia mass-media, care a reflectat din plin desfurarea conferinei, cu att mai mult cu ct prin prezena unor oaspei de la instituiile similare din Germania i Bulgaria am constatat cum a acionat modelul sovietic n Europa de Est. Astzi, prin publicarea comunicrilor prezentate la Neptun, mpreun cu alte studii pe aceeai tem care nu au putut fi susinute atunci din raiuni organizatorice (timpul limitat), facem un prim pas n aplicarea prevederilor Legii 187 privind accesul la informaiile care atest modul de aciune al fostelor structuri represive. Marea majoritate a semnatarilor sunt cvasi-debutani i noi suntem primii contieni de faptul c este loc de mai bine, c stilul, forma i metodele de cercetare pot fi ameliorate. Am considerat ns util publicarea imediat a acestui volum pornind de la considerentul c lucrm sub presiunea timpului, c publicul larg ateapt rezultate i nu planuri de perspectiv. Volumul de fa deschide seria publicaiilor C.N.S.A.S. Sunt sub lucru, n stadii avansate, alte tomuri de documente i studii, dup cum simpozioanele, conferinele i dezbaterile noastre vor deveni ritmice. Printr-o discuie ampl, la care s participe toi cei interesai, vom nelege mai bine trecutul, pe care trebuie s-l asumm cu luminile i umbrele sale. Bucureti, 1 decembrie 2001 Conf. univ. dr. Gheorghe Onioru Preedintele Colegiului C.N.S.A.S.

12

Georg HERBSTRITT (Berlin)

Dosarele Stasi i dosarele securitii. Experiena Germaniei i ntrebri pentru Romnia

Ceea ce i unete pe oamenii din toate statele fostului bloc rsritean, este trecutul lor socialist. De acest trecut se leag neaprat i experiena privind omniprezenta i omnipotenta poliie secret, rspunztoare n bun msur de represiunea politic. Desigur c ntre diferitele state ale lagrului socialist au existat i deosebiri notabile. Dup rsturnrile politice din Europa Rsritean n anii 198990, n toate aceste state s-a pus problema modului de abordare a trecutului. n aceast privin au fost urmate ci diferite. Activitatea i dosarele poliiei secrete au deinut ns permanent locul central n preocuprile legate de aceast tem. Materialul de fa prezint modul n care a fost abordat n Germania dificila motenire a poliiei secrete. Totodat, prin prisma experienei germane, sunt formulate ntrebri i sugestii n legtur cu situaia din Romnia i sunt schiate unele comparaii. n R.D.G. cetenii au reuit n 1989-90 s desfiineze n ntregime Ministerul Securitii Statului, adic poliia secret estgerman (Ministerium fr Staatssicherheit, numit pe scurt Stasi) i s pun la loc sigur cea mai mare parte a dosarelor. nc din vara anului 1990, parlamentul R.D.G., singurul ales liber, a asigurat tuturor cetenilor accesul la propriile dosare, printr-o lege corespunztoare. Pe aceast baz, dup reunificarea Germaniei, Bundestagul german a adoptat n decembrie 1991 legea dosarelor Stasi. Aceast lege reglementeaz de la data respectiv modul de a proceda cu dosarele Stasi. Ea se situeaz n tradiia revoluiei panice din 1989-90 i constituie totodat fundamentul activitii autoritii care administreaz astzi arhiva fostului Minister al Securitii Statului.
13

Denumirea ei oficial este: nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei Republici Democrate Germane. Este denumit adesesea Oficiul Gauck, dup numele primului ei director, Joachim Gauck, sau Oficiul Birthler, dup numele actualei directoare, Marianne Birthler. Legea dosarelor Stasi numete trei motive importante pentru deschiderea dosarelor: 1) Victimele represiunii i supravegherii trebuie s aib posibilitatea s-i clarifice situaia personal; 2) Instituiile statului, dar i alte instituii, trebuie s aib posibilitatea de a verifica dac angajaii lor au colaborat n trecut cu Serviciul secret; 3) Dosarele servesc cercetrii istorice, politice i juridice. Care este situaia dup zece ani? La punctul 1: Peste 1,9 milioane de ceteni au depus pn acum, adic pn la sfritul anului 2001, cereri pentru acesul la propriul dosar. n fiecare lun se nregistreaz n continuare circa 10.000 de cereri la nsrcinatul Federal pentru Dosarele Stasi; acestea nu sunt numai cereri din partea persoanelor n cauz, ci i din partea administraiei, a cercetrii etc. 1. Foarte muli ceteni sunt uurai, odat ce i-au vzut dosarul. Prin aceasta ei i clarific trecutul personal, iar dup scrutarea propriului dosar sunt n msur s nchid pentru sine acest capitol ntunecat. Simmntul uurrii este nsoit i de alte sentimente, n primul rnd de dezamgire i furie fa de oamenii care i-au trdat, precum i de spaim fa de amploarea supravegherii. Sentimentele de rzbunare sunt, din contr, extrem de rare 2. Muli ceteni pot s dovedeasc cu ajutorul dosarelor Stasi c au fost persecutai politic, chiar dac nu au fost ntemniai. Aceast dovad este important, ntruct cei ce au fost supui represaliilor politice, pot fi despgubii material (n anumite cazuri) pentru nedreptatea suferit. Muli au obinut, n fapt, despgubiri materiale,

nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin, p. 39. 2 Idem, Al patrulea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin, p. 12-16. 14

mai ales dac au stat n nchisorile din R.D.G. din motive politice. 3 Pentru muli oameni mai important dect despgubirea material a fost ns i este reabilitarea moral. Ei au sentimente de uurare i de satisfacie, atunci cnd o sentin nedreapt din perioada R.D.G. sau o discriminare pe motive politice este ridicat (anulat) printr-un act administrativ, cnd sunt ascultai i nelei de instituiile competente de stat sau de ctre opinia public, cnd suferinele lor sunt recunoscute i apreciate. Astfel de semnale sunt importante; dar ele au fost i sunt destul de rare. La punctul 2: n contextul reunificrii Germaniei, administraia public din Germania Rsritean a fost reconstruit n 1990 i adaptat la modelul celei existente n Germania Occidental. Cetenii din Germania Rsritean au fost n mare msur de acord cu ideea c, ntr-o administraie nou, democratic i credibil nu trebuie s lucreze foti colaboratori ai poliiei secrete. De aceea, la lucrtorii administraiei publice din Germania Rsritean se verific i astzi dac au colaborat cu Stasi. Pn la sfritul anului 2001 nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi i-au fost naintate 1,6 milioane de cereri de verificare n acest sens 4. Aproximativ 6-7% dintre persoanele verificate au fost desconspirate ca foti angajai sau colaboratori neoficiali ai Ministerului Securitii Statului (MfS, Stasi) 5. De regul angajatorul poate s decid liber asupra concedierii acestor persoane. El decide n funcie de ct timp i ct de strns a lucrat cu Stasi colaboratorul neoficial. Parlamentele, partidele politice, bisericile i alte instituii s-au folosit, de asemenea, de posibilitatea de a proceda la
Bundestagul German, Bilanul reabilitrii dup prima i a doua lege a corectrii nedrepilor provocate de P.S.U.G., n Materialele comisiei de anchet privind nlturarea urmrilor dictaturii P.S.U.G. n procesul realizrii unitii germane, Baden-Baden, 1999, vol. II/1, p. 340-390. Tappert, Wilhelm, Reparaia nedreptii de stat promovate de R.D.G. de ctre Republica Federal Germania dup reunificare, Berlin, 1995. 4 nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului federal, Berlin, 2001, p. 115. 5 Acestea sunt rezultatele din landul est-german Mecklenburg-Vorpommern, cf. nsrcinatul landului pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei R.D.G., Al doilea raport de activitate al nsrcinatului de land, 1995-1997, Schwerin, 1997, p. 30. 15
3

verificri n domeniul lor. n sectorul ntreprinderilor economice verificarea s-a restrns doar la puine persoane din conducere. n pofida problemelor, aceste verificri au fcut ca n 1990 s se demareze un nou nceput convingtor, mai cu seam n politic i administraia public. Rolul nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi n procedura verificrii se rezum la punerea la dispoziia instituiei solicitante a documentelor i informaiilor. El nu face nici o apreciere n legtur cu documentele respective. Fiecare instituie hotrte singur n privina aprecierii pe care o d documentelor n fiecare caz n parte. n Romnia, C.N.S.A.S. are evident competene mai largi - de exemplu, el trebuie s aprecieze dac activitatea unui informator se nscrie n domeniul represiunii politice (colaborare cu securitatea, dar fr activitate de poliie politic) 6. La punctul 3: Clarificarea juridic a jucat un rol important n anii 90. Numai n Berlin procuratura a instrumentat 23.000 de proceduri de cercetare n legtur cu aa-numitele nedrepti ale R.D.G. - aadar acte de injustiie motivate politic pe timpul existenei R.D.G. Acestea priveau ntr-o mai mic msur aciuni nelegale ale Stasi, ct mai ales aspectele justiiei politice (de exemplu nclcarea legii), maltratarea deinuilor i mpucrile mortale la frontiera inter-german. Din cele 23.000 de cercetri instrumentate, doar 600 au condus la punere sub acuzare. n aceste 600 de cazuri au fost puse sub acuzare circa 1.000 de persoane. Din cele 1.000 de persoane acuzate au fost condamnate 335, pedepsele fiind foarte uoare. Doar 32 de persoane au trebuit s nceap executarea pedepsei cu nchisoarea. Din cele 600 de rechizitorii, 69 au fost ndreptate contra fotilor colaboratori ai Ministerului Securitii Statului, dintre care numai unul a fost pedepsit cu nchisoarea. Ceilali colaboratori ai Ministerului Securitii pui sub acuzare au primit pedepse mai uoare sau au fost achitai 7. Aceste cifre se refer numai la cazurile instrumentate la Berlin. n celelalte
Gabriel Andreescu: C.N.S.A.S. s-a dovedit un instrument de acoperire i nu de deconspirare a fostei Securiti. Legea 187/1999 i primul an de activitate a Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, n Revista Romn pentru Drepturile Omului, nr. 20/2001. 7 Der Tagesspiegel (cotidian berlinez - n. tr.), Berlin, 1.10.1999, p. 12: Nedreptile R.D.G. aproape revizuite. Procuratura II desfiinat. Aceasta a iniiat 23.000 de proceduri de revizuire. 16
6

landuri est-germane, procuraturile au instrumentat de asemenea numeroase proceduri de cercetare privind injustiia din R.D.G., rezultatele fiind asemntoare cu cele de la Berlin 8. n ultimii zece ani cercetarea istoric a scos la iveal multe i interesante aspecte privind Stasi i diversele forme ale represiunii. Astfel tim astzi foarte exact ct de rafinat i n acelai timp ct de banal funciona aparatul de represiune; de asemenea se poate dovedi c Stasi a nclcat principiile umanitii. Mulumit deschiderii arhivelor cercetarea istoric nu depinde de amintirile ndoielnice i adesea derutante ale fotilor ofieri ai Ministerului Securitii. n acest fel cercetarea istoric a reuit s demistifice poliia secret. Acest lucru este deosebit de important pentru o abordare pragmatic a acestei teme. Ultimii doisprezece ani au artat c deschiderea dosarelor Stasi a fost o decizie corect. Curajul sinceritii a fost rspltit. Activitatea nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi a contribuit la crearea unei societi deschise i a unei administraii transparente i n acest fel la instaurarea unei noi culturi democratice. Pe aceast cale s-a acordat i victimelor represiunii un minim de dreptate i satisfacie. Un element important care a determinat sucesul nsrcinatului Federal pentru Dosarele Stasi l-a costituit faptul c s-a bucurat att de sprijinul politicienilor, ct i de cel al opiniei publice. Acest sprijin este mai important dect legea, orict de bun ar fi ea. Dar dac vorbim de sucese, trebuie s menionm i deficitele. Multe dintre victime consider situaia lor actual ca nedreapt. Ele au suportat n timpul R.D.G. dezavantaje profesionale, n multe cazuri nu au putut urma studii superioare, astfel c i astzi dispun de anse mai slabe, n pofida tuturor reabilitrilor. Pe de alt parte, muli foti ofieri ai Ministerului Securitii se afirm cu succes n economie. Multele milioane de mrci, pe care Ministerul Securitii i S.E.D. (P.S.U.G.) / P.D.S. (P.S.D.) 9 nc le posedau n 1989-90, au costituit capitalul de lansare n economia de pia.
Marxen, Klaus; Werle, Gerhard, Die strafrechtliche Aufarbeitung von DDRUnrecht. Eine Bilanz (Revizuirea juridic a nedreptilor comise n R.D.G. Un bilan), Berlin, 1999, p. 195. 9 S.E.D.: Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - Partidul Socialist Unit Est-German (partidul comunist/socialist la putere n R.D.G.); P.D.S.: Partei des Demokratischen Sozialismus - Partidul Socialismului Democratic (noul nume al S.E.D.). 17
8

Revizuirea juridic a dezamgit muli oameni. Cum este posibil ca, n pofida nedreptii evidente, cunoscute de toat lumea, s nu fie aproape nimeni pedepsit n instan? Interdicia privind efectul retroactiv, reprezentnd n orice stat de drept un principiu juridic important, s-a dovedit a fi, n aceast situaie, o protecie pentru cei rspunztori de represiunea politic din R.D.G. Interdicia efectului retroactiv spune c o fapt poate fi pedepsit penal numai dac n momentul comiterii contravenea legilor n vigoare. Excepii sunt posibile numai n cazul nclcrilor grave ale drepturilor omului. Cu alte cuvinte, dup rsturnrile din 1989-90, instrumentele juridice au fost doar n anumite cazuri adecvate pentru pedepsirea injustiiei din fosta R.D.G. Aceasta a nsemnat o important i n acelai timp dureroas experien. Speranele pe care mai ales defavorizaii sistemului R.D.G. i le puseser n statul de drept, au rmas adesea nemplinite. Multe persoane n cauz sunt dezamgite i de faptul c legiuitorul nu a fost dispus pn acum s introduc pensia pentru victime, respectiv pensia de onoare, dolean exprimat de ani de zile. Dimpotriv, tocmai foti funcionari i colaboratori ai Ministerului Securitii profit de noua ordine de drept: acetia au reuit, spre exemplu, s obin n faa instanei acordarea din nou a pensiilor speciale mari, care n 1990 fuseser reduse. n acest context iese la iveal un alt deficit n abordarea istoriei R.D.G.: pn astazi atenia se concentreaz asupra Ministerului Securitii i nu asupra principalilor responsabili pentru represiunea i persecutarea politic, adic activitii partidului dominant P.S.U.G. Stasi era subordonat P.S.U.G. i era considerat scutul i sabia partidului. Legea romn privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic ia mai mult n considerare rolul partidului i al altor instituii represive dect este cazul n Germania. Exist probleme i n ceea ce privete cercetarea istoric. Trei genuri de probleme ar fi aici de menionat: Prima problem se refer la ntrebarea: cine scrie istoria i pentru cine se scrie istoria? n spatele acestei ntrebri se afl conflictul dintre oamenii de tiin i martorii epocii. Oamenii de tiin, mai ales dac provin din Germania Occidental, pun cu totul alte ntrebri istoriei dect o fac martorii, fie c este vorba de victime sau de fptai. Cu deosebire victimele Stasi au anumite ateptri de la
18

istoriografie: ei vor, pe bun dreptate, s regseasc istoria lor proprie, experienele lor personale n crile de istorie. Ei spun: Eu am trit aceasta, de aceea tiu cum a fost. Pentru istoricul neimplicai i care lucreaz tiinific, provenind din Germania Occidentala, victimele sunt uneori numai un izvor oral, n sensul de oral history, pe care l consult n completare la sursele scrise. Ambele constituie premise legitime, care conduc ns la conflicte i nelegeri eronate. n orice caz se nmulesc ncercrile de a apropia cele dou perspective 10. O a doua problem const n faptul c istoria contemporan este totdeauna o parte a prezentului. Acest fapt ascunde, de exemplu, n fiecare campanie electoral pericolul, ca aspecte singulare ale istoriei recente s fie folosite ca muniie n lupta electoral mpotriva adversarilor politici. Printre acestea se numr i tema Stasi, dar care nu mai joac un rol important; de la mijlocul anilor 90 i-a pierdut din potenialul exploziv. Acest lucru se datoreaz cu siguran i deschiderii dosarelor, pentru c atunci cnd exist fapte documentate, fr ndoial c rmne suficient spaiu pentru polemici superficiale, dar nu i pentru suspiciuni nefondate. A treia problem este una foarte nou, dar n acelai timp foarte grav: accesul la dosare a devenit mai dificil. Unii spun chiar c cercetrii i se va pune capt. De ce? Fostul cancelar Helmut Kohl a intentat proces nsrcinatului Federal. El nu dorete ca documente privind persoana sa s fie puse la dispoziia cercettorilor i a mass media. Aici nu este vorba de viaa particular a lui Helmut Kohl. Viaa particular a politicienilor a fost dintotdeauna aprat, nsrcinatul Federal procednd la anonimizarea sau nnegrirea prilor respective din documente.
Un exemplu bun de mbinare a experienei proprii cu scrierea istoriei a oferit scriitorul german provenind din Romnia William Totok, care n 197576 a fost arestat la Timioara din motive politice: Totok, William, Die Zwnge der Erinnerung. Aufzeichnungen aus Rumnien, Hamburg 1988; o versiune n limba romn a aprut n 2001 sub titlul Constrngerea memoriei. nsemnri, documente, amintiri. Printre cercettorii cu metode tiinifice a istoriei R.D.G. se numr ziaristul Karl Wilhelm Fricke, ce a fost ntemniat din motive politice n anii 1955-1959 n R.D.G. (cf. Fricke, Karl Wilhelm; Engelmann, Roger (editor), Konzentrierte Schlge. Staatssicherheitsaktionen und politische Prozesse in der DDR 1953-1956 (Lovituri concentrate. Aciuni ale Securitii Statului i procese politice n R.D.G., ntre anii 1963-1956), Berlin, 1998. 19
10

Helmut Kohl dorete ns s sustrag opiniei publice toate documentele n care este consemnat aciunea sa n calitate de cancelar federal, adic de persoan oficial. El justific poziia sa prin aseriunea c, ntr-un sens mai larg, face parte din grupul victimelor Stasi. Iar dosarele victimelor (legea nu vorbete de victime, ci, la un mod mai general, de persoane vizate) nu pot fi fcute publice fr ncuviinarea acestora. nsrcinatul Federal consider, dimpotriv, c exist o deosebire ntre viaa particular i cea oficial a unui politician i c cercetarea trebuie s aib posibilitaea de a investiga influena pe care Ministerul Securitii a exercitat-o asupra aciunilor politice ale unui demnitar. Helmut Kohl a ctigat ns n instan, n iulie 2001, primul proces. Sentina n acest proces a vdit c paragraful 32 al legii privind dosarele Stasi, care reglementeaz punerea la dispoziia cercetrii i mass media a dosarelor, conine formulri neclare 11. nsrcinatul Federal permite aadar accesul la aa-numitele dosare ale victimelor numai dup consultarea persoanelor respective. Aceast procedur este complicat i conduce la perioade lungi de ateptare. nsrcinatul Federal, oamenii de tiin interesai i fotii militani angajai pentru drepturile omului depun eforturi n parlament pentru amendarea legii dosarelor Stasi. Asumarea trecutului n Germania se desfoar, n linii generale, pe plan administrativ, juridic i birocratic. Acest fapt nseamn ntotdeauna un anume grad de impersonalizare. Pe de alt parte, muli oameni au ateptri prea mari fa de posibilitile de asumare i despgubire i n consecin fa de deschiderea arhivelor i activitatea nsrcinatului Federal pentru Arhivele Stasi. Ambele aspecte au dus la dezamgiri. Ehrhart Neubert, militant pentru drepturile omului n fosta R.D.G., teolog i actual colaborator al nsrcinatului Federal pentru Arhivele Stasi, a avertizat n repetate rnduri fa de ateptrile exagerate. El spune, n acest sens: Oficiul Gauck nu este o autoritate a adevrului. Noi nu administrm adevrul, ci doar documente 12.
Beleites, Johannes, Das Stasi-Unterlagen-Gesetz nach dem Kohl-Urteil Zeit zur Novellierung (Legea dosarelor Stasi dup sentina n cazul Kohl), n Deutschland Archiv, Heft 6/2001, p. 1025-1033; Cotidianul, 11 iulie 2001: Dup decizia de interzicere a accesului la informaiile despre Helmut Kohl: Scandalul dosarelor Stasi divide Germania. 12 Neubert, Ehrhart: Arbeitsweise der Gauck-Behrde im gesellschaftlichen Kontext (Modul de lucru al Oficiului Gauck n contextul social), n: 20
11

Interesant este din aceast perspectiv o privire peste graniele germane. Comisia Adevrului din Africa de Sud a practicat n cei trei ani de activitate, 1996-1998, un alt mod de abordare a trecutului. Ea a situat n centrul ateniei reabilitarea moral i cinstirea victimelor; ea s-a concentrat pe audierea calvarului a 24.000 de oameni i recunoaterea oficial a acestora. Aceast form ideal de reparaie este mai personal i ajunge mai direct la persoana n cauz dect un simplu act administrativ. n plus, Comisia Adevrului i-a inclus i pe fptai n procesul de asumare a trecutului. Fptaii, care au prezentat pe larg, n faa opiniei publice i a victimelor, crimele svrite, au avut posibilitatea s solicite amnistiere pentru faptele lor. Ca la o spovedanie, a trebuit mai nti s-i recunoasc vina, dup care a fost posibil iertarea. n acest fel i fptaii au contribuit la aflarea adevrului. n privina amnistiei, Comisia Adevrului a decis pentru fiecare caz n parte. Modelul sud-african nu a putut fi aplicat n Germania, ntruct premisele sociale i ateptrile de la un procesul de asumare erau mult prea deosebite. Iar amnistierea fptailor ca i lipsa despgubirilor materiale sunt oricum privite critic n Africa de Sud. Comisia Adevrului a aprut ca rezultat al compromisului ntre vechile i noile elite. Rezultatele activitii ei sunt totui remarcabile, dat fiind c nu a putut s recurg la documente scrise. Documentele privitoare la nclcarea drepturilor omului din vremea apartheid-ului au fost aproape n totalitate distruse 13. Ambele ri au pornit de la comprehensiunea faptului c trecutul nu poate fi eludat. Dac nu este asumat n mod sincer, el revine mereu ca problem. Abordarea trecutului se rsfrnge asupra modelrii viitorului. n aceast privin, accentele se pun, desigur,
Wstenberg, Ralf (editor), Wahrheit, Recht und Vershnung. Auseinandersetzung mit der Vergangenheit nach den politischen Umbrchen in Sdafrika und Deutschland (Adevr, dreptate i reconciliere n confruntarea cu trecutul n Africa de Sud i Germania de dup schimbrile politice), Frankfurt, 1998, p. 71. 13 Wstenberg, Ralf (editor), Wahrheit, Recht und Vershnung (v. nota Eroare! Marcaj n document nedefinit.). Acelai autor: Ein anderer Blick auf den deutschen Weg der Aufarbeitung oder: Was wir im Umgang mit den Opfern aus Sdafrika lernen knnen (O alt privire asupra cii germane a cercetrii trecutului - sau: Ce am nvat de la victimele din Africa de Sud), n: Horch & Guck, Berlin, Heft 33/2001, p. 3-10. 21

diferit n Germania i n Africa de Sud. n Germania, cercetarea aprofundat a trecutului i rememorarea victimelor sunt considerate principalele motivaii n abordarea istoriei recente 14. n Africa de Sud prevaleaz aspectul eliberrii. Comisia Adevrului a lucrat sub imboldul fgduinei biblice din Evanghelia dup Ioan: Cci adevrul v va face slobozi 15. Astfel devine evident i altceva: Germania nu are posibilitatea s cuprind ntrebri despre crim, vinovie i iertare ntr-o dimensiune religioas. Cretinismul a devenit un fenomen social marginal. n Germania Rsritean trei sferturi dintre locuitori nu aparin nici unei biserici, sunt atei. Aceasta este urmarea a patruzeci de ani de socialism. Germanilor le lipsete astfel o sfer important a perceperii i reflectrii, care poate n Romnia exist nc. Pot fi adaptate aceste experiene n Romnia? Rspunsul la aceast ntrebare nu poate fi dat dect n Romnia. Mai nti ies totui n eviden diferenele existente n acest domeniu ntre Romnia i Germania. Situaia din Germania Rsritean este una neobinuit, fiind vorba de o jumtate de ar. Germania de Vest a fost coautor al transformrilor din Germania de Est i le-a finanat. Numai aa a fost posibil, ca n cadrul Autoritii Federale pentru Arhivele Stasi s lucreze la un moment dat 3.500 de colaboratori; chiar i astzi acolo lucreaz nc 2.600 de persoane. O a doua deosebire important const n faptul c n 1989-90 cetenii R.D.G. au ocupat cldirea Stasi i au desfiinat complet Ministerul Securitii Statului. Cetenii au confiscat totodat documentele acesteia. Astfel Stasi nu a avut suficient timp la dispoziie, pentru a cura temeinic arhivele sale. Actele aflate astzi n custodia Autoritii Federale nsumeaz 180 de kilometri liniari. Revoluia panic din R.D.G. a fost i o revoluie mpotriva serviciilor secrete. Acest fapt s-a reflectat n legea arhivelor Stasi, valabil i astzi. Potrivit paragrafului 25 al legii arhivelor Stasi, documentele Stasi cu informaii referitoare la persoane n cauz sau
nsrcinatul Federal pentru Dosarele Serviciului Securitii Statului fostei R.D.G., Al cincilea raport de activitate al nsrcinatului Federal, Berlin, 2001, p. 11. 15 The South African Council of Churches (ed.), The Truth will set you free, 1995, p. 3. O formulare secular n Truth and Reconciliation Commission of South Africa Report, London, 1998, vol. 1, p. 22. 22
14

la teri nu pot fi folosite de ctre serviciile de informaii sau pentru serviciile de informaii. Legea permite doar puine excepii. Ceea ce nseamn c, n situaia n care serviciile secrete obin totui documente ale Stasi, acestea trebuiesc cerute de la Autoritatea Federal pentru Arhivele Stasi. n Romnia situaia este exact opus: C.N.S.A.S. obine dosarele de la S.R.I. Compararea legii arhivelor Stasi cu legea romneasc privind accesul la dosare vdete, de asemenea, deosebiri importante. Supunem ateniei cteva diferene, care prezint importan i pentru oamenii de tiin i cercettori. Printre acestea se numr articolul 1 al legii romne privind accesul la dosare, care n mod evident permite numai cetenilor romni (actuali i foti) s-i vad dosarele. Acest lucru este regretabil, ntruct au existat i strini, aflai n vizit sau lucrnd temporar n Romnia, care au fost urmrii sau chiar reinui de Securitate. O alt limitare, n comparaie cu legea german privind arhivele Stasi, const n faptul c legea romneasc se limiteaz la acea parte a Securitii, care a exercitat n sens strict funciile unei poliii politice. Legea german privind arhivele Stasi se refer, dimpotriv, la Ministerul Securitii Statului n totalitatea sa. n fapt, se cunoate de la Ministerul Securitii c teroarea poliieneasc a fost posibil numai printr-o cooperare a tuturor serviciilor, inclusiv a serviciului de informatii externe, aa-numita H.V.A. 16. Pe de o parte, Serviciul de Informaii Externe al Securitii R.D.G. a participat direct la represiunea intern. Pe de alt parte, el a urmrit persoanele ce emigraser n vest i de acolo criticau regimul i ntreineau legturi n R.D.G. Acest fapt a contribuit de asemenea la mpiedicarea micrii de opoziie pe plan intern. De aceea n Germania au existat motive ntemeiate de a nu departaja ulterior poliia secret n pri nerepresive i pri represive. n fostul bloc rsritean toate structurile poliiei secrete au contribuit de fapt la asigurarea puterii partidelor socialiste sau comuniste i la eliminarea sau limitarea drepturilor i libertilor omului.

H.V.A: Hauptverwaltung A (Aufklrung), Administraia Central A (Spionaj). 23

16

Aceast limitare din legea romn ar putea desigur s ngreuneze cercetarea; articolele 17 i 19 orienteaz, de asemenea, cercetarea ctre un domeniu relativ ngust. Cu toate aceste observaii critice, legea romn a accesului la dosare poate contribui la promovarea sinceritii n viaa social, la consolidarea structurilor democratice, la oferirea de certitudini victimelor i la combaterea fabricrii de legende istorice. Cu aceste noiuni - sinceritate, democraie, certitudine - au fost numite motivele eseniale care pledeaz i n Romnia pentru deschiderea arhivelor. Alte dou motive care n Germania i Africa de Sud joac un rol important, nu mai pot avea probabil semnificaie n Romnia. Altfel dect n Germania, n Romnia deconspirarea i eliminarea total din structurile de putere a lucrtorilor i colaboratorilor neoficiali ai fostei poliiei secrete nu mai sunt posibile. n timp ce n Germania i n Africa de Sud asumarea istoriei a fost totodat o piatr de fundament pentru un nou nceput politic, Romnia i-a nceput perioada postrevoluionar n mare msur fr o dezbatere critic eliberatoare, sprijinit de stat, a istoriei sale. Independent de aceste deosebiri, exist att n Romnia ct i n Germania posibilitatea de a folosi arhivele nu numai n cercetarea istoric, ci i n educaia politic. Ele pot arta elevilor i studenilor cum a funcionat represiunea. Documentele declaneaz discuii; discuiile sunt necesare pentru instaurarea unei culturi democratice. Chiar dac nu pot fi deconspirai toi colaboratorii Securitii, este important i pentru Biseric faptul c se pun ntrebri privind vinovia i responsabilitatea pentru crimele comuniste; aceste ntrebri trebuie nelese ca o ans i nu ca un atac mpotriva Bisericii. Teologul est-german Ehrhart Neubert a scris pe la mijlocul anilor 90 c aceste ntrebri sunt, ce-i drept, dureroase pentru Biserica sa, dar foarte importante; ele arat Bisericii care sunt punctele sale slabe i unde este vulnerabil 17. Dac lucrrile de cercetare publicate n acest volum vor putea da impulsuri discursului istoric i politic, atunci ele au realizat mult.
Neubert, Ehrhart, Zur Instrumentalisierung von Theologie und Kirchenrecht durch das MfS (Asupra instrumentalizrii teologiei i a dreptului bisericesc de ctre Ministerul Securitii Statului), n Vollnhals, Clemens (ed.), Die Kirchenpolitik von SED und Staatssicherheit. Eine Zwischenbilanz (Politica fa de biseric a P.S.U.G. i a Stasi. Un bilan intermediar), Berlin, 1996, p. 329. 24
17

Ar fi de dorit ca aceste impulsuri s fie preluate de media, de universiti i academii, de asociaiile victimelor i alte instituii i transmise mai departe. De asemenea, este de dorit un schimb internional de experien i de rezultate ale cercetrilor. Pentru un dialog romno-german exist multe teme importante n istoria ambelor ri: cum s-a instaurat puterea comunist n Romnia i cum s-a instaurat n R.D.G.? Ce tim despre forma deschis, brutal de represiune din anii 40 i 50? Cum i de ce s-a schimbat represiunea de stat? n ceea ce privete R.D.G., pentru anii 70 i 80 se vorbete despre teroarea tcut, prin aceasta nelegndu-se mcinarea sistematic a individului de ctre Stasi - s-ar putea spune i teroarea psihologic. Unde a existat opoziie i rezisten? Ce nelegem n general prin rezisten? Cum a lucrat aparatul de represiune, cine au fost angajaii i colaboratorii neoficiali ai poliiei politice? Ce metode i structuri au fost preluate din Uniunea Sovietic? Care erau raporturile dintre partidul dominant i poliia secret? Ce rol au jucat bisericile n socialism? Cum arta viaa de zi cu zi n dictatur? Cum tratau potentaii problema naionalitilor, respectiv problema naional? Prin ce se deosebete colapsul R.D.G. de revoluia din Romnia? O alt tem controversat n Germania este activitatea Stasi mpotriva Republicii Federale Germania. De ce au lucrat vest-germani pentru Securitatea de Stat a R.D.G.? Ce scopuri urmrea Stasi n Germania Occidental, unde a exercitat ea influen asupra Germaniei occidentale? 18 Poate fi extrapolat aceast ntrebare la Romnia? Ce scopuri urmrea Securitatea n Vest? Se poate dovedi n ce msur Securitatea romn i Stasi au folosit spionajul extern pentru a combate rezistena din interiorul rii i rezistena emigraiei, de exemplu? Cum se prezint situaia n ceea ce privete instituiile urmrite de ambele servicii secrete, de exemplu asociaiile sailor transilvneni i cele ale vabilor bneni din Republica Federal Germania? Interesant este i ntrebarea, ce se afl n arhivele romneti despre Germania i ce se afl n arhivele Stasi despre Romnia.
Mller-Enbergs, Helmut, Agenii, informatorii i spionii Stasi n Republica Federal Germania, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1999. Koehler, John O., Stasi. Faa ascuns a poliiei secrete est-germane, Bucureti, Editura Omega, 2001, vol. I, p. 179-236, vol. II p. 1-76, p. 155-192, p. 227240. 25
18

Aproape c nu exist cercetri pe aceast tem. Se tie c Ministerul Securitii Statului din R.D.G. i Securitatea romn au colaborat oficial pn pe la nceputul anilor 70. Ele au efectuat schimburi de informaii politice, militare i economice, pe care spionii lor le-au obinut n i despre Europa de Vest i i puneau reciproc la dispoziie mijloace tehnice de spionaj. Probabil n 1973 cele dou servicii de spionaj au ncetat colaborarea oficial. Una din cauze a constituit-o calea special pe care o apucase Romnia: izolarea n cadrul blocului rsritean 19. Excepionalismul romnesc a condus observarea Romniei de ctre Securitatea de Stat a R.D.G. Direcia de spionaj extern din Ministerul Securitii Statului (H.V.A.) a instalat n Romnia o reziden, adic o baz de spionaj, foarte probabil n ambasada R.D.G. din Bucureti. Chestiunea este notabil. n acest fel, Romnia se afla pe aceeai linie cu China, Albania i Iugoslavia, adic n rnd cu rile socialiste renegate 20. R.D.G. a privit Romnia n cursul anilor 70 n mod critic. A existat tot timpul temerea c influena occidental asupra Romniei ar putea deveni prea mare. n arhivele Stasi se afl i documente despre ceteni romni care triau temporar sau definitiv n R.D.G. La sfritul anilor 80 triau n R.D.G. doar aproape 1.000 de romni sau ceteni provenind din Romnia. Dup prerea Ministerului Securitii, majoritatea aveau un comportament bun i linitit. Ministerul Securitii a filat i ceteni ai R.D.G. aflai n Romnia, mai ales turitii. n spatele acestei aciuni se afla pe de o parte teama c cetenii R.D.G. ar putea fugi n Vest prin Romnia. Pe de alt parte, Stasi voia, neputnd s mpedice, mcar s controleze ntlnirile dintre est- i vest-germani n staiunile de odihn de la Marea Neagr 21. Ceteni ai R.D.G., aflai n Romnia n interes de serviciu sau particular, raportau Ministerului Securitii despre aceast ar. Dac n anii 70, conducerea R.D.G. i n consecin i Ministerul
Tantzscher, Monika, Die Stasi und ihre geheimen Brder. Die internationale geheimdienstliche Kooperation des MfS (Stasi i fraii si secrei. Cooperarea Ministerului Securitii Statului cu serviciile secrete internaionale), n Horch & Guck, Heft 33/2001, p. 56-64. 20 BStU, ZA, HVA 407, Bl. 27, Bl. 30. 21 BStU, ZA, AIM 14721/89. 26
19

Securitii privea cu team la cazul romnesc, n anii 80 n R.D.G. erau primite cu ngrijorare rapoartele despre decderea economic a Romniei, zvonurile despre numeroase greve i mici tulburri 22. Grevele, neprevzute de ctre ideologia marxist-leninist n rile socialiste, trezeau clasei dominante din R.D.G. amintiri despre rscoala muncitoreasc de mare amploare din 17 iunie 1953. La sfritul anilor 80, cam prin 1988, a intervenit un nou avnt politic n relaiile dintre Romnia i R.D.G. Cele dou state s-au apropiat din nou, unite n consensul poziiei lor de respingere a politicii sovietice de reforme iniiate de Mihail Gorbaciov. Relativ liberala Ungarie a oferit de asemenea din toamna lui 1988 un binevenit prilej de a fi privit ca un duman comun. Dac aceast apropiere politic a condus i la apropierea serviciilor secrete, nu s-a putut constata pn acum. Multe alte ntrebri rmn deschise. Modul n care teme ale istoriei contemporane pot fi prezentate concret, ni-l poate arta n final urmtorul exemplu de la Timioara: n Muzeul Satului Bnean sunt expuse numeroase i diferite case n care au trit bnenii. ntre acestea se gsete una care nu s-a aflat niciodat n Banat: este o colib, aa cum i-au construit-o oamenii care, n urm cu cincizeci de ani, au fost deportai din Banat n stepa Brganului. Cu aceast colib din Muzeul Satului Bnean cei n cauz au realizat un mic monument mpotriva uitrii. Astfel de semne sunt importante.

22

BStU, ZA, ZAIG 14072. 27

Liviu RANU

Problema cadrelor n M.A.I. (1948 - 1965)

Din totdeauna orice regim politic nou instaurat, fie democratic, fie prin alte modaliti, se va confrunta imediat cu o dificil problem, cea a cadrelor. Orice regim politic nou instalat are un deficit de cadre cu experien, prin acest termen nelegndu-se, n mod evident, profesionitii din aparatul de stat, n special cei din administraie i ordine public. Un profil cadru se construiete n timp, este bazat pe o pregtire foarte bun i experien i cuprinde i o anumit fidelitateloialitate fa de un regim sau altul. Orice lider politic este convins c nu poate fi guvernat o ar fr cadre bine pregtite i experimentate. Criza de cadre se rezolv n timp i este necesar o strategie serioas pentru formarea lor. Perioada de dup 1945 i pn la nceputul anilor 60 a marcat, pentru structurile Ministerului Afacerilor Interne, o accentuat criz de cadre. Trecerea de la un regim politic total diferit la cel instaurat dup 6 martie 1945 a impus necesitatea purificrii i nlocuirii cadrelor vechi, loiale regimului trecut, cu cele noi, dedicate edificrii noii ordini sociale i de stat. Fenomenul s-a reflectat puternic i n cadrul Ministerului Afacerilor Interne. Un simptom important al acestor schimbri forate, prezent la una din cele cinci structuri ale M.A.I., l-a reprezentat starea de spirit, respectiv moralul sczut al ofierilor i subofierilor de la formaiunile teritoriale ale trupelor de jandarmi. ntr-un raport al Inspectoratului General al Jandarmeriei (I.G.J.) din vara anului 1948 se meniona c moralul sczut al ofierilor i subofierilor are drept cauz mutrile prea dese de la o unitate la alta precum i faptul c subofierii care au fcut cereri de demisie li s-a respins pe motiv c nu au 9 ani de serviciu. Consecina acestei situaii fiind complecta dezinteresare tolerat chiar de comandanii respectivi. ntr-un ordin circular din 1 iunie 1948 se arta c din studiul dosarelor ce cuprind rezultatele diferitelor cercetri ntreprinse
28

de formaiuni contra personalului jandarmeriei: ofieri, subofieri, maitri i trup, se constat n ultimul timp o stare de spirit profund duntoare relaiilor ce trebuie s domneasc ntre superiori i subalterni att n serviciu ct i n afara acestuia. Astfel s-a constatat c unii jandarmi - n special subofierii, aduc nvinuiri anonime pentru fapte imaginare, camarazilor i efilor lor, cu nimic ntemeiate, numai din dorina nedemn de a calomnia, a denigra 1. La nceputul anului 1949 ntr-o not adresat D.G.S.P. de ctre Direcia Regional a Securitii Poporului, Craiova, se arta c moralul ofierilor de poliie, al agenilor i gardienilor publici din Chestura Poliiei Craiova este foarte sczut, iar starea de spirit a lor este foarte ridicat din cauza ncadrrilor, care sunt ateptate zi de zi, stingherind n mare parte bunul mers al serviciului. Unii dintre ei pleac de la serviciu spunnd c se duc n executarea hrtiilor, ns n fond, se duc acas, unde comenteaz aceast stare, spunnd c att timp ct au avut nevoie de ei, partidul i guvernul i-au inut n serviciu, iar acum, cnd i-au format elementele lor, nu-i mai in i le dau cu piciorul. Aceste comentarii se observ printre rndurile poliitilor vechi i care nu sunt n P.M.R. 2. Bulversarea din rndul cadrelor M.A.I. era amplificat de crearea i organizarea aparatului politic la nivel de unitate i care avea atribuii pe linia verificrii i pregtirii cadrelor. ncepnd cu 1949 este creat Direcia Superioar Politic cu un rol extrem de important n controlarea opiniilor politice ale ofierilor i subofierilor din trupele de jandarmi, asigurnd totodat i controlul Partidului Comunist asupra structurilor M.A.I. La nceputul lui februarie 1949, Petre Boril, membru al Comisiei de Partid pentru discutarea problemelor armatei i trupelor M.A.I., arta c pentru trupele M.A.I. se cere rezolvarea ct mai urgent a acestor chestiuni datorit i faptului c dac n armat, Partidul este ntr-o oarecare msur organizat, la M.A.I acest lucru lipsete cu desvrire. Se pune deci sarcina asigurrii cadrelor de conducere a aparatului politic din M.A.I.. Totodat i pentru cadrele inferioare, se vor gsi mai cu uurin elemente att n rndurile trupelor M.A.I. ct i n rndurile armatei, cci s-a constatat c unele elemente din armat pot face fa mai bine
A.N.I.C., fond Inspectoratul General al Jandarmeriei (I.G.J.), dosar nr. 21/1948, f. 1. 2 Serviciul Romn de Informaii, Cartea Alb a Securitii, vol. II, 1994, p. 171. 29
1

sarcinilor dect unele cadre trimise dinafar, care nu cunosc specificul muncii din armat. Problema se pune pentru cadrele superioare, completarea direciilor i seciilor aparatului politic, cadre conductoare pentru regiunile militare i marile uniti i pentru Academia Militar care se ridic att pentru M.A.I. ct i pentru Armat. Tot n legtur cu problema cadrelor acelai Petre Boril arat c s-au constatat unele tendine nesntoase ntre M.A.I. i Direcia Superioar de a cuta fiecare s-i asigure cadrele cele mai bune, n pofida celuilalt. Alt membru al Comisiei, Ponoran, susinea c n urma discuiilor avute cu tovii din Ministere, s-a alctuit o list de 1.717 tovi care s fie propui pentru cadrele Armatei, ale M.A.I. i pentru Academia Militar. Din acetia n urma verificrii actelor, au czut o mare parte. Crede totui c s-ar putea asigura 2-300 de elemente, mai ales c nu s-au alctuit nc liste din dou ministere importante. n urma verificrilor o serie de cadre din aparatul de partid vor fi nlturate, totui nu cred c ele ar putea satisface cerinele armatei. Crede c n rndurile aparatului M.A.I. i chiar n celelalte ministere sunt o serie de elemente bune puse n posturi mici n 19451946 care nu au fost ridicate i crede c din aceste elemente ar putea s fie ridicate o mare parte 3. Un alt factor generator de tensiune n rndul cadrelor M.A.I. a fost reprezentat de o ntreag serie de acte politice i juridice care legalizau represiunea: modificarea la 27 februarie 1948 a Codului Penal, ordinul nr. 5 Cabinet, pe baza cruia n noaptea de 14-15 mai 1948 s-a trecut la arestarea masiv a legionarilor pe ntreg teritoriul rii, care a condus la amplificarea luptei de rezisten i la mutarea centrului su de greutate n muni, desfiinarea cultului greco-catolic, Decretul nr. 116 din iulie 1948 pentru stabilirea i reprimarea unor noi crime de sabotaj i Decretul nr. 212 din 24 august pentru completarea pedepselor privind unele infraciuni ce intereseaz sigurana interioar i exterioar a R.P.R.. Cea mai nsemnat pondere n scderea moralului l-a avut Decretul nr. 207 din 18 august 1948, n baza cruia M.A.I. a emis Ordinul nr. 26.500 n urma cruia au fost arestai i aruncai n nchisori peste 1.000 de foti lucrtori n S.S.I., Siguran i Jandarmerie. Scopul final l reprezenta lichidarea vechilor lucrtori din aparatul de informaii, siguran i ordine public i nlocuirea lor cu elemente devotate nsrcinrilor
3

A.N.I.C., fond al C.C. al P.C.R. - secia Cancelarie, dosar nr. 8/1949, 6 file. 30

ncredinate de partid i guvern 4. Sunt desfiinate pe rnd n aceast perioad Sigurana i Jandarmeria, care sunt nlocuite cu Securitatea, Miliia, Trupele M.A.I. La 7 februarie 1949 a fost desfiinat Jandarmeria, prin Decretul nr. 110 fiind nlocuit cu trupele de securitate, care mpreun cu unitile de pompieri, grniceri i de paz intrau sub competena Secretariatului General pentru Trupe. Schimbrile care au avut loc n cadrul Ministerului Afacerilor Interne au fost destul de consistente. Cadrele noi din ptura de jos a populaiei (muncitori, rani, sraci) au fost introduse treptat n interiorul aparatului. Metoda utilizat a fost desfiinarea vechilor instituii i a funciilor aferente i nfiinarea altora cu atribuii aproape similare. n noile instituii au fost introduse cadrele noi dar au fost cooptate i unele elemente din vechile structuri dup cum reiese din memorialistica fotilor efi din securitate. Aceste elemente din vechiul regim au fost pstrate mai ales n direciile regionale sau n cadrul birourilor locale ale securitii, acolo unde prezena consilierilor sovietici era mai puin incomod, fiind regiuni n care acetia chiar lipseau. ncadrarea noilor venii n structurile M.A.I. a condus n principal la dou rezultate: 1. reducerea dramatic a personalului calificat i cu experien, i 2. calitatea slab a muncii prestate de structurile M.A.I. Ignornd mult discutata problem a compoziiei etnice a aparatului M.A.I, i n special a Securitii - varianta prin care se arat c alogenii ar fi dominat ca numr aparatul este caduc dup noile cercetri, deficitul real de cadre din M.A.I. a fost cauzat n principal de criteriul pe care erau recrutate aceste cadre - dosarul personal, respectiv originea social sntoas. Ori din acest punct de vedere cadrele bine calificate i pregtite pentru munca n M.A.I. nu ndeplineau condiiile cerute i se evita ncadrarea lor. Mai mult de 80% din personalul D.G.S.P. n anii de nceput ai regimului a fost angajat pe baza puritii dosarului. Consecina principal a fost reflectat n calitatea slab a oamenilor i implicit a muncii prestate. Trebuie spus c noile cadre foarte tinere, dornice de afirmare i fr o viziune clar a ceea ce urmau s profeseze, n multe cazuri, dup o scurt perioad au nceput s fac rapoarte cu cerere de trecere n
4

S.R.I., op. cit, p. 8-9. 31

rezerv sau n munca civil. Numeroasele dosare ale Direciei Cadre cu referatele de cadre, oglindesc foarte bine imaginea problemelor individuale ale primei generaii de securiti. Dosarele cu ordinele i referatele Direciei de cadre din M.A.I. sunt pline de cereri cu diverse pretexte: boal, distana mare fa de familie, neacomodarea cu munca special de securitate sau chiar cu clima din localitatea unde ofierul i avea locul de munc. Unii arat c de multe ori n viaa civil se ctig mai bine sau c la Securitate e mai ru ca la patron 5. Din punct de vedere al originii sociale cadrele provenind din mediul muncitoresc au ponderea cea mai mare (mai mult de jumtate) urmate apoi de cele provenite din mediul funcionresc sau rnesc. Intelectualii aveau o pondere nesemnificativ (cca. 2%). ns calitatea cadrelor nu se datora numai originii sociale ci i nvmntului din colile de securitate (Bneasa, Oradea, Cmpina) puternic politizat i ineficient. Prin aceste universiti ale Securitii au trecut mii de tineri muncitori i muli rani, cu o pregtire de nivel elementar (coal profesional i cteva procente de absolveni de liceu) 6. Faptul c colile au avut un rol foarte important n formarea acestor cadre este evideniat i de Gh. Gheorghiu-Dej n septembrie 1952, n Biroul Politic, cnd acesta arta ct de important era necesitatea unui ajutor susinut pentru organizarea colilor proprii ale Ministerului Securitii i Ministerului de Interne. Nou ne trebuie arta el n acelai discurs -, cadre cu un orizont cultural mai mare, elemente care au o cultur sigur c mai uor nsuesc cunotinele profesionale, s-i privim ca un organ de specialitate. Aici este nevoie i de ingineri pe diferite ramuri pentru a lucra contra sabotajului pentru expertize, trebuie s ajungem acolo nct nici la Miliie s nu primim fr 7-8 clase de nvmnt. Acest lucru trebuie s-l lum ca o linie c este vorba de un proces i s nu lsm s mearg de la sine, ci s lum msuri, s construim acest aparat. Pentru toate sectoarele, compartimentele de specialitate ale muncii, trebuie scoase i cadre profilate, cadre de specialitate. Atunci i calitatea muncii, rezultatul muncii va fi alta. Aici socotesc s atrag atenia de a ajuta o coal bine organizat cu orientare clar, precis, aici tov. Chiinevschi trebuie s dea un ajutor n ce privete organizarea colilor, tov. Moghioro s
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 306. Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti de la Cuza la Ceauescu, Bucureti, Editura Ion Cristoiu, 1999, p. 339. 32
6 5

dea un ajutor n ce privete cadrele. Eu sunt de acord cu observaia care o face mereu c se descompleteaz organizaiile noastre, dar trebuie s promovm cadre tinere. n Germania Democrat n organele lor marea majoritate sunt elemente tinere. Tnrul, sigur nu are experiena unui vrstnic rafinamentul, dar are s fie pe un nivel de cultur mai nalt dect vrstnicii notri i n condiii fizice i intelectuale mai bune. Deci s prevedem n sistemul diferitelor coli pe linia statului elemente de origine social, sntoas, elemente echilibrate cu un echilibru interior serios care nva bine n coli i si primim candidai pentru diferite compartimente de la Ministerul de Interne, chiar dac este tnr. Oamenii se judec dup fapte, dup felul cum gndesc, raionamentul lor. i organele de rspundere s aib 1-2 lociitori care s nvee. Aa se cresc oamenii. i la primul insucces n munc s nu considerm c nu se poate face nimic cu el, c este incapabil i l demobilizm. Trebuie cu perseveren ajutate cadrele 7. n programa de nvmnt, compus din dou laturi - pregtirea militar de specialitate i formarea culturii politice i a celei generale, sarcina de baz a procesului de instruire i educare a elevilor din colile Securitii era s cunoasc bazele teoriei marxist-leniniste, problemele desfurrii construirii socialismului n ara noastr, s lupte pentru traducerea n via a politicii P.C.R. i s fie capabili s desfoare munca politico-educativ cu militarii din subordine 8. Pentru a ilustra procesul de instruire din colile Securitii este destul de gritor totalul orelor de studiu, n patru ani, pe discipline, la coala militar de ofieri N. Blcescu, Cmpina, care, n 1965, se prezenta astfel: 1. tiine sociale: 380 ore 2. instrucie de front: 150 ore 3. reguli militare generale, legislaie i pregtire sanitar: 90 ore 4. pregtire fizic: 140 ore 5. topografie militar: 142 ore 6. instrucie genistic 91 ore 7. cunoaterea A.N.M.: 82 ore 8. pregtire auto: 140 ore 9. metodic general: 72 ore 10. cunoaterea tehnicii: 30 ore
7 8

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - secia Cancelarie, dosar nr. 77/1952, f. 19. A.M.I., fond Comandamentul Trupelor de Securitate, dosar 549/1970, f. 3. 33

11. instrucie transmisiuni: 55 ore 12. limbi strine: 60 ore 13. instrucie de paz-securitate: 661 ore 14. analiz matematic: 180 ore 15. geometrie analitic: 120 ore 16. geometrie descriptiv: 60 ore 17. chimie general: 86 ore 18. mecanic: 190 ore La finele colii, n funcie de media de absolvire, cursanii erau ridicai la gradul de sublocoteneni sau locoteneni 9. Lipsurile constatate n colile de ofieri ale M.A.I. sunt artate i n referatele adresate ministrului. Astfel, ntr-un referat din 18 august 1951, privitor la examenul de absolvire inut la coala de ofieri M.A.I. nr. 3 Oradea cu elevii din seria 23 august 1951, se arta c lipsurile sunt, n principal, la pregtirea politic: materia analitic a fost schimbat n cursul anului de trei ori, fapt ce a fcut s nu fie continuitate n studiu. Se arta apoi c nu s-a pus accentul cuvenit pe studiul Istoriei P.C. i nici nu s-a fcut o legtur logic a evenimentelor petrecute n Rusia i apoi n Uniunea Sovietic cu cele ce s-au petrecut n perioadele asemntoare din ara noastr. Concluzia referatului era destul de tranant seria de elevi ce vor fi promovai ofieri de grniceri la 23 august 1951, este o serie de ofieri mediocr, cu o pregtire politico-profesional insuficient 10. Totui pentru a mbunti situaia aveau loc numeroase cursuri de perfecionare care vizau ambele segmente ale pregtirii ofierilor: pregtirea politico-ideologic i de lupt. Pregtirea marxist-leninist a ofierilor dura nou luni (de la 1 decembrie la 1 septembrie), inndu-se cte 8 ore lunar. Erau organizate n cadrul unitilor militare 3 forme de nvmnt a cte o grup fiecare. De pild, la U.M. 0487, Drgani, n anul de nvmnt 1954-1955 s-au inut n anul I Istoria P.C.U.S.- 10 lecii (partea I) i dou lecii cu probleme de politic mondial; n anul II se ineau n mod similar 10 lecii de istoria P.C.U.S. (partea a II-a) i dou lecii de politic mondial. Pentru istoria P.M.R. se ineau 8 lecii, iar pentru problemele de politic mondial se ineau dou. La acest capitol calificativele erau foarte bune pentru ofieri i satisfctor pentru sergeni.
9

10

Ibidem. A.M.I., fond Direcia Secretariat-Juridic, nr. inv. 4311, dosar II/C/2, f. 56. 34

Ulterior, la capitolul pregtire de lupt, ntr-un ordin al Comandantului trupelor de grniceri i securitate, din 24 februarie 1958, se arta c examenele i verificrile care au avut loc la nivelul celor patru grupe de comandani i lociitori politici de mari uniti i uniti au artat cu foarte mici excepii un slab nivel al pregtirii de lupt i politice a acestora. De asemenea se arta de ctre comandantul trupelor de securitate c la sfritul convocrii care a avut loc n aceeai lun, am ordonat msuri privind mbuntirea pregtirii de lupt personale a comandanilor de mari uniti i a lociitorilor lor. Acest ordin nu a fost executat n ntregime de ctre toi comandanii. n ordin se aprecia c ofieri cu pregtire superioar nu au venit pregtii la convocare, acetia apreciind greit faptul c obinuser o pregtire militar corespunztoare la absolvirea academiei i n consecin nu au mai studiat, rmnnd n urm fa de dezvoltarea tehnicii i tiinei militare. Explicaia acestor rezultate slabe era conform ordinului aceea c nu s-a studiat materialul bibliografic. Prin ordinul nr. 019262/1957, privitor la organizarea convocrii s-a cerut ca la examen ofierii s se prezinte cu caietele de studiu. Pentru c nu au studiat, la grupa comandani de mari uniti i de uniti, din 11 au prezentat caiete numai 3. Concluzia acestei stri de lucruri conducea ctre ideea c slaba pregtire de lupt i politic a corpului ofierilor din marile uniti i din uniti se datorete comandanilor lor; ei nu ndeplinesc prevederile articolului 46 din Regulamentul serviciului interior, care cere: eful este obligat s-i perfecioneze continuu propriile sale cunotine militare i politice 11. Trecnd la analiza muncii efective a lucrtorilor din Securitate trebuie menionate din capul locului cteva aspecte importante prevzute n statutul cadrelor din aceast instituie. Astfel conform dispoziiilor Comitetului Central i M.A.I., organele Direciilor Regionale se completeaz din rndul membrilor i candidailor Partidului Muncitoresc Romn i din rndul membrilor i candidailor Uniunii Tineretului Muncitor. Direciunea Regional selecioneaz i propune Direciunii Generale a Securitii Statului, numirea funcionarilor Direciunii pn la funcia de ef de serviciu, inclusiv. ntregul efectiv al organelor Securitii Statului este considerat c efectueaz serviciul militar i se bucur de toate drepturile i
11

Idem, fond Comandamentul Trupelor de Securitate, dosar nr. 1, f. 250-276. 35

ndatoririle militarilor activi (cadrele ofiereti i a sergenilor). Fa de particularitile muncii, funcionarilor Securitii Statului li se acord n plus - pe lng salariul de baz pentru funcia ce ndeplinete efectiv i salariul cuvenit gradului militar. Printre faciliti se enumera i faptul c direcia regional are dreptul s propun acordarea de grade militare la excepional acelor funcionari ai Securitii Statului, care s-au evideniat n lupta cu contrarevoluionarii i s propun decorarea lor 12. Fiecare cadru avea un dosar personal creat i deinut de Direcia Cadre care, n general, cuprindea: - jurmntul militar scris - fi personal - caracterizri periodice, referate. 1. Pentru c poate prezenta un oarecare interes documentar i pentru formulele cuprinse n el vom reda jurmntul militar aa cum era el rostit de cei ncadrai n structurile M.A.I. la nceputul anilor 50: Eu . cetean al Republicii Populare Romne intrnd n rndurile Securitii Statului, jur s fiu devotat poporului muncitor, Patriei mele i Guvernului R.P.R. Jur s-mi nsuesc temeinic toate cunotinele profesionale pentru a fi bun lupttor n cadrul Securitii Statului. Jur s fiu lupttor drz, cinstit, curajos, disciplinat i vigilent; s pstrez cu strictee secretul profesional i de stat; s pstrez cu grij avutul militar i obtesc, s execut fr ovire regulamentele militare i ordinele efilor. Jur s ursc din adncul fiinei mele pe toi dumanii Patriei i ai poporului muncitor. Jur s fiu gata oricnd, la ordinul Guvernului, s lupt pentru aprarea Patriei mele, Republica Popular Romn, cu toate drzenia i priceperea neprecupeind sngele i viaa mea, pentru dobndirea victoriei depline asupra dumanilor. Dac voi clca jurmntul meu, s m loveasc pedeapsa aspr a legii R.P.R. i s-mi atrag ura i dispreul oamenilor muncii. M leg s ndeplinesc ntocmai jurmntul meu, pentru libertatea i fericirea Patriei i a poporului muncitor 13. 2. Fia personal coninea identitatea, calificarea, profesia, originea social, stagiul militar, ce politic au fcut prinii n trecut i ce politic fac n momentul respectiv, starea civil, copii, averea
12 13

Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1, f. 6. Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7358, dosar nr. 3, f. 9. 36

personal nainte i dup 23 august 1944, averea soiei n aceleai perioade, apartenen politic, dac are sau nu rude n strintate, dac a urmat coala D.G.S.S. etc. 3. Referatele de cadre (n general ntocmite n momente critice pentru cel vizat) conineau: - data (anul) din care este membru P.M.R. sau U.T.M. - data i locul naterii - origine social (muncitoreasc sau rneasc) - pregtire colar - profesia de baz - situaia militar - starea civil - limbi strine cunoscute - data de la care era ncadrat n M.A.I. i postul care l ocupa n momentul respectiv. Urma apoi o scurt prezentare a ocupaiei i averii prinilor, dup care o biografie detaliat a ofierului de la terminarea claselor primare pn n momentul n care i se fcea referatul, i erau prezentate prile bune ale caracterului sau muncii depuse ca apoi s i se puncteze aspectele negative ale personalitii i s fie artat slaba prestaie n cadrul M.A.I. Sunt apoi prezentate rudele i legturile pe care le are ofierul, precum i apartenena lor politic, avere etc. Urmeaz la final, concluzia care este uneori identic i destul de dur la marea majoritate a referatelor: n concluzie, considerm c lt. maj. dei a obinut unele rezultate n munc, ns fiind lipsit de dragoste i voin fa de munca de securitate i nsui el a manifestat c aceast munc este grea pentru el, nu prezint perspective n munca de securitate, fa de care propunem, s fie trecut n rezerv (sau scos din evidenele M.A.I. - n.n.) cu drept (sau fr - n.n.) la ajutor unic (sau ajutor social - n.n.) sau innd cont de originea social a ofierului, precum i de rudele apropiate cu care ntreine legturi (sora - nvtoare, membr activ a micrii legionare, soia fiic de chiabur), nu suntem de acord cu aceast propunere (numirea n funcie de comandant al Reg. Paz, oraul Stalin - n.n.) 14. ncepnd cu 1953 n cadrul structurilor regionale de securitate, n urma numeroaselor abuzuri ale cadrelor, are loc o curire a rndurilor. Sute de referate ale Serviciilor de cadre arat, suficient de
14

Ibidem. 37

multe, abateri pe baza crora s-a hotrt trecerea n rezerv sau scoaterea din evidenele M.A.I. a numeroi ofieri de Securitate. n continuare ne vom referi doar la cei care aveau o munc direct cu agentura - am preferat redarea ntocmai a formulelor din referat pentru c este important de observat numeroasele deficiene n exprimare ale celor care redactau aceste referate i ilustreaz gradul lor de cultur: un slt. de securitate din regiunea Brlad, cu 5 clase i de origine muncitoreasc, era criticat n referatul de cadre pentru c n afara instituiei noastre ntreine relaii cu fiica unui ef de cuib (legionar - n.n.) pe care personal l are n eviden 15; un locotenent de Securitate, lucrtor operativ la Serviciul IV, origine muncitoreasc, 4 clase elementare i clase profesionale, de meserie croitor este criticat pentru c toat aceast munc proast se datorete ofierului din cauz c este predominat de viciul beiei i nu este interesat absolut deloc de pentru a-i mbunti munca profesional. De exemplu n cursul lunii septembrie 1955 a fost trimis la raionul Zeletin pentru rezolvarea unor probleme, iar el a plecat n oraul su natal (Focani) unde s-a apucat de butur la restaurantul din parcul de cultur, iar dup ce devine n stare de ebrietate se urc pe scen la orchestr dnd la o parte jassbandistul continund el s bat jasul n uniform militar. n acest timp a fost vzut de eful su i l-a ntrebat ce face? Rspunsul a fost n regul 16; locotenentul de securitate I. C. din Regiunea Brlad, ef de birou, origine muncitoreasc, apte clase elementare, era criticat pentru c folosete fa de tovari cuvinte vulgare i nesntoase, ceea ce face s-i descurajeze n munc i s-l priveasc ca pe un tovar incapabil i cu reminiscene burgheze 17; un alt locotenent, lucrtor operativ, n aceeai regiune Brlad, origine muncitoreasc i patru clase primare a sustras unele materiale ca de exemplu baloane ce au fost lansate de imperialiti i care trebuiau imediat naintate la minister, iar ofierul a dus mai multe acas, fcnd din ele diferite lucruri casnice 18; locotenentul major N. I., lucrtor operativ n Dir. a IX-a, Serv. III - Comandatura C.C. al P.M.R., cinci clase primare, are motive importante s fie criticat: n anul 1955 tovarul ntreine din nou relaii intime cu o tovar creia i promite c o ia n cstorie. Promisiunea fiind neserioas i vrnd s scape de
15 16

Idem, fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 473. Ibidem, fila 461. 17 Ibidem, fila 433. 18 Ibidem, fila 403. 38

acea tovar i de prinii ei, lt. major N. I. recurge la mijlocul de a prezenta prinilor fetei un act ticluit de el personal ns n numele Ministerului Afacerilor Interne cu o tampil ce reprezenta stema R.P.R. luat de pe moneda de 25 de bani prin care vroia s arate prinilor fetei c M.A.I. nu-i permite s se cstoreasc cu fata lor 19; lt de securitate P.I. cu origine muncitoreasc, 5 clase primare, din Regiunea Hunedoara, nu se preocup de munc, trgnd chiulul, mai mult ca atta pleac n ora fr a raporta efului su, unde st cte 2-3 ore, iar la ntoarcere fiind ntrebat unde a fost i de ce a stat att, rspunde flegmatic c a fost acas ntruct are greuti familiare, realitatea ns este c merge la restaurant i consum butur apoi vine la serviciu, lucru care s-a perindat i se perind i n prezent [] el face acestea toate cu scopul de a fi scos din M.A.I. 20. Lipsa de cultur general elementar este evideniat de asemenea n multe referate de cadre: locotenentul de securitate M. I. la origine ran mijloca, 7 clase primare cu agentura lucreaz defectuos, nu poate dirija, instrui pe acetia ntruct nsui ofierul nu s-a strduit s-i ridice nivelul politic i cultural. Astfel n-a cunoscut nici n ce ar se afl oraul Varovia, spunnd c se afl n Austria i nc o serie de alte probleme legate de situaia intern i internaional de care ofierul este strin 21; locotenentul major de securitate D.B.I., origine muncitoreasc, 3 clase profesionale (curs seral) are o slab pregtire politic i intelectual, are o intuiie slab i un scris foarte prost, din care cauz lucrrile ntocmite de dnsul sunt redate la un nivel sczut 22; slt de securitate P.O., origine muncitoreasc, 7 clase elementare, din regiunea Brlad este un chiulangiu, dezinteresat n munc i slab pregtit din punct de vedere profesional i politic. Deseori se nvoiete de la serviciu invocnd diferite motive iar n realitate merge acas i ajut soia la buctrie 23. Din arhivele M.I. reiese c, dup reducerile de personal din anii 1953-1956, la nceputul anilor 60 are loc un suflu nnoitor, n sensul c, cel puin n cadrul Securitii, sunt cooptate cadre noi, cu studii superioare, ndeosebi pentru posturile de lucrtori operativi. Nu acelai lucru are loc i n Trupele de Securitate, unde vechile cadre de
19 20

Ibidem, f. 306. Ibidem, dosar nr. 36, f. 388. 21 Ibidem, dosar nr. 36, f. 499. 22 Ibidem, f. 425. 23 Ibidem. 39

la nceputul anilor 50 i menin, ba chiar i ntresc poziiile. Dosarele de cadre din anii 80 de la Comandamentul Trupelor de Securitate, prezint o ntreag pleiad de colonei - efi de brigzi de securitate regionale sau din aparatul central i care fuseser ncadrai n anii 1949-1950 n acest sector, la momentul respectiv neavnd dect o vrst fraged (19-20 ani) patru clase primare i eventual cteva profesionale. Aceti oameni au fost reciclai n multe rnduri la cursuri de perfecionare sau au absolvit instituii de nvmnt superior la seral sau fr frecven, iar de serviciile lor au beneficiat att Gheorghiu-Dej ct i Ceauescu. Scoaterea lor la pensie n anii 80 pe motive de sntate sau de vrst (prezentate n referatele de cadre) a avut la baz probabil i alte raiuni pe care unii dintre ei, n via astzi, le pot meniona. Dosarul de cadre n aceast situaie nu ne ofer prea multe detalii. Trebuie remarcat, din capul locului c, doar cu unele mici deosebiri, i n domeniul cadrelor tactica folosit a fost aceea a tovarilor de drum, metod aplicat de comuniti pe linie politic dar i n cadrul administraiei. Un alt aspect important de menionat este c a existat, n mod real un deficit de cadre din punct de vedere al calitii acestora, fapt care s-a ncercat s fie acoperit printr-o supradimensionare a schemei de personal lucru care a condus implicit la rigidizarea accentuat a aparatului. Dei au avut loc numeroase epurri pe motive de competen sau dosar, criteriile de selectare a cadrelor n perioada menionat, nu s-au schimbat n mod fundamental. nlturarea unor cadre cu dosar sntos a avut la baz motive de ordin profesional, incompetena n cele mai multe cazuri, dar i considerente de imagine a instituiei confruntat i aa cu un renume destul de negativ n rndul populaiei.

40

Florian BANU

Direcia I-a Informaii Externe (D.I.E.). Atribuii i organizare (1951-1956)

Structura Securitii, instituie predominant represiv n plan politic intern, nu a inclus n primii ani de funcionare i componente cu atribuii n plan informativ extern dei nu era dezinteresat de aspectele de acest gen. Direcia General a Securitii Poporului (D.G.S.P.) a fost nfiinat prin Decretul nr. 221 din 30 august 1948 1 i a acionat pentru identificarea i lichidarea tuturor persoanelor considerate periculoase pentru regim, neezitnd s identifice astfel de dumani i dincolo de graniele rii: Art. 2. Direciunea General a Securitii Poporului are ca ndatoriri aprarea cuceririlor democratice i asigurarea securitii Republicii Populare Romne, contra uneltirilor dumanilor din interior i exterior. [] Cu toate c era prevzut o activitate mpotriva dumanilor din exterior, n D.G.S.P. nu a existat, n prima form de organizare, o direcie aparte care s se ocupe de problemele externe. Activitatea de contraspionaj i de informaii externe a continuat s fie desfurat de ctre Serviciul Special de Informaii (S.S.I.), aflat n subordinea direct a Preediniei Consiliului de Minitri 2. Prin Decretul nr. 50 din 30 martie 1951, D.G.S.P. devine Direcia General a Securitii Statului (D.G.S.S.) i n structura sa organizatoric apare Direcia A Informaii Externe. Aceasta a fost constituit la iniiativa sovieticilor (generalul Alexandr Saharovski, eful consilierilor sovietici din
Decretul nr. 221 pentru nfiinarea i organizarea Direciunii Generale a Securitii Poporului, n Monitorul Oficial, nr. 200 din 30 august 1948, p. 7245-7246. 2 Mihai Pelin, Culisele spionajului romnesc. D.I.E. (1955-1980), Bucureti, 1997, p. 13. 41
1

Romnia, este cel care o creeaz) cu ofieri din celelalte direcii ale Securitii 3. Prin Decretul nr. 324 din 20 septembrie 1952, Securitatea este reorganizat sub denumirea de Ministerul Securitii Statului dar Direcia I i pstreaz specificul. Pe linia muncii de informaii politice externe, organele securitii statului i-au ndreptat eforturile i mijloacele n direcia organizrii activitii informative n rile capitaliste i n primul rnd n S.U.A., Anglia, Frana, Germania Occidental, precum i n centrele de emigrani, n scopul de a descoperi la timp inteniile agresive ale statelor capitaliste i de a culege informaii politice i documentare, cu caracter tehnicotiinific, economic i de aprare. Atribuii Nou creata direcie trebuia s ndeplineasc urmtoarele atribuii 4: - Descoperirea din timp a aciunilor dumnoase i de spionaj din rile imperialiste mpotriva Romniei i a lagrului socialist. - Obinerea de documente secrete cu caracter politic, economic i militar din lagrul imperialist. - Ptrunderea n centrele de spionaj occidentale cu scopul descoperirii agenilor trimii de ctre aceste centre n ara noastr. - Stabilirea situaiei politice i economice din rile capitaliste i a contradiciilor din lagrul imperialitilor. - Organizarea muncii informative pe baz de rezidene n urmtoarele ri: S.U.A., Anglia, Germania Occidental, Frana, Italia, Belgia, Austria, Elveia, Turcia, Grecia, Egipt, Israel i Siria-Liban. - Desfurarea de aciuni informativ-operative mpotriva emigraiei romne din strintate cu scopul de a descompune organizaiile i gruprile politico-reacionare, de a cunoate din timp aciunile lor dumnoase mpotriva R.P.R. i de a convinge spre repatriere elementele din aceast emigraie 5. De asemenea, erau prevzute aciuni care s compromit conductorii emigraiei romneti reacionare fa de stpnii lor i opinia public 6 precum i
Ion Mihai Pacepa, Cartea neagr a Securitii, vol. 1, Bucureti, 1999, p. 142. 4 A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 865. 5 A fost elaborat n 1955 chiar un decret prin care celor ce se ntorceau n ar le erau amnistiate pedepsele, cu excepia celor pentru omucideri. 6 A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 13. 42
3

crearea unei situaii de nencredere general i suspiciune n interiorul emigraiei. - Infiltrarea n cadrul bisericilor ortodoxe din strintate n scopul formrii n grupurile din jurul acestora a unui curent de opinie favorabil regimului comunist. - Organizarea muncii n rndurile emigraiei evreieti de provenien romneasc stabilit n Israel pentru a slbi activitatea organizaiilor sioniste n rndurile evreilor din R.P.R. precum i pentru a folosi posibilitile de informare n Israel mpotriva altor state capitaliste. - Obinerea pe orice cale de patente i informaii cu caracter tehnico-tiinific din rile capitaliste. - Asigurarea supravegherii operative i de aprare a coloniei romneti i a oficiilor diplomatice ale R.P.R. n strintate. - Prevenirea ptrunderii serviciilor de informaii i contrainformaii dumane n rndurile coloniei romneti i a reprezentanilor R.P.R. Structura organizatoric Direcia era condus de un ef direcie i patru lociitori. n perioada 1951 - martie 1954 eful Direciei de Informaii Externe a fost generalul de origine sovietic Serghei Nicolau. Acesta deinuse anterior funcia de Director general al Serviciului Special de Informaii (1947-1951). ncepnd din 1954, D.I.E. avea ca director pe generalul maior Vasile Vlcu. Acesta avea, ca studii, doar apte clase elementare (absolvite n1922), la care se adugau doi ani de studii la Universitatea tefan Gheorghiu. Postul su a fost preluat 7, n octombrie 1955, de Mihai Gavriliuc, care deinuse pn atunci funcia de preedinte al Comisiei Controlului de Stat 8. n timpul lucrrilor celui de-al doilea Congres al P.M.R., desfurat la Bucureti ntre 2328 decembrie 1955, Mihai Gavriliuc este ales membru al C.C. al P.M.R., fapt ce atest importana i atenia sporit acordat de conducerea comunist activitii de informaii externe 9. Lociitori au
Vasile Vlcu a ndeplinit, ulterior, mai multe funcii de conducere n aparatul de partid i de stat: prim secretar al Comitetului P.M.R. al Regiunii Dobrogea i apoi al judeului Constana i membru al Consiliului de Stat. 8 Mihai Pelin, op. cit., p. 29. 9 Mihai Gavriliuc a condus Direcia I-a pn la 15.07.1959, cnd ministrul Afacerilor Interne, Alexandru Drghici, a propus pensionarea acestuia 43
7

fost numii Nicolae Doicaru, Solomon Sabu, Gheorghe Pele i Aurel Moi 10. Dintre lociitorii efului D.I.E. numii la sfritul anului 1955 se vor evidenia n anii urmtori colonelul Nicolae Doicaru, fost ef al Direciei Regionale de Securitate Constana i colonelul Aurel Moi. Ambii se pare c aveau puternice legturi cu serviciile secrete sovietice, fapt ce era de natur de a le consolida poziiile n cadrul D.I.E. 11. Direcia era compus, n intervalul 1951-1955, dintr-un secretariat, dou secii: una de cifru (secia H) i una Avize i Paapoarte, zece servicii, un birou independent i o rezerv a directorului. Serviciul Secretariat asigura controlul asupra ndeplinirii sarcinilor trasate de eful direciei, ntocmea sinteze asupra rezultatelor obinute, inea legtura cu Ministerul Afacerilor Externe i cu Ministerul Comerului Exterior i avea n eviden fondurile bneti. Acelai serviciu asigura traducerea materialelor, executa lucrri de reproducere i fotografiere, inea legtura radio cu rezidenele i asigura evidena dosarelor operative i a cartotecii. Avea n compunere cinci birouri. Serviciul Cadre studia, verifica i seleciona cadrele i asigura pregtirea acestora prin coli speciale. De asemenea, cerceta abaterile disciplinare i propunea msurile de rigoare. Serviciul I avea ca obiect de activitate munca informativ operativ n rndul emigraiei romne din strintate i era structurat pe trei birouri, dup aria geografic vizat: Biroul I aciona n Germania Occidental i Austria, Biroul II acoperea activitatea
argumentnd c n munc este indisciplinat i dezordonat, i se ordon s execute ntr-un fel o lucrare i el nu ine cont de ordinul primit i o execut dup cum l taie capul, ceea ce a dus la drmarea unor aciuni. Gavriliuc mai era acuzat c este ngmfat i i place mult s se laude precum i de nclcarea instruciunilor de remunerare a agenturii, fapt ce a dus la risip de valut i la deconspirarea unor ageni - A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. Cancelarie, dosar nr. 26/1959, f. 158-159. Dup 1959 a ndeplinit funcii de comand n aparatul de partid i de stat ntre care i pe cele de membru al C.C. al P.C.R. i ministru al Controlului de Stat. 10 Eugen Denize, Comunismul romnesc de la nceputuri pn la moartea lui Gh. Gheorghiu-Dej, n Memoria, nr. 30, p. 21. 11 Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti de la Cuza la Ceauescu, Bucureti, 1999, p. 327. 44

romnilor din Frana, Anglia, Italia i S.U.A. Deosebit de interesant era activitatea Biroului III. Acesta se ocupa cu folosirea informativ a bisericilor romne din strintate n scopul formrii unor grupuri de simpatizani ai regimului instaurat n Romnia. Serviciile II, III, IV i V se ocupau de culegerea de informaii din rile aflate n atenia regimului comunist de la Bucureti dar i a celor care prezentau interes pentru Moscova. Serviciul II avea ca arie de activitate spaiul Germaniei de Vest i al Austriei i era compus din dou birouri. Serviciul III avea tot dou birouri i aciona n S.U.A., Canada i Anglia. Serviciul IV cuprindea trei birouri i viza Frana, Italia i Belgia. Serviciul V ducea munca informativ-operativ n Turcia, Israel, Egipt i Siria. Serviciul VI se preocupa cu obinerea de date i informaii de natur tehnico-tiinifice din rile dezvoltate. Serviciul VII avea ca atribuii sintetizarea informaiilor obinute prin agentur i prelucrarea acestora sub forma unor buletine informative, rapoarte speciale i rapoarte de pres. Serviciul VIII se ocupa cu exploatarea informativ a fotilor colaboratori ai S.S.I.-ului. Prevenirea ptrunderii n cadrul oficiilor R.P.R. din strintate a serviciilor de informaii din rile occidentale cdea n sarcina Biroului IX. Un rol deosebit n structura D.I.E. revenea seciunii intitulat Rezerva Directorului. Aceasta se compunea din cadrele ce erau n pregtire pentru munca n exterior i a celor chemai n ar pentru instructaj. Dup reorganizarea Ministerului Afacerilor Interne din 20 iunie 1956 Direcia I capt urmtoarea structur: - Secretariat; - Serviciul II se ocupa cu munca informativ mpotriva S.U.A., Angliei i rilor din America Latin; - Serviciul III viza Germania i Austria; - Serviciul IV se ocupa de problema emigraiei; - Serviciul V aciona n Frana, Italia, Elveia, Benelux, rile scandinave; - Serviciul VI se ocupa cu munca informativ mpotriva rilor din Orientul Apropiat (n special Turcia i Israel); - Serviciul VII se preocupa de informaiile tehnico-tiinifice; - Serviciul VIII ducea munca de contrainformaii n strintate; - Serviciul IX - administrare i gospodrire;
45

- Serviciul Cadre inea evidena, verifica i studia cadrele direciei pregtind materialele pentru naintare n grad, decorare, trecere n rezerv, pensionare; - Biroul Cifru prelucra ntreaga coresponden cifrat a direciei; - Biroul Devize asigura valuta necesar n scopuri operative 12. n 1955 Direcia I-a era avertizat de conducerea Ministerului Afacerilor Interne s-i amelioreze munca i i-au fost indicate obiective concrete ce trebuiau realizate cu prioritate. A fost impus o verificare riguroas a agenturii existente n scopul nlturrii elementelor dubioase, nesincere i balastului din agentur 13. Aciunea de verificare a agenturii s-a declanat, n special, datorit atacului din noaptea de 14 spre 15 februarie 1955 asupra Legaiei romne din Berna i infiltrrii a trei ageni provocatori n cadrul reelei de la Roma. n urma verificrilor au fost eliminai 52 de ageni 14 i 84 de ofieri. Se insista pentru intensificarea eforturilor de creare a unei agenturi calificate, care s dispun de posibiliti informative n obiectivele ce se aflau pe lista de prioriti a Direciei I-a. Astfel de obiective erau guvernele, parlamentele i principalele partide politice din S.U.A., Anglia, Frana, Italia i Germania Occidental. n aceeai categorie se nscriau i comandamentele N.A.T.O. din Frana i Ismir (Turcia), comandamentele bazelor militare americane din Anglia i Turcia, statele majore ale armatelor principalelor state occidentale precum i unele instituii tehnicotiinifice din aceleai state. Nu mai puin important era considerat penetrarea informativ a organizaiilor emigraiei reacionare romne, cu scopul destrmrii acestora 15. Trebuie menionat c Securitatea romn a fost singurul serviciu secret comunist care i-a propus un astfel de obiectiv, celelalte prefernd s foloseasc membrii emigraiei n scopul de a promova interesele statului Pentru atingerea unor astfel de obiective, Direcia I-a dispunea, la nceputul anului 1955, de o agentur alctuit din 104 ageni dar, n urma verificrilor, numrul lor a fost redus cu 50% iar din cei rmai numai 18 se aflau n obiective importante i aveau posibiliti reale de munc informativ. Recrutrile au continuat pe parcursul anului,
12 13

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 15. A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 83/1955, f. 101. 14 Ibidem, f. 108. 15 Ibidem, f. 102. 46

reuindu-se atragerea unor persoane valoroase. Printre cele mai importante recrutri din anul 1955 s-au numrat: un agent cu legturi directe la comandamentul N.A.T.O. din Frana, un agent cu posibiliti de ptrundere n bazele militare americane din Anglia, un agent n Austria care procura materiale secrete de la serviciile secrete americane referitoare la aciuni ce vizau R.P.R. Direcia I-a luase n studiu i pregtire pentru recrutare, n aceeai perioad, un numr destul de nsemnat de persoane printre care menionm: un inginer chimist de la Centrul de Cercetri tiinifice din Paris, un inginer topograf din armata francez, o persoan din S.U.A. cu posibiliti informative n domeniul fizicii nucleare, diveri ziariti din Marea Britanie, S.U.A., Israel, Frana precum i doi ofieri - unul din armata turc i unul din Israel 16. Activitatea din strintate a Direciei I-a cuprindea rezidene n zece ri:
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. ara S.U.A. Argentina Anglia Frana Italia Austria Germania - Berlin - Frankfurt pe Main Turcia - Istambul - Ankara Israel Egipt Total Numrul de lucrtori operativi 2 2 5 5 3 6 3 2 2 1 4 1 36 Numrul de radiotelegrafiti 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 Numrul de oferi 1 1 1 1 1 1 1 1 8

n perioada 1955-1956 era prevzut nfiinarea unor noi rezidene n Belgia, Olanda, Elveia i Siria. Pentru acoperirea necesarului de cadre, Ministerul Afacerilor Interne a decis nfiinarea a
16

Ibidem, f. 109. 47

zece birouri regionale care s selecteze persoane cu aptitudini pentru munca n cadrul Direciei I-a i s trimit fiele acestora la centrala de la Bucureti. Problemele ce ineau de numrul i calitatea personalului care lucra n cadrul direciei reprezentau o preocupare major pentru conducerea spionajului romnesc. n 1955 lucrau n cadrul Centralei i la rezidene un numr de 161 ofieri, nregistrndu-se un deficit fa de schema de ncadrare de 116 ofieri. Istoricul Cristian Troncot ne informeaz c la nceput D.I.E. a fost ncadrat cu 700 de cadre i avea mai muli ofieri sovietici dect toat Securitatea intern 17. ntruct sursa acestei informaii nu este indicat nu putem s o contestm dar trebuie s menionm c n organigramele oficiale aflate n arhiva Ministerului de Interne cifra cea mai mare de angajai ai D.I.E. pentru perioada 1951-1956 este de 359 de persoane dintre care 297 ofieri, 14 sergeni i 48 angajai civili 18. Dincolo de problema numeric, mult mai grav era situaia pregtirii profesionale i a gradului de cultur general a ofierilor. Dei la nfiinare, n 1951, Secretariatul C.C. al P.M.R. elaborase o hotrre prin care se prevedea repartizarea anual a 40 de oameni cu o pregtire adecvat, situaia cadrelor din Direcia de Informaii Externe era extrem de precar. Din cei 161 de ofieri numai 19 aveau studii superioare, 59 urmaser cursurile unor coli medii iar 83 dintre ei aveau doar coli elementare. Se pare c nici chiar cursurile elementare i medii nu fuseser absolvite integral deoarece la cursurile organizate n cadrul centralei fuseser nscrii 34 de ofieri pentru studii elementare i 85 pentru studii medii. ntruct o bun parte din ofierii direciei proveneau din trupele de grniceri sau din sectoare administrative i nu cunoteau specificul muncii de informaii externe, au fost selecionai 20 de ofieri care, dup ce au urmat un curs de studiere a limbii ruse de cinci luni de zile, au fost trimii n U.R.S.S. pentru un curs de specializare cu durata de un an. Pentru o comparaie a pregtirii ofierilor de informaii, s menionm c, n aceeai perioad, 68% din angajaii Ageniei Centrale de Informaii a Statelor Unite erau absolveni de cursuri universitare i de doctorat i 78% dintre ei cunoteau limbi strine de circulaie internaional 19. Ca vrst, n structurile Direciei I-a
17 18

Cristian Troncot, op. cit., p. 325. A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 13, f. 156. 19 Cristian Troncot, op. cit., p. 337. 48

predominau ofierii tineri i foarte tineri. Astfel, 24 de ofieri aveau vrsta cuprins ntre 20-25 de ani, iar 91 ntre 25-30 de ani. Situaia grav a deficitului de cadre cu o pregtire adecvat muncii de informaii externe a determinat Biroul Politic al C.C. al P.M.R. s hotrasc, n 1955, repartizarea unui numr de 100 de persoane cu studii superioare i care s cunoasc bine o limb strin pentru Direcia I-a. Slabul nivel de pregtire al majoritii ofierilor direciei a impus numeroase schimbri i mutri de cadre n Central i la rezidene, fapt ce a afectat i mai mult calitatea muncii de informaii. Situaia nu s-a mbuntit foarte mult nici n perioada urmtoare, ba chiar dimpotriv. n anul 1956 Direcia a I-a Informaii Politice Externe avea prevzute n schema de organizare 465 de posturi iar n urma reorganizrii generale a Ministerului Afacerilor Interne schema a fost redus la 400 de posturi 20, meninndu-se deficitul numeric de personal care, cumulat cu deficitul calitativ, afecta activitatea direciei. Pregtirea mediocr a multora dintre ofieri se reflecta din plin n numeroasele gafe pe care acetia le comiteau n timpul aciunilor din strintate. Astfel, un locotenent major, lucrtor operativ la rezidena din Londra, nu a reuit s fac timp de patru ani nici o recrutare iar cu agenii pe care i-a preluat lucra foarte superficial. Fiind ntrebat de unul din acetia ce probleme i indic s rezolve cu prioritate, ofierul romn i-a rspuns s aduc formula prin care s-ar putea nltura ceaa de deasupra Londrei 21. Un maior, fost rezident timp de cinci ani la Paris, nu a reuit n acest interval s fac nici o recrutare iar comportamentul cu agentura pe care o preluase era total inadecvat, ofierul chemnd agenii la ntlnire prin telefon i folosind fa de acetia ameninri i presiuni care au dus la destrmarea unei bune pri din agentur. Alte deficiene semnalate constau n pierderea unor materiale informative furnizate de ageni, nesesizarea infiltrrii n reea a unor ageni provocatori, primirea unor cadouri valoroase (printre care i o motociclet) din partea unor persoane bnuite a lucra n serviciile de contrainformaii a rilor respective, preocuparea exclusiv asupra sarcinilor legate de munca specific acoperirii ca

20 21

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 96. Ibidem, f. 117. 49

funcionari ai Ministerului Afacerilor Externe sau ai Ministerului Comerului Exterior n detrimentul aciunilor informative. O scdere important n munca de informaii externe era reprezentat i de lipsa unui serviciu tehnico-tiinific. Conducerea direciei solicita organelor de partid s-i fie repartizat un numr de cadre cu pregtire tiinific adecvat prin care s se stabileasc legturi directe cu Academia Romn i cu institutele de cercetri ale Academiei n domeniile petrolului, chimiei, fizicii nucleare, electrotehnicii i metalurgiei pentru cunoaterea problemelor de interes pentru cercetarea tiinific din Romnia. Aa cum reiese din denumirea iniial (Informaii Politice Externe) 22, din sarcinile care cdeau n seama acestei direcii dar i prin structura sa organizatoric, principalul scop al Direciei I-a era unul de natur politic i viza n principal urmrirea i destrmarea emigraiei romneti (fuseser inventariate 30.000 de persoane ce prezentau interes operativ din acest punct de vedere) i cunoaterea activitilor de peste grani ndreptate mpotriva regimului comunist de la Bucureti dar i a lagrului comunist, n general. Abia dup ce Hruciov va declara ca principal obiectiv al U.R.S.S. depirea Statelor Unite din punct de vedere economic n numai zece ani, se va produce o reorientare a activitii de informaii externe i spre domeniile tehnico-tinific i economic. Oricum, vor trece ani buni pn la o relativ profesionalizare a Direciei de Informaii Externe, aceasta rmnnd ns tarat pn la sfritul activitii sale de racilele organice ale sistemului totalitar pe care l slujea.

22

Idem, nr. inv. 7364, dosar nr. 10, f. 13-15. 50

Camelia DUIC

Criterii de recrutare a cadrelor M.A.I.

Substituirea Siguranei cu Securitatea (prin decretul numrul 221/1948 pentru nfiinarea i organizarea Direciei Generale a Securitii Poporului 1) nu a comportat o schimbare radicaltotalizatoare a configuraiei structurii cadrelor, n prim faz devenind chiar permeabil la diverse acorduri i permutri. Penuria de grade iniiate n munca privitoare la sigurana naional, resimit de comuniti la dimensiunea sa real abia odat cu preluarea instituiilor de gen, se extinde pn la ealoanele inferioare. Acest lucru a fcut posibil preluarea n structurile Securitii a unor funcionari ai fostei Sigurane afectai de epurrile anterioare, dar nc importani chiar i din punctul de vedere al exploatrii demascrilor - date privitoare la informatori ai fostei Sigurane din cadrul membrilor P.C.R. sau despre fruntaii partidelor politice, n vederea anihilrii lor - pe baza crora se puteau articula potenialele prelucrri informative. Oportunismul practic, gratificaiile i posibilitatea accederii ierarhice n munc - aceasta dup intrarea Romniei n arealul sovietic, 6 martie 1945, cnd ministrul de Interne din acea epoc, Teohari Georgescu, a dat instruciuni n legtur cu arestarea i deferirea tribunalelor a poliitilor i agenilor de Siguran cunoscui cu antecedente n lupta mpotriva micrii muncitoreti i comuniste reliefeaz faptul c o delimitare riguros-difereniatoare ntre cadrele Siguranei i cele ale Securitii, nu a existat. n sprijinul acestei aseriuni vine i decretul din 28 august 1948 n care la articolul 1 se stipuleaz c personalul menionat mai jos din Direciunea Poliiei de Siguran se ncadreaz pe data de 1
1

A.M.R., rola AS2-95, cadrul 00435.

51

septembrie 1948, n Serviciile Centrale i Exterioare ale Direciei Generale a Securitii Poporului, n gradele i funciile artate: Nicolschi Alexandru, general-maior cu funcia de Subdirector General, Mazuru Vladimir, general-maior, cu funcia de Subdirector General, Birta Gavril, colonel, cu funcia de Director, Dulgheru Miu, colonel, cu funcia de Director, Patriciu Mihail, colonel, cu funcia de Director, Kalausek Iosif, funcia de Director 2. Misiunea nou creatului organ de Securitate a statului este reflectat n articolul 2 din decretul de nfiinare i organizare numrul 221: Direciunea General a Securitii Poporului are ca ndatoriri: aprarea cuceririlor democratice i asigurarea securitii Republicii Populare Romne contra uneltirilor dumanilor din interior i exterior 3. Acest paragraf este simptomatic pentru caracterul represiv imprimat de comuniti n numele principialitii de clas i pentru instaurarea dictaturii proletariatului 4. Complicitatea dintre P.C.R., Securitate i consilierii sovietici ipotecheaz analiza criteriilor de selecie a cadrelor D.G.S.P. Astfel, pentru completarea ct mai rapid a posturilor i acoperirea deficitului de cadre, s-a recurs la o nregimentare sintetic, al crei criteriucorolar l constituia originea social sntoas i ura de clas. Avnd n vedere Decretul nr. 2199 din 31 decembrie 1948 5, se chemau din cmpul muncii n cadrele active ale Ministerului de Interne, activiti de partid ale cror rudimente de alfabetizare nu impietau, n prim faz, munca n Securitate, ntruct exista compensaie n puternicul lor entuziasm revoluionar, n fondul sntos i n puterea de munc pus n slujba revoluiei proletare 6. Bugetul primei organigrame din 1948 prevedea un efectiv de 4.641 posturi, dintre care, la 11 februarie 1949 erau ocupate 3.549 7. Dintre posturile neacoperite, cele mai multe erau cele de ofieri superiori; lipseau din schem un general-maior, 23 de colonei, 20 de locoteneniIbidem, cadrul 00438. A.M.R., rola AS2-95, cadrul 00435. 4 Rolul maselor populare n furirea istoriei, Bucureti, Ed. de Stat pentru Literatur Politic, 1955, p. 178. 5 A.M.R., rola AS2-98, cadrul 00231. 6 A.S.R.I., Fond D, dosar nr. 10709, f. 26-27, apud C. Troncot, Practici i mentaliti n activitatea aparatului de securitate din Romnia, n Arhivele totalitarismului, an VIII, nr. 26-27, 1-2/2000, fila 66. 7 Dosarele Istoriei, an I, nr. 5/1996, p. 35. 52
3
2

colonei, 131 maiori i 330 cpitani 8. n 1951, cnd are loc prima reorganizare a Securitii (D.G.S.P. devine D.G.S.S.) organigrama se extinde la 15.280 posturi. Acesta este i anul producerii unei puternice durificri interioare a Securitii al crei principiu director l regsim la articolul 2 n decretul nr. 50: D.G.S.S. are ca ndatoriri: nfptuirea politicii de aprare a cuceririlor poporului muncitor din R.P.R. mpotriva claselor exploatatoare rsturnate, care ncearc s reinstaureze n ar regimul burghezo-moieresc; aprarea rii noastre de ptrunderea agenturilor serviciilor de spionaj imperialiste i satelite, inclusiv Iugoslavia titoist i lichidarea fr cruare a activitii dumnoase a acestora, dus cu scopul de a submina construirea bazelor socialismului i regimului nostru de democraie popular 9. Din cei aproximativ 10.000 de securiti ncadrai (restul schemei era nc neocupat), 4.173 fuseser muncitori, 143 muncitori agricoli, 3.484 rani sraci, 508 rani mijlocai, 853 funcionari, 131 meseriai, 107 comerciani. De remarcat este faptul c nc de la nfiinarea Direciei Generale a Securitii Poporului, aceasta avea o bun compoziie social din perspectiva comunitilor: 64% fuseser muncitori, 4% rani, 28% funcionari, 2% erau intelectuali 10. Diapazonul investigaiei analitice privitoare la criteriul de recrutare a cadrelor M.A.I. reclam o disociere n zece paradigme prezentate ablonard n fia de cadre regsibil stereotip n dosarele din fondul D.M.R.U. aflat n Arhiva Ministerului de Interne: - Data naterii - Anul aderrii la U.T.M. sau U.T.C. - Originea social - Pregtirea colar - Naionalitatea - Cetenia - Profesia de baz - Limbi strine cunoscute - Starea civil - Situaia militar.

8 9

10

Ibidem. A.M.R., rola AS2-104, cadrul 00224.

Dosarele Istoriei, an I, nr. 5/1996, p. 36.

53

Criteriul fundamental pentru cadrele inferioare recrutate direct din producie - cu o funciar inaptitudine n ceea ce privete munca n Securitate dat fiind lipsa total de pregtire - l reprezint originea social i aderarea indefectibil la U.T.M. sau P.C.R., aceste dou componente reflectnd expresia unui exclusivism ce crete pe o scar aritmetic pn n deceniul opt. Un exemplu particular, - care poate fi ns generalizat la scar larg, ntruct automatismul neutral al seleciilor impune o difereniere de accent, nu i de substan - l constituie Referatul din 5 August 1953 asupra tovarului Schlesinger Erwin, propus pentru a fi ncadrat n Ministerul Securitii Statului Direcia a 8-a: Tovarul Schlesinger Erwin, dup ce a absolvit cursul primar n anul 1946, s-a nscris la Liceul German unde a urmat numai dou clase. Din cauz c nu avea posibiliti materiale s-a nscris la coala Metalurgic absolvind 3 clase n anul 1951. n primii doi ani s-a dovedit a fi un tovar capabil, cu putere de munc, depunnd interes pentru nsuirea cunotinelor teoretice i practice, lucru ce l-a reuit n bun msur, ns n anul 1951, datorit unui anturaj nesntos, a nceput s lipseasc de la coal. n primvara anului 1952 a fost reangajat. De la nceput s-a ocupat de el att Serviciul Cadre, ct i Organizaia U.T.M., reuind astfel s-l readuc pe drumul cel bun, iar el rupnd complet legturile cu acel anturaj, a cutat s munceasc pentru a-i remedia lipsurile avute, n prezent este un bun tovar pe care conducerea seciei se bazeaz, ncredinndu-i-se sarcini pe care le execut la timp i n bune condiiuni. Este un tovar muncitor, capabil i cu putere de munc, ns trebuie controlat i sprijinit ndeaproape. Ca membru U.T.M. particip regulat la edine i manifestaii, fiind un bun agitator n mijlocul tinerilor, fapt pentru care a fost ales ca Secretar al Organizaiei de Secie numrul 4 preocupndu-se ndeaproape de bunul mers al organizaiei U.T.M. Timpul liber l ntrebuineaz mai mult pentru ridicarea nivelului politic, n care scop studiaz materialul respectiv. n concluzie, innd seama c tovarul S.E. este un element tnr i cu mult voin de munc, cu toate c pn la nceputul anului 1952 a avut o serie de lipsuri i aceasta ca urmare a unui anturaj nesntos, apreciem c poate fi ncadrat n Ministerul Securitii Statului 11.

11

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7358, dosar nr. 8, f. 317.

54

Dup 1948, P.C.R. s-a decis s adopte cele trei modaliti deja experimentate n U.R.S.S., ntre anii 1928-1929, dar i n celelalte democraii populare: - s se atribuie muncitorilor un rol direct n conducerea statului; - transformarea muncitorilor, prin educaie, n intelectuali; - folosirea reeducrii specialitilor preluai din fostul regim 12. n ceea ce privete ofierii superiori, fia-model sufer de aceeai unilateralitate extrem, punctat ns de mici diferene nuanatoare pretabile la munca de conducere. Semnificativ pentru cele asertate mai sus este i cazul locotenentului-major de Securitate Ene Alexandru care: n decembrie 1949, a fost recrutat din fabric i trimis la coala de Ofieri tancuri Piteti pe care o absolv n august 1951 cu gradul de locotenent. La absolvirea colii i se ncredineaz funcia de comandant de pluton n cadrul aceleiai coli, obinnd rezultate frumoase n instruirea i pregtirea noilor promoii de ofieri, fa de care a avut o comportare demn de comandant. Prin atitudinea just de care a dat dovad n munca ce a desfurat-o a fcut s fie apreciat att de efii si ct i de elevii din subordine. Din ianuarie 1952 pn n noiembrie 1954, a trecut prin mai multe uniti din Ministerul Forelor Armate, ndeplinind diferite funcii. n noua munc s-a strduit ndeaproape s-i nsueasc n bune condiiuni problemele muncii informative, reuind s se edifice asupra principalelor probleme ce-i reveneau i s obin rezultate pozitive n cadrul biroului n care lucreaz gireaz funcia de ajutor ef de birou unde se orienteaz cu uurin n toate problemele ce se ivesc. Respect programul unitii i aplic n munca practic ordinele i directivele M.A.I., n problema muncii cu agentura. n subunitile ce i-au fost date s lucreze cu ele a reuit s-i creeze o reea mulumitoare cu ajutorul creia urmrete activitatea elementelor ce intereseaz securitatea statului. n activitatea sa a dovedit c are spirit de iniiativ i organizare a muncii, rezultnd aceasta din controalele practice efectuate cu care ocazie a scos n relief o serie de lipsuri ce se manifestau n munca biroului, ducnd n acest fel la mbuntirea muncii. Din punct de vedere politic este membru U.T.M., particip cu regularitate la edinele de organizaie unde

12

Ghi Ionescu, Comunismul n Romnia, Ed. Litera, Bucureti, 1994, p. 198.

55

dovedete combativitate n criticarea lipsurilor. Are un nivel de cunotine politice n cretere pe care le aplic n munca practic 13. Un alt exemplu este cel reprezentat de locotenentul-major Motea Iancu apreciat ca provenind dintr-un mediu muncitoresc, n activitatea sa crendu-i o contiin muncitoresc. Este educat i crescut de regimul nostru, de care este ataat, are cunotine politicoideologice frumoase. Este element care corespunde s fie ncadrat n M.A.I. 14. Propunerea de ncadrare n M.A.I. a lui Iaru Nicolae Costic cu gradul de locotenent, are ca fundament urmtoarele argumente: este romn, are ca studii patru clase primare i doi ani Facultate Muncitoreasc, iar originea social este muncitoreasc. Devenit membru U.T.M., rspunde la toate chemrile organizaiei, achitnduse n mod contiincios de sarcinile ce i-au fost trasate. Pentru rezultatele bune obinute n munc a fost primit i confirmat candidat de Partid. Ia parte la viaa de organizaie, n edin particip la discuii dovedind spirit critic i autocritic dezvoltat i se preocup de ducerea sarcinilor la bun sfrit. n familie are o comportare corect, nu este predominat de vicii i are un anturaj format din elemente ataate regimului nostru 15. De asemenea, coala M.A.I. reprezenta o pepinier de cadre, un exemplu n acest sens constituindu-l NotaRaport din octombrie 1954, cnd au fost ncadrai la Direcia a VIII-a un numr de 12 ofieri absolveni ai acestei instituii. Acetia au fost repartizai n raport cu necesitile muncii la serviciile I, II, III, din direcie, n funcie de ajutori-anchetatori. Conform ordinului conducerii Direciei de Cadre, dup o perioad de un an de munc practic, s-a trecut la analizarea rezultatelor obinute de aceti tovari n ndeplinirea sarcinilor i n calificarea lor profesional. Din munca de cunoatere care s-a fcut pentru fiecare tovar n parte, precum i din aprecierile scrise ale efilor de servicii i de birou, rezult urmtoarele: - avnd o pregtire intelectual corespunztoare (n majoritatea lor sunt absolveni ai colii medii) i datorit faptului c n anul II de coal militar au fcut pregtire special n domeniul muncii de cercetri, s-au acomodat repede cu munca de anchete i au dat rezultate practice de la nceput.
13 14

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 3, f. 21. A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7367, dosar nr. 2, f. 310. 15 Ibidem, f. 304.

56

- au lucrat n probleme importante i li s-a ncredinat chiar coordonarea unor anchete, iar ca urmare a eforturilor depuse n majoritatea cazurilor au obinut rezultate dintre cele mai bune. efii de serviciu i de birou apreciaz c aceti tovari depun interes i contiinciozitate n munc, dovedesc combativitate n lupta cu elementele dumnoase i se orienteaz just n propunerile pe care le fac n lucrrile prezentate. Dintre cei 12 ofieri, se prezint mai slab locotenentul Vulcu Gheorghe care, dei are o bun pregtire profesional i cultural, nu a depus destul perseveren n ndeplinirea sarcinilor i datorit faptului c a tratat cu uurin unele probleme, a avut cazuri de superficialitate, lips de vigilen i n unele lucrri a dovedit o slab orientare politic 16. Interesant de remarcat este i conferirea de distincii precum Medalia Muncii unor cadre inferioare (caporal Oncescu Petre, soldat frunta Tnsele Petre, soldat frunta Dumitru Viorel) din M.A.I., pentru curaj i devotament, n lupta deschis cu dumanul de clas 17. n penumbra unei colarizri de circumstan, cunoscut fiind faptul c ofierii de informaii erau considerai de ctre puterea comunist activiti de partid ntr-un domeniu special, deceniul apte debuteaz cu o recrutare de anvergur a cadrelor direct de pe bncile colii. n principalul an al dezgheului, regimul a introdus dou noi regulamente n colile lui. Unul, prin decizia din iulie 1956, cu privire la mbuntirea culturii generale, implicnd o extindere a duratei de colarizare de la 10 la 11 ani i a colii elementare de 7 ani, aa nct omul nou s poat fi mai bine pregtit din punct de vedere al culturii generale 18. Unul din punctele planului elaborat n 1947 i intitulat sugestiv Directivele de baz ale N.K.V.D. pentru rile din orbita sovietic este edificator pentru nvmntul romnesc din deceniile VI, VII, i VIII: Trebuie ca la faculti s ajung cu prioritate sau n mod exclusiv, cei ce provin din cele mai joase categorii sociale, cei care nu sunt interesai s se perfecioneze la nivel nalt, ci doar s obin o diplom 19. Stoparea oricrei tentative de accedere la cariera universitar a absolvenilor cu origine social nesntoas prin Hotrrea nr. 1.003 din 10 iulie 1957 20 viza realizarea unei noi structuri sociale i politice
16 17

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 3, f. 45. A.M.R., rola AS2-106, cadrul 00122. 18 Ghi Ionescu, op. cit., p. 364. 19 Arhivele Totalitarismului, an III, nr. 1/1995, p. 21. 20 Arhivele Totalitarismului, an II, nr. 4/1994, p. 30.

57

a studenilor dup principiul numerus clausus, aspect ce ar putea evidenia carenele multiple aprute pe parcurs. O parte din ofieri fuseser recrutai anterior n calitate de informatori. Pe aceast linie se nscrie i situaia cpitanului Cozma Gavril Alexandru, care dispunnd de caliti i posibiliti reale de informare, n anul 1955 a fost recrutat n calitate de informator, colabornd pn n anul 1964 cnd s-a achitat legtura, fiind organ ales. n procesul colaborrii, a dovedit mult ataament fa de organele noastre, ducndu-i la ndeplinire sarcinile ncredinate i a pstrat pe deplin conspirativitatea legturii sale cu organele de contrainformaii. Ca urmare a rezultatelor bune i foarte bune obinute n pregtirea sa de lupt i politic, ofierul a fost n mai multe rnduri recompensat cu diferite sume de bani 21. Un caz similar este i cel al locotenentului Herbei Anghel Ioan care a colaborat n calitate de informator, ndeplinindu-i cu mult contiinciozitate sarcinile ce i se trasau, pstrnd pe deplin regulile conspirativitii legturii sale cu organele de contrainformaii militare. Ca urmare a comportrii sale bune, a stimei i ncrederii de care s-a bucurat n rndurile colegilor, profesorilor i efilor si direci, n anul 1966 a fost primit membru P.C.R. 22. Maiorul de Securitate Vldescu Ilie Ioan dup absolvirea colii a fost selecionat i trimis s urmeze coala D.G.S.S. Bucureti, pe care a absolvit-o n iulie 1952 cu gradul de sublocotenent, fiind repartizat n munc la Direcia a XII-a pe linie de investigaii. Aici a cutat s aplice n practic cunotinele acumulate n coal obinnd rezultate bune, fapt pentru care n aprilie 1953 a fost promovat n funcia de operativ prim, iar 1954 a fost primit membru P.C.R. i decorat cu medalia Pentru servicii deosebite aduse n aprarea ornduirii sociale i de stat. n martie 1956 a fost mutat la Direcia a XIII-a unde, mpreun cu colectivul, a participat la mai multe percheziii i arestri cu care ocazie a dovedit curaj, iniiativ i sim de rspundere. Dirijnd cu competen reeaua informativ a obinut informaii utile organelor de Securitate reuind s controleze n bune condiiuni obiectivul repartizat 23. Locotenentul de Securitate Turcanu Alexandru Ionel a fost ncadrat n Securitate la 1 August 1963, iar dup absolvirea unui curs
21 22

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7391, dosar nr. 4, f. 235. Ibidem, f. 248. 23 A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7391, dosar nr. 1, f. 467.

58

de iniiere a fost repartizat la Direcia a III-a. ntruct are o bun pregtire cultural i pentru faptul c are aptitudini pentru munca informativ-operativ, a reuit s se iniieze i s cunoasc destul de repede principalele mijloace i metode ale muncii de contraspionaj. Pe baza msurilor informativ-operative ntreprinse, a reuit s controleze n mai mare msur activitatea persoanelor din obiective i s clarifice natura legturilor acestora cu unii ofieri romni. Ca urmare a rezultatelor obinute n toate domeniile de activitate a fost promovat n ianuarie 1969 n funcia de ofier specialist V i primit membru P.C.R. 24. Maiorul de Securitate Botorog Ioan Olimpiu (naionalitate romn, originea social: ran, profesia de baz: muncitor necalificat) a fost recrutat n timpul satisfacerii stagiului militar i trimis s urmeze coala militar de ofieri tehnici cazarmare din Bucureti. n munca cu reeaua informativ an de an a fcut progrese, fiind preocupat n permanen de educarea, dirijarea i instruirea ei. Ca urmare a unei dirijri competente, reeaua infomativ i-a furnizat date interesante ce priveau activitatea unor elemente, iar prin msurile ntreprinse a reuit s documenteze i s curme activitatea unora dintre acetia. Pentru rezultatele bune obinute n munca profesional, n mai multe rnduri a fost recompensat n bani i evideniat, iar n 1960 a fost primit membru P.C.R. 25. Un alt aspect al cercetrii evideniaz corect i modul cum a fost proiectat imaginea ofierilor superiori n fia de cadre. Locotenentul-major de Securitate Dragomir M. Constantin (naionalitate: romn, originea social: muncitoreasc) a urmat cursurile colii de ofieri de Securitate din Bucureti unde s-a ncadrat cu greu n disciplina colii, nu a depus suficient strduin pentru nsuirea materiilor predate dnd dovad de comoditate i superficialitate n studiu. La 1 august 1961 a fost repartizat la Direcia Regional i numit n funcia de lucrtor operativ la problema trdtori de patrie din cadrul seciei a III-a, apoi mutat la Serviciul I informaii interne pe linie de contraspionaj. Ofierul la nceput a manifestat preocupare pentru cunoaterea problemelor ce i-au fost repartizate spre deservire ns, din cauza capacitii sale intelectuale reduse, a lipsei de iniiativ, a ntmpinat greuti serioase n munca sa practic.
24 25

Ibidem, f. 471. Ibidem, f. 473.

59

Cu sprijinul efectiv al efilor a reuit s fac unele recrutri de informatori i case de ntlnire corespunztoare, s nchid cteva aciuni i s ia n evidena operativ un numr satisfctor de suspeci, ns ca urmare a lipsurilor sale n majoritatea cazurilor a rspuns deficitar fa de prevederile planului de munc. Nu ine cont n activitatea sa de prevederile ordinelor i directivelor M.A.I., constatndu-se abateri grave de la principiile muncii de securitate. Astfel, n studierea i verificarea candidailor pentru recrutare a manifestat o superficialitate inadmisibil fapt ce a fcut ca n procesul recrutrii o bun parte dintre cei punctai s nu corespund scopului urmrit, iar informatorii pe care i-a recrutat nu au adus nici un aport n clarificarea aciunilor, majoritatea acestora fiind elemente periferice fr posibiliti de informare. n educare i dirijarea informatorilor, de asemenea au rezultat lacune serioase fiind lipsit de orientare n munca cu acetia, sarcinile pe care le traseaz sunt generale i fr continuitate 26. Locotenentul de Securitate Saros M. Mihai (naionalitate: romn, originea social: ran cu gospodrie mic) n unele perioade a depus interes n munc i a obinut rezultate pozitive, fapt pentru care a fost decorat cu dou medalii i ordinul Meritul Militar clasa III-a. n activitatea sa a comis o serie de abateri ca: abuzuri n serviciu, comportare nejust fa de colocatari, relaii extraconjugale, scandaluri etc. Pentru aceste abateri a fost pedepsit cu peste 30 de zile de arest, judecat de Consiliul de onoare i pedepsit cu mustrare aspr, retrogradat din funcia de ofier I n cea de ofier II. De asemenea, pe linie de partid a fost pus n discuia adunrii generale n mai multe rnduri i sancionat de dou ori cu mustrri i cu vot de blam. Dei a recrutat unii informatori buni, a muncit necorespunztor cu ei i astfel materialele furnizate de acetia au fost de mic importan 27. Primele statistici privind proporia etnic a cadrelor fcute de D.G.S.S. arat c din 60 de ofieri superiori (de la maior n sus) aflai n structurile de comand ale Direciei Generale, 38 erau romni, 15 evrei, 3 unguri, 2 ucrainieni, un ceh i un armean. Ct privete structura central i teritorial a aparatului de Securitate, generalul Gheorghe Pintilie arta ntre altele: la Direcia General erau 890 romni, 127 evrei, 7 maghiari, 5 rui, 6 greci, 2 armeni i cte un
26 27

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7388, dosar nr. 1, f. 102. A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7388, dosar nr. 2, f. 13.

60

iugoslav, ceh, bulgar, polonez, neam i italian. La Direcia de Securitate Bucureti sunt 260 romni, 22 evrei, 2 maghiari, un rus, un armean i un polonez. La Direciile regionale de Securitate sunt 1.781 romni, 192 evrei, 205 maghiari, 15 rui, 12 iugoslavi, 5 cehi, 4 nemi i cte 3 bulgari, greci i armeni 28. n structura superioar a Securitii, mai ales dup 1948, raportul romn / neromn reflect n fond componena Biroului Politic al P.M.R. Dup cum se tie funciile de rspundere cdeau n sarcina unor veterani ai micrii comuniste i a unor foti ageni N.K.V.D., dintre care muli nu erau romni. Criteriile de recrutare a cadrelor M.A.I., configurate n funcie de mitigarea sau nsprirea controlului ideologic, reflect n mod evident politica de cadre instilat obsesiv n deceniile comuniste.

28

Dosarele Istoriei, an I, nr. 5, p. 36.

61

Elis NEAGOE

Trecerea n rezerv a cadrelor M.A.I. ntre uz i abuz (1948 - 1965)

Dup preluarea puterii, Partidul Comunist Romn (P.C.R.) a trecut la crearea unor instituii specifice pentru a instrumenta politica sa represiv, viznd distrugerea instituiilor democratice, a sistemului de valori, a oamenilor i grupurilor care i se opuneau n mod real sau i s-ar fi putut opune. Principala instituie care a avut aceste atribuii a fost Direcia General a Securitii Poporului (D.G.S.P.), devenit din 1951 Direcia General a Securitii Statului (D.G.S.S.). La momentul nfiinrii D.G.S.P., ntr-un mod similar cu politica P.C.R. din anii 1945-1947, penuria acut de cadre a determinat o recrutare n mas fr a se ine cont de criterii de ideologie, trecut politic, extracie social, pregtire colar sau experien. Acest fenomen a avut drept rezultat angajarea n Securitate att a unor cadre neataate politicii instituiei, ct i a unora r care, ulterior, au dat dovad de o cras incompeten, svrind grave abateri. Pentru nlocuirea acestui aparat nesigur, lipsit de disciplin, nendoctrinat, cu devotamente diverse sau cu un nivel sczut de instrucie (oameni de origine muncitoreasc sau rneasc, cu un grad de educaie redus la nvmntul elementar), aadar, pentru nlturarea seleciei ntmpltoare de pn atunci i pentru realizarea unei profesionalizri a cadrelor, la nceputul anilor 50 s-a trecut la o campanie de verificri i treceri n rezerv a personalului considerat necorespunztor. Aceast campanie de verificri i treceri n rezerv a fost ncredinat Direciei Cadre a D.G.S.S. Printre sarcinile importante ale acestei Direcii, pe anul 1951, era i aceea de a prezenta material pentru ndeprtarea elementelor dumnoase sau strine de lupta clasei muncitoare, strecurate n organele Securitii Statului, a elementelor cari comit abateri grave de la ndatoririle
62

cadrelor Direciunii Generale a Securitii Statului, a elementelor descompuse, lipsite de perspectiva imediat a ndreptrii lor, a elementelor care nu prezint suficient ncredere pentru a continua munca n Securitatea Statului, a elementelor care prezint incapacitate profesional 1. Aplicarea acestor sarcini transpare dintr-un raport asupra rezultatelor obinute de Trupele de Grniceri i Securitate n anul 1951, n care se meniona c: s-au eliminat ca elemente dumnoase i necorespunztoare 72 ofieri la grniceri i 125 ofieri la Trupele de Securitate, adugndu-se: cu toate aceste eliminri, mai exist elemente necorespunztoare, care trebuie ndeprtate. Aceasta se datorete mai ales faptului c munca de cadre n aceste Comandamente nu a fost bine condus i acestea nu au reuit nc s aib o documentare precis asupra cadrelor. Nu s-a inut la curent situaia creterii cadrelor 2. Unul din reperele importante de care se inea cont n evaluarea cadrelor era activitatea pe linie de partid, marea majoritate a celor trecui n rezerv fiind criticai, sancionai sau chiar exclui din Partidul Muncitoresc Romn (P.M.R.). n mod uzual, trecerea n rezerv se fcea pe baza urmtoarelor criterii: limit de vrst, vechime n cmpul muncii, incapacitate de munc (boal), incompeten profesional i abateri grave de la munca de Securitate (deconspirri) sau de la moral (beie, relaii extraconjugale, delincven etc.). n cadrul acestui amplu proces de trecere n rezerv se remarc ns, ndeprtarea unor cadre foarte bine pregtite, competente profesional, cu rezultate apreciate de superiori, ataate regimului, unele dintre ele avnd chiar poziii de conducere. Unica vin a acestor oameni era aceea c aveau origine social nesntoas (burghez sau chiabur), aveau un trecut compromitor (membrii sau simpatizani ai Micrii Legionare sau ai partidelor istorice - P.N.L. i P.N..), aveau familie sau rude necorespunztoare (membrii sau simpatizani ai acelorai organizaii politice, chiaburi, preoi, rude plecate n strintate) sau participaser n mod direct la lupte pe frontul antisovietic.
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1/1951, f. 70. A.M.I., fond Direcia Secretariat-Juridic (D.S.J.), nr. inv. 4311, dosar nr. II/B/4, f. 66. 63
2 1

Pentru a justifica aceste abuzuri i a escamota adevratele motive ale renunrii la aceste persoane erau invocate o serie de pretexte, cum ar fi: nesinceritate, superficialitate, ngmfare, comoditate, element ovielnic, atitudine mpciuitorist, lips de vigilen, delsare, palavragism, familiarism, mahalagism, oportunism, fr spirit critic, lipsa sentimentului de ur fa de dumanul de clas, sentimente antimuncitoreti etc. Prin aceste caracterizri se urmrea crearea unei imagini negative a celor n cauz, de persoane ce nu puteau fi tolerate n nici o instituie serioas. Prin acest procedeu insidios, decizia trecerii n rezerv devenea legitim, impunndu-se aproape de la sine. Au existat i cazuri, ntr-un numr mai mic ns, cnd persoane care ofereau motive bine ntemeiate din punct de vedere ideologic pentru a fi eliminate din structurile Securitii, fceau i dovada unei lipse de profesionalism. n aceste situaii, ndeprtarea din Securitate a celor care aveau un trecut politic dubios sau o origine nesntoas nu mai ddea btaie de cap Direciei Cadre, hotrrea fiind uor de argumentat. Printre criteriile trecerii uzuale n rezerv se aflau: limita de vrst i limita de vechime n cmpul muncii, dar ele au fost folosite n mic msur din cauz c instituia funciona de puin vreme iar personalul angajat avea o medie de vrst sczut. Ele vor avea o importan mult mai mare de-abia dup nceputul anilor 60 cnd vechile cadre de origine muncitoreasc sau rneasc, cu un nivel de educaie cultural i politic foarte sczut, au fost nlocuite cu primii absolveni ai instituiilor superioare de ofieri M.A.I. Trecerea n rezerv n caz de boal se fcea, conform sarcinilor Direciei Cadre, analizndu-se situaia fiecrui om pe baza averii prinilor, averii personale i a soiei, mprejurrilor care au determinat boala, vechimii n Trupe, rezultatelor obinute n munc. Cei care sunt clasai n gradul III, nu au vechime n Trupe sau au obinut rezultate slabe n munc, vor fi trecui n rezerv 3. Un astfel de caz este cel al cpitanului Avdanei Neculai Manole de la Batalionul 11 Securitate Bacu care n anul 1965 a fost trecut n rezerv cu diagnosticul nevroz astenic persistent, fiind ncadrat in gradul III de invaliditate 4.
3 4

Ibidem, f. 2. Idem, nr. inv. 7385, dosar nr. 4, f. 320-321. 64

Un alt reper l constituia incompetena profesional, n principal munca defectuoas cu agentura, dificulti n crearea i instruirea reelelor de ageni, deconspirri, incompeten cauzat n imensa majoritate a cazurilor de nivelul foarte slab de pregtire al cadrelor. Cteva exemple n acest sens sunt edificatoare: -- lt. Neacu Ion, ofier II la Serviciul IV, Direcia VII, n 1966 nu a propus spre recrutare dect trei candidai, dintre care numai unul a fost recrutat pn n prezent [10 noiembrie 1966 - n.n.], iar din comoditate i lips de rspundere a modificat datele a opt caracterizri n care se aprecia munca unor colaboratori (), iar la o ntlnire cu o informatoare, n loc s fie atent la informaiile preioase pe care le furniza, i pieptna prul, determinnd pe aceasta s fie indignat de poziia sa i s nu mai aib ncredere n el 5. -- lt. maj. Starescu Ion, lucrtor operativ la raionul Slobozia, cu doar patru clase primare, n instructajul fcut agenilor este cu totul confuz, nu citete evenimentele zilei pentru a fi la curent cu politica intern i internaional (), aciunile deschise nu sunt acoperite cu agentur i, chiar dac sunt, acetia sunt dirijai superficial (), nu s-a strduit s aplice n practic ordinele i directivele M.A.I., dovedind nepsare i dezinteres fa de sarcini 6. -- slt. Marinescu Constantin, lucrtor operativ la Serviciul Regional T.F. - Bucureti, cu patru clase profesionale, nu a recrutat nici un informator i nu a creat nici o cas de ntlniri (), munca cu agentura a dus-o defectuos, nu a instruit-o i nu i-a trasat sarcini concrete iar la ntlniri nu s-a prezentat cu regularitate 7. -- lt. Gngavu Gheorghe, lucrtor F la Serviciul Raional Giurgiu, ca urmare a unei purtri necorespunztoare, s-a deconspirat n faa viitoarei sale soii, ulterior aflnd mai multe persoane din Giurgiu 8. -- plut. maj. Brsan Aurel, de la Direcia Regional Stalin, n timp ce executa mpreun cu plut. maj. Bai Ghervasie o aciune informativ n muni i fiind atacai de bandii cu focuri de arm, a lsat pe tovarul su s lupte singur cu bandiii pn ce a czut sub gloanele lor iar el s-a predat bandiilor 9.
5 6

Idem, nr. inv. 7386, dosar nr. 4, f. 349-352. Idem, nr. inv. 7372, dosar nr. 2, f. 220-222. 7 Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 36, f. 412-414. 8 Idem, nr. inv. 7372, dosar nr. 3, f. 154-157. 9 Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 452-453. 65

-- lt. maj. Lazr Mircea, lucrtor operativ prim la Baza 283 Maritim Sulina, cu apte clase elementare, a neglijat inerea legturii cu agentura, aceasta devenind pasiv n descoperirea elementelor dumnoase i a creat o atmosfer de familiarism cu lociitorul politic al unitii 10. Un caz deosebit este acela al slt. Stoicovici Gheorghe, acuzat de activitate de spionaj i trdare dus de acesta pe teritoriul rii noastre, sub directa conducere i ndrumare a maiorului de U.D.B., Radovici Radivoi 11. Oarecum hilar este situaia slt. Jitrel Mircea, lucrtor F la Direcia Regional Bacu, care cerea insistent s fie scos n rezerv, motivnd c vrea s urmeze o facultate i afirmnd c prietenii i chiar vecinii lui sunt oameni detepi, studeni, i lui i este ruine ca este un sublocotenet de Securitate. Atitudinea sa a fost sancionat cu vot de blam de organizaia Uniunii Tineretului Muncitoresc (U.T.M.) din care fcea parte 12. Instruirea precar a majoritii cadrelor a determinat comiterea unui numr ridicat de abateri de la normele muncii de Securitate i de la moral: beii, relaii extraconjugale, folosirea forei, furturi etc. Aceste fapte erau caracteristice, de regul, acelor cadre lipsite de caracter, provenite din medii muncitoreti sau rneti, i care au aderat la Securitate din oportunism. Ei au folosit aceast instituie ca mijloc de parvenire social, ajungnd n poziii care le-au permis un comportament abuziv. Comportamentul lor, n opinia celor de la Direcia Cadre, aducea mari prejudicii imaginii Securitii, discreditnd-o n faa populaiei. Astfel: -- lt. maj. Velneciuc Vasile, anchetator n cadrul Direciei Regionale Baia Mare, cu apte clase primare, de profesie muncitor necalificat, face o serie de abuzuri prin ameninarea martorilor i au fost cazuri cnd i-a btut pe acetia, fcnd ca populaia s comenteze la adresa Organelor de Securitate (), cere bani mprumut pe care nu-i mai restituie i face ca acetia s fac sesizri conducerii. Tot din aceste motive el nu a fost primit nici n P.M.R. 13. -- lt. maj. Chiva Gheorghe, lociitor politic la Brigada 1 Paz Bucureti, cu doar patru clase elementare, este afemeiat i are viciul
10 11

Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 197-199. Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 219. 12 Idem, nr. inv. 7367, dosar nr. 2, f. 379-381. 13 Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 36, f. 399-401. 66

beiei, fapt pentru care de mai multe ori a provocat scandaluri, care uneori s-au soldat cu bti cu civili i militari. Pe linie de partid a fost sancionat cu vot de blam 14. -- slt. Lctuu Iosif, ef Birou Inspecii la Colonia de munca nr. 4 (canalul Dunre - Marea Neagr), a sustras din pachetele deinuilor pine, alimente i igri, compromindu-se n faa deinuilor 15. -- slt. Rusu Ioan, de la Direcia Regional Buzu, a comis abateri grave [arestri abuzive, bti - n.n.] muncii de Securitate i prestigiului instituiei noastre () crend o stare de spirit nesntoas n rndurile membrilor de Partid 16. -- slt. Cristea Ion, de la Biroul de Securitate T.F. Caransebe, cu apte clase primare, dei cstorit, avnd i doi copii, n repetate rnduri a avut relaii imorale cu diferite femei de moravuri uoare, ajungnd pn acolo nct pe o parte din aceste femei s le duc chiar n cadrul Biroului Feroviar de Securitate, unde a profitat de ele. Este un element alcoolist, n repetate rnduri a comis beii n urma crora a provocat scandaluri cu diferii ceteni 17. Dup suplinirea deficitului de cadre existent la nceput, Securitatea a trecut la o politic de verificare i renunare la acei angajai care nu prezentau suficient ncredere ideologic i politic din cauza trecutului lor ptat. Este vorba despre acele persoane care, fie aderaser la Micarea Legionar, fie fuseser membrii sau simpatizani ai P.N.L. sau P.N.. n contextul n care, ncepnd cu anul 1948, Securitatea a trecut de la o campanie de urmrire intens a membrilor tuturor acestor formaiuni politice, concretizat prin numeroase arestri i trimiteri n nchisoare, prezena n cadrul instituiei a acestor persoane care n trecut simpatizaser cu aceste organizaii politice a devenit indezirabil. n aciunea de eliminare a acestor angajai nu s-a inut cont de nici un criteriu de competen, deseori fiind trecute n rezerv cadre bine apreciate de superiori pentru activitatea lor: -- lt. Patriciu Alexandru, care n anul 1940 a participat la edine legionare iar n 1946 s-a nscris n P.N.., este acuzat de faptul c a ascuns Partidului i Instituiei acest fapt din trecutul su. Concluzia Direciei Cadre a fost c n munca profesional este un element
14 15

Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 31, f. 16-17. Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 3, f. 23-24. 16 Ibidem, f. 25-26. 17 Idem, nr. inv. 7358, dosar nr. 3, f. 280-282. 67

priceput, muncind bine n ultimul timp, totui, fa de greelile din trecut i lipsa de sinceritate de care a dat dovad, nu mai poate continua munca n Securitate 18. -- lt. Simion Ioan, a activat n Micarea Legionar (), a participat la edine legionare, a purtat cmaa verde cu diagonal i pistol (), a participat la rebeliunea legionar apreciindu-se c nu prezint ncredere pentru Instituia noastr, dei a dat rezultate bune n munca profesional, fiind un element energic, cu putere de munc, disciplinat 19. -- despre plut. maj. ef Rdulescu Ilie se precizeaz c fiind cu totul strin de lupta clasei muncitoare, n anul 1946 s-a nscris n Tineretul P.N.L. - Ttrscu, participnd la edinele acestei organizaii 20. -- plut. Aniei Vasile, de la Direcia Regional Botoani, a purtat uniforma i insigna legionar i a participat la edinele de cuib (), a participat la munc voluntar n cadrul aciunilor legionare, iar n toamna anului 1940 a luat parte la Congresul legionar de la Iai; n plus, este predominat de un misticism religios, ceea ce l-a determinat ca, la 26 aprilie 1949, s mearg la un preot, element dumnos, s se spovedeasc 21. -- lt. Stamate Vasile, de la Direcia Regional Brlad, a devenit simpatizant al P.N.. - Dr. Lupu, n cadrul crora se complcea foarte bine, a fost dus s studieze la liceul Gheorghe Lazr din Bucureti de ctre Dr. Lupu, fiind peste tot sub protecia acestuia 22. -- slt. Ciuperc tefan, de la Direcia Raional Adjud, n 1946 a participat la edinele Tineretului P.N.., a mers de mai multe ori la sate n munca de agitaie, a dus munci de lmurire a ranilor pentru a vota P.N... Era considerat ca un tovar cu capacitate i putere de munc 23. Un alt motiv important al trecerii abuzive n rezerv l-a constituit originea social nesntoas a celor n cauz. Este vorba de cei care proveneau din familii catalogate drept burgheze i chiabure sau de cei ale cror rude (prini, frai, unchi, veri) se manifestaser n
18 19

Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 4, f. 256-257. Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 196-197. 20 Ibidem, f. 198-199. 21 Ibidem, f. 366-367. 22 Ibidem, f. 369-370. 23 Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 468-471. 68

trecut n favoarea formaiunilor politice amintite anterior. Mai mult, trecerea n rezerv se fcea chiar i numai dac soia sau rudele acesteia aveau un trecut necorespunztor. Putem exemplifica aceste motive prin urmtoarele cazuri: -- lt. Miltiade Stan, de la Direcia Regional Constana, este caracterizat ca un element care provine dintr-un mediu chiabur (), att el ct i familia sa, pn n prezent, nu au avut nici un fel de contingen cu clasa muncitoare i partidul ei (), a ntreinut relaii de prietenie cu negustori i chiaburi 24. -- lt. Brbulescu Petre, de la Direcia Secretariat, nc de tnr (), a cptat o educaie antimuncitoreasc i antisovietic (), face parte dintr-o familie de reacionari i de chiaburi. Are un frate condamnat n anul 1950 pentru activitate subversiv-legionar 25. -- lt. Simon Grigore, dei n munca profesional s-a dovedit a fi capabil, dnd rezultate bune, a fost trecut n rezerv deoarece avea origine burghez, tatl su fiind comerciant i antreprenor, cu 150-200 lucrtori pe care i exploata, pltindu-le un salariu de mizerie i avnd o poziie ostil fa de regimul nostru 26. -- lt. Tnase Gheorghe, de la Secia Raional Panciu, a fost trecut n rezerv, munca sa fiind caracterizat ca nesatisfctoare, ntruct relaiile sale cu rudele necorespunztoare [socru - fost ef de cuib, mpotriva cruia era deschis o aciune informativ, un cumnat legionar notoriu, un unchi - fost ajutor de primar P.N.., un alt cumnat - translator al nemilor - n.n.] i ataamentul su fa de aceste rude au influenat negativ asupra muncii 27. -- cpt. Baner Vasile, lucrtor prim paz personal n Direcia a VI-a, Biroul Trasee, a fost ndeprtat din cadrul Securitii pe motiv c ntreine legturi cu rudele din partea tatlui, mai exact cu trei unchi care fuseser nrolai n armata german i cu o mtu plecat n Statele Unite 28. -- lt. Murean Vasile, ofier II la Serviciul Raional Turda, n pofida repetatelor ameninri venite din partea superiorilor si, s-a

24 25

Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 5, f. 371-372. Idem, nr. inv. 7506, dosar nr. 4, f. 253-254. 26 Ibidem, f. 260-261. 27 Idem, nr. inv. 7363, dosar nr. 37, f. 420-423. 28 Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 5, f. 88. 69

cstorit cu fiica unui fost legionar, trecerea sa n rezerv fcndu-se pe motiv c nu e aluatul ce ne trebuie 29. De asemenea, au fost trecute n rezerv toate persoanele care aveau rude n strintate (desigur n statele capitaliste). Securitatea se temea de posibilitatea c Occidentul ar putea obine informaii despre activitatea ei i despre aciunile represive pe care le ntreprindea. Totodat, a existat pericolul ca aceste persoane s fie cuprinse de spiritul capitalist, ceea ce contravenea din punct de vedere ideologic. Cteva exemple de treceri n rezerv avnd la baz acest motiv sunt cele ale maiorului Bony Samuel - ef Birou Cenzur, care avea un numr de patru rude (doi unchi i dou mtui) emigrate n Israel 30, plutonierului Waldman Sarina, lucrtor supraveghere operativ la Direcia a VII-a, care avea numeroase rude, att ale ei ct i ale soului, plecate n Israel 31, i plutonierului Foldi Rodica, care purta coresponden cu un unchi aflat n Frana i cu unul aflat n New York 32. ncepnd cu anii 60 trecerea n rezerv se fcea preponderent pe baza limitei de vrst i a vechimii n munc, urmrindu-se nlocuirea vechilor cadre, slab pregtite, cu primii absolveni ai colilor de ofieri ale M.A.I. Totodat, procesul de eliminare a cadrelor cu un trecut sau rude necorespunztoare era aproape ncheiat, fiind tot mai rare trecerile n rezerv ale celor din aceast categorie.

29 30

Idem, nr. inv. 7385, dosar nr. 4, f. 442-443. Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 31, f. 11-12. 31 Idem, nr. inv. 7375, dosar nr. 1, f. 633-635. 32 Ibidem, f. 622-624. 70

Iuliu CRCAN

Salarizarea cadrelor Securitii

i nainte, dar i dup evenimentele din decembrie 1989, a existat o opinie general n rndul maselor largi c regimul comunist, ca orice alt sistem politico-social de altfel, a rezistat datorit unei categorii sociale interesate s l menin. nalii demnitari ai partidului i membrii aparatului de securitate erau cointeresai de meninerea acestuia pentru a-i conserva privilegiile. Lucrarea de fa i propune s analizeze unele aspecte privind avantajele materiale ale aparatului de securitate n perioada de consolidare a comunismului n Romnia.

La 1 septembrie 1948, odat cu nfiinarea Direciunii Generale a Securitii Poporului, se hotrte i baza de calcul a salariilor lucrtorilor acesteia.
Grade General Locotenent (Director General) General Maior (Subdirector general) Colonel (Director) Locotenent Colonel (Subdirector) Maior (ef de serviciu) Cpitan (ef Secie sau Aj. ef Serviciu) Locotenent (ef de Birou) Sublocotenent (Subef de Birou) Plutonier Major ef (ef de Problem) Plutonier Major (Funcionar Operativ) Plutonier (Funcionar Operativ) Sergent Major (Funcionar Operativ) Custor dosare Om serviciu Salariu de baz 14.000 12.000 10.700 9.000 7.500 5.600 4.300 3.400 3.000 2.500 2.100 1.800 1.700 1.600 Salariu de funcie 41.000 37.000 31.300 26.000 20.500 17.400 13.700 12.100 11.500 10.500 8.900 6.700 5.800 4.900 Salariu lunar pt. o
persoan

55.000 49.000 42.000 35.000 28.000 23.000 18.000 15.500 14.500 13.000 11.000 8.500 7.500 6.500

71

La acestea se adugau drepturile de vechime, 10% de fiecare clas din salariul de baz, ajutorul de familie de 1.000 lei de copil, lemne i echipament conform alocaiilor ce se acordau Secretariatului General pentru Trupe 1. n industrie, la acea dat, salariul mediu pentru angajaii cu funcii de conducere era de 11.576 lei lunar, iar pentru cei mijlocii i inferiori de 3.820 lei 2. Este de menionat c un arhitect i un inginer Inspector general tehnic, de pe statele Ministerului Artelor, aveau salariul de 5.605 i 7.340 lei 3, iar un nvtor superior cu 35 de ani vechime 7.465 lei lunar 4. Cu timpul, odat cu nlturarea complet a reminiscenelor organizatorice ale aparatului de Siguran, salarizarea Securitii va fi reglementat n acord cu celelalte categorii militarizate ale statului M.F.A. i M.A.I. - iar diferenele salariale ntre prima i ultima categorie de angajai ai Securitii se vor atenua. Salariile ofierilor i subofierilor se vor compune din solda tarifar, care nsemna solda de grad cumulat cu solda de funcie, la care se vor aduna sporul procentual de vechime i alte sporuri. n anul 1959 solda de grad pentru acetia era stabilit astfel: a) pentru ofieri - sublocotenent. 300 lei - locotenent .. 400 lei - locotenent major ... 450 lei - cpitan .. 550 lei - maior . 700 lei - locotenent colonel .. 800 lei - colonel .. 900 lei - general maior . 1.100 lei - general locotenent . 1.250 lei - general colonel .. 1.400 lei - general de armat .. 1.500 lei - sergent major . 200 lei - plutonier . 250 lei - plutonier major .. 300 lei 5

b) pentru subofieri

1 2

A.M.I., fond D.M.R.U., dosar nr. 1/1948, f. 11. A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. Secia Economic, dosar nr. 41/1948, f. 5. 3 Idem, dosar nr. 14/1948, f. 8. 4 Idem, dosar nr. 41/1948, f. 20. 5 H.C.M. 1078/1959, din A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 65/1959, f. 9. 72

La aceasta se aduga, ceva mai consistent, solda de funcie, difereniat n raport cu felul activitii desfurate. De exemplu, ncepnd de la 18 august 1959, un ajutor lucrtor operativ raion cu gradul de sublocotenent din aparatul operativ avea solda de funcie n valoare de 780 de lei, un ajutor operativ raion, cruia i corespundea gradul de sublocotenent, din aparatul tehnic operativ - 690 de lei, iar un ajutor lucrtor tehnic administrativ raion din aparatul tehnic administrativ - 645 lei. Un ef de secie operativ din aparatele central i regional, cruia i corespundea gradul de colonel, avea solda de funcie ntre 1.950 i 2.580 de lei, iar un ef secie tehnic administrativ din acelai aparat - ntre 1.594 i 2.145 lei. Putem observa diferene de salarizare n interiorul sistemului n funcie de importana i responsabilitile activitii desfurate (Anexa). n raport cu gradele i funciile ocupate, sistemul de plat al ofierilor i subofierilor de Securitate era superior celor din Armat. Un ef de stat major batalion nregimentat din trupele de uscat, cu gradul de maior, avea solda de funcie de 1.050-1.100 lei, n timp ce un maior cu funcia de ef birou operativ ap. regional 1.460-1.580 lei. Un comandant de corp armat cu gradul de general locotenent primea ca sold ntre 2.780-3.090 lei, n comparaie cu un general locotenent cu funcia de ef Direcie din aparatul militarizat operativ al Securitii a crui sold era de 3.830-4.120 lei 6. Conform principiului funcia bate gradul, ofierul care primea o funcie superioar gradului pe care l deinea primea i solda de grad conform gradului corespunztor acestei funcii. Un maior ef Serviciu operativ raion, funcie care n nomenclator corespundea gradului de lt. colonel, primea solda de grad de lt. colonel. Odat cu creterile salariale din toate domeniile economice, au crescut i salariile lucrtorilor sistemului de Securitate. n anul 1959 un ef Birou operativ avea solda de funcie ntre 1.630-1.900 lei, iar n anul 1966 aceeai sold era de peste 2.000 de lei 7. La salariul tarifar se adugau sporurile de vechime, de gradaii, medalii i de condiii specifice de munc. Sporul de vechime era stabilit procentual la totalul soldei de funcie i grad pentru personalul de Securitate i la solda de funcie pentru ofierii militarizai, astfel: de la 2-5 ani - 5%; de la 5- 10 ani - 10%; de la 10-15 ani - 15%; de la 156 7

Ibidem, f. 44. A.M.I., fond D.M.R.U., dosar nr. 7/1966, f. 3. 73

20 ani - 20%; de la 20-25 ani - 25%; de la 25-30 ani - 30%; peste 30 de ani - 40%. Vechimea pentru calcularea acestui spor se socotea de la data ncadrrii n Securitate, n S.S.I. dup 1945, n Divizia Tudor Vladimirescu sau n orice alt serviciu militarizat comunist. La salariul de baz i sporuri se adugau, conform legislaiei, solda de haine, recompensele, indemnizaiile i primele: prima pentru conductori auto i motocicliti, prima pentru paz interioar, de frontier, indemnizaiile pentru activitate de conducere sau colaborare la publicaii, pentru ore de curs *), recompense pentru activitatea profesional i politic etc. Ofierii i subofierii din cadrul Securitii beneficiau de aceleai drepturi n caz de mutare, transport i delegare, ca i angajaii M.A.I. i M.F.A. **). Se poate astfel calcula, bazndu-ne pe aceste date i pe anex, c, n anul 1959, un ajutor lucrtor operativ regiune cu gradul de locotenent, cu 2 ani vechime, depea suma de 1.400 de lei ca retribuie lunar, n timp ce un profesor clasele V-XI cu aceiai vechime primea doar 725 de lei 8. Un lucrtor operativ prim ap. central cu 10-15 ani vechime ctiga cca. 2.600 lei, n comparaie cu un inginer principal producie din industria minier gr. I care avea salariul tarifar de 1.450 de lei. Un ef serviciu operativ ap. central, cu gradul de general-locotenent i vechime de 20 de ani, primea peste 6.000 de lei lunar, pe cnd un director general (industria energiei electrice, transporturi auto, aeriene, navale etc.) avea un salariu de baz de 2.200 - 2.400 de lei 9.
Plata orelor prestate putea ajunge pn la 25% din solda tarifar a ofierului. **) Conform H.C.M. nr. 1078/1959, ofierii i subofierii militarizai mutai n interes de serviciu, aveau dreptul la o indemnizaie de mutare echivalent cu drepturile de sold brut complet cuvenit pe luna anterioar mutrii i de o cot egal cu 25% din aceasta pentru fiecare membru de familie. Atunci cnd unitile nu puneau la dispoziie mijloacele de transport gratuit, angajaii beneficiau de rambursarea cheltuielilor de transport att pentru ei, ct i pentru membrii familiilor lor. Cei mutai aveau dreptul s transporte prin mesagerie 100 kg de bagaje pentru ei i cte 50 kg pentru fiecare membru de familie. 8 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 50. 9 Ibidem, f. 60. 74
*)

Era avantajoas, la absolvirea studiilor superioare, ncadrarea n Securitate, avnd n vedere c, n timp ce un inginer chimist principal tehnic din industria alimentar i textil ncasa lunar ntre 1.100 1.250 de lei, un inginer chimist din aparatul tehnic-operativ cu gradul de colonel avea numai solda de funcie de 1.950 de lei 10. Trebuie menionat c personalul auxiliar din unitile de Securitate nu beneficia de avantajele bneti ale ofierilor i subofierilor. O spltoreas aflat pe statele de plat ale Brigzii a 11 Bucureti M.A.I. (Trupe de Securitate) 11 avea acelai salariu (600 lei) ca i alta din sistemul sanitar 12. O dactilograf principal aflat pe aceleai state avea acelai venit ca i orice alt dactilograf 13. Doar ncepnd cu anul 1961 ntreg personalul civil tehnic-administrativ din M.A.I. va primi un spor fix de pn la 20% calculat asupra salariului tarifar 14. Este de la sine neles c salariul mediu din Securitate era aproape dublu fa de salariul mediu pe economie (1956 - 655 lei; 1957 - 607 lei; 1958 - 769 lei) 15. Aceeai diferen se manifesta i n sistemul de pensii: n 1959, pensia medie de btrnee era de 331 de lei 16, n timp ce pensia medie militar pentru cei trecui n rezerv era de 763 de lei 17. Ideologia comunist avea la baz egalitatea social. Cu toate acestea, contribuind substanial la implementarea sentimentului de opresiune, cea mai important ndatorire de serviciu a angajailor Securitii fiind urmrirea i reprimarea opozanilor regimului, deci poliia politic, este lesne de neles motivul pentru care statul totalitar comunist avea interesul de a consolida poziia privilegiat a acestora.
A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7375, dosar nr. 22, ordinul vicepreedintelui Consiliului de Minitri al R.P.R. i ministru al Afacerilor Interne, Alexandru Drghici, nr. 2101 / 1 august 1961. 11 C.T.J. - Cmpina, fond Brigada 11 Bucureti M.A.I., dosar nr. 58/1964. 12 H.C.M. nr. 991/1964, Hotrre privind majorarea salariilor tarifare ale personalului mediu i auxiliar sanitar, precum i a tehnicienilor electro-fizioradiologi, opticieni i de utilaje medicale. 13 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 318. 14 Idem, dosar nr. 13/1962, f. 35 (este amintit Hotrrea C.C. al P.M.R. nr. 473 / 27.07.1961). 15 Idem, dosar nr. 27/1959, vol. 1, f. 34. 16 Ibidem, f. 73. 17 Ibidem, f. 100. 75
10

ANEXE 18 TABEL cu funciile de baz stabilite pentru aparatul de securitate (operativ) n 1959 OFIERI
Nr. crt. 1. 2. 3. Denumirea funciei Ajutor lucrtor operativ raion Ajutor lucrtor operativ regiune Lucrtor operativ raion Ajutor lucrtor operativ aparat central Lucrtor operativ aparat regional Lucrtor operativ prim raion Lucrtor operativ aparat central Lucrtor operativ prim regiune ef birou operativ raion Lucrtor operativ prim aparat central ef birou operativ aparat regional ef secie operativ raion ef birou operativ aparat central ef secie operativ regiune ef serviciu operativ raion ef secie operativ aparat central ef secie operativ aparat regional ef serviciu operativ aparat central Loc. ef direcie operativ ap. central ef direcie operativ aparat regional ef direcie operativ indep. aparat central ef direcie operativ aparat central ef direcie operativ aparat central Gradul corespunztor Sublocotenent Locotenent Locotenent major Cpitan Maior Lt. Colonel Colonel General-maior Generallocotenent Generallocotenent Generalcolonel Solda 780 8901040 10501110 11601310 14601580 16301900 19502580 28003172 38563958 38563958 44804864

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 10a.

18

Idem, dosar nr. 65/1959, f. 32-37. 76

TABEL cu funciile de baz pentru aparatul de securitate tehnic operativ n 1959 OFIERI Nr. crt.
1. 2. 3. Denumirea funciei Ajutor lucrtor tehnic-operativ raion Ajutor lucrtor tehnic-operativ aparat regional Lucrtor tehnic-operativ raion Ajutor lucrtor tehnic-operativ aparat central Lucrtor tehnic-operativ aparat regional Lucrtor prim tehnic-operativ raion Lucrtor tehnic-operativ aparat central Lucrtor principal tehnic-operativ regiune ef birou tehnic-operativ raion Lucrtor prim tehnic-operativ aparat central ef birou tehnic-operativ aparat regional ef birou tehnic-operativ aparat central ef secie tehnic-operativ aparat regional ef secie tehnic-operativ aparat central ef serviciu tehnic-operativ aparat regional ef serviciu tehnic-operativ aparat central ef serviciu indep. tehnic-operativ aparat central ef direcie tehnic-operativ aparat central ef direcie tehnic-operativ aparat central Gradul corespunztor Sublocotenent Locotenent Locotenent major Cpitan Maior Lt. Colonel Colonel General-maior Generallocotenent Generallocotenent Generalcolonel Solda 690 782920 925980 10171155 12801390 14271675 17122290 24752816 31833524 31833524 39904423

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 10a.

77

TABEL cu funciile de baz stabilite pentru aparatul de Securitate (tehnic - administrativ) n 1959 OFIERI
Nr. crt. 1. 2. 3. Denumirea funciei Ajutor lucrtor tehnic-administrativ raion Ajutor lucrtor tehnic-administrativ aparat regional Lucrtor tehnic-administrativ raion Ajutor lucrtor tehnic-administrativ aparat central Lucrtor tehnic-administrativ aparat regional Lucrtor prim tehnic-administrativ raion Lucrtor tehnic-administrativ aparat central Lucrtor principal tehnic-administrativ regiune Lucrtor prim tehnic-administrativ aparat central ef birou tehnic-administrativ aparat regional ef birou tehnic-administrativ aparat central ef secie tehnic-administrativ aparat regional ef secie tehnic-administrativ aparat central ef serviciu tehnic-administrativ aparat regional ef serviciu tehnic-administrativ aparat central Lociitor ef direcie tehnic-administrativ aparat central ef direcie tehnic-administrativ aparat central ef direcie tehnic-operativ aparat central 78 Gradul corespunztor Sublocotenent Locotenent Locotenent major Solda 645 729860 860913

4.

Cpitan

9461078 11901295 13261563 15942145 23132638 29823307 29823307 37454081

5.

Maior

6.

Locotenent Colonel Colonel

7.

8. 9. 10. 10.a

General-maior Generallocotenent Generallocotenent Generalcolonel

TABEL cu funciile de baz i gradele corespunztoare pentru aparatul militarizat operativ n 1959 OFIERI
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Denumirea funciei Ajutor lucrtor operativ Lucrtor operativ Lucrtor operativ prim Ofier inspector principal ef birou ef secie ef serviciu Lociitor ef direcie ef direcie Gradul corespunztor Sublocotenent Locotenent Locotenent Lt. major Lt. major Cpitan Cpitan Cpitan Maior Maior Locot. colonel Locot. colonel Colonel General maior General locot. Solda 855890 10201140 11901240 13501550 17101810 19202140 22602760 30903380 38304120

79

TABEL cu funciile de baz stabilite pentru subofierii din aparatul de securitate n 1959
Denumirea funciei - APARAT OPERATIV Subofieri de front i servicii Sergent major Plutonier Plutonier major Subofieri tehnici Tehnic Tehnic principal - APARAT TEHNIC OPERATIV Subofieri de front i servicii Sergent major Plutonier Plutonier major Subofieri tehnici 1. Tehnic 2. Tehnic principal - APARAT TEHNIC ADMINISTRATIV Subofieri de front i servicii Sergent major Plutonier Plutonier major Subofieri tehnici 1. Tehnic 2. Tehnic principal Solda de funcie 720 890 1020 I. II. III. 1060-1180 880-1000 760-880 1220-1310 1040-1130 920-1040 650 790 910 I. II. 950-1060 790-900 1100-1180 930-1010 III. 680-790 820-930

610 750 850 I. 900-1010 1040-1110 II. 740-850 880-960 III. 640-740 770-880

80

Florian BANU

Profilul angajatului Securitii n anii 50

Nachrichtendienst ist ein Herrendienst (Serviciul de informaii este un serviciu al seniorilor) Sentimentul de control absolut exercitat de Securitate asupra celor mai nesemnificative aciuni i gesturi ale locuitorilor Romniei apare ca un leit-motiv n lucrrile memorialistice ce redau evenimentele anilor 50. Comparnd numrul relativ mic de ofieri de care dispunea Securitatea n acea perioad 1 cu nivelul extraordinar pe care l atinsese teroarea n toate palierele societii romneti, se nate ntrebarea fireasc dac nu cumva aceti ofieri de securitate erau nite supraoameni, dotai cu caliti cu mult peste medie, graie crora reueau s controleze o populaie de circa 18 milioane de oameni. Pentru a rspunde la o astfel de ntrebare, vom ncerca s creionm un portret robot al ofierului de securitate pornind, n principal, de la datele statistice oficiale furnizate chiar de aparatul de cadre al Ministerului Afacerilor Interne coroborate cu mrturii ale unor foti deinui politici i ai unor foti ofieri de securitate. La nfiinarea sa, n august 1948, Direcia General a Securitii Poporului (D.G.S.P.) avea, n cele zece direcii naionale, 1.148 de cadre dintre care 848 figurau ca muncitori necalificai sau salariai de

Potrivit Raportului privitor la msurile de reducere i simplificare a aparatului securitii statului realizat n vederea reorganizrii Departamentului Securitii Statului din 1956 n schemele de ncadrare ale Securitii existau 16.279 posturi iar noua schem propus cuprindea doar 11.340 de posturi (o reducere de 4.939 posturi) - A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7.364, dosar nr. 12, f. 101. 81

birou. Acestora li se adugau 2.822 de salariai n direciile regionale 2. nc de la nceput, consilierii sovietici, care supervizau selecionarea, recrutarea i pregtirea cadrelor, s-au ndreptat spre persoanele cu o slab pregtire profesional, provenind ndeosebi din rndul muncitorilor necalificai. Preferina pentru persoanele cu o origine social sntoas era reflectat n structura cadrelor D.G.S.P., imediat dup nfiinare: 64% muncitori, 4% rani, 28% funcionari, 2% intelectuali i 2% cu origine neprecizat 3. Din punct de vedere etnic, structura angajailor Securitii se prezenta, n februarie 1949, dup cum urmeaz: 83% romni, 10% evrei, 6% maghiari, 1% alte naionaliti 4. n funciile de decizie au fost preferai, iniial, persoanele alogene, n special rui, ucrainieni, evrei, maghiari, ale cror nume au fost, pe ct posibil, romnizate. La nceputul anului 1951, dup noua mprire administrativ i transformarea D.G.S.P. n Direcia General a Securitii Statului (D.G.S.S.), schema de organizare a crescut de la 7.252 de posturi la 15.280 posturi. Efectivul existent era de 7.853 cadre, ceea ce reprezenta 51,09% din totalul schemei, diferena de 7.427 cadre urmnd a fi acoperit n decurs de doi ani. n anul 1951 au fost ncadrate 3.345 cadre. Munca de colecionare a noilor cadre a fost orientat de aa manier nct s asigure ntrirea continu a compoziiei sociale a aparatului de securitate i pentru asigurarea alegerii de cadre combative, cu ur de clas i cu perspectiva de a cuprinde specificul muncii de securitate 5. La 31 decembrie 1951 schema era ncadrat cu 10.423 cadre. Dintre acetia, 4.173 erau de origine muncitoreasc, 3.484 proveneau din rani sraci, 508 din rani mijlocai, 143 din muncitori agricoli, 853 din funcionari, 131 din mici meseriai, iar 107 proveneau din familii de mici comerciani 6. La 1 mai 1956 n unitile centrale i exterioare ale Securitii erau angajate 12.865 de persoane, dintre care 10.693 ofieri, 954
Dennis Deletant, Ceauescu i Securitatea. Constrngere i disiden n Romnia anilor 1965-1989, Bucureti, 1998, p. 42-43. 3 Cristian Troncot, Istoria serviciilor secrete romneti. De la Cuza la Ceauescu, Bucureti, 1999, p. 336. 4 Ibidem, p. 337. 5 Raport asupra activitii Direciei Generale a Securitii Statului pe anul 1951, n 22-plus, nr. 18, 12 iulie 1995. 6 Ibidem. 82
2

sergeni i 1.218 angajai civili. Structura etnic era dominat de romni care reprezentau 89,22%, urmai de maghiari - 7,71%, evrei 1,85%, rui - 0,47%, germani - 0,14%, alte naionaliti - 0,61%. Structura pe vrste a angajailor indica o predominare clar a angajailor tineri i foarte tineri: 27,43% aveau vrste pn la 25 de ani, 44,58% erau ntre 26-30 de ani, 22,6% pn la 40 de ani, iar persoanele peste 40 de ani reprezentau doar 5,39%. Dup originea social, efectivul Securitii provenea din rndul muncitorilor ntr-o proporie de 47,43%. Urmau apoi cei originari n familii rneti cu gospodrie mic: 33,76%, familii de rani cu gospodrie mijlocie - 8,10%. Din familii de funcionari erau 5,51% din angajai, mici meseriai sau comerciani - 2,21%, iar din familii de rani colectiviti - 1,85%. Proporia cea mai redus o aveau angajaii care aveau prini chiaburi sau burghezi i militari: 0,62%, respectiv 0,52%. Din punct de vedere al profesiei de baz, 66,34% dintre angajai proveneau din rndul muncitorilor industriali, 6,31% fuseser muncitori agricoli, 0,03% - rani colectiviti i 1,82% - rani sraci. Fotii funcionari reprezentau un procent de 24,05% iar din rndul intelectualilor i militarilor proveneau doar 1,24%, respectiv 0,21% din angajaii Securitii. Deosebit de semnificativ considerm c este structura efectivelor de Securitate dup studiile absolvite. Situaia studiilor civile efectuate era urmtoarea: 13,85% aveau doar patru clase elementare, 17,16% urmaser cinci-ase clase, iar cei care aveau un certificat de apte clase reprezentau 49,29%. Numrul celor care trecuser hotarul celor apte clase era mult mai redus: 6,83% aveau opt-nou clase medii, 9,51% absolviser zece clase medii iar cei cu studii superioare reprezentau 3,36% din totalul angajailor. Din punct de vedere al studiilor militare efectuate de personalul Securitii predominau cei care urmaser doar un Curs de Securitate cu durata de trei-ase luni: 17,03%. Pe locul doi erau cei care trecuser printr-o coal militar: 12,10%, urmai de absolvenii unei coli de securitate cu durata de un an: 10,98%. Ofierii care urmaser cursurile Academiei Militare reprezentau 0,15% din angajai, iar la coli speciale n U.R.S.S. fuseser doar 0,96% dintre ofieri. Un alt element definitoriu al angajatului Securitii considerm c este reprezentat de apartenena politic a acestuia. Dup acest criteriu, structura personalului se prezenta astfel 35,68% erau membri
83

ai P.M.R., 8,52% erau candidai P.M.R., 43,92% fceau parte din U.T.M., iar 7,35% fuseser scoi din U.T.M. pentru c depiser limita de vrst. Cu o situaie neprincipial din punct de vedere politic erau doar 4,36% din angajai care erau inclui n categoria celor fr de partid n vreme ce 0,17% fuseser exclui din partid. Nu puini sunt fotii ofieri de securitate care recunosc, dup 1990, faptul c, cel puin n anii 50, aparatul de securitate era plin de persoane care nu aveau nimic de a face cu munca de informaii. De obicei ns, petele negre sunt aruncate asupra angajailor de alt origine etnic dect cea romn. Colonelul Gheorghe Raiu, fost ef al Direciei I din Departamentul Securitii Statului, susine c, n prima perioad a existenei sale, Securitatea a fost dat pe mna evreilor, ungurilor i ruilor care, n aparatul central i la principalele uniti teritoriale, ocupau funcii de comand. Dar pn prin anul 1961 i n funcii de execuie erau muli ofieri evrei, unguri, srbi, armeni, greci, igani etc., mai ales n Bucureti, n judeele din Moldova i n cele din Transilvania 7. Ne place sau nu, trebuie s recunoatem c, alturi de alogenii care au deinut funcii de conducere, majoritatea cadrelor era format din romni i o distincie maniheist de tipul ei - cei ri, noi cei buni nu poate dect s produc o percepie deformat, vecin cu xenofobia. Nici faptul c cei mai muli angajai proveneau din rndul muncitorilor nu trebuie vzut ca un vot de blam acordat unei ntregi categorii sociale. Din rndul muncitorilor erau preferate mai ales acele elemente declasate care formau, n terminologia marxist, lumpenproletariatul. ntr-o discuie pe marginea unor abuzuri ale ofierilor de securitate, purtat n ianuarie 1955, Gheorghe Apostol recunotea c au fost elemente care nici n fabric nu s-au inut de treab 8. Astfel de persoane se simeau n general incapabile s-i nsueasc o meserie i cu att mai puin s i-o mbunteasc 9. Securitatea le asigura o poziie social mai bun, un sentiment de siguran personal (riscul de a fi arestat aproape disprea, ceea ce nu era puin n anii n care, practic, oricine putea fi arestat pentru diverse
Gheorghe Raiu, Raze de lumin pe crri ntunecate, Bucureti, 1996, p. 280. 8 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1955, f. 10. 9 Cezar Zugravu, Cum i din cine s-a format Securitatea. Cteva comentarii i ipoteze pornind de la nite cifre, n Analele Sighet 7. Mecanismele terorii, Bucureti, 1999, p. 244. 84
7

acuzaii), lefuri mult mai consistente i nu le cerea n schimb dect supunere orbeasc i un comportament ct mai brutal cu dumanii poporului. Un exemplu tipic e cazul locotenentului major Constantin Oanc, fost ucenic cizmar, ajuns ulterior colonel. Unul din cei care au trecut prin minile sale l descrie astfel: Figur sinistr n epoc. Btu feroce. Aproape analfabet. Se semna cu mare greutate 10. Nici cei provenii din rndul funcionarilor nu erau nite reprezentani de elit ai acestei categorii sociale. O astfel de persoan era maiorul cunoscut ca Ionescu 22, anchetator al Direciei Regionale de Securitate Craiova n 1948. Acesta fusese funcionar al Potei, angajat apoi n Siguran i Securitate. Victimele l prezint ca pe un mare schingiuitor. Btea cu plcere. i citeai voluptatea pe fa 11. Situaia extrem de precar a pregtirii de specialitate i a nivelului de cultur general a ofierilor i subofierilor din aparatul de Securitate este reflectat din plin i n documentele emise de seciile de cadre ale Ministerului Afacerilor Interne. Astfel, un referat din ianuarie 1956, privitor la un sergent care i efectua serviciul la Bia, meniona: nivelul cunotinelor sale este foarte redus posednd o pregtire colar slab (dou clase elementare fcute n armat la coala de alfabetizare) astfel c pregtirea sa politic i profesional este sub ateptare. Astfel cu ocazia controlului efectuat () sergentul () nu a tiut cine i este comandant, cine este ministrul M.A.I. sau cine este Prim Secretar al C.C. al P.M.R. - cu toate c aceste lucruri fuseser prelucrate cu el i le avea notate n carnetul su 12. Un locotenent de la Secia de Securitate T.F. Pacani nu recrutase n 1955 nici un informator afirmnd c i este fric s recruteze informatori pentru a nu grei iar fa de agentura pe care a primit-o nu are autoritate, deoarece s-a compromis bnd cu informatorii atunci cnd pleac pe teren ct i datorit faptului c acetia au vzut c este incapabil 13. Un alt locotenent, lucrtor operativ la Secia III din Direcia Regional Bucureti, fost osptar i avnd ca studii apte clase, a falsificat chitanele unei gazde case de ntlniri, nsuindu-i banii ce-i reveneau acestei gazde. De asemenea, era semnalat c duce o via imoral, se antreneaz la
10 11

Radu Ciuceanu, Intrarea n tunel, Bucureti, 1991, p. 388. Ibidem, p. 390. 12 A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7363, dosar nr. 2, f. 410. 13 Idem, dosar nr. 36, f. 442. 85

chefuri cu diferite femei, pierde nopi ntregi i provoac dese scandaluri publice 14. Sentimentul apartenenei la o instituie puternic i temut n rndul populaiei i fcea pe muli dintre angajaii Securitii s sfideze orice legi i chiar regulamentele proprii ale M.A.I., arbornd un aer de superioritate i intangibilitate. n Direcia Regional Ploieti, un locotenent major era remarcat cu grave deficiene n activitatea profesional. Se constatase c a lucrat foarte defectuos cu agentura, cu ameninri i chiar folosind-o pentru interese personale (), astfel un informator i-a procurat crmid, altul tabl de cas, unul i punea maina la dispoziie sau la altul a intervenit s-i bage un nepot n serviciu 15. Un alt locotenent a arestat i a btut timp de trei zile un ef de tren pentru simplul motiv c nu a vrut s-i transporte civa saci de ovz pentru care nu avea documente. Medicul la care s-a prezentat cel btut, pentru a lua un certificat medical, i-a spus deschis c, dac a fost btut la Securitate, el nu-i poate da certificat, ceea ce indic n mod clar universalizarea terorii n rndul populaiei i totala nencredere n legalitatea socialist. Ali doi ceferiti din Timioara au fost btui cte o noapte ntreag pentru a fi convini s semneze angajamentele de informator, cazul acestora ajungnd pn la cunotina lui Gheorghiu-Dej 16. Nu doar gradele inferioare sufereau de o lips de cultur general ci dificulti n gndire i exprimare erau frecvente i la nivelul conducerii. La o edin de bilan chiar eful Securitii, generalul Gheorghe Pintilie, afirma: Tovari, cea mai mare problem a Securitii este lipsurile noastre! 17. Conducerea Direciei de Anchete era asigurat de ofieri cu o pregtire mediocr, aa cum o recunotea chiar adjunctul efului Direciei, locotenent-colonelul Tudor Dinc. Acesta sublinia c unii efi de serviciu nu sunt n stare s ntocmeasc o sintez n care s analizeze o problem. De exemplu,

Ibidem, f. 446. Ibidem, f. 428. 16 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1955, f. 4-6. 17 Apud Marius Oprea, Fapte i moravuri la securitii anilor 50. Radiografie a Direciei de Anchete Penale a Securitii (1949-1952) n Analele Sighet 7. Anii 1949-1953. Mecanismele terorii, Bucureti, 1999, p. 263. 86
15

14

maiorul Andreescu Matusei sau maiorul Simion Fischel i maiorul Negrea Vasile, care nu cunosc ortografia i scriu groaznic 18. Un alt exemplu este oferit de eful Serviciului Securitii Poporului din Dej, maiorul Nicolae Briceag. Acesta fusese croitor n viaa civil i avea doar patru clase primare. Apreciat de Aurel Moi, eful Direciei Regionale Braov a Securitii, ca avnd o pregtire submediocr din toate punctele de vedere i o capacitate de gndire redus iar de Vladimir Mazuru, responsabilul de cadre pe organizaia P.M.R. din Sigurana Statului, drept o inteligen mediocr, maiorul Briceag a parcurs o evoluie ascendent n cadrul Securitii, meninndu-se n funcii de conducere pn n 1967 cnd a ieit la pensie cu gradul de locotenent-colonel 19. Calitatea uman a multora dintre ofieri era pus n eviden chiar de aspectul lor exterior. Iat o descriere a generalului Nikolski, aa cum s-a ntiprit n memoria unui comunist anchetat n 1949: asimetric la trup i la fa, ncovoiat, cu mini disproporionat de lungi, cu bot de iepure acoperit de musta, cu fruntea mic i vrtejuri de pr pe cap, cu ochii saii, semna cu ceea ce unul, Lombroso, afirmase c este tipul criminalului, teorie pe care noi, marxitii, am combtut-o, fiindc criminalul este un produs al societii, nu al naturii 20. Existau, din belug, i cadre care se remarcau n ochii superiorilor prin activitatea plin de zel pe care o depuneau. Vom aminti, n acest sens, cazul unui locotenent cu funcia de anchetator de la Regiunea Autonom Maghiar. Acesta era de origine maghiar i, ca profesie, era lctu mecanic. Angajat n Securitate n 1952, la vrsta de 22 de ani, tnrul ofier i-a nsuit specificul muncii de securitate, a reuit s fac procese verbale de bun calitate iar n anchet, dac este necesar, lucreaz i peste program cu dorina de a scoate din bandit ct mai multe, astfel au fost deferite o serie de elemente dumnoase anchetate de el Tribunalului Militar care, n

Ibidem, p. 263. Claudiu Secaiu, Execuiile sumare din anul 1949 - un studiu de caz, n Analele Sighet 7. Anii 1949-1953. Mecanismele terorii, Bucureti, 1999, p. 395-396. 20 Andrei erbulescu, Monarhia de drept dialectic A doua versiune a memoriilor lui Bellu Silber, Bucureti, 1990, p. 28. 87
19

18

majoritatea cazurilor, au fost condamnai la civa ani de nchisoare 21. n goana de a obine rezultate n lupta cu dumanul de clas, angajaii Securitii nu se sfiau s svreasc orice abuzuri. n 1956, Miron Constantinescu prezenta, ntr-o edin a Biroului Politic, abuzurile la care au fost supui angajai ai Comitetului de Stat al Planificrii condus de ctre el. Astfel, o angajat din Direcia de Coordonare a Balanelor a fost obligat s devin informatoare dup care i s-a cerut, de ctre ofierii de securitate, s se prostitueze pentru a obine informaii de la anumite persoane suspectate. Un alt angajat al C.S.P. a fost reinut n Gara de Nord, pe cnd pleca ntr-o delegaie, i forat s accepte s lucreze ca agent acoperit pentru Securitate 22. Securitatea a impus i angajarea unui numr de funcionari total necorespunztori ca pregtire i dubioi din punct de vedere moral i politic ntruct fceau parte din agentura Securitii, intervenind n acest sens chiar Gheorghiu-Dej 23. Sentimentul c munca pe care o fac ei este de o deosebit importan i c aparin unei caste cu drepturi speciale devenise att de puternic nct au aprut tendine de nesocotire a ordinelor venite pe linie de partid i de sfidare a activitilor de partid. Astfel, directorul regionalei M.A.I. Arad i-a replicat deschis efului Seciei Administrative a P.M.R., care l convocase la o edin: mie, primul secretar nu poate s-mi dea ordine! 24. n alt mprejurare, ofierii de securitate, vorbind despre conducerea de partid, au afirmat astzi sunt, mine nu sunt! 25. Pentru a pune capt acestei tendine periculoase, care punea sub semnul ntrebrii omnipotena partidului, au fost luate o serie de msuri pentru a-i readuce pe ofierii de securitate la ascultare. n 17 iulie 1954 a avut loc o edin comun cu primii secretari ai Comitetelor Regionale de Partid, conducerea Ministerului Afacerilor Interne, directori regionali M.A.I. i efi de Secii ale C.C. al P.M.R. Aici a fost comunicat Hotrrea C.C. al P.M.R. privind mbuntirea muncii de partid n M.A.I. i intensificarea controlului activitii din M.A.I. de ctre organizaiile de partid. Punctul 7 al acestei hotrri preciza clar c primul secretar
21 22

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7360, dosar nr. 5, f. 29-30. A.N.I.C., fond C.C.al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 32/1956, f. 3-4. 23 Ibidem. 24 Idem, dosar nr. 83/1954, f. 51. 25 Idem, dosar nr. 32/1956, f. 4. 88

de partid regional poate s cunoasc ntreaga activitate a organelor M.A.I. din regiune 26. n ciuda unor astfel de hotrri ale partidului, comportamentul ofierilor de securitate nu a suferit modificri sensibile astfel c, n 1956, Nicolae Ceauescu constata: Securitatea este un cal nrva care nu a fost bine clrit! 27. Acelai sentiment de privilegiai ai regimului i fcea pe muli dintre ofieri s doreasc s se nfrupte din toate plcerile interzise, rezervate nomenclaturii i gradelor superioare. Alexandru Drghici relata n1954: s-au ntmplat cazuri cnd ducndu-m la o regiune, un lucrtor de securitate ridic problema c comandantul (sic!) nu are o atitudine binevoitoare fa de ei, nu are poziie cald. n general, problema cldurii din partea unor elemente care o revendic este foarte frecvent la elementele napoiate. Dar cnd l-am ntrebat despre ce cldur este vorba, mi-a rspuns foarte deschis c, de exemplu, comandantul pleac la vntoare i nu ne ia i pe noi sau alte lucruri de acest soi 28. Pentru a ajunge ofier de securitate n anii 50 trebuiau ndeplinite cteva condiii. Esenial era devotamentul fa de triumful cauzei comuniste. Acest devotament trebuia s se fi manifestat deja n focul btliilor de clas din anii 1944-1947 sau, i mai bine, nc din anii ilegalitii. Se adugau apoi o origine social sntoas i ura fa de dumanul de clas. Cu alte cuvinte, erau preferate persoanele provenind din rndul muncitorilor (mai ales necalificai) i ai ranilor sraci care nu ddeau semne de comptimire fa de burghezo-moierimea asupritoare i care executau, fr ovire, cele mai aberante ordine ale efilor. Un alt element deloc de neglijat era ataamentul i dragostea manifestat fa de marele popor sovietic eliberator i de mreaa patrie a socialismului, U.R.S.S.. Acest ataament era socotit n epoc drept o veritabil piatr de ncercare pentru orice bun ofier de securitate.
Idem, dosar nr. 83/1954, f. 59: eful Direciei Regionale M.A.I. este obligat s informeze pe primul secretar al comitetului regional de partid, despre ntreaga activitate a organelor M.A.I. din regiune. efii organelor raionale ale M.A.I. vor informa personal i sistematic pe primii secretari ai comitetelor raionale ale partidului despre manifestrile i aciunile dumanului de clas, precum i despre problemele care necesit intervenia organelor de partid. 27 Idem, dosar nr. 32/1956, f. 6. 28 Idem, dosar nr. 83/1954, f. 57. 89
26

Ca urmare a criteriilor de selecionare i promovare a cadrelor din aparatul de Securitate, reflectate n datele statistice realizate de serviciul de cadre din M.A.I. i n mrturiile contemporanilor, considerm c putem s prezentm prototipul ofierului de securitate de la jumtatea deceniului ase. Acesta era o persoan tnr, cel mai adesea pn n treizeci de ani, cu origine muncitoreasc sau rneasc 29. Pregtirea general i profesional era de un nivel foarte sczut dar era compensat de un grad mare de obedien fa de efi i o ncredere oarb n protecia pe care o ofer instituia i partidul, chiar pentru cele mai grosolane nclcri ale legii. Studiile serioase erau nlocuite prin simulacre de cursuri de securitate, coli i universiti serale de partid care asigurau o ndoctrinare eficient a unor mini rudimentare, nbuind orice urm de spirit critic i de gndire raional. Viaa personal a acestora era, de multe ori, o adevrat ruin datorit deselor schimbri de domiciliu, relaiilor extraconjugale (aa numitele abateri de la morala proletar) i, cel mai adesea, datorit alcoolismului cronic cruia i cdeau prad numeroi ofieri. Nemplinirile vieii private se reflectau adesea n munca de securitate ducnd la o sporire a slbticiei i violenei angajailor. Cei mai muli dintre ofieri erau (sau erau pe cale de a deveni) membri de partid. Calitatea de membru de partid asigura un plus de invulnerabilitate n faa legilor i, n acelai timp, o serioas ramp de lansare n cariera profesional. Cu ct vechimea n partid era mai mare cu att sporeau ansele de promovare iar dorina de parvenire era, de
Gh. Gheorghiu-Dej afirma ntr-o edin din 1952: Trebuie s promovm cadre tinere. n Germania Democrat n organele lor marea majoritate sunt elemente tinere. Tnrul, sigur, nu are experiena unui vrstnic, rafinamentul, dar are s fie pe un nivel de cultur mai nalt dect vrstnicii notri i n condiii fizice i intelectuale mai bune. Deci, s prevedem n sistemul diferitelor coli, pe linia statului, elemente de origine social sntoas, elemente echilibrate (), care nva bine, i s-i primim candidai pentru diferite compartimente la Ministerul de Interne, chiar dac este tnr. () i organele de rspundere s aib unul-doi lociitori care s nvee. Aa se cresc oamenii. () Cu att mai mult cu ct avem marele noroc s avem sftuitori i aici iari trebuie s atrag atenia despre necesitatea de a folosi consilierii astfel nct s realizm, i pe linia cadrelor, adevrate cadre pregtite. n jurul tovarilor ar trebui cei mai buni, elemente tinere, s nvee, s predea anumite lecii - idem, dosar nr. 77/1952, f. 22-23. 90
29

asemenea, o caracteristic a angajatului Securitii. O alt trstur definitorie considerm c era brutalitatea i lipsa oricror sentimente de compasiune fa de semeni. Lipsa de pregtire pentru lucrul n domeniul informativ era suplinit prin rspndirea terorii fr nici un discernmnt aplicnd proverbul care spune c frica pzete bostnria. Teroarea avea un caracter profilactic n concepia Securitii, urmrindu-se sdirea ei n mintea fiecrui romn astfel nct pn i apariia ideii de rezisten s devin imposibil. Nu trebuie neglijat convingerea sincer a ofierilor c reprezint un corp de elit, indispensabil partidului i, ca urmare, le este asigurat protecia i recunotina din partea acestuia. Tot acest cumul de trsturi a dus la conturarea n mentalul colectiv al romnilor a unei imagini extrem de negative a securistului i a dat natere la puternice resentimente. Ura fa de comunism era mpletit strns cu ura fa de cinii de paz ai regimului, vzui ca o categorie aparte de privilegiai. Din pcate, primii ani de funcionare ai Securitii pot fi comparai cu cei apte ani din viaa fiecrei persoane umane. Deprinderile i moravurile cptate n aceast perioad s-au reflectat n activitatea acestei instituii pn la dispariia ei, n ciuda tentativelor repetate de a instaura legalitatea socialist i n ciuda eforturilor fcute n ultimii ani de o serie de foti angajai de a ne convinge c, din deceniul apte, lucrurile s-au schimbat, intrnd pe un fga de normalitate. Aceast afirmaie este un nonsens ntruct ntr-un regim politic bazat pe ngrdirea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului un serviciu de informaii nu putea sfri dect prin a deveni o odioas poliie politic.

91

Clara COSMINEANU

Trupele de securitate n 1968. Organizare, structur i zone de responsabilitate

Comunicarea de fa se ocup de un moment din existena trupelor de securitate, care se situeaz, temporal, mult dup data nfiinrii lor. Acesta este motivul pentru care am considerat necesar un scurt istoric al modificrilor intervenite n structura acestor trupe. La 30 august 1948 intra n vigoare decretul prin care era nfiinat Securitatea Statului, iar n decembrie acelai an efectivele acesteia numrau 65.443 oameni 1, conform documentelor coninute de Arhiva Ministerului de Interne. Prin decretul nr. 110 din 23 ianuarie 1949 erau nfiinate Trupele de securitate, care fceau parte integrant din M.A.I., depinznd din toate punctele de vedere de acest minister 2. Articolul 2 al documentului preciza c M.A.I. exercita autoritatea sa asupra Trupelor de securitate prin Secretariatul General pentru Trupe 3, urmnd ca toate unitile Trupelor de securitate s formeze Comandamentul Trupelor de Securitate. La 24 martie 1949, Secretariatul General pentru Trupele M.A.I. i schimba denumirea i devenea Comandamentul Trupelor M.A.I. n cadrul acestuia din urm intrau: Comandamentul Trupelor de Securitate (C.T.S.), Direcia A.L.A. (Aprarea Local Antiaerian), Comandamentul (Direcia) P.C.I., Direcia Penitenciare i Trupele de Grniceri. C.T.S. avea n subordine urmtoarele uniti lupttoare: Regimentul de Securitate Bucureti, Batalionul de Securitate Grzi Bucureti, 11 batalioane de securitate intervenie, dislocate n teritoriu, 17 centre de instrucie dintre care, ulterior, unele s-au transformat n
1 2

A.M.I., fond Direcia Secretariat-juridic, dosar nr. II/B/4, f. 25-41. Ibidem. 3 A.M.R., rola AS2-97, cadrul 0384. 92

batalioane de intervenie 4. n decembrie 1952 efectivele trebuiau s ating un numr de 123.268 oameni de la 65.443 ct aveau n 1948. Misiunile ncredinate trupelor de securitate, n aceast faz, constau n aciuni pentru capturarea i neutralizarea elementelor narmate aflate n ar, descoperirea i capturarea elementelor cu misiuni diversioniste, asigurarea ordinii i linitii publice mpotriva forelor contrarevoluionare, paza i aprarea unor obiective i ci de comunicaii 5. La 29 septembrie 1949, datorit situaiei dificile n care se gsea noua putere, cnd tot mai multe grupuri narmate i manifestau fi ostilitatea, au fost nfiinate Brigzile de securitate, aflate n subordinea Comandamentului Trupelor de Securitate 6. Urmtoarea modificare, la nivel organizatoric, a survenit n1951, cnd a fost desfiinat Comandamentul Trupelor M.A.I., iar Brigada Paz ntreprinderi i Brigada Securitate Comunicaii au trecut n subordinea Comandamentului Trupelor de Securitate. n plus este constituit acum i Regimentul 1 paz Canal. Aceste trei noi uniti au extins caracterul trupelor de securitate i la aciuni de paz, nu doar la cele de intervenie. Situaia dificil existent n acel moment, a impus desfiinarea unor mari uniti i uniti, precum: Comandamentul Brigzii Comunicaii, batalioanele de securitate comunicaii: Bucureti, Iai, Oraul Stalin, Cluj, Timioara, Craiova i Sibiu; Comandamentul Brigzii Paz ntreprinderi i batalioanele Oraul Stalin, Cluj, Timioara, Petroani, Compania Paz ntreprinderi Bacu 7. La sfritul anului 1952 aciunile de for mpotriva regimului comunist au luat amploare, determinnd astfel noi msuri de organizare. Ministerul Afacerilor Interne a fost mprit n dou ministere: Ministerul Securitii Statului i Ministerul Afacerilor Interne. Minitrii au fost numii, la M.S.S. gl. lt. Alexandru Drghici, iar la M.A.I. gl. mr. Pavel tefan. n cadrul M.S.S. a luat fiin Comandamentul Trupelor M.S.S., iar mai multe uniti au trecut de la M.A.I. la M.S.S. 8.
4

Gl. bg. (r) Mihalache D. Vasile, gl. bg. (r) Suciu P. Ioan, Istoria jandarmeriei romne, Ed. Sylvi, Bucureti, 2000, p. 264. 5 Ibidem, p. 265. 6 Ibidem, p. 265. 7 Decizia ministerial nr. 186 din 15 aprilie 1951. 8 Gl. bg. (r) Mihalache D. Vasile, gl. bg. (r) Suciu P. Ioan, op. cit., p. 270. 93

n anul 1954 au fost suspendate, din motive financiare, lucrrile Canalului Dunre - Marea Neagr, iar Regimentul Paz Canal a fost desfiinat, lundu-i locul Batalionul 15 Paz Constana (U.M. 0835). n anul 1956 intervine o nou modificare n structura trupelor de securitate, ministrul afacerilor interne, Alexandru Drghici, dispune nfiinarea a nc patru batalioane de securitate, dislocate n garnizoanele de la: Trgu Ocna, Tnad, Drgani i Timioara. n urma acestei modificri, efectivele totale ale trupelor de securitate creteau cu 3.886 oameni dintre care 300 de ofieri, 204 de sergeni reangajai, 3.338 de militari n termen i 44 de angajai civili 9. Trupele de paz erau organizate pe 5 regimente de paz, 2 batalioane independente i o companie independent. Aceste uniti asigurau paza la: 17 obiective ale Ministerului Potelor i Telecomunicaiilor, 5 obiective ale Ministerului Industriei Chimiei, 14 obiective ale Ministerului Industriei Metalurgiei i Construcii de Maini, 12 obiective la Direcia general a rezervelor de stat, 203 obiective ale Ministerului Cilor Ferate, 1 obiectiv la Academia R.P.R., 1 obiectiv la Ministerul Culturii, 1 obiectiv la Preedinia Consiliului de Minitri i o serie de obiective ale M.A.I. 10. La 30 ianuarie 1958 Direcia General a Trupelor M.A.I. i schimb denumirea n Comandamentul Trupelor de Grniceri i Securitate 11. n 1958 trupele de securitate au fost reorganizate pe un regiment de securitate i opt batalioane de securitate independente, denumite dup oraele de reedin: Batalionul de Securitate Bucureti, Batalionul 23 Securitate Oraul Stalin, Batalionul 75 Securitate Botoani, Batalionul 37 Securitate Floreti (Cluj), Batalionul 48 Securitate Satu Mare, Batalionul 50 Securitate Ortie, Batalionul 64 Securitate Timioara, Batalionul 52 Securitate Drgani, Batalionul 16 Securitate Tecuci.

Ibidem, p. 272. Ibidem, p. 275. 11 Ibidem, p. 275.

10

94

n 1960 sunt luate noi msuri, batalioanele de securitate Satu Mare, Floreti, Ortie, Timioara, Drgani, Oraul Stalin, Tecuci i Botoani au fost desfiinate, iar alte uniti au fost contopite. Tot acum s-a nfiinat Direcia Trupelor de Paz Obiective 12. Anul 1964 face ca M.A.I. s poat dispune de mai multe trupe, cci deinuii politici sunt eliberai prin decretul Consiliului de Stat, ceea ce duce la o nou organizare. Din trupele disponibile sunt constituite alte ase batalioane: dou n Bucureti i cte unul la Constana, Oradea, Braov i Bacu. Aceasta este perioada n care crete influena organelor de partid, activitatea principal a trupelor de securitate constnd n ndeplinirea unor sarcini economice. Un decret i o hotrre a Consiliului de Minitrii din 1967 reorganizeaz trupele M.A.I. n trupe de securitate i trupe de paz, integrate n structuri diferite 13. Ca structur social, n rndurile ofierilor superiori predomina originea mic-burghez, n cele ale ofierilor inferiori cea mic-burghez sau cu prini rani mijlocai i sraci, iar subofierii aveau, majoritar, origine sntoas 14. Aceast structur reflecta puterea de ptrundere a doctrinei comuniste n societatea romneasc interbelic. n 20 de ani de existen (legal i ilegal), aceasta n-a reuit s atrag un segment nsemnat din rndul ofierilor superiori, capabil s formeze nucleul armatei i securitii comuniste. n anul 1949 efectivele au crescut cu 41% la ofieri i 6% la subofieri fa de 1948. Promovrile masive din coli au nceput din 1949 pentru ca la 6 martie 1950 s ating un numr de 1.651 de promovai 15. Noile cadre trebuiau s nlocuiasc elementele care activaser sub fostul regim. Pregtirea cadrelor M.A.I. se prezenta astfel: din 720 de ofieri, 61 aveau studii superioare, 41 urmau diferite faculti, 475 erau absolveni de liceu cu diplom de bacalaureat, 43 erau absolveni de liceu fr diplom de bacalaureat, 58 urmau liceul, 32 aveau coal general, iar 10 urmau coala general. Aceste date sunt valabile

12 13

Ibidem, p. 277. Ibidem, p. 277. 14 A.M.I., Fond Direcia Secretariat-juridic, dosar nr. II/B/4, f. 25-41. 15 Ibidem. 95

pentru anul 1967. Documentul preciza c erau perspective ca n anul colar 1969/70 aproximativ 94% dintre ofieri puteau absolvi liceul 16. n cazul subofierilor, situaia se prezenta astfel: din totalul de 464 subofieri, 52 erau absolveni de liceu, 31 urmau liceul, 345 aveau coala general absolvit, iar 36 (6%) dintre subofieri aveau sub 7-8 clase. n schimb, documentul sublinia buna pregtire politic a cadrelor, 89% dintre ofieri i 58% dintre subofieri erau membrii P.M.R./P.C.R. 17. Prevederile legilor 24/1968 i 2/1968, privind noua organizare administrativ a teritoriului Romniei, au determinat modificri la nivelul batalioanelor de securitate i al zonelor lor de responsabilitate. O mai bun repartizare a trupelor de securitate s-a dovedit necesar n timpul vizitei preedintelui Franei, Charles de Gaulle (mai 1968), cnd deplasrile acestuia prin ar au impus mari manevre trupelor de securitate, iar zone din ar au rmas neacoperite. Printre misiunile trupelor de securitate n 1968, n timp de pace, se numrau: cooperarea cu organele Consiliului Securitii Statului, cu uniti ale M.A.I. i M.F.A. pentru aprarea diverselor puncte de interes stabilite i pentru asigurarea securitii conducerii superioare a partidului. n timp de rzboi, aceste trupe erau destinate s ndeplineasc misiuni specifice (aciuni mpotriva elementelor de cercetare i diversiune, participarea la restabilirea ordinii n localiti etc.) i misiuni de lupt alturi de forele armate, pe teren accidentat, pentru aprarea defileurilor, punctelor obligatorii de trecere i a altor obiective de importan deosebit 18. Organizarea trupelor de securitate, la sfritul anului 1967, lsa de dorit n privina ndeplinirii acestor misiuni, cauza fiind numrul redus de uniti i de efective. La nceputul anului 1968 existau suprafee mari din teritoriul rii neacoperite cu trupe de securitate n care intervenia, la nevoie, se putea efectua greoi i cu ntrziere: nordul Moldovei (Iai, Neam, Botoani, Suceava), nordul i centrul Ardealului (Satu Mare, Maramure, Slaj, Cluj, Bistria Nsud,
A.C.N.J., fond Comandamentul Naional al Jandarmeriei (C.N.J.), Secia secretariat i relaii publice, Raport privind activitatea trupelor de paz pe anul 1967, f. 4-5. 17 Ibidem. 18 A.C.N.J., fond C.N.J., Secia secretariat i relaii publice, dosar nr. 19 bis/1968, f. 3. 96
16

Mure, Harghita), Banatul (Arad, Timi, Cara-Severin) precum i partea de vest a Munteniei (Dmbovia, Arge, Teleorman) 19. Alturi de problema efectivelor i a zonelor de responsabilitate, exista i problema armamentului, a tehnicii de lupt, a mijloacelor de transport i a legturilor care nu corespundeau cerinelor. Unitilor de securitate le lipseau mijloace puternice de lupt antitanc, mijloace antiaeriene, aparatur de transmisiuni, transportoare blindate etc. Cu logistica aflat n uz, unitile abia puteau face faa misiunilor de pace, n caz de rzboi situaia ar fi fost dezastruoas. La sfritul anului 1967 existau nou batalioane de securitate i un batalion destinat pentru aprarea unor obiective speciale (sedii ale conducerii superioare etc.) 20. Efectivele trupelor de securitate numrau 7.887 oameni, dintre care 475 ofieri, 280 subofieri, 7.061 militari n termen i 71 angajai civili. Se poate constata cu uurin scderea importanei trupelor de securitate de la nfiinare cnd numrau 65.443 oameni tinznd spre 123.268 de oameni i cei 7.887 oameni pe care i aveau n 1967. Aceste diferene se pot explica prin evoluia regimului comunist n cei 20 de ani de existen, n plus micrile de rezisten clandestine fuseser anihilate, deinui politici nu mai existau (cel puin oficial), lagrele de munc de asemeni. n ciuda acestor evoluii, obiectivele trupelor de securitate rmneau tot foarte multe comparativ cu efectivele lor. Din acest motiv existau foarte multe cereri din partea cadrelor superioare pentru ncadrarea i formarea a ct mai multor oameni. Astfel se explic propunerea Consiliului Securitii Statului, din septembrie 1968, privind nfiinarea a nc cinci batalioane de securitate cu un efectiv total de 200 ofieri, 120 subofieri, 3.000 militari n termen i 30 de angajai civili. Aprobarea acestei propuneri ar fi dus la mrirea efectivelor trupelor de securitate la 11.237 oameni dintre care 675 ofieri, 400 subofieri, 10.061 militari n termen i 101 angajai civili 21. Posturile necesare pentru constituirea a nc cinci batalioane de securitate s-ar fi putut realiza prin suplimentarea efectivelor de pace ale trupelor de securitate i diminuarea corespunztoare a efectivelor de mobilizare prevzute n Hotrrea Consiliului de Minitri numrul

19 20

Ibidem. Ibidem, f. 1. 21 Ibidem, f. 6. 97

745/1968. n acest mod efectivele Consiliului Securitii Statului, la pace i la mobilizare, nu se modificau. Materialele, tehnica de lupt i mijloacele necesare dotrii unitilor ce urmau a fi nfiinate se asigurau din stocul intangibil. Cheltuielile necesare pentru ntreinerea efectivelor, precum i fondul de salarii corespunztor pn la finele anului n curs (1967), care se estimau la cca 6.800 lei, s-ar fi asigurat din planul financiar al Consiliului Securitii Statului pe anul 1968, prin virri de credite de la o poziie de plan la alta. Pentru anii urmtori cheltuielile, care se ridicau anual la cca 37.900 lei, se asigurau prin reducerea planului de dotare la mobilizare i prin prevederi de plan corespunztoare 22. Efectivele de ofieri i subofieri s-ar fi realizat parial prin redistribuirea cadrelor active existente n trupele de securitate i prin reactivarea unor cadre din rezerva Consiliului Securitii Statului. Cazarea noilor efective urma s se fac n cazrmi care nu erau folosite de uniti active, aflate n administrarea Consiliului Securitii Statului, M.A.I., M.F.A. sau a altor ministere. n 1957 trupele de securitate erau structurate ntr-un regiment i opt batalioane de securitate denumite dup oraul de reedin, dup cum am prezentat anterior. Informaiile insuficiente pe care le avem deocamdat nu ne permit s prezentm i zonele de responsabilitate ale acestor uniti. n decurs de mai puin de zece ani, titulatura acestor batalioane s-a modificat complet. n 1967 existau acelai numr de uniti, ns structura lor era urmtoarea: Batalionul 1 i 5 securitate Bucureti, care avea ca zon de responsabilitate oraul Bucureti i judeele Teleorman i Ilfov, Batalionul 9 securitate Bucureti - zon de responsabilitate: judeele Arge, Dmbovia, Prahova i Buzu, Batalionul 13 securitate Bacu - zon de responsabilitate: judeele Iai, Botoani, Suceava, Neam i Bistria-Nsud, Batalionul 17 securitate Braov - zon de responsabilitate: judeele Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu, Batalionul 21 securitate Constana - zon de responsabilitate: judeele Constana, Tulcea, Brila i Ialomia,

22

Ibidem. 98

Batalionul 29 securitate Drgani - zon de responsabilitate: judeele Vlcea, Olt, Gorj, Mehedini i Dolj, Batalionul 31 securitate Oradea - zon de responsabilitate: judeele Cluj, Maramure, Satu Mare, zona Criana i Slajul Batalionul 35 securitate Ortie - zon de responsabilitate: judeele Arad, Timi, Cara-Severin, Hunedoara i Alba, Batalionul 47 securitate Tecuci - zon de responsabilitate: judeele Bacu, Vaslui, Vrancea i Galai 23. Aceast structur nu era adecvat situaiei practice, cci trupele de securitate care ndeplineau misiuni de lupt n timp de pace, necesitau o structur apropiat celei de rzboi pentru a le spori operativitatea. Din acest motiv Consiliul Securitii Statului cerea aprobarea partidului pentru nfiinarea a nc 5 batalioane de securitate. Aprobarea acestei propuneri ar fi dus la o mai bun distribuire a zonelor de responsabilitate, care ar fi fost mai mici, deci mai uor de supravegheat. n plus propunerea mai viza i mutarea batalioanelor de securitate Bacu i Drgani din actualele reedine, n localitile Suceava i Craiova, n scopul dispunerii lor mai central n cadrul zonelor de responsabilitate 24. Se mai dorea nfiinarea Brigzii de securitate Bucureti din unitile de securitate existente n Capital 25. n urma aprobrii acestei propuneri (la 27 septembrie 1968) 26, structura trupelor de securitate coninea 13 batalioane de securitate. Doar dou batalioane mai aveau ca zon de responsabilitate patru judee, nou aveau n subordine cte trei judee, iar dou batalioane rspundeau de dou judee. Acestea erau: Brigada de securitate Bucureti avea ca zon de responsabilitate municipiul Bucureti, judeele Ilfov, Dmbovia, Prahova i Buzu, Batalionul 10 Securitate Arge - zon de responsabilitate: judeele Arge, Teleorman i Olt, Batalionul 12 Securitate Timi - zon de responsabilitate: judeele Timi, Cara-Severin i Mehedini, Batalionul 13 Securitate Suceava - zon de responsabilitate: judeele Suceava, Botoani i Iai,
23 24

Ibidem, f. 24 (anexa nr. 3). Ibidem, f. 6. 25 Ibidem. 26 Ibidem, f. 42 (anexa nr. 1). 99

Batalionul 16 Securitate Harghita - zon de responsabilitate: judeele Harghita, Neam i Bacu, Batalionul 17 Securitate Braov - zon de responsabilitate: judeele Braov, Covasna i Sibiu, Batalionul 20 Securitate Cluj - zon de responsabilitate: judeele Cluj i Mure, Batalionul 21 Securitate Constana - zon de responsabilitate: judeele Constana, Tulcea, Brila i Ialomia, Batalionul 26 Securitate Maramure - zon de responsabilitate: judeele Maramure, Satu-Mare i Bistria-Nsud, Batalionul 29 Securitate Drgani - zon de responsabilitate: judeele Dolj, Gorj i Vlcea, Batalionul 31 Securitate Oradea - zon de responsabilitate: judeele Bihor, Arad i Slaj, Batalionul 35 Securitate Ortie - zon de responsabilitate: judeele Hunedoara i Alba, Batalionul 47 Securitate Tecuci - zon de responsabilitate: judeele Vaslui, Galai i Vrancea 27. Distribuia zonelor de responsabilitate a inut cont de particularitile terenului fiecrui jude, ale localitilor i obiectivelor de pe raza lor. S-au avut n vedere i cile de comunicaie pentru o deplasare rapid de la reedina judeului la obiectivul n cauz. Fiecare batalion trebuia s inspecteze terenul care i era destinat. Comandanii batalioanelor aveau obligaia s se prezinte organelor superioare de partid pentru o bun cooperare. Organizarea trupelor de securitate a mai suferit modificri i dup anul 1968, n scopul unei ct mai bune adaptri la condiiile socio-politice. Cert este c s-a dorit i s-a reuit ca aceste trupe s serveasc drept instrumente puterii comuniste, ele avnd sarcina s anihileze orice rezisten ct de mic. Repartizarea trupelor de securitate pe teren nu lsa nici o porti pentru o aciune serioas, dei de multe ori nici nu era posibil pentru c aceste aciuni nici n-au fost ncercate mcar, i aceasta datorit mitului conform cruia Securitatea era peste tot.

27

Ibidem, f. 44. 100

Florin MAGHIAR Adi-Alexandru CRCIUN

Legalitatea Securitii
n cele ce urmeaz vom ncerca s subliniem, o dat n plus, faptul c mprirea puterilor n stat este un lucru necesar pentru stabilirea strii de legalitate i c statul totalitar nu poate fi dect unul al terorii, putnd s se susin numai prin consistena artificial i fragil a unor legi alctuite dup bunul plac al guvernanilor i aplicate prin intermediul unui sistem la fel de bolnav de putere ca i cei ale cror interese le slujete. Modelul analizat este acela al statului romn comunist, aprat informativ i contrainformativ de aparatul care avea s capete numele popular de Securitate, nume care a exercitat cea mai eficient teroare pe parcursul istoriei recente a Romniei. Pentru ceteanul romn obinuit, Securitatea reprezenta o veritabil gaur neagr de putere care aciona eficient i prompt ori de cte ori o voce se ridica pentru a cere drepturi sau, mai grav, libertate. Faptul c Securitatea a abuzat de puterea care i fusese conferit nu este un secret i nu era nici n perioada guvernrii comuniste. Nu aceasta este starea de legalitate pe care dorim s o punem n discuie ci tocmai fundamentele legislative care au introdus i au meninut controlul abuziv i teroarea sistematic a statului romn asupra propriilor si ceteni. n continuare vom face o scurt incursiune n cadrul legislativ aplicabil de-a lungul perioadei guvernrii comuniste n Romnia. Dei Constituiile Romniei din 1948, 1952 i 1965 prevedeau o serie de drepturi i liberti fundamentale ale omului cum ar fi: egalitatea n faa legii, libertatea contiinei i a religiei, libertatea individual, inviolabilitatea domiciliului, secretul corespondenei, n realitate acestea erau pur propagand deoarece pentru consolidarea puterii totalitar-comuniste a fost creat n 1948 Securitatea Poporului care reprezenta braul narmat al partidului (aa cum era numit ntro directiv intern a Securitii). Securitatea, cu toate modificrile de
101

structur care au survenit de la reorganizarea ei din 1948 i pn n 1989, a fost conceput ca o instituie cu rol preponderent represiv, care a lovit n orice opozant potenial, imaginar sau declarat ca atare, abuznd, aadar, de prerogativele sale sub motivul asigurrii siguranei naionale. Legalitatea era n fapt reprezentat de o sistematic nclcare a libertilor i drepturilor fundamentale ale omului i, implicit, de nclcarea legii supreme a rii, Constituia. Securitatea a fcut poliie politic n msura n care, dat fiind cadrul legislativ romnesc n perioada 1945-1989, aliniat la conveniile internaionale n materie de drept (i aici facem referire n primul rnd la Declaraia Universal a Drepturilor Omului D.U.D.O.) a procedat sistematic la nclcarea unor drepturi fundamentale ale ceteanului stipulate nu n primul rnd n D.U.D.O., ci n chiar constituiile Romniei valabile n perioadele respective. Teza noastr este aceea c, dei aprea ca o instituie legal creat, avnd drept nsrcinare nobilul el al aprrii rii, Securitatea a funcionat n afara legalitii, innd cont de faptul c activitatea ei nclca grav o lege organic a rii care era tocmai Constituia. Doar autoamgirea, ignorana sau intenia manipulrii opiniei publice l pot face pe un fost lucrtor al Securitii s spun c i-a fcut numai datoria. Chiar dac directivele, ordonanele, hotrrile Consiliului de Minitri sau documentele interne care reglementau activitatea Securitii puteau s dea o aparen de legalitate i chiar necesitate aciunilor acesteia, aceste legi erau n mod logic (i conform principiilor de baz ale dreptului) nule, att timp ct, subordonate fiind Constituiei, veneau n contradicie cu aceasta. Date fiind aceste ipoteze se impune cu necesitate concluzia faptului c, dac n Romnia acelor vremuri nu exista un haos legislativ atunci, n mod cert, exista domnia bunului plac. n mod teoretic, putea fi inventat peste noapte orice lege care s primeasc eticheta de siguran naional pentru a acoperi orice abuz nfptuit. Iar aceste lucruri nu s-au oprit numai la nivelul teoretic. Vom prezenta n continuare, pe scurt, articole selectate din constituiile Romniei din anii 1948, 1952, 1965 care cuprindeau drepturi i liberti fundamentale ale ceteanului. Constituia din 1948, care a fost adoptat pe fondul desfiinrii monarhiei i al proclamrii republicii populare, prevede n cadrul Titlului III - denumit Drepturile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor - urmtoarele principii:
102

- principiul egalitii n drepturi a tuturor cetenilor, fr deosebire de sex, naionalitate etc. (art. 16, Titlul III); - dreptul la libertatea individual a cetenilor (art. 28, Titlul III); - garantarea secretului corespondenei (art. 33, Titlul III); De asemenea, n cadrul Titlului VII se garanteaz dreptul de aprare n faa tuturor instanelor (art. 92). n schimb, art. 96 spune c Parchetul vegheaz ndeosebi la urmrirea i pedepsirea crimelor mpotriva ordinei i libertilor democratice. Articolele din Titlul III nu mai necesit, credem, nici un comentariu suplimentar. Vom comenta succint art. 96, Titlul VII, referitor la atribuiile Parchetului n perioada instaurrii comunismului n Romnia. Dei, ntr-o societate democratic, menirea Parchetului i a instanelor de judecat, n general, este aceea de a da dreptul fiecrui cetean de a-i expune liber probele, plecnd, n orice situaie, de la prezumia de nevinovie, Securitatea i vedea consolidat puterea incluznd sub controlul su administrativ i Parchetul, instituie prin intermediul creia reuea s dea aciunilor sale o conotaie legal. Este foarte important s observm accentuarea activitii principale a Parchetului (vegheaz ndeosebi la urmrirea i pedepsirea crimelor mpotriva ordinei i libertilor democratice, care se confund cu aciunile represive ale Securitii; de asemenea, rolul de acuzator n acest proces al dumanilor poporului este jucat tot de ctre Securitate, care se instituie n rolul de procuror. Din aceast structur abuziv dispare, n consecin, prezumia de nevinovie, garantarea dreptului de aprare n faa oricrei instane ca s nu mai punem la socoteal faptul c sunt nclcate principiile fundamentale de structurare ale instituiilor dreptului. n cadrul acestui ridicol proces, condus dup reguli strict arbitrare, apar i cei care aveau s poarte numele de asesori populari. Chiar dac nu au legtur direct cu activitatea Securitii, aceast aa-zis instituie vine s sublinieze grotescul situaiei deja create, cu att mai mult cu ct asesorilor li se acorda acelai statut personal ca i magistratului specializat. Introducerea asesorilor populari la nivelul tuturor instanelor de judecat (inclusiv Tribunalul Suprem) n primii ani ai puterii totalitare denot i nencrederea n magistraii de carier.
103

Pentru a face mai clar instituionalizarea abuzului n tnra republic, vom cita articolul 17, litera e) din capitolul al II-lea al Constituiei din 1952: Statul romn democrat-popular - stat unitar, suveran i independent: asigur securitatea intern a cetenilor, face inofensivi i reprim dumanii poporului . Pe de o parte, acest articol este ct se poate de clar n ceea ce privete declararea inteniilor sale. Pe de alt parte, nimeni nu poate tii exact ce anume nseamn celebra sintagm dumanii poporului din textul Constituiei amintite. Iar n al treilea rnd, oricine i poate da seama, chiar i fr a fi specialist, ct lips de rigoare i, de aici, ct pericol la adresa strii de legalitate se regsete n acest soi de formulare. Nu este cazul nici s mai amintim cine se ocupa de demascarea dumanilor poporului. Revenind la Constituia din 1952, ne rein atenia cteva articole reprezentative pentru discrepana dintre starea de drept i starea de fapt existente la acea dat n Romnia. Articolul 84 garanteaz libertatea de contiin pentru toi cetenii Republicii Populare Romne. Articolul 85: n conformitate cu interesele celor ce muncesc i n vederea ntririi regimului de democraie popular, cetenilor Republicii Populare Romne li se garanteaz prin lege: a) libertatea cuvntului; b) libertatea presei; c) libertatea ntrunirilor i a meetingurilor; d) libertatea cortegiilor i a demonstraiilor de strad. Aceste drepturi sunt asigurate punndu-se la dispoziia maselor muncitoare i organizaiilor lor tipografiile, depozitele de hrtie, cldirile, strzile, mijloacele de comunicaii i alte condiii materiale necesare exercitrii acestor drepturi. Articolul 87: Cetenilor Republicii Populare Romne le este garantat inviolabilitatea persoanei. Nimeni nu poate fi arestat dect pe baza hotrrii tribunalului sau a procurorului conform prevederilor legii. Articolul 88: Inviolabilitatea domiciliului cetenilor i secretul corespondenei sunt ocrotite prin lege. Ca i predecesoarea ei, Constituia din 1952 se ncpneaz s repete neobosit aceleai principii pe care, cu aceeai nonalan, statul, prin instituiile sale abilitate, urma s le ncalce cu consecven.
104

Nu putem s nu observm faptul c prin articolul 85 se ofer cu generozitate maselor muncitoare toate cele trebuincioase exprimrii libere, printre acestea aflndu-se i strzile. Ct despre inviolabilitatea persoanei, a domiciliului sau a corespondenei, practica studierii dosarelor fostei Securiti ne dovedete crei stri de legalitate aparineau, aproape n ntregime, aciunile Securitii. Persuasivi n elaborarea legii fundamentale a rii, fotii conductori reveneau cu insisten n 1965 asupra acelorai principii statuate prin articole ale Constituiei, artnd modul n care democraia popular nelegea s asigure drepturi i liberti cetenilor Republicii Socialiste Romnia, de aceast dat. Ei sunt, liberi, n general, att doar c libertatea cuvntului, presei, ntrunirilor, mitingurilor i demonstraiilor nu pot fi folosite n scopuri potrivnice ornduirii socialiste i intereselor celor ce muncesc. Articolul 88 al Constituiei din 1952, referitor la inviolabilitatea domiciliului i secretul corespondenei, apare n 1965 uor modificat: pe lng secretul corespondenei mai apare i cel al convorbirilor telefonice. Adic o munc n plus pentru Securitate (art. 32 i 33 ale Constituiei din 1965). Din succinta analizare a Constituiilor Romniei dintre anii 1948-1989 se desprinde o prim concluzie intermediar: cadrul legislativ general (cel puin n ceea ce privete capitolul de drepturi i ndatoriri ale cetenilor) era pur demagogic; legea avea un caracter pur formal, iar condiiile aplicabilitii ei fceau ca aa-zisele liberti garantate s nu existe n mod practic. O alt concluzie intermediar survine din analiza comparat a unor articole ale aceleiai constituii, analiz din care reiese autocontradicia n cazul temelor care puteau ridica probleme de ordin ideologic. O constituie care se contrazice flagrant de la un articol la altul nu poate prezenta, credem, o baz legislativ tocmai solid. n acest sens putem cita un exemplu elocvent din cadrul Constituiei din 1948: Art. 6, alin. 2, Titlul II: Prin lege se vor stabili modalitile de trecere n proprietatea Statului a bunurilor enumerate n alineatul, precedent (n.n. - bogiile de orice natur ale subsolului, zcmintele miniere, pdurile, apele, izvoarele de energie natural, cile de comunicaie ferate, rutiere etc.), care, la data intrrii n vigoare a prezentei Constituii, se aflau n mini particulare.
105

Acest articol este n deplin contradicie cu un alt articol din acelai titlu, anume articolul 8, care spune c Proprietatea particular i dreptul la motenire sunt cunoscute i garantate prin lege. La fel de elocvente, credem, sunt i exemplele deja prezentate legate de libertile individuale. Condiiile sub care aceste liberti se pot nfptui fac, de fapt, libertile inexistente. Aceast inconsisten legislativ oferea, de fapt, un foarte larg cmp de manevr Securitii. n ceea ce privete Codul Penal din 1948, cu modificrile care i s-au adus pn la 20 mai 1955, se remarc transformarea acestuia n instrument al politicii de reprimare a persoanelor periculoase pentru regimul totalitar comunist. Pe baza acestei legi s-au instrumentat foarte multe procese politice. Este suficient s menionm faptul c n Capitolul III exist o seciune special (Seciunea II) referitoare la pedepsele politice. n continuare vom cita pe larg i vom comenta art. 1 al Codului Penal amintit: Legea penal are drept scop aprarea Republicii Populare Romne i a ordinei sale de drept mpotriva faptelor periculoase pentru societate, prin aplicarea msurilor de aprare social fa de persoanele care svresc asemenea fapte. Snt periculoase pentru societate n nelesul alineatului precedent, orice aciuni sau omisiuni care aduc atingere structurii economice, sociale, sau politice, ori siguranei R.P.R., sau tulbur ordinea de drept statornicit de popor n frunte cu clasa muncitoare. Faptele considerate ca periculoase pentru societate pot fi pedepsite i atunci cnd nu snt anume prevzute de lege ca infraciuni, temeiul i limitele responsabilitii determinndu-se n acest caz potrivit dispoziiilor prescrise de lege pentru aciunile asemntoare. O privire atent se impune la analizarea alineatului 3 al articolului citat, introdus prin decretul 187/1949, decret care permite nclcarea grav a principiului legalitii. Extrapolarea prin analogie a pedepselor i asupra faptelor neprevzute de lege reprezint un exemplu al modului n care era neleas legea de ctre o putere care o aplica dup bunul ei plac. La fel ca i n cazul constituiilor, nici n Codul Penal din 1948 nu lipsesc specificrile groteti, cum ar fi cea de la art. 48, alin. 5: Intelectualii condamnai, afar de cei condamnai la munc silnic i temni grea, snt ntrebuinai la lucrri potrivit cu aptitudinile lor.
106

Nu este att de frapant faptul c intelectualii sunt ntrebuinai, ct situaia creat prin nsi existena unui articol de Cod Penal, special pentru intelectuali. Dac nici o atare situaie nu face dovada existenei poliiei politice, toate argumentrile sunt de prisos cci, pentru ce altceva ar putea fi condamnai intelectualii dect pentru libertatea contiinei garantat prin Constituie? Cum se explic principiul egalitii n faa legii atunci cnd cetenii sunt mprii n non-intelectuali i intelectuali? Pentru a nu ncheia pe un ton retoric, trebuie s amintim faptul c aici am prezentat o mic parte a legilor Romniei comuniste. n timp, la fel ca i activitatea Securitii, de fapt, legile au fost cizelate i aspectul de legalitate mai bine cosmetizat. n concluzie, trebuie spus c Securitatea a fost parte integrant a unui sistem delirant i, dup cum au fost elaborate legile fundamentale ale Romniei n perioada 1948-1989, pare s fi fost chiar integratoare a sistemului, att timp ct acesta nu putea exista fr ea i toate legile i lsau bree mai mult sau mai puin explicite. Mai mult dect att, Securitatea nu ar fi putut exista dac nu ar fi existat oamenii care s lucreze pentru ea, att n sistemul legislativ ct i n aciunile operative propriu-zise. Securitatea a devenit, astfel, garantul legilor elaborate de sine, pentru sine, ntr-un cerc vicios al terorii exercitate n scopul pstrrii puterii.

107

George ENACHE Adrian Nicolae PETCU

Biserica Ortodox Romn i Securitatea Note de lectur

n introducerea la ediia romn a crii sale Religie i naionalism 1, Olivier Gillet sublinia importana deschiderii arhivelor Securitii pentru istoria Bisericii Ortodoxe Romne, dup 1945, contient fiind c numai documentele oficiale sunt insuficiente. ntradevr utilizarea numai a literaturii oficiale (legi, decrete, periodice ale Bisericii) nu ofer dect o imagine incomplet a aciunii Bisericii i a preoilor ortodoci n cei 50 de ani de comunism. Este bine cunoscut faptul ct de puin reale sunt afirmaiile din aceste documente, care ascund cu consecven conflictele cronice ale epocii. Spre exemplu unirea Bisericii Greco-Catolice din 1948 a avut cu totul alte conotaii i semnificaii dect cele prezentate de propagand. Distana este uria i de aceea exerciiul hermeneutic trebuie s fie extrem de atent. Cartea lui Gillet contureaz o imagine sumbr a Bisericii Ortodoxe Romne, cea de colaboratoare fidel a regimului comunist, asistnd nici mai mult nici mai puin la o comunizare a acesteia. El ncearc s demonstreze, dincolo de colaboraionismul individual al unor ierarhi, o slbiciune structural a Bisericii Ortodoxe, incapabil de transformri i de promovarea valorilor democratice. Dosarele Securitii aduc o perspectiv nou asupra acestui aspect. Ele confirm anumite aspecte afirmate de Gillet, pe altele ns
1

O. Gillet, Religion et nationalism: lideologie de lEglise ortodoxe roumaine sous le regne communiste, ed. Universite de Bruxelles, 1997; vezi i ed. n lb. romn aprut la Ed. Compania, n 2001. 108

le contrazice. ntr-o asemenea problem delicat, n care exist i ingerine politice i conflicte vechi interreligioase, credem c se poate trage o concluzie numai printr-o cercetare exhaustiv a documentelor privitoare la aceast chestiune. De asemenea, trebuie stabilite faptele i adevrata lor dimensiune, pe baza unor serii convingtoare de documente, i nu pe baza unei simple informaii gsite ntr-un col de pagin. Restrngndu-ne strict la activitatea Securitii asupra Bisericii Ortodoxe Romne, remarcm c s-au ntreprins permanent, cu toate mijloacele posibile (agentur, filaj, tehnic operativ) presiuni asupra principalelor instituii ale Bisericii. Nu le-am consultat, dar sunt menionate clar n alte pri: dosarele de obiectiv Patriarhia Romn, Institutele Teologice din Bucureti i Sibiu, dosare de mnstiri (Viforta). Acestea exist n mod cert i firesc este ca toate instituiile bisericeti s fi constituit obiective de urmrire ale fostei Securitii. Numeroase alte cazuri de urmrire al preoilor apar n diferite dosare ce privesc diferite micri de rezisten armat, n dosarele referitoare la colectivizare, n cele privitoare la partidele politice. Aceste cazuri ar putea fi interpretate ca o urmrire care nu viza persoana preotului n calitatea lui de slujitor al altarului, ci de persoan public implicat n viaa social, care nu angaja instituia bisericeasc. Ori aceste dosare de obiectiv demonstreaz limpede c instituia n sine era considerat un pericol potenial n orice clip i de aceea supravegherea trebuia s fie continu 2. Toi nalii ierarhi, ncepnd cu Patriarhul, aveau dosare de urmrire, cu un material extrem de complex. Am avut ocazia s cercetm un asemenea caz compus din 8 volume masive. Am constat c este imposibil stabilirea unei concluzii definitive, fr parcurgerea ntregului material. Pe parcursul lecturii am ntlnit nenumrate rsturnri spectaculoase de situaii, cnd se putea contura imaginea unei colaborator obedient sau a unui duman periculos al statului. Citarea fragmentar ar favoriza o poziie sau alta. Efortul istoricului n
Conform unei note informative din 15 aprilie 1960, iat ce spunea arhiereul, pensionat de comuniti, Pavel erpe (prorectorul Centrului de ndrumri misionare Curtea de Arge) ntr-o discuie cu informatorul: conducerea rii se d urt la preoi. Ei sunt arestai fr motive, i anume sunt arestai cei mai buni predicatori, slujitori, cei mai morali oameni, pe motiv c sunt: chiaburi, mistici, foti legionari, c au camuflat aur, arme etc. i cte alte asemenea motive () (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 709, vol. II, f. 93). 109
2

acest caz a fost s stabileasc exact dimensiunea real a activitii respectivului ierarh, valoarea ei pentru binele Bisericii Ortodoxe Romne, gradul de periculozitate pe care l prezenta n mod real pentru statul comunist i n ochii Securitii. A rezultat o imagine extrem de complex care sfideaz interpretrile simpliste. Studiile recente ale lui Cristian Troncot, Constantin Aioanei, Vasile Cristian, bazate pe documente din fondul D al Arhivelor S.R.I., i stenogramele Biroului Politic al C.C. al P.C.R. arat obiectivele urmrite de ctre partid fa de B.O.R., obiective care trebuiau s fie atinse n lipsa unei colaborri ale ierarhilor Bisericii de ctre Securitate, prin msuri de for. Obiectivul partidului comunist a fost crearea unei Biserici obediente care s nu ias din cuvntul su, ori acest lucru nu s-a ntmplat. Primii ani ai regimului comunist, cnd partidul era nc n cutare de colaboratori a trebuit i el s fac compromisuri acceptnd n funciile nalte bisericeti persoane fr o atitudine comunist clar. Mai ales c foarte muli prelai ortodoci erau de prere c instalarea sistemului comunist este temporar 3. Acetia au fost permanent bnuii c s-ar putea ndeprta de politica partidului i de aceea s-a cutat dup aceea, n mod sistematic, s fie aduse n funcie de conducere persoane ct mai sigure. Cazul cel mai elocvent, menionat n documente, este cel al tentativei de nlocuire al Patriarhului Justinian, devenit incomod prin atitudinile sale, cu mitropolitul Justin al Moldovei, calificat de unii preoi ca politruc 4, iar acest plan putea constitui i o diversiune pus la cale de Securitate. Cel puin pentru anii 50-60, cnd vechii ierarhi mai sunt nc n funcie acetia au fost permanent bnuii, pe bun dreptate, de intenia de deprtare de comuniti.
Vezi declaraia din [1949-1950], dat de informatorul Salcm despre prerea episcopului locotenent al Dunrii de Jos: () Episcopul Antim Nica, ne propovduiete c regimu[l] de astzi este trector, credina va nvinge, comunitii sunt trdtorii rii, noi preoii s fim la datorie. Angloamericanii ne vor salva de haosul comunist (Ibidem, dosar nr. 701, vol. II, f. 329, 346) sau, la predarea patrimoniului fostei episcopii de Hui, desfiinat de puterea comunist, la 28 februarie 1949, episcopul Grigorie Leu era de prere c: pn dup Pati se vor produce schimbri n ar i strintate, care poate nu va mai fi nevoie de a preda inventarul (Ibidem, f. 171). 4 A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. VI, f. 416-416v (Declaraie a lui Sandu Tudor, aflat n pucrie i luat de un informator, din data de 3 iulie 1958). 110
3

n acest scop, nc din 1945 s-a fcut o atent verificare a ierarhilor i potenialilor candidai la episcopie care ar fi putut conveni puterii comuniste, iar prin prezentarea unui referat de ctre autoritile de stat n edina sinodului permanent al B.O.R. din data de 26 mai 1946, s-a nceput trecerea la pensie a unor ierarhi pe motiv de boal sau datorit faptului c nu erau corespunztori cerinelor impuse de noul ritm al vremii 5. Exist zvonuri colportate, mai ales de emigraie, c unii ierarhi reticeni (Grigore Leu 6 sau Irineu Mihlcescu 7) ar fi fost asasinai de ctre organele de represiune. Deocamdat nu exist un document cert n aceast privin, fiind o lacun care trebuie neaprat completat. Ali ierarhi au fost meninui n funcie (Nicolae Blan), dar nu este obligatoriu ca acetia s fi semnat pactul cu diavolul. Din documentele studiate rezult situaii diverse, unii fiind pur i simplu tolerai, alii ntr-adevr apropiindu-se de partidul comunist, cu anumite rezerve, n cazul altora ncercndu-se compromiterea lor. Securitatea, n acea perioad, a strns toate informaiile posibile care ar fi putut sluji compromiterii unor ierarhi. De aceea, aproape nu exist dosar de ierarh care s nu conin i
Apud N. Hurjui, Episcopul Grigorie Leu. Omul i fapta (tez de doctorat susinut la Facultatea de Teologie Ortodox, Universitatea Bucureti), Bucureti, 1999, p. 249. 6 Dup aplicarea decretului din 4 august 1948 care privea laicizarea nvmntului romnesc, reaciile nu au ntrziat s apar. Astfel, Grigorie Leu, episcopul de Hui, a inut n judeul Flciu (astzi jud. Vaslui) o edin regional cu preoii din patru judee i le-au spus c, dac n coli s-au suspendat orele de religie, acestea s fie predate de preoi n biseric. Li s-a cerut preoilor s mearg din cas n cas i s cear prinilor copiilor de pn la 18 ani s-i lase copiii la biseric pentru a primi nvtura bisericeasc (L. Grigorescu, Politica de laicizare a slujitorilor Bisericii i a credincioilor, n Analele Sighet, vol. VII, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 2000, p. 103); acelai episcop a nfruntat ordinele partidului de detronare a sa i desfiinare a scaunului de Hui, pentru ca n cele din urm s se resemneze cu inevitabila aplicare a voinei comuniste, n sperana unei cderi apropiate a sistemului (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. II, f. 171; Magazin Istoric, an XXVIII, nr. 7, iulie 1994); se pare c acest ierarh a fost otrvit cu arsenic, murind astfel la 1 martie 1949, potrivit analizelor preliminare efectuate de medicul Valentina Leu la data de 2 martie 1949 (apud N. Hurjui, op. cit., p. 288-293). 7 Ibidem, propus n edina sinodului permanent al B.O.R. din 26 mai 1946, alturi de P.S. Lucian Triteanul al Romanului i P.S. Cosma Petrovici. 111
5

diverse note privitoare la atitudinea moral a acestora. ns de cele mai multe ori nu era confirmat, deci, dac i Securitatea care urmrea cu obstinaie aceast pist a renunat n cele din urm, constituie o dovad credem clar c n acel caz informaia nu se confirma. O tem ca homosexualitatea preoilor era o min de aur pentru scopurile Securitii pe care o utiliza ntr-un scop precis, de compromitere, fie pentru atragere la colaborare, fie pentru obligarea prsirii funciei. ns, n nici un caz nu se poate stabili dac nu ai n fa toate documentele dosarului, o cauzalitate ntre opiunile morale ale preotului i relaia sa cu Statul i Securitatea. O alt acuzaie era aceea de a fi legionari toi preoii sau cei care se aflau n mediile teologice, care erau fie arestai, fie urmrii 8. Se constat de asemenea o diferen n abordarea de ctre Securitate a cazurilor catolic i ortodox, deoarece cele preconizate de ctre partid pentru cele dou culte erau diferite; n cazul Bisericii Ortodoxe Romne se dorea pstrarea acesteia n anumite limite, pe cnd n cazul catolicilor considerai periculoi datorit relaiei cu Papa i n faa refuzului de a se rupe de acesta, s-a trecut la aciuni de reprimare total. Astfel, ierarhii ortodoci sunt urmrii timp ndelungat, eventual pentru a se strnge materiale compromitoare privitoare la trecutul lor. Asupra lor se exercit o presiune constant i sistematic ca un fel de ham ale crui huri le inea Securitatea. n general se evitau rsturnrile spectaculoase, toate msurile de represiune desfurnduse n tain, prin aciuni care de obicei nu ajungeau la urechile publicului. Totui n anumite cazuri, pe care le-am ntlnit, au existat ierarhi care erau urmrii special pentru a fi demascai, ns cunoscnd aceste lucruri ei au evitat s-i manifeste n mod deschis ostilitatea.
Eti legionar pentru c eti teolog i fiind teolog eti anticomunist, iar a fi anticomunist nseamn a fi legionar, astfel i se spunea profesorului Teodor M. Popescu, de la Facultatea de Teologie, n timpul anchetei, dei nu era preot, i mai ales c avusese o poziie antilegionar clar n perioada interbelic i dup (Bibl. Sf. Sinod, ms. nr. 116, Ing. Vasile M. Popescu, Teodor M. Popescu, patriot, teolog, istoric, profesor i pedagog. Viaa i opera, Bucureti, 1984, f. 228; n continuare Viaa Autorul acestei lucrri este fratele profesorului i a fost fcut din nsemnrile acestuia, dup ce a ieit din nchisoare). n penitenciarul Aiud acesta avea s fie considerat tot legionar, dei la proces nu i se gsise aceast vin (A.M.J., fond penal, dosar nr. 39.238, vol. I, f. 9v-10v; vol. III, f. 1-1v). 112
8

Mrturii orale, confirmate de cele scrise, arat c sistemul de informaii n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne era att de bine pus la punct, nct Securitatea afla n scurt timp orice conspiraie. Faima neagr a Securitii se pare c era cea mai eficient metod de descurajare. n cazul ierarhilor catolici, principalul cap de acuzaie a fost punerea n slujba intereselor imperialismului, al celui de trdare prin spionaj n favoarea Vaticanului 9, iar msurile luate mpotriva lor au fost integrate codului penal, avnd loc procese larg mediatizate. De asemenea, n acelai dosar consultat de noi rezult un element aparent paradoxal, acela c rezistena Bisericii Ortodoxe Romne a fost adeseori mai radical dect cea catolic, ns pedepsele au fost diferite, aceasta innd, credem noi, de sprijinul care se bucurau cele dou Biserici. Biserica Catolic din Romnia, care avea
Dup denunarea concordatului cu Vaticanul, de ctre statul romn (17 iulie 1948), preluarea colilor catolice de ctre stat i reducerea scaunelor episcopale de la 6 la 2 (18 septembrie 1948), Vaticanul a protestat fa de atitudinea luat de conducerea R.P.R. n privina Bisericii romano-catolice. Ca atare n edinele secretariatului C.C. al P.M.R. (dup 20 octombrie 1948) s-a luat n discuie problema catolic, punndu-se n vedere chiar ruperea relaiilor diplomatice. Astfel, Ana Pauker propunea ca : s gsim elementele pentru a rupe relaiile cu Papa pe baza unor infraciuni de drept comun pe care popii catolici le svresc - trafic de valut (L. Grigorescu, op. cit., p. 105-109), precizndu-se c agentura romano-catolic este folosit de cercurile imperialiste anglo-americane, iar ca msuri, printre altele, s-au propus: crearea unei micri opoziioniste n snul Bisericii catolice; izolarea vrfurilor catolicismului dumnos regimului nostru prin demascarea imoralitii lor, a infraciunilor de drept comun svrite i a legturilor trdtoare existente cu cercurile imperialiste strine care i susin moral i material (Ibidem). n edina secretariatului C.C. al P.M.R. din 20 octombrie 1948 s-a rspuns Vaticanului n termeni foarte duri, acuzndu-l c este agentur a imperialismului anglo-american care dorete s provoace statul i poporul romn (Ibidem); aceeai acuzaie este surprins i n corespondena dintre diplomatul francez Wladimir dOrmesson, fost ambasador la Vatican i cardinalul Eugene Tisserant, secretar al Congregaiei Bisericii Orientale, ntreinut ntre 1946-1956 (S. Guinle-Lorinet, Bisericile din Romnia n anii cincizeci, vzute de Vatican, n Memoria, revista gndirii arestate, nr. 34 (1/2001), p. 62-69); relevant este cazul lui Ioan Scheffler, episcop romano-catolic de Satu-Mare, care n 1952, mpreun cu ali preoi, era acuzat de activitate de spionaj desfurat n favoarea Vaticanului (A.M.J., fond penal, dosar nr. 18.340, vol. III, f. 368-372). 113
9

n spatele ei un miliard de credincioi din toat lumea i o logistic impresionant, era considerat periculoas, pentru aciuni mrunte dndu-se pedepse grele. Biserica Ortodox Romn, Biseric naional izolat i neluat n seam de Occidentul catolic, nu avea acelai impact i de aceea problemele se rezolvau la un nivel mai de compromis. Faptul c unii sunt martiri, iar alii nu (ne referim la ierarhie, pentru c n cazul preoilor simpli majoritatea zdrobitoare o formeaz preoii ortodoci), era programat de puterea exterioar (partidul), care a distribuit fiecruia rolurile pe care le dorea. n cazul catolic trebuie menionat c ierarhii din Romnia au sperat foarte mult n sprijinul papei, de aceea, n primii trei ani, acetia s-au manifestat foarte radical. Lipsa acestui ajutor i-a determinat i pe ei s fie mult mai reinui. Dup anii 50 atitudinea tuturor cultelor din Romnia este practic aceeai fa de statul comunist. Obiectivul Securitii era meninerea B.O.R. n cadrele trasate de partid, n acest scop fcndu-se o atent supraveghere a acesteia, dup cum s-a vzut. n momentul n care situaia operativ depea acest cadru, erau luate msuri de represiune. De asemenea se luau i msuri de represiune cu scop preventiv pentru a descuraja din fa o eventual aciune ostil. Aceasta consta n avertizri n Securitate, n urmriri deschise, n lansarea de zvonuri c ar fi colaborator al Securitii, pentru a-l ndeprta de anturaj (este foarte interesant c din dosare rezult c sunt informatori cine nu te ateptai, iar unora care le mersese vestea c au colaborat cu Securitatea cnd nu au fost de fapt informatori - i aceasta fiind o politic a organelor de represiune, extrem de eficient, iar multe din zvonurile vehiculate azi n pres, fiind ecouri trzii ale aciunii acesteia). Cnd situaia se considera ieit de sub control se aciona n for, prin arestri i condamnri masive exercitate asupra diverselor grupuri dizidente. Decretul 410/1959 a nsemnat o represiune generalizat asupra B.O.R. i care avea drept scop o epurare a acesteia de toate elementele considerate dumnoase. Se poate spune c 1959 reprezint momentul adevrului n ceea ce privete raporturile reale Stat - Biseric. Dosarele de urmrire ne prezint antecedentele acestui eveniment care dateaz de cel puin 4 ani nainte. O urmrire sistematic au convins organele de Securitate c reprezentanii B.O.R. eludau n mod sistematic directivele partidului, ncercnd s nfiineze centre de rezisten. Sinteza acestor fapte a fost naintat ministrului
114

de interne Alexandru Drghici, care a propus msuri n consecin 10. Materialele demonstreaz c motivele acestei represiuni din 1959 nu se datoreaz evenimentelor din lagrul socialist, ci au un caracter intern prin depirea periculoas de ctre B.O.R. a limitelor impuse de Stat i Securitate. n cele ce urmeaz dorim s inventariem cteva forme de rezisten ale B.O.R. cu care Securitatea s-a confruntat. Am ncercat s le clasificm pe nite trepte care dau seama de legislaia de atunci, care fcea distincie net ntre manifestrile strict religioase i cele care ieeau din spaiul acesta, rezultnd mai multe forme, i care Securitatea le aborda n mod diferit, considerndu-le cu grade diferite de periculozitate. De aceea, unele din cele mai radicale au avut via scurt, Securitatea concentrndu-i toate eforturile n direcia distrugerii lor. Altele, la un nivel bazic mai greu de controlat, s-au pstrat pn n 1989. Acestea sunt: - Spiritualitatea ca form de rezisten; - Susinerea micrii de rezisten armat anticomunist; - ncercri de colaborare a B.O.R. cu diferite culte; - Aspecte din rezistena ierarhilor ortodoci.
C. Aioanei, F. Moraru, Biserica Ortodox Romn n lupt cu diavolul rou, n Altarul Banatului, 2001, nr. 1-3, p. 89-99; Cr. Vasile, Autoritile comuniste i problema mnstirilor ortodoxe n anii 50, n Analele Sighet. Anii 1954-1960. Fluxurile i refluxurile stalinismului, vol. VIII, Bucureti, Fundaia Academic Civic, 2000, p. 179-189; este vorba de un referat din 6 octombrie 1958, semnat de Al. Drghici, n care se vorbete de tolerarea pe mai departe a numrului mare de elemente legionare i reacionare n mnstiri, ct i meninerea numrului mare de mnstiri unde numrul de clugri se nmulete ncontinuu cu elemente ndoctrinate cu idei contrarevoluionare, [i care] prezint un pericol social i, n consecin, propunea ca: elementele legionare i elementele care au avut funciuni n aparatul de stat burghezo-moieresc, care sunt clugri n mnstiri, episcopii, mitropolii i patriarhie, s fie scoi din monahism, s li se interzic portul hainei clugreti i s nu li se mai permit ntoarcerea la mnstiri; desfiinarea seminariilor monahale i interzicerea de ctre clugri i clugrie a frecventrii cursurilor la Institutul Teologic; pe viitor, intrarea n monahism s se fac numai cu avizul mputerniciilor regionali pentru culte; interzicerea cu desvrire ca pe viitor, s se nfiineze mnstiri sau schituri; numrul de mnstiri fiind prea mare, s fie redus la jumtate; interzicerea elementelor tinere n mnstiri, fixndu-se limita de vrst de la 50 de ani n sus (Ibidem). 115
10

Spiritualitatea ca form de rezisten Una din problemele eseniale ale ideologiei comuniste era religia. Un marxist moderat, precum Georg Lukcs afirma distana uria dintre lumea religiei i lumea construit pe baze filosoficotiinifice: Filosofia i religia merg pe ci principial opuse n constituirea ontologiei; Astfel, religia contureaz o imagine a lumii n cadrul creia dorinele nesatisfcute n viaa cotidian, care transced existena cotidian a oamenilor, dobndesc perspectiva mplinirii ntr-o alt lume, instituit cu pretenii ontologice. Dimpotriv, ontologia filosofico-tiinific Cerceteaz realitatea obiectiv pentru a descoperi spaiul de micare real al practicii reale (de la munc la etic) 11. Doctrina comunist, construit pe fundamentele tiinei (de aici numele de socialism tiinific) se proclam ca adevrata cunoatere, singura care instituie o lume real din punct de vedere ontologic, restul lumilor fiind autoiluzii sau minciuni acreditate cu bun tiin de o autoritate malefic, similar demiurgului cel ru, pe care revoluia comunist are dreptul s o exorcizeze, arzndu-se tot ce este fals i ambiguu. Tot Lukcs consider c orice demers ontologic i are originea n acele grupuri sociale a cror sarcin special este s ofere societii din care fac parte o interpretare a lumii. Oferind viziuni radical diferite, n mod normal statul comunist i biserica se exclud 12. Din aceast perspectiv pe tot parcursul perioadei comuniste ntre statul comunist i B.O.R. a existat un antagonism perpetuu, prin simplu fapt al afirmrii a dou viziuni radicale despre lume 13. B.O.R.
Apud S. Antohi, Utopica. Studii asupra imaginarului social, Bucureti, 1991, p. 165. 12 Ibidem. 13 De remarcat este directiva referitoare la problema religioas din Directivele de baz ale N.K.V.D., din 2 iunie 1947, pentru rile din orbita sovietic. Astfel directiva nr. 34 spunea: Trebuie acordat o atenie deosebit bisericilor. Activitatea cultural-educativ trebuie astfel dirijat ca s rezulte o antipatie general mpotriva acestora. E necesar s fie puse sub observaie tipografiile bisericeti, arhivele, coninutul predicilor, cntecelor, al educaiei religioase, dar i cel al ceremoniilor de nmormntare (n Memoria, revista gndirii arestate, nr. 8, p. 80); dup cum se observ nu se vorbete de desfiinarea Bisericii, ci de folosirea ei n scopurile urmrite de sistemul comunist i aceasta dup experiena sovietic (desfiinarea Bisericii ruse i renfiinarea ei n 1943). 116
11

i-a originat discursul n mod consecvent n revelaia hristic i nu pe materialismul comunist, ntlnirea dintre cele dou instituii venind pe trmul concret al binelui poporului. Patriarhul Justinian a afirmat permanent c credina n Dumnezeu este necesar, dndu-i omului acea putere de a merge mai departe. Biserica nu aprob ideologia marxist, dar dac punerea ei n aplicare poate aduce rezultate benefice oamenilor, atunci Biserica tolereaz coexistena 14. Statul comunist a dorit o colaborare cu B.O.R., dar o colaborare absolut special, n sensul c nu se dorea dect pstrarea unei efigii, a unei mumii, prin care s pcleasc pe cei care aveau ncredere n Biseric. Lupta principal, de baz a preoilor i ierarhilor ortodoci a fost tocmai pstrarea smburelui viu al credinei. Documentele Securitii arat c i simpla rugciune, slujba duminical, erau vzute ca forme de subversiune a puterii comuniste. Dei prin Constituie libertatea credinei era garantat, cei prea religioi erau ateni supravegheai. Prima form de rezisten, cea de zi cu zi, a constat ntr-o exercitare corect a slujbei religioase i oferirea unui cuvnt de nvtur adecvat credincioilor. Cei care nu luau n seam adugirile formale, neeseniale despre binele adus de comunism, puteau recepta mesajul lui Hristos care i ndeprta cel puin n contiin de ideologia comunist. Ori statul comunist avea nevoie de un control total i asupra sufletelor oamenilor. De aceea, foarte muli preoi, care nu au fcut altceva dect s se exercite contiincios misiunea preoeasc au fost arestai, suferind ani grei de nchisoare. Exemplul cel mai revelant n acest sens este Rugul Aprins al Maicii Domnului. Ceea ce au fcut Daniil Sandu Tudor, Benedict Ghiu, i alii, nu era altceva dect o aplicare a nvturii mistice a rugciunii inimii. Aceast activitate nu avea n mod manifest nici o conotaie politic, ns Securitatea a interpretat aceast activitate ca o uneltire mpotriva statului comunist. Extrem de relevante sunt urmtoarele afirmaii pe care unul din arestaii n cazul Rugul Aprins este obligat s le fac: Rugciunea inimii reprezenta forma cea mai exagerat a Ortodoxiei, fiind potrivnic i duntoare actualului regim, prin aceea c cei ce ajungeau s practice aceast rugciune n mod corect, trebuia ca tot timpul n afara orelor de somn s repete n
Justinian, patriarhul Romniei, Apostolat social. Pilde i ndemnuri pentru cler, Bucureti, vol. I, 1948, p. 18; vol. IV, 1952, p. 56; vol. VII, 1962, p. 77; vol. X, 1971, p. 82-84. 117
14

gnd aceast rugciune. Acest lucru ducea la ruperea noastr de regim i chiar de orice activitate n special de cea politic, pentru ca pentru nceput s avem la dispoziie ct mai mult timp liber. n afar de aceasta treptat, treptat deveneam nite fanatici ntr-ale credinei, fiind neaprat silii s ne retragem la mnstire. Sandu Tudor ne-a cerut s i propovduim aceast rugciune a inimii n rndul celorlali studeni, lucru pe care eu l-am i fcut, cum ar fi de exemplu cu Rodica Sulescu i alii de ale cror nume nu-mi mai reamintesc momentan Aceasta este activitatea dumnoas desfurat de mine i celelalte elemente mpotriva actualului regim n perioada anilor 1955-1956 15. Aceast form de rezisten fie s-a realizat la modul individual, aproape instinctiv, al preoilor care intuiau c totul ar fi fost pierdut fr o asemenea activitate, fie a cptat un caracter organizat, sistematic, de organizare de centre de excelen spiritual cu rolul de a aglutina n jurul lor pe cei care nu credeau n ideologia comunist. Pentru nceput Sandu Tudor dorea ca la Schitul Crasna de Gorj s strng mai muli intelectuali aplecai spre monahism, cu binecuvntarea mitropolitului Firmilian al Olteniei 16. Iniiativa eund, s-a continuat cu micarea Rugului Aprins 17 cu o larg cuprindere n
A.M.J., fond penal, dosar nr. 113668, vol. II, f. 217. Ibidem, vol. I, f. 101-106, Proces Verbal de interogatoriu din 12 martie 1958, luat lui Alexandru Fgeeanu; vezi i declaraia din 1 iulie 1958 despre Sandu Tudor, dat de un informator n pucrie (Ibidem, vol. VI, f. 423-426). 17 Roman Braga n Procesul Verbal de interogatoriu din 27.07.1958, declar: Activitatea dus de mine n perioada 1953-1958 este ntr-adevr ostil regimului actual, ns nu i-am dat o form legionar, ci spiritual, adic antimaterialist, urmrind prin ea n schimb acelai scop, adic ndeprtarea a ct mai multe elemente i n special din rndul tineretului studios, de regimul actual i gruparea lor n mnstiri. Aceast activitate spiritual am dus-o cu scopul intenionat dumnos la adresa regimului actual, activitate care a constat n urmtoarele: Am pstrat n biblioteca mea cri cu coninut dumnos regimului actual cum ar fi de exemplu Destinul omenirii de autorul P. P. Negulescu i altele, pe care am neglijat intenionat s le ndeprtez, deoarece dup concepia mea anticomunist, le-am considerate de valoare. Am scris note, rezumat i comentarii antimaterialiste cu privire la ideologia marxist i alte teme n perioada 1953-1958 n mod consecutiv i cu scop dumnos regimului democrat, am fcut educaie anticomunist n rndul tineretului i n special a celui studios, deoarece speram ca astfel reuind s-i rup de regim i de 118
16 15

orizontul monahal romnesc (a implicat clugri de la Antim, Raru, Plumbuita, Cldruani, Sihstria, Putna), experiena de la Vladimireti, mnstiri precum Viforta, Tismana, Polovragi 18. Rapoartele Securitii arat c la mnstiri era un aflux enorm de credincioi 19, fapt de natur s neliniteasc autoritile comuniste i care a fost un motiv pentru declanarea unei represiuni ample prin aplicarea decretului 410/1959. Raportul naintat de Alexandru
concepiile sale i apropiindu-i de mnstire, acetia nu vor mai contribui cu nimic la meninerea i consolidarea acestui regim, fapt ce putea s uureze prbuirea sa (); am participat la meditaiile inute n anul 1957, vara, de ctre stareul schitului Sandu Tudor, de la mnstirea Raru (Roman Braga i Sandu Tudor au fcut educaie antimaterialist studenilor Gheorghe Vsi, Rdulescu Nicolae i erban Mironescu - n.n.) (A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. I, f. 278); Roman Braga fusese condamnat n 1949 conform sentinei 210 la 5 ani temni grea i trei ani degradare civic (Ibidem, f. 261) pentru acuzaia c ar fi fcut parte dintr-un cuib legionar din cadrul Facultii de Teologie din Bucureti. Din sentin rezult c s-a nscris n Micarea Legionar n 1946, iar activitatea sa subversiv a constat n strngerea de ajutoare pentru legionarii nchii i diferite aciuni de protest la adresa aciunilor comuniste (redactarea de manifeste contra srbtoririi zilei de 1 mai n smbta Patelui). A fost eliberat din nchisoare n 1953 i rearestat pentru activitatea n Rugul Aprins; despre iniiativa edificrii mai multor centre de rezisten spiritual, de ordin monahal, de ctre Sandu Tudor vezi n procesele verbale de interogatoriu din 30 iunie i 19 iulie 1958 luate lui Roman Braga (Ibidem, f. 286-287v; 295-296v). 18 n ceea ce privete mnstirile, n toate documentele studiate se relev preocuparea Securitii de a controla activitatea acestora, fiind considerate unele din cele mai puternice centre de rezisten anticomuniste, prin prestigiul lor spiritual i prin ajutorul care-l ofereau lupttorilor din muni. n adresa Direciei a III-a, informaii interne, ctre Direcia a VIII-a, anchete penale, din data de 23 iunie 1958, se cere s se scoat de la anchetai activitatea contrarevoluionar de la mnstirile Cernica, Viforta i Tismana i rolurile jucate de Athanasie Glatcovschi, stareul mnstirii Cernica, de vicarul patriarhal Antim Nica i de Bartolomeu Anania (Ibidem, vol. VIII, f. 191). Cazul Rugul Aprins i alte anchete ale Securitii a convins puterea comunist s ia msuri dure mpotriva mnstirilor, concretizate prin decretul 410 din 1959. 19 Vezi nota informativ din 27 octombrie 1951 unde se vorbete despre numrul imens de credincioi venii pentru a se nchina la moatele Sf. Dimitrie Basarabov, n zilele de 26-27 octombrie, la catedrala patriarhal (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. III, f. 21). 119

Drghici, publicat de ctre Constantin Aioanei, este confirmat n dosarele de urmrire ntocmite de ctre Securitate. Din ele rezult c aceast rezisten, iniiat i nfptuit n mare parte de preoii i clugrii simpli, era cunoscut i chiar sprijinit de nalii ierarhi ai Bisericii printre care citm pe patriarhul Justinian, mitropolitul Firmilian al Olteniei, pe Antim Nica sau de apropiai ai acestora ca Bartolomeu Anania 20. Un caz ce poate fi citat este cel al cursurilor de ndrumare spiritual, care de fapt aveau drept scop o educaie n spirit marxist a preoilor. Patriarhul Justinian a dat dispoziii ca s se insiste mai puin pe partea teoretic, n bun parte marxist, i se fac mai multe slujbe care nu puteau fi afectate de ideologie. Prin urmare orice manifestare religioas corect era descurajat de organele represive ale statului, Biserica trebuia s lupte zi de zi pentru a-i realiza atribuiile minime, nemaipunnd la socoteal aspectele mai delicate, cu tent politic clar, pe care statul comunist nici nu concepea s le scape de sub control. Acest nivel bazic de rezisten trebuie apreciat la adevrata lui valoare i menionat fiecare preot care a ncercat s-i fac datoria, ei fiind eroii mruni ce au ntreprins o rezisten tenace i cea mai eficient n ultim instan. De la acest nivel se pot analiza formele mai explicite de rezisten anticomunist. Susinerea micrii de rezisten armat anticomunist Un alt nivel al rezistenei preoilor ortodoci a constat n organizarea lor n grupuri de ajutor reciproc care aveau drept scop sprijinirea moral i material a membrilor lor. Se viza ndeosebi ajutorul celor aflai n nchisoare, iar aceste grupuri au funcionat la diferite nivele. Un astfel de caz este cel preoilor ardeni Ilarion Felea, Ageu Ion, Teodor Damian i alii, care sprijinii de episcopul Andrei Magieru, organizau ntruniri n care discutau viitorul Bisericii i

Vezi adresa Direciei a III-a din M.A.I. ctre Direcia regional M.A.I. Ploieti din data de 18 martie 1958, prin care se cereau informaii despre legturile lui Antim Nica, episcop vicar patriarhal, Bartolomeu Anania bibliotecar al Patriarhiei i alte elemente legionare din cadrul Patriarhiei (se menioneaz i numele lui Nicolae Popoviciu, fost episcop de Oradea, pensionat n 1950 la mnstirea Cheia) cu monahii arestai la mnstirea Viforta (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 175-176), relaii care ni se confirm i din alte note informative din aceast perioad. 120

20

ncercau s ajute familia lui Ageu Ion aflat n nchisoare 21. La un nivel mai nalt patriarhul Justinian a ncercat recuperarea i ajutorarea preoilor rmai ieii din nchisoare 22. Ali preoi s-au apropiat de grupurile de rezisten armat. Celebre cazuri sunt cele al lui Gherasim Iscu, stareul mnstirii Tismana, care a colaborat cu gruparea generalului Ioan Carlaon 23; clugrii Teodosie Filimon, Evghenie Hulea i preotul tefan Marcu, ultimul fiind i duhovnicul frailor Paragin 24, care au condus rezistena din munii Vrancei; stareul Paulian de la Putna care a cutezat s o ajute pe soia lupttorului anticomunist Constantin Cenu, ieromonahul Filaret Gmlu de la schitul Raru care a susinut sistemul de legturi i aprovizionare al organizaiei Grzile lui Decebal; printele Nicolae
A.M.J., fond penal, dosar nr. 38.408, vol. III, f. 147-168 (Sentina nr. 347 din 14 martie 1959, dat de Tribunalul Militar Regiunea a 3-a, Cluj). 22 ntr-o not informativ din 30 iunie 1961 vorbindu-se de numrul mare al clugrilor de la Antim (se hotrse transformarea mnstirii n parohie) se amintete i de un clugr, eliberat din nchisoare: () a mai fcut acolo (patriarhul - n.n.) i un diacon, om de treab, dar indezirabil - pe unul Mrcine. Acesta fusese osndit la muli ani de pucrie, apoi a studiat teologia i patriarhul l-a gsit bun s-l fac diacon n Bucureti i nc voia s-l pun la catedral. Toi au fost surprini c pe un om att de vulnerabil l ia patriarhul n brae cu aa elan. Ba vroia s-l fac i bibliotecar i secretar la palat, n locul lui [Bartolomeu] Anania i a lui [Andrei] Scrima (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 274-277). 23 n octombrie-noiembrie 1947 i cunoate pe Radu Ciuceanu i Vlad Drgoescu, intrnd astfel n legtur cu Micarea Naional de Rezisten care activa n Oltenia. Rolul stareului de la Tismana, dup ntlnirea cu Nelu Prvulescu (iunie 1948), era de a gzdui i de a asigura hran tuturor celor care se prezentau la mnstire cu parola R 325. Punctul de sprijin de la Tismana trebuia s asigure, pentru cei din rezisten, i instalarea unui post de radio emisie-recepie care s fac legtura cu anglo-americanii, ns nu s-a mai realizat (A.C.N.S.A.S., fond penal, dosar nr. 4, vol. IV, f. 20-22, 164). 24 Ion Paragin, n memoriile sale, Frnturi din viaa unui partizan (aceste memorii se afl la redacia revistei SCARA din Bucureti i le-am consultat prin bunvoina d-lui I. Corduneanu), la f. 15, spune: Tot n vara aceea (1948 - n.n.), am stabilit dou puncte, prin care puteam fi aprovizionai cu alimente: schitul Muunoaiele i schitul Brazi, respectiv prin stareul Evghenie Hulea i stareul Teodosie Filimon; vezi i A.C.N.S.A.S., fond penal, dosar nr. 17, vol. VII, f. 127-133; 242-248; M. Timaru, Lupta de rezisten anticomunist n munii Vrancei, n Analele Sighet, vol. II, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 330-333. 121
21

Donescu din uici, ucis de securiti pentru c botezase copilul, nscut n pdure, al familiei de lupttori Siliteanu din munii Fgraului; ieromonahul Iosaft de la schitul Pahomie care a susinut grupurile de lupttori de zona Arnota, fapt care a primejduit chiar fiina aezmntului monahal amintit 25; sau colonelul Gheorghe Arsenescu care a primit binecuvntarea n mnstirea Cetuia, din zona Cmpulung-Muscel, iar stareul Pimen Brbieru l-a spijinit moral i material 26. Ali preoi i clugri au sprijinit activ cu alimente i adpost membrii acestor micri. De altfel mnstirile erau locul de refugiu preferat al tuturor celor urmrii de Securitate. Dac erau prini, clugrii erau aspru pedepsii. Aa s-a ntmplat la mnstirea Polovragi unde era ascuns colonelul Iulian Popescu, comandant la Odessa, n anii rzboiului. Fiind descoperit, toi clugrii din mnstire au fost arestai 27. ncercri ale B.O.R. de colaborare cu diferitele culte Contrar opiniei ncetenite c Biserica Ortodox Romn s-a izolat de celelalte culte i a colaborat cu statul comunist pentru eliminarea altor culte, dosarele Securitii pstreaz n paginile lor mrturii despre anumite ncercri de creare a unei micri comune a cultelor cretine ndreptat mpotriva statului comunist. Am identificat deocamdat trei asemenea proiecte: 1. colaborarea dintre anumii ierarhi ortodoci cu Micarea Ecumenic Internaional i Biserica Protestant Norvegian; 2. proiectul propus de Visarion Puiu i de legionarii rezideni la Vatican; 3. proiectul Benedict Ghiu de colaborare al ortodocilor cu catolicii. Un document referitor la vicarul patriarhal Antim Nica arat urmtoarele: pastorul Richard Wurmbrand, ef al Misiunii Bisericii Norvegiene Magne Solheim a nfiinat i organizat n anul 1947 mai multe reuniuni interconfesionale care aveau loc la Braov. La aceste
C. Voicescu, Oameni ai bisericii n rezistena anticomunist din munii i codrii Romniei, n Analele Sighet, vol. II, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 279-294. 26 C. Aioanei, Cr. Troncot, Contra armatei negre a clugrilor i clugrielor, n Magazin Istoric, an XXX, 1(346), 1996, p. 3. 27 Proces verbal de interogatoriu din 21 iunie 1958, luat lui Alexandru Fgeeanu (A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. I, f. 115-116v). 122
25

reuniuni participau i preoii Gldu Florian (ulterior plecat n Anglia unde a inut conferine la Radio Londra), Gagiu Ion, Drgulescu Toma i episcopul Antim Nica (aflat n 1947 n fruntea eparhiei Dunrii de Jos, n calitate de locotenent). Durata acestor ntruniri era de dou sptmni zi la zi consecutiv i au avut loc dou asemenea serii 28. Mai lmuritoare sunt notele fcute de ofieri de Securitate n planul de aciune informativ Antim Nica: ceea ce este mai important din activitatea lui, dup 23 august, este faptul c s-a stabilit informativ c Antim Nica a fcut parte din grupul de clerici ortodoci romni care erau n legtur cu organizaia religioas Micarea ecumenic internaional demascat ca oficin de spionaj a serviciului secret american. Antim Nica era unul dintre conductorii clericilor romni care era n legtur cu aceast micare. De asemenea, s-a mai stabilit c Antim Nica era n foarte bune relaii cu Magne Solheim, pastor evanghelic luteran norvegian, care iniiase i la noi n ar, dup 23 august, o organizaie de ajutorare a clericilor de toate confesiunile. Astfel Antim Nica n 1947 a mijlocit un mare ajutor ce s-a dat clericilor ortodoci de ctre aceast organizaie a lui Solheim. i aceast organizaie a fost demascat ca oficin de spionaj a anglo-americanilor. Important este participarea lui Antim Nica n fruntea clericilor ortodoci ce erau n legtur cu Micarea ecumenic internaional precum i faptul c nu ntmpltor era n bune relaii cu Solheim, demascat ca agent al spionajului american 29. Securitatea se arta foarte interesat de activitatea micrii ecumenice internaionale i de activitatea misiunii norvegiene, ncercnd blocarea colaborrii Bisericii Ortodoxe Romne cu aceste instituii considerate agenturi imperialiste. De altfel, Biserica Ortodox Romn a fost obligat s prseasc micarea ecumenic internaional n anul 1948. Deoarece Securitatea considera colaborarea Bisericii Ortodoxe Romne cu respectiva instituie o cale de evaziune, care mpiedica controlul strict al statului comunist asupra instituiei eclesiastice n discuie 30. La fel colaborarea cu alte culte
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 212. Ibidem, f. 73. 30 B.O.R. a reintrat n cadrul Consiliului Mondial al Bisericilor n 1961 la conferina de la New Delhi (detalii despre deschiderea B.O.R. fa de acest organism internaional n Biserica Ortodox Romn, LXXX (1962), nr. 1112, p. 1072-1100; 1110-1150). Cu aceeai ocazie au intrat i alte Biserici 123
29 28

cum este cazul Bisericii norvegiene a fost i el interzis, Biserica fiind izolat, evenimentele din toamna lui 1948 cnd Biserica Ortodox Romn a acceptat s participe la desfiinarea Bisericii Unite cu Roma, rupnd n mare parte punile cu alte culte religioase. Acest eveniment al colaborrii dintre ierarhii ortodoci i slujitorii cultelor protestante arat, cu tot caracterul ei limitat, disponibilitatea ortodocilor, cel puin n perioada de nceput a comunismului, la pstrarea vechilor relaii de prietenie cu celelalte culte religioase. Repetm, acest lucru ngrijora foarte mult puterea comunist care era contient de pericolul unei uniti a cultelor religioase mpotriva ei. Un caz mult mai interesant este cel al mitropolitului Visarion Puiu. Dup cum se tie, acesta a fost eful Misiunii Ortodoxe Romne n Transnistria, cu rangul de mitropolit de Odessa, n perioada 1 decembrie 1942 - 1 decembrie 1943 31. ansa lui a fost c n august 1944 a fost trimis cu o delegaie n Croaia de ctre Patriarhie, pentru nscunarea unui ierarh 32. Evenimentele de dup 23 august i-au fcut imposibil ntoarcerea n ar. Acest lucru l-a salvat de condamnarea la moarte, de ctre Tribunalul Poporului din Bucureti prin sentina nr. 11 din 21 februarie 1946, pentru activitatea sa desfurat n

Ortodoxe din spaiul comunist n frunte cu Biserica Ortodox Rus. Acest fapt marca o schimbare de optic a politicii externe sovietice care s-a folosit de organisme internaionale precum O.N.U., U.N.I.C.E.F. sau acest Consiliu cu un dublu scop: cel de a gsi tere locuri de dialog cu puterile occidentale pentru a aplana conflictele dintre cele dou blocuri politico-militare i de a convinge rile lumii a treia i pe pacifitii din rile capitaliste de dorina de pace a U.R.S.S.. Motivul oficial pentru care B.O.R. s-a nscris n acest Consiliu erau: crearea unei atmosfere favorabile sistemului socialist, antrenarea i altor Biserici n lupta pentru pace, pentru lichidarea robiei colonialiste i nu n ultimul rnd fcea cunoscut B.O.R. (supra n. 27, Ibidem, f. 110). n acelai timp aceast apropiere a nsemnat o gur de oxigen pentru B.O.R. care a folosit-o ca o cale de mpiedicare a abuzurilor puterii comuniste. Tot Justinian recomanda ca la ntrunirile religioase internaionale s se discute subiecte strict religioase, fr s se abordeze nici o problem politic, deoarece dac s-ar face politic la o ntrunire religioas, era contrar dogmelor religioase (Ibidem, f. 112). 31 A.M.J., fond penal, dosar nr. 24.541, vol. XII, f. 265-266. 32 Ibidem, vol. VIII, f. 213; Securitatea a interpretat plecarea lui Visarion Puiu ca o fug pentru a se pune n slujba hitlerismului (vezi Ibidem, vol. XII, f. 266). 124

Transnistria, considerat ca o contribuie la dezastrul rii, infraciune prevzut de art. 2, lit. j i pedepsit de art. 3 din legea 312 din 1945 33. Dup mai multe peregrinri, el se stabilete la Lonato, lng Brescia (Italia). De aici el trimite un memoriu organelor de stat, datat 30 ianuarie 1947, prin care justifica toate activitile sale i respingea punct cu punct acuzaiile ce i se aduceau 34. El se declara gata s se ntoarc n ar pentru a participa la judecarea recursului. Acesta a fost judecat n lips, deoarece Visarion Puiu nu s-a mai ntors n ar, iar pe 7 aprilie 1948 recursul a fost respins 35. Activitatea mitropolitului exilat a fost permanent supravegheat de ctre Securitate, deoarece se considera c desfura n Italia o activitate ostil statului comunist. Din documentele Securitii rezult c Visarion Puiu a fost implicat ntr-un proiect care relua o idee mai veche de secolul XIX i reiterat i n perioada interbelic, cea a trecerii ntregului popor romn la catolicism. Aceast idee pornea de la premisa latinitii funciare a poporului romn, care n consecin nu poate fi dect de religie catolic, spre deosebire de ortodoxie, care ar fi apanajul slavilor. n volumul XII al dosarului penal nr. 24.541, la fila 229 exist un raport al Inspectoratului Regional de Siguran Cluj, datnd din 12 noiembrie 1947 n care se citeaz revista italian U.N.I.T.A., n care se spunea c Visarion Puiu care dup ce s-a catolicizat n cursul lunei decembrie 1947, urmeaz a fi sfinit drept cardinal al Vaticanului. Este primul cardinal de origine romn pe care catolicismul l va utiliza n proiectele de catolicizare a ntregii Romnii. Aceast tem s-a discutat n fond de ctre fostul vicepreedinte al guvernului antonescian Mihail Antonescu i papa Pius, cu prilejul vizitei fcute de Antoneti n Italia n cursul anului 1943. Pamfil eicaru a fost ctigat pe acel timp i el pentru acest plan, dar n-a fost pus n aplicare, deoarece s-a socotit atunci necesar pregtirii opiniei publice printr-o intens propagand n acest sens. Teza susintorilor catolicizrii noastre integrale era: numai renunnd definitiv la ortodoxie vom putea ndjdui s ieim din orbita de nrurire spiritual i politic a Moscovei. Catolicismul ne va fi prieten efectiv n faa opiniei publice mondiale i va slta cteva veacuri ntr-un rstimp scurt spiritualitatea romneasc.
33 34

Ibidem, vol. VIII, f. 147. Ibidem, vol. XII, f, 205-212. 35 Ibidem, f. 235-236. 125

Dup cum suntem informai Puiu Visarion nu este singur la Vatican, ci mai are pe lng el pe Alexandru Gregorian, fostul director al ziarului Sfarm Piatr, apoi Vintil Horia, poet, scriitor i fostul director al revistei Meterul Manole, care a fost ataat de pres la consulatul romn din Viena i care astzi este bibliotecar la Vatican. Toi acetia ntrein o activ de propagand mpotriva actualului regim din Romnia, precum i pentru catolicizarea poporului romn, publicnd prin presa catolic din Italia diferite articole care au atingere cu aceste chestiuni. Din alte documente rezult c exista un curent de opinie care promova aceast idee alturi de cei menionai n citatul de mai sus, mai ales c n timpul rzboiului apruse i o disput catolicoortodox, care a fost aplanat, se pare, n favoarea prii catolice i din interese politice. Mai exact este vorba de publicarea unui articol anonim, provocator, la adresa profesorului Teodor M. Popescu de la Facultatea de Teologie Ortodox, Universitatea Bucureti, n revista Unirea de la Blaj. Disputa a fost aplanat politic i n favoarea prii catolice, deoarece articolul de rspuns, denumit Papolatria, al profesorului ortodox, a fost interzis de la publicare de cenzura politic, n anul 1942, pentru ca relaiile diplomatice cu Italia lui Mussolini i Vatican s nu fie afectate 36. Pe de alt parte, ziarul Curentul, al crui director era Pamfil eicaru, public ncepnd cu anul 1943 mai multe articole referitoare la trecutul Bisericii greco-catolice din Transilvania, prezentri detaliate cu privire la lcaurile catolice, mai ales cele din Italia, afectate de rzboi, sau pastorale rostite de prelai romanocatolici. Revenind la persoanele amintite n documentul citat, i precizm i pe Horia Cosmovici i Danciu Agenor, legionari, care s-au convertit la catolicism i au ncercat s rspndeasc ideea unei catolicizri generale a romnilor. Dup cum se vede, toi cei menionai de partea catolic au antecedente legionare clare. Putem explica aceast atitudine a lor prin dimensiunea religioas pe care o impusese Legiunea Arhanghelului Mihail, membrii ei considernd religia o valoare fundamental a spiritului uman. Nemulumii de anumite aciuni de dup rzboi ale B.O.R., ei au vzut n catolicism soluia salvatoare. De altfel Danciu Agenor se referea n felul urmtor la micarea legionar i la catolicism: micarea legionar ca baz
Viaa, f. 80-81; studiul Papolatria se afl n filele acestui manuscris (f. 81-159), rmas inedit pn astzi. 126
36

ideologic este sau era complet greit, bazndu-se pe Biserica Ortodox, o Biseric fr perspectiv filosofic. Singurul care a vzut just a fost Moa, care indignat c se trage cu mitralierele n obrazul lui Dumnezeu, a plecat n Spania, ara care a dat un numr att de mare de sfini. Amintindu-i-se c Spania a dat printre altele i Inchiziia, Danciu Agenor afirma c Inchiziia era o instituie necesar pe atunci, care a salvat multe suflete de decdere. Moa s-ar fi catolicizat dac nu murea i atunci poate totul ar fi decurs altfel. Micarea legionar nu a putut fi adevrat, deoarece nu era catolic, nu cunotea adevrul absolut al Bisericii Catolice i de aceea s-a drmat, cci Ortodoxia nu poate da nici sfini nici eroi, cci aceasta trebuie s aib har (?!) 37. Dup cum se poate observa multe din cele ce se spun astzi despre Biserica Ortodox au o vechime respectabil de cel puin 50 ani. Ceea ce ne face s bnuim c disputa ortodoxie-catolicism ce dureaz de mai bine de o mie de ani cu unele aspecte specifice n ultimii dou sute de ani este de fapt fundamentul n care cele ntmplate n epoca comunist nu este dect un moment ntre altele. Revenind la activitatea lui Visarion Puiu, rezult c el se folosea de nuniul papal de la Bucureti pentru a ine legtura cu Eugeniu Suceveanu Laiu, fost locotenent de arhiepiscop de Craiova sau diaconul Ionescu de la catedrala din Craiova 38. De asemenea ieromonahul Damian Pnzaru, un apropiat al lui Visarion Puiu era bnuit de ctre Securitate c ntreinea legturi cu cercurile catolice. Numit intendent la vila Patriarhiei de la Dragoslavele, dup fixarea domiciliului obligatoriu la aceast vil a episcopilor greco-catolici,
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 246, vol. I, f. 205-206, not informativ din 26 februarie 1954; tot Danciu Agenor spunea c numrul legionarilor care intr n rndurile Bisericii Catolice devine din ce n ce mai mare, dei primirea lor se face cu oarecare greutate, cci se caut de a se stabili care ntr-adevr s-au convertit i care vine n aceast Biseric numai ca ntr-un refugiu. n orice caz, ei sunt bine primii, dar supravegheai pentru a nu introduce o linie strin Bisericii. De obicei, aceti foti legionari au o conduit exemplar, iar despre prerea episcopilor catolici cu privire la aceast problem, acelai Agenor preciza c orice religie te duce atunci cnd o practici la adevr i adevrul te va duce la Biserica catolic, singura adevrat (Ibidem, f. 361, not informativ din 24 martie 1955); vezi i activitatea lui Danciu Agenor n A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. I, f. 60-120. 38 A.M.J., fond penal, dosar nr. 24.541, vol. XII, f. 243 (not a D.G.S.P. din 23 iunie 1948), f. 284. 127
37

Damian era bnuit c oferea informaii nuniaturii despre situaia celor nchii 39. Acest proiect se pare c era destul de serios, mai ales c n acelai dosar exist dou note informative, din 8 iunie 1949: Fa de aceast situaie ortodocii din R.P.R. se pregtesc i ei pentru a se apra i ei mpotriva catolicismului. Astfel profesorul Dumitru Stniloae de la Institutul Teologic Bucureti, cunoscut pentru activitatea sa legionar din trecut, avnd sprijinul mitropolitului Blan Nicolae al Ardealului, pregtete o micare ortodox de mase pentru ca cu ocazia viitoarelor schimbri politice credincioii ortodoci din ar s nu rmn la discreia Vaticanului. Pn n prezent la planul domnului (?!) Stniloae au aderat i i dau concursul urmtorii: Lazr Iacob, profesor universitar pensionar, Cciul Olimp, bibliotecar la Institutul Teologic de grad universitar din Bucureti, diaconul Ion Lncrjeanu de la biserica Flmnda din Bucureti, Aurel Popa, fost secretar general la Ministerul Cultelor, i profesorul pensionar Nedrea Constantin, urmnd a se sta de vorb cu profesorii Tudor Popescu, de la Institutul Teologic, Cojocaru Haralambie i arhimandritul Arsenie Boca de la mnstirea Smbta de Sus 40. Astfel reapare profesorul Teodor M. Popescu ca aprtor al Ortodoxiei, alturi de celelalte personaliti ale Bisericii Ortodoxe Romne. El fusese un susintor al Bisericii Ortodoxe prin studii i articole care demonstrau autenticitatea acesteia, scrise att nainte de 1944, ct i dup aceast dat 41. De menionat este i faptul c toi cei

Not dat de sursa Haralambie, din 15 mai 1949 (Ibidem, f. 291-292). Ibidem, f. 292-292v; vezi i nota din 18 mai, acelai an, ambele date de sursa Matei (Ibidem, f. 293). 41 De menionat, pe lng studiul nepublicat, Papolatria, amintit mai sus, este i comunicarea Lattitude du Vatican lgard de lOrthodoxie durant les 30 derniers annes, susinut n data de 9 iulie 1948 n cadrul festivitilor prilejuite de aniversarea a 500 de ani de autocefalie a Bisericii Ortodoxe Ruse (Actes de la conference des chefs et des representants des glises orthodoxes autocephales reunis Moscou locasion de la celebration soleunelle des ftes du 500eme anniversaire de lautocephalie de lglise orthodoxe Russe, Moscou, 1950, p. 223-291); Viaa, f. 171, 236; vezi i n Ortodoxia, I (1949), nr. 1. 128
40

39

vizai, pentru tabra ortodox, luaser diferite poziii strict ortodoxe i anticatolice, n diverse studii sau conferine 42. Toate faptele semnalate n acest caz merit studiate mult mai atent deoarece dac ele sunt confirmate i de alte surse i au avut un caracter real fr a fi fost o manipulare a Securitii, ar arta contradiciile profunde dintre catolici i ortodoci, care au fost incapabili s se uneasc ntr-o lupt comun mpotriva comunismului. Din aceste materiale, rezult c Biserica catolic a meninut mesajul ei de prozelitism i de condiionare a ajutorului de o eventual trecere a ortodocilor la catolicism, iar ortodocii nu au putut primi oferta Bisericii Apusului. Aceast situaie amintete de momentul 1453, cnd cretintatea nu a putut s se apropie prin respect reciproc ntr-o coaliie mpotriva Semilunei. De altfel aceast imposibilitate istoric, a apropierii a acestor culte, a fost semnalat i de arhimandritul Benedict Ghiu. n cteva meniuni pasagere existente n dosarul de anchet a Rugului Aprins se amintete c Benedict Ghiu era preocupat de o apropiere, fr a se da amnunte. ns a renunat la idee deoarece considera c sunt prea muli factori care s-ar pune stavil acestui proiect 43. Trebuie precizat faptul c, prin aceste aspecte prezentate aici, B.O.R. n frunte cu patriarhul Nicodim, apoi cu Justinian a reuit, printr-o abil diplomaie s se apere n faa tendinelor de acaparare canonic a Bisericii Ruse, susinut de statul sovietic, n interesele sale politice, dar i din orgolii ale ierarhiei slave 44, reuind totodat s nu se izoleze de Occident. Tot o problem controversat a istoriei bisericeti postbelice este cea a nglobrii Bisericii greco-catolice de ctre B.O.R. Act
D. Stniloae, Catolicismul de dup rzboi, Sibiu, 1933; N. Blan, Biserica mpotriva concordatului, Sibiu, 1929; H. I. Cojocaru, Problema catolic n R.P.R., n Ortodoxia, I (1949), nr. 2-3; L. Iacob, Nulitatea juridic a patronatului suprem i drepturile suverane ale Statului romn, Cluj, 1938. 43 A.M.J., fond penal, dosar nr. 113.668, vol. VI, f. 10-13; ntr-o discuie, din 1954, purtat de Danciu Agenor cu preotul Francisc Pall de la Mnstirea franciscan din Gherla acesta amintea i de Benedict Ghiu care ar susine o astfel de reconciliere religioas, acesta din urm fiind considerat i filocatolic (A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 246, vol. I, f. 249-250). 44 Se pare c se cuta desfiinarea Patriarhiei Romne i dependena mitropoliilor romneti de Patriarhia Rus (cf. Cr. Piuan, Politica Patriarhilor Romniei i colaboraionismul cu organele statului, n Analele Sighet, vol. VII, p. 111-113). 129
42

politic clar iniiat de ctre P.C.R. la sugestia fratelui mai mare, el a venit, este adevrat, pe fondul unei dorine mai vechi a Bisericii Ortodoxe de reintegrare a oilor rtcite. Mai departe ncep ns problemele, deoarece nc nu se poate stabili ct entuziasm a depus Biserica Ortodox n realizarea misiunii ncredinate de ctre partid. Chiar i unii istorici procatolici au subliniat c ierarhii ortodoci au manifestat anumite reticene fa de un asemenea act de for, care nu rezolva nimic ntr-un mod durabil. Dosarul penal al profesorului Alexandru Filipacu, grecocatolic revenit la ortodoxie n mod formal, ne arat care era atmosfera la Institutul Teologic Ortodox din Cluj, care nglobase i o parte a cadrelor didactice greco-catolice. Rezult c att timp ct nu se trecea la o manifestare deschis, fotilor greco-catolici le era tolerat de ctre Nicolae Colan, arhiepiscopul Vadului, Feleacului i Clujului, o activitate underground greco-catolic, acesta fiind contient c majoritatea preoilor greco-catolici trecuser la ortodoxie formal, cazul lui Filipacu fiind exemplar din acest punct de vedere. El chiar menioneaz n mod expres c patriarhul Justinian i mitropolitul Nicolae Blan nu au avut nici o contribuie la actul de unire, acesta fiind inspirat de Partidul Comunist 45. Ceea ce am dorit s semnalm prin cele de mai sus este o nuanare a imaginii de Biseric lipit strns de aspiraiile partidului comunist, aa cum este acreditat de ctre anumii istorici. Au existat curente de gndire alternativ care, chiar dac au fost minore i cu un impact relativ mic, relev totui o cutare de soluii alternative n faa agresiunii comuniste. Ele aparin unor ortodoci i credem c acest lucru arat c atunci cnd abordm problema atitudinii Bisericii Ortodoxe Romne fa de statul comunist trebuie s avem n vedere persoanele i nu instituia ca atare. Greelile unor ierarhi nu trebuie s impieteze asupra BISERICII, care este venic. Afirmaii precum cele lansate de Danciu Agenor nu credem c pot fi luate n discuie la modul serios.

A.M.J., fond penal, dos. nr. 19.556, f. 68 nota informativ dat de sursa Zamfir Pan, din 19 septembrie 1950: Unirea a fcut-o comunitii, nu biserica ortodox, i nici Patriarhul Justinian. De aceea ea n-are s dureze, dect att ct va dura i guvernarea comunitilor. 130

45

Aspecte din rezistena ierarhilor ortodoci Principala critic care este adus B.O.R. n perioada comunist privete atitudinea ierarhiei acesteia, considerat excesiv de obedient i care a acceptat cu uurin colaborarea cu puterea comunist. Se consider c atitudinea nevertebrat a ierarhiei a influenat n mod decisiv atitudinea ntregii Biserici, turma urmndu-i cu fidelitate pstorii obedieni. Ori, acest lucru nu este adevrat, preoii simpli ignornd adesea semnalele oficiale date de ierarhie. Sub acest aspect al ierarhiei se poate constata cea mai spectaculoas diferen ntre cultul ortodox i cultele romano i greco-catolic. Dac n cazul ultimilor aproape toat ierarhia a fost arestat, muli pierind n nchisoare, n cazul ortodox acest lucru nu a existat. Acest lucru creeaz un serios handicap, cnd se discut meritele diferitelor culte n rezistena anticomunist. Fr a minimaliza ctui de puin meritele ierarhilor martiri ai celorlalte culte, ncercm s oferim o interpretare a cazului ortodox care s depeasc un pic tradiionala idee a supunerii tradiionale a B.O.R. fa de stat, real, dar care trebuie nuanat. Trebuie amintit c organizarea B.O.R. n anul 1948 d seama de evoluia istoric ndelungat care ncepe cu Alexandru Ioan Cuza, de instrumentalizare a B.O.R. ntr-un simplu instrument al statului, tendin sprijinit din timp de factorii de putere i de intelectualitatea laic a epocii. Bisericii Ortodoxe Romne i s-au retezat toate acele mijloace prin care se putea manifesta ca o voce distinct n spaiul social romnesc. Perioada interbelic a fost un moment important de renatere spiritual n care numeroi membrii ai Bisericii au cerut o mai mare libertate fa de stat. n acest sens trebuie interpretate lupta mpotriva concordatului din 1927, nu ca o ncercare de stopare a influenei catolice, ci mai mult ca o dorin a B.O.R. de a cpta o libertate de micare similar Bisericii patronate de Vatican 46. Timpul scurt nu a permis ns o realizare a acestor planuri, puterea comunist gsind o Biseric Ortodox slab aflat nc n cutarea identitii. De aceea i innd cont de faptul c era Biseric majoritar, puterea comunist a dorit instrumentalizarea acesteia n folosul ei, deoarece era contient c nu era deloc uor s smulgi brusc sentimentul religios din sufletul poporului. Relaia dintre statul comunist i
O lucrare cu privire la aceast chestiune V. Anania, Pro memoria. Aciunea catolicismului n Romnia interbelic, Bucureti, Ed. Inst. Biblic i de Misiune al B.O.R., 1993; vezi i N. Runcan, Premise istorice ale catolicismului n Romnia interbelic, Constana, Ed. Europolis, 1998. 131
46

Biserica Ortodox a luat cel puin, aparent, formele unui pact prin care, n schimbul sprijinirii puterii comuniste, B.O.R. ar fi primit n schimb dreptul de a-i exercita liber cultul. Cel puin teoretic, Bisericii i erau cenzurate manifestrile temporale, nefiindu-i afectate aspectele strict religioase. n cazul Bisericilor catolice se intervenea cu brutalitate n nsi dogma acestora (primatul papal) 47, ceea ce nsemna modificarea fundamentului acesteia. n acest sens este ct se poate de fireasc reacia ierarhilor acestor culte n condiiile radicalismului cerinelor puterii comuniste. Trebuie amintit c n cazul Bisericii Ortodoxe din Bizan, dar i mai trziu, de cte ori a fost pus n discuie dogma reprezentanii clerului s-a revoltat. n schimb au fost mult mai flexibili n ceea ce privete aspecte de ordin politic, ajungndu-se de multe ori la un aranjament. Un asemenea aranjament a fost fcut i de P.C.R. cu noul patriarh Justinian, sprijinit de acesta, aranjament care reprezint n mod evident un regres fa de situaia anterioar. Aceast opiune a fost criticat cu asprime, mai ales de diaspora care l-a considerat pe Justinian un trdtor. Evident, se poate discuta dac ceea ce a ales s fac avea alternativ sau nu. Ceea ce vrem s artm noi aici este c odat stabilite cadrele colaborrii cu statul comunist, Justinian a ncercat din toate puterile s menin cadrul iniial i s evite noi abuzuri ale puterii comuniste. n acest sens din documentele Securitii rezult c a fost un partener incomod pe care Securitatea a ncercat chiar s-l nlture. Singurul document care demonstra o atitudine ostil a Patriarhului Justinian fa de regimul comunist era cel publicat n Cartea Alb a Securitii, vol. II, p. 172, n care patriarhul i exprima credina c comunismul nu va dura mai mult de 50 de ani. Numai pe acest document s-ar putea interpreta c aceasta a fost o rbufnire singular a patriarhului rou. Iat cteva documente care arat contiina ierarhilor ortodoci n faa situaiei care se aflau i atitudinea patriarhului Justinian n faa ncercrilor puterii comuniste de a modifica statu-quo-ul i de a impune Bisericii noi cedri. Un exemplu deosebit este dat de analiza lui Antim Nica, episcop vicar patriarhal, care face o radiografie complet asupra situaiei Bisericii. El afirm c Biserica trece prin momente destul de dificile i c se cere o abilitate i o diplomaie extraordinar pentru
Date despre pstrarea Bisericii Catolice n Romnia, dar fr conducerea papal vezi n S. Guinle-Lorinet, op. cit., p. 64. 132
47

a face fa tuturor cerinelor de ordin politic, c slujbele solemne cu episcop sunt considerate i privite defavorabil de stpnirea lumeasc, c lumea inteligent i credincioas i d seama de poziia actual a Bisericii i nelege toate restriciile la care este supus. Ca s ptrund mai adnc n coninutul adevrat al prerilor episcopului, sursa a ncercat s aduc elogii conducerii Bisericii, care cu toat propaganda antireligioas a reuit s menin bisericile deschise, la care ANTIM a rspuns c meritele acestea se bazeaz pe mari sacrificii, c Biserica a trebuit s cedeze complet poziiile ei ce le-a avut i s se nregimenteze n opera de sprijinire a unui regim ce lupt pentru distrugerea ei, c clerul de astzi duce o dubl existen, pe de o parte vorbete de Hristos i de Evanghelie i pe de alt parte se roag pentru mntuirea dumanilor si i ai lui Hristos, c are ns convingerea c sentimentul religios triete astzi mai intens n oameni de cum tria nainte, c Biserica cretin ca s poat exista trebuie s evadeze din sistemul dogmatic n care a trit i s fie mai elastic, c e nevoie de mult nelepciune i tcere, fiindc nu i-ar conveni nici unei stpniri atee s intre n rzboi cu sentimentul religios al popoarelor datorit faptului c nu se poate preciza cine va fi nvingtorul, c istoria este plin de exemple cnd n luptele religioase aproape ntotdeauna religia a nvins i c un sistem mondial religios cu o existen de 2000 de ani nu poate fi distrus cu uurin. ANTIM a continuat c i se pare c i comunismul s-a convins de aceste adevruri, fiindc caut s limiteze sfera de activitate a Bisericii i s-o dirijeze pe un alt fga dect cel iniial, adic s-o fac aparent colaboratoare, dar nu ndrznete s treac la desfiinarea ei, c a ncercat Stalin n 1930 s drme i s transforme bisericile n hambar, s deporteze pe preoi n Krikovka, dar pn la urm a revenit asupra msurii, deoarece conflictul religios fcea imposibil nfptuirea colhozurilor 48 i c astzi viaa spiritual a disprut; c materialismul a covrit toate i c toat civilizaia aparent nu este dect un mare regres moral i spiritual n care omul nu are altceva de fcut dect s mnnce i s munceasc, s asculte i s fac propagand, pentru o idee al crei adevr nu se vrea confirmat de realitate i pe care nu-l simpatizeaz, dar pe care l tolereaz forat 49.
A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 263-265. A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 257, not informativ din 16 aprilie 1962. 133
49 48

Un document foarte interesant este cel n care patriarhul Justinian are o atitudine extrem de critic fa de situaia Bisericii din Basarabia. De o vreme ncoace, e bntuit de rele gnduri patriarhul. E suprat foc pe toat lumea i ar vrea s fac totul aa cum a fcut acum 10 ani, fr nici o mpotrivire. Cnd vede c se lovete de mpotriviri, vorbete fr msur i zice c se retrage din scaun. i tot face bilanul activitii i se vait c i se nruie opera. Vorbind deunzi n prezena lui Justin, a lui Firmilian i a sa (Antim) [Nica], patriarhul spunea nite lucruri att de necontrolate, nct toi ngheaser. Astfel, zicea c el a discutat cu Alexei [patriarhul Moscovei i ntregii Rusii - n.n.] i cu Carpov (fostul preedinte al Comitetului de Culte la Moscova) chestia Basarabiei i le-a spus c Biserica rus duce aciune de deznaionalizare a romnilor din Basarabia, fiindc nu-i las s foloseasc limba romn n Biseric, ci numai cea slavo-rus. Le-a mai spus c el va ridica problema aceasta n for interortodox, cci se procedeaz necanonic. Carpov care asculta atent, l-a felicitat n mod discret printr-o strngere de mn pe la spate. Trecnd apoi n grdina mnstirii Antim, i acolo fiind de fa i episcopul vicar Teoctist [Arpau], episcopul Antim [Nica] a continuat: Pe patriarh l-a intrigat i l-a preocupat chestiunea Bisericii din Basarabia, fiindc a primit scrisori de acolo i chiar o telegram din partea arhimandritului Varlaam Chiri, prin care acesta declara c nu este canonic jurisdicia lui Alexei asupra Bisericii din Basarabia i cerea ca el s fie primit sub jurisdicia lui Justinian. Aceeai telegram o trimisese Chiri i lui Alexei. Ca urmare, Alexei l-a socotit ieit din clerul Bisericii ruse i nu i-a mai dat nici o ascultare, iar dup aceea a ajuns mai ru 50. Decretul 410/1959 a produs ample tulburri n rndul Bisericii. Desfiinarea multor mnstiri i instituirea de criterii extrem de restrictive pentru intrarea n monahism a strnit reacia Patriarhului Justinian, care prin diferite mijloace a ncercat s salveze ct mai multe dintre lcaurile monahale. Astfel n ziua de 14 octombrie, patriarhul a vizitat mnstirea Ciorogrla. El a venit la Ciorogrla ca s ia parte la slujb i n acelai timp s ncurajeze clugriele care au mai rmas n aceast mnstire, ca s nu prseasc mnstirea. La
50

Ibidem, f. 274-277. 134

ntoarcere spre Bucureti, patriarhul a spus sursei: Cnd n ar nu va mai rmne nici o mnstire, atunci voi desfiina i eu Ciorogrla i Ghighiu. Aceste dou mnstiri trebuie s rmn n fiin. Trebuie s avem i aici cteva mnstiri frumoase, bine organizate, ca s am ce arta i eu strinilor cnd ne viziteaz ara. N-am ce arta la Pasrea i la igneti, care sunt ca nite sate fr frumusee. Dac Departamentul Cultelor nu este n stare s rezolve aceast problem, m voi duce la primul-ministru i-l voi aduce aici. S vad i el ce am fcut noi i de ce cerem ca s fie mnstire la Ciorogrla. Dac mitropolia Moldovei are dreptul s-i menin 4 mnstiri mari i diferite schituri, eu am dreptul s am pn la 10 mnstiri. Eparhia mea este mai mare, eu am doi episcopi vicari i am i un numr mai mare de credincioi. Vom fixa numrul clugrielor pentru mnstirile ce voi cere s ne dea autorizaie. La Pasrea i igneti vom fixa cte 120 de clugrie. La Ciorogrla i la Ghighiu vom fixa cte 60 de clugrie, iar la Susana 50 de clugrie. De la Pasrea vom aduce la Ciorogrla, iar de la igneti i Zamfira vom duce la Ghighiu. Voi obliga ca cei de la Cernica s lucreze cu atelajele lor maini - pmntul de la Pasrea, iar cei de la Cldruani s lucreze cu mainile lor pmntul de la igneti i Ghighiu 51. Alte surse ne confirm diplomaia de care a dat dovad Patriarhul Justinian n chestiunea monahal din R.P.R. ntr-o not informativ din 12 august 1960: n primul rnd trebuie s prseasc mnstirile cei care au fcut cereri de plecare, au primit ajutoare, dar totui sunt nc n mnstiri. Dup aceasta trebuie s plece toi aceia care n-au vrsta legal i n-au studii corespunztoare (). Patriarhul st ns pe aceeai poziie n legtur cu tineretul din mnstiri care are coala monahal. Ori de cte ori are ocazie, asigur i ncurajeaz pe clugriele tinere, cu coli monahale sau seminar, s stea n mnstiri c are el grij de ele. Aa i-a spus clugriei Heruvima Pica, de la mnstirea igneti, absolvent a seminarului de la Horezu: S stai linitite acolo. Am eu grij de voi. Chiar dac vin unii i ncearc s v tulbure, nu le dai nici un fel de ascultare 52.
Ibidem, f. 130-131. A.C.N.S.A.S., fond informativ, dosar nr. 701, vol. I, f. 132; Tot despre problema desfiinrii mnstirii Hurez este i ultima parte din nota informativ, datat 20 octombrie 1961: () La mnstirea Hurezi - Vlcea, e mare confuzie. Departamentul Cultelor dorete desfiinarea dreptului de stavropighie patriarhal i trecerea mnstirii n patrimoniul episcopiei 135
52 51

Documentele studiate ne contureaz imaginea unei situaii apropiat de ceea ce s-a petrecut n cadrul relaiilor dintre sultanul otoman i patriarhul de Constantinopol: o nelegere tacit ntre cele dou puteri dintre care prima a avut permanent tendina s ncalce hotarul celeilalte. Acceptnd anumite compromisuri printre care credea c salveaz fundamentele Bisericii Ortodoxe, Patriarhul Justinian s-a vzut confruntat pe parcursul ndelungatei sale pstoriri cu nclcri repetate ale statu-quo-ului stabilit iniial. Spre cinstea lui, el s-a opus, dup cum s-a vzut, unor noi limitri ale drepturilor Bisericii. i rezistena Bisericii la nivel nalt a cptat nfiarea sinuoas a rezistenei cretinilor din Imperiul otoman, neexistnd o confruntare direct pe baza principiilor de drept. Soluia puterii comuniste a fost i ea tipic otoman: promovarea n fruntea ierarhiei a unor oameni mult mai flexibili. Patriarhul Justinian a murit din cauza suprrii provocate de demolarea Bisericii Enei. Patriarhul Justin, calificat n unele cercuri eclesiastice drept politrucul comunitilor, a fost mult mai elastic dect Justinian, fiind dispus la mai multe compromisuri. Dar i el a avut o limit n faa presiunilor comuniste, peste care nu a putut trece. Dup cum se vehiculeaz n unele cercuri bisericeti, moartea i s-ar fi tras i lui de la suprarea provocat de intenia lui Nicolae Ceauescu de a demola mai multe biserici din Bucureti. Evenimentele din 1989 a rezolvat din exterior o situaie ce prea tot mai compromis. Din documentele cercetate rezult c ierarhii ortodoci din 1948 considerau instaurarea comunismului ca foarte scurt, iar compromisurile fcute erau de moment. n cei 50 de ani de comunism s-a intrat ntr-o spiral a compromisurilor care au limitat tot mai mult rezistena Bisericii. Ceea ce nou ne pare o atitudine realist n condiiile cumplite ale anilor 50, ridic semne de ntrebare n anii 80, cnd tot sistemul comunist scria din toate ncheieturile. Comunismul a reprezentat cea mai grea perioad din istoria B.O.R. Ea n primul rnd trebuie luat ca prilej de nvtur din care Biserica s trag concluzii necesare, s-i precizeze mai bine scopurile n societatea romneasc i s-i creeze mijloacele pentru a i le ndeplini.
Rmnicului Vlcii, [iar] patriarhul nu vrea s renuna la acest drept. n mnstire domnete prerea c aceast trecere e tot una cu desfiinarea mnstirii. Ca urmare, starea mnstirii a venit la Bucureti pentru lmuriri de la patriarh (Ibidem, f. 268). 136

Raluca VASILESCU

Arbitrariul justiiei comuniste: cazul Episcopului Dr. Ioan Scheffler

Primii ani de la instaurarea democraiei populare la crma rii, au fost caracterizai de nlturarea sistematic a celor considerai dumanii poporului. Crendu-i cadrul legal propice, cei de la putere au trecut la judecarea celor vinovai de dezastrul rii, precum i a dumanului de clas. n cele ce urmeaz, ne propunem s supunem ateniei un studiu de caz ce se centreaz pe ideea de ingerin a puterii politice n procesele comuniste din anii cincizeci. Este vorba despre episcopul dr. Scheffler Ioan, nscut la 29 octombrie 1887 n comuna Cmin, Regiunea Baia Mare, doctor n teologie i drept canonic. A fost numit n 1942 episcop de Satu-Mare i, ca efect al Constituiei maghiare, avea calitatea de senator n Parlamentul de la Budapesta. Dup eliberarea Ardealului de Nord, dr. Scheffler continu s-i exercite autoritatea asupra ntregii sale eparhii care cuprindea, n afar de teritoriile din Transilvania i parohii n Ungaria i Ucraina Subcarpatic (Beregran, Munkan, Ungvar). ns, trebuie amintit c el se afla sub directivele primatului ungar Mindszendthi care era considerat conductorul spiritual al reaciunii maghiare, motiv suficient pentru ca aciunile sale s se gseasc n atenia serviciilor de securitate. n anul 1948, n primvar, episcopii de toate cultele au fost chemai la Bucureti pentru a depune jurmntul la noua Constituie, fapt ce semnifica implicit i o confirmare a lor n funcii. Cu toate acestea, n septembrie acelai an, dr. Scheffler primete o telegram de la Ministerul Cultelor prin care este informat despre desfiinarea eparhiei sale i ncetarea oficiului de episcop, aceast decizie fcnd

137

parte din politica puterii 1 de restrngere a numrului de eparhii romano-catolice. ns, potrivit dreptului bisericesc romano-catolic, dr. Scheffler trebuia s primeasc i de la Sfntul Scaun un ordin oficial privind reprimarea sa. Drept pentru care exercit n fapt atribuiile ce decurg din calitatea de episcop i dup ntiinarea primit de la Ministerul Cultelor. Din acest motiv, activitatea de urmrire a sa de ctre organele de securitate se intensific, astfel nct n cursul anului 1948 dr. Scheffler este invitat la Serviciul de Securitate Satu-Mare, unde i s-a pus n vedere c nu mai poate s emit nici un fel de circulare, ordine sau dispoziii bisericeti. n anul 1949 supravegherea lui Scheffler Ioan ia amploare. Ca efect al acesteia, la data de 5 mai 1949, secretarul su Bogdanfy Constantin este arestat. Din declaraia lui din 11 mai 1949 2 reiese c n problema greco-catolic, dr. Scheffler a dat ndrumare verbal preoilor din subordinea Episcopiei romano-catolice de Satu-Mare ca: s stea n ajutor n toate acelor preoi greco-catolici care n-au aderat la religia ortodox, motiv suficient pentru reinerea episcopului. La data de 24 mai 1950: pe la orele 8.30 a sosit la Satu-Mare tov. delegat al D.G.S.P.-ului cu o main ridicnd pe fostul Episcop Scheffler Ioan din Satu-Mare ntruct acesta a fost anunat mai nainte c este chemat la Ministerul Cultelor 3. n realitate dr. Scheffler a fost dus la Mnstirea franciscan din Baia de Cri, fixndu-i-se acolo domiciliu obligatoriu. Perioada petrecut aici (mai 1950 - 10 martie 1952), este lipsit de evenimente care s intereseze organele de Securitate. Totui, cei trei ani de anchet la care a fost supus Bogdanfy, au condus inevitabil la strngerea unor probe 4 care au avut ca urmare: reinerea i aducerea lui Scheffler la D.G.S.S. pentru cercetri. 5

Este vorba despre denunarea concordatului cu Vaticanul de ctre statul romn (17 iulie 1948), preluarea colilor catolice de ctre stat i reducerea scaunelor episcopale de la 6 la 2 (8 septembrie 1948). 2 A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, vol. III, f. 224. 3 A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, vol. II, f. 69. 4 A.M.J., Fond Penal, dosar nr. 18.340, Referat, vol. III, f. 141: din declaraiile lui Bogdanfy rezult clar c Episcopia romano-catolic din Satu-Mare a desfurat o activitate de spionaj la fel de vast ca i cea din Timioara. 5 Ibidem, f. 368: Scheffler Ioan a fost reinut la data de 9 Martie 1952, n baza materialului informativ care-l arat c ncepnd din anul 1945 a furnizat 138

Informaiile pe care dr. Scheffler le-a primit de la preoii din eparhia sa au constituit de fapt capete de acuzare pentru infraciunea de nalt trdare. Aceste date erau culese din ntreg teritoriul Episcopiei de Satu-Mare, ce se ntindea n Ucraina Subcarpatic U.R.S.S., R.P.Ungar i Regiunea Baia Mare din R.P.R. Ele erau adunate ca urmare a nsrcinrii primite nc din 1945 din partea Nuniului Papal Andrea Cassulo, i urmau s fie trimise Vaticanului. n 1946, la Nuniatura Papal din Bucureti este numit nuniul Gerard Patric OHara, acesta meninnd ordinul de a se aduna date din toate domeniile vieii publice. Interogatoriile ntocmite n urma cercetrii episcopului Scheffler i a lui Bogdanfy reflect intenia anchetatorilor de a interpreta tendenios orice afirmaie. n ziua de 31 martie 1952 dr. Scheffler a fost supus la trei interogatorii, n care a expus activitatea sa dinainte de 23 August 1944, activitatea desfurat n parohiile din Ungaria dup 23 August i activitatea desfurat n legtur cu cele 40 de parohii din Ucraina Subcarpatic. Urmtoarele interogatorii fixeaz, deja, faptele care vor constitui capt de acuzare. Astfel, prezint interes deosebit Procesul Verbal de Interogatoriu din 2 aprilie 1952, nceput la ora 9.10 i terminat la ora 13.50. Dr. Scheffler relateaz c a nceput s trimit informaii la Nuniatura Papal din Bucureti n 1945 din nsrcinarea Nuniului Papal Andrea Cassulo. ntrebrile anchetatorilor devin tendenioase: ntrebare: Ce ai discutat cu Nuniul Papal cnd v-a nsrcinat s culegei i s-i transmitei informaiile? Rspuns: Nuniul Andrea Cassulo mi-a spus c trebuie s-i dau informaii suplimentare, n afar de cele ce se cereau de ctre Vatican din 5 n 5 ani printr-un chestionar. (...) El mi-a spus ca s-i trimit imediat ce se vor ntmpla lucruri deosebite, informaii i lui la Nuniatur, fiindc Sfntul Scaun trebuie s fie informat la timp. Astfel aflm c informaiile furnizate de dr. Scheffler ca urmare a nsrcinrii primite de la superiorii si, proveneau de la preoii i clugriele aflai n subordine. n ce privete datele din Ucraina Subcarpatic, acestea au fost culese personal de dr. Scheffler cu ocazia vizitei sale acolo, n 1945. ns, dup 1946, ca urmare a nchiderii
Nuniaturii Papale din Bucureti, informaii cu caracter politic, economic i social. 139

granielor n aceast regiune, informaiile veneau prin scrisori trimise de Pasztor Francisc, vicarul din Berekszasz. n ce privete natura acestor informaii citm din Procesul Verbal de Interogatoriu (vol. I, f. 96): Am furnizat informaii Nuniaturii Papale din 1945 pn n anul 1950 din domeniul economic, politic, social i militar (...). Acestea se refereau la preoii arestai i eliberai, la faptul c colile i internatele catolice au fost desfiinate de ctre autoritile de stat, la naionalizarea unor cldiri, la confiscarea averii chiaburilor i arestarea acestora, la munca voluntar organizat n zilele de srbtoare religioas, la msurile luate de guvern cu privire la desfiinarea nvmntului religios din coli i msurile luate de Episcopie n vederea educrii tineretului n spirit religios, la numrul credincioilor romano-catolici care au fost n slujba regimului fascist iar ca urmare au fost arestai de ctre autoritile statului, la eliberarea clugrielor din coli, la preoii greco-catolici netrecui la ortodoxie i despre activitatea lor i nu n ultimul rnd, la ocuparea de ctre o unitatea militar sovietic a cldirii parohiei de Satu-Mare. n privina informaiilor primite prin scrisori din Ucraina Subcarpatic, acestea aveau un coninut similar, referindu-se la reinerile fcute de autoritile sovietice asupra elementelor catolice, la persoanele urmrite de aceste autoriti care au fugit n Cehoslovacia, la desfiinarea nvmntului religios n coli, la desfiinarea internatelor catolice etc. Toate aceste date sunt considerate de anchet activitate antidemocratic. Linia urmrit de anchetatori de aici nainte este aceea de a-l face pe dr. Scheffler s recunoasc conotaia pe care ei o dau faptelor menionate mai sus. Procesul Verbal de Interogatoriu din data de 2 aprilie 1952 este elocvent n acest sens. De la ntrebri de genul: Ce activitate antidemocratic ai desfurat ncepnd cu anul 1945, se ajunge la: Ancheta v cere s artai n mod concret dac ai fcut sau nu spionaj?. Rspunsul la aceast ntrebare fiind concludent n privina modului de desfurare a cercetrilor: Recunosc c am fcut spionaj n favoarea Vaticanului ns menionez c fr intenia mea. Recunoaterea faptelor n interpretarea mai sus artat face din dr. Scheffler un condamnat sigur. Se insist asupra modului cum scrisorile din Ucraina Subcarpatic ajungeau la Episcopie, fapt ce duce la arestarea, n vederea cercetrii, a lui Krafcsik Alexandru,
140

administratorul bisericii din Sighet, care asigura corespondena dintre Scheffler i protopopul Molnar Carol ce era responsabil de parohiile din Ucraina Subcarpatic. Din aceleai motive, odat cu Krafcsik Alexandru sunt ridicai i numiii: Sipos Francisc i Szemes Francisc, ambii preoi ajutori la biserica din Sighet. Dup arestarea i anchetarea tuturor suspecilor, se procedeaz la confruntare 6, deoarece se constatase c exist unele nepotriviri ntre declaraiile celor reinui. Confruntrile sunt ns simple formaliti prin care cei cercetai recunosc toate capetele de acuzare. Ca urmare a acestor mrturisiri totale, se ntocmete la data de 15 august 1952 un Referat 7 prin care se propune: Trimiterea n justiie a numiilor Scheffler Ioan, Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc, Sipos Francisc i Krafcsik Alexandru, pentru activitatea de spionaj desfurat n favoarea Vaticanului. Din momentul reinerii i pn la ntocmirea Rechizitoriului (martie 1953) n scopul trimiterii n judecat, inculpaii sunt inui n stare de arest la Penitenciarul Jilava. Aici, la data de 6 decembrie 1952 a decedat, la infirmerie, n urma unei sincope cardiace, Episcopul dr. Scheffler Ioan. Dei conducerea penitenciarului a informat D.G.S.P.ul despre decesul survenit, totui, nici la data ntocmirii rechizitoriului i nici n prima zi de judecat, nu se aflase despre moartea dr. Scheffler 8. Aceste evenimente au fost posibile datorit conjuncturii existente n acea perioad. Astfel, protestele Vaticanului fa de atitudinea luat de conducerea R.P.R. n cazul Bisericii RomanoCatolice au avut ca efect o dur replic la nivel politic. n edina secretariatului C.C. al P.M.R. din 20 octombrie 1948, Nuniatura Papal a fost acuzat c este agentur a imperialismului american care dorete s provoace statul i poporul romn 9. La urmtoarele edine s-a pus n discuie problema romano-catolic, stabilindu-se o serie de msuri. Astfel, Ana Pauker considera c trebuie: s gsim elemente pentru a rupe relaiile cu Papa pe baza unor infraciuni de drept comun pe care popii catolici s le svreasc trafic de
6

A.M.J., Direcia Instanelor Militare, Fond Penal, dosar nr. 18.340, Proces Verbal de Confruntare, vol. I, f. 116-117. 7 Ibidem, Referat, vol. III, f. 368. 8 Ibidem, Rechizitoriu, vol. I, f. 237. 9 L. Grigorescu, Politica de laicizare a slujitorilor bisericii i a credincioilor, f. 105-109. 141

valut 10. Msurile propuse au fost n sensul (...) izolrii vrfurilor catolicismului dumnos regimului nostru prin demascarea imoralitilor, a infraciunilor de drept comun i a legturilor trdtoare existente cu cercurile imperialiste care i susin moral i material 11. Efectele acestor msuri dictate la nivel de politic de stat nu au ntrziat s apar. Pe lng procesul episcopului Scheffler, care ni s-a prut elocvent, amintim i despre procesul din iunie 1950 intentat chiar reprezentanilor diplomatici ai Vaticanului i care s-a soldat cu expulzarea acestora, precum i despre Dosarul lotului preoilor catolici Baltaizer care a fost judecat de ctre Tribunalul Militar Teritorial Oradea n ianuarie 1953. n ce privete judecata propriu-zis, aceasta cuprinde suficiente indicii pentru a considera c este vorba despre un proces comandat politic. Un prim argument se gsete n Rechizitoriu, de unde aflm c: Procesul bandei de spioni i trdtori, care a avut loc n iunie 1950, n ara noastr, a demascat i artat n parte, rolul de spioni ai fotilor reprezentani ai Vaticanului din R.P.R, care folosind situaia lor diplomatic, au ncercat s se amestece n treburile interne ale rii noastre. (...) nvinuiii Scheffler Ioan, Bogdanfy Constantin, Sipos Francisc, Szemes Francisc i Krafcsik Alexandru, au avut demniti importante n ierarhia Bisericii Romano-Catolice din R.P.R., i n ura lor mpotriva poporului muncitor s-au pus n slujba imperialismului (...). Al doilea argument n sprijinul ideii enunate mai sus se gsete att n Rechizitoriu ct i n sentina pronunat de Tribunalul Militar Oradea (vol. I, f. 267). Este vorba despre probele pe care se bazeaz att acuzarea, ct i instana cnd motiveaz hotrrea luat. Ele constau numai i numai din declaraiile i confruntrile celor arestai. Nu exist martori sau mcar nscrisuri care s infirme sau s susin afirmaiile din interogatorii. n al treilea rnd este vorba despre sentina pronunat de ctre Tribunalul Militar Oradea. Prin aceasta numiii Bogdanfy Constantin, Krafcsik Alexandru i Szemes Francisc sunt gsii vinovai pentru infraciunea de complicitate la nalt trdare, iar Sipos Francisc este
10 11

L. Grigorescu, op. cit. Ibidem. 142

condamnat pentru svrirea infraciunii de omisiune de denun. Pentru c moartea dr. Scheffler a survenit anterior nceperii procesului, n cazul su s-a dispus ncetarea urmririi penale. Vom demonstra n cele ce urmeaz erorile cuprinse n hotrrea de judecat pe baza crora a fost posibil condamnarea celor artai mai sus. Astfel, n motivarea hotrrii sale, instana ar fi trebuit s arate n fapt i n drept temeiurile pentru care consider c a existat crima de nalt trdare pentru ca apoi, artnd c inculpaii de mai sus au ajutat n anumite moduri la comiterea infraciunii de nalt trdare, s ajung la concluzia c sunt vinovai de complicitate la svrirea acestei fapte penale. Altfel spus, nu se poate conchide la existena complicitii, ct timp nu s-a stabilit fapta principal delictuoas i ct timp nu s-a demonstrat c aceast fapt ntrunete elementele infraciunii de nalt trdare. n cazul nostru, Tribunalul Militar Oradea, n sentina pronunat, analizeaz elementele complicitii la nalt trdare, ns omite s analizeze elementele naltei trdri nsei; ncearc s arate c acuzaii Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc i Krafcsik Alexandru sunt complici, ns uit s arate temeiurile pentru care dr. Scheffler este autorul principal. Vom cerceta n continuare care sunt actele pentru care dr. Scheffler a fost considerat trdtor i dac aceste acte sunt de natura celor prevzute de art. 191 C.P. 12, la care se refer instana. Potrivit articolului de mai sus elementele constitutive ale infraciunii de nalt trdare sunt: - calitatea de cetean romn; - o activitate constnd din procurarea, transmiterea, comunicarea, publicarea sau reproducerea de planuri, scripte, documente diplomatice, schie, desene, fotografii etc. secrete; - procurarea, transmiterea etc. informaiilor prevzute mai sus trebuie s fie fcut n favoarea inamicului sau a agenilor acestuia, ori unei puteri strine, ori agenilor acesteia; - toat aceast activitate trebuie s se fac n mod intenionat, autorul infraciunii urmrind producerea rezultatului prevzut n Codul Penal i anume afectarea siguranei naionale.

12

Este vorba despre Codul Penal din 1948. 143

Comparnd declaraiile lui dr. Scheffler cu elementele pe care aceast infraciune le presupune, ajungem la concluzia c nalta trdare nu se svrete prin divulgarea de simple informaii, chiar dac acestea se refer la domeniul economic social sau politic. Este necesar ca aceste comunicri s priveasc planurile, scriptele sau documentele la care se refer art. 191 C.p. Rezult c aceste documente artate n textul de lege trebuie n primul rnd s fie secrete iar n al doilea rnd s fie referitoare la aprarea teritoriului, sigurana statului, mobilizarea i concentrarea armatei etc. Or n sentin, dei nu se arat cu precizie faptele reinute n sarcina acuzatului Scheffler, indirect rezult c se imput acestuia c a comunicat Nuniaturii informaii privind: - munca voluntar n zile de srbtoare religioas; - arestarea preoilor romano-catolici; - desfiinarea cursurilor de religie din coli; - exproprierea chiaburilor. Nici una dintre aceste date nu privete sigurana statului, aprarea teritoriului, mobilizarea sau concentrarea armatei etc. i aceasta pentru c prin noiunea de informaii privind sigurana statului se nelege ansamblul de msuri care vizeaz asigurarea ordinei n stat, forma de guvernmnt, persoanele cu nalt rspundere n cadrul instituiilor de stat. Deci doar prin nclcarea prevederilor art. 191 C.p. faptele imputate dr. Scheffler au fost considerate ca ntrunind elementele constitutive ale infraciunii de nalt trdare. Pe cale de consecin, Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc i Krafcsik Alexandru au fost condamnai pe nedrept. n ce privete pe Sipos Francisc, condamnat pentru infraciunea de omisiune de denun prevzut de art.228 C.p. coroborat cu art. 1, alin. 3 C.p., vom arta c i aici s-a fcut o aplicare greit a textului de lege. Legiuitorul a sancionat explicit n acest articol fapta de nedenunare n caz de complot i implicit i pe cea de nalt trdare. Am fcut aceast precizare pentru a arta c n acest caz nu se poate face aplicarea art. 1, alin. 3 C.p. care prevede instituia analogiei, introdus n legislaia noastr n 1949 dup model sovietic. Ea presupune c faptele considerate ca periculoase pentru societate pot fi pedepsite i atunci cnd nu sunt expres prevzute de lege ca infraciuni dar sunt similare cu unele fapte prevzute ca infraciuni n textele legale. n consecin, din chiar definiia analogiei, rezult c ea nu se poate aplica dect n ipoteza n care legiuitorul nu a reglementat n
144

mod special aceast materie. Pe de alt parte, nefiind demonstrat infraciunea de nalt trdare reinut n sarcina lui Scheffler, nu se poate reine nici omisiunea de denunare din moment ce nu s-a svrit fapta pe care legea te oblig s o denuni. Cu toate anomaliile judiciare sesizate mai sus, neinndu-se seama de argumentele aprrii, Bogdanfy Constantin, Szemes Francisc i Krafscik Alexandru au fost condamnai pentru complicitate la nalt trdare, la o pedeaps 12, 6 respectiv 7 ani de munc silnic, iar Sipos Francisc a fost condamnat pentru omisiune de nedenunare la doi ani de nchisoare corecional. Cei patru au fcut recurs; acesta a ajuns pe rol i a fost admis n principiu la data de 25 august 1953. Prin Decizia Tribunalului Militar pentru M.S.S. se dispune casarea hotrrii primei instane i trimiterea cauzei spre rejudecare. Reiese foarte clar, c dac nu ar fi existat presiunea politic, nici o instan nu ar fi putut pronuna o asemenea hotrre de condamnare dat cu nesocotirea celor mai elementare principii de drept.

145

Laura STANCU Liviu BURLACU

Organizaia de rezisten Paragin n atenia Securitii

Existena Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii ofer posibilitatea studierii unor subiecte sensibile ale istoriei poporului romn din ultimele cinci decenii. Valorificnd fondul arhivistic al instituiei, ne propunem ca prin lucrarea de fa, s analizm un caz al Micrii Naionale de Rezisten anticomunist din Munii Vrancei. Conform periodizrii referitoare la rezistena armat anticomunist din Romnia, din studiul elaborat de cercettorul Adrian Bric 1, putem reine o prim apariie a grupurilor de rezisten n intervalul 1944-1947 cu un caracter antisovietic, iar o a doua, a celor aprute dup 1947, cu un caracter anticomunist. Pentru a nelege factorii care au dus la alctuirea grupului Paragin din Vrancea, considerm necesar o scurt prezentare a societii romneti n intervalul de timp 1945-1948 cnd, ntr-o prim faz, Partidul Comunist Romn reuete s menin faada unui regim democratic. ncepnd cu anul 1948 ns, guvernul ncepe procesul de naionalizare ceea ce determin apariia unui curent de nencredere, n opinia public romneasc. Naionalizrile succed o campanie ce viza eliminarea partidelor istorice, adepii acestora fiind urmrii, persecutai, condamnai. Inevitabil, fa de aceste aciuni, la nivelul unei pri a societii romneti se cristalizeaz ideea de salvare care nu putea veni dect din partea Occidentului, sintetizat n formula vin americanii. Credina, iar pentru unii romni convingerea, c salvarea va veni din partea americanilor, a fost alimentat i de conflictul TitoAdrian Bric, Rezistena armat anticomunist din Romnia, 1944-1962, n Arhivele totalitarismului, nr. 1-2/1999, p. 42-67. 146
1

Stalin. La momentul respectiv se credea c Stalin va interveni militar n Iugoslavia, iar calea trupelor ruseti care vor trece prin Romnia, va fi prin zona Vrancei. Considernd c Occidentul va lua poziie fa de aceast situaie declannd un conflict militar ruso-anglo-american, n Romnia se organizeaz grupri de rezisten care ar fi urmat s acioneze n spatele liniilor ruseti, sub forma luptei de gheril 2 n vederea rsturnrii guvernului comunist. Urmrind acest scop, Ion Paragin, fost legionar, se retrage n zona natal i organizeaz mpreun cu ali localnici, un grup de rezisten anticomunist. Pe lng scopul mai sus menionat, un obiectiv secundar urmrit de conductor a fost asigurarea continuitii spiritului legionar, acest aspect desprinzndu-se att din declaraiile sale date n timpul anchetei, din forma de organizare a grupului, ct i din modul de desfurare a edinelor acestuia 3. n memoriile sale, Ion Paragin mrturisete c prin organizarea acestei micri i propusese s menin n Vrancea un spirit de frond mpotriva comunizrii i meninerea fcliei pn la marea insurecie 4. Membrii organizaiei se considerau un tot unitar anticomunist. Cum guvernul comunist a hotrt n martie 1949 s declaneze campania de colectivizare a agriculturii, am putea spune c apariia grupului de rezisten Paragin se explic i prin dorina partizanilor de a proteja drepturile ranilor vrnceni asupra pmntului motenit, prin hrisov, de la tefan cel Mare 5. Membrii fondatori ai grupului au fost: Ion Paragin, Cristea Paragin, Gheorghe Mlcescu, Vasile Sava, Ilie Nistor, Nicolae Ambrozie. Ion Paragin, liceniat n litere i filosofie, avea n urm o bogat activitate legionar, care ncepe din anul 1940, n timpul studeniei activnd n cadrul Centrului Studenesc Legionar Bucureti, fiind iniiat n activitatea informativ legionar de Octavian Voinea. Dup arestarea acestuia n 1948, Paragin preia conducerea
Constantin Buchet, Romania and the American Containment Policy, n Arhivele Totalitarismului, nr. 4/1998, p. 88. 3 Grupul era organizat n celule de cte trei persoane denumite dup formula legionar cuiburi, iar n cadrul edinelor se citea un text din Biblie, se cntau cntece legionare, se fcea instrucie, A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 30. 4 Ion Paragin, Frnturi din viaa unui partizan, ms., p. 15. 5 Adrian Bric, op.cit., n loc. cit., p. 49. 147
2

organizaiei legionare din sectorul Panciu (jud. Putna). Pentru activitatea legionar desfurat, Ion Paragin a fost judecat de Tribunalul Militar Galai, n contumacie, i condamnat la 15 ani de temni grea i 10 ani degradare civic, conform sentinei nr. 241 din 17 martie 1949 6. Gheorghe Mlcescu, nvtor n satul ifeti, activeaz n organizaia Paragin pn la 19 mai 1949 cnd, din cauza nepotrivirilor de idei, formeaz un alt grup mpreun cu Vasile Sava, comerciant din Panciu, Ilie Nistor, viticultor din Crucea de Sus, Nicolae Ambrozie, toi membrii iniiali ai organizaiei. Cele dou grupuri, Paragin i respectiv Mlcescu, au pstrat totui legtura ntre ele, din punct de vedere administrativ 7 i de aprare. Grupului condus de Ion Paragin i se altur n vara anului 1948 Mihai Timaru, militar de profesie, trecut n rezerv n 1947 ca urmare a refuzului de a se nscrie n Partidul Comunist Romn. Stabilindu-se la Panciu, prin intermediul socrului su Costic Brandrabur, i el membru al organizaiei, ia legtura cu grupul din pdure. n cadrul acestuia avea obligaia s atrag ali militari epurai din armat, ofieri i subofieri, ncercnd totodat s aduc propria contribuie la partea organizatoric 8. Alturi de Ion i Cristea Paragin activeaz i profesorul Aristide Zdru de la Liceul Ioan Slavici din Panciu. n aceast persoan liderul organizaiei va gsi un sprijin remarcabil n vederea ntocmirii i tipririi brourii intitulat Manualul Haiducului, un statut al lupttorului anticomunist. Nucleului mai sus menionat i se vor altura ulterior noi partizani precum Gheorghe Ungureanu, Teodosie Filimon, Evghenie Hulea i alii, toi animai de un singur ideal - lupta mpotriva comunismului 9. Comandamentul grupului Paragin se afla plasat n pdurea Tiharaia din Munii Vrancei, pe prul Porcului, care se vars n Zbru. Era un punct strategic unde partizanii locuiau n bordeie spate n pmnt 10.
6 7

A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 17. Idem, p. 29. 8 Mihai Timaru, Lupta de rezisten anticomunist n Munii Vrancei, n Analele Sighet. Instaurarea comunismului ntre rezisten i represiune, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 327. 9 A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 14-24. 10 Mihai Timaru, op. cit., n loc. cit., p. 331. 148

O trstur caracteristic att a grupului Paragin, ct i a altor grupuri de rezisten este reprezentat de coloratura politic a membrilor. Acetia erau foti reprezentani ai partidelor istorice, precum i ex-membri ai micrii legionare. n organizaia de rezisten activau elemente din toate categoriile sociale, rani, intelectuali i militari. Membrii organizaiei Paragin aveau sarcini precis stabilite: aprovizionarea cu muniii, cu alimente, stabilirea de noi legturi n exterior, recrutarea elementelor tinere n cadrul organizaiei, acest aspect revenindu-i lui Cristea Paragin 11. Pentru pstrarea conspirativitii absolute se atribuie membrilor grupului pseudonime, precum: Ion Paragin - maior Valeriu Vntu, Gheorghe Mlcescu Crciun, Ilie Nistor - Irimia. Totodat ntlnirile se desfurau n case conspirative 12. Prima ncercare de rezisten a Vrancei a fost semnalat n comuna Pueti 13. Spre deosebire de aceasta, gruparea nfiinat de Ion Paragin n 1948 este prima care se organizeaz att n plan ideologic, ct i n plan militar. Din punct de vedere ideologic menionm redactarea de ctre liderul grupului n perioada septembrie-noiembrie 1948 a unui cod de instructaj adresat celor ce doreau s se alture sistemului de rezisten, lucrarea intitulat Manualul Haiducului. Structurat pe apte capitole, aceasta face referire la aspectele cu caracter militar (instuire-recrutare, armament, tehnic) i stabilete totodat inuta i practica moral a membrilor organizaiei. n capitolul intitulat Instruire i recrutare se solicit o ascultare deplin fa de ordinele efului, autorul fixnd totodat procedura de recrutare a noilor membri. Din studiul documentului respectiv se poate observa caracterul secret al acestei operaiuni, constatndu-se faptul c membrii grupului nu se cunoteau ntre ei pn n ziua insureciei. n ceea ce privete armamentul folosit de partizani, n capitolul special destinat acestui subiect, Ion Paragin menioneaz faptul c armele se vor procura individual folosindu-se orice tip, de la cuit pn la brand 14.
Idem. A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 4, p. 59. 13 Eugen ahan, Aspecte din rezistena romneasc mpotriva sovietizrii n perioada martie 1944 - 1962, Analele Sighet, Instaurarea regimului comunist ntre rezisten i opresiune, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 213. 14 A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 56. 149
12 11

Un alt capitol al codului se refer la Tehnica grupului, din analiza sa rezultnd o activitate mprit n dou segmente: pregtirea atacului i atacul propriu-zis. n prima faz se urmrea culegerea de informaii exacte privind obiectivul vizat, fixarea caselor de adpost, procurarea armamentului. n cea de-a doua faz -atacul propriu-zisse menionau intele aciunii: obiective militare sovietice, sedii de poliie, obiective industriale i de trafic. Nu erau vizate bisericile, sracii i familiile membrilor organizaiei 15. elul organizaiei poate fi desluit din studiul brourii n care autorul menioneaz faptul c, se urmrea dezrobirea patriei din hoardele inamice (), pedepsirea cu moartea a comunitilor 16. Rezistena grupului Paragin de aproximativ un an s-a datorat perseverenei i sprijinului obinut de acetia, att din partea localnicilor, ct i din partea bisericii. Un rol important, n cazul prezentat, l-au jucat stareii a dou schituri din zon: ieromonahul Evghenie Hulea de la schitul Muunoaiele i respectiv, Teodosie Filimon de la schitul Brazi 17. Sprijinul acestora consta n aprovizionarea grupului cu alimente i furnizarea de informaii utile acestuia. Un preot de vaz al Vrancei a fost i tefan Marcu din Nistoreti, vechi lupttor anticomunist, care n cazul frailor Paragin juca rolul unui bun sftuitor. Cunoscnd faptul c Ion Paragin se afl deja n atenia Securitii, preotul Marcu l povuiete pe acesta s nu organizeze nici un fel de micare, cci astfel s-ar expune pericolului de a fi arestat. n aceast idee refuz s-l sprijine pe liderul organizaiei Paragin n vederea stabilirii unei legturi pe lng Comandamentul Legionar din Bucureti, de unde acesta spera s obin un potenial ajutor 18. Analiznd aceast situaie, constatm c se verific concret afirmaia unui securist precum c lichidarea grupurilor de bandii a fost extrem de grea fiindc rzvrtiii aveau sprijin () n special n mnstiri 19. n vara anului 1949, Securitatea obine informaii neverificate, privind existena n muni a grupului Paragin, precum i a unor contacte nu tocmai amiabile ntre partizani i localnici. Au existat i
15 16

Idem, p. 58. Idem, p. 60. 17 Ibidem, vol. 21, p. 232. 18 Ibidem, vol. 7, p. 33. 19 G. Boldur-Lescu, Genocidul comunist n Romnia, vol. II, Bucureti, 1994, p. 94. 150

momente de tensiune de care Securitatea a aflat: cazul brigadierului silvic din zon asupra cruia, la data de 26 mai 1949, s-a tras de ctre civa partizani 20 deoarece acesta se apropiase prea mult de tabra lor. Alte cazuri similare au fost semnalate ntr-o not-raport a Direciei Generale a Securitii Poporului din 30 iunie 1949, din care rezult altercaii ntre membrii grupului i localnici 21. Presupunem c aceste conflicte se ncadreaz n contextul asigurrii securitii grupului i nu trebuie catalogate ca aciuni deliberate ndreptate mpotriva stenilor din zon. n urma msurilor ntreprinse de Direcia General a Securitii Poporului, la data de 18 iunie 1949, Direcia Regional a Securitii Galai are certitudinea existenei n Munii Vrancei, Pdurea Tiharaia, a organizaiei Paragin. Din aciunea informativ a Regionalei reiese c elementele grupului menin legturi cu alte organizaii similare, prin intermediul curierilor. Un rol important n acest sens, l-au avut n cazul organizaiei Paragin, fratele conductorului, Cristea Paragin, precum i un alt partizan, Mihai Timaru 22. Pentru a recurge la msurile necesare dizolvrii grupului, Direcia Regional Galai s-a folosit n aciunea informativ de elemente localnice, precum i de detaliile furnizate de sursele infiltrate n grup 23. n memoriile sale, Ion Paragin menioneaz c n toamna anului 1949 grupului din pdure i s-a alturat Nicolae Anghel, care a ctigat ncrederea liderului prin faptul c prea un posibil susintor, att n aciunile de lupt prin experiena sa dobndit pe frontul de Rsrit, ct i n aprovizionarea cu armament necesar grupului 24. Acesta avea s fie nceputul drumului pierzaniei 25. Nicolae Angel, fiul nvtorului din satul Clipiceti 26, colaborator al Securitii, a susinut ptrunderea n grup a altor dou persoane, Romic Uurelu i Vrabie, zis Piigoi 27 - ageni ai Securitii. Dintr-o not raport a Inspectoratului de Securitate Judeean Neam din 1968 putem observa
20 21

A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 24. Ibidem, p. 227-228. 22 Ibidem, p. 224. 23 Idem. 24 Ion Paragin, op. cit., p. 86. 25 Idem, p. 87. 26 Adrian Bric, op. cit., n loc. cit., p. 50. 27 Ion Paragin, op. cit., p. 88. 151

c pentru aportul adus la depistarea i lichidarea elementelor dumnoase din Munii Vrancei, colaboratorul Securitii, Romic Uurelu, ncadrat n Securitate n 1948 cu gradul de plutonier major devine sublocotenet, adjunct ef de secie, totodat fiind decorat cu dou ordine i patru medalii ale R.S. Romnia 28. Aciunile Securitii de ordin informativ se materializeaz prin operaiunea din noaptea de 18/19 octombrie 1949 cnd sunt capturai eful grupului Ion Paragin i Timaru Ion, trecnduse-se apoi la atacarea bordeielor partizanilor din pdure. n acelai timp este atacat i gruparea aflat sub conducerea lui Gheorghe Mlcescu 29. Din aciunea Securitii a scpat printr-o ieire secret Cristea Paragin 30. Cinci securiti au pltit atunci cu viaa pentru prinderea unui partizan 31. Dup data de 19 octombrie 1949 Securitatea ncepe anchetarea celor capturai, foti membrii ai organizaiei Paragin, precum i a susintorilor acestora. Ancheta desfurat minuios a vizat chiar i membrii familiei liderului, tatl acestuia, Anton Paragin, ex-membru al Partidului Naional Liberal Brtianu, a fost condamnat la 2 ani de nchisoare corecional, conform sentinei nr.841/ 18 octombrie 1950 32, iar sora, Ilade Floarea, a fost nvinuit de legturi cu membrii bandei 33. Aciunea judectoreasc se ncheie n 1950 odat cu pronunarea sentinelor de condamnare. Prin aceeai sentin liderii grupului au fost condamnai la 20 de ani munc silnic pentru crim de uneltire contra ordinii sociale 34, iar susintorii organizaiei au fost acuzai de delictul de omisiune a denunrii a uneltirii contra ordinii sociale 35, primind diverse condamnri. Atacul Securitii asupra grupului condus de Ion Paragin, ct i asupra celui comandat de Gheorghe Mlcescu, a avut i eecuri concretizate prin scparea din ncercuire a unor partizani. n aceast

28 29

A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7.389, dosar nr. 34, p. 277, 463. A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 245. 30 Idem, p. 247. 31 Adrian Bric, op. cit., n loc. cit., p. 50. 32 A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 7, p. 212, vol. 36, p. 63. 33 Idem, vol. 21, p. 250. 34 Idem, vol. 36, p. 110-111. 35 Ibidem, p. 40. 152

categorie se numr pe lng Cristea Paragin, i Gheorghi Blan, Filimon Teodosie precum i alii 36. n timp ce Securitatea ancheta pe cei prini, elementele fugare ncercau s menin vie fclia rezistenei. Dei Cristea Paragin a fost ucis de Securitate n urma unei trdri, n primvara anului 1950 37, Gheorghi Blan lua legtura n luna mai a aceluiai an cu Lupa Victor din comuna Zagon, judeul Covasna, eful gruprii de rezisten Vlad epe II, mpreun organiznd rscoala ranilor vrnceni din noaptea de 23/24 iunie 1950. Ulterior, la 15 noiembrie 1950 Gheorghi Blan a fost arestat 38. Analiznd cazul organizaiei Paragin se regsesc dou dintre caracteristicile Micrii de Rezisten din Romnia surprinse de Ion Gavril Ogoranu 39; este vorba de caracterul naional, aceast grupare fiind alctuit i iniiat de studeni i militari, ncadrai sau nu n partide politice, n special de fraii de cruce i, de caracterul cretin, ntruct aciunile i faptele grupului au ncercat s fie subordonate moralei cretine. n ncheiere putem meniona faptul c micarea de rezisten a grupului Paragin, chiar dac a fost nfrnt de Securitate, s-a meninut n spirit, astfel c n anii urmtori cnd s-a trecut la colectivizarea forat, revolta rnimii a reizbucnit cu putere n unele comune din zona de cmpie a Vrancei. Ideea vin americanii, care a animat constituirea grupurilor de rezisten din muni s-a stins, nu att prin eecul aciunilor acestor grupri, ct mai ales urmare a interveniei militare a trupelor sovietice n contextul Revoluiei ungare din 1956, situaie fa de care Occidentul nu a acordat nici un sprijin rzvrtiilor. Atunci s-a neles pe deplin c Romnia a fost lsat n minile ruilor. Prezentnd cazul organizaiei de rezisten Paragin argumentm nc o dat, dac mai era necesar, c rolul C.N.S.A.S. este acela de a conserva i de a valorifica mrturiile scrise despre evenimentele petrecute n inima munilor, n beciurile Securitii, n ntunericul penitenciarelor.
A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 253. Adrian Bric, op. cit. n loc. cit., p. 50. 38 A.C.N.S.A.S., Fond Penal, dosar nr. 17, vol. 21, p. 149. 39 Ion Gavril Ogoranu, Rezistena armat anticomunist din munii Romniei, n Analele Sighet, Instaurarea comunismului ntre rezisten i opresiune, Bucureti, Fundaia Academia Civic, 1995, p. 97. 153
37 36

Dan SALAGA

Aspecte privind procesul de colectivizare. Comuna Cudalbi, ianuarie 1958

Procesul de comunizare a Romniei, nceput chiar nainte de preluarea puterii politice de ctre comuniti (6 martie 1945), avea s determine dup civa ani un alt proces: cel de colectivizare a agriculturii dup modelul sovietic. Acesta s-a constituit ntr-un atentat la existena satului romnesc, contribuind din plin la depersonalizarea ranului romn i transformarea lui ntr-un muncitor agricol. Prin colectivizare se va realiza practic integrarea locuitorului rural in sistemul centralismului democratic. El va fi mai uor de controlat i dirijat, innd cont i de faptul c ntr-o comunitate rural se regseau obiceiuri, tradiii sau puternice sentimente cretine, precum i o oarecare inerie la tot ce venea din afar. Fr ndoial c partidul nu accepta o opoziie fa de desfurarea procesului de colectivizare i, n consecin, reprimarea de ctre regimul comunist a manifestrilor de rezisten venite din partea unor membri ai comunitii rurale, s-a realizat i ea n cel mai pur stil stalinist 1. Vom ncerca n urmtoarele rnduri s redm un moment al colectivizrii, desfurat prin impunere, rezisten i, inevitabil, represiune din partea autoritilor. Este vorba despre o revolt a ranilor din comuna Cudalbi, una dintre cele mai mari aezri rurale ce aparine judeului Galai, mpotriva impunerii de intrare forat n colectiv, revolt ce a avut loc n ianuarie 1958. De acest eveniment am aflat ntmpltor prin intermediul preotului Capot Alexandru, preedintele Asociaiei Fotilor Deinui

Octavian Roske, Colectivizarea agriculturii. Represiunea total - 19571962 (IV), n Arhivele Totalitarismului, anul III, nr. 4/1995, p. 109. 154

Politici, filiala Galai, cruia i mulumesc pentru sprijinul acordat n realizarea nregistrrilor. Deplasndu-m la Cudalbi, am putut s cunosc pe cinci dintre participanii la revolta din 1958, rani care au avut de ndurat ani de temni comunist, pentru singura vin c nu doreau s fie deposedai de propriul lor pmnt. Acetia sunt: Anghele Ilie, Mistreanu Tache, Pojoga Enache, Tac Vasile i Voicu Nicolae. Lucrarea de fa se nscrie n cadrul ncercrilor de istorie oral i se bazeaz pe nregistrrile audio realizate de ctre autorul acestor rnduri, nregistrri care conin mrturiile celor cinci amintii mai sus referitoare la evenimentele din comuna Cudalbi din ianuarie 1958. Primul moment n cadrul acestor mrturii este cel al declanrii colectivizrii forate de ctre regim n toamna anului 1957. S-au deplasat atunci echipe formate din 20-30-40 de indivizi, care umblau din cas n cas cu lmuritu, dup cum remarc Voicu Nicolae. nsoite de ctre un delegat din comun, aceste echipe i vor obliga pe steni s se nscrie n colectiv. Anghelie Ilie l identific pe unul dintre delegai, i anume Gheorghie Toma, fost legionar, ran nstrit deinnd atunci 13 ha de pmnt. Un alt moment n cadrul desfurrii evenimentelor din Cudalbi l constituie chiar cel al revoltei din 11 ianuarie 1958. Atunci, un inginer de cadastru trimis de la Bucureti, venise s fac msurtorile pentru a realiza efectiv procesul de intrare n colectiv a ranilor. Acetia din urm nu aveau de gnd s cedeze autoritilor. Civa steni, printre care i Pojoga Enache, au nceput s strige s li se dea cererile i jos colectivu! n faa primriei (a Sfatului Popular), erau adunate cel puin cteva sute de persoane (Tac Vasile afirm c erau ntre 2.000-3.000 de oameni). Dialogul dintre preedintele Sfatului, Blan, i steni, nu a fost deloc unul amiabil. Voicu Nicolae afirm c, dup ce i-a cerut i el preedintelui cererile, acesta a nceput s-l njure. Reacia mulimii nu s-a lsat ateptat. nconjurat de steni, Blan a nchis ua de la Sfat i a ncercat s fug. Fiind prins din nou n curtea unui vecin (Gheorghe Grosu), va fi btut de ctre steni pn ce va da cheile pentru a se deschide casa de bani, locul unde se aflau cererile stenilor de intrare n gospodria colectiv. Au fost arse toate actele gsite. Stenii s-au deplasat i la biroul de depunere a cotelor, distrugnd i acolo actele.
155

Dup consumarea evenimentelor, represiunea nu a ntrziat s apar. Mistreanu Tache va fi anchetat n comun, la postul de miliie de ctre un maior care vroia s afle cine a mai participat la revolt. mpreun cu Mistreanu au mai fost anchetai nc ase steni. Acetia vor suporta, la intervale mici de timp, lovituri cu bul aplicate de ctre respectivul maior. Spre miezul nopii, cei apte steni vor fi dui cu o main la sediul vechi al Securitii din Galai. Mistreanu Tache avea s fie mutat, dup cteva zile, la noul sediu al Securitii i inut n anchet 42 de zile. Anghele Ilie va fi dus, de asemenea, la Galai, prima dat la vechiul sediu al Securitii. Aici i se va spune c va face nchisoare, fapt ce l-a determinat s replice: de ce s fac pucrie; ne-au bgat cu fora n colectiv i noi tot cu fora ne-am luat cererile. Va fi transportat dup cteva zile la noul sediu, unde va fi anchetat de ctre maiorul Perl Gheorghe o lun de zile, lund patru bti bune. Dup ce a fost arestat, lui Tac Vasile i se va spune c au fost ridicai numai capii revoltei, pentru c nu se puteau aresta sute de oameni. Tac Vasile a suferit i el pe parcursul anchetei, primind lovituri aplicate la glezn. Va sta trei luni la Galai, primind ca mncare varz mpuit i o mn de arpaca. Odat cu Tac Vasile va fi reinut i Ionic Popa Tatu, cap de lot, inut la izolare fr pat, cu 100 de grame de pine. Pojoga Enache va fugi de acas pe 11 ianuarie, fiind cutat de organele de miliie. Soia acestuia era anchetat zilnic. Voicu Nicolae va pleca fugar pe la rude, dar va fi prins, n cele din urm, i dus la vechiul sediu al Securitii din Galai, unde va sta cteva zile. Acolo, un locotenent l va pune pe o mas, cu faa n jos i l va bate cu o bt, ca i cum ai bate un sac de fasole. Anchetatorul vroia s afle cine erau organizatorii revoltei. Transportat la noul sediu al Securitii va fi anchetat i btut n fiecare zi. Eram negri de la btaie, ne udam cearafurile i le puneam pe noi, i amintete Voicu Nicolae. Cei cinci aveau s fie judecai i condamnai. Pentru Pojoga Enache, Voicu Nicolae i Mistreanu Tache, se regsesc n dosarele Arhivelor C.N.S.A.S., biletele de eliberare din detenie. Astfel, Pojoga Enache va fi depus ca i condamnat la 22 ianuarie 1958, pn la 17 ianuarie 1976 de ctre Tribunalul Militar Reg. II Bucureti, fiind

156

pedepsit pentru acte de teroare 2. De asemenea, prin decizia nr. 143 din 1958, a Tribunalului Suprem, Colegiul Militar, i se respinge recursul, sentina rmnnd definitiv. n respectiva decizie se precizeaz i motivul pentru care Pojoga Enache a fost condamnat: pentru faptul c n ianuarie 1958, mpreun cu alte elemente agitate din comun, a participat la lovirea preedintelui, pentru a le da napoi cererile de nscriere n G.A.C.. Pojoga Enache va fi condamnat, prin urmare, la 18 ani de nchisoare i, conform spuselor sale, confiscare parial de avere - 2 ha de pmnt. n detenie va trece pe la Gherla 3, Stoieneti, Salcia, Strmba, Periprava i Giurgeni, fiind eliberat la 13 aprilie 1964 4. Mistreanu Tache va fi depus ca deinut de la 22 ianuarie 1958 pn la 15 ianuarie 1978, de ctre Tribunalul Militar al Reg. II Bucureti, cu mandatul nr. 47 din 1958.Va fi condamnat prin sentina nr. 18/1958 pentru acte de teroare, fiind pus n libertate la 14 aprilie 1964. A fost graiat de ctre 0957 Ostrov, conform decretului 176/1964 5. Lui Mistreanu Tache i se vor confisca i 2 ha de pmnt. Voicu Nicolae va fi condamnat la 20 de ani de nchisoare prin aceeai sentin, 18/1958 pentru acte de teroare, fiind graiat prin decretul 176/1964 6. Va trece pe la Gherla, Periprava i apoi iar la Gherla, de unde va fi eliberat la 16 aprilie 1964. Tac Vasile va suporta i el o condamnare la 20 de ani de munc silnic i apte ani interdicie, fiind eliberat la 16 aprilie 1964. Va trece pe la Gherla, Balta Brilei - Stoieneti i Salcia -, precum i n Delt, la Periprava. La Gherla va suporta un regim de detenie destul de dificil. n camera 71, unde va fi repartizat, erau 121 de deinui. Tac Vasile va ajunge n timpul deteniei de la Gherla, i la izolare, o celul fr geamuri, unde va primi mncare o dat la trei zile, iar n loc de ap i se va da ap cu sare. n octombrie 1959 va fi mutat la munc n Balta Brilei, la Stoieneti. Acolo, n trei saivane de oi erau inui 5.000 de deinui. Anghel Ilie avea s fie condamnat la ase ani de nchisoare, fiind eliberat n martie 1960. Va ajunge i el la Gherla i apoi la Stoieneti. Lui Anghele Ilie i se va confisca 1 ha i jumtate de
2 3

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 747, f. 2, 31. Ibidem, f. 28-29. 4 Ibidem, f. 32. 5 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 746, f. 12. 6 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 748, f. 2. 157

pmnt i casa. ntors acas va refuza, pentru o perioad de doi ani de zile, s intre n colectiv, afirmnd c mai bine se duce la pucrie. Din cele relatate mai sus, se desprinde faptul c aciunea spontan a ranilor din Cudalbi a fost reprimat destul de dur de ctre autoritile comuniste, n prim plan aflndu-se aici organele de securitate, aciunea acestora fiind direcionat asupra capilor revoltei. Fr ndoial c cele cinci mrturii inserate n lucrare nu pot epuiza problematica complex a evenimentului desfurat la Cudalbi. Ar fi necesar, firete, o continuare a nregistrrilor cu alte persoane care au trit evenimentele i mai sunt nc n via. Este ns un aspect pozitiv faptul c nite mrturii orale se verific, cel puin parial, cu documente pstrate n arhive, i n cazul nostru, Arhivele C.N.S.A.S. Realizarea istoriei orale i folosirea mrturiilor pentru activitatea tiinific este, considerm noi, o aciune extrem de necesar.

158

Ionu DOGARU

Securitatea n anii 80. Aspecte ilustrative de poliie politic

Aplicarea Legii privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic d posibilitatea - iar pentru C.N.S.A.S. stipuleaz obligaia - cercetrii unor arhive create ca urmare a activitii Securitii n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989. Lucrarea de fa nu se dorete a fi o prezentare exhaustiv a rolului i locului pe care l-au avut serviciile secrete romneti n perioada regimului comunist. Studiul trebuie neles ca fiind mai degrab un demers exploratoriu, o perieghez n arheologia cercetrii complexei problematici a mijloacelor i a modului de manifestare ale Securitii n societatea romneasc totalitar. Dup cum se precizeaz i n titlu, obiectivul lucrrii este de a prezenta cteva aspecte sugestive privind activitatea de poliie politic a D.S.S. n ultima sa parte de existen. Dei nu s-a folosit de metodele extreme de teroare din perioada stalinist, regimul Ceauescu, caracterizat - cu precdere n partea sa final - prin exacerbarea cultului personalitii conductorului, n dezacord cu degradarea continu a nivelului de trai al populaiei, s-a bazat pe controlul strict i atotcuprinztor al serviciilor secrete. Documentele n care se precizau motivele pentru care se deschideau aciunile de urmrire ofer o imagine elocvent a omniprezenei organelor de securitate, a sferei de interes i a aciunilor n care s-au angrenat. n anii 80, motivele pentru care anumite persoane deveneau obiective n atenia D.S.S. sunt dintre cele mai diverse i acoper o plaj larg de medii socio-profesionale. Alturi de vechile Probleme (dosare-problem) precum Partidele burgheze (P.N.., P.N.L., P.S.D.R.), Legionarii etc., pentru care se acord n aceast perioad mai puine resurse umane i tehnice (toate rmnnd ns active), sunt
159

constituite sau dezvoltate dosare de obiectiv - pe instituii - i de mediu, ultimele cuprinznd supravegherea general a grupurilor de persoane cu pregtire asemntoare, indiferent de antecedentele politice sau penale sau de locul de munc al fiecruia. n aceast categorie intrau uniunile de creaie (scriitori, muzicieni, actori), cercettorii, medicii etc. 1. Aciunile de urmrire individual i dosarele de grup au ocupat i n ultimul deceniu al regimului comunist un rol important pentru Departamentul Securitii Statului, prin prisma resurselor alocate i a materialului informativ rezultat. Motivele de deschidere a dosarelor de urmrire individual ce pot fi catalogate ca reprezentnd aciuni de poliie politic, corespund att unor probleme serioase, din perspectiva legislaiei i a ideologiei socialiste, precum i unora hilare care nu fac altceva dect s reliefeze situaiile i manifestrile aberante caracteristice regimurilor totalitare. ntr-un dosar deschis pe motivul grav c se punea n pericol securitatea statului, se menionau urmtoarele: La 01 iunie i respectiv n reluare i aprofundat, la 03 iunie 1983, sursa [] a semnalat c din relatrile (unei persoane - n.n.), a aflat c (urmritul - n.n.), ar face parte dintr-o grupare clandestin care i propune ca, ntr-o conjunctur favorabil, s ncerce s preia conducerea statului, nlturnd structura de conducere actual. [] Conform celor reinute de (surs - n.n.), membrii gruprii i propun s acioneze pe dou fronturi paralele: - Legal, prezentnd gruparea drept organizaie constituit adhoc din voluntari, care urmrete s sprijine activitatea Partidului Comunist Romn n realizarea sarcinilor social-politice i economice pe care acesta le are de ndeplinit, situaie n care li s-ar permite s racoleze ct mai muli adereni din ar i din strintate; - Clandestin, pregtind lovitura de preluare a puterii n stat ntrun moment conjunctural favorabil, cnd gruparea va fi destul de puternic 2. n realitate, conform documentelor din dosar, persoana urmrit acionase pentru constituirea unei micri dup tipul Solidaritii din Polonia i elaborase o Platform-program care cuprindea obiective ce,
Radu Cristescu, Spionajul i contraspionajul pe nelesul tuturor, Bucureti, Editura Evenimentul Romnesc, 2000, p. 49. 2 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 3. 160
1

ntr-un stat democratic, nu s-ar fi constituit nicicnd n capete de acuzare ntr-un proces penal i n motive pentru deschiderea unei aciuni de urmrire a unui serviciu secret. n documentele gsite la percheziia fcut asupra respectivei persoane se prevedeau extinderea i consolidarea organizaiei n ntreaga ar; confruntarea cu puterea; tratativele succesive cu conducerea statului pentru ndeplinirea unor reforme social-economice i politice care s-o oblige s-i restrng controlul i influena n ar; preluarea conducerii politice a rii; elaborarea unei Constituii i optarea, prin plebiscit, pentru forma de guvernmnt; instituirea pluralismului politic etc. 3. Un asemenea document ar fi putut s constituie platforma-program a oricrui partid legal constituit din perioada de nceput a unor state democratice. n Romnia anilor 80 o asemenea organizaie a fost catalogat ca fiind contrarevoluionar, liderul su a fost pus sub urmrirea strict a Securitii, fiind ulterior arestat i condamnat la 12 ani de nchisoare pentru complot, alte ase persoane primind condamnri mai mici. Motivul de deschidere a unui alt D.U.I. era stabilirea activitii i preocuprilor ostile, a concepiilor i comentariilor dumnoase pe care le face la adresa politicii partidului i statului, a anturajului i a eventualelor influene nocive pe care le are din partea unor cadre didactice care l susin, a descifrrii unor activiti desfurate la cenacluri literare 4. Pentru discuii cu alte persoane n cminul studenesc pe tema emisiunilor posturilor de radio B.B.C. i Europa Liber, titularul dosarului deschis pe motivul mai sus prezentat a fost urmrit de organele de securitate cu ajutorul reelei de informatori din facultate, cminele studeneti i, mai trziu, din cancelaria profesorilor. Ulterior, persoana a fost avertizat de Securitate, cu acordul conducerii profesionale din coala unde preda, pentru vina de a fi fcut comentarii tendenioase la adresa politicii partidului i statului n domeniul cultural, susinnd ideea unei revoluii culturale, pe care o pot face numai intelectualii i pentru c a audiat i comentat tiri transmise de posturi de radio ostile 5. Simpla trimitere a unei scrisori postului de radio Europa Liber constituia un motiv pentru deschiderea unui dosar de urmrit
3 4

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 54. A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 10, f. 4. 5 Ibidem, f. 12, 15-16. 161

la D.S.S. Este i cazul unui inginer care, n 1985, n urma aciunii de urmrire a organelor de securitate, era avertizat i scos din cercetare de ctre conducerea instituiei n care lucra 6. i n acest caz, aciunea Securitii a nclcat drepturi fundamentale prevzute n Constituia R.S.R., precum i n documente internaionale acceptate de statul romn - dreptul la libera exprimare, secretul corespondenei etc. ntr-un alt dosar de urmrire se menioneaz c obiectivul (din mediul artistic) a fost luat n lucru organizat datorit faptului c are pe fratele fugar i n situaia avizrii pozitive pentru deplasarea ntr-o ar care i-ar permite fuga n Occident, acesta nu s-ar mai napoia n ar 7. Situaii de acest gen sunt frecvent ntlnite n dosare. Problema rmnerii ilegale n strintate era una important pentru Securitate. n realitate, nu era altceva dect o faad a msurilor ndreptate mpotriva cetenilor prin care se nclca libertatea individului de a cltori. Conducerea de stat aciona prin toate mijloacele de care dispunea pentru a limita numrul celor care, ajuni n Occident, cereau azil politic. Securitatea a iniiat aciuni de urmrire i pe motive de-a dreptul hilare, n form tragi-comic, dar pe fond de maxim gravitate, de neimaginat n cazul unui serviciu de informaii al unui stat democratic. O Map de verificare s-a deschis pe motivul c o persoan, n calitate de membru al Filialei A.F.R. - Botoani i al Seciei de Numismatic, ntreine legturi cu persoane din Italia unde a expediat unele materiale cu caracter tiinific (pe probleme filatelice i de numismatic - n.n.) i intenioneaz s se adreseze unor ambasade pentru expedierea i obinerea unor materiale i publicaii 8. n motivul de deschidere al unui alt D.U.I. se menioneaz c la ntlnirea din 12.06.1985 informatoarea ne-a semnalat pe soul ei c n ultima perioad i-a intensificat antrenamentele de karate cu toate c n anul 1984 i s-a atras atenia de ctre organele de stat c astfel de sport este interzis n ara noastr (intra la problema Oculta n.n.). Raportul se nchidea cu propunerea s fie luat n D.U.I. cu scopul stabilirii dac sub masca preocuprilor consemnate nu se desfoar activiti care s aduc n orice fel prejudicii statului romn, activiti ce pot fi canalizate i dirijate din strintate 9.
6 7

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 479, f. 2, 101. A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 421, vol. I, f. 5. 8 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 114, f. 1. 9 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 503, f. 57. 162

Securitatea lua sub urmrire orice form de asociere ce putea fi considerat suspect sau potenial ostil n raport cu statul i ideologia socialist. Rapoartele de nchidere a aciunilor de urmrire dau i ele o imagine privind caracterul de poliie politic al aciunilor Securitii. Respectivele documentele menioneaz fie infirmarea suspiciunilor iniiale, fie msuri de pedepsire a persoanei (avertizare, influenare pozitiv, destrmarea anturajului, scoaterea din slujb, arestarea etc.). Nu puine sunt situaiile n care dosare de urmrire informativ au fost nchise dup 1989 cu urmtoarea motivaie: Avnd n vedere prefacerile din societatea romneasc propunem scoaterea elementului din evidene i clasarea materialului la B.I.D. 10. Un asemenea motiv de nchidere al unui dosar demonstreaz caracterul de poliie politic al aciunii de urmrire declanate de fosta Securitate. Persoana a fost considerat suspect doar n opinia serviciului de informaii intern din perioada regimului comunist. Dup 1989, obiectivul nu a mai prezentat interes pentru S.R.I. Ar fi fost bine ca, pentru o mai bun clarificare a lucrurilor, rapoartele de nchidere ale dosarelor fostei Securiti, ntocmite dup 1989, s conin i menionarea constatrii nevinoviei persoanelor urmrite pe motive politice. Metodele, mijloacele, tehnicile i mentalitile represiunii politice instituionalizate au fost caracteristice tuturor serviciilor de securitate din statele unde s-au impus regimuri totalitar-comuniste. n Romnia, Securitatea i-a creat un sistem complex i extrem de eficient de supraveghere a populaiei. Exacerbarea cultului personalitii conductorului, scderea nivelului de trai i nelinitea crescnd a populaiei, demonstrat de greva minerilor din Valea Jiului din 1977 i de tulburrile de la Braov din noiembrie 1987, au dus la creterea rolului Securitii i a capacitii sale de intervenie. Dosarele de urmrire informativ conin materiale privind interceptarea convorbirilor telefonice, transcrieri ale discuiilor nregistrate, note informative date de reeaua de ageni, copiile sau originalele unor scrisori. Tehnica operativ este folosit de toate serviciile secrete din lume. n cazul romnesc sunt contestabile nu att mijloacele i procedeele tehnice folosite n activitatea de informaii ct mai ales modul i scopul n care au fost folosite, prin abuz, nclcri ale
10

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 545, f. 56. 163

drepturilor omului i chiar a normelor juridice n vigoare n perioada respectiv. Ofierii de securitate s-au bazat n primul rnd pe informaiile furnizate de reeaua de informatori. Metodele de recrutare a surselor erau dintre cele mai diverse, mergnd de la recompensare i pn la antaj. Sursele erau alese din toate mediile socio-profesionale i erau folosite n toate operaiunile ce vizau strngerea de informaii. S-a pus accentul i pe formarea unei agenturi de mas n vederea ndeplinirii rolului de poliie politic dat de partid. Cu toate acestea, ofierii de securitate au avut unele restricii n ceea ce privete recrutarea agenilor, indiferent de categorie, din rndul cadrelor de partid. Membrii P.C.R. puteau fi folosii numai cu permisiunea organizaiei de partid i fr s li se ntocmeasc dosare de reea. Regula nu a fost respectat ntotdeauna. ntr-o aciune de urmrire a unui deinut politic, informatorul a fost instruit s adopte ca linie de conduit aceea de apropiere fa de obiectiv cu ocazia activitii cultural-educative, s-l favorizeze cu alimente sau hran mai mult pe acesta, n scopul de a se confesa i destinui cu probleme ce prezint interes operativ pentru organele noastre 11. Modul de lucru cu informatorii din penitenciar, folosii ca principal mijloc de informare despre deinuii politici, era mai aparte. Existau celule asigurate att cu mijloace T.O. (microfoane), ct i cu reea informativ. Se creau momente operative prin care se cunotea activitatea deinuilor din camer i evoluia convingerilor obiectivelor (efectul pe care l aveau msurile restrictive i influenarea pozitiv fcut de factorii educaionali i de comand i de reeaua informativ). n libertate, pentru aport informativ valoros, agenii erau recompensai n bani, cadouri, vize, n sprijin pentru rezolvarea unor situaii personale sau profesionale. Se practica oferirea unor cadouri la aniversri sau la srbtori legale. Banii se ddeau cu chitan, semnat de agent cu numele conspirativ pentru a putea fi decontai de ofier. Mijloacele tehnice de a duce la ndeplinire urmrirea audio a obiectivelor organelor de securitate erau puse la dispoziie de unitatea special T. Ofierii acestei uniti, din Bucureti i din structurile teritoriale, instalau microfoane n locuine i birouri, puneau dispozitive de ascultare la centralele telefonice, transcriau informaiile obinute i le transmiteau direciei care ceruse ascultarea. Prin
11

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 391. 164

complexul sistem de interceptare a convorbirilor telefonice (I.C.T.) i de microfoane la domiciliu (I.D.M.), se ncerca suplinirea aportului informaional al surselor umane precum i verificarea corectitudinii acestora. Dosarele de urmrire informativ conin, n majoritatea lor covritoare, materiale rezultate n urma folosirii T.O. Sunt menionate i situaii n care se aciona pentru blocarea telefonului pe perioade lungi de timp sau chiar n timpul unor discuii 12. Tehnica operativ era plasat n momentul n care persoana nu se afla la domiciliu, sau prin diverse combinaii era inut departe pentru ca echipa de lucru s instaleze aparatura (vezi Anexa 1). Pentru introducerea mijloacelor T.O., se obineau, ntr-un mod conspirat, mulajele cheilor locuinei. Cu ocazia ptrunderilor secrete sau legale, ofierii de Securitate efectuau percheziii, cu intenia de a depista probe compromitoare pentru persoana urmrit (vezi Anexa 2). ntr-o not de analiz a unui D.U.I. se menioneaz c s-a acionat cu rezultate pozitive, pentru obinerea mulajului cheilor de la intrarea n locuina suspectului. Mulajul a fost obinut, n mod conspirat, de la soia obiectivului, acionndu-se la locul de munc al acesteia 13. Filajul obiectivelor era una din msurile utilizate de Securitate n cazuri considerate a fi de mare importan. Ilustrativ n prezentarea caracterului de poliie politic ale aciunilor Securitii este i filajul ntreprins asupra unei persoane n perioada 9 septembrie 1989 - zi n care acesta ieise din penitenciar, unde executase o pedeaps de 7 ani pentru infraciuni C.S.S. (deinut politic) i pn la 12 decembrie 1989 - dat la care i s-a fcut o percheziie acas, n urma creia a fost luat i dus la Direcia de Cercetri Penale (vezi Anexele 3-4). Foarte rspndit n activitatea organelor de securitate a fost i metoda obinerii de informaii prin cenzura corespondenei. Sarcina revenea Serviciului S. n funcie de informaiile pe care le conineau, scrisorile interceptate erau, fie copiate i apoi repuse n circulaie, fie retrase definitiv din circuit. Organele de securitate au folosit i alte metode de aciune precum influenarea pozitiv, dezinformarea, compromiterea i
12 13

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. IV, f. 43, 48. A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 13. 165

avertizarea obiectivelor urmrite i a membrilor familiei acestora. Persoanele care se manifestau mpotriva politicii partidului, dar i cei care nu aveau nici o vin ns intrau n atenia Securitii erau filai, hruii, ameninai, scoi din serviciu 14 sau chiar arestai. O parte a celor condamnai intrau n categoria deinuilor C.S.S. (politicii), ns altora li se ddeau condamnri pentru presupuse delicte de drept comun. ntr-un D.U.I., n 1989, un ofier C.I. solicita ca deinutul s fie izolat de masa de condamnai. Pentru informarea C.S.S. s interpunem un informator care s desfoare preponderent activitate de influenare pozitiv i descurajare 15. Anterior, respectivul deinut politic mai fusese pedepsit la 12 luni de pedeaps n regim restrictiv (de izolare) 16. n perspectiva ieirii din penitenciar, n septembrie 1989, organele de securitate propun ca persoana s rmn sub observaie strict (vezi Anexa 5). Prezentarea acestor aspecte considerate sugestive privind activitatea D.S.S., demonstreaz c Securitatea nu era o instituie a statului avnd rolul de a proteja interesele cetenilor, ci se afla n slujba regimului i sub controlul P.C.R. Chiar i n acest stadiu de nceput al cercetrilor din arhiva C.N.S.A.S., putem susine, aa cum o face i Legea privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic n preambulul su, fr teama de a grei i avnd dovezi certe acum, c puterea comunist instalat n Romnia ncepnd cu 6 martie 1945 a exercitat, n special prin organele Securitii statului, o permanent teroare mpotriva cetenilor rii, drepturilor i libertilor fundamentale.

14 15

A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 3. A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 215. 16 A.C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. I, f. 121. 166

ANEXA 1 PLAN DE MSURI PRIVIND INTRODUCEREA MIJLOACELOR SPECIALE DE TIP IDM 1 Pentru clarificarea suspiciunilor care au stat la baza deschiderii d.u.i. , se impune ca la domiciliul obiectivului , s se instaleze mijloace speciale T.O., tip I.D.M. [] prin intermediul mijloacelor T.O. urmeaz a se clarifica locul, atitudinea i poziia (persoanei urmrite - n.n.) i a legturilor sale fa de ornduirea social-politic din R. S. Romnia i eventualele intenii de a comite acte dumnoase; evaluarea corect a potenialului ostil al anturajului i pericolul real pe care l reprezint aceast persoan pentru securitatea statului. [] Modalitatea de instalare. Aciunea se va desfura n trei etape, n ziua de 30 august a.c. (1983 - n.n.): a) Intrarea n apartamentul (obiectivului - n.n.) n scopul realizrii studiului tehnic premergtor aciunii de instalare propriuzise. Aceast etap va avea loc n dimineaa zilei de 30 august a.c. ntre orele 8.30- 9.30, studiul tehnic urmnd a fi realizat de un lucrtor specialist de la unitatea T. [] c) Efectuarea lucrrii de instalare propriu-zis. Accesul n apartamentul (obiectivului - n.n.) se va face prin folosirea cheilor confecionate anterior, care au fost probate i s-au dovedit a funciona. Asigurarea conspirativitii efecturii studiului tehnic i a instalrii mijloacelor va fi realizat dup cum urmeaz: Pe palierul unde locuiete .. (obiectivul - n.n.) sunt patru apartamente (inclusiv al lui). n perioada n care preconizm s efectum lucrarea, pe palier se afl acas o singur familie. [] Pentru asigurarea obiectivului s-au luat msuri F (filaj - n.n.), urmnd ca totodat acestuia s i se dea, la locul de munc, o ocupaie care s nu-i permit plecarea pn la sfritul orelor de program.

Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. III, f. 200. 167

Pentru asigurarea soiei obiectivului se vor lua msuri F la domiciliul mamei acesteia, unde cea n cauz st temporar []. Din date obinute prin mijloace T.O. rezult c cea n cauz va sta la domiciliul mamei ei pn la revenirea acesteia. [] Ca variant de blocare a obiectivului, n situaia extrem cnd acesta ar vrea s plece de la locul de munc spre domiciliu n timpul programului, se va recurge la contactarea lui de ctre (un ofier de securitate - n.n.) care va purta cu el o discuie prelungit privind activitile tehnice iar n final l va recruta fictiv pentru a-i furniza informaii despre unele aspecte de la locul su de munc. [] Totodat discuia cu (obiectivul - n.n.) va oferi timpul necesar retragerii echipei care lucreaz n apartamentul acestuia. Pentru situaia n care se va impune blocarea soiei aceasta va fi preluat de organele de filaj i sub acoperirea organelor de miliie, va fi dus la I.M.B. unde se va discuta cu ea despre activitatea de la locul de munc . n vederea asigurrii retragerii echipei n situaii urgente este folosit apartamentul (unei vecine - n.n.) care a fost de acord s ne sprijine punndu-ne la dispoziie spaiul ei de locuit. Apartamentul se afl fa n fa cu apartamentul (obiectivului - n.n.), putndu-se, n caz de for major, trece foarte repede dintr-un apartament n altul. Sistemul de legturi de comunicaie. Sistemul de legturi ntre ofierii participani la aciune va fi realizat dup cum urmeaz: Echipele de filaj care i asigur pe (obiectiv - n.n.) i pe soia lui vor ine legtura prin radio cu un echipaj aflat la domiciliul obiectivului. [] Comunicarea se va face codificat conform termenilor stabilii . Pentru situaiile deosebite, cnd staiile storno nu pot, din diferite motive, s funcioneze se vor folosi telefoanele de la locuinele (vecinei - n.n.) i (obiectivului - n.n.). Pentru diferenierea apelurilor fcute de ofierii angrenai n aciune, de apeluri incidentale ale unor legturi ale soilor sau ale (vecinei n.n.), cei care vor face apeluri telefonice vor suna de dou ori, vor ntrerupe circa 30 de secunde, apoi vor suna din nou. Cnd se va rspunde la aparat cei care sun vor ntreba de domnul Ilie, ntrebare la care se va rspunde da, la telefon. [] Fa de cele de mai sus propun a se aproba aciunea de instalare a mijloacelor T.O. la domiciliul (obiectivului - n.n.).
168

ANEXA 2 NOT PRIVIND EFECTUAREA UNEI PERCHEZIII 1 [] s-a stabilit cu certitudine c (obiectivul - n.n.) a conceput i redactat dou materiale cu coninut deosebit de ostil , respectiv Manifest pentru sntatea poporului romn i Program de aciune, pe care a intenionat s le scoat din ar pentru a fi difuzate la unul din posturile de radio reacionare []. Pentru prevenirea scoaterii n exterior a materialelor menionate ct i n vederea curmrii activitii ostile ale (obiectivelor - n.n.) nc din faza lor incipient, vor fi ntreprinse urmtoarele msuri: - efectuarea unei percheziii domiciliare, sub acoperirea organelor de miliie, folosindu-se pretextul c soia acestuia a comercializat piese de schimb sustrase din gestiunea proprie. - dup ridicarea materialelor cu coninut ostil de la domiciliul su (obiectivul - n.n.) va fi cercetat i avertizat urmrindu-se descurajarea i determinarea acestuia s renune la activiti ostile; - cercetarea i atenionarea soiei i a celor dou fiice ale obiectivului, care au cunoscut coninutul materialelor respective i iau ncurajat preocuprile ostile, n scopul temperrii i influenrii lor pozitive; Reacia obiectivului i a familiei sale, dup msurile preventive ntreprinse vor fi controlate prin mijloace specifice, continundu-se supravegherea sa strict i stpnirea situaiei n caz.

Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. II, f. 6. 169

ANEXA 3 NOT DE FILAJ 1 Activitatea obiectivului La ora 12.20 (9.09.1989 - n.n.) a ieit de la Penitenciarul Jilava avnd o saco asupra sa, moment n care a fost luat n filaj. A mers pn n comuna Jilava i s-a oprit n staia ITA Facultativ unde a ateptat circa 15 minute pn la ieirea unui autobuz 171, n care s-a urcat. Cu acesta a cltorit pn la staia ITB Gara Progresul unde a cobort. Dup coborre a mers la un chioc de unde i-a cumprat bilete ITB, apoi s-a urcat n tramvaiul 12 []. La ora 14.20 a intrat la Circa de Miliie. La ora 14.27 a ieit de la circ, a mers pe jos pe B-dul Bucuretii Noi i la ora 14.30 a intrat la domiciliu avnd sacoa la el. Pn la ora 6.00 din ziua de 10.09.1989 nu a mai plecat de la domiciliu. Menionez c pe traseul parcurs, obiectivul prea dezorientat, privea cu interes n jurul su la pietoni i n mediul nconjurtor. Filajul continu.

Documentul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. II, f. 179. 170

ANEXA 4 NOT DE FILAJ 1 Activitatea obiectivului La ora 9.55 (12.12.1989 - n.n.) la domiciliul (obiectivului n.n.) a venit soia acestuia nsoit de patru indivizi cunoscui de serviciul informativ-operativ (ofieri de securitate venii s fac percheziie la domiciliu - n.n.). La ora 12.55 (obiectivul - n.n.) a ieit de la domiciliu mpreun cu soia i indivizii cunoscui []. Soia mpreun cu un individ cunoscut s-a urcat n autoturismul Dacia 1300 nr. 4-B-9185 i, cu acesta s-au deplasat pe strada Jiului , Calea Rahovei i au oprit n faa Direciei de Cercetri Penale, ora fiind 13.15. Aici unul dintre indivizii cunoscui a cobort i a intrat la Direcia Cercetri Penale, iar (obiectivul - n.n.) cu ceilali au rmas n autoturism. La ora 13.35 individul menionat a revenit la autoturism, l-a chemat pe (obiectiv - n.n.) i mpreun au intrat la Direcia Cercetri Penale, ora fiind 13.40 moment n care filajul a fost suspendat din ordin. Filajul s-a terminat.

Materialul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. II. 171

ANEXA 5 PLAN DE MSURI COMUN 1 n detenie cel n cauz s-a meninut pe poziii ostile, intenionnd ca dup punerea sa n libertate s se preocupe din nou de organizarea unor aciuni subversive, pe care s le fac cunoscute i n Occident. n vederea prevenirii relurii activitilor i preocuprilor antisociale, S.M.B. a organizat - n conformitate cu ordinele conducerii D.S.S. date n caz - un complex de msuri informativoperative care s duc la descurajarea i controlul strict al activitii sale. n raport de competena special a fiecrei uniti, Direciile I i IV vor sprijini S.M.B. n realizarea sarcinilor prevzute n dosar, dup cum urmeaz: S.M.B. va ntreprinde urmtoarele msuri: Va introduce mijloace T.O. fixe (I.D.M.) la domiciliul obiectivului din Bucureti. Va recruta dou surse n imobilul n care domiciliaz cel n cauz, iar n cooperare cu Serviciul 250, soia i respectiv fiica cea mare a acestuia vor fi prelucrate informativ la locul de munc. n raport de nevoile operative vor fi recrutate pe lng fiicele obiectivului i alte surse de informare sau pentru influenarea lor pozitiv. (Obiectivul - n.n.) va fi dat n consemn la Unitile Speciale F i U.S.L.A. pentru a se preveni intrarea sa n contact cu membri ai oficiilor diplomatice i consulare ale principalelor ri occidentale la Bucureti. Prin msuri S se vor controla, de asemenea, contactele obiectivului cu exteriorul i nu i se va permite primirea unor aa-zise ajutoare sub form de colete sau valut, trimise de organizaii reacionare din Occident.

Materialul este preluat din Arhiva C.N.S.A.S., Fond Informativ, dosar nr. 234, vol. II, f. 2-3. 172

Prin unitatea special T i se vor restriciona convorbirile telefonice internaionale i i se vor ntrerupe - dup caz - cele purtate cu ceteni strini aflai n ar. (Obiectivul - n.n.) va fi luat n filaj nc de la ieirea din detenie - 9 sept., ora 11.00 - i va fi supravegheat continuu, cu consemnul de a se preveni contactele sale cu ceteni strini. ncepnd din 1 septembrie a.c. (1989 - n.n.) se vor instala la domiciliul obiectivului pe lng mijloacele I.D.M. - i mijloace I.C.T., pentru identificarea i controlul legturilor acestuia i ale familiei. Soia obiectivului i fiicele sale vor fi luate n contact operativ pentru influenare pozitiv pe tot parcursul urmririi informative a acestuia. Cu ele se va desfura o munc sistematic de educare i descurajare pentru a se preveni angrenarea lor de ctre (obiectiv n.n.) n aciuni ostile. Obiectivul va fi luat, de asemenea, n contact operativ imediat dup ieirea din detenie, pentru influenare pozitiv, descurajare i dezinformare. Vor fi identificate toate legturile obiectivului care ar putea fi angrenate de ctre acesta n aciuni ostile i vor fi semnalate unitilor teritoriale competente, pentru msuri preventive i de control informativ ce vor fi luate n cooperare cu S.M.B. Dintre acestea vor fi selecionate surse existente i vor fi recrutate - n raport cu nevoile informative - i altele noi pentru a se exercita un control informativ total al activitii obiectivului. Direcia a IV-a - Serviciul 5 A va ntreprinde urmtoarele msuri: 1. Va pune la dispoziia S.M.B. lista surselor folosite n penitenciar pe lng obiectiv i, n raport de competene, acestea vor fi preluate i dirijate pe lng acesta de cele trei uniti interesate [].

173

Irina Cristina ANISESCU Cornelia REINHART

Activitatea colaboratorilor din mediul pres n dosarul problem ntocmit de fostele organe de securitate. Reeaua informativ, sarcinile colaboratorilor i tipologia delaiunilor
Dosarul - Problem PRES 1 s-a constituit ca o form de supraveghere generalizat a membrilor grupurilor de pres, de radioteleviziune, a caselor de editur, tipografiilor i combinatelor poligrafice (scriitori, ziariti, artiti, tipografi, editori, redactori, reporteri, fotoreporteri, regizori, scenografi etc.), care prin natura activitii pe care o desfurau, aveau posibilitatea propagrii unor idei sau informaii care ar fi reprezentat un pericol la adresa regimului comunist. Asemenea tuturor dosarelor de problem ntocmite de fosta Securitate, dosarul PRESA a constituit, n multe cazuri, motivul nceperii urmririi informative individuale ntr-o form organizat. Dosarul problem PRES conine 19 volume, viznd perioada 1970-1989 i cuprinde rapoartele cu privire la problema pres - poligrafii (Luceafrul, Buletinul Oficial, Casa Scnteii, 13 Decembrie, Informaia, Centrala Industriei Poligrafice) i informaii despre: - verificarea i urmrirea ziaritilor romni i strini prin intermediul reelei informative dar i prin mijloace de tehnic operativ (interceptare coresponden, convorbiri telefonice, filaj); - activitatea colaboratorilor din redaciile: Scnteia, Scnteia Tineretului, Romnia Liber, Informaia Bucuretiului, Lumea, Romnia Azi, Flacra, Actualitatea Romneasc, Munca, Suplimentul Literar Artistic, Tehnium, agenia de pres
1

A.C.N.S.A.S., Fond Documentar, nr. 1, Dosar PRES. 174

AGERPRES, Magazin, Magazin istoric, Orizont, Drapelul Rou, Viaa Economic, Romnia Pitoreasc, Cntarea Romniei, Agricultura Socialist, Albina, Femeia, Urzica, Revista pentru copii, Uniunea Scriitorilor i cea din redaciile publicaiilor pentru strintate; - activitatea informatorilor din studiourile centrale i teritoriale ale radioteleviziunii i difuziunii romne; - activitatea din Direcia General a Presei i Tipriturilor (D.G.P.T.) i Comitetul pentru Pres i Tiprituri (ce nlocuiete D.G.P.T. din mai 1975). Indiferent de contextul social-politic, presa deine rolul de formare i educare a opiniei publice, de informare i de valorificare a ideologiei asociate sistemului de care n mod implicit aparine. Valorile sistemului totalitar din Romnia, reflectate n presa romneasc, erau reprezentate de mecanisme de asimilare i producere a unei forme unice de contiin social prin care erau conservate structurile i valorile puterii centrale. Acest mecanism genera o fals contiin a realitilor sociale, economice, politice, culturale i care, de cele mai multe ori, era negat la nivel individual, dar acceptat incontient, folosindu-se forme de manipulare colectiv. Cea mai important funcie a sistemului de tip totalitar comunist a constat n elaborarea i manipularea unor coduri de autointerpretare a propriilor raiuni de a exista i de a se legitima n raport cu societatea civil 2. Canalul prin care codurile i tehnicile manipulatorii erau procesate i valorificate era reprezentat de pres i radioteleviziune. Puterea de partid i de stat i concretiza aciunile prin mecanisme de control social la nivelul tuturor structurilor de decizie i execuie. Securitatea, prin direciile i serviciile sale operative specializate, trebuia s acopere toate domeniile de activitate socio-uman. Presa a reprezentat obiectivul de lucru al Securitii. Decretul nr. 295 / aprilie 1968 3, aprobat prin Legea 24 / 25 iunie 1968, sublinia faptul c organele de securitate aveau sarcina de a preveni, descoperi
Sorin M. Rdulescu, Homo Sociologicus - Raionalitate i Iraionalitate n aciunea uman, Bucureti, Editura ansa, p. 281. 3 Cartea Alb a Securitii, vol. III, Serviciul Romn de Informaii, 1995, p. 90. 175
2

i lichida aciunile considerate a fi ostile din domeniul presei, tipriturilor, radio-ului i televiziunii. Presa, ntreaga media romneasc se afla sub controlul i supravegherea Securitii. n 1968, eful Direciei I a dispus reorganizarea Serviciului II, care supraveghea problema presei i ntocmirea unui Plan de msuri privind intensificarea muncii de securitate asupra elementelor ostile regimului din sectoarele pres, edituri, radio-televiziune i poligrafii 4. Principalul mijloc prin care Securitatea putea s-i ating acest obiectiv l constituia reeaua informativ sau agentura. n mediul pres, reeaua informativ avea consisten asemntoare celorlalte medii - persoane de sprijin, gazde, case de ntlniri, surse membru P.C.R., colaboratori, informatori, rezideni. Conform Legii 187/1999 (M.O. din 09.12.1999), termenul de colaborator este asimilat celui de informator, surs, agent i tuturor celorlalte categorii prezentate mai sus. n dosarul PRES, cea mai frecvent denumire specific informatorului era cea de surs. Selecia candidailor la recrutare viza persoane care prezentau un sistem relaional social n medii ct mai diverse (multiple contacte sociale), care dispuneau de abiliti foarte bune de comunicare i de influenare, care aveau contacte cu grupuri mari de angajai, persoane care aveau disponibiliti de a cltori, care lucrau cu documente secrete etc. Verificarea colaboratorilor ncepea o dat cu procesul de recrutare i se continua uneori i dup excluderea acestora din reea. Rolul colaboratorului era s contribuie, n secret, la formarea bazei de date rezultate din investigaiile i verificrile informative efectuate n mediile considerate a fi anomice i mpotriva ornduirii de stat. Un alt concept ce se impune clarificat este delaiunea (lat. = delatio; fr. = delation) avnd semnificaia: denun cu un scop bine precizat i cu rea intenie 5. Noiunea de delator (fr. = delateur) - persoan care face un denun cu un scop ru intenionat - primete n limba romn sensul negativ de turntor. Securitatea avea nevoie de turntori n orice mediu, mai ales n pres, unde controlul informaional era o condiie absolut necesar. Orice tire, comentariu, eveniment se conforma
4 5

Ibidem, p. 91. Le Petit Larousse, Grand Format, Bordas, 1998. 176

cenzurii, astfel nct nici un stimul sau factor perturbator s nu modifice imaginea perfect a realitii din Romnia acelor ani. Pentru a realiza toate aceste obiective, Securitatea avea nevoie de o reea specializat n pres, de urechi i ochi n fiecare redacie sau editur, n fiecare departament al televiziunii i radiodifuziunii, n fiecare tipografie sau centru poligrafic. Conform Raportului privind Dosarul Problem PRES realizat de Direcia de investigaii (C.N.S.A.S.) au fost identificate trei categorii de colaboratori (surse): 1. colaboratori menionai cu numele real - n numr de 227, din care 53 erau surse membru P.C.R., iar restul sunt nominalizai ca fiind surse ale organelor de securitate att din mediul pres ct i din alte medii socio-profesionale. Repartiia colaboratorilor pe cele mai importante redacii de pres (n perioada 1970-1989) se prezint astfel: Scnteia - 29 surse ale Securitii, Scnteia Tineretului - 15 surse, tiin i Tehnic 2 surse, Flacra - 6 surse, Revista Economic - 9, Viaa Economic - 1, Revista pentru copii - 3, Sportul - 9, Magazin 2, AGERPRES - 12, Redacia publicaiilor pentru strintate- 7, Albina - 1, Romnia Liber - 23, Romnia Pitoreasc - 3, Munca - 10, Presa noastr - 1, Neue Banater - 1, Femeia - 1, Informaia Bucuretiului - 6, Contemporanul - 1, Agricultura socialist - 1, Era socialist - 2, Cntarea Romniei - 1, Lumea - 1, Viaa Romneasc - 1, ndrumtorul cultural - 1, Neuer Weg - 1, Urzica - 2 surse ale fostei securitii. 2. colaboratori deconspirai, prezeni n dosar cu nume real i conspirativ i pentru care exist date de identificare i precizri privind mediul n care activau, sunt n numr de 55; 3. colaboratori nedeconspirai, pentru care s-au identificat doar numele conspirativ sau de cod. Prezentarea cantitativ a reelei nedeconspirate este imprecis n acest stadiu al investigaiilor din urmtoarele raiuni: a) sub un acelai nume conspirativ ar putea fi identificate mai multe persoane; b) exist cazuri n care un colaborator, menionat cu un nume conspirativ, s fi fost abandonat i apoi reintrodus n reea cu un alt nume de cod; c) existena notelor i rapoartelor informative n care sunt menionate doar calitile de surse ale organelor de securitate i
177

eventual mediul de pres (redacia sau studioul) n care activau, neexistnd alte indicii de identificare. Distribuia reelei informative i recrutarea de noi informatori obiective prioritare ale organelor de securitate - era planificat anual atunci cnd mediul nu prezenta interes operativ major i semestrial n special pentru mediile de pres aflate n relaie direct cu cele din strintate. Pentru o mai bun organizare a informaiilor din Dosarul Problem PRES considerm necesar ordonarea cronologic a documentelor i rapoartelor ntocmite de fostele organe de securitate care fac referire strict la distribuia i evoluia reelei informative, la tipurile de sarcini primite i realizate de colaboratorii din mediul pres, radioteleviziune i poligrafii. n 1972, Securitatea i planifica recrutarea de noi informatori cu posibiliti mari de informare prin Planul de Msuri n aciunea Dimineaa, iar sarcinile trasate colaboratorilor erau cele de a supraveghea i verifica elementele aflate n atenia securitii, nregistrarea comentariilor i discuiilor cu privire la reorganizarea sectoarelor de pres. ntr-un raport ntocmit de Inspectoratul Municipiului Bucureti, din 10 aprilie 1975, Not privind stadiul verificrilor din mediul pres 6, se precizeaz c numrul salariailor din presa central era de 750, din care 570 redactori, iar reeaua informativ era constituit din 21 surse a cror activitate viza urmrirea i supravegherea informativ a lucrtorilor din pres i radioteleviziune. n anii 1977 i 1978 s-a intensificat numrul recrutrilor, iar factorii de conducere din instituiile de pres erau utilizai pentru informarea i rezolvarea de sarcini de securitate - aspecte menionate n Programul de msuri privind desfurarea muncii de securitate n problema PRES, 10.01.1978, M.A.I., Direcia I 7. n 1978 s-au efectuat 173 de recrutri, pentru completarea reelei informative, din care 127 au provenit din rndurile angajailor redaciilor de pres i tehnicienilor, iar 46 de surse din mediul poligrafic. Serviciile de securitate acionau n sensul instruirii permanente a reelei informative pentru identificarea persoanelor care aduceau prejudicii instituiilor,
6 7

A.C.N.S.A.S., Fond Documentar, nr. 1, Dosar PRES, vol. I, f. 125. Ibidem, f. 81. 178

pentru cunoaterea strii de spirit din instituiile de pres i a aspectelor economice din poligrafii i tipografii. Reeaua informativ a Direciei I colabora cu alte compartimente ale securitii (Direcia a III-a, U.M. 0920 D.I.E., Direcia a IV-a, U.M. 0544 - Centrul de Informaii Externe, Serviciul D - dezinformarea i discreditarea grupurilor reacionare din strintate, Serviciul F- unitatea de filaj i investigaii, Direcia a VI-a - activitile de depistare a scrierilor ascunse) mai ales n cazul persoanelor care aveau rude, relaii sau care se deplasau n strintate. Anii 1978 i 1979 au fost cei mai productivi ani n sensul numrului de recrutri, peste 90% din totalul reelei existente a fost creat n anii 1978-1979 8. n acea perioad Securitatea a impus reguli stricte i msuri pentru: - a reanaliza i verifica reeaua informativ (loialitatea fa de sistem, mijloacele de conspirare); - a folosi sursele informative la valoarea i posibilitile reale, n special pentru identificarea persoanelor care instig la emigrare, dezordine, atitudini protestatare i colportarea tirilor transmise de Radio-TV 9, - a instrui colaboratorii pentru semnalarea persoanelor care nu se angajeaz n publicarea sau difuzarea unor materiale prin care s combat teoriile burgheze, care public i difuzeaz materiale interpretative la adresa statului i partidului 10, care fac propagand altor posturi strine sau multiplic i difuzeaz materiale din strintate. Colaboratorii fostei Securiti din studiourile centrale i teritoriale de Radioteleviziune, tipografii, poligrafii erau dirijai pentru a semnala aspecte privind modul cum erau exploatate i utilizate instalaiile i tehnica din dotare, contractarea importului de materiale, de aparatur i utilaje tehnologice, nclcarea normelor de tiprire i de execuie a unor materiale interzise. Un rol important l deineau colaboratorii din mediile de pres aflate n contact cu strintatea, n special din radioteleviziune i ageniile de pres (AGERPRES) sau cei care frecventau mediile
Ibidem, f. 74-76, Plan de msuri privind desfurarea muncii de securitate n anul 1980 n problema persoane ostile n sectoarele Pres, Radio, T.V. i poligrafii. 9 Ibidem, f. 77. 10 Ibidem, f. 78. 179
8

diplomatice. Colaboratorii ziariti acreditai pentru plecri n strintate erau pregtii contrainformativ de ctre ofierii Direciilor Centrale, avnd obligaia de a prezenta rapoarte informative la sosirea n ar. Nu oricine era acreditat s plece n strintate, nu orice ziarist primea avizul pozitiv; cei crora li se facilita acest lucru erau foarte bine verificai i ulterior primeau condiionri din partea Securitii i conducerii redaciei pentru a relata despre obiectivele urmrite prin intermediul notelor informative. De reinut c anul cu cea mai intens activitate de recrutare a colaboratorilor i cu o cretere considerabil a numrului de msuri operative ale aparatului de securitate n mediul pres a fost 1979, an n care deja s-au cristalizat modificrile n structura Securitii, ca urmare a decretului Consiliului de Stat din martie 1978. n documentul Raport privind concluziile desprinse din controlul de fond pe linia problemei Pres Poligrafii, din 22 septembrie 1981, elaborat de I.M.B. - Securitate, se precizau deficienele nregistrate de ofieri cu privire la potenialul informativ insuficient al colaboratorilor din mediile i punctele vulnerabile, recomandndu-se completarea reelei cu surse din intimitatea elementelor urmrite i utilizarea membrilor de partid n supravegherea i verificarea informativ. Acelai document descrie repartiia surselor pe redaciile de pres scris n urmtorul mod: Munca - 2 surse; Scnteia Tineretului - 2 surse; Flacra 4 surse (1 informator i 3 colaboratori, membri de partid); Sportul (revista Fotbal i Sportul n Romnia) - 6 surse (3 informatori i 3 colaboratori); Viaa Economic - un informator i un colaborator; Magazin Istoric - o surs; Romnia Pitoreasc - 4 surse (redactori); Cntarea Romniei- 2 surse (redactori); Agricultura Socialist - 2 colaboratori; Albina - un colaborator; Femeia - un informator; Urzica- 2 informatori (redactori); Revista pentru copii- un informator i un colaborator; Romnia Liber - 2 informatori i 1 colaborator; Publicaiile pentru strintate - 4 surse; tiin i Tehnic - o surs; Tehnium- o surs; Magazin - o surs; Informaia Bucuretiului - 3 informatori i un colaborator. n 1982, conform Planului de Msuri privind desfurarea muncii de securitate n problema persoane ostile din sectorul pres

180

tipografii 11, document emis de Direcia Securitii Statului, Direcia I, se precizau urmtoarele aspecte cu privire la activitatea reelei informative i a organelor de securitate: - deschiderea separat a dosarelor n problema pres i a dosarelor de obiectiv pentru studiourile teritoriale de Radioteleviziune i ntreprinderile poligrafice; - controlul informativ, pe cel puin 2 linii, al strinilor care vizitau instituiile de pres centrale; - crearea a cel puin 2 surse pentru supravegherea informativ a redaciilor ziarelor i revistelor centrale sau locale, a fiecrui compartiment din studiourile centrale i teritoriale de radioteleviziune (de exemplu: carele de reportaj trebuiau s fie acoperite pe 3 linii informative; - introducerea obiectivului problem DIANA, viznd urmrirea informativ a tuturor persoanelor din pres care au rude de gradul I i II n strintate sau care ntrein relaii cu strintatea prin natura serviciului sau personale. Sub paravanul unei pseudo-colaborri cu organele de securitate anumii ziariti uit obligaiile, amgindu-se cu gndul c au informat acolo unde trebuie; procedeul este periculos, pentru c neinformnd conducerea instituiei de relaiile sale cu cetenii strini, ncalc un act normativ (Concluzii desprinse i msuri ce se impun pentru mbuntirea activitii de securitate n sectorul pres din Capital, M.I., S.M.B.-122, 1983) 12. Redaciile de pres ale Capitalei erau conduse de persoane cu o consecvent inut de transpunere n practic a politicii partidului i statului, persoane care primeau atribuii de la organele de securitate n vederea urmririi i supravegherii informative a ziaritilor strini care vizitau instituiile de pres sau reprezentanele diplomatice. n cadrul fiecrei redacii existau angajai cu atribuii de protocol, pionii de legtur ai Securitii, care nu trebuiau s lipseasc de la aceste ntlniri. Ziaritii invitai la recepiile i aciunile culturale organizate de ambasadele sau reprezentanele acestora n Romnia aveau drept sarcin ntocmirea unor note de convorbire, ce trebuiau transmise organelor de securitate de care aparineau.
11 12

Ibidem, f. 41. Ibidem, f. 30. 181

Seciile de scrisori din cadrul redaciilor de pres i studiourilor Radio-TV erau utilizate pentru a depista elementele potenial periculoase sau cu manifestri considerate a fi ostile i critice la adresa regimului. ncadrarea informativ a personalului redacional din presa Capitalei era asigurat, n 1984, de 41 de surse (colaboratori) dintre care 26 erau ziariti, 3 inspectori de personal, 3 corectori, 3 persoane cu atribuii de protocol, 5 redactori la seciile de scrisori, 1 tehnician (Raport cuprinznd aspectele solicitate de Direcia I n problema pres scris) 13, document elaborat de Securitatea Municipiului Bucureti. Conform aceluiai raport, prezentat mai sus, din 1980 i pn n 1984 evoluia reelei informative la nivelul Capitalei se prezint astfel: - n 1980 existau 32 de colaboratori n mediul pres la nivelul Capitalei; - n 1981 existau 39 de surse / colaboratori; - n 1982 - 45 de surse / colaboratori; - n 1983 - 42 de surse / colaboratori; - n 1984 existau 41 de surse informative. Notelor informative furnizate Securitii de colaboratorii din presa romneasc n perioada 1980-1984 cuprind: - informaii cu privire la persoanele din mediul pres urmrite de securitate prin dosare de urmrire; - greeli aprute n pres; - informaii despre ziariti, redactori, corespondeni de pres, scriitori etc. care au cltorit sau aveau n intenie cltorii n strintate; - informri ctre organele de partid; - verificri ale persoanelor cu atribuii de protocol din redacii; - nscrisuri cu caracter aa-zis dumnos etc. Activitatea ntregii reele informative din presa central era controlat de Securitatea Municipiului Bucureti, Secia 122 (S.M.B.122) n colaborare operativ cu: Direcia I - contrainformaii interne, Direcia a III-a - contraspionaj, U.M. 0920 D.I.E., Direcia a IV-a contrainformaii militare, U.M. 0544 - Centrul de Informaii Externe, Serviciul D - dezinformarea i discreditarea grupurilor reacionare
13

Ibidem, f. 13. 182

din strintate, Serviciul F- unitatea de filaj i investigaii, Direcia a VI-a - activitile de depistare a scrierilor ascunse. n anul 1984, n documentul Raport privind modul n care au fost executate prevederile programului de msuri din probleme presradioteleviziune-poligrafii 14, M.I. S.M.B.-122, 18.04.1984, reeaua informativ era constituit din 162 de surse. Recrutrile efectuate n perioada 1980-1984 au reprezentat o achiziie foarte important n ceea ce privete materialele informative furnizate iar, n conformitate cu acelai raport de mai sus, numrul de dosare de urmrire informativ a crescut cu 150%, iar numrul de persoane verificate prin supraveghere informativ cu 28,5%. Dup 1984, sarcinile colaboratorilor din pres vizau aspecte mai bine direcionate i cptau caracteristici specializate n raport cu mijloacele de aciune ale Securitii (informatorii erau mai bine instruii dar i mai bine verificai). n acest sens putem exemplifica: - supravegherea i urmrirea persoanelor cunoscute cu manifestri considerate dumnoase, denigratoare sau tendenioase la adresa situaiei din ar, care audiau i comentau coninutul emisiunilor ostile ale posturilor strine de radio; - informarea organelor de securitate cu privire la comportamentul i conduitele redactorilor, ziaritilor din mediul pres scris i Radioteleviziune la locul de munc, n timpul deplasrilor n strintate, n viaa de familie; - supravegherea angajailor din pres care ntreineau legturi oficiale i neoficiale cu ceteni strini (care intrau n legtur cu transfugi, emigrani sau persoane din medii reacionare), care aveau rude n strintate i care se deplasau n strintate n interes de serviciu sau personal; - urmrirea strii de spirit din colectivele redacionale; - verificarea ziaritilor strini acreditai n Romnia cu ocazia unor evenimente culturale, politice, economice; - verificarea ziaritilor romni invitai de ambasadele i reprezentanele diplomatice n Romnia; - semnalarea unor publicaii, articole cu caracter interpretativ nefavorabil la adresa politicii de stat; - semnalarea unor abateri de la pstrarea secretului de stat;

14

Ibidem, f. 35. 183

- semnalarea persoanelor care multiplicau i difuzau materiale provenite din strintate sau care instigau la aciuni antisociale; - semnalarea abaterilor din poligrafii i tipografii (sustragerea de materiale, tiprituri clandestine, fr aprobare, contracte dezavantajoase, importuri fr acoperire de utilaje i materiale tipografice, ntreinerea i respectarea normelor de lucru etc.). n conformitate cu Instruciunile nr. D-00190/1987 privind Organizarea i desfurarea activitii informativ-operative a organelor de securitate 15, D.S.S., Capitolul III - Activiti preventive, aparatul de securitate, cu sprijinul i sub ndrumarea organelor de partid sprijin organele de pres, radio i televiziune i instituiile cultural-educative. Acest sprijin se concretiza n supravegherea i urmrirea personalului din pres, radioteleviziune i poligrafii. Tipurile de materiale informative furnizate de colaboratorii din mediu pres, reprezentate de notele informative i notele de relaii existente n dosarul problem PRES sunt de ordinul miilor, la acestea adugndu-se i zecile de fie de caracterizare ntocmite la solicitarea organelor de securitate de efii serviciilor de personal ai redaciilor (o alt dovad ce atest strnsa colaborare a personalului decizional din redacii de pres cu organele fostei Securiti). Notele informative conineau o mare gam de informaii despre lumea presei, o tipologie extrem de variat a delaiunilor sau a turntoriilor furnizate Securitii. Fie erau informaii cu un coninut anodin, fie de poliie politic, acestea vizau persoanele urmrite sau supravegheate informativ sub urmtoarele aspecte: - informaii cu caracter social: despre familie (date personale ale membrilor de familie, profesie, loc de munc, apartenen politic etc); despre evoluia profesional (educaie, traseu profesional, calificative, funcii etc.); despre existena rudelor sau prietenilor n strintate i relaiile cu acestea; despre comportamentele i conduitele la locul de munc, n viaa de familie, n cercurile de pres; despre relaiile i contactele sociale; - informaii cu caracter politic, administrativ i de siguran naional: comentarii la adresa politicii de partid i de stat; informaii viznd starea de spirit din redacii cu ocazia unor evenimente politice interne i internaionale; relatrile i comentariile
15

Idem, Fond Documentar, nr. 21. 184

referitoare la vizitele unor efi de stat n Romnia sau la vizitele reprezentanilor puterii de stat i de partid n strintate; comentarii referitoare la situaia politico-economic a Romniei reflectat n comentariile posturilor Europa Liber, Vocea Americii etc; comentarii n interiorul cluburilor, fundaiilor, instituiilor importante din strintate despre starea de spirit din Romnia; despre relaiile jurnalitilor romni cu instituii de pres, administrative sau politice din Romnia; informaii despre jurnalitii i oamenii de cultur care aveau funcii administrative sau politice; propuneri pentru obinerea avizului pozitiv n cazul deplasrilor jurnalitilor sau oamenilor de cultur n strintate; informaii cu privire la acreditarea lucrtorilor din pres, radio i televiziune, care formau grupul de pres participant la aciuni politice i de protocol n ar i strintate; - informaii cu privire la activitile redacionale (profesionale): despre relaiile ntre jurnaliti, redactori efi i directorii de redacii; despre relaiile ziaritilor romni cu instituiile de pres sau jurnaliti din strintate; comentarii privitoare la activitatea din redacii i studiouri (starea de spirit, atmosfera i abaterile la normele deontologice specifice); despre componena delegaiilor acreditai s participe la evenimentele politice i culturale n ar i strintate; despre comportamentul i comentariile jurnalitilor, scriitorilor i artitilor prezeni la recepiile ambasadelor din Romnia; comentariile cu privire la modificrile salariale, demiteri, schimbri n structura redaciilor sau studiourilor; interpretarea materialelor de pres cu coninut tendenios; despre ncercrile de a scrie i publica articole cu coninut denigrator sau de a le furniza spre publicare i difuzare unor redacii sau posturi strine; listele persoanelor care cltoresc n strintate (n interes de serviciu sau ca turiti); listele celor care dein n proprietate i la locul de munc maini de scris; informaii despre persoanele care obin venituri extraprofesionale sau ilicite etc. Activitatea colaboratorului din mediul pres era la fel de strict direcionat de organele de securitate ca n orice mediu profesional, ns la acest nivel, colaborarea se ncadra ntr-un spaiu al intelectualitii iar mecanismele de control deveneau mai riguroase, i nu de puine ori, conform evalurilor fcute de ofierii de securitate, se nregistrau multe disfuncii n relaiile cu informatorii. Legtura colaboratorului din pres cu organele securitii era bine motivat intern: nevoia de ascensiune profesional rapid, de a
185

dobndi funcii decizionale stabile n redacii sau studiouri, recunoatere socio-profesional, posibilitatea de a cltori n strintate, de a obine burse de studii i multe alte beneficii. Ca urmare a intensei activiti a informatorilor, Securitatea a acionat n consecin prin: avertizri, atenionri, informri ale organelor de partid, destituiri din funcii, demiteri, percheziii domiciliare, controale, arestri. Exist cazuri de colaboratori cu o activitate extrem de prolific, zeci i zeci de note informative pe an, cu o durat a colaborrii de peste 20 de ani, cu obiective urmrite n mai multe medii de pres. Aceste persoane s-au identificat complet cu activitatea de securist, pierzndu-i calitile profesionale autentice, au devenit complici la distrugerea propriului potenial creativ, a propriei identiti 16. Volumul imens informaional existent n notele informative i rapoartele ofierilor, varietatea datelor furnizate organelor de securitate prin intermediul colaboratorilor i diversitatea sarcinilor operative ale acestora reprezint indiciul productivitii organelor de securitate n media romneasc pe parcursul perioadei 1970-1989.

Sorin M. Rdulescu, Homo sociologicus - Raionalitate i iraionalitate n aciunea uman, Bucureti, Ed. ansa, 1994, p. 283. 186

16

Mdlin HODOR

Ce nu cuprinde un dosar de securitate

Fiecare dosar ntocmit de fosta Securitate reprezint, n acelai timp, o istorie personal, dar i un fragment al unei istorii desfurate la scar naional, aparine, aadar, spaiului privat i celui public. Descoperim, uneori, adevrate biografii, ncorpornd masiv, fr deosebire, printre aspectele care interesau cu adevrat, nenumrate detalii ale vieii particulare; alteori, ni se dezvluie secvene doar, fragmente de existen concentrate. i ntr-un caz i n cellalt, regulile discreiei i respectrii intimitii rmn incompatibile cu cele ale muncii de securitate, aa cum nepotrivit sau chiar duntoare este pudoarea exagerat n faa medicului. Dezvluirile spontane, nefiltrate, amnuntele care nu scap i nici nu ruineaz ochiul paternal al partidului coloreaz grotesc fresca unei societi aflate n carantin, supus unui experiment radical, ale crei reacii sunt atent, dar mascat investigate. Experimentul intermediaz, la fel ca n celelalte ri comuniste, atingerea scopului anunat la nceputuri: crearea omului nou i a singurului mediu ambiant prielnic acestuia societatea socialist. Pentru cele mai multe dintre victimele sale, dosarul a reprezentat mult vreme arma cea mai de temut a regimului, asociat unei instane invizibile, neobosit n a consemna zi de zi orice detaliu aparinnd vieii private sau manifestrilor publice. Pe msur ce notorietatea sinistr a Securitii se ntiprea n contiine, simpla invocare a existenei dosarului ajungea s echivaleze cu intrarea n penumbr, cu izolarea individului prin plasarea sa n cercul persoanelor suspecte, aductoare de necazuri, cu care nu era nelept s te afli n contact. Aceast impresie de atotputernicie a instituiei, a crei reputaie precede intervenia propriu-zis i viciaz existena individului nainte de a-l ncleta cu adevrat, ne ajut s nelegem i modul ei real de operare. Practic, nu se putea lucra eficient n lipsa
187

unei avangarde care s plaseze instituia n orice moment cu un pas naintea persoanei vizate, conform principiului c este mai uor s previi dect s rezolvi o situaie. De aceea, supravegherea trebuia s fie continu, riguroas, eficientizat prin anularea oricrei posibiliti de luare prin surprindere a autoritii. Imaginea poate fi uor asociat panopticului lui Jeremy Bentham, prezentat n lucrarea lui Michel Foucault despre naterea nchisorii 1. Bentham a imaginat o cldire n care deinuii triau n celule dispuse n cerc. Pereii acestora erau transpareni i permiteau Fratelui mai Mare, care tria n mijloc, s observe fiecare deinut fr s poat fi vzut. Este un sistem de supraveghere perfect articulat, n care simplitatea arhitectural nu este depit dect de eficien. Plasnd Securitatea n locul Fratelui mai Mare i echivalnd fiecare dosar cu o celul a panopticului obinem o ecuaie plauzibil, uor de receptat: sute de mii de dosare egal cu sute de mii de nchisori personale, cu sute de mii de ziduri ridicate ntre individ i semenii si. Altfel spus, dosarul are semnificaia unei nchisori naintea deteniei ori ncorporeaz o detenie virtual, materializabil sau nu, n funcie de confirmarea suspiciunilor (adeseori, se va dovedi suficient numai afirmarea lor). Se nelege astfel i de ce nu se fcea de la bun nceput o selecie a informaiilor - cel puin ntr-o prim perioad - relevante pentru munca lucrtorului de Securitate. Ct timp nu aflarea adevrului era preocuparea autoritilor comuniste, orice informaie avea potenial, putea fi valorificat prin interpretare, adugire, scoatere din context sau mistificare. Dosarul asigura cadrul n care se puteau ndeplini, n secret, toate acestea. O dat ce starea de anormalitate va fi instaurat, societatea va accepta expresia a avea ceva la dosar ca pe o explicaie lapidar, dar plauzibil a pedepsirii individului. Pentru ntocmirea lui oamenii erau interogai n beciurile nchisorilor comuniste, pentru el erau trdai de prieteni, de rude sau colegi. Din pricina lui nu se realizau profesional, nu plecau n strintate i erau constrni s triasc izolai. Acel ceva att de limitativ n aparen, dar ascunznd posibiliti nebnuite de cuprindere n realitate, nu era neaprat o greeal personal: putea fi o rud nchis pe motive politice sau una fugit n strintate. A face parte dintr-o familie cu un trecut dumnos, de exemplu, era o vin suficient pentru ca dosarul
1

Michel Foucault, A supraveghea i a pedepsi. Naterea nchisorii, Bucureti, Editura Humanitas, 1998. 188

s o nregistreze sub o form sau alta, de regul ct mai aproape de ncadrarea ntr-un articol din Codul Penal. Pentru neiniiai - prin asta nelegndu-se persoanele aflate n afara mecanismului de reprimare propriu-zis - acel ceva exprima eufemistic o vin misterioas, pe care nu aveau nevoie i nici nu era bine s o cunoasc n detaliu. Surprinztor este faptul c, adeseori, nici victima nu bnuia dimensiunile vinoviei sale, chiar dac se ajungea la un proces sau o anchet. Pstrnd aparena unei finaliti imprevizibile, Securitatea i rezerva n fapt dreptul de a dispune dup bunul plac de informaiile i, n final, de viaa individului. Sentina final trebuia s asigure nu doar pedepsirea persoanei i descurajarea comiterii unor noi crime mpotriva regimului, ci i corijarea sa sever, modificarea esenei sale. Privit din perspectiva acestui ambiios proiect, dosarul apare ca instrument de control al societii, dar i de transformare a sa prin nnoire. Cu riscul de a le atribui subtiliti ce nu i caracterizau n mod obinuit, sesizm totui o anumit duplicitate sugestiv a limbajului specific folosit de angajaii Securitii. Despre persoanele care fceau obiectul aciunilor operative se spunea c erau lucrate termenul desemnnd o aciune n desfurare operativ -, dar ducnd cu gndul i la o aciune de modelare. Cel puin aa rezult dac privim dincolo de aspectul tehnic al termenului i l supunem unei scheme de definire care s in seama de apartenena sa la limbajul generic al sistemului. Cei care vin s-i citeasc dosarul constat c relaia dintre experiena trit i cea consemnat de documente rmne, n esen, fragil. Ei se atept s gseasc n paginile lui o explicaie a persecuiilor ndurate, a clipelor de teroare pe care au fost nevoii s le triasc. Pentru aceti oameni, parcurgerea dosarului prilejuiete o reevaluare a percepiilor pe care le aveau asupra trecutului. Nu exist acte care s aminteasc metodele brutale folosite n timpul deteniei sau n desfurarea interogatoriilor, nu exist dovezi ale clipelor de teroare ndurate, lucru previzibil de altfel. Pentru etape cunoscute astzi, ca fiind cele mai dure n privina regimului din nchisori, procesele verbale de interogatoriu consemneaz ntrebri i rspunsuri stereotipe, mascnd dramele petrecute n interiorul penitenciarelor. O bun parte dintre ei sunt surprini ns c nu gsesc informaii de nici un fel despre perioade lungi cnd s-au aflat n atenia Securitii sau au fost ntemniai n nchisorile comuniste. Confruntarea cu un astfel de document, care simplific deliberat
189

experiena individului produce, de cele mai multe ori, un sentiment de frustrare. Sunt lesne de neles raiunile pentru care aceste aspecte nu au fost consemnate n dosar, dar efectul acestui fapt asupra celui care tie c ele s-au ntmplat cu adevrat nu este neglijabil. Reamintindui ce a trit atunci, el rmne n continuare singurul depozitar al evenimentelor. n aceeai categorie se nscriu i fotii prizonieri de contiin. Folosirea metodelor psihiatrice de ctre regimul comunist ca arm ndreptat asupra celor care se opuneau noii ordini sociale, dei certificat de rapoarte ale unor organisme internaionale i de mrturiile unor victime directe, rmne nc un subiect controversat. Amploarea acestui fenomen a fost negat n multiple rnduri, de aceea menionarea ctorva dintre aceste mrturii este justificat. ntr-un discurs publicat de Scnteia din 2 octombrie 1968, Nicolae Ceauescu, fcnd obinuitele aprecieri la adresa realizrilor regimului, spunea: doar nebunii nu vd binefacerile socialismului. Mesajul su a fost neles i cazurile de nebuni nereceptivi la binefacerile regimului au nceput s se nmuleasc. Cadrul era asigurat de codurile de legi comuniste care au permis internarea ca bolnavi psihici a celor care se opuneau regimului. Decretele 12/1965 i 113/1980 (o variant mai puin ostentativ a primului) au trimis n spitale special amenajate i pzite cu strictee de Securitate numeroase persoane aflate n afara ariei de normalitate trasate de Partid. Teodor Negulescu, lctu mecanic la Textila- Buzu, a fcut o serie de sesizri la organele de partid prin care demasca neglijena, abuzurile, actele de umilire i antaj la care era supus populaia Romniei. Ca urmare a acestui fapt a fost dat afar, anchetat de Securitate i internat la Spitalul de neuro-psihiatrie Spoca 2. Condiiile n care erau inui aceti oameni arat intenia regimului de a-i face s dispar din societatea ale crei valori nu le mprteau. Iat cum descrie una dintre victimele internrilor forate un aezmnt destinat internrii disidenilor. Este vorba despre Secia Cula a Spitalului de Psihiatrie nr. 9, aflat la 15 kilometri de Bucureti n satul Popeti-Leordeni. n cele patru barci unde erau cazai separat brbai i femei, ne-au nghesuit i pe noi, cei adui
Silviu Alupei, Cazul Negulescu. Un nebun pentru linitea rii, n Tinerama, 9-15 septembrie 1994, p. 11. 190
2

intempestiv, nct dormeam cte doi ntr-un pat. Mncare puin, iar condiiile de igien nu prea se respectau. Pduchii circulau n voie 3. Unele dintre spitalele n care erau svrite abuzuri au cptat o faim trist: Dr. Marinescu, Poiana-Mare sau Dr. Petru Groza. La secia de psihiatrie a Spitalului Jilava se aflau tot timpul ncarcerate vreo sut de persoane: laolalt cu deinuii politici erau inui i cei de drept comun cu boli mintale grave. Amestecarea categoriilor de deinui nu era o practic nou n sistemul penitenciar i inea de aplicarea metodelor de nfrngere a rezistenei. Deinuii politici erau considerai bandii, fiind condamnai penal i, prin urmare, asimilai infractorilor. Efectele asupra celor supui acestui regim de umiline erau cu att mai mari cu ct stigmatul i urmrea i n lumea din afara nchisorii, putndu-se extinde i asupra celorlali membri ai familiilor lor. n cazul celor supui abuzurilor psihiatrice, categorisirea lor drept nebuni urma aceeai schem. Fiind bolnavi, nu mai puteau face parte din societate, internarea lor devenind o problem de sntate public, o practic folosit peste tot n lume. Prin mascarea adevratelor cauze ale internrii, regimul aprea ca protector al corpului social. Ghidndu-se dup aceleai principii duplicitare, pe care le-a transformat n legi i norme morale, Partidul era foarte atent la imaginea pe care o avea att n rndul propriilor ceteni ct i n afar. Poate cel mai nociv dintre abuzuri a fost generat de procesul de curire aplicat de Securitate oraelor cu ocazia unor evenimente politice importante: congrese internaionale, vizitele unor delegaii strine, dar i a srbtorilor populare 1 Mai sau 23 August. Toi cei care se dovediser incomozi sau inadaptabili la condiiile regimului i n special cei care reprezentau un potenial pericol pentru desfurarea festivitilor, erau urcai n dube i trimii spre internare n spitale psihiatrice. Alturi de disideni erau adui alcoolici, prostituate, ntrun cuvnt toi cei care aminteau de o realitate incompatibil cu evoluiile societii socialiste. Unei instituii psihiatrice i erau necesare aproximativ cinci zile pentru a stabili diagnosticul i a aprecia dac pacientul avea sau nu nevoie de internare, lucru imposibil de fcut n spitalele supra3

Dumitru Mircescu, Dincolo de iluzii. Transhimeria, Bucureti, Editura Scripta, 1994, p. 181. 191

aglomerate cu sute de persoane aduse o dat. Dup consumarea evenimentului, toi, sau aproape toi erau eliberai, unii dintre ei fr nici o formalitate i fr s fi fost nici mcar examinai de personalul medical. n 1981, cu ocazia Universiadei, pe baza dispoziiilor Direciei Sanitare, au fost internate abuziv circa 600 de persoane din Bucureti 4. Cei care locuiau n apropierea Spitalului Cula, devenii martori ai acestor evenimente, i mai aduc aminte i astzi de coloana de dube ale Miliiei care sosea n comun n preajma lui 1 Mai sau 23 August, de gardurile de srm ghimpat care nconjurau pe mai multe rnduri cldirile, de miliienii mbrcai n halate albe care pzeau incinta. Metodele folosite pentru a-i ridica pe indezirabili au fost povestite de o victim a lor. ntmplarea se plaseaz cronologic naintea vizitei la Bucureti a lui Mihail Gorbaciov n mai 1987: La mine au venit nti pe 22 (22 mai 1987 - n.n.) pe la nou seara, doi, de la Miliie, de la Secia 3, dintre care unul era sectoristul, care se numea Cara () i mi-au zis ceva de genul sta: - Domnule, te rog s vii cu noi pentru c avem o reclamaie anonim i vrem s o rezolvm! -Nu domnule! Pe mine nu m intereseaz anonimele! Eu tot ce reclam scriu acolo i semnez. Dac dumneavoastr avei anonime, rupei-le! Nu, c noi dm atenie i anonimelor!... - Domnule! Nu merg cu dumneavoastr! Au plecat i au venit a doua zi cnd m ntorceam de la Biblioteca Academiei () Mi-am dat seama despre ce-i vorba, c vin ia s m umfle i, pn s ajung la u, dduse drumul mama i cei apte miliieni condui de cpitanul Stanciu au intrat alergnd n cas i au nceput s ipe la mine, s m duc cu ei la comandantul Seciei pentru c m certasem cu colegii. i aa am fost adus aici (la Cula - n.n.) cu duba 5. n cazul su, dosarul nu ofer nici mcar varianta oficial a faptelor. Lipsesc referirile la perioada prezentat, toate documentele indicnd anul 1982 ca dat final a aciunii de urmrire 6. Dup aceast perioad orice legtur a Securitii cu persecuiile la care a fost supus nu mai poate fi dovedit.
Fragment din raportul Delegaiei Consultative la Bucureti din partea Asociaiei Internaionale Geneva Initiative on Psychiatry n Cotidianul, 1 iulie 1992. 5 Mrturie oral a lui Octavian Fulea. 6 A.C.N.S.A.S., dosar nr. 215056 - I 61. 192
4

Pentru ali foti urmrii experiena ntru ctva kafkian a anilor trecui i gsete acum o rezolvare trunchiat: afl care erau motivele exacte pentru care au fost supui presiunilor zilnice i au trit cu teama permanent a arestrii, dar relativa uurare este grefat de futilitatea i absurditatea acestor motive. Fiindc aveau o rud n strintate, cu care ntreineau coresponden, erau bnuii de spionaj, dac i manifestau nemulumirea fa de mijloacele tehnice pe care le foloseau erau pasibili de sabotaj economic, iar dac se abonau la o publicaie strin deveneau suspeci de evaziune. Dincolo de ele, ns, se ntrevede preocuparea de a gsi individului o vin oarecare, fie i inventat. n ultimii ani ai regimului practic cetenii erau mpini s svreasc mici infraciuni pentru a supravieui. igrile i mncarea se procurau de pe piaa neagr, subterfugiu folosit de toat lumea, inclusiv de membrii cu funcii mari n aparatul partidului i ofierii de Securitate. Aceast practic general putea deveni oricnd condamnabil penal, dac respectivul intra n sfera de interes a organelor de securitate. Regimul a pedepsit n aceeai msur actul n sine ct i intenia bnuit de a-l svri. Securitatea demasca aceast intenie i identifica persoana care se fcea vinovat de ea. Rolul ei era ca, prin ntocmirea dosarului, s corecteze, dac se mai putea, conduita respectivului astfel nct, la sfritul procesului ofierul s poat nota n Raportul cu propunerea de nchidere a dosarului rezultatul muncii. n fond, aa cum li se spunea n repetate rnduri, ofierii de securitate erau activiti de partid ntr-un sector special. Victoria sistemului era consemnat n limbajul de specialitate: nu a mai fost semnalat cu manifestri ostile regimului. Superiorul aviza propunerea ofierului i, oficial, aciunea de urmrire era nchis. Dosarul era clasat, dar informaia coninut i pstra mereu actualitatea. Din acest punct de vedere, arhiva Securitii nu era niciodat pasiv. n unele cazuri, nu puine, nu exist meniunea nchiderii dosarului. Despre natura msurilor luate n continuare asupra celui urmrit nu se pomenete nimic, nu este clar nici dac acestea au existat. n aproape fiecare dosar se gsete, n afara persoanei direct implicate, o list cuprinznd nume ale rudelor, prietenilor, vecinilor, colegilor de serviciu, un inventar al existenei sociale a respectivului. Despre aceste persoane, documentele dosarului nu vorbesc dect n msura n care ele prezentau interes operativ sau dac au avut de a face ntr-un fel sau altul cu organele Securitii. Scopul profesional al
193

listei este de a constata eventualele posibiliti de a recruta persoanele cele mai apropiate de obiectiv sau, dup caz, de a constata dac poate fi vorba de un anturaj ostil. Chiar dac nu erau implicate direct n aciunile circumscrise urmririi, aceste persoane nu erau neaprat exceptate de la contactul cu Securitatea. Respectnd coordonatele pe care fuseser plasai de rspndirea mitului omniprezenei, ofierii de securitate puteau aciona asupra lor folosind canale mai mult sau mai puin oficiale. Colegii de serviciu sunt chemai la biroul de personal sau la sediul Securitii i obligai s dea declaraii despre persoana respectiv, vecinilor li se cer declaraii despre comportamentul i obiceiurile sale, rudele i prietenii sunt la rndul lor abordai. Nu era vorba numai de a strnge ct mai multe informaii despre cel urmrit, de multe ori ofierul dndu-i seama c respectivii nu puteau fi folosii direct. Se urmrea i crearea unei carantine asupra acestuia prin ruperea legturilor fireti cu mediul su. Abordai ntr-o manier direct, dar pstrndu-se un aer de conspirativitate, unii dintre ei i ddeau seama de pericolul pe care l reprezenta continuarea legturilor cu persoana n cauz. Rezultatele erau deseori cele scontate: contactele se rreau treptat, iar eventualele discuii se limitau la aspecte ct mai inocente cu putin. Dac existau, totui, persoane dispuse s rite i care continuau s l viziteze pe urmrit, ele se expuneau msurilor de urmrire speciale (filaj, interceptarea corespondenei sau a convorbirilor telefonice). Convini c erau n permanen ascultai - dosarele cuprinznd mijloacele operative arat c aceast convingere era justificat - erau obligai s joace zilnic ntro pies de teatru absurd. Procesul are aceleai coordonate cu cele descrise de memoriile deinuilor politici. Teroarea comunist n Romnia era organizat de o asemenea manier nct s stabileasc o continuitate ntre viaa n nchisoare i cea n libertate 7. Diferena notabil ine de circumstanele experimentului. Cei ntemniai puteau s disting material ntre ei i ceilali, conflictul fiind clar. Sistemul era ncarnat de persoana gardianului sau de ofierul politic. Prin faptul c erau vizibili, acetia reprezentau un duman palpabil i, prin urmare, mai uor de
Mariana Ne, Comunist terror in Romania. Between Document and Fictionalization. The case of prison memoirs, n Revista de Istorie Social, Iai, 1996, p. 316. 194
7

contracarat. n afara nchisorii ns, n societate, raporturile nu erau att de clare. Exista o victim, dar cei care o victimizau nu puteau fi identificai, ci doar bnuii. De asemenea, cel urmrit nu putea conta pe solidaritatea unui grup. n temniele comuniste, izolarea deinutului, scoaterea din rndul tovarilor si era considerat cea mai grea pedeaps. O tiau i deinuii, o tia i administraia nchisorii. Solidaritatea ntre cei care se aflau de aceeai parte a baricadei a constituit pentru muli salvarea din ghearele sistemului. Cel urmrit n libertate nu beneficia, cu rare excepii, de nici unul dintre aceste mijloace de a se proteja. Era hituit de un duman invizibil care dispunea de resurse imense i care era prezent peste tot. Nu putea s prevad urmtoarea micare, nu tia dac nu cumva i imagineaz singur toate aceste lucruri. Autocenzura devenea un reflex natural, iar disimularea, corolarul ei n domeniul comunicrii. Din acest moment individul devine o victim a mecanismului represiv, cruia nu i se mai poate sustrage, fiind afectate n mare msur att raporturile sale cu societatea, ct i cele cu propria familie. Politologul american Zbigniew Brzezinski, fcnd un bilan al suferinelor umane cauzate de comunism, plasa alturi de victimele sistemului i familiile acestora supuse deportrilor, diverselor persecuii i discriminri profesionale. Numeroi urmai ai deinuilor politici din primii ani ai regimului au relatat umilinele pe care le-au ndurat pentru c prinii lor erau considerai criminali sau bandii. Fiica unui deportat n Brgan a povestit calvarul prin care a trecut de-a lungul ntregii sale viei din pricin c tatl su fusese un opozant al regimului. A fost privit cu ur i suspiciune de ctre cei din jur, i s-a interzis s urmeze cursurile unei faculti i a reuit cu greu s obin o slujb de asistent la un spital din Bucureti. Povestea ei nu se regsete n nici un dosar i asemenea ei sunt sute de cazuri de oameni care au suferit, n diferite moduri, abuzuri, umiline i teroare. mpreun formeaz categoria compact a victimelor nenregistrate ale regimului. Dac sub raportul experienelor individuale dosarele Securitii nu ofer ntotdeauna rspunsurile ateptate, n ceea ce privete istoria recent valoarea lor nu poate fi ignorat. Dificultatea rezid nu numai n cantitatea de informaie coninut, ci i n stabilirea unor norme critice de prelucrare a ei.
195

Analiza dosarului ofer informaii importante care privesc istoria din spatele regimului, dar ceea ce poate este mai important, relateaz i evenimente necunoscute care abia de acum ncolo vor face obiectul dezbaterilor istoricilor contemporani. n esen, citirea lui nsemn recuperarea unei pri din istoria ultimilor cincizeci de ani. Din acest punct de vedere el ofer o cheie prin care mecanismele sistemului comunist pot fi nelese, studiate, discutate. n momentul n care dosarele au fost ntocmite nimeni nu s-a gndit c funcia lor va fi alta dect cea creia i erau destinate. Nimeni nu putea ti c la ele vor avea acces cercettori care s judece sistemul, cu att mai puin era de nchipuit c victimele lor vor veni s le citeasc. Concepute cu indicaia Strict Secret, acestea circulau ntr-o lume inaccesibil, aflat doar la dispoziia iniiailor i a celor puini care conduceau, alctuind o reea prin care erau controlate evenimente, idei i oameni. n fond, dosarul consemneaz istoria luptei individului cu sistemul, o lupt dus cu mijloace diferite i cu rezultate schimbtoare. El este i indicativul principal al singurului criteriu dup care era judecat activitatea instituiei care l-a creat: eficiena. Dac pe de o parte arat c scopul propus, acela de a exercita un control total nu a fost atins, este la fel de adevrat c realizrile sale au fost suficiente pentru a menine timp ndelungat un regim devenit odios pentru majoritatea cetenilor. Parte integrant a efortului Partidului de a-i realiza programul politic, dosarul reflect i punctul de vedere al acestuia. Dac aspectele legate de atitudinea individului fa de regim, de raporturile n care se afl cu acesta sunt tratate cu cea mai mare atenie i ct mai aproape de adevr, nu acelai lucru se poate spune despre acele pri ale dosarului care privesc viaa privat a individului. Slujind un sistem pentru care mistificarea devenise o practic, ofierul de securitate nu ezit s mistifice, la rndul su, realitatea. Aceasta nu neaprat n mod contient sau intenionat. Mistificarea poate decurge i din mijloacele folosite pentru completarea dosarului. Majoritatea materialelor furnizate despre urmrit sunt obinute de la persoane care au motive mai mult sau mai puin ntemeiate s nu-l agreeze. n spatele notelor informative se poate ghici invidia unui coleg, ostilitatea unui vecin sau conflictele personale cu un prieten. Ofierul ncurajeaz acest gen de delaiune pentru a ajunge la informaia de interes operativ, iar rezultatul este de multe ori un
196

adevrat inventar al slbiciunilor de caracter ale individului. Cantitatea informaiilor cu caracter personal din fiecare dosar este semnificativ, informatorii care le furnizeaz fiind cei mai apreciai. Minciuna i calomnia nu deranjau, pentru c nsui regimul le promova. Aceasta este una dintre capcanele pe care dosarul le poate ntinde, mai ales atunci cnd n centrul ateniei se afl persoane publice sau personaliti ale trecutului. n aceste cazuri valoarea documentar a dosarului trebuie pus mereu n raport cu proveniena sa. Nu trebuie uitat faptul c el este creaia unei poliii politice i a unui regim care au amestecat minciuna cu adevrul i realitatea cu iluzia. Valorile individuale nu contau prea mult, slbiciunile fiind o garanie a nregimentrii n sensul dorit de sistem. De aceea, erau cultivate abil prin intermediul regulilor nescrise de promovare pe scara social, ncurajate la cei care le aveau deja i inventate celor care se ncpnau s nu urmeze calea compromisului. Dincolo de problemele pe care le ridic, dosarul rmne cel mai important martor al trecutului comunist. Este important i prin ceea ce conine i prin ceea ce se poate citi printre rndurile sale. Trecnd de faza incipient, marcat de scopul principal al deschiderii arhivei Securitii, acela de a asigura accesul ceteanului la propriul dosar, s-ar putea spune c dosarul este prea personal pentru a putea fi citit n public, dar valoarea lui documentar este deseori prea mare pentru a fi destinat exclusiv spaiului privat.

197

Delia MOISIL

Politica de cadre a P.C.R. n anul 1947

Cadrele hotrsc totul. 1 Prezentul studiu i propune s v prezinte un tablou al schimbrilor ce au avut loc n politica de cadre a P.C.R. n anul 1947. Informaiile provin, n cea mai mare parte, din Arhiva C.C. al P.C.R. Este vorba despre dou documente, stenograma Consftuirii cu responsabilii de cadre judeene, din 19-20 mai 1947 2 i stenograma Expunerii tov. Ranghe la Consftuirea Seciei de Cadre pe ar, din 17 decembrie 1947 3, ambele exprimate ntr-o limb premergtoare limbajului de lemn clasic al perioadei comuniste, vdind o nesperat transparen pentru istoricul care le mnuiete. Ele sunt rezultatul edinelor cele mai importante ce au avut loc la Secia de Cadre a C.C. al P.C.R. n anul 1947 i sunt cele care imprim linia politic n acest domeniu. Seciile de cadre ale Comitetelor Judeene ale P.C.R. Seciile de cadre ale Comitetelor Judeene ale P.C.R. erau conduse de ctre Biroul Seciei de Cadre (nsumnd minimum trei persoane n fiecare jude), din care fceau parte secretarul de cadre i responsabilii birourilor de eviden a cadrelor, de anchete i verificare i de carnete. Dimensiunile seciei depindeau de mrimea judeului i de materialul uman disponibil, n condiiile n care chiar i aici se
Lozinc preluat din repertoriul de lozinci al U.R.S.S., de ctre secretarul Seciei Centrale de Cadre, Ranghe i prezentat la Consftuirea responsabililor de cadre din judee, organizat n mai 1947. 2 A.M.R., fond 104, C.C. al P.C.R., rola AS1 - 1100, cadrele 5-84. Dintr-o eroare de numerotare, cadrul 24 apare de mai multe ori; pentru trimiterile la acele cadre, am indicat n parantez i numrul paginii microfilmate. 3 A.M.R., fond 104, C.C. al P.C.R., rola AS1 - 1100, cadrele 85-132. 198
1

confruntau cu ceea ce n epoc era desemnat prin sintagma foamea de cadre. Atribuiile seciilor de cadre erau, n anul 1947, urmtoarele: - avizarea primirii de membri noi n partid; inerea evidenei membrilor P.C.R.; - verificarea membrilor de partid sub raport ideologic; anchetarea lor n cazurile de abateri de la morala de partid, cnd se fceau vinovai de fracionism, mahalagism sau se abteau de la linia just a P.C.R.; anchetarea i eliminarea lor cnd erau depistai ca strecurai n partid; - distribuirea carnetelor de membri ai P.C.R.; - verificarea colectrii cotizaiilor; - pregtirea viitorilor activiti de partid i a celor selecionai pentru a face parte din aparatul de stat (selecionarea, colarizarea i plasarea lor, dup absolvirea cursurilor); - grija de cadre, presupunnd asigurarea unor condiii de trai i a unor ngrijiri medicale speciale. Metodele utilizate de seciile de cadre din judee n raporturile lor cu membrii P.C.R. nu erau dintre cele mai delicate: la Muscel, un membru de partid a fost chemat la secia judeean de cadre i audiat cu dou revolvere pe mas, iar la Bistria, Traian Iosif, responsabilul de cadre al judeului, a plmuit n faa Biroului Comitetului Judeean un membru de partid care la beie njurase secretariatul partidului. nc mai interesant este ns ceea ce considera Ranghe c trebuie fcut ntr-un asemenea caz: Se pot gsi metode mpotriva unor astfel de indivizi pentru a-i trage la rspundere sau pentru a-i demasca, astfel ca muncitorii n mijlocul crora se gsesc s i ia la rost i dac muncitorii sau poporul din jurul lui l iau la rost, lsai s primeasc chiar mai mult dect cteva palme 4. Evidena membrilor de partid Dimensiunile pe care le-a atins P.C.R. n anul 1947 pot fi deduse, fr o mare precizie, n urma coroborrii mai multor surse, ale cror cifre sunt radical diferite. Acestea sunt afirmaiile lui I. Ranghe, secretarul de cadre al C.C. al P.C.R., rapoartele secretarilor de cadre
Expunerea lui Ranghe, la Consftuirea responsabililor de cadre din judee din 20 mai 1947, AS1 - 1100, c. 24 (45). 199
4

din teritoriu, numrul de carnete de membru al P.C.R. distribuite i numrul efectiv de cotizani. Ranghe furnizeaz cifra de 700.000 de membri 5, crora li s-ar aduga membrii noi i verificai. n ceea ce privete rapoartele responsabililor de cadre din jude, trebuie precizat de la nceput c o parte a lor nu furnizeaz deloc date privind numrul de membri de partid din judeul respectiv (este cazul celor din Hunedoara, Putna, Satu-Mare, Suceava, Timi-Torontal, Valea Jiului, Vaslui). Numrul total de membri ai P.C.R., n mai 1947, fr judeele amintite mai sus, este de 371.584. Aceast estimare este ns maximal pentru judeele n cauz i are la baz cifre anterioare demarrii verificrilor membrilor P.C.R. din judeele respective. n mai 1947, fuseser fcute verificri doar pentru Comitetele Judeene de Partid i pentru o parte din cadrele de la nivel local; abia n luna decembrie a anului 1947 se stabilete ca sarcin a seciilor de cadre din judee verificarea cadrelor din celulele de baz. Unii dintre cei care prezint aceste cifre insist asupra faptului c ele sunt nereale. Stoica Iosif, responsabil de cadre al judeului Alba, raporteaz 12.000 de membri, dar precizeaz c n urma reorganizrii i n baza muncii noastre pe teren avem 9.200 de dosare. O serie de organizaii au trecut anumite persoane fr voia lor pe listele cu membri ai P.C.R., altele, cum este cazul celei din Bacu, au ncadrat membri care nu aveau dect 8-10 sau 15 ani. La Reia, membrii de partid care plecaser din regiune erau meninui n continuare n evidena Seciei de Cadre a judeului. nrolarea n P.C.R. s-a fcut mult vreme pe baza unor tabele sau a semnrii unor adeziuni. Responsabilii de cadre relateaz excese ce s-au produs cu aceste ocazii. Astfel, n plasa Aiud s-au fcut nscrieri pe baz de tabele, promind ranilor opinci. Ei s-au nscris pe aceast baz n tabele 6. Primirea lor n felul acesta contravine ns noilor reguli interne care impun o verificare individual a candidailor. n Suceava au venit ceteni n grupuri de 30-40 n bloc [sic!] i cereau s intre n P.C.R. Am vzut c aceasta este o manevr a reaciunii i am dat dispoziie s nu se fac nscrierile pn nu sunt bine verificai, individual 7. Pentru temporizare i verificare
Ibidem. Stoica Iosif, responsabil de cadre al jud. Alba, AS1 - 1100, c. 24 (36). 7 AS1 - 1100, c. 24 (29). 200
5 6

prealabil, aceti doritori de nscriere n P.C.R. erau orientai ctre Frontul Plugarilor, organizaie controlat de comuniti. n plasa Solca, unii maniti au venit cu o parte din srcime s se ncadreze n Partid (...) Am oprit ncadrarea. O parte din cei venii au fost nscrii n Frontul Plugarilor. Numai srcimea verificat a fost nscris n partid. Am dat dispoziii n tot judeul ca ncadrrile s se fac de acum nainte numai dup o verificare amnunit 8. Aceti membri de partid, astfel recrutai, nu nelegeau s se implice prea mult n viaa de partid. Unora li s-au reinut carnetele de membru de partid pentru c nu participau la ntrunirile organizaiilor din care fceau parte 9, alii vor fi chiar exclui din P.C.R. pentru inactivitate. Sorescu, responsabilul Seciei de Cadre Hunedoara, considera c nu s-a dus munc de educare a membrilor de partid i acetia nu tiu care sunt sarcinile lor, n-au tiut ce e Partidul, astfel c fiecare, luat n parte, n-a tiut s justifice activitatea lui de cnd a intrat n partid pn azi 10. Sistemul de eviden Verificrile demarate asupra membrilor de partid urmau s completeze dosarele acestora cu o adeziune (am vzut c muli se nscriseser doar pe un tabel), o autobiografie i, de asemenea, recomandri, referine adunate de la membri de partid care i cunoteau (referine ce trebuie s conin i aspectele negative ale activitii persoanei respective). edina din mai 1947 indic o schimbare a modului de inere a evidenei: registrul alfabetic utilizat pn atunci se desfiineaz (sunt distruse!), n locul lui introducndu-se un sistem bazat pe utilizarea unor fie de carton, coninnd numele, prenumele, anul naterii i o precizare privind locul unde se gsete respectivul membru de partid. Aceste fie individuale se ntocmeau n dou exemplare: unul rmnea la jude, cellalt era trimis la C.C. Erau trimise la C.C. doar dosarele comitetelor judeene, ale activitilor din secii, ale birourilor comitetelor locale, ale birourilor de sectoare i ale secretarilor de plas.
Ibidem. Ceea ce nu e just - remarca aparine lui Rogojinschi, membru n Biroul Seciei de Cadre a C.C. al P.C.R. (AS1 - 1100, c. 71). 10 AS1 - 1100, c. 14. 201
8 9

Fiele de control (documente ce dublau datele din carnetul de partid), erau ntocmite tot n dou exemplare - unul rmnea n judeul respectiv, cellalt era trimis la C.C. Toate documentele trimise la C.C. erau originale. Dosarele cadrelor urmau s includ i caracterizri ale activitii lor n funciile de rspundere pe care le ocupau. Dosarele celor propui pentru coli erau verificate de o comisie constituit la nivel judeean, compus dintr-un reprezentant al seciei de cadre, unul al seciei organizatorice i unul al seciei de educaie politic. Era n felul acesta mprit rspunderea pentru numrul mare de necorespunztori propui la diversele coli de partid. De asemenea, pentru cunoaterea situaiei din fiecare jude se ntocmeau tabele model A 11 ce urmau s fie trimise la fiecare trei luni la C.C. Acestea conineau date privind membrii comitetelor judeene i cadrele din secii, comitetele de sector, comitetele locale i de plas. Directivele venite de la Secia Central de Cadre urmau s fie prelucrate strict n interiorul seciilor de cadre, n absena altor reprezentani ai Comitetului Judeean de Partid. Responsabilii de cadre erau instruii s nu se grbeasc s primeasc n partid pe cei venii din strintate. Acetia trebuie mai nti verificai asupra motivaiei plecrii lor din Romnia i asupra faptelor i poziiilor lor ideologice i politice anterioare cererii de ncadrare n P.C.R. n privina acestor venii din strintate, aflm c se petreceau lucruri hilare: Am primit dosare din Satu Mare pentru unul care locuia n Satu Mare i deci cnd a trecut Ardealul la Ungaria, a trecut i Satu Mare la Ungaria, iar cnd a revenit Romniei, omul tot n Satu Mare se gsea. Dar tovii l gseau venit din strintate 12. Cei venii ntr-adevr din strintate i care fuseser membri ai unor partide comuniste surori, aveau nevoie de documente furnizate de Comitetul Central al respectivului partid comunist care s certifice acest lucru. Cei care nu aveau aceast recomandare erau pui pe listele de ateptare i de verificare. Pentru cei ce sosiser din U.R.S.S. (adic i din Basarabia), se aplica un tratament special: era nevoie, pentru ncadrarea sau rencadrarea lor n P.C.R., de aprobarea C.C. al P.C.R. Dac au muncit
AS1 - 1100, c. 73. Din pcate, acestea nu apar n documentele vzute de mine. 12 AS1 - 1100, c. 68. 202
11

bine n ilegalitate i aveau dosare de cadre care s indice acest lucru, biroul judeean ddea o aprobare i apoi dosarele se expediau la C.C. Ei nu puteau fi rencadrai fr aprobarea C.C.! Celor care nainte nu fuseser membri ai Partidului Comunist li se ntocmea un referat care, mpreun cu propuneri formulate la Comitetul Judeean, era trimis la Comitetul Central. De acelai tratament beneficiau i colonitii din Macedonia (aromnii din Dobrogea) care doreau s devin membri ai partidului: trebuia verificat localitatea unde au locuit nainte de schimbul de populaii ntre Romnia i Bulgaria i atitudinea politic din acea perioad. Cererea lor de primire n partid trebuia trimis la C.C. Stagiul din ilegalitate se stabilea pe baza documentelor P.C.R. din acea perioad sau, atunci cnd acestea nu existau, pe baza mrturiilor unor comuniti ilegaliti care puteau da referine despre cel n cauz. Cei care fuseser exclui din P.C.R. n ilegalitate i cereau reprimirea n partid aveau nevoie de un dosar special. Aprobarea de reprimire putea fi dat numai de C.C. al P.C.R. Acest dosar special trebuia s conin propunerea de rencadrare i un referat al seciei de cadre din jude n care s se precizeze cum se poart de la excludere 13. Cel exclus i dornic de rencadrare se putea prezenta la Comisia de verificare numai dac excluderea fusese motivat de abateri, nu i dac fusese trdtor (nume sub care erau catalogai cei care colaboraser cu Sigurana). Carnetele de membru al P.C.R. Operaiunea de distribuire a acestora se afla abia la nceput. Numrul lor nu este relevant pentru stabilirea numrului total de membri ai P.C.R. Ranghe susinea la edina din mai 1947, dup ncheierea prezentrii rapoartelor secretarilor de cadre din judee, c numrul carnetelor deja mprite ar fi de 150 pe jude, n medie. Anumite judee au eliberat ntre 200 i 500 de carnete. Cele mai multe au fost eliberate n Bucureti (cca 25.000). n decembrie, unele judee distribuiser peste 50% din numrul de carnete (n Braov, Cluj, Timioara, Prahova, Satu Mare); altele, abia 10-15% 14. Distribuirea
AS1 - 1100, c. 69. AS1 - 1100, c. 70-73, Expunerea lui Rogojinschi, Secia Central de Cadre. 203
13 14

avea loc i cu intenia expres de a verifica numrul membrilor partidului 15. n mai 1947, nu primiser carnetul toate cadrele de partid i nici mcar toi membrii Comitetelor Judeene ale P.C.R. Pentru operativitate, secretarul de cadre al Comitetului Judeean urma s se ocupe de verificarea membrilor de partid, iar eliberarea carnetelor se fcea de ctre responsabilul cu carnetele 16. n cazul pierderilor de carnete trebuia ntiinat Secia Central de Cadre, precizndu-se cine l-a pierdut, care era numrul carnetului i n ce mprejurri a avut loc pierderea lui. Cotizaiile Conform statutului, cei care timp de 6 luni nu plteau cotizaia urmau s fie exclui dintre membrii partidului. Cotizanii reprezint ns procente foarte mici din numrul membrilor raportai de responsabilii de cadre din judee (nu depesc 40% din numrul raportat, ntruct, spun ei, nu s-a pus accentul pe ncasarea lor [a cotizaiilor]). Acestea nici nu sunt percepute ntotdeauna n bani i, de multe ori, odat ncasate, li se pierde urma. n Teleorman, fiind jude excedentar [la producia de cereale], s-a gsit c e mai bine s se plteasc n cereale. Cerealele aduse (foarte puine) s-a dat la cantin. Restul s-ar fi trimis la regional 17. nainte de edina din mai 1947 sumele ncasate drept cotizaii erau trecute pe chitaniere, pe diferite liste. ncepnd din aceast perioad, se introduc carnete speciale pentru cotizaii. Aceste carnete se pstreaz la secretarul de partid sau la un ajutor al lui care urma s se ocupe de cotizaii. Ele sunt diferite de carnetele de membru P.C.R. nscrierile n aceste carnete sunt semnate de secretarul celulei de partid. Nivelul acestor cotizaii nu trebuia s fie foarte mare 18. Salariaii urmau s plteasc 1% din salariul lor lunar, iar cei care nu aveau salarii sau venituri fixe, 2.000 lei pe lun.

Ibidem. Ibidem. 17 AS1 - 1100, c. 24 (21-22). 18 Cotizaia nu trebuie confundat cu fondurile seciei administrative expunerea lui Rogojinschi, AS1 - 1100, c. 70-73. 204
15 16

Compoziia naional Documentele studiate furnizeaz date despre compoziia naional a membrilor de partid pentru ase judee. Dintre cele pentru care avem date, deosebite sunt doar cazurile judeelor Slaj (unde maghiarii sunt majoritari n partid, reprezentnd un procent de 58,03%) i Tulcea, unde majoritatea este format din etnici vorbitori de slav (60%, respectiv 6.915 membri ai P.C.R.). Existena Comitetului Naional de Eliberare, constituit din comuniti ilegaliti care i propuneau alipirea la U.R.S.S. a regiunii locuite de etnicii slavi, este probabil o consecin a acestei preponderene pe plan local a elementului slav n interiorul partidului 19.
Comitetul Naional de Eliberare este numele unei organizaii ce activa n anii 1946-1947 n judeul Tulcea, compuse din comuniti, activani ai micrii din ilegalitate. El este amintit de Pavel Onescu, responsabilul de cadre al Comitetului Judeean P.C.R. Tulcea n 1947, la edina din mai a Seciei Centrale de Cadre. C.N.E. i propunea alipirea la U.R.S.S. a acestei populaii i implicit a regiunii pe care o locuia. n acest sens, s-a ncercat obinerea unei susineri scrise a populaiei slave pentru alipirea la marele stat sovietic. Aciunea a fost coordonat de Dionisie Dumitru. Aceast aciune pare o consecin direct a discursului propagandei sovietice cominterniste i de rzboi mpotriva Romniei. Putem recunoate n aceast micare o rebeliune n interiorul partidului, amendat de la nivel central (prin intermediul seciei de cadre din judeul Tulcea) prin nlturarea din funciile de conducere deinute pn atunci de membrii Comitetului. Aceti foti ilegaliti deinuser dup rzboi funcii importante la nivelul regiunii Dobrogea. Nu tim ns dac a existat vreun sprijin sovietic al acestor ncercri de eliberare i nu cunoatem nici atitudinea sovieticilor prezeni n regiune fa de C.N.E. Cunoatem cteva nume ale unor lideri ai Comitetului: Dionisie Dumitru (membru al P.C.R. i activist de partid din ilegalitate; el este figura cea mai important a acestei micri, cel care a iniiat C.N.E. i care avea o influen puternic n regiune); Mina Saraev (activist de partid din ilegalitate, membru n Comitetul Regional P.C.R. Constana; a fost membru n C.N.E. i unul din capii micrii); Vavilov (membru al C.N.E.; ne este cunoscut pentru faptul c a ncercat s organizeze o manifestaie care s se contrapun mitingului oficial al comunitilor, la 1 mai 1947). Documentul l mai amintete pe Branite, numit agent al Intelligence Service-ului; acesta pare mai degrab un membru al opoziiei, mpreun cu care Vavilov a pregtit aciunea de la 1 mai 1947. n mai 1947 secia de cadre nu reuise s anihileze C.N.E. O parte din Comitet fusese scos din funciile deinute anterior pentru incompeten (secretarul de cadre din judeul Tulcea sugereaz c au fost pui n acele funcii tocmai pentru a fi 205
19

Numrul evreilor n aceste judee pentru care avem date rmne redus.
jude nr. total romni ma- slavi evrei ger- turci armeni de membri ghiari mani ai P.C.R. Constana 14973 13197 33 121 16 946 77 Fgra 4380 3419 338 2 321 Slaj 8800 3129 5107 318 Tecuci 10683 10551 133 Teleorman 9000 8967 2 17 Tulcea 11525 6915

Compoziia social Partid al clasei muncitoare, aliat conjunctural cu rnimea, P.C.R. a fost victima entuziasmului maselor care au simit schimbarea major de direcie dup terminarea rzboiului i instalarea trupelor sovietice pe teritoriul Romniei. Dup ce n primii doi ani de dup rzboi porile partidului au fost deschise cu generozitate, ideologia luptei de clas demareaz progresiv verificrile propriilor membri, operaiune intitulat curenia partidului. n anul 1947, seciile de cadre nu mai primesc oameni care nu sunt legai de clasa muncitoare - chiaburi, comerciani, industriai. Reprezentani ai acestora exist ns n partid. Politica celor de la cadre este de nlocuire din funcii a acestor indezirabili, mai voalat n mai 1947 i mai agresiv n decembrie 1947, cnd Ranghe ncearc s tempereze entuziasmul cu care lupta de clas scoate din partid chiaburii n anumite locuri: ar fi duntor s-i scoatem fr motive (...) dac am primit astfel de elemente i au reuit s se menin n partidul nostru atta timp, trebuie urmrit cu atenie ce fac, cum se comport, trebuiesc descoperite afacerile lor, atitudinea lor
apoi nlturai mai uor). Eliminarea lui Dionisie Dumitru din structurile de conducere locale ale partidului a avut loc ca urmare a acuzelor c ar fi comis abuzuri i ar fi antajat diveri ceteni. Aceste acuze au fost negate de ctre Dionisie Dumitru n faa Biroului Judeean. Pentru a fi probat vinovia liderului C.N.E., au fost ntreprinse cercetri ale domiciliului su, prilej cu care s-ar fi gsit lucruri pe care el le luase. Aceast aciune coordonat de secia de cadre nu a fost un succes, cci liderul micrii i mai pstreaz o popularitate n mijlocul pescarilor (n mai 1947). 206

dumnoas fa de interesele poporului i pe baza acesta demascai i scoi din partidul nostru (...) s desprim elementele chiabureti de masele rneti! 20. La Galai, Vasiliu Mihai precizeaz: cadre chiabureti avem foarte puine, dar avem cteva n birourile organizaiilor de celule. Ridicm ali oameni pentru a-i nlocui 21. La Brila, situaia este asemntoare: un numr de chiaburi se afl la conducerea plilor i a celulelor din sate. Acetia, pe baza instruciunilor, vor fi ndeprtai din conducere i vor fi nlocuii cu elemente srace cinstite 22. Proporia de chiaburi este ns de 8-10% (!) din numrul total de membri de partid din jude, ceea ce reprezint aproximativ 1.000 de persoane, pe care nu le raporteaz atunci cnd vorbete despre structura celor 10.000 de membri ai P.C.R. din Brila. n Alba, respectiv Reia (Cara-Severin), conducerea unor celule de la sate revenea unor chiaburi, respectiv culaci (la srbi, precizeaz secretarul Seciei Cadre din jud. Cara-Severin, n timp ce la romni conducerea ar fi format din oameni sraci) 23. Cazul cel mai spectaculos este ns cel de la Constana, unde responsabilul de cadre al Comitetului Judeean, Constantinescu, raporteaz 1.200 de chiaburi: la reorganizare au fost scoi culacii din comitetele de plas (...) Unii tovi i-au aprat. Mare parte dintre ei au fost ns scoi din munc, alii sancionai deoarece s-a dovedit c i-au nsuit din grul colectat pentru regiunile nsecetate. 100 dintre ei sunt nc ntrebuinai pentru munci de partid, alii n birourile de celule 24. nlturarea acestor chiaburi nu trebuie s se fac, spune Ranghe, fr nici un temei, ci rnd pe rnd, de la caz la caz. (...) Totui ei trebuie verificai i acolo unde gsim c s-au strecurat n partidul nostru cu scopuri ascunse, astfel de elemente le scoatem din partid. De acum nainte nu primim elemente chiabureti, la fel cum nu primim nici fabricani, afaceriti, comerciani sau bancheri care n-au ce cuta n partidul clasei muncitoare 25.
AS1 - 1100, c. 93. AS1 - 1100, c. 10. 22 Cambul Istrate, Secia de Cadre a Comitetului Judeean P.C.R. Brila, AS1 - 1100, c. 24 (23). 23 AS1 - 1100, c. 24 (33) i 16. 24 AS1 - 1100, c. 24 (33). 25 AS1 - 1100, c. 83. 207
20 21

Criza de cadre care se manifest i la nivel local face ca n anumite locuri s fie acceptate nc persoane care provin din mica burghezie, aa cum se ntmpla la Deva, unde majoritatea cadrelor proveneau din aceast categorie (profesorii, nvtorii erau ns ncadrai la aceast rubric). Verificrile membrilor de partid Aceste verificri au nceput de la comitetele judeene ctre ealoanele inferioare, ca o consecin a reorganizrii P.C.R. Ele vizau cunoaterea exact a situaiei n care se afla partidul (numr de membri, compoziie social etc.), nlturarea acelor elemente strecurate n organismul sntos al P.C.R., tovari de drum de care se simea n stare s se dispenseze n acest moment. Pe seama lor erau puse toate nerealizrile i erorile reprezentanilor P.C.R. Greelile grosolane, abaterile grave, devierile de la linia politic, de la sarcinile partidului nostru nu sunt ntmpltoare, au rdcini, au izvoare care le produc: n primul rnd ele provin de la elementele dumnoase partidului 26. Verificarea urma s depisteze elementele fasciste, maniste sau legionare, necercetate la intrarea n partid, n ceea ce privete trecutul lor, originea lor social, situaia lor familial, prinii lor, fraii lor 27. Cei arestai urmau s fie exclui dintre membrii de partid. Anumite informaii provenite de la Ministerul de Interne indicau faptul c, n cazul multor arestri politice de reacionari, la verificri, acetia se dovedeau a fi membri ai P.C.R. Excluderile din partid E de datoria noastr sfnt de partid s-i descoperim i s curm partidul nostru 28. Procedura excluderii Articolul 6 al Statutului P.C.R. preciza c excluderile din rndul membrilor de partid trebuie s fie fcute de ctre adunarea general a celulei de partid. Aceast procedur era nclcat ns n mod frecvent. n mai 1947, surprinde lipsa de reglementare: n judeele Tulcea i n
Expunerea lui Ranghe la Consftuirea responsabililor de cadre din judee din 20 mai 1947, AS1 - 1100, c. 24 (47). 27 AS1 - 1100, c. 24 (47). 28 AS1 - 1100, c, 24 (51-52). 208
26

Vlaca, excluderea se fcea de ctre Biroul Comitetului Judeean de partid i celula nu afla nimic despre aceasta; n Romanai, Tecuci i Trnava Mic, birourile Comitetelor Judeene propuneau aceste excluderi i le trimiteau la C.C. pentru aprobare; n judeele Alba i Mehedini, excluderea avea loc la Biroul judeean i apoi era comunicat celulei de partid 29. Secia Central de Cadre d urmtoarele instruciuni n problema excluderilor. Mai nti, se aduce la cunotina secretarului celulei sau a responsabilului de cadre. Acesta cerceteaz chestiunea, strnge referine i materiale, pe care le pune n discuia Biroului celulei de partid. Biroul l ascult pe cel n cauz apoi analizeaz cazul i msurile de luat. Dac trebuie exclus, propune aceasta celulei. Se dezbate cazul n celul. Celula trebuie pregtit, trebuie convini cei mai devotai de necesitatea pentru Partid a excluderii. Aceti vor lua cuvntul pentru a-i susine propunerea, convini pe baza unei discipline contiente i liber consimite [sic!]. edina se ncheie cu un proces verbal, pentru cazul n care omul face apel la Comisia de Control. Trebuie nvat celula s fac acest lucru singur 30. n felul acesta democraia de partid este mplinit. Se constituie apoi un dosar cuprinznd procesul verbal i declaraiile pe care le-au dat oamenii cnd au strns dovezi. Dosarul este trimis la Comitetul Judeean pentru confirmare. Aici se ntocmete un referat care comunic celulei confirmarea, apoi dosarul celui exclus se trimite la C.C. pentru pstrare. Numele celui exclus este publicat n Buletinul intern realizat la C.C., buletin ce public toate excluderile din ar i, de asemenea, persoanele respinse la intrarea n partid 31. Excluderile pot fi publicate i n pres: n Scnteia i n presa local (n acest din urm caz, doar cu acordul C.C. al P.C.R.). Excluderile unor membri ai biroului comitetului judeean trebuie supuse aprobrii Comitetului Central. De asemenea, dizolvarea unor organizaii de partid.

AS1 - 1100, c. 63. AS1 - 1100, c. 63-64. 31 AS1 - 1100, c. 65.

29 30

209

Legionarii Prezena acestora n interiorul P.C.R. s-ar datora, susin unii istorici 32, existenei unui pact ncheiat n 1945, prin care comunitii, partid aproape inexistent n Romnia interbelic, i mbogeau rndurile cu fotii legionari. Dac acest pact a existat, el nu mai are nici o valabilitate n primvara anului 1947. Legionarii nu mai sunt primii n P.C.R., iar cei care au intrat deja, urmeaz s fie demascai i exclui - cu unele excepii, precizate de I. Ranghe: Nu au ce cuta n partidul nostru cei care au fost legionari activi. Dar cnd muncitori sau muncitori agricoli au fcut parte de [la] legionari, poate au participat la vreo adunare sau edin a lor, dar se poate dovedi c nu au activat, adic nu era legionar n fond, nu a participat la nici o aciune murdar, se poate admite (...) dar niciodat s nu ne grbim s-i ridicm ntre cadrele partidului, fr s ne fi convins de cinstea lor 33. Odat pornit vntoarea, exemplele de astfel de infiltrri sunt numeroase i ele ne sunt relatate de chiar responsabilii de cadre. La Galai, Vasiliu Mihai spune c s-a gsit un tablou al cadrelor legionare, [coninnd] aceleai nume cu cele ale oamenilor P.C.R. 34. n mai 1947 se fcea verificarea acelor nume. La Vaslui, responsabilul seciei de educaie politic a Comitetul Judeean i cel al transporturilor, de la secia administrativ, au fost unul comandant legionar, iar cellalt legionar notoriu 35. Responsabilul seciei U.T.M. a Comitetului Judeean Bacu, tov. Toma, a avut o activitate serioas legionar 36. Avizat asupra pericolelor ce-l pteau, acesta a negat de trei ori acuzaia. Alii ns au dovedit o mare ingenuitate: un membru de partid, cursant al colii Mixte de partid, realizat mpreun cu social-democraii, singur a declarat c a fost ef de cuib (...) L-am ntrebat ce l-a fcut s se nscrie la legionari i mi-a rspuns: mare diferen nu este; i legionarii au luptat mpotriva partidelor istorice, ca i partidul comunist 37.
O bibliografie a problemei la G. Catalan, Tentative de apropiere legionarocomunist, 1945-1946, n Arhivele totalitarismului, nr. 3-4, 1999, p. 140-153. 33 I. Ranghe, la Consftuirea responsabililor de cadre din judee, 17 decembrie 1947, AS1 - 1100, c. 94. 34 AS1 - 1100, c. 9-13. 35 AS1 - 1100, c. 24 (28). 36 AS1 - 1100, c. 24 (31). 37 AS1 - 1100, c. 126. 210
32

La Iai, secia de cadre a colaborat la arestrile efectuate n rndul profesorilor i studenilor legionari 38. Responsabilul de la tineret din Tecuci a luat parte la rebeliune 39. La Hrova, comitetul local al P.C.R. era compus din foti legionari 40. Social-democraii i, de asemenea, Frontul Plugarilor erau ntiinai, n judeul Suceava, n legtur cu ncercri ale unor legionari de a se nscrie n partid. Cel de-al doilea document 41 utilizat dezvluie amploarea pe care au luat-o excluderile de legionari n doar apte luni: dou judee, Alba i Muscel, au suferit schimbri aproape complete la nivelul conducerii de partid. n Alba au fost exclui aproximativ 1.500 de legionari, dintre care cinci membri ai Biroului Comitetului Judeean. Toi (!) secretarii de pli erau legionari. Rogojinschi 42 mai vorbete de primirea a trei legionari n Comitetul Judeean fr acordul responsabilului de cadre, de prezena unor foti legionari n chiar Secia de Cadre, la Cmpulung Moldovenesc. Aceast abunden de date n legtur cu fotii membrii ai Micrii Legionare a fost generat de faptul c P.C.R. a avut acces liber la dosarele Siguranei i la diverse documente ce aparinuser micrii. Sionitii Evreii membri ai micrii sioniste erau aezai pe acelai plan cu legionarii, brtienitii, manitii, szalaszitii. Ei sunt deja exclui din partid. Se admite colaborarea lor n Comitetul Democrat Evreiesc, dar nu mai mult, pentru c fie c au cerut voie s plece sau n-au cerut, propovduiesc, ca ceilali reacionari i fasciti, politic de ras. Vor s separe poporul evreiesc de cel romn 43. Manitii Fotii membri ai Partidului Naional rnesc sunt un pericol prezent mai ales n Transilvania. 20 de membri de partid dintr-o
AS1 - 1100, c. 18. AS1 - 1100, c. 24 (33). 40 Ibidem. 41 Stenograma Consftuirii seciei de cadre pe ar din 17 decembrie 1947. 42 Idem, c. 119. 43 I. Ranghe, stenograma Consftuirii seciei de cadre pe ar din 17 decembrie 1947, AS1 - 1100, c. 92. 211
38 39

singur celul s-au dovedit a fi maniti n jud. Trnava Mic 44. La imleul Silvaniei, n Slaj, n urma aciunilor ntreprinse de fruntaii maniti n ultimele 2 luni, organizaia local a P.C.R. a fost practic desfiinat 45. Pe seama acestora a fost pus i un caz ce a avut loc la Arad, la ntreprinderea textil I.T.A., soldat cu linarea a doi activiti ai P.C.R. (tovarii Nedici i Szanto) n sediul Comitetului Judeean de Partid. Cteva sute de muncitori au venit la sediul P.C.R., fcnd agitaie mpotriva guvernului i a P.C.R. Evenimentele au nceput ntr-o fabric n care P.C.R. contabiliza 2.500 de membri din totalul de 5.000 de muncitori 46. O categorie deosebit de excluderi din rndurile P.C.R. o reprezint cazurile de muncitori sau de cadre care i iau rolul de revoluionari n serios, abtndu-se de la linia partidului. n judeul Hunedoara au avut loc mai multe revolte ale unor muncitori, revolte crora li s-au aliniat membri de partid sau care au fost conduse chiar de acetia. n cele mai multe cazuri, consecina acestor aciuni era excluderea respectivilor membri de partid. Interesant este ns i faptul c majoritatea acestor aciuni de opoziie la linia partidului, venite din interiorul acestuia, au avut loc n regiunea Hunedoara - Valea Jiului, regiune avnd o oarecare tradiie n lupta sindical i n care influena P.S.D. era puternic. n urma evenimentelor de la Brad, unde a avut loc o grev, svonurile care au circulat au provocat nelinite i la Ghelari. Trei membri de partid au nceput s agite muncitorii. Nu cunosc cum au fost sancionai, probabil au fost exclui 47. La Hunedoara, n cursul frmntrilor ce au avut loc, civa membri de partid au agitat pe chestiunea situaiei economice 48, iar la Feliu, micrile au mbrcat forme antiguvernamentale: trei membrii de partid au fcut agitaie mpotriva regimului 49. Responsabilul seciei de cadre relateaz c n cazul grevei de la Criscior, majoritatea membrilor de partid au dat dovad de sacrificiu
AS1 - 1100, c. 24 (37). AS1 - 1100, c. 24 (38). 46 AS1 - 1100, c. 24 (45). 47 AS1 - 1100, c. 14-16. 48 Ibidem. 49 Ibidem.
44 45

212

[la apelul P.C.R.]. Au mers la min i au ntreinut curentul; avem ns i elemente care s-au aezat lng greviti i nu au vrut s rspund apelului P.C.R. Ca msur mpotriva lor, mina a fost nchis i ca s putem face o triere am trimis un tov. instructor pentru a verifica pe fiecare membru de partid 50. Singurul caz prezentat la aceast Consftuire ce a avut loc n alt regiune a rii este cel de la Comneti, jud. Bacu, unde n ajunul lui 1 Mai a fost fierbere mare i numai datorit cadrelor de acolo am putut ine n fru armata de muncitori care putea fi manevrat s fie manist, legionar sau comunist. n aceast aciune sindical au fost implicai 20 de membri de partid, din care patru principali vor fi exclui i 15 vor primi sanciuni. Aceti patru sunt arestai. Ei erau n fruntea demonstraiei antiguvernamentale i antisemite 51. Excluderile din anul 1947 nu sunt ns dect preambulul marilor eliminri ale strecurailor n partid din anii ce au urmat. Cele de acum se fac n vederea pregtirii unificrii cu social-democraii. Acetia din urm sunt deja supravegheai i, cu toat intenia de unificare, comunitii nu accept ca membri ai si s fie, n acelai timp, i membri ai Partidului Social-Democrat 52. Organizaiilor de mas legate de Partidul Comunist le sunt verificai o serie de membri. Seciile de Cadre sunt, n orice caz, mai eficiente la sfritul anului 1947 dect erau la nceputul lui. Tonul discursului Seciei de Cadre al C.C. este n continu nsprire, cernd o fermitate mai mare subalternilor. Sistemul de eliminare a impuritilor din organismul sntos al P.C.R. va fi n curnd unul aproape perfect.

Ibidem. AS1 - 1100, c. 24 (31). 52 AS1 - 1100, c. 69.

50 51

213

Anexa 1 - Tabel cu numrul de membri ai P.C.R. i structura lor social raportate de responsabilii de cadre din judee la Consftuirea din 19 mai 1947.
jude total muncitori - inte- func- chia- co- me- milirani leci- buri mer- se- tari ciani riai tuali onari

Galai Reia Ploieti Iai Dorohoi Cluj Arge Gorj Teleorman Brila Tulcea Suceava Bacu Ciuc Tecuci Constana Buzu Alba Nsud Trnava Mic Slaj Mehedini Fgra Bucureti

10000 8694 35440 11961 5000 21822 6251 6490 9000 10708 11525 23000 3020 10683 14973 7600 12000 5265 5700 8800 10180 4380 130000

9881 6532 1532 2760 1185 4629 9373 600 11000 1208 3200 7271 4205 3502 680 7000 1208 7705 6408 6276

323

705

75

530 132 412 137 1385 11 200 50 109 15 1 1200 612

72

281

60

1472 6098

189

280

831

214

Anexa 2 - Tabel cu numrul de cadre din jude, din Comitetul Judeean al P.C.R., situaia verificrilor acestora i a distribuirii carnetelor de partid, raportate de responsabilii de cadre din judee la Consftuirea din 19 mai 1947.
Jude Galai Hunedoara Reia Ploieti Iai Dorohoi Cluj Valea Jiului Arge Gorj Teleorman Brila Tulcea Satu-Mare Vaslui Suceava Bacu Ciuc Putna Tecuci Constana Buzu Alba Nsud Trnava Mic Slaj Mehedini Fgra Bucureti nr. de membri 10000 8694 35440 11961 5000 21822 6251 6490 9000 10708 11525 numrul de cadre din Com. cadre din Jud. jude 800 200 900 6199 2392 (782 de baz) 737 274 1684 970 1250 2162 1025 782 506 23000 3020 10683 14973 7600 12000 5265 5700 8800 10180 4380 130000 1200 (300 de baz) 52 23 50 76 36 300 150 175 250 23 verificri n Com. Jud. verificai n total 5-600 carnete primite de la C.C. carnete distribuite

142 dosare de cadre 88-90 59 *)

7070 2500 551 7010 817

2000 1500 240 3788 548

21

20

62 32 29 19 100% 29 3000 71 211 100

400 400 (71 de activiti) 408 622 132 de activiti

100

50

27 357

*)

22 din seciile judeene, 17 din comitetele de plas.

215

Nicoleta IONESCU-GUR

Reorganizarea P.M.R.-ului dup modelul P.C.(b.) al U.R.S.S. i crearea nomenclaturii C.C. al P.M.R. n Republica Popular Romn (1949-1954)
Dup preluarea puterii politice, P.M.R.-ul, asemenea celorlalte partide comuniste din rile intrate n sfera de influen sovietic, a trecut la construirea noii ordini sociale, pe care o numea democraie popular. De fapt, a trecut la transpunerea n Romnia a modelului stalinist al socialismului, care a creat o nou clas, nomenclatura, ncrcat de privilegii i ostil oricrei schimbri ce i-ar fi ameninat poziia i avantajele decurgnd din ea 1. Pentru realizarea acestui lucru, P.M.R.-ul, fora conductoare n stat, a trebuit s treac printr-un proces de reorganizare care a avut ca rezultat instituionalizarea partidului care echivala cu constituirea unui corp de cadre (activiti) suficient de numeros, de profesional, de devotat i ndoctrinat pentru a controla societatea i pentru a conduce procesul de transformare a ei conform proiectului elitei 2. Documentele de partid artau c sarcinile noi i multiple de ordin politic, economic i social care stau astzi n faa partidului, mai ales dup naionalizare, nu pot fi cuprinse cu actuala structur organizatoric. Modelul reorganizrii a fost cel al P.C.(b.) al U.R.S.S., Gheorghiu-Dej 3 afirmnd c pe linie de stat folosim
1

Florin Constantiniu, Geneza nomenclaturii comuniste, n Dosarele istoriei, 4, 1996, p. 2. 2 Stelian Tnase, Elite i Societate. Guvernarea Gheorghiu-Dej, Bucureti, 1998, p. 52. 3 Gheorghiu-Dej, nsuindu-i nvtura stalinist, afirma n cadrul edinei Secretariatului C.C. din 6 decembrie 1949 c Principiile organizatorice nu 216

construcia socialismului n U.R.S.S., iar n construcia de partid, experiena construciei P.C.(b.) al U.R.S.S.. Noua structur organizatoric a P.M.R. a fost hotrt de Plenara a V-a a C.C. al P.M.R. din 23-24 ianuarie 1950. n fapt, hotrrea de reorganizare a partidului se luase la nivelul Secretariatului C.C. (n edina din 17 ianuarie 1949), iar pregtirile demaraser cu o jumtate de an nainte. Astfel, n vara anului 1949, din nsrcinarea Secretariatului C.C. al P.M.R., un grup de tovari a plecat n U.R.S.S. pentru a se documenta n legtur cu organizarea aparatului central al P.C.(b.) al U.R.S.S. n edina din 16 mai 1949, membrii Secretariatului au fost de acord cu propunerea lui Iosif Chiinevski ca Leonte Rutu, Simion Bughici, Alexandru Drghici, Dumitru Petrescu, Raia Vidracu i un traductor s plece la Moscova pentru cteva sptmni 4. Vizita delegaiei P.M.R.-ului a avut loc n perioada iunie-iulie 1949, ntruct n 18 iulie 1949 edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. avea pe ordinea de zi Raportul delegaiei care a studiat la Moscova probleme n legtur cu organizarea aparatului central al partidului 5. Raportul a fost expus de Leonte Rutu care a artat c n cele trei sptmni ct s-a aflat n U.R.S.S., delegaia P.M.R. a avut ca sarcin studierea funcionrii aparatului de partid i problemele vieii de partid a P.C.(b.) al U.R.S.S. 6. Pentru aceasta delegaia a vizitat toate seciile C.C. al P.C.(b.) 7 (afar de una) i sectoarele principalelor dou secii
sunt nite forme rigide. Ele neaprat trebuie s in seama de sarcinile partidului i mprejurrile concrete i metodele de lucru ale partidului. (A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 105/1949, f. 19). 4 Ibidem, dosar nr. 49/1949, f. 9. 5 Ibidem, dosar nr. 66/1949, f. 3. 6 Ibidem, dosar nr. 172/1949. 7 n 1949, dup Darea de seam colectiv asupra cltoriei la Moscova, ntocmit de delegaia P.M.R., structura aparatului C.C. al P.C.(b.) al U.R.S.S. se prezenta astfel: C.C. avea trei organe- Secretariatul (pentru rezolvarea problemelor curente), Biroul Organizatoric (pentru problemele organizatorice i politice) i Biroul Politic (pentru problemele cele mai importante, de directiv). Seciile C.C. al P.C.(b.) erau n numr de 10: Organelor de Partid, Sindicate i Comsomol, Propagand i Agitaie, Industrie Grea, Industrie Uoar, Industrie de Construcii de Maini, Transport, Agricol, Administrativ, Planificare, Finane i Comer, Cadre Diplomatice i ale Comerului Exterior. Pe lng C.C. al P.C.(b.) se mai gseau Grupul de Inspectori al C.C. i Comisia Controlului de Partid (Ibidem, f. 2, 6, 7). 217

i anume: Comisia de Control, Academia de tiine Sociale, coala Superioar de Partid i Cabinetul de Partid. n cadrul edinei din 18 iulie a Biroului Politic al C.C. s-a hotrt ca Secretariatul s formeze o comisie de partid care s analizeze materialul prezentat de delegaie i, folosind experiena sovietic n condiiile noastre, s ntocmeasc un proiect cu propuneri pentru mbuntirea treptat a structurii organizatorice i a metodelor de munc, innd seama de sarcinile cele mai importante i imediate ale partidului 8. Comisia i-a finalizat lucrrile n a doua parte a anului 1949, iar materialul rezultat trebuia supus aprobrii plenului C.C. n cadrul Secretariatului C.C. al P.M.R., din 6 decembrie 1949, cnd se discut Raportul pentru Plenar asupra problemelor organizatorice, au existat discuii cu privire la reorganizarea P.M.R.-ului dup modelul P.C.(b.) al U.R.S.S., n sensul de a nu se copia forma organizatoric a partidului unei ri care construiete comunismul 9, ci - dup Alexandru Moghioro - trebuia fcut o analiz a condiiilor noastre istorice, a muncii, drumul pe care l-am strbtut 10. Alexandru Moghioro considera c P.M.R.-ul ndeplinea o serie de condiii care erau principiile unui partid de tip nou, dar nu toate. Ana Pauker atrgea atenia c este greit s copiem, ci s nvm din experiena Uniunii Sovietice, s vedem ce se potrivete la noi i cum trebuie fcut la noi 11. n ce a constat reorganizarea P.M.R.-ului n 1950? Mai nti, n crearea, pe lng cele dou organe de conducere ale partidului, Secretariatul i Biroul Politic, unui al treilea organ de conducere numit Biroul Organizatoric i unui aparat al C.C. 12 format

Ibidem, dosar nr. 66/1949, f. 3. Dup Istoria P.C.U.S., aprut n R.P.R. n 1960 la Editura Politic, n 1939 n U.R.S.S. se ncheiase, n linii fundamentale, perioada de trecere de la capitalism la socialism i ncepea faza trecerii treptate de la socialism la comunism. 10 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 105/1949, f. 12. 11 Ibidem, f. 9. 12 C.C., urmnd modelul sovietic, avea dreptul s creeze secii politice i s numeasc organizatori de partid n ramuri deosebit de importante ale construciei socialiste. Astfel, au fost create secii politice la armat (D.S.P.A.), M.A.I., C.F.R., S.M.T. i G.A.S. i au fost trimii de C.C. 218
9

din secii. Biroul Organizatoric 13 se ocupa de problemele vieii de partid, adic de activitatea organizaiilor de partid judeene, de plas i de baz i elabora hotrri care serveau drept norm pentru toate organizaiile de partid. Se cuvine subliniat, ns, c hotrrile importante ale Biroului Organizatoric trebuiau supuse aprobrii Biroului Politic. Noul organ se ocupa de coordonarea activitii seciilor C.C. n domeniul repartizrii cadrelor pentru a da putina partidului s rezolve problemele promovrii i repartizrii cadrelor din punct de vedere al intereselor generale ale partidului i s ndrepte cu ct mai mult operativitate cadrele de partid n acele sectoare de activitate unde ele sunt necesare 14. Compoziia Biroului Organizatoric a fost dat de Plenara C.C. (a V-a), din 23-24 ianuarie 1950. Din el fceau parte toi secretarii C.C., precum i un numr de tovari de rspundere, membri ai C.C. care conduceau sectoare importante ale muncii de partid 15; n total 17 persoane: Gh. Apostol, Petre Boril, Avram Bunaciu, Iosif Chiinevski, Chivu Stoica, Miron Constantinescu, Constana Crciun, Al. Drghici, Gh. Florescu, Gh. Gheorghiu-Dej, Teohari Georgescu, Vasile Luca, Al. Moghioro, Ana Pauker, Dumitru Petrescu, Lotar Rdceanu, Leonte Rutu 16. Nu trebuie neles c acest organ de conducere al partidului avea o real putere. El nu era dect un organ ajuttor al Secretariatului, menit s uureze activitatea acestuia pe linie de partid. La nivelul conducerii partidului, Secretariatul C.C. al P.M.R., format din 6
organizatori de partid n fruntea ntreprinderilor i antierelor mari, de importan naional. 13 n P.C.(b.), Biroul Organizatoric a fost creat n martie 1919, dup Congresul al VIII-lea al partidului. Boris Bajanov, unul dintre secretarii lui Stalin din anii 20 arat, n memoriile sale, c Biroul Organizatoric trebuia s se ocupe de o anumit organizare a aparatului tehnic de partid, ca i de unele aspecte ale repartizrii forelor. ntre timp totul s-a schimbat. Odat cu numirea lui Stalin ca secretar general, Biroul Organizatoric devine principala lui arm pentru selecionarea propriilor si colaboratori i atragerea de partea sa a organizaiilor locale de partid (Boris Bajanov, Kremlinul anilor 20, Oradea, Editura Cogito, 1991, p. 22-23). 14 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 13. 15 Ibidem, dosar nr. 228/1949, f. 3. 16 Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. II, f. 17. 219

persoane cu un nivel de pregtire intelectual foarte sczut, avea monopolul absolut al deciziei asupra tuturor problemelor activitii de partid i de stat, ct i controlul deciziilor sale. n urma Congresului I al P.M.R. din februarie 1948, membrii Secretariatului C.C. erau: Gheorghiu-Dej (secretar general), Ana Pauker, Vasile Luca i Teohari Georgescu. n iulie 1948, la propunerea lui Gheorghiu-Dej, n Secretariatul C.C. au fost cooptai 2 membri din Biroul Politic: Alexandru Moghioro i Iosif Chiinevschi. De fapt, n toate partidele comuniste din rile din Europa Central i de Sud-Est, devenite democraii-populare, Secretariatul C.C. era centrul decizional, n interiorul partidelor comuniste nefuncionnd democraia intern de partid, aa cum se arta n propaganda oficial. Secretariatul C.C. era cel care organiza munca ntregului C.C. i repartiza problemele de rezolvat ntre Biroul Politic i Biroul Organizatoric. Statutul P.M.R. adoptat la Congresul I din februarie 1948 reglementa forma de conducere colectiv a partidului n sensul c C.C. era organul superior de conducere al partidului avnd sarcina s conduc ntreaga activitate a partidului n intervalul de timp dintre congrese. C.C., organ colectiv permanent, ales de Congresul partidului i format din 41 de membri i 16 supleani trebuia s reprezinte, n ierarhia partidului, centrul politic, ideologic i organizatoric al activitii de partid. n realitate, rolul su a fost aproape inexistent. Hotrrile partidului se luau de ctre Secretariatul C.C. i erau prezentate opiniei publice ca hotrri ale C.C.-ului. Chiar Comitetul Central care, potrivit statutului, trebuia s fie ales de congres, era, de fapt, emanaia Secretariatului C.C. (ca i delegaii la congres). Cu cteva luni nainte de congres, Secretariatul C.C. ntocmea o list cu propuneri de membri n C.C., din care nu lipsea o rezerv, pe care o discuta, consultndu-se cu unii i alii din tovarii care cunoteau cadrele. Criteriile de admitere pe lista membrilor C.C. erau rezultatele muncii, nivelul politic, compoziia social, situaia din trecut, perspective de cretere i chiar situaia medical. Conform statutului partidului, C.C. trebuia s se reuneasc n edine plenare cel puin o dat la trei luni, ns n perioada dintre cele dou congrese (1948-1955) s-au inut 18 plenare ale C.C., ceea ce demonstreaz c numrul lor s-a situat sub cel stabilit i c nu s-a respectat principiul leninist al conducerii colective; de pild: 1948 - 3, 1949 - 1, 1950 - 4, 1951 - nici una, 1952 - 3, 1953 - 1, 1954 - 4,
220

1955 - 2 17. Dei erau prevzute de statutul partidului, n perioada 1948-1965, nu au avut loc nici conferinele naionale ale partidului. Noua structur a aparatului C.C. al P.M.R. n 1950, structura aparatului C.C. capt o alt form menit s ntreasc capacitatea de control asupra executrii hotrrilor C.C. n toate domeniile activitii partidului (i statului - n.a.) i s asigure o just repartizare a cadrelor, dup cum afirma Al. Moghioro n articolul ntrirea organizatoric a P.M.R., aprut n revista Pentru pace trainic, pentru democraie popular 18. n urma Congresului I al P.M.R. din februarie 1948, n cadrul aparatului central al partidului au fost formate patru direcii (Organizatoric, Propagand i Agitaie, de Cadre i Administrativ), o secie extern i patru comisii: sindical, agricol, pentru munca n rndurile tineretului i n rndurile femeilor 19. Doi ani mai trziu, n 1950, ca urmare a hotrrilor Plenarei a V-a a C.C. al P.M.R., din 2324 ianuarie, aparatul central al partidului a fost reorganizat dup modelul aparatului central al P.C.(b.) al U.R.S.S., prevzut de statutul partidului aprobat la Congresul al XVIII-lea din martie 1939 20, n vigoare. Astfel, au fost organizate un numr de 10 secii care s permit C.C. un control mai eficace asupra activitii de partid n diferite sectoare ale vieii economice i de stat 21. Aparatul C.C. 22 al P.M.R. avea, acum, dou comisii (Comisia Controlului de Partid i Comisia de Revizie), 10 secii (Organe
Gh. Tuu, Gh. Tudor, Plenarele C.C. al P.C.R., 1948-1977, n Revista de Istorie, nr. 11/1977, p. 2061-2064. 18 Scnteia, din 12 februarie 1950. 19 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 15. 20 P.M.R. a fost reorganizat dup modelul organizatoric al P.C.(b.) prevzut n statutul adoptat la Congresul al XVIII-lea (martie 1939) i care era n vigoare la acea dat. Congresul al XIX-lea al P.C.(b.) va avea loc abia n 1952, dup 13 ani, Stalin avnd probleme mai importante de rezolvat dect convocarea unui Congres al partidului i anume ctigarea rzboiului i sovietizarea Europei Centrale i de Sud-Est. 21 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 17. 22 n iunie 1952, seciile i comisiile din aparatul C.C. erau conduse de: Petre Lupu (Organe Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M.), Mihai Roller (Propagand i Agitaie), Zaharia Dumitru (Industrie Grea), Gh. Vasilichi (Industrie Uoar), Al. Mureanu (Administrativ-Politic), Clement Rusu (Planificare, finane i comer), Tapo Francisc (Agrar), Simion Babenco 221
17

Conductoare de partid, sindicale i de U.T.M., Propagand i agitaie, Industrie grea, Planificare, finane, comer, Industrie uoar, Agrar, Administrativ-politic, Relaii externe, Gospodrie de partid, Sectorul de verificare a cadrelor) i o Cancelarie care funciona pe lng Secretariat 23. Ulterior, numrul seciilor C.C. crete, de pild, n 1955 erau 17 secii. n 1950 aparatul C.C. avea n seciile i comisiile sale 865 de persoane repartizate astfel: 651 n munc politic i 214 n munc tehnic. Numrul membrilor aparatului C.C. era reglementat de Vasile Luca, Teoharie Georgescu i Alexandru Moghioro pe baza propunerilor motivate ale efilor de secii 24, aceasta deoarece aparatul de partid era condus de Secretariatul C.C. al P.M.R., care trebuia s in n mn seciile C.C. pentru ca s nu ajungem acolo ca seciile s conduc Secretariatul 25, dup cum afirma Gheorghiu-Dej. Pn n 1953, activitatea seciilor C.C. era coordonat de membri ai Secretariatului i ai Biroului Politic. n edina Biroului Politic din 26 ianuarie 1953, Gheorghiu-Dej a artat c experiena de pn acum a dovedit c nu este bine ca seciile C.C. s fie mprite ntre mai muli membri ai Secretariatului i ai Biroului Politic i a propus, pentru a se asigura o unitate de metod n munca aparatului central de partid i un mai bun control al activitii sale, ca toate seciile C.C. s fie conduse de 2 secretari ai C.C. i anume: Iosif Chiinevschi seciile care se ocupau de frontul ideologic (Relaii Externe, Sectorul Afaceri externe i comer exterior i Secia Administrativ-Politic) i Al. Moghioro: Secia Organelor conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. i seciile care se ocupau de diferitele ramuri ale economiei. Biroului Politic i-au fost repartizate unele organe ale C.C., unele instituii de partid, principalele organizaii de mas i comitetele regionale cele mai importante 26. Seciile C.C. formau aparatul ajuttor, executiv al C.C. al P.M.R., centrul de greutate a muncii de partid mutndu-se n secii.
(Gospodriei de Partid), Al. Rogojinski (Sectorul de Verificare a Cadrelor), Marta Drghici (Extern), Apostol Melia (Cadrelor de Partid din exterior), Raia Vidracu (Cancelaria Secretariatului C.C.), Vlcu Vasile (Comisia Controlului de Partid) - Ibidem, dosar nr. 161/1952, f. 40-47. 23 Ibidem, dosar nr. 36/1950, f. 66. 24 Ibidem, f. 63. 25 Ibidem, dosar nr. 56/1954. 26 Ibidem, dosar nr. 4/1953, f. 2-3. 222

Dup Iosif Chiinevski, ele erau de o importan vital pentru conducerea partidului 27, ntruct ajut n aplicarea liniei partidului n toate domeniile activitii de stat. Prin acest aparat, C.C. transmitea hotrrile i directivele partidului i i asigura controlul executrii ntocmai a acestora. i la organizaiile locale de partid (regionale, raionale i oreneti) a fost creat un aparat dup modelul aparatului C.C. Acestea au fost organizate pe principiul teritorial i investite cu atribuii noi n conducerea activitilor economice, sociale i culturale din raza lor teritorial. Importana aparatului C.C. pentru partid avea s fie pus n eviden i de Ana Pauker n cadrul edinei Secretariatului din 6 decembrie 1949: noi de mult vorbim de secii de care este nevoie i este clar c partidul fiind conductor al statului nu putem conduce fr material bine pregtit pe baze tiinifice i nu spontan. Trebuie s gsim oameni care s fac treab bine 28. Prin crearea unui astfel de aparat nici o hotrre important asupra activitii de stat nu putea fi luat dect dup ce a fost studiat temeinic de ctre aparatul central al partidului n lumina situaiei politice concrete i n lumina liniei dat de partid. Oamenii care lucrau n aparatul C.C. trebuiau s ndeplineasc anumite condiii ntruct aplicarea n mod just a sarcinilor depinde, la urma urmei, de oameni: s fie comuniti devotai; s tie s nu-i dea drumul la gur pentru c palavragii i ludroii pot s zdrniceasc aplicarea unor hotrri luate; s pstreze secretele partidului i ale statului; s aib pregtire cultural-politic i s fie ptruni de spiritul partinic. Persoanele care lucrau n serviciul Secretariatului nu trebuiau s se ntlneasc i s aib legturi cu funcionarii legaiilor strine; nu puteau s mearg la petreceri, recepii i nu se puteau cstori fr a ntiina i a primi aprobarea responsabilului serviciului; ele erau bine salarizate (pn la dactilografe i curieri) pentru c li se ncredinau documente importante ale partidului i astfel se credea c puteau fi puse n afara oricror tentaii. Seciile C.C. aveau de ndeplinit sarcini importante i anume: selecionarea, inerea evidenei cadrelor 29 care intrau n nomenclatur,
Ibidem, dosar nr. 48/1953. Ibidem, dosar nr. 105/1949, f. 10. 29 Documentul de baz al evidenei cadrelor din nomenclatura C.C. era dosarul de cadre, care coninea urmtoarele materiale: chestionarul pentru 223
28 27

educarea lor marxist-leninist, repartizarea cadrelor n domeniul lor de activitate i controlul executrii hotrrilor C.C. pe ramura respectiv. n regulamentul de funcionare al fiecrei secii se arat cu ce organe de partid i de stat are de-a face secia respectiv i n ce domenii i exercit funcia de control. De pild, Secia de Propagand i Agitaie a C.C. al P.M.R. controla executarea hotrrilor partidului de ctre Ministerul nvmntului, Ministerul Artelor, Academia R.P.R., Comitetul pentru Radioficare i Radiodifuziune, Comitetul pentru Cinematografie, Comitetul Aezmintelor Culturale, Comitetul pentru Cultur Fizic i Sport, Direcia General a Industriei Poligrafice, Editurilor i Difuzrii Crii i Presei, Direcia General a Presei i Tipriturilor, Agenia AGERPRES, A.R.L.U.S., Uniunea Scriitorilor, Uniunea Compozitorilor, Uniunea Artitilor Plastici, Societatea pentru Rspndirea tiinei i Culturii din R.P.R. 30. Secia avea i sarcina de a seleciona i repartiza cadre pentru aceste organisme de stat i era investit de partid de a da directive zilnice, pe baza liniei stabilite de acesta, n probleme de pres, radio etc. n condiiile unui regim politic care se considera aprtorul celor sraci i cu origine social muncitoreasc, n activitatea de selecionare i repartizare a cadrelor, seciile C.C. trebuiau s asigure predominarea elementului muncitoresc. Cum lucra o secie? Din nsrcinarea C.C. (de fapt a Secretariatului C.C.), secia studia un anumit aspect al activitii de partid i de stat din sectorul ei de activitate, pregtea o documentare temeinic pentru acesta, la nevoie chiar un proiect de hotrre, iar dup adoptarea hotrrii urmrea executarea ei de ctre organizaiile de partid sau de ctre ministere i instituiile centrale de stat 31. Seciile nu trebuiau s pun n discuie dac hotrrile partidului sunt juste sau nu, ci s le aplice ntocmai. Ele nu erau organe de
evidena cadrelor, autobiografia scris personal, referatul Sectorului de verificare a cadrelor, hotrrea luat de organul de partid cu privire la numirea n funcie sau mutarea n alt funcie, aprecieri din activitate date de organul de partid, caracterizri ale colilor de partid absolvite, hotrrea cu privire la aplicarea unei sanciuni de partid confirmat de organul de partid respectiv (Ibidem, dosar nr. 103/1954, f. 7-8). 30 Ibidem, dosar nr. 117/1950, f. 23-24. 31 Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 18. 224

directiv, ci de control. Dac constatau c hotrrile nu se aplicau sau se aplicau greit, Seciile C.C. i spuneau prerea, iar constatrile de pe teren fcute de instructori le aduceau la cunotina organului respectiv i a organului statutar al C.C. (Secretariat, Birou Politic, Birou Organizatoric). Fiecare secie avea un sector de eviden a cadrelor 32, cu sarcina de a face propuneri i de a ine evidena cadrelor care fceau parte din nomenclatura seciei respective 33. De asemenea, studia micarea i compoziia cadrelor din cuprinsul nomenclaturii seciei. Dup cum se poate observa, seciile C.C. au preluat atribuiile fostei Direcii de Cadre n ceea ce privete selecionarea, repartizarea i controlul cadrelor i atribuiile fostei Comisii de Control 34, creat n 1945 la Conferina Naional din octombrie, care avusese sarcina controlului executrii hotrrilor partidului. Fiecare Secie 35 era condus de un ef, care avea pe lng el civa efi adjunci, n funcie de mrimea Seciei. eful de Secie era luat, de regul, dintre cei mai buni secretari de partid regionali. El mprea sarcinile Seciei ntre efii de Sectoare i instructori.

n cadrul edinei Biroului Organizatoric din 8 martie 1952, Leonte Rutu propunea unificarea activitii i documentrii sectoarelor de eviden din cadrul seciilor C.C. ns acest lucru se realizeaz n 1954 cnd dosarele pentru evidena cadrelor din nomenclatura C.C. au fost predate Sectorului Evidena Cadrelor din Secia Organelor Conductoare de partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. (Ibidem, dosar nr. 16/1952, f. 5, dosar nr. 103/1954, f. 13). 33 Ibidem, dosar nr. 228/1949, f. 4. 34 n noua organizare a aparatului central al partidului, Comisia de Control, devenit Comisia Controlului de Partid, avea ca sarcin de a chema la rspundere pe cei care se fceau vinovai de nclcarea statutului, a disciplinei i moralei de partid (Ibidem, dosar nr. 7/1950, vol. I, f. 19, 85, 88). 35 De pild, n 1950, Secia Agrar, socotit ca una din seciile de baz ale C.C.-ului, ntruct avea de ndeplinit sarcini importante n transformarea socialist a agriculturii, era condus de un ef ajutat de doi efi adjunci i avea ase sectoare: culturii de cereale; creterii vitelor; S.M.T. i G.A.S.; G.A.C.; colectrilor de stat i evidenei cadrelor. Sarcinile Seciei Agrare erau de a controla, prin instructorii si, felul n care erau aplicate hotrrile partidului n problema agriculturii, silviculturii i a colectrilor i de a recruta, seleciona i repartiza cadrele care intrau n nomenclatura C.C. din ministerele cu care avea legturi prin domeniul su de activitate. 225

32

Adjuncii efilor de Secii rspundeau pentru activitatea ctorva sectoare i grupe de judee. Seciile aveau sectoare care erau conduse de efi de sectoare. Sectoarele erau alctuite dintr-un numr de activiti politici i cadre tehnice de specialitate (refereni). Activitii din sector se numeau instructori, indiferent de munca pe care o fceau. Cu ajutorul acestora secia C.C. i exercita funcia de control a hotrrilor partidului n ramura ei de activitate. Periodic, secia trimitea instructorii si n organizaiile judeene (din 1950 Comitetele Regionale de Partid) unde se informau de felul cum acestea ndeplineau hotrrile partidului privitoare la sectorul de activitate al seciei. La ntoarcerea de pe teren, instructorii raportau cele constatate efului seciei; acesta, la rndul su, ntocmea un raport, din care nu lipseau i propuneri, pe care l nainta Secretariatului C.C. Ce este sectorul n cadrul seciei? Rspunsul l aflm de la Al. Moghioro, secretar al C.C., n edina din 3 decembrie 1953 cu efii i adjuncii seciilor economice ale C.C.: Un sector este o ramur de specialitate, care, de fapt, constituie o subdiviziune a seciei, nu al C.C., ci al seciei care n specialitatea lui pregtete, studiaz documentele pentru conducerea seciei, ca ea s fie n stare de a prezenta documente calificate conducerii partidului. Adic sectorul este un aparat ajuttor al seciei 36. Se cuvine subliniat c nu toate seciile aveau sarcini egale, ci anumite trsturi specifice. De pild, Secia Organelor de Partid, Sindicale i de U.T.M. dispunea i de un grup de inspectori n numr de 10 care lucrau n cadrul seciei, ns nu erau ai seciei, ci ai C.C.ului, alei dintre cadrele cele mai bune. Ei aveau sarcini mai largi dect instructorii, n sensul c puteau lua msuri operative de ndreptare a activitii la faa locului. De asemenea, seciile economice (industrie grea, industrie uoar, planificare) aveau posibilitatea de a sesiza organele de stat, inclusiv minitrii asupra constatrilor pe care le fceau, ns numai n specialitate i nu privitor la linia partidului pentru care trebuia s se cear aprobarea Secretariatului C.C. O situaie special avea Secia Administrativ-Politic care avea sub control dou grupuri de ministere, iar funciile seciei fa de ele erau deosebite. Cu Ministerele Justiiei, Cultelor, Sntii etc. avea aceleai atribuii ca i celelalte secii, adic control al activitii i
36

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 63/1953, f. 4-5. 226

selecionare de cadre n nomenclatura C.C. din aceste ministere, iar n ceea ce privea Ministerul Forelor Armate i Ministerul Afacerilor Interne, secia se limita doar la studierea cadrelor i a vieii de partid din aceste dou ministere. Activitatea acestor ministere putea fi urmrit numai cu aprobarea special a Secretariatului C.C. O statistic privind compoziia etnic, stagiul n partid i studiile generale i politice a cadrelor din aparatul C.C. al P.M.R. din 1952, provenind din arhiva Cominformului de la Moscova, este prezentat de istoricul Ioan Chiper n articolul Consideraii privind evoluia numeric i compoziia etnic a P.C.R. (1921-1952), publicat n Arhivele Totalitarismului, nr. 4/1998. n decembrie 1952, din cei 546 de efi de secii i adjuncii lor, efi de sectoare i adjunci lor i instructorii C.C. al P.M.R., aproape o treime (133) aveau vechime ca activist de 1-3 ani; aproape 70% proveneau din aparatul de partid sau comitetele regionale i raionale; 7 proveneau din nchisori; 92 din aparatul de stat; 12 din alte ri i 45 din producie. Aproape jumtate (266) avea un stagiu de pn la 1 an n aparatul C.C., din care 70 doar de 3 luni i 54 de 6 luni; circa 80% (425) erau n vrst de pn la 40 de ani, 236 aveau vrsta ntre 30-40 de ani. Membrii de partid cu stagii n ilegalitate erau n proporie de pn la 20% n activul central de partid i n organele locale. Cadrele provenite din rndul minoritilor etnice reprezentau jumtate din efii de secie i adjuncii lor i circa 40% din efii de sectoare i instructorii C.C. n ceea ce privete studiile generale, 1/3 din cadre (180) nu avea dect coala primar, 200 - coala medie, 83 - coala medie neterminat, 71 - studii superioare i 12 - studii superioare neterminate. Nici din punct de vedere al studiilor politice situaia nu era prea bun n 1952. Astfel, 125 nu aveau studii politice, n timp ce 155 aveau Universitatea seral marxist-leninist, 79 - Universitatea tefan Gheorghiu, 46 - coala A.A. Jdanov, 62 - coala de 6 luni, 51 - coala de 3 luni, 4 - coal n U.R.S.S. etc. De fapt, P.M.R.-ul nici nu-i dorea n aparatul su central i local persoane cu o instrucie bun pentru simplul motiv c acestea, la un moment dat, puteau avea preri proprii sau puteau manifesta spirit critic fa de hotrrile i msurile partidului. Acest aparat a fost creat pentru a fi de ajutor partidului n impunerea controlului su asupra statului i ntregii societi. Criteriile principale n desemnarea persoanelor n funcii nu erau cele profesionale, ci politice i de clas, devotamentul fa de partid i regim. Dup Gheorghiu-Dej trebuiau
227

s fie legai de mase, cu autoritate n mase i devotai . Astfel, tmplari, strungari, mineri, tipografi, lctui, cazangii, sondori, deveneau conductori politici, directori de fabrici, inspectori generali ai ministerelor etc. Un aspect care este greu de explicat la prima vedere este numirea i meninerea n cadrul aparatului de partid i n funcii de mare rspundere n stat a unor persoane cu probleme de cadre. De pild, n 1952 din cele 546 cadre din aparatul C.C., 128 aveau rude n ri capitaliste, 18 activiti fcuser anterior parte din organizaii social-democrate, naional-rniste sau organizaii semite 38. O situaie aproape similar o gsim i n perioada Ceauescu cnd, n nomenclatura C.C. intrau oameni care aveau rude apropiate fugite n strintate. De ce partidul i pstra n funcii? n lipsa unor documente care s arate poziia partidului subscriu la concluzia formulat de D. Tnsescu n articolul Dosarul de cadre, publicat n Magazin Istoric, nr. 12/1997, care arta c inea de un joc politic, de un antaj implicit prin care i putea controla mai strns, putnd preveni orice ncercare de mpotrivire. n 1950, ca urmare a reorganizrii P.M.R.-ului, n Republica Popular Romn se constituie nomenclatura C.C. Dup Plenara C.C. din 23-24 ianuarie 1950, care preciza funcia partidului n materie de organizare a conducerii de partid i de stat, membrii Secretariatului C.C. i ai Biroului Politic al C.C. al P.M.R. se ntrunesc n edine pentru a lua msuri n vederea executrii hotrrilor Plenarei C.C. Astfel, n edina Biroului Politic din 10 martie 1950 au fost aprobate proiectele de hotrri propuse de Secretariatul C.C.: pentru bunul mers al activitii C.C.; cu privire la numiri i desemnri n funciile din cadrul nomenclaturii C.C. i asupra nomenclaturii C.C. al P.M.R. 39. Nomenclatura C.C. Din documentele consultate n arhiva C.C. al P.M.R. rezult c nomenclatura 40 C.C. este o list de funcii, iar persoanele care ocupau
Ibidem, dosar nr. 16/1950, f. 9. Ioan Chiper, Consideraii privind evoluia numeric i compoziia etnic a PCR 1921-1952, n Arhivele Totalitarismului, 4, 1998, p. 44 (conf. notei 60). 39 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 16/1950, f. 13. 40 Dup Dicionarul politic realizat de Sergiu Tama, nomenclatura era un sistem introdus n Rusia arist care consta din stabilirea unor liste de 228
38 37

37

aceste funcii, indiferent dac trebuiau s fie alese sau numite de organele de partid i de stat erau desemnate, numite sau schimbate din funcie de C.C. al P.M.R., mai exact de Secretariatul C.C. Biroul Politic, pe baza propunerilor Secretariatului C.C., aproba lista cu funcii de mare rspundere (conducere) n partid i stat pentru ca n posturi cheie s nu ajung dumani, dup cum afirma Vasile Luca, secretar al C.C. 41. Secretariatul C.C. aproba funciile din nomenclatur de care se ocupau seciile C.C. De ce se creeaz nomenclatura? Un rspuns clar l d Vasile Luca, secretar al C.C., n cadrul edinei Biroului Politic din 10 martie 1950: Este o absurditate ca s fie cineva preedintele Republicii sau preedintele Consiliului de Minitri, sau ministru, sau chiar deputat fr s tie partidul, trecnd peste capul C.C. Aceasta se face pe cale normal. C.C., Biroul Politic, Secretariatul face acest lucru, nu altcineva. Astfel, se poate face anarhie sau abuz i s-ar strecura elemente dumnoase unde oamenii sunt numii sau propui n diferite posturi fr controlul partidului. Controlul partidului trebuie asigurat peste tot i acest lucru este normal, nici nu poate s existe altfel. Partidul conduce statul n dictatura proletariatului, atunci organele de stat superioare nu pot fi numite altfel dect prin C.C., indiferent dac e propus, numit sau ales. Este sarcina C.C. i nimeni nu poate s-i nsueasc aceast sarcin 42. Candidaturile n Marea Adunare Naional, organul legislativ i suprem al puterii de stat n R.P.R., erau recomandate de partid ntruct, dup Emil Bodnra, era clar c nu poate s ajung nimeni de la sine deputat 43. Numirea n funcii oficiale n stat i n viaa economic a unor activiti de partid constituia o garanie c hotrrile partidului se vor realiza i c i va impune controlul asupra ntregii societi. n 1950, n nomenclatura C.C. aprobat de Biroul Politic pe baza propunerilor Secretariatului intrau: preedintele, vicepreedinii, secretarul i membrii Prezidiului Marii Adunri Naionale; preedintele i vicepreedinii Consiliului de Minitri, minitrii;
persoane demne de ncredere, din partea autoritilor, n vederea ocuprii unor funcii oficiale. Sistemul nomenclaturii a fost preluat de regimul sovietic din URSS i de alte state foste socialiste. 41 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 16/1950, f. 8. 42 Ibidem, f. 7. 43 Ibidem, f. 8. 229

preedinii comisiilor i comitetelor de pe lng Consiliul de Minitri; preedintele C.G.M.; preedinta U.F.D.R.; primul secretar al U.T.M.; preedintele A.R.L.U.S.; preedintele Academiei R.P.R.; efii seciilor 44 C.C. al P.M.R.; minitrii adjunci . n timp, lista cu funciile aprobat de Biroul Politic avea s fie lrgit. n 1954, n nomenclatura C.C. intrau: efii misiunilor diplomatice ale R.P.R. n strintate; preedintele Bncii R.P.R.; directorul C.E.C.-ului; preedintele Tribunalului Suprem i lociitorul acestuia; procurorul general i lociitorul acestuia; directorul general al Direciei Centrale de Statistic; directorul general al A.D.A.S.-ului; preedintele Camerei de Comer; eful Marelui Stat Major din M.F.A. i lociitorul acestuia; comandanii Regiunilor Militare; comandantul Marinei Militare; comandantul Aprrii Antiaeriene a teritoriului; comandantul grnicerilor; eful Direciei I din M.A.I.; directorii din operativ M.A.I.; efii Direciilor Politice; lociitorii minitrilor M.A.I. i M.F.A.; primii secretari i secretarii Comitetelor Regionale de Partid; primul secretar al Comitetului de Partid al oraului Bucureti; preedinii Sfaturilor Populare Regionale i al oraului Bucureti; directorul Institutului de Istorie a partidului; rectorii colilor superioare de partid; redactorul ef, redactorul adjunct i secretarul general de redacie al ziarului Scnteia; redactorul ef al revistei Lupta de clas etc. 45. Conform prevederilor Constituiei din 1948, alegerea Prezidiului M.A.N., formarea Guvernului, alegerea Tribunalului Suprem al R.P.R. i a Procurorului general al R.P.R. intrau n atribuiile Marii Adunri Naionale. Dup cum se poate constata, aceste atribuii ale M.A.N. erau formale, partidul fiind cel care desemna persoanele n funcii. Pentru C.C. are importan - spunea I. Ranghe n edina Biroului Politic din 10 martie 1950 - desemnarea candidaturii, orice s fie, numire sau alegere. Partidul trebuie s aprobe, pe urm organizaia respectiv alege sau numete 46. n R.P.R., instituiile reprezentative ale statului aveau rol decorativ, menit s dea aparena democraiei unui regim totalitar, ns autointitulat democrat-popular.

44 45

Ibidem, f. 15. Ibidem, dosar nr. 99/1954, f. 33, 36, 37. 46 Ibidem, dosar nr. 16/1950, f. 6. 230

Desemnrile, numirile i schimbrile n nomenclatura C.C. al P.M.R. n nomenclatura C.C. intrau persoane care trebuiau, n primul rnd, s corespund politic. Din aceast cauz ei erau atent selecionai i bine verificai de Sectorul de Verificare a Cadrelor 47 din aparatul C.C. Desemnrile i numirile de candidaturi n funciile din cadrul nomenclaturii C.C. se fceau conform unei hotrri a Secretariatului C.C. aprobat de Biroul Politic n edina din 10 martie 1950. Seciile C.C. fceau propuneri de numire n funciile din nomenclatura C.C. din ramurile lor de activitate. Se ntocmea o list semnat de eful de secie sau de adjunctul lui, pe care o nainta Secretariatului C.C. spre aprobare. Pentru desemnarea candidailor i numirea acestora n funciile nomenclaturii C.C., seciile C.C. naintau Secretariatului urmtoarele documente: date biografice i caracterizarea celui propus; referina sectorului de verificare a cadrelor (care verifica, n special, trecutul politic); proiectul de hotrre contrasemnat de eful seciei respective. Pentru desemnrile de candidai sau numirile n cadrul organizaiilor de partid sau de mas judeene se ataa i extrasul din procesul verbal al edinei Comitetului Judeean P.M.R., atunci cnd acesta fcea propunerea sau al organului central de conducere al organizaiei de mas respective. Dosarul 48 cuprinznd documentele enumerate mai sus se pstra la sectorul evidenei cadrelor al fiecrei secii C.C. 49.
Sectorul de verificare a cadrelor era secie a aparatului C.C. care avea ca sarcin principal verificarea trecutului politic al cadrelor care urmau a fi numite sau reconfirmate n funcii n aparatul de partid, organizaii de mas, aparatul de stat care intrau n nomenclatura C.C. Dup terminarea verificrii se ntocmea un referat de verificare n care se treceau principalele date i fapte din trecutul celui verificat i concluzia dac din punct de vedere al trecutului politic corespundea funciei ce o deinea sau pentru care era propus. Referatul de verificare era naintat Secretariatului C.C., singurul n msur s numeasc i s scoat din funcii persoanele din nomenclatura C.C. (Ibidem, dosar nr. 117/1950, f. 30-32). 48 Dosarele i fiele Biroului Prezidiului M.A.N., ale minitrilor i minitrilor adjunci, ale preedinilor comitetelor i comisiilor de pe lng Consiliul de Minitri, ale efilor lucrrilor speciale (canal etc.) care nu erau membri ai C.C. al P.M.R. nu se pstrau la seciile C.C., ci erau concentrate i pstrate la Sectorul de Eviden al Secretariatului C.C. al P.M.R. (Ibidem, dosar nr. 16/1950, f. 15-16). 49 Ibidem. 231
47

n 1954, un tovar de la sectorul de verificare a cadrelor a fcut un calcul n ceea ce privete costul ntocmirii unui dosar de cadre; el ajungea la 5.000 de lei, sum important de vreme ce un prim secretar de comitet regional de partid (cat. I) lua 3.000 lei pe lun. Cheltuielile constau n rechizite, cheltuieli cu trimiterea oamenilor pe teren (n toate comunele, n toate ctunele, pentru a gsi toate neamurile tovarului respectiv), scrisorile care se bteau la main etc. Unora dintre cadre li se fcea o verificare aparte. De pild, pentru persoana care era propus s ocupe funcia de director general se ntocmea o fi personal (chestionar) de 12 pagini n care erau trecute pn i bolile pe care le-a avut. Modul de numire n funcii n cadrul nomenclaturii C.C. este precizat de Gh. Gheorghiu-Dej astfel: Atunci cnd este vorba a numi pe cineva pe linie de stat ntr-o funcie care face parte din nomenclatura C.C., secia pregtete pentru C.C., respectiv pentru Secretariat, Birou Politic sau Birou Organizatoric documentele tovarului respectiv. Ei vin cu documentele precizate n hotrre. Se cere i prerea ministrului, pentru c va lucra n cadrul ministerului respectiv (). ns numirea propriu-zis n funcia aceea care intr n nomenclatura C.C., desemnarea pentru a fi numit, o face conducerea partidului. Ministerul 50 nu poate s schimbe pe nici unul din cei desemnai fr avizul C.C. Dac, de exemplu, unul din cei desemnai de C.C. pentru a fi numit nu este tocmai pe placul ministrului, el nu are voie s-l schimbe, trebuie s se adreseze neaprat C.C., Secretariatului 51. Acest lucru a avut consecine negative asupra activitii organelor i instituiilor de stat deoarece persoanele desemnate de partid aveau merite politice i nu profesionale. Datorit acestui procedeu s-a modificat profund procesul de selectare i promovare a cadrelor, ntruct candidaii pentru diferite posturi oficiale n stat i n viaa economic erau alei pe baza dosarelor i listelor aprobate de ctre partidul unic care exercita rolul conductor al societii 52. n mai 1950 totalul funciilor propuse a intra n nomenclatura C.C. se ridica la 17.900. Al. Moghioro considera c nomenclatura
50

i ministerele, care aveau n subordine direcii de cadre, puteau face propuneri ns aprobarea de numire n funcii o ddea Secretariatul C.C. 51 Ibidem, f. 3-4. 52 Sergiu Tama, Dicionar politic, Bucureti, ed. a II-a, Editura ansa SRL, 1996, p. 169. 232

C.C. este umflat i mergea prea jos 53, ns Gheorghiu-Dej era de alt prere: s nu ne speriem de numrul mare i s avem grij s inem seama de condiiile, mprejurrile n care ne gsim, de faptul c se ascute lupta cu bandiii 54. Dumitru Petrescu arta n cadrul edinei Biroului Organizatoric din 12 mai 1950 c din cele 13 tabele cu nomenclatura primit reiese c pn acum ar reveni celor trei organe ale partidului s treac 17.900 oameni. Aceast cifr nu este complet, pentru c sunt anumite socoteli i cifrele vor ajunge pn la 20.000. Socotim c este enorm deoarece condiiile de fluctuaie vor exista i organele statutare vor ajunge s se ocupe foarte mult cu aceste probleme. De aceea nomenclatura trebuie redus la toate seciile 55. O cifr exact a nomenclaturii C.C. avem din 1952 i anume 7.291 de funcii. n 1952 se propune o nomenclatur care dup Al. Moghioro avea menirea de a face ordine n gospodrirea cadrelor, att ale C.C. ct i ale comitetelor regionale, raionale i oreneti. Pn acum, nomenclaturile care au fost, mai ales jos, au avut un caracter provizoriu i nu cuprindea de multe ori funciile cele mai importante. n al doilea rnd, nomenclatura pe care o propunem, nu-i ceva definitiv, ci ine cont de schimbrile care intervin 56. Ca urmare a hotrrii Biroului Organizatoric din 8 martie 1952 cu privire la nomenclatura cadrelor de conducere care sunt aprobate de ctre organele de partid, fiecare comitet regional, raional i orenesc putea s ntocmeasc propria nomenclatur pe baza recomandrilor fcute de C.C. Astfel, n baza nomenclaturii model ce o ddea C.C. i innd cont de condiiile i caracterul lor, comitetele regionale, oreneti i raionale, ntocmeau liste cu funcii necesare n activitatea lor. n 1953 avea s se restrng numrul funciilor din nomenclatura C.C. n aceast reducere liderii de la Bucureti au acionat, probabil, pe baza recomandrilor venite de la Moscova, unde dup moartea lui Stalin a avut loc o reorganizare a activitii n cadrul organelor centrale ale partidului 57 i o reducere a aparatului de partid. Prin Hotrrea nr. 722
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 36/1950, f. 31. Ibidem. 55 Ibidem. 56 Ibidem, dosar nr. 16/1952, f. 9. 57 Plenara C.C. al P.C.U.S. din iulie 1953 a adoptat o serie de msuri privind ndreptarea greelilor generate de cultul personalitii i restabilirea normelor vieii de partid elaborate de Lenin, n primul rnd principiul conducerii colective. Astfel, plenarele au nceput s fie convocate n mod regulat potrivit 233
54 53

din 6 octombrie 1953, Biroul Politic al C.C. al P.M.R. a trasat sarcin seciilor C.C. s studieze posibilitatea reducerii funciilor care intrau n nomenclatura C.C. aprobat de Biroul Organizatoric la 8 martie 1952. Urmarea a fost c din cele 7.291 funcii cuprinse n nomenclatura C.C. aprobat n 1952, au fost desfiinate 2.048 funcii. n 1954 nomenclatura C.C. cuprindea 5.243 funcii din care 286 le aproba Biroul Politic, iar 4.957 Secretariatul C.C. 58. Secia Gospodriei de Partid Administrarea bunurilor partidului, ntocmirea bugetului partidului i deservirea nomenclaturii C.C. intrau n atribuiile seciei Gospodriei de Partid 59, care la sfritul anului 1952 avea 2.041 tovari plus personal auxiliar 60. n 19 decembrie 1952 are loc o edin cu efii de secie i de sectoare ai Seciei Gospodriei de Partid n care se expune situaia activitii ei de la nfiinare (1950) i pn n momentul edinei. Cu acest prilej, pentru conducerea partidului, s-a fcut un inventar cu bunurile partidului administrate de secie, pe care, din pcate, nu l-am gsit n dosarele consultate n arhiva C.C. al P.C.R. date n cercetare. n cadrul edinei, Al. Moghioro care coordona activitatea seciei atrgea atenia conducerii asupra necesitii de a studia metodele de munc ale seciei dup modelul P.C.U.S., adic trebuiau introduse munca normat, planificat i de a se da o atenie sporit sectoarelor care se ocupau cu problema locuinei, cu problema crerii condiiilor pentru activitii notri, cu problemele aprovizionrii 61. De pild, ferma partidului 30
prevederilor statutului; a crescut rolul C.C. al P.C.U.S.; a fost modificat i structura organelor conductoare ale C.C. al P.C.U.S. n loc de dou organe de conducere - Prezidiul i Biroul Prezidiului - s-a hotrt s existe un singur organ numit Prezidiul C.C. al P.C.U.S. S-a nfiinat funcia de prim-secretar al P.C.U.S. n septembrie 1953 a fost ales n aceast funcie Nichita Hruciov. (Istoria P.C.U.S., Bucureti, Editura Politic, 1960, p. 683-684). 58 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 78/1954, f. 29-30. 59 n 1952 Secia Gospodriei de Partid care juca un rol important n viaa C.C. era condus de Simion Babenco, ajutat de trei adjunci. Ea avea urmtoarele sectoare: administrrii bunurilor, bugete i fonduri, construcii, transporturi, social, aprovizionrii, transmisiuni, evidenei cadrelor, grupul de controlori, resortul juridic i arhiva C.C. 60 Ibidem, dosar nr. 112/1952, f. 8. 61 Ibidem, f. 16. 234

decembrie de la Copceni trebuia s devin un model pentru celelalte gospodrii, s foloseasc cele mai bune metode sovietice din domeniul agriculturii i n anii 1953-1954 trebuia s fie cea mai modern gospodrie din ar. Introducerea normrii, retribuirii i organizrii muncii pe baz de brigzi permanente s-au fcut dup indicaiile date de consilierii sovietici care se gseau n numr mare pe lng toate instituiile i care ajutau la construcia socialismului n Romnia. Persoanele care lucrau n cadrul Seciei Gospodriei de Partid erau foarte bine verificate, n special cele de la sectoarele de aprovizionare, intenden i deservire a conductorilor partidului: bufetele speciale de la Consiliul de Minitri i de la Sediul nr. 14, casele speciale de odihn de la Snagov, personalul de serviciu de la locuinele conductorilor partidului; cantina C.C. al P.M.R., ferma 30 decembrie de la Copceni, personalul de la Spitalul nr. 12 (Elias), centrul de aprovizionare de pe strada Varoviei nr. 6, unde existau magazii de alimente, cofetrie care deserveau pe membrii C.C. ns n 1952 verificarea nu era terminat, din cauza greutilor ce existau n privina culegerii materialului necesar care trebuia s vin din diferite regiuni. n Raportul informativ din 5 august 1952 semnat de Niculescu se arta c la casele vizitate pn n prezent, n special n oseaua Kisseleff am putut constata c o parte din personalul care deservete pe tovarul conductor nu sunt membri de partid i nici sindicaliti. Cei care sunt membri de partid nu particip la edinele organizaiei de baz i nici nu citesc nimic motivnd c nu au timpul necesar, iar pe de alt parte spun c pn n prezent nimeni nu le-a pus o astfel de ntrebare (). De asemenea, am controlat personalul de la casele speciale de odihn de la Snagov unde am constatat c tovarii nu duc via de partid sau sindicat, majoritatea dintre ei sunt analfabei, dei sunt elemente tinere, sunt confuzi, lipsii de vigilen i foarte uor pot s cad sub influena dumanului de clas 62. Medicii specialiti de la Spitalul nr. 12 (Elias) i Policlinica 10, care consultau pe conductorii partidului i activul de partid, erau atent verificai de Sectorul de Verificare a Cadrelor din C.C. Muli dintre acetia, ca i ali lucrtori ai Seciei Gospodriei de Partid, au fost decorai cu ordine i medalii, dup un sistem de premiere preluat din U.R.S.S., unde, n mod special, erau premiate cadrele de conducere i muncitorii calificai, pentru a-i stimula n activitate, dar
62

Ibidem, dosar nr. 161/1952, f. 161-162. 235

i pentru a mpiedica fluctuaia cadrelor. De pild, Ion Fgranu, membru al Academiei P.M.R., profesor doctor la Spitalul nr. 12 a primit n 1956 Ordinul Muncii cls. II. De asemenea, Nicolae Manoliu, directorul Spitalului nr. 12, Ordinul Muncii cls. III, dar i arhiteci, ingineri, contabili, lctui, oferi, vopsitori etc. n 1954, n jurul Bucuretiului, existau 3 ferme care deserveau partidul: 30 Decembrie, Fundulea (preluat de la ministerul G.A.S.) i Vlsia. Ferma 30 Decembrie de la Copceni situat la aproximativ 15 km sud de Bucureti deservea pe conductorii partidului i activul de partid cu alimente proaspete i de bun calitate. Ferma era organizat pe secii: la Pslari se creteau porci, la Jilava s-au construit sere de legume, se fcea i cultur de cartofi i sfecl de zahr. n februarie 1953 ferma avea 184 de vaci, din care productoare 135, producia zilnic fiind de 1.500-1.550 litri de lapte. La psri producia de ou zilnic era de 800 pn la 1.000 de buci, de la 2.900 de gini. La ferm 63 se preparau produse finite: mezeluri, produse lactate, conserve etc. De reinut c la ferm nu se foloseau ngrminte chimice, ci se cumpra blegar din gospodriile ranilor din satele nvecinate cu terenurile fermei. Alimentele care ajungeau la conductorii partidului erau mai nti analizate de medicii laboratorului C.C. al P.M.R., apoi sigilate i trimise la locuinele lor sau casele de odihn, dac se aflau acolo. Trebuie precizat c fermele partidului deserveau pe conductorii partidului dar realizau i beneficii care se vrsau la bugetul partidului. n 1954 au fost stabilite reguli pentru deservirea cu alimente a conductorilor partidului i ntreinerea imobilelor n care locuiau. Deservirea cu alimente i mncruri gata preparate se fcea contra cost, valoarea alimentelor achitndu-se pe baza bonurilor de ieire, zilnic sau cel mult sptmnal. ntreinerea imobilelor n care locuiau conductorii partidului (15 imobile), intra n sarcina Sectorului protocol din cadrul Direciei Treburilor C.C., fiind socotite sedii de partid. Ca urmare, acoperirea cheltuielilor de reparaii a imobilelor, dotarea cu bunuri de inventar la cerere, ntreinerea grdinilor, chiria, impozite i alte taxe comunale, investiii erau suportate din bugetul alocat n acest scop partidului. De asemenea, cheltuielile cu ntreinerea caselor de odihn i alimentaia n timpul concediului de
n 1952 ia fiin i la Predeal o ferm cu scopul de a aproviziona sanatoriul i centrul Predeal cu lapte, carne de porc i pasre (Ibidem, f. 270). 236
63

odihn, erau suportate din fonduri alocate n acest scop. Cheltuielile pentru imobilele (care erau mprite n diferite categorii, ajungnd pn la categoria a 6-a) n care locuiau membrii aparatului de partid, ca iluminatul, combustibilul, telefonul, salariile personalului de deservire erau suportate din bugetul alocat pentru ntreinerea imobilelor, ns cheltuielile pentru materialele consumabile (ca sod, spun, petrosin etc.) erau suportate de cel care folosea imobilul. Toate cheltuielile pentru deplasrile n interes de serviciu sau de reprezentare erau suportate de partid 64. Persoanele care lucrau n aparatul C.C. beneficiau de locuine, case de odihn, policlinici i spitale cu regim special, salarii bune etc. Cele mai bune imobile naionalizate pe baza decretului 92/1950 au devenit locuine i case de odihn ale conductorilor partidului i membrilor aparatului de partid, iar firmele particulare cu nume de rezonan, de asemenea, naionalizate, deserveau protocolul de stat. Astfel, clasa politic comunist va profita din plin de renumele Capei, n relaiile sale diplomatice cu statele occidentale, chiar dac-i dispreuia originea aristocrat. Ani de-a rndul restaurantul fostei Case Capa a fost folosit ca local de protocol de ctre noua putere mai ales cu ocazia primirii unor oficiali strini la Bucureti () 65. Un document gsit n arhiva C.C. arat situaia din 1950 a cldirilor folosite de C.C. al P.M.R. Este vorba de cldirile naionalizate n baza Decretului 92/1950. Astfel, C.C. folosea n Bucureti 125 de imobile ca locuine particulare pentru activitii de partid sau foti lucrtori de partid situate pe strada Washington, Aleea Alexandru, Ana Iptescu, Aleea Modrogan, Aleea Vulpache, Herstru, Paris, Londra, Kiseleff, Roma etc., 22 de vile la Snagov (foste Constantinescu, Soprante, Bdulescu, Sabin Movil, Gabi Levente, Maria Edarf etc.), din care 13 vor deservi pe membrii din conducerea partidului, 62 de vile n provincie, cele mai multe situate pe Valea Prahovei printre care vila familiei Giurescu din Predeal, familiei Nasta etc., dar i n judeele Ciuc, Bihor, Braov (Timiul de Sus), Mure, Sibiu, Bacu (Slnic Moldova), Rmnicu Vlcea, Severin, Constana (Eforie, Mangalia, Vasile Roait). Vilele vor cpta numere i nume revoluionare ca: vila Olga Bancic, vila Ana
64 65

Ibidem, dosar nr. 78/1954, f. 31-33. Mioara Ioni, Casa i familia Capa n Romnia modern: 1852-1950, Bucureti, Editura Publimpres, 2000, p. 192. 237

Iptescu, vila Ilie Pintilie etc. Organizaia de partid din Bucureti folosea n cele 4 sectoare ale sale 42 de cldiri naionalizate, iar organizaiile de partid din ar 156 de cldiri 66. Astfel, n Bucureti s-au creat cartiere locuite de salariai ai C.C. al P.M.R. n aceste cartiere au fost mutai chiar i cei care deserveau conducerea partidului (buctari, osptari etc.), pentru c viaa lor se comenta n mahala. Motivaia autoritilor comuniste era c nu trebuia s transpire informaii din sfera conducerii, ns totodat se avea un control permanent asupra lor. Aceste imobile erau administrate de Secia Gospodriei de Partid care se ocupa cu ntocmirea contractelor de nchiriere, cu ncasarea chiriilor, reparaiile etc. n 1954 o serie de imobile au trecut din patrimoniul partidului n acela al statului. Conform unui Referat ntocmit n decembrie 1954 de Vasile Posteuc, eful Seciei Gospodriei de partid, P.M.R.-ul ocupa n ntreaga ar 1.423 imobile 67, nelegndu-se prin aceasta sedii de partid, cmine, cantine, case de oaspei etc., din care 630 foste proprietate de stat i 576 proprietate particular iar 217 proprietatea partidului. Din cele 217 imobile, 122 erau numai n Bucureti. Deoarece Secia Gospodriei de partid a C.C. i seciile gospodriei de partid de la regiuni trebuiau s foloseasc un ntreg aparat de partid pentru administrarea acestor imobile, s-a hotrt ca o parte din ele, n special cele cu destinaie de locuin, s treac n patrimoniul statului fiind date n administrarea Ministerului Gospodriei Comunale i Industriei Locale - serviciile de gospodrie locativ, locatarii avnd raporturi de locaiuni cu aceste servicii de pe lng Sfaturile Populare. n patrimoniul partidului au rmas sediile C.C. i imobilele care au fost afectate sectorului special din cadrul Seciei Gospodriei de partid. Numrul imobilelor trecute la stat i cele care au rmas partidului, deocamdat, nu se cunoate, ntruct, din dosarul consultat, lipsesc anexele menionate n Referatul seciei i care ar fi trebuit s-l nsoeasc. Centrele de odihn i cur balnear ale partidului n 1954, Direcia Treburilor C.C., care a luat fiin prin contopirea Cancelariei Sectetariatului C.C. cu Secia Gospodriei de partid, administra un numr de 115 vile i sanatorii cu o capacitate de
66 67

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 180/1950, f. 2-5, 9-15. Ibidem, dosar nr. 129/1954, f. 28-30. 238

1.837 locuri situate n diferite localiti din ar 68. Ele alctuiau centrele de odihn i cur ale partidului i erau destinate spre folosire membrilor C.C. al P.M.R., lucrtorilor din aparatul de partid i U.T.M., personalul de deservire al aparatului de partid. Pn n 1954, capacitatea acestora nu a fost folosit integral, n anii 1951-1953 utilizarea medie din locurile planificate a fost de abia 50%. Aceast situaie a dus la meninerea unor cheltuieli mari de regie suportate din bugetul partidului. Cauzele utilizrii neraionale a centrelor de odihn i cur au fost artate ntr-un Referat al Direciei Treburilor C.C. ntocmit n luna mai a anului 1954 i anume: planificarea deficitar a locurilor i chiar nerespectarea planificrii, meninerea unor rezerve mari de locuri n vile pentru scopuri speciale i caracterul sezonier al unor centre. O cauz a faptului c activitii nu i-au petrecut concediile la casele de odihn a fost dup Clopoel, eful sectorului social al Seciei Gospodriei de partid lipsa de organizare a vieii culturale la aceste centre, viaa reducndu-se aici la mncare i dormit. Pentru utilizarea integral a centrelor de odihn i reducerii cheltuielilor de regie a fost elaborat un plan de permanentizare a activitii unitilor de odihn i cur prin organizarea concediilor pe serii de cte 21 de zile, iar un numr de 40 de vile cu o capacitate de 342 locuri, au fost predate, cu prioritate, acelor instituii care n staiunile respective aveau centre organizate (Ministerul Sntii, Consiliul Central al Sindicatelor). Prednd aceste vile rmnea o capacitate de 1.492 de locuri, putndu-se trimite anual un numr de 14.379 persoane la odihn i cur balnear. Vilele care au fost destinate pentru cazuri speciale au fost predate Ministerului Afacerilor Externe pentru ambasadele rilor de democraie-popular i Direciei Treburilor Consiliului de Minitri pentru oaspeii guvernului. Pentru vilele predate 69, Direcia Treburilor C.C. al P.M.R. urma s fie compensat cu o suprafa locativ n Bucureti sau oraele de provincie pentru nevoile aparatului de partid. Trimiterea la centrele de odihn i cur balnear se fcea pe baza unei indicaii medicale pentru a se preveni trimiterea unor persoane n staiuni necorespunztoare strii lor de sntate. Cei propui la cur balnear de ctre policlinica nr. 10 sau medicii
Stna de Vale, Lacul Rou, Sinaia, Snagov, Timi, Eforie, Vasile Roait, Slnic Moldova, Olneti, Govora, Herculane, Sovata, Predeal, Prul Rece. 69 Vilele au fost predate, cu ntregul mobilier, pe baz de inventar, fr cazarmament i vesel. 239
68

comitetelor regionale de partid, treceau printr-o comisie de triere balneologic i li se completa o foaie de observaie pe baza creia se elibera biletul de internare. n centrele de odihn, funcionarii de partid primeau locuri gratuite sau cu cost redus. Membrii de familie (so, soie) ai acestora suportau n ntregime alocaia de hran. Pentru ntrirea vieii de familie, la centrele de odihn Predeal, Sinaia i Snagov s-au amenajat vile pentru activiti familiti, contribuia pentru copii fiind de 50% din cea a membrilor de familie. n lunile de vrf (iulie-septembrie) la centre se crea o rezerv de locuri de 5-10% fiind repartizat cu prioritate tovarilor evideniai n munc profesional i politic 70. Pentru oaspeii C.C. al P.M.R. erau amenajate trei vile la Timi (jud. Braov) cu o capacitate de 118 locuri i la Eforie (jud. Constana) o vil cu o capacitate de 124 locuri. Locurile neocupate la aceste vile erau repartizate lucrtorilor din aparatul de partid: efii de secii C.C., adjuncii efilor de secie i efii de sectoare din aparatul C.C. al P.M.R.; primii secretari i secretarii comitetelor regionale, raionale i oreneti de partid i U.T.M., instructorii din aparatul C.C. al P.M.R. i ai comitetelor regionale de partid, personalul redacional al Editurii Scnteia i asimilaii acestor categorii. n 1954, membrii Secretariatului C.C. i ai Biroului Politic foloseau 23 de vile, dintre care 9 erau situate la Predeal, 11 la Snagov i cte una la Vasile Roait (vila Cornelete), Eforie i Olneti. Gheorghiu- Dej, secretarul general al P.M.R. folosea la Predeal vila fost Ocheli, la Snagov vila 15, la Olneti vila Scarlat i la Eforie vila M. Blank 71. Pentru membrii C.C. al P.M.R., oaspeii partidului, efii de secii C.C. i cazurile speciale, erau amenajate 27 de vile cu o capacitate de 435 locuri la Predeal (65 de locuri), Prul Rece (20 de locuri), Snagov (94 de locuri), Vasile Roait (14 locuri), Eforie (124 de locuri) i Timi (118 de locuri) 72. Lucrtorii din aparatul de partid foloseau 37 de vile i dou sanatorii (Slnic Moldova i Olneti), cu un total de 1010 locuri, la Snagov, Eforie, Vasile Roait, Stna de Vale, Govora, Lacul Rou, Herculane, Sovata i Sinaia.

70 71

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 51/1954, f. 6. Ibidem, f. 7. 72 Ibidem, f. 9. 240

n 1954, prin planul 73 de permanentizare a activitii unitilor de odihn i cur balnear, prin organizarea concediilor pe serii a cte 21 74 de zile, se preconiza trimiterea la odihn ntr-un an a 14.379 persoane (numrul include i oaspeii) dintre care 9.649 la odihn i 4.730 la cur balnear. Durata concediilor membrilor Secretariatului C.C. i Biroului Politic era de o lun de zile i erau programate n sensul de a nu lipsi prea muli tovi din conducerea partidului n acelai timp. Cancelaria Secretariatului C.C. redacta un plan pe baza dorinei exprimate de acetia, dar n special, pe baza indicaiilor medicale 75, care trebuia s fie aprobat de Secretariatul C.C. n 1955, membrii conducerii partidului i-au petrecut concediile n felul urmtor: Gheorghe Gheorghiu-Dej (U.R.S.S.), Alexandru Moghioro (Karlovy-Vary Cehoslovacia), Miron Constantinescu (Ioachimov - Cehoslovacia), Nicolae Ceauescu (la mare i la munte), Constantin Prvulescu (la mare i la Olneti), Petre Boril (Karlovy-Vary i Ioachimov Cehoslovacia), Alexandru Drghici (U.R.S.S.), Iano Fazeka (Govora), Dumitru Coliu (U.R.S.S.), Gheorghe Apostol (la mare i la munte), Emil Bodnra (la munte), Chivu Stoica (la mare i la munte), Iosif Chiinevski (la munte) 76. Toi activitii de partid care aveau munc nenormat beneficiau de un concediu de odihn de 30 de zile calendaristice. Ceilali activiti, cu munc normat, aveau concediu conform prevederilor Codului Muncii i deciziei nr. 3 a C.S.S. Dup cum se poate constata din cele de mai sus, funcionarii de partid
Planul a fost elaborat de Direcia Treburilor C.C. al P.M.R. i a fost aprobat de Secretariatul C.C. n edina din 17 mai 1954 (Ibidem, f. 1). 74 La centrele de odihn Timi i Eforie, n intervalul 10 iunie-10 septembrie, cnd erau amenajate pentru oaspeii C.C. i activiti, durata unei serii era de 30 de zile. 75 Gheorghiu-Dej - Diagnostic: surmenaj, tulburri dispeptice, artralgii; Propunere concediu: 6 sptmni, preferabil n strintate (U.R.S.S. sau Cehoslovacia); Al. Moghioro - Diagnostic: surmenaj, colit cronic, spondiloz cervical cu fenomene radiculare, hipertensiune arterial tranzitorie neurogen, fibroz pulmonar; Propunere concediu: 6 sptmni, preferabil n strintate (U.R.S.S. sau Cehoslovacia); Nicolae Ceauescu Diagnostic: rinofaringit cu amigdalit cronic; Propunere concediu: 30 de zile (la mare i la munte); Constantin Prvulescu - Diagnostic: spondiloz cervical cu neuromialgii, dureri musculare, aortit discret; Propunere concediu: 30 de zile (la mare) etc. (Ibidem, dosar nr. 46/1955, f. 5-6). 76 Ibidem, f. 3-4. 241
73

beneficiau, n raport cu alte categorii sociale, de un concediu suplimentar, pe care i-l efectuau n centre de odihn cu regim special i de o salarizare 77 bun, comparativ cu cea din instituiile i ntreprinderile de stat, care era suportat din bugetul partidului. Conform statutului partidului, adoptat la Congresul I din februarie 1948, mijloacele bneti ale partidului proveneau din cotizaiile membrilor i candidailor de partid, ncasri de la ziare, donaii i alte venituri. n realitate, bugetul partidului era subvenionat ntr-o proporie foarte mare de Ministerul Finanelor de la bugetul statului, adic de toi cetenii Romniei. De pild, planul de cheltuieli al partidului pe 1955 era stabilit la suma de 585.434.000 lei, reprezentnd cheltuieli de: ntreinere imobile, reparaii capitale, investiii, tiprituri, coli de partid, fond de salarii, organizaiile subvenionate de partid (U.T.M., A.R.L.U.S., F.I.A.P.P. etc.). Aceste cheltuieli urmau s fie acoperite din veniturile partidului, care reprezentau: cotizaiile - 20 mil. lei, ncasri de la ziare - 18,5 mil. lei, rezerva partid - 20 mil. lei, valorificarea stocurilor de materiale supranormative - 10 mil. lei, soldul de la 31 dec. 1954 - 20 mil. lei, subvenia de la Ministerul Finanelor - 496.934.000 lei. Deci subvenia Ministerului Finanelor reprezenta aproximativ 85% din bugetul partidului 78. Unitile medicale ale partidului edina Secretariatului C.C. al P.M.R. din 24 februarie 1950, care a avut pe ordinea de zi Propunerile serviciului medical al C.C. al P.M.R. cu privire la ngrijirea medical a membrilor C.C., a dus la stabilirea unui sistem de ngrijire medical a tovarilor cu munci de rspundere din conducerea partidului. Dac n perioada interbelic liderii politici i cutau singuri medici care s le ngrijeasc sntatea, acetia fiind pltii din buzunarul propriu, din 1950 s-a introdus sistemul ngrijirii sntii tovarilor din conducerea partidului, n mod preferenial i gratuit, medicii respectivi devenind salariai ai Sectorului medical al C.C. al P.M.R., de asemenea, medicamentele erau procurate prin acelai sector sau prin farmacia Spitalului Elias, fr plat 79. n referatul ntocmit de Secia Gospodriei de Partid cu
Salarizarea funcionarilor de partid i veniturile partidului vor constitui tema unei lucrri viitoare. 78 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 129/1954, f. 10-12. 79 Ioan Scurtu, Tovii vor fi controlai medical n Dosarele Istoriei, nr. 4/1998, p. 40. 242
77

aceast ocazie i prezentat n cadrul edinei de Al. Moghioro, se arta c ngrijirea medical a membrilor din conducerea partidului avea dou aspecte: preventiv i curativ. Pentru aceasta a fost format un colectiv de medici, verificai, fiecruia dintre medici dndu-i-se rspunderea ngrijirii medicale a unui grup de tovari, de pild, dr. Bercu rspundea de ngrijirea medical a lui Gheorghiu-Dej, Iosif Chiinevski, Al. Moghioro, Leonte Rutu, Dumitru Petrescu, Ion Vine; dr. Kaffe - Ana Pauker, Teoharie Georgescu, Miron Constantinescu, Pintilie Bodnarenco, Gh. Apostol; dr. Kahana - Vasile Luca, Vasile Vaida, Emil Bodnra, Lothar Rdceanu, Petre Boril, Avram Bunaciu i dr. Brill - Gh. Vasilichi, Chivu Stoica, Al. Drghici, Leontin Sljan, Gh. Florescu, Constantin Prvulescu 80. n cazul absenei doctorului curant al unui tovar, se chema oricare alt doctor din colectivul aprobat de Secretariatul C.C. Tovarii din conducerea partidului i membrii familiilor acestora erau controlai medical odat la ase luni (control medical general). Analizele i examenele de laborator se fceau numai la spitalul Elias, devenit spitalul C.C. al P.M.R. Medicamentele se procurau numai prin farmacia acestui spital sau prin serviciul medical al C.C. Tratamentele se fceau sub controlul direct al medicului responsabil trimis de C.C. Cei care aveau dreptul la ngrijire n unitile medicale ale partidului (Policlinica nr. 10, Spitalul nr. 12 - Elias, Sanatoriul 12 A Otopeni, Sanatoriul TBC Predeal, Sanatoriile balneare din Olneti i Slnic Moldova), conduse de Direcia Treburilor C.C. al P.M.R., au fost stabilii prin hotrrie partidului nr. 331/18 ianuarie 1952 i 1.140/31 octombrie 1952. ns pe msura creterii capacitii unitilor medicale, a fost lrgit i numrul celor care aveau drept de a fi ngrijii. La 26 aprilie 1954, Secretariatul C.C. a elaborat o hotrre cu privire la categoriile ce aveau dreptul la ngrijire medical n unitile partidului, acestea fiind: membrii C.C. al P.M.R. cu familiile lor; lucrtorii din aparatul C.C. cu familiile lor; lucrtorii din organele i aparatul comitetelor regionale, oreneti i raionale de partid, personalul redacional al ziarelor regionale de partid, personalul didactic i elevii colilor regionale de partid; personalul redacional al ziarului Scnteia i al revistei Lupta de clas, al ediiei romneti al ziarului Pentru pace trainic, pentru democraie popular, al publicaiei Carnetul agitatorului, directorul, directorii adjunci i efii de redacie ai Editurii de Stat pentru
80

Ibidem, p. 41. 243

Literatur Politic; redactorii efi ai principalelor publicaii; salariaii unitilor medicale i de odihn; personalul de deservire al aparatului C.C. cu familia; conducerea personalului didactic i studenii colilor superioare de partid cu familiile lor; preedintele, vicepreedintele i secretarul Prezidiului M.A.N. cu familiile lor; minitrii, lociitorii de minitri i asimilaii lor cu familiie; conductorii misiunilor diplomatice ale republicilor prietene cu familiile; consilierii sovietici ndrumai de policlinica proprie cu familiile lor; redactorii strini ai ziarului Pentru pace trainic, pentru democraie popular; conducerile centrale ale organizaiilor de mas, membrii comitetului executiv al C.C.S., membrii biroului i efii de secii ai C.C. al U.T.M., preedintele, vicepreedintele, secretarii i efii de secii ai Consiliului General A.R.L.U.S. cu familiile lor; oaspeii C.C. al P.M.R.; preedinii comitetelor executive ale Sfaturilor Populare Regionale i al Capitalei; eroii muncii socialiste cu familiile lor; membrii F.I.A.P.-ului cu familiile; oameni ai tiinei, culturii i artei, deputai ai Marii Adunri Naionale, membri ai Corpului Diplomatic i oaspei ai guvernului R.P.R. (numai pe baza indicaiilor partidului) 81. De reinut c nu toate categoriile de mai sus beneficiau de asisten medical gratuit. De pild, preedintele, vicepreedintele, secretarul Prezidiului M.A.N., minitrii, lociitorii de minitri, conductorii misiunilor diplomatice ale republicilor prietene, consilierii sovietici, redactorii strini ai ziarului Pentru pace trainic, pentru democraie popular, eroii muncii socialiste, oameni ai tiinei, culturii i artei, deputai ai M.A.N., membrii corpului diplomatic i oaspeii guvernului R.P.R., trebuiau s plteasc cota pe care o aloca partidul 82 pentru hrana zilnic alturi de cota suportat de Ministerul
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 42/1954, f. 8-9. n 1954, n unitile medicale ale partidului, cota alocat pentru hrana zilnic era suportat de ctre Ministerul Sntii i C.C. al P.M.R., n urmtoarele proporii: Ministerul C.C. al Total lei Sntii P.M.R. pe zi Sanatoriul 12A 5,90 14,10 20 Spitalul 12 Elias 4,60 4,00 8,60 Sanatoriul TBC Predeal 5,90 6,10 12 Sanatoriul Slnic Moldova 5,90 6,10 12 Sanatoriul Olneti 5,90 9,10 15
82 81

244

Sntii, la care se aduga cota de salarii (prime) suportat tot de partid din bugetul su. Gratuitatea pentru acestea se acorda numai n cazuri excepionale. n 1954, unittile spitaliceti puteau cuprinde, n privina internrilor, categoriile precizate care nsumau 42.000 de persoane: 27.100 salariai i 14.900 membri de familie 83. nvmntul de partid Folosind experiena P.C.(b.) al U.R.S.S., P.M.R.-ul a creat un nvmnt de partid cu scopul de a forma cadre (activiti de partid), care dup absolvire erau puse n funcii de rspundere n structurile partidului (aparatul central i local) i n organele i instituiile de stat, ct i de a le perfeciona, adic de a le ridica nivelul ideologic (de fapt ndoctrinarea lor), care n opinia lui Gheorghiu-Dej nsemna educarea membrilor de partid n spiritul devotamentului fa de internaionalismul proletar, n spiritul devotamentului fa de democraia popular i socialism, n spiritul urii nempcate mpotriva provocatorilor de rzboi i a uneltelor lor, mpotriva claselor exploatatoare, a celor care rspndesc zvonuri, mpotriva acelora care caut s mpiedice construirea socialismului n ara noastr 84. nvmntul de partid era organizat pe trepte: elementar, mijlociu i superior. ncepnd din toamna anului 1949 s-a introdus anul colar 85 n nvmntul de partid, n sensul c toate colile, cursurile i cercurile de partid ncepeau s funcioneze i i ncheiau activitatea la aceeai dat. Fa de 1948, n anul colar 1949-1950, a fost lrgit reeaua colilor i cursurilor de partid prin nfiinarea de forme noi, de pild, nfiinarea colii superioare de tiine sociale A.A. Jdanov, cu durata de doi ani; s-au creat 5 universiti serale de marxism-leninism, 7 coli serale de marxism-leninism, 11 coli medii de partid cu durata de 6 luni, 12 cabinete de partid i 5 puncte de consultaie. Conform unui raport asupra rezultatelor anului colar 1949-1950 n nvmntul de partid, prezentat Secretariatului C.C., nvmntul de partid de toate gradele a cuprins un numr de 249.125 membri de partid, fa de 100.486 n anul anterior.
Ibidem, dosar nr. 43/1954, f. 21. Ibidem, dosar nr. 49/1950, f. 24. 85 C.C. al P.M.R. a hotrt ca n anul colar 1950-1951, nvmntul de partid de toate gradele s nceap la 15 septembrie 1950, odat cu nceperea anului colar n ntreaga ar. 245
84 83

nvmntul de partid elementar cuprindea 86: - Cercurile de politic curent, care funcionau pe lng organizaiile de baz ale partidului i erau frecventate de membrii de partid fr pregtire politic. n aceste cercuri se dezbteau, sub conducerea unui propagandist 87, probleme de politic curent intern i extern. Temele erau recomandate pe ntreaga ar de ziarul Scnteia. La sate au funcionat cercuri de lectur. Astfel, marea mas a membrilor de partid i nsuea linia politic a partidului. - Cursurile de partid serale, funcionau n ntreprinderi i instituii, aveau o durat de 5 luni i cuprindeau un numr de 21 de lecii. Cursanii nu erau scoi din producie, dup absolvire ocupnd funcii de rspundere n organele de partid ale ntreprinderilor i instituiilor i n aparatul de stat. - Cursurile serale de la sate, erau destinate ranilor membri de partid. Programul cursurilor cuprindea 10 lecii, care se ineau odat pe sptmn. - Cursurile pentru activul de partid de la sate, se organizau pe timp de iarn n toate judeele rii, cu scopul pregtirii cadrelor pentru organizaiile de partid steti i pentru aparatul de stat de la sate (secretari ai organizaiilor de baz, preedini de G.A.C.-uri etc). Cursurile aveau o durat de 3 sptmni i cuprindeau 20 de lecii. nvmntul de partid mijlociu cuprindea: - Cercurile de studiere a Istoriei P.C.(b.) al U.R.S.S., care funcionau n vederea nsuirii bazelor marxism-leninismului de ctre activitii de partid i pregtirii de cadre de partid mijlocii, fr scoaterea din producie. Studiul istoriei P.C.(b.) al U.R.S.S. era ealonat pe 2 ani. Aceste cercuri erau frecventate de cei care nu au trecut prin coli de partid, dar aveau o oarecare pregtire politic, ct i de cei trecui prin coli, care n felul acesta i continuau studiul. - Cursurile de partid de 3 luni, funcionau pe lng 28 de comitete judeene de partid, cursanii fiind scoi din producie pe timpul studiului. Cursurile au devenit unul din principalele rezervoare
86 87

Ibidem, f. 25-43. Propaganditii erau folosii n nvmntul elementar i mediu de partid, erau atent selecionai n spirit de vigilen ascuit, de organele de partid i trebuiau s aib aptitudini propagandistice. n vederea calificrii, s-au constituit pe lng comitetele judeene de partid, seminarii cu durata de 10-15 zile, cu scoatere din producie. 246

de cadre medii ale partidului, absolvenii fiind plasai n funcii de rspundere. - colile medii de partid, cu o durat de 6 luni, funcionau n principalele centre ale rii: Bucureti, Cluj (n limba maghiar), Timioara, Iai, Craiova, Galai, Braov, Constana, Ploieti, Trgu Mure (n limba maghiar). Absolvenii erau repartizai n aparatul C.C., n aparatul comitetelor judeene i de plas ale partidului, organizaiile de mas i aparatul de stat. nvmntul superior de partid cuprindea: - Universitile i colile serale de marxism-leninism 88, create pe lng comitetele judeene de partid, n vederea ridicrii nivelului politic i ideologic al cadrelor de baz din aparatul de partid, al cadrelor de conducere din aparatul de stat, al vrfurilor administrative ale ntreprinderilor de stat, ale organizaiilor de mas, fr scoaterea din producie. Universitile serale au fost create pe lng C.C. al P.M.R., organizaia de Bucureti a P.M.R.-ului, la Cluj, Iai, Timioara i Trgu Mure (n limba maghiar), iar colile serale, la Galai, Ploieti, Craiova, Constana, Braov, Arad i Oradea. - Universitatea de partid tefan Gheorghiu, pregtea cadre de rspundere pentru partid, organizaii de mas i aparatul de stat. n 1950 durata studiilor era de un an. Pn n 1956, candidaii erau admii pe baza referatelor de verificare ntocmite de comitetele regionale de partid i pe baza studierii dosarului de cadre 89. - coala superioar de tiine sociale A.A. Jdanov 90, nfiinat n 1948 ca coal central de lectori, avnd durata de 6 luni, cu scopul de a pregti cadre necesare partidului pentru lupta pe frontul ideologic 91, avea s fie transformat, un an mai trziu, n coal superioar de tiine sociale, cu durata de 2 ani, pregtind cadre superioare pentru munca ideologic, conductori ai nvmntului de partid, redactori de ziare, profesori i confereniari de tiine sociale
Cursurile au nceput n 30 decembrie 1949, cu ocazia celei de-a doua aniversri a proclamrii R.P.R.; prima serie avnd o durat de un an i jumtate (Ibidem, dosar nr. 155/1949). 89 Ibidem, dosar nr. 42/1956, f. 84. 90 n 1954, coala A.A. Jdanov a fost transformat n institut pentru pregtirea de cadre tiinifice cu durata studiilor de 4 ani. Absolvenii obineau titlul de candidat n tiine la specializrile: istoria P.C.U.S., istoria P.M.R., filozofie i economie politic. 91 Ibidem, dosar nr. 156/1949, f. 1-2. 247
88

etc. Recrutarea studenilor se fcea din rndurile activitilor de partid, cu pregtire politic i cu noiuni de cultur general. n 1954, absolvenii colilor superioare de partid tefan Gheorghiu i A.A. Jdanov, au fost asimilai cu absolvenii colilor superioare de stat, urmnd ca pentru aceasta s dea examene de diferen, pentru a se putea prezenta la examenul de stat la urmtoarele materii: istoria universal, istoria P.M.R., geografie, economie politic, limba i literatura romn i limba rus 92. Toate colile de partid 93 funcionau pe baza unor programe unice care erau strns legate de problemele concrete ale luptei de clas, ale construciei socialismului i ale luptei pentru pace. Materiile de studiu erau: bazele marxism-leninismului (dup cursul scurt de istorie a P.C.(b.) al U.R.S.S.), problemele vieii de partid, problemele construirii socialismului n R.P.R., U.R.S.S. - patria socialismului, probleme de politic mondial. n colile medii de 6 luni i n colile superioare se preda, n afar de materiile de mai sus i economia politic, materialismul dialectic i istoric i limba rus. n anul colar 1949-1950, n colile de partid a fost introdus un ciclu de lecii de cultur general i de tiin popularizat. n coli se ddea o atenie deosebit studierii documentelor de partid (hotrrile C.C. al P.M.R., articole i cuvntri ale conductorilor etc.). Ziarul Scnteia, oficiosul P.M.R., publica periodic articole propagandistice pentru uzul colilor de partid. Secia de propagand i agitaie a C.C. al P.M.R., elabora teze scurte pentru fiecare tem din programul colilor de partid, Editura P.M.R. edita pentru uzul colilor de partid operele clasicilor marxism-leninismului, brouri etc., iar membrii C.C.-ului ineau conferine i expuneri. Activitatea i controlul nvmntului de partid intrau n atribuiile a dou secii din aparatul C.C. al P.M.R. i anume: - Secia organelor conductoare de partid, sindicale i de U.T.M., se ocupa de formele nvmntului de partid, care aveau drept scop pregtirea i perfecionarea cadrelor de partid (Universitatea tefan Gheorghiu, colile medii de 6 luni, cursurile de 3 luni, seminariile cu activul de partid, cursurile de partid de la sate).
Ibidem, dosar nr. 127/1954, f. 7. coli de partid funcionau i pentru naionalitile conlocuitoare, cu limba de predare maghiar, german i srb. 248
93 92

- Secia de propagand i agitaie, se ocupa de formele de mas ale nvmntului de partid, care nu presupunea scoaterea din producie (cercurile de politic curent, cercurile de lectur, cercurile de studiere a istoriei partidului, universitile i colile serale de marxism-leninism, coala superioar de tiine sociale A.A. Jdanov, cursurile i seminariile pentru propaganditi, asistenii, lectorii i profesorii colilor de partid). Recrutarea cursanilor pentru toate formele nvmntului de partid era sarcina comitetelor judeene (din 1950 regionale) de partid, care trebuiau s asigure o compoziie muncitoreasc de 80-85% n coli. Cei recrutai trebuiau s fie n special muncitori calificai, cu vrsta de pn la 38 de ani, cu prestigiu n ochii maselor, cu trecut bine verificat i gata s se sacrifice pentru interesele clasei muncitoare 94. Absolvenii 95 colilor de partid au fost repartizai n structurile partidului, la toate nivelurile i n aparatul de stat. Comitetele de partid regionale ineau o eviden precis a absolvenilor i controlau modul cum erau utilizai acetia. n vederea repartizrii absolvenilor, eful Seciei organelor conductoare de partid, sindicale i de U.T.M. ntocmea un referat cu propuneri, care trebuia s fie aprobat de Secretariatul C.C. De exemplu, absolvenii colii superioare de partid tefan Gheorghiu, promoia 1954, au fost repartizai astfel: n aparatul C.C. - 33, n aparatul comitetelor regionale de partid - 16, n C.C. al U.T.M. - 2, n comitetele regionale U.T.M. - 10, n Direcia Treburilor Consiliului de Minitri - 2 etc. Unii au rmas n cadrul colii tefan Gheorghiu, de exemplu: Mihu Traian, director adjunct, fost ef de tren, din 1945 n partid; Gavril Czibuleac, la catedra de Construcia de partid, de profesie zidar, fost prim-secretar la raionul de partid Sighet din regiunea Baia Mare, n partid din 1945; Ilie Florea, la catedra Politica economic a partidului, de profesie lctu, fost instructor C.C. al U.T.M., n partid din 1946 96. n Republica Popular Romn, absolvirea unei coli de partid constituia un criteriu de promovare social, ntruct cei care aveau coli de partid erau avansai mai repede i primeau funcii de rspundere.
94 95

Ibidem, dosar nr. 49/1950. Cu absolvenii cei mai buni ai colilor superioare de partid se completau catedrele de tiine sociale din nvmntul de stat. 96 Ibidem, dosar nr. 84/1954. 249

Nomenclatura comunist, vzut de Milovan Djilas ca o nou clas (a funcionarilor de partid), se bucura, dup cum am vzut de o serie de privilegii i avantaje economice inspirate dup cele ale nomenclaturii sovietice, care o separau de restul populaiei. n condiiile n care P.M.R.-ul exercita funcia de conducere a statului i a societii, existena unui aparat de partid 97 verificat, ndoctrinat, cu o compoziie social muncitoreasc majoritar era de o importan vital pentru partid, deoarece constituia un instrument n realizarea politicii sale, ct i n impunerea controlului asupra ntregii societi.

Pentru Gheorghiu-Dej, activul de partid reprezenta Acel nucleu puternic n partid, care are nivel politic i contiin, este disciplinat (), este pumnul de oel al nostru, fora care determin nsuirea i aplicarea n practic a liniei de partid, a realizrii sarcinilor multiple puse de partid (Ibidem, dosar nr. 111/1954, f. 30). 250

97

Oana IONEL

Secia organelor conductoare de partid, sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. Aspecte privind evidena cadrelor (1952)
Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. a fost creat, ca i celelalte Secii ale P.M.R., n anul 1950, fiind subordonat Secretariatului C.C. al P.M.R. Un document datat la 30 octombrie 1951 sublinia acest lucru: Orice numire, mutare sau scoatere din funcie a cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R., nu se poate face dect prin hotrrea Secretariatului C.C. al P.M.R. 1. Aceast secie, care fcea parte din aparatul C.C. al P.M.R., se ocupa cu selecionarea i repartizarea cadrelor pentru organele conductoare de partid, sindicale, U.T.M., sfaturi populare i pentru celelalte organizaii de mas care intr n atribuiile acestei secii, ct i controlul aplicrii hotrrilor C.C. al partidului de ctre organele i organizaiile de partid, sindicale, U.T.M. i celelalte organizaii de mas 2. De asemenea, ntruct funciunea Seciei este de a studia i controla executarea hotrrilor partidului de ctre organele de stat i organizaiile de mas (), ea nu are drept de amestec operativ n activitatea lor 3. Schema de organizare a Seciei aprobat de C.C. al P.M.R. n ianuarie 1950 cuprindea, pe lng un ef, un numr de 5 adjunci crora le erau subordonate 9 sectoare, la care se adugau Corpul
1

A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 889 (Unele norme care trebuiesc respectate n legtur cu numirea, mutarea i scoaterea din funcie a cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se ocup Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.). 2 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 1. 3 Ibidem, f. 3. 251

Inspectorilor (Comitetului Central) i Instructorilor i Secretariatul Tehnic, n total 171 de persoane 4. La nceputul anului 1952, Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. era mprit n 9 grupuri de regiuni, corespunztoare sectoarelor teritoriale. n acest mod instructorii controlau organele de partid asupra modului n care se aplica linia i hotrrile partidului n judeele de care se ocupau 5. Sectoarele subordonate Seciei Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. erau: Evidena Cadrelor, Carnet de Partid, Organizaii de Mas, Sfaturi Populare, Documentare de Partid, Organizaii Sindicale, Organizaii U.T.M., Pregtirea i Perfecionarea Cadrelor, Chestiuni Statutare, la care se aduga Serviciul Secretariatului Tehnic 6. Ele vegheau modul n care se aplicau hotrrile partidului i ale Guvernului n domeniul lor de activitate 7. De pild, Sectorul Documentrii de Partid, pe baza materialului informativ primit de la Comitetele Judeene ntocmete lucrri pentru informarea conducerii partidului asupra ndeplinirii hotrrilor partidului i ale Guvernului de ctre organizaiile de partid, organizaiile de mas i organele de stat, asupra strii de spirit precum i a diferitelor probleme ce preocup pe membrii de partid i populaia local 8. n lucrarea de fa ne propunem s prezentm cteva aspecte ale situaiei statistice referitoare la Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. realizat de Sectorul Evidena Cadrelor n luna decembrie 1952. n septembrie 1951, Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. emitea Indicaii cu privire la inerea evidenei membrilor de partid i a candidailor n organizaiile de baz i la Comitetele de partid raionale i oreneti. Textul prevedea c: n munca de partid evidena membrilor de partid i a candidailor are mare importan. De aceea evidena membrilor de partid i a candidailor trebuie s fie exact i s oglindeasc n mod just schimbrile intervenite n compoziia partidului n general i n fiecare organizaie de partid n parte.
4 5

A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 922. A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 3. 6 A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1107, cadrul 874. 7 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R., Cancelarie, dosar nr. 117/1950, f. 4. 8 Ibidem, f. 6. 252

O eviden a membrilor de partid i a candidailor, bine organizat, constituie o prghie n minile conducerilor organizaiilor de partid pentru a studia compoziia partidului, a o reglementa, pentru a repartiza mai bine forele partidului i a conduce mai bine ntreaga munc de partid. De asemenea, cu ct evidena de partid va fi mai bine organizat cu att dumanului de clas i va fi mai greu s se strecoare n rndurile partidului. De inerea exact a evidenei membrilor de partid i a candidailor rspund Comitetele de Partid Regionale, Raionale i Oreneti 9. Pe baza situaiilor statistice primite de la Comitetele raionale i oreneti, Comitetele regionale ntocmeau o situaie statistic lunar n forma stabilit de C.C. al P.M.R. Ea trebuia semnat de primul secretar al Comitetului regional i eful Seciei Organelor Conductoare de partid, Sindicale i de U.T.M. i trimis C.C. 10. Aadar, Sectorul Evidena Cadrelor din Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. era cel care centraliza i opera datele venite din teritoriu. Sarcinile acestui sector au fost formulate ntr-un document din anul 1951 dup cum urmeaz: - evidena cadrelor care presupunea: - inerea evidenei cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R., prin fie de eviden, tabele nominale cu date biografice, profesionale i politice i prin grafice. Operarea n fie de eviden, tabele nominale i grafice, schimbrile din nomenclatur; - inerea evidenei personalului Seciei prin dosare personale i urmrirea rezolvrii ncadrrii materiale; - analizarea compoziiei cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. din punct de vedere social, naional, vechime n Partid, vechime n funcie, coli de partid, stagiu n producie, vrst, sex etc.; - analizarea felului n care se fcea selecionarea, creterea i repartizarea cadrelor din nomenclatura C.C. al P.M.R. de care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.;
9

10

A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1127, cadrul 875. Ibidem, cadrul 886. 253

- ntocmirea referatelor periodice generale asupra situaiei evidenei i micrii cadrelor din nomenclatur; - inerea evidenei locurilor vacante din nomenclatur i urmrirea situaiei propunerilor fcute de instructorii i sectoarele Seciei Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.; - ntocmirea formelor de numire, mutare sau scoatere din funcie a cadrelor care intrau n nomenclatura C.C. al P.M.R., de care se ocupa Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R.; - controlarea i ajutarea, prin instructorii sectorului, a muncii de eviden a cadrelor la comitetele regionale ale P.M.R.; - inerea evidenei statistice a compoziiei i micrii cadrelor din aparatul comitetelor regionale, raionale i oreneti ale P.M.R. Alte sarcini erau: - recrutarea anumitor cadre cerute de Conducerea Partidului pentru diferite funcii i - administrarea dosarelor care presupunea: - pstrarea i inerea evidenei dosarelor unor cadre din nomenclatura C.C. al P.M.R.; - rezolvarea cererilor de dosare ale Seciilor C.C. al P.M.R. i inerea evidenei micrii dosarelor cerute, aduse i trimise la regiuni; - nregistrarea ntregii corespondene dintre C.C. al P.M.R. i Comitetele regionale ale P.M.R., de la un comitet regional la alt comitet regional al P.M.R., privitoare la dosare; - controlarea i ajutarea prin instructorii sectorului administrarea documentelor la comitetele regionale ale P.M.R.; precum i - ntocmirea materialelor legate de munca sectorului, necesare Conducerii Partidului 11. Vom prezenta n continuare cteva elemente ale situaiei statistice realizate de Sectorul Evidena Cadrelor a Seciei Organe Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R pe luna decembrie 1952, pornind de la unele directive ale partidului.

Ibidem, cadrele 893-894 (Sarcinile Sectorului Evidena Cadrelor din Secia Organelor Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R., 17 decembrie 1951). 254

11

Astfel, n munca de selecionare i repartizare a cadrelor, precum i de creare a rezervelor de cadre, organele de partid sunt obligate s asigure predominarea elementului muncitoresc n compoziia cadrelor din nomenclatura lor 12. De asemenea, o atenie deosebit trebuia acordat ridicrii nivelului ideologic i teoretic, dar i a calificrii profesionale a cadrelor 13. ntre pregtirea ideologic i calificarea cadrelor exista o legtur strns, lucru subliniat i n ziarul Scnteia: ntreaga practic a muncii de partid arat cu prisosin legtura strns dintre nivelul pregtirii ideologice i politice a membrilor de partid i nfptuirea sarcinilor politice ce stau n faa lor. Cunoaterea genialelor idei ale tiinei lui Marx-Engels-Lenin-Stalin d membrilor de partid putere de orientare i siguran n munca practic, le lrgete perspectivele muncii i sporete energic i combativitatea lor revoluionar 14. La Plenara C.C. din ianuarie 1950 colile de pregtire i perfecionare a cadrelor au fost trecute la Secia Organe Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. Este vorba despre Universitatea tefan Gheorghiu (care avea ca sarcin pregtirea cadrelor de rspundere pentru partid, organizaii de mas i aparatul de stat), colile medii de partid de 6 luni, cursurile de 3 luni, seminariile cu activul de partid i cursurile de partid de la sate 15. La acestea s-a adugat coala Superioar de tiine Sociale Jdanov creat n 1949, cu durata de 2 ani i care avea drept scop pregtirea de cadre superioare pentru munc ideologic (era vorba de conductori ai nvmntului de partid i ai altor sectoare ale propagandei de partid, redactori de ziare, profesori i confereniari de tiine sociale etc.) 16. Bugetul de stat pe anul 1952 aloca pregtirii cadrelor necesare construirii socialismului 39,7 % din volumul cheltuielilor social-culturale 17.

A.M.R., fond microfilm, rola AS1 - 1107, cadrul 859. Ibidem. 14 Iacob tefan, Pentru legarea strns a nvmntului de partid cu sarcinile economice, n Scnteia, 11 martie 1952, p. 3. 15 A.N.I.C., dosar 49/1950, f. 30. 16 Ibidem. 17 Bugetul de stat pe anul 1952. Cheltuielile pentru aciuni social-culturale, n Scnteia, 28 martie 1952, p. 2. 255
13

12

ADJUNCI EFI SECIE Naionalitatea Romni Evrei Alii

60 50 40 Romni 30 20 10 0 Nationalitatea Evrei Altii

Procentaj 60 20 20

Studii generale coli elementare coli medii coli superioare

60 50 40 30 20 10 0 Studii generale

Procentaj 60 20 20

Scoli elementare Scoli medii Scoli superioare

256

Profesia de baz Muncitori industriali calificai Ali intelectuali

80 70 60 50 40 30 20 10 0 Profesia de baza

Procentaj 80 20

Muncitori industriali calificati Alti intelectuali

Anul ncadrrii n partid nainte de 23 august 1944 1944 (dup 23 august) Din 1945
60 50 40 30 20 10 0 Anul ncadrarii n partid

Procentaj 20 20 60

nainte de 23 august 1944 1944 (dupa 23 august) Din 1945

257

coli de partid coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu coala de 3 luni Fr coli
40 35 30 25 20 15 10 5 0 Scoli de partid

Procentaj 40 20 40

Scoala Superioara de Partid Stefan Gheorghiu Scoala de 3 luni

Fara scoli

EFI DE SECTOARE Naionalitatea Romni Evrei

50 40 30 20 10 0 Nationalitatea Romni Evrei

Procentaj 50 50

258

Studii generale coli elementare coli medii

70 60 50 40 30 20 10 0 Studii generale

Procentaj 66,66 33,33

Scoli elementare Scoli medii

Profesia de baz Muncitori industriali calificai Funcionari

50 40 30 20 10 0 Profesia de baza

Procentaj 50 50

Muncitori industriali calificati Functionari

259

Anul ncadrrii n partid nainte de 23 august 1944 1944 (dup 23 august) Din 1945
50 40 30 20 10 0 Anul ncadrarii n partid

Procentaj 33,33 16,66 50

nainte de 23 august 1944 1944 (dupa 23 august) Din 1945

coli de partid coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu Universitatea Seral coala Leninist
50 40 30 20 10 0 Scoli de partid

Procentaj 33,33 50 16,66

Scoala Superioara de Partid Stefan Gheorghiu Universitatea Serala

Scoala Leninista

260

INSTRUCTORI SECIE Naionalitatea Romni Maghiari Evrei Slavi

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Nationalitatea

Procentaj 82,35 5,88 5,88 5,88

Romni Maghiari Evrei Slavi

Studii generale coli elementare coli medii coli superioare

50 40 30 20 10 0 Studii generale

Procentaj 47,05 47,05 5,88

Scoli elementare Scoli medii Scoli superioare

261

Profesia de baz Muncitori industriali calificai Muncitori industriali necalificai Funcionari Ingineri i tehnicieni Ali intelectuali Alii
70 60 50 40 30 20 10 0 Profesia de baza
Altii

Procentaj 64,70 5,88 11,76 5,88 5,88 5,88

Muncitori industriali calificati Muncitori industriali necalificati Functionari Ingineri si tehnicieni Alti intelectuali

Anul ncadrrii n partid nainte de 23 august 1944 1944 (dup 23 august) Din 1945
100 80 60 40 20 0 Anul ncadrarii n partid

Procentaj 5,88 5,88 88,23

nainte de 23 august 1944 1944 (dupa 23 august) Din 1945

262

coli de partid coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu coala Superioar de tiine Sociale A. jdanov coala de 6 luni coala de 3 luni Universitatea Seral Fr coli

Procentaj 41,17 5,88 5,88 11,76 5,88 29,41

Scoala Superioara de Partid Stefan Gheorghiu Scoala Superioara de Stiinte Sociale A. jdanov Scoala de 6 luni

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Scoli de partid

Scoala de 3 luni

Universitatea Serala

Fara scoli

263

INSTRUCTORI SECTOARE Naionalitatea Romni Maghiari Evrei

70 60 50 40 30 20 10 0 Nationalitatea Romni Maghiari Evrei

Procentaj 63,33 16,66 20

Studii generale coli elementare coli medii

60 50 40 30 20 10 0 Studii generale Scoli elementare Scoli medii

Procentaj 60 40

264

Profesia de baz Muncitori industriali calificai Funcionari Ingineri i tehnicieni Alii

80 70 60 50 40 30 20 10 0 Profesia de baza

Procentaj 73,33 20 3,33 3,33

Muncitori industriali calificati Functionari

Ingineri si tehnicieni Altii

Anul ncadrrii n partid nainte de 23 august 1944 1944 (dup 23 august) Din 1945 Din 1946 Din 1947
70 60 50 40 30 20 10 0 Anul ncadrarii n partid

Procentaj 3,33 6,66 66,66 16,66 6,66

nainte de 23 august 1944 1944 (dupa 23 august) Din 1945 Din 1946 Din 1947

265

coli de partid coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu coala Superioar de tiine Sociale A. Jdanov coala de 6 luni coala de 3 luni Universitatea Seral coli de organizaii de mas centrale Fr coli

Procentaj 33,33 13,33 13,33 10 6,66 6,66 16,66

Scoala Superioara de Partid Stefan Gheorghiu Scoala Superioara de Stiinte Sociale A. Jdanov Scoala de 6 luni

35 30 25 20

Scoala de 3 luni

15
Universitatea Serala

10 5 0 Scoli de partid
Scoli de organizatii de masa centrale Fara scoli

266

CONDUCEREA COLILOR CENTRALE DE PARTID Naionalitatea Romni Evrei Slavi

50 40 30 20 10 0 Nationalitatea Romni Evrei Slavi

Procente 46,15 30,76 7,69

Studii generale coli elementare coli medii coli superioare

50 40 30 20 10 0 Studii generale Scoli superioare Scoli elementare Scoli medii

Procentaj 7,69 46,15 30,76

267

Profesia de baz Muncitori industriali calificai Funcionari Ingineri i tehnicieni Ali intelectuali
35 30 25 20 15 10 5 0 Profesia de baza Ingineri si tehnicieni Muncitori industriali calificati Functionari

Procentaj 30,76 30,76 15,38 7,69

Alti intelectuali

Anul ncadrrii n partid nainte de 23 august 1944 1944 (dup 23 august) Din 1945 Din 1947
50 40 30 20 10 0 Anul ncadrarii n partid

Procentaj 15,38 7,69 46,15 15,38

nainte de 23 august 1944 1944 (dupa 23 august) Din 1945 Din 1947

268

coli de partid coala Superioar de Partid tefan Gheorghiu coala de 3 luni Universitatea Seral Fr coli
50 40 30 20 10 0 Scoli de partid

Procentaj 23,07 7,69 7,69 46,15

Scoala Superioara de Partid Stefan Gheorghiu Scoala de 3 luni

Universitatea Serala

Fara scoli

269

Pe baza acestor date putem face unele constatri cu caracter general. Astfel, n ceea ce privete structura etnic, jumtate dintre efii de sectoare erau evrei; o situaie deosebit este ntlnit i la conducerea colilor centrale de partid, unde 53,85% din numrul total de cadre proveneau din rndul minoritilor naionale. Studiile generale i politice ale cadrelor Seciei Organe Conductoare de Partid, Sindicale i de U.T.M. a C.C. al P.M.R. la care am fcut referire sunt concludente pentru gradul de cultur i pregtire teoretic. Dup cum ne-am fi putut atepta, doar n cazul Conducerii colilor centrale de partid cei care aveau studii medii reprezentau 46,15%, iar cei cu studii superioare 30,76%; ns, paradoxal, aproape jumtate din aceste cadre nu urmaser coli de partid! n celelalte exemple prezentate predomin cei cu studii elementare (procentul lor variind mereu n jurul valorii de 50%), fiind urmai de cei cu studii medii. La fel, proporia celor care nu urmaser coli de partid i aflai, totui, n poziii importante n cadrul acestei nomenclaturi era foarte mare (40% dintre adjuncii de secie, 29,41% dintre instructorii de secie etc.). Doar efii de sectoare urmaser, n proporie de 100% coli de partid! Se observ c directivele partidului fuseser ndeplinite numai n ceea ce privete Profesia de baz a cadrelor luate n discuie; aici predominau clar muncitorii calificai, inclusiv n cazul Conducerii colilor centrale de partid. Membrii de partid cu stagiu n ilegalitate, care fceau parte din nomenclatura la care am fcut referire, reprezentau o proporie net inferioar acelora care se nscriseser n partid n anul 1945. De fapt, acest an a constituit punctul maxim al ncadrrilor n partid, odat cu venirea comunitilor la putere. Dup aceast culme a urmat o scdere drastic, corespunztoare anilor 1946-1947 (la care face referire statistica pe care am avut-o la dispoziie). Considerm c datele prezentate sunt edificatoare pentru realizarea unei imagini despre aceia care fceau parte din nomenclatur la sfritul anului 1952: cei mai muli absolviser numai coli elementare, erau n majoritate muncitori calificai, iar nivelul pregtirii ideologice era destul de sczut, proporia celor fr coli de partid fiind, adesea, precumpnitoare.

270

Liviu PLEA

Aspecte ale politicii de cadre a P.M.R. n perioada 1950 - 1965: prim secretarii raionali
Focalizarea ateniei generale pe liderii de la vrful Partidului Muncitoresc Romn (P.M.R.) - Dej, Apostol, Bodnra, Moghioro etc - face ca liderii locali ai partidului s fie ignorai, fiind socotii fr importan. n realitate, nsemntatea lor a fost destul de mare, n principal datorit faptului c populaia intra n contact nemijlocit, zi de zi, cu acetia, nu cu membrii Biroului Politic, iar n funcie de pregtirea, calitile i caracterul acestora oamenii i formau opiniile despre P.M.R.. Totodat, ei erau cei care aplicau politica partidului n teritoriu, de unde nevoia unor cadre ct mai de ncredere i mai pregtite din punct de vedere ideologic. De altfel, Gheorghe Gheorghiu-Dej, n edina Biroului Politic al Comitetului Central (C.C.) al P.M.R. din 13 august 1954, afirma foarte clar c trebuie s punem oameni pricepui, cu cunotine, n regiuni i raioane. Politica partidului jos se hotrte. Dac ai la regiune civa oameni buni, i la raioane, vor merge lucrurile bine. Acetia vor cuta s pun cadrele cele mai bune, se vor orienta mai bine i ne vor scuti pe noi s lucrm cu prea multe hrtii, circulri i instruciuni. Vor avea mai mult independen n munc, mai mult ndrzneal 1. Desigur, despre o real independen a acestor cadre, aa cum arta Dej, nu poate fi vorba, ele acionnd exclusiv conform ordinelor venite de la nucleul decizional. Aadar, problema cadrelor a ocupat un rol de frunte n politica P.M.R., pentru o ct mai bun alegere a acestora apelndu-se la verificri i evaluri laborioase care au cuprins toate persoanele din aparatul local i central al partidului. Era vizat att selecionarea unor cadre cu rezultate bune n munca de partid i cu o pregtire ideologic
1

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R.- Cancelarie, dosar nr. 94/1954, f. 12. 271

corespunztoare, ct i, mai ales, eliminarea celor incompeteni sau cu un trecut necorespunztor (proveneau din fostele clase exploatatoare, fuseser membrii sau simpatizani ai Micrii Legionare sau ai Partidului Naional rnesc (P.N..) i Partidului Naional Liberal (P.N.L.), aveau rude cu probleme etc.). Ca toate partidele totalitare, de stnga sau de dreapta, i P.M.R. a avut o politic de dublare a unitilor administrative locale cu organe de partid similare, desigur cu scopul de a conduce i controla ntreaga administraie de stat. n august 1950, P.M.R. a trecut la desfiinarea judeelor i a plaselor, realiznd o nou mprire administrativ a teritoriului Romniei, urmnd identic modelul sovietic, noile uniti administrative locale fiind acum regiunile i raioanele. n Planul pentru restructurarea organelor de partid i a aparatului lor n urma raionrii teritoriului R.P.R. se preciza foarte clar faptul c odat cu raionarea teritoriului R.P.R., prin nfiinarea regiunilor i raioanelor, vor trebui s se nfiineze organe de partid, care s conduc ntreaga activitate politic, economic, social i cultural de pe teritoriul respectiv. Ca atare, n locul actualelor Comitete de Partid Judeene i de Plas va trebui s se creeze Comitetele de Partid Regionale, Oreneti i Raionale. Un alt punct din plan prevedea n mod expres selecionarea, verificarea i ncadrarea membrilor Birourilor Comitetelor de Partid Raionale i Oreneti 2. n aceste condiii, principala funcie de la baza aparatului P.M.R. a devenit cea de prim secretar de raion. Pentru a pune n practic planul amintit mai sus, partidul a trecut la numirea rapid de prim secretari n toate raioanele existente. Aceast aciune a debutat acum deoarece abia n anul 1950 s-a ncheiat campania de verificare a tuturor membrilor de partid, campanie nceput n anul 1948. Astfel, partidul a avut la dispoziie persoane sigure din punct de vedere politic i cu un trecut curat, persoane pe care le-a promovat rapid n funciile de primi secretari raionali. Primul secretar de raion conducea Biroul Comitetului de Raion al P.M.R., format, n funcie de mrimea raionului, din 1-2 secretari, 7-9 membri i 3 membri supleani. De asemenea, n subordinea sa se aflau i toate seciile Comitetului de Raion, Secia Organizaiilor de Partid, Sindicale i de Tineret, Secia de Propagand i Agitaie, Secia
2

Idem, dosar nr. 47/1950, f. 27. 272

Economic i Secia de Verificare a Cadrelor. Tot n subordinea sa se aflau i funciile nou create, ca organizator de colhozuri, de S.M.T.-uri etc., funcii necesare pentru pregtirea colectivizrii. Rolul foarte important al comitetului raional de partid, i implicit al primului secretar raional, n pregtirea i realizarea colectivizrii a fost subliniat i de Vasile Luca, n edina Biroului Organizatoric al C.C. al P.M.R. din 1 septembrie 1950, el afirmnd foarte clar: raionul n primul rnd se ocup cu problemele agricole, cu mecanizarea agriculturii, organizarea agriculturii, organizarea colhozurilor, transformarea socialist a agriculturii. Aceasta este sarcina principal a raionului. Aceasta exprim toate sarcinile i felul cum este constituit comitetul raional 3. Modul cum prim secretarii raionali s-au achitat de aceast sarcin a influenat de multe ori cariera lor politic ulterioar, unii fiind apreciai i avansai, alii fiind schimbai din funcie i retrogradai. O relaie special exista i ntre prim secretarii raionali i Ministerul Afacerilor Interne (M.A.I.), pe lng faptul c organizaiile de partid din organele raionale ale M.A.I. erau controlate de comitetele raionale de partid, prim secretarul avea i dreptul de control nelimitat asupra ntregii activiti a organelor M.A.I. din regiune, iar dac el considera c unele dispoziii ale M.A.I. nu sunt potrivite pentru teritoriul respectiv avea obligaia de a informa imediat secretariatul C.C. al P.M.R.. efii organelor raionale ale M.A.I. aveau sarcina de a informa personal i n mod sistematic pe primii secretari ai comitetelor raionale ale partidului despre manifestrile i aciunile dumanului de clas, precum i despre problemele care necesit intervenia organelor de partid 4. Tot n acest sens, una din ndatoririle efului raionului de Securitate era i aceea de a ntiina primul secretar raional despre anumite neajunsuri descoperite n munca organizaiilor economice, organizaiilor de mas i organelor locale de Stat, specificndu-se clar faptul c aceste informaii pot fi folosite numai de ctre primul secretar al raionului de Partid - personal - i cu cea mai mare pruden, pentru a evita eventuala deconspirare 5. De asemenea, Securitatea avea nevoie de avizul primului secretar raional pentru atragerea spre colaborare a
3 4 5

Idem, dosar nr. 55/1950, f. 13. Idem, dosar nr. 68/1954, f. 5. A.M.I., fond D.M.R.U., nr. inv. 7351, dosar nr. 1/1951, f. 14. 273

membrilor de partid din raionul respectiv, cu excepia celor care lucrau n aparatul de partid 6. Prezentul studiu se bazeaz pe fiele de cadre a 125 de primi secretari raionali, care formeaz un eantion reprezentativ ce acoper ntreg teritoriul Romniei, pe ntreaga perioad de timp, 1950-1965. Aceti primi secretari au condus att raioane de importan mai mic, ct i raioane mari, cum sunt Piteti, Brila, Sibiu etc. Trebuie inut cont i de faptul c prin raionrile succesive care au precedat-o pe care din 1950, numrul raioanelor s-a redus constant, crescnd ns ntinderea lor. Prima caracteristic de remarcat este cea privind anul n care prim secretarii raionali s-au nscris n P.C.R. Imensa majoritate a lor, 119, s-au nscris n perioada 1945-1947, foarte puini, doar 2, devenind membri de partid n anul 1944, iar la nceputul anului 1948, nainte de realizarea fuziunii cu Partidul Social Democrat (P.S.D.), cnd primirea de noi membri n P.M.R. a fost sistat, s-au mai nscris ali 2. De asemenea, numai 2 au devenit membrii de partid dup 1950, fapt explicabil ns deoarece pentru funciile de prim secretari raionali era nevoie de oameni cu experien n munca de activist, experien care lipsea celor nscrii mai trziu. n anul 1944, situaia n ar era nc neclar, Romnia se afla n rzboi, majoritatea brbailor pe front, iar influena P.C.R. era foarte slab. ncepnd cu anul 1945, n contextul derutei partidelor istorice, generat de indiferena aliailor occidentali fa de abuzurile comunitilor, rolul P.C.R. a devenit tot mai important, mergnd pn la preluarea conducerii rii, cu ajutorul armatei sovietice. n aceste condiii, oamenii au simit care este cursul evenimentelor i, fie din oportunism i carierism, fie agresai de intensa propagand comunist sau fie sedui de demagogia social a comunitilor (reforma agrar, promisiunile de ajutor economic pentru clasele defavorizate etc.), au afluat spre P.C.R. Rndurile acestuia au crescut, numai n perioada octombrie 1945 - iunie 1946, cu peste 500.000 de membri, cea mai mare cretere a sa din istorie 7. Este astfel firesc faptul c, dup ce funciile de la nivel central au fost ocupate de comunitii din ilegalitate, n migraia lor spre zone confortabile i bine remunerate ale puterii, funciile de la nivel local s fie ocupate tocmai
Idem, nr. inv. 7364, dosar nr. 12, f. 18. Stelian Tnase, Elite i societate. Guvernarea Gheorghe Gheorghiu-Dej 1948-1965, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, f. 46. 274
7 6

de aceste persoane care s-au nscris rapid n P.C.R., dup legalizarea partidului. Chiar i prim secretarii raionali numii n funcie la nceputul anilor 60 erau nscrii n partid tot n aceast perioad ei fiind alei fiindc aveau deja experien ca activiti i urmaser mai multe coli de partid, fiind astfel preferai celor nscrii dup 1950. Deoarece imensa majoritate a celor nscrii n partid n perioada 1945-1947 proveneau din mediul muncitoresc, profesia prim secretarilor raionali era aproape exclusiv muncitoreasc. Imensa majoritate a lor lucraser n producie, ca lctui, mecanici, sudori, strungari, muncitori forestieri, fochiti, sondori, montatori, mecanici, electricieni etc. Ceilali primi secretari munciser n mici ateliere private, fuseser aadar exploatai, ca tmplari, rotari, fierari, cizmari, cazangii, croitori etc. Lipsa reprezentanilor unor anumite categorii sociale, cum ar fi micii comerciani sau funcionarii, nu surprinde, ei neadernd aa rapid la P.C.R. i neprezentnd ncredere pentru partid. Fenomenul este identic i n cazul intelectualilor, aceasta cu att mai mult cu ct statutul de intelectual nu numai c nu garanta ansa unei cariere n P.M.R., dar chiar genera suspiciuni apriorice i rezerve adeseori fi mrturisite. Faptul se datoreaz desigur complexului de antiintelectualism resimit acut de activitii de origine muncitoreasc, majoritari n structurile partidului, inclusiv la nivel central. Surprinde n schimb lipsa aproape total a prim secretarilor provenii din rndurile rnimii, aceasta dei ranii deineau o pondere de 25-40% din totalul membrilor de partid. n plus, rnimea era considerat, cel puin la nivelul propagandei oficiale, o alt categorie exploatat i principala clas social aliat a muncitorimii n lupta ei pentru instaurarea socialismului n Romnia. Exist doar un singur caz, cel al lui Anici Nicolae, prim secretar al Comitetului Raional de Partid Codeti, care nainte de a deveni activist fusese ran srac 8. Aadar, asistm la un adevrat fenomen de proletarizare a structurilor de decizie la nivel local a P.M.R., fenomen extins ns asupra tuturor instituiilor din ar, la toate nivelurile. Dac n privina ocupaiei numrul ranilor a fost infim, n privina originii sociale rnimea reprezint principala clas social din care proveneau prim secretarii de raion, peste 50%, preponderent din rndul rnimii srace, dar un numr important i din rndul rnimii mijlocae. Bineneles, nu poate fi vorba despre vreun prim
8

A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1114, c. 861-862. 275

secretar fiu de chiabur sau de unul cu origine burghez, n contextul n care cei care proveneau din aceste categorii erau eliminai din partid. Ceilali prim secretari veneau din familii muncitoreti, n general de C.F.R.-iti sau mineri, iar un numr foarte mic, doar 7, erau fii de mici meseriai. Existau i cteva excepii, cum sunt un fiu de plutonier de administraie, doi fii de funcionari, un fiu de aprod i un fiu de osptar. Tabloul creat de profesiile i originea social a prim secretarilor este foarte bine ntregit de nivelul studiilor de stat ale acestora. Exist doar dou categorii, cu o pondere relativ egal, cea a prim secretarilor care au terminat doar 4-7 clase primare i cea a prim secretarilor care, pe lng studiile elementare, au mai absolvit i o coal de ucenici sau de elevi meseriai. n cazul ultimilor, trebuie ns amintit i faptul c este vorba de coli organizate de fabricile n care acetia munceau, coli prin care muncitorii erau calificai ntr-o meserie, i, mai mult, faptul c aceste coli erau urmate la forma seral. Dup cum uor se poate observa, gradul de instrucie a acestor prim secretari era extrem de sczut, practic ei avnd doar nite sumare cunotine din punct de vedere cultural. Aceti activiti agramai reprezentau o mas de manevr docil pentru liderii de la vrf, fiind dispui, pentru a-i menine poziia social dobndit, s ndeplineasc orice sarcin sau indicaie primit. Din punct de vedere al naionalitii, imensa majoritate a prim secretarilor erau romni, existnd ns i un anumit numr de maghiari, desigur n raioanele locuite preponderent de membrii acestei etnii (n zonele Covasna, Harghita, Bihor). Celelalte naionaliti nu erau reprezentate, cu excepia a doi ucraineni, Antasiuc Vasile, prim secretar al Comitetul Raional Brila 9, i Butca Anton, prim secretar al Comitetului Raional Sveni 10. Nu exista nici un prim secretar evreu, dei n aceast perioad evreii au fost destul de numeroi n partid i erau bine reprezentai n funciile de la nivelul central (din 546 de cadre ale C.C. al P.M.R. 133 erau de origine evrei 11). Marea majoritate a prim secretarilor raionali aveau n momentul alegerii n funcie o vrst cuprins ntre 30 i 40 de ani, aadar o vrst matur dar relativ sczut n raport cu rspunderea care le
Ibidem, c. 880-881. Idem, rola AS1-1108, c.982-985. 11 Ioan Chiper, Consideraii privind evoluia numeric i compoziia etnic a P.C.R. 1921-1952, n Arhivele Totalitarismului, an VI, nr. 21, p. 40. 276
10 9

revenea. Fenomenul este ns firesc innd cont de faptul c n perioada n care aceste cadre s-au nscris n P.M.R., 1945-1947, media de vrst a membrilor de partid era sczut, predominnd cei ntre 25 i 35 de ani, vrst la care exista o acut dorin de parvenire social, cauzat de dorina de a-i depi condiia proletar sau rneasc. Numrul membrilor P.M.R. peste 40 de ani nscrii n aceast perioad este mult mai mic deoarece persoanele cu aceast vrst fie erau deja membrii unor alte partide politice, ceea ce i fcea indezirabili pentru comuniti, fie nu mai aveau un interes foarte mare pentru a se nscrie n partid, i ori nu se vor nscrie deloc ori o vor face n urma presiunilor din anii 50. Au existat i prim secretari, mult mai puini ns, cu o vrst sub 30 de ani, dar nu mai puin de 27 de ani, deoarece era nevoie de experien pentru a ocupa aceast funcie. O excepie notabil este cea a lui Prvu Chiriac, care la nici 24 de ani a fost numit prim secretar al Comitetului Raional Babadag, ocupnd apoi aceeai funcie i la comitetele raionale Hrova i Tulcea. Alegerea lui la aceast vrst a fost determinat de biografia sa: la 18 ani a devenit membru P.C.R., tot acum a urmat cursul de educatori politici din cadrul Diviziei Tudor Vladimirescu, la 30 decembrie 1947 a participat la dezarmarea grzii regale, n 1949, la numai 21 de ani, a fost preedintele unei subcomisii de verificare a membrilor de partid, a fost instructor al Comitetului Regional Constana i a urmat mai multe coli de partid. Mai mult, n perioada n care a condus raionul Hrova(1955-1958) acest raion a fost primul pe ar n care s-a terminat colectivizarea 12. i mai puini au fost prim secretarii care aveau peste 40 de ani, n principal din motivele artate anterior. Cel mai n vrst a fost Botuan Neculai, prim secretar al Comitetului Raional Adjud, ales n aceast funcie la 53 de ani 13. De remarcat este i faptul c nu a existat nici un prim secretar de sex feminin, dei femeile au reprezentat, n perioada 1948-1965, ntre 17% i 21% din totalul membrilor de partid 14. Inexistena unei tradiii politice feminine, femeile debutnd n viaa politic abia dup 1945, a fcut ca nu numai brbaii s desconsidere rolul acestora n politic, dar chiar femeile nsele s nu aib, cel puin n aceast
A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1137, c. 776-777. Idem, rola AS1-1109, c. 857-860. 14 Dan Ctnu, Gh. Neacu, Compoziia P.C.R. n perioada 1945-1970. Evaluri statistice, n Arhivele Totalitarismului, an VI, nr. 21, p. 155-162. 277
13 12

perioad, o apeten deosebit pentru funciile de partid. Fenomenul contrasteaz ns cu prezena mult mai vizibil a unor reprezentante ale femeilor la nivel central (Ana Pauker, Liuba Chiinevschi, Florica Bagdasar, Zina Brncu etc.). Un numr foarte mic de prim secretari raionali au avut legturi cu P.C.R. nainte de 23 august 1944, att datorit faptului c n acea perioad partidul era redus numeric i se afla n ilegalitate, ct i datorit faptului c ei erau tineri, aproximativ 20 de ani. Totui, au existat cteva cazuri de contacte, dar foarte slabe, cu micarea muncitoreasc, n general ale celor din mediul muncitoresc i, n special, ale celor care lucrau n cadrul C.F.R.-ului. Trebuie menionate cteva cazuri, cum sunt: - Both Remus, prim secretar al Comitetului Raional Dej, care, influenat de tatl su, a organizat o celul U.T.C. n anul 1941, care ns nu a avut nici o activitate 15; - Dumitru Petre, prim secretar al Comitetului Raional Giurgiu, Vidra i Rcari, care a luat parte la greva C.F.R. din februarie 1933 i a contribuit sporadic la Ajutorul Rou 16; - Avarvarei Gheorghe, prim secretar al Comitetului Raional Dorohoi, care s-a nscris n sindicatul C.F.R. i a luat parte la aciuni muncitoreti la Pacani, dar a ncetat s mai activeze dup ce a fost arestat de Siguran, n anul 1938, pentru c a participat la srbtorirea zilei de 1 Mai 17. Cu o atenie deosebit era studiat comportarea n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, n special cea din cursul campaniei antisovietice. Aproape fr excepie, au fost alese persoanele care fie nu fuseser pe front, fiind mobilizai la munc n ar, mai ales cei din C.F.R., fie nu participaser efectiv la lupte, fiind folosii ca oferi, ordonane, furieri sau la munc n diferite ateliere ale armatei (mecanice, de croitorie, cizmrie etc.). n schimb, foarte bine apreciat era prezena n campaniile din Ungaria i Cehoslovacia i eventualele decoraii primite n cursul acestor campanii, n mod deosebit medalia sovietic Victoria. Bine vzui erau i cei care, dei luptaser n U.R.S.S., au czut prizonieri la sovietici, unde au fost ndoctrinai n coli antifasciste de 6 luni, fiind apoi trimii n Romnia ca
15 16

A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1109, c. 801-803. Idem, rola AS1-1126, c. 377-378. 17 Idem, rola AS1-1115, c. 189-191. 278

propaganditi. Un astfel de caz este cel al lui Penze Ludovic, prim secretar al Comitetului Raional Salonta, care dup ce a urmat coala amintit a fost numit comandant de lagr de prizonieri, apoi cenzor al corespondenei prizonierilor 18. Un alt caz este cel al lui Leordean Ioan, prim secretar al Comitetului Raional Gurahon, care a fost folosit ca propagandist printre prizonieri. Rezultatele ntregii sale activitii, att cea din U.R.S.S., ct i cea, ulterioar, din Romnia, au fost bine apreciate de Secia Cadre a C.C. a P.M.R., care considera c a dat dovad de ataament fa de partid i a obinut rezultate bune i c rudele necorespunztoare pe care le are [doi unchi i un cumnat membrii ai unor bande subversive - n.n.] nu pot influena activitatea sa, aviznd favorabil trimiterea lui la coala Superioar tefan Gheorghiu, promoia 1964-1967 19. Un criteriu cu greutate n numirea prim secretarilor raionali l constituia vechimea ca activist i sarcinile de responsabilitate pe care le-a ndeplinit pentru partid. Scoaterea din producie i numirea n funcii de rspundere a avut loc n general dup 2-3 ani de la nscrierea n partid, n special n perioada 1948-1949. Momentul coincide cu preluarea integral de ctre P.M.R. a tuturor instituiilor rii, moment n care penuria de cadre a fost acut i nu a putut fii suplinit dect prim apelul la noii nscrii, chiar dac acetia nu erau suficient verificai. Cei care s-au achitat de sarcinile ncredinate au fost promovai att n aparatul C.C., ct i n aparatul local. O caracteristic a traseului prim secretarilor raionali este aceea c marea lor majoritate au activat n direcii sau secii de cadre, de verificare a cadrelor (muli fiind preedini ai unor subcomisii de verificare n perioada 1948-1950) sau de propagand i agitaie. Valorizat era i activitatea n cadrul Frontului Plugarilor sau a Tineretului Progresist. Indispensabil era calitatea de membru de sindicat, cvasiunanim n rndul prim secretarilor. ncepnd cu anul 1946, P.M.R. a trecut la o campanie intens de ndoctrinare marxist-leninist a tuturor cadrelor sale. n acest scop a fost creat un sistem de educaie de partid pe mai multe niveluri: coli de 3 luni, de 6 luni, de 1 an, faculti muncitoreti, universiti serale de marxism-leninism. Pentru nvmntul superior de partid au fost create coala Superioar de tiine Sociale A.A. Jdanov, de 2 ani, i
18 19

Idem, rola AS1-1127, c. 43-44. Idem, rola AS1-1137, c. 236-237. 279

coala Superioar tefan Gheorghiu, la nceput de 1 an, apoi de 3 ani. Pe lng ndoctrinarea cadrelor, acestea devenind loiale P.M.R., un alt obiectiv urmrit era acela de minim profesionalizare a lor, fireasc n condiiile nivelului foarte sczut al noilor membrii de partid. colile de partid serveau ca baz de selecie pentru viitorii activiti, iar absolvirea lor era un criteriu important de promovare social n Romnia, funcionnd ca o adevrat trambulin politic. Pentru un prim secretar absolvirea unor coli de partid era esenial, colile de la baz, cele de 3 i de 6 luni, fiind frecventate de imensa lor majoritate. Era ns aproape obligatorie i studierea la o coal superioar de partid, n general tefan Gheorghiu, mai rar A.A. Jdanov. Cei care ocupau o funcie de prim secretar, i nu aveau aceast coal, erau propui pentru a o urma, la forma de zi sau de fr frecven. Datorit instruciei generale precare ale cursanilor foarte dese sunt aprecierile de tipul: avea greuti n asimilarea materialului predat, a obinut rezultate slabe, nu a fcut progrese prea mari etc. Civa au urmat chiar coli de partid la Moscova, cum sunt coala Superioar de pe lng C.C. al P.C.U.S. (ca Brceru Petre, prim secretar al Comitetului Raional Turnu Severin, Crstea Vasile, prim secretar al Comitetului Raional Tg. Jiu, sau Tudor Ion, prim secretar al Comitetului Raional Gilort 20) sau coala de pe lng C.C. al Comsomolului (Drocan Petre, prim secretar al Comitetului Raional Tudor Vladimirescu - Bucureti 21). Bine vzui erau i cei care terminaser coli militare de ofieri sau educatori politici i care acum activau n aparatul de partid. Deoarece comitetele raionale de partid erau organizaii de tip local, este firesc ca liderii acestora s fie persoane din zona respectiv, cunoscui de populaie. Chiar Dej arta, subliniind exemplul sovietic, n edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 13 august 1954, necesitatea acestui fapt: Trebuie luai oameni din regiune, trebuie ridicate cadre proprii (...) principial este just s se ridice n fiecare regiune elemente locale. Acest lucru are o mare importan, chiar dac tovarul respectiv nu este grozav de energic, ns un om care s asigure linia i hotrrile partidului 22. Politica a fost urmat ntocmai, cel puin fa de prim secretarii raionali, care au fost selectai, n
20 21

Idem, rola AS1-1127, c.806-808. Idem, rola AS1-1126, c. 158-160. 22 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 94/1954, f. 11-12. 280

imensa lor majoritate, din rndul persoanelor provenite din raionul respectiv sau, cel mult, din regiunea respectiv. Au existat ns i cteva excepii, cum este cazul lui Boureanu tefan, originar din Iai, care a deinut funciile de prim secretar al comitetelor raionale Hunedoara i, apoi, Alba 23, dar acestea au fost nereprezentative. Dup civa ani petrecui n fruntea comitetelor raionale, n funcie de rezultatele obinute i de capacitile dovedite, muli prim secretari erau promovai n alte poziii de conducere, de obicei la nivel regional, dar i la nivel central. Unii au fost numii preedini ai unor comitete executive ale sfaturilor populare oreneti sau raionale, iar alii au fost numii efi ai unor secii ale comitetelor regionale sau secretari regionali. n plan central, promovrile mergeau de la includerea n activul de partid al C.C. al P.M.R. pn la numirea n funcii de conducere n cadrul diferitelor secii ale C.C. (cum a fost cazul lui Nicolae Constantin, prim secretar al Comitetului Raional I.V. Stalin din Bucureti, fost lociitor al ministrului Comerului Exterior, numit adjunct al Seciei Organelor de Partid a C.C. a P.M.R. 24). Tot ca o dovad a aprecierii pozitive a muncii lor, muli prim secretari raionali, chiar dac nu erau promovai ntr-o funcie superioar, erau alei membrii n unele organisme cu reprezentare naional. Cei mai muli au fost alei deputai n Marea Adunare Naional, dar civa au ocupat funcii mult mai importante, precum Barna Ion, prim secretar al Comitetului Raional Petroani, i Ichim Ion, prim secretar al Comitetului Raional Moineti, care aveau i calitatea de membru, respectiv membru supleant, al C.C. al P.M.R. 25. Lund n considerare toate cele enunate, un sumar portret robot al prim secretarului de raion ne arat c acesta s-a nscris foarte repede n P.C.R. (perioada 1945-1947), avea ntre 30 i 40 de ani, provenea dintr-o familie muncitoreasc sau rneasc, era de profesie muncitor, avea un nivel redus de pregtire general, nu a luptat pe frontul antisovietic, nu a fcut parte din fostele formaiuni politice, era membru de sindicat, a muncit cu rezultate bune ca activist i a urmat mai multe coli de partid.

23 24

A.M.R., fond Microfilme, rola AS1-1109, c. 864-865. Idem, rola AS1-1127, c. 597-598. 25 Ibidem, c. 806-808. 281

Monica GRIGORE

Proiecte de modificare a arhitecturii Bucuretiului n viziunea C.C. al P.M.R. i Consiliului de Minitri n 1952
Anul 1948 reprezint o schimbare i n domeniul arhitecturii. ncepnd din acest an asupra arhitecilor romni se exercit o presiune tot mai mare, ncercndu-se reorientarea lor. Aceast aciune se va desfura sub lozinca Lupta pentru socialism este lupta pentru salvarea arhitecturii! 1. Ca i n celelalte domenii, experiena sovietic trebuia s serveasc drept model arhitecilor romni. Astfel, ei trebuiau s se conduc dup interesele de stat, dup ideile i principiile societii socialiste 2. Introducerea realismului socialist n arhitectur a avut un impact puternic att asupra esteticii oraelor romneti, ct i asupra mentalitii locuitorilor lor. Pentru a-i justifica gesturile, reprezentanii P.M.R. neag aproape toate realizrile de pn atunci din domeniul arhitecturii. Oraele romneti sunt prezentate n culori sumbre. Spre exemplu, la o Conferin a Institutului de proiectare n construcii, desfurat n zilele de 5-6 august 1949, arhitectul N. Ghica-Budeti afirma: Oraele Romniei dezvoltate din nite sate aezate la rscruci sau pe ape nu au nici una din calitile oraelor. Cele cteva orae de pe malul Dunrii, care au avut un plan anterior edificrii lor, i-au aezat anapoda cldirile pe reeaua regulat a strzilor. Cumulul de defecte urbanistice l deine capitala noastr - Bucureti. Strzile sunt traversate la nivel de ci ferate, arterele de penetraie sfresc n ulie nguste, n zona central sunt blocuri moderne, iar periferia este numai
Oliver Velescu, Ideologia restructurrii urbane - 1944- 1972, I, n Arhivele Totalitarismului, anul 5, nr. 17, nr. 4/1997, p. 73. 2 Ibidem, p. 74. 282
1

bordeie, n suburbie parcelri cu sute de kilometrii de strzi fr nici un fel de lucrri edilitare, latrine aezate la civa metri de fntni, iat motenirea lsat de burghezie. Un proiect de hotrre privind construcia i reconstrucia socialist a oraelor prezentat ntr-o edin a Biroului Politic al C.C. al P.M.R. n data de 13 nov. 1952, dezvolta i mai mult ideea i afirma: Oraele i aezrile de pe cuprinsul rii noastre au motenit o situaie grea de la regimul de exploatare burghezo-moieresc. Dezvoltndu-se anarhic, dup interesele nguste ale burgheziei i moierimii, oraele din ara noastr prezentau un izbitor contrast ntre cartierele bogate ale claselor dominante i cartierele srace n care oamenii muncii triau n mizerie, n case drpnate, fr ap, canalizare i lumin 3. Mai mult, burghezia romn aservit capitalului strin, dispreuind valoroasa tradiie artistic a poporului nostru i adoptnd servil moda caselor cutii din Apusul capitalist, a propagat formalismul i cosmopolitismul, manifestri strine i nenelese de popor, ale ideologiei burgheze 4. Pe baza acestor constatri, liderii comuniti hotrsc s modifice arhitectura oraelor. Astfel, noua arhitectur trebuia s urmeze exemplul arhitecturii sovietice, arhitectura socialismului i a epocii de construire a comunismului, care s-a nscut i dezvoltat n lupta nempcat mpotriva cosmopolitismului i formalismului culturii burgheze decadente, urmnd indicaiile geniale ale lui Lenin i ale tovarului Stalin 5. Arhitecii aveau acum sarcina s proiecteze cldiri, construcii mari i ansambluri de cldiri (...) menite s satisfac nevoile sociale i de trai mereu crescnde ale oamenilor muncii. n acelai timp creaiile lor trebuiau s fie opere de art, n care s se reflecte contiina societii noi, socialiste 6. La baza creaiei arhitecturale trebuia s stea realismul socialist, care avea s reflecte noua realitate din R.P.R. i s ajute la formarea omului nou, iar ideea central trebuia s fie realizarea principiului
A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952 - Hotrrea C.C. al P.M.R. i a Consiliului de Minitri al R.P.R. cu privire la construcia i reconstrucia socialist a oraelor precum i la organizarea activitii n domeniul arhitecturii), f. 18. 4 Ibidem, f. 18. 5 Ibidem, f. 19. 6 Ibidem, f. 19. 283
3

stalinist al grijii fa de om, crendu-se centre populate i orae socialiste 7. n aceeai edin a Biroului Politic din 13 noiembrie 1952 este prezentat i un proiect de reconstrucie socialist a oraului Bucureti, dezvoltat - ca toate oraele capitaliste - haotic, dup bunul plac i interesele burgheziei i moierimii exploatatoare 8. Micul Paris ne apare n acest document ca fiind un biet orel aflat la nceputurile dezvoltrii sale. Astfel, o reea de strzi nguste i ntortocheate, ulicioare i fundturi, inaccesibile mijloacelor de transport actuale, au mprit oraul intr-o puzderie de cvartale mici, n care ntreprinderi industriale, chiar vtmtoare, ci ferate, au fost aezate la ntmplare (). n special n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, n Capital s-au construit blocuri de specul, care nu respectau nlimile i alinierile strzilor, cu o arhitectur cubist i formalist, strin de arta poporului nostru, manifestare a cosmopolitismului burgheziei vndute intereselor imperialismului (). Dmbovia, rul iubit i cntat de poporul nostru, a fost transformat ntr-un canal de scurgere a murdriilor oraului i ngropat sub un planeu de beton armat, n partea centrala a oraului, lipsind astfel oraul de unul din principalele sale elemente de frumusee natural 9. Nici lucrrile realizate ntre 1944 i 1947 nu se bucur de mai mult succes deoarece construind burghezia a subminat eforturile poporului muncitor de refacere economic 10. Scopul declarat al liderilor comuniti era transformarea Bucuretiului ntr-un ora frumos, demn de epoca eroic de construire a socialismului i comunismului. Pentru a realiza acest lucru era necesar elaborarea unui plan general de sistematizare i construcie socialist a oraului Bucureti. Planul urma s fie ntocmit pe o perioad de 15-20 de ani i trebuia s oglindeasc avntul i nflorirea continu a economiei i culturii naionale. Bineneles, planul avea s foloseasc experiena i tiina sovietic din
7 8

Ibidem, f. 21. A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952 - Hotrrea C.C. al P.M.R. i a Consiliului de Minitri al R.P.R. cu privire la planul general de reconstrucie socialist a oraului Bucureti, f. 27. 9 Ibidem, f. 27. 10 Oliver Velescu, op. cit, p. 76. 284

construcia i reconstrucia oraelor. Astfel, se fceau urmtoarele propuneri: a) construirea de-a lungul Dmboviei, la intrrile principale n ora i n piee a unor ansambluri de cldiri monumentale care s exprime - pe baza principiului realismului socialist - bogatul coninut de idei al epocii noastre de furire a socialismului, n forme de nalt valoare artistic, folosindu-se cele mai bune exemple ale arhitecturii clasice sovietice i naionale. b) crearea unui lac de acumulare la Ciurel, asanarea total a lacurilor din nord-estul Capitalei i transformarea rului Dmbovia ntr-un ru navigabil legat de canalul Bucureti-Dunre. De asemenea, se prevede construirea unui port fluvial pe Dmbovia, situat la intrarea n ora a canalului Bucureti-Dunre. Dmbovia urma s aib cheiuri largi de piatr i o gar fluvial pentru pasageri i mrfuri 11. c) construirea de noi cartiere de locuine. Densitatea populaiei n aceste cartiere urma s fie de 300 de locuitori pe hectar. n principiu, nlimea cldirilor urma s fie de 6 etaje, dar numrul acestora putea s creasc pe magistrale i pe strzile principale pn la 8-10 etaje, iar n cartierele mrginae puteau s scad pn la 4 etaje 12. Era promovat astfel un nou tip de locuire, colhozul urban, specific societii socialiste. Ca urmare n 1953 era prezentat astfel situaia: csuele mrunte de alt dat nghesuite ntre gardurile unei parcele minime n care viaa aproape c se sufoca i n care domnea mizeria sunt nlocuite de blocuri mari, cu apartamente nzestrate cu tot confortul necesar unui nivel ridicat de via 13. Nu erau neglijate nici spaiile verzi. Urmau s fie construite noi parcuri, cele vechi s fie reamenajate, s se nfiineze o grdin zoologic, iar n jurul Capitalei s se creeze o centur de pduri i parcuri. Zona preoreneasc urma s fie transformat n baz agricol 14. d) modernizarea mijloacelor de transport. Accentul era pus pe construirea unui metrou n Bucureti. Metroul urma s fie cel mai confortabil, rapid i ieftin mijloc de transport al oraului Bucureti, trebuia s contribuie la o mai bun deservire a oamenilor muncii i la nfrumusearea Capitalei R.P.R.. Construcia metroului constituia
11 12

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 31. Ibidem, f. 31. 13 Oliver Velescu, op. cit, p. 76. 14 A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 32. 285

nc o dovad a triei i forei creatoare a regimului de democraie popular - capabil s nfptuiasc lucrri care nici nu puteau fi concepute n vremea regimului burghezo-moieresc. Arhitectura metroului urma s fie inspirat din cea a minunatelor metrouri din U.R.S.S. 15. Titularul construciei era Ministerul Transporturilor, iar pentru coordonarea i conducerea lucrrilor de proiectare i construcie a metroului se nfiina Direcia General a Metroului Bucureti (D.G. Metrou - Bucureti). Pentru realizarea acestor proiecte se nfiinau mai multe funcii i instituii: Comitetul de Stat pentru Arhitectur i Construcii. Funciona pe lng Consiliul de Minitri i urma s efectueze controlul i conducerea de stat asupra activitii diferitelor organizaii i instituii n domeniul arhitecturii, proiectrii de orae i executrii de construcii. Comitetul conducea direct organizaiile, instituiile i organele locale din acest domeniu 16. Arhitecii efi ai oraelor. Funcionau pe lng Sfaturile Populare Regionale i Oreneti i urmau s fie conductorii seciilor de arhitectur i sistematizare. Acetia erau numii de Consiliul de Minitri la propunerea Comitetului de Stat pentru Arhitectur i Construcii. Seciile de Arhitectur i Sistematizare pe lng Sfaturile Populare i Oreneti i Direcia de Arhitectur i Sistematizare pe lng Sfatul Popular al Capitalei. Acestea erau conduse de arhitecii efi ai oraelor. Institutul pentru Proiectarea Oraelor i Construciilor Publice de Locuit (I.S.P.R.O.R.). Acesta urma s centralizeze i s efectueze toat proiectarea de sistematizri, construcii i reconstrucii a oraelor. Institutul de Arhitectur. nlocuiete Facultatea de Arhitectur a Institutului de Construcii din Bucureti, care n trecut era accesibil numai elementelor provenite din clasele avute din burgheziamoiereasc sau negustoreasc profesorii erau de asemenea recrutai

15 16

Ibidem, f. 39. Ibidem, f. 21. 286

din burghezia moiereasc sau afacerist nvmntul era abstract i rupt de realitate 17. Uniunea Arhitecilor din R.P.R. Avea scopul de a grupa arhitecii din R.P.R. i a-i atrage n opera de construire a socialismului, pentru a-i ajuta la ridicarea nivelului lor ideologic, a miestriei lor artistice i cunotinelor tehnice 18. Institutul tiinific de Arhitectur. Funciona pe lng Academia R.P.R. Aceste planuri expuse n edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. fceau parte din propaganda dus de partid n domeniul arhitecturii. De altfel, aceast propagand nceput n 1948, care avea ca scop ndoctrinarea arhitecilor romni cu principiile realismului socialist, ncepuse s se materializeze nc din 1950, cnd a fost publicat decretul nr. 92 din 1950 privind naionalizarea caselor 19. Erau naionalizate imobilele cldite care aparineau fotilor industriai, foti moieri foti bancheri, foti mari comerciani i celelalte elemente ale marii burghezii. Erau scutite de prevederile acestui decret imobilele proprietatea muncitorilor, funcionarilor, micilor meseriai, intelectualilor profesioniti i pensionarilor. Casele naionalizate erau trecute n proprietatea statului ca bunuri ale ntregului popor, fr nici o despgubire i libere de orice sarcini sau drepturi reale de orice fel. Astfel, fotii proprietari ai caselor naionalizate deveneau din momentul aplicrii decretului, chiriaii statului. Decretul nr. 92/1950 a fost completat la nceputul anului 1952 cu decretul nr. 78/1952 privitor la normarea, repartizarea i folosirea suprafeei locative i reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai 20. Ca urmare oamenii trebuiau s nvee s mpart, dup modelul sovietic, buctriile, grupurile sanitare i holurile. De altfel, ideea construirii unor cartiere muncitoreti, formate din blocuri, era ceva mai veche. n 1947 este proiectat primul cartier muncitoresc n Hunedoara, iar n 1948 acest proiect ncepe s se materializeze 21.
17 18

Oliver Velescu, op. cit, p.79. A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 102/1952, f. 25. 19 B.O., nr. 36/20 aprilie 1950. 20 B.O. nr. 17/5 aprilie 1952. 21 Oliver Veleanu, op. cit, p. 74. 287

Proiectele privitoare la construirea i reconstruirea socialist a oraelor nu au fost puse n aplicare dect parial. Astfel, s-a renunat la construirea metroului i a Canalului Bucureti - Dunre. Explicaia o gsim n stenograma edinei Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 17 iulie 1953 22. edina avea ca subiect ncetarea activitii Canalului Dunre - Marea Neagr. Varianta oficial oferit de liderii comuniti drept rspuns la ntrebarea de ce se nchide canalul?, a fost dorina partidului de a ridica nivelul de trai al clasei muncitoare. Era recunoscut faptul c sistemul cartelelor a fost meninut o perioada prea lung de timp i c autoritile nu reueau tot timpul s le onoreze. Ca urmare, motivul adevrat al nchiderii antierului i renunarea la celelalte mari proiecte se ls ntrevzut n cursul discuiilor. Autoritile romne se temeau c muncitorii nemulumii de situaia grea a economiei s nu se lase influenai de proaspetele evenimente din Germania, unde muncitorii care lucrau la construcia arterei Stalinallee din Berlin, indignai de nivelul de trai sczut i de mrirea normelor de lucru, dduser semnalul de ncepere a revoltei 23. n concluzie ei hotrau c toate fondurile financiare, materiale i fora de munc s fie transferate n agricultur i n industria bunurilor de consum. Documentele prezentate n edina Biroului Politic al C.C. al P.M.R. din 13 noiembrie 1952 sunt importante pentru faptul c reprezint o dovad c proiectele gigantice atribuite epocii Ceauescu nu aparin de fapt acesteia, ci epocii Dej. Doar condiiile economice nefavorabile din acea perioada i prudena lui Gheorghe GheorghiuDej au mpiedicat punerea lor n aplicare nc din acel moment.

A.N.I.C., fond C.C. al P.C.R. - Cancelarie, dosar nr. 40/1953 - Stenograma edinei cu Comitetul Regional i Orenesc de Partid Constana i cu Comitetul de Partid al antierului Canalului, n legtur cu ncetarea activitii acestui antier - 17 iulie 1953. 23 Amulf Baring, Uprising n East Germany, Ithaca, 1972. 288

22

Veselin ANGHELOV (Bulgaria)

Crimele svrite mpotriva poporului bulgar de fosta Securitate de Stat a Bulgariei din timpurile comuniste (1944-1989)
Fosta Securitate de Stat a Bulgariei din timpurile comuniste a trecut prin trei etape principale n perioada existenei sale. n prima perioad (1944-1948) a fost pus baza sistemului sinistru al Securitii de Stat. Zeci de mii de colaboratori aflai n conspiraie prin localiti, fabrici, cooperative i institute tiinifice stteau cu urechile n patru pentru a-i face denunurile n faa organelor de securitate. Prin colaborarea lor au fost trimii la judecat i lichidai aproape toi adversarii politici de seam, precum i toate partidele de opoziie. Penitenciarele i lagrele de concentrare erau pline peste msur cu dumani ai poporului, numrul crora n ajunul celui de al V-lea Congres al P.C.B. era de peste 25.000 de persoane. Deosebit de dezastruoase erau loviturile ntreprinse contra Bisericii Bulgare Ortodoxe, datorit denuntorilor care au ptruns adnc prin rndurile preoilor. Clericii cei mai luminai au fost ucii, iar alii judecai i trimii n exil. Sute de denuntori umblau prin cercurile celor 20.000 de refugiai bulgari din Macedonia din regiunea Egee -, care au gsit un refugiu n Bulgaria, salvndu-se de persecuiile ovinilor greci, pentru a le sugera ideea s plece din Bulgaria, c n Iugoslavia aveau s se simt mai bine. i n loc de salvare, sute dintre ei i-au gsit moartea n lagrele de concentrare de la Gacovo, Cruevle i din Voivodina. Prin intervenia organelor comuniste de securitate, peste 300 de bulgari au fost returnai autoritilor macedonene, care i-au ucis, cu
289

singura motivaie c au lucrat n administraia bulgar din Macedonia Vardarului n perioada anilor 1941-1944. ntre anii 1944-1948, Securitatea de Stat nu avea dreptul s ntreprind msuri de cercetare sau de urmrire de nici un fel, numai privind Ambasada sovietic i trupele de ocupaie n numr de 600.000 de ostai sovietici, care ne-au cotropit ara. Spre sfritul anului 1948, Securitatea de Stat realizeaz unul dintre succesele sale cele mai de seam i anume nimicirea aproape n totalitate a dumanului de clas. Rmseser numai cteva rmie care erau s fie distruse din mers. n cea de a doua perioad (1949-1955), obiectivul principal era s fie lichidarea dumanilor care s-au dosit, inclusiv i cei care s-au ascuns n spatele carnetului de partid. Obiectivul acesta a fost propus de ctre conductorul sinistru, de o mentalitate i educaie sovietic Vlco Cervenkov, care a continuat s perfecioneze structurile Securitii de Stat dup modelul sovietic. Pentru realizarea scopurilor propuse, din U.R.S.S. au sosit o mulime de consilieri, aproape un regiment, n frunte cu bine cunoscutul general Filatov. ncepe perioada terorii comuniste, cunoscut sub denumirea de perioada sngeroas a lui Vlco Cervenkov, n care s-a dezlnuit cel de al doilea val al lui Dimitrov, un val de persecuii de nedescris asupra spiritului bulgar i sentimentului naional n general. Pentru a se menine la putere, Cervenkov se folosea de serviciile unui numr de peste 20.000 de colaboratori - denuntori i datorit denunurilor scrise de ei, au suferit zeci de mii de ceteni bulgari. Numrul lagrelor de reeducare a dumanilor clasei muncitoare devenea din ce n ce mai mare. Aceste lagre erau mascate sub denumirea de Cmine pentru educaie prin munc fizic. Aproape zilnic soseau vagoane cu dumani. i desigur, pentru aceste operaiuni Securitatea de Stat merita laude. A aprut i un tip nou de colaboratori, aa-numiii parteneri de camer, care acionau prin rndul deinuilor din penitenciare i lagre de concentrare. De obicei, astfel de colaboratori erau comunitii care au pctuit ceva n faa partidului, sau infractori criminali. Cel mai ru au pit-o chiaburii care s-au mpotrivit cooperrii forate. Dup spusele ministrului de interne de atunci, G. ancov, numrul deinuilor n lagrele de concentrare spre anul 1955 era de 20.000 de persoane. Cu o cruzime deosebit i cu ajutorul colaboratorilor n conspiraie, au fost nbuite revoltele narmate ale
290

cetelor de goriani care se ridicaser mpotriva cooperativizrii forate. Nimicirea sistematic a adversarilor clasei muncitoare prin metodele de aciune sovietice, care se bazau n primul rnd pe activitatea denuntorilor, cpta dimensiuni din ce n ce mai mari. Cei care au svrit o serie de crime mpotriva poporului bulgar, nu cedau. Prin ironia sorii, n ghearele structurilor represive au czut i unii dintre cei care le-au creat. Primul a fost Traicio Kostov, cel care a organizat uciderea n mas a persoanelor judecate de tribunalul poporului, organizatorul procesului falsificat mpotriva lui Nikola Petkov, precum i a altor fapte criminale. Cercetrile de anchet mpotriva lui Kostov s-au desfurat prin modaliti identice cu cele folosite de el n procesul mpotriva lui Nikola Petkov. Anchetatorii l-au torturat i mai groaznic, prin metode sadice. Ca un rezultat al luptei pentru putere ntre diversele camarile ale Partidului Comunist Bulgar, prin penitenciarele i lagrele de concentrare au trecut peste 1.050 de persoane care erau denumite traicio kostoviti. Desigur c din nou era de vin Securitatea de Stat, care au creat-o ns chiar unii dintre cei care la rndul lor au trecut prin lagre i penitenciare. i din nou, prin ironia sorii, printre ei se aflau i unii dintre comunitii care au stat la baza evenimentelor criminale din anii 1944-1948. Ca un merit al Securitii de Stat din timpurile lui Cervenkov, trebuie menionate i alte evenimente care se refer la valul nou de emigrani. n perioada anilor 1950-1951 au fost silii s plece n Turcia un numr de 154.000 de ceteni bulgari de naionalitate turc ce nu erau de acord cu metodele totalitare comuniste i cu cooperativizarea forat. Cel de al doilea val masiv era cu privire la evreii care dup anul 1948 au plecat n noul stat israelian. Aproape toi tiau c muli dintre ei plecau ca s scape de paradisul comunist din Bulgaria. Este foarte ocant modul prin care organele comuniste de securitate i-a trguit. Biroul Politic al P.C.B. avea nevoie de dolari i Securitatea de Stat, prin canale secrete, i-a constrns pe cei bogai s-i plteasc emigrarea. Astfel, partidul a ctigat milioane de dolari. Nici cea de a treia perioad din activitatea Securitii de Stat (1956-1989), nu a adus nimic bun poporului bulgar. Aceast perioad ncepe cu prbuirea lui Cervenkov la Plenara din aprilie 1956 i numirea lui Todor Jivkov n postul de secretar general al partidului. Metodele lui Jivkov erau identice cu cele ale
291

predecesorilor si. Pur i simplu a continuat lupta contra adversarilor clasei muncitoare i pentru dezrdcinarea epigonilor acestora. ncepe cel de al treilea val de represiuni, realizate din nou de ctre Securitatea de Stat deja modernizat i mnuit de Jivkov. Dup aa-numita primvar de aprilie, o perioad destul de scurt i plin de nelciuni, a venit perioada huliganismului, dup care au urmat noi i noi dumani ai societii comuniste. Au fost restituite Cminele de educaie prin munc fizic, devenind de un numr i mai mare. Te pot zdruncina faptele privind viaa n lagrele de la Belene i Loveci. Nici astzi nu se tie numrul persoanelor ucise. Cu toate c-i cunoatem pe ucigai Spasov, Gazdov, Gogov, Rjgheva, vetkov Se tie c victimele erau aruncate porcilor, sau cinii slbatici dezgropau cadavrele i le duceau prin tot inutul, precum i multe, multe alte fapte sinistre i generaia de satrapi a lui Jivkov nu se stura uor. Dup desfiinarea aa-numitelor cmine, dup o mic pauz, a venit rndul unui nou val de violen n care din nou rolul principal a fost interpretat de ctre Securitatea de Stat i de colaboratorii ei. n perioada anilor 1971-1974 s-a realizat o campanie n mas pentru schimbarea numelor i prenumelor cetenilor bulgari de confesiune mahomedan. Au urmat deportri n mas, lagre provizorii, ucideri. Urmaii lui Dimitrov i Cervenkov i-au ntrecut nvtorii. Aceste evenimente privind mahomedanii erau ns o repetiie general pentru contopirea minoritii turceti. Din nou s-au folosit de metodele deja cunoscute pentru potolirea celor nemulumii au renfiinat lagrul de la Belene, i-au recrutat prin constrngere i antaj o mulime de denuntori din rndurile turcilor. Securitatea de Stat din timpurile lui Dimitrov i Cervenkov a nviat, penitenciarele i lagrele s-au umplut din nou peste msur, sunt i oameni ucii. Partidul a pus acestor evenimente denumirea de procesul de renatere a turcilor din Bulgaria, poporul ns a denumit-o marea excursie, pentru c era cel mai mare val de emigrare, care de fapt a i contribuit ntr-un fel la destrmarea dictaturii comuniste de la noi n ar. Peste 185.000 de persoane deportate. Peste 10.000 de persoane ucise. Pn n anul 1989: 600.000 emigrani, zeci de mii de repatriai, 500.000 de victime ale denunurilor colaboratorilor structurilor represive. Din pcate, nu cunoatem numrul persoanelor care au suferit diverse prejudicii datorit deportrilor, jafurilor i violurilor Aceasta este evaluarea celor 45 de ani sinitri datorit structurilor de
292

securitate comuniste i denuntorilor acestora, despre care unii mai continu s susin c au lucrat pentru interesele naionale ale Bulgariei i c este vorba despre o tem delicat. Lor nu le convine ca adevrul s ias la iveal. O mulime de oameni ns doresc s tie adevrul, pentru c pierderea memoriei ar putea s conduc n viitor la repetarea evenimentelor sinistre. Generaia mai tnr din Bulgaria tie puin despre victimele fostei Securiti de Stat i terorii comuniste. Noi trebuie s-i oferim informaia necesar, pentru c tinerii sunt cei care vor veghea pentru principiile democraiei. Ca s putem nchide aceste pagini din istoria noastr, ele trebuie citite, orict de amare ar fi.

293

Mohamed REGEB (Bulgaria)

Rolul Securitii de Stat comuniste din Bulgaria n desfurarea aa-numitului proces de renatere a minoritii turceti din Bulgaria (1983-1989)
Cnd este vorba despre aa-numitul proces de renatere din Bulgaria, avem n vedere o perioad destul de ntunecoas din istoria rii. Aceast perioad este ntre anii 1983-1989, n care conducerea comunist a rii, prin participarea activitilor de partid i n primul rnd a fostelor servicii secrete, a realizat o campanie de schimbare silit a numelor turcilor din Bulgaria. S-au desfurat activiti de constrngere pentru schimbarea mentalitii, obiceiurilor, riturilor i culturii acestei minoriti, pentru interzicerea limbii lor materne i practicarea confesiunii musulmane. n arhivele fostei Securiti de Stat se pstreaz un numr mare de documente, care reflect diverse aspecte din activitatea organelor comuniste de securitate n Bulgaria n timpul aa-numitului proces de renatere. Implicarea Securitii de Stat n aceste evenimente s-a fcut din ordinul i sub ndrumarea Biroului Politic i a Secretariatului de pe lng Comitetul Central al P.C.B. Proiectul a fost elaborat n 1983, dar spre realizarea activ a proiectului s-a trecut abia n 1984. n desfurarea campaniei de schimbare a numelor turco-arabe, au participat toate centralele i departamentele teritoriale ale Securitii de Stat. n fiecare jude, pe loc, activitatea organelor de securitate se conducea de ctre comitetele judeene de partid i personal de primii secretari ai judeelor. Datorit arhivelor pstrate, putem contura o imagine destul de corect privind mecanismul de implicare a Securitii de Stat n aa numitul proces de renatere.
294

n cea de a doua jumtate a anului 1984, n ndeplinirea hotrrii C.C. al P.C.B. pentru reintegrarea n naiunea socialist a turcilor din judeul Crgiali, a nceput schimbarea numelor turco-arabe ale turcilor cu cstorii mixte din Bulgaria. Spre sfritul lui noiembrie au fost schimbate numele unui numr de peste 25.000 de persoane. Au luat parte i detaamentele locale ale poliiei populare. Fiind ncurajai de succesele obinute, Biroul Politic al C.C. al P.C.B. a ieit cu decizia s nceap imediat i campania pentru schimbarea numelor tuturor turcilor care fac parte din aceast minoritate a rii. Zeci de mii de persoane trebuie s desprindem din turcii-bulgari, s reducem cu 10-12 la sut populaia turc din Bulgaria era directiva iniial, care n primul rnd trebuia realizat de ctre Securitatea de Stat. Pn la 9.12.1984 au fost schimbate numele unui numr de 33.129 de persoane. La una din edinele operative n sediul Ministerului de Interne, eful departamentului nr.6 al Securitii de Stat D. Stoianov, a raportat c procesul de renatere a reuit i a fost realizat fr nici un caz de mpotrivire. Atunci au hotrt s se pregteasc pentru desfurarea procesului n toate judeele rii. Ca un rezultat al acestor activiti de renatere silit, spre sfritul lui decembrie 1984, n judeul Crgiali au nceput evenimentele de protest n mas contra schimbrii silite a numelor. Au czut i primele victime. Pe data de 28.12.1984, conducerea Ministerului de Interne a nceput cu executarea deciziei B.P. al C.C. al P.C.B. i a lui Todor Jivkov personal, ca procesul de renatere s nceap imediat dup srbtorile de Revelion. Pentru acest scop, n cadrul detaamentelor centrale ale Ministerului de Interne au fost formate 12 grupe de lucru n care participau i reprezentani ai contraspionajului militar, departamentului nr. 6 al Securitii de Stat, Serviciul general de anchet de pe lng S.S. etc. Ministrul de interne personal a expus fiecrui grup aparte obiectivul respectiv i modalitile prin care s colaboreze cu judeele pentru asigurarea operativ a procesului de renatere. Securitatea de Stat i-a asigurat i cile de informaie n caz de rezisten organizat din partea populaiei. Schimbarea silit a numelor se desfura ntre 20.01-5.02.1985. Pe alocuri au aprut tulburri n mas. n localitatea Iablanovo, judeul Sliven, a murit o persoan. Denuntorii serviciilor secrete raportau
295

securitii despre orice eveniment de protest prin rndul populaiei, denunndu-i pe activitii sau organizatorii manifestrilor de protest, care imediat erau deportai n Cminele de educaie prin munc fizic de la Belene, fr nici un fel de cercetri de anchet sau sentine. n general, pe perioada anilor 1984-1989 erau deportai un numr de 423 ceteni cu contiin etnic turc, iar cu privire la 314 persoane era ntreprins msura de schimbare forat a domiciliului. Pe data de 4.02.1985, conducerea Ministerului de Interne a concis c a fost finalizat prima etap din procesul de renatere i c trebuie iniiat cea de a doua etap, care purta denumirea de consolidare a procesului de renatere, ntr-un numr de 12 judee ale rii. Pe 11.02.1985, Ministerul de Interne evideniaz c au fost schimbate numele unui numr de 814.000 de persoane. Urma i schimbarea paapoartelor. Obiectivul Biroului Politic i a tovarului Jivkov este ca prin reeaua de ageni ai securitii s influenm asupra procesului de renatere dispune ministrul de interne D. Stoianov. n faa organelor de securitate erau propuse obiectivele privind desfurarea unor activiti de profilaxie, adic urmrirea unor persoane cu atitudine dumnoas, cu privire la care se aplica msura de schimbare forat a domiciliului. n conformitate cu dispoziiile ministrului, cu ajutorul colaboratorilor n conspiraie, Securitatea de Stat trebuia s tie cum rsare i cum apune soarele n fiecare localitate a rii, ce gndesc oamenii. n general, pentru perioada anilor 1984-1989, implicarea direct a fostei Securiti de Stat n aa-numitul proces de renatere const n colectarea unor informaii operative despre conduita populaiei dup finalizarea campaniei i despre atitudinea bulgarilor cretini fa de aceste evenimente, precum i despre opinia public de peste hotare. n cadrul activitilor au participat toate departamentele Securitii de Stat, n primul rnd nr. 1, 2, 3 i 6, serviciul de informaii, de contraspionaj militar i miliia politic. Una dintre activitile lor principale era s ofere informaii organelor de partid i de stat despre atitudinea populaiei fa de procesul de renatere. n majoritatea cazurilor predomina constatarea c totul s-a desfurat fr probleme (privind schimbarea paapoartelor, mbrcminii, respectarea interdiciei de a vorbi n limba turc etc.) i c situaia este normal i dup finalizarea campaniei.
296

n perioada anilor 1984-1989, Securitatea de Stat a supus msurilor de profilaxie 828 de persoane cu o atitudine dumnoas. Ca o reacie mpotriva procesului de renatere, prin rndul populaiei au aprut grupuri i organizaii ilegale, spre care organele de securitate i-au orientat eforturile. Conform documentaiei Securitii de Stat, au fost ntreprinse msuri pentru deconspirarea unui numr de 30 de grupri ilegale cu aproape 450 de participani activi. n luna mai 1989, n multe regiuni ale rii au avut loc demonstraii i mitinguri, participanii insistnd pentru restituirea numelor autentice turco-arabe i pentru egalitate n drepturi a minoritii turceti. La nbuirea protestelor au luat parte i organele securitii i a rezultat moartea ctorva persoane. Pentru normalizarea situaiei, Securitatea de Stat avea sarcina ca toate persoanele urmrite i cercetate din aa numitul contingent al dumanilor s fie constrnse s plece din ar. Rezultatul este c peste 5.000 de oameni din aceast categorie au fost transferai n Turcia. Spre sfritul lui mai 1989, dup liberalizarea Legii privind paapoartele de cltorie n strintate i mai ales dup declaraia lui Jivkov c cine dorete, poate s plece n Turcia, n rndul populaiei cu nume schimbate s-a creat o psihoz n mas privind plecarea n Turcia. i astfel, peste 400.000 de ceteni bulgari cu contiin etnic turc au prsit teritoriul Bulgariei. Rezultatele din procesul acesta silit de renatere sunt triste i tragice. Au fost ucise 20 de persoane, zeci de oameni au fost rnii, conform datelor de care dispunem pn n momentul de fa. n linii mari, aceasta este evidena privind activitatea Securitii de Stat n timpul aa-numitului proces de renatere. O analiz obiectiv i integral ns, trebuie efectuat n viitorul cel mai apropiat i deconspirarea arhivelor fostei securiti comuniste a Bulgariei ne va ajuta pentru realizarea acestui obiectiv.

297

298

Alina ILINCA Liviu Marius BEJENARU

Legislaia privind accesul la documentele serviciilor secrete ale fostelor regimuri represive din Europa de Est. O analiz comparativ
O problem a rilor care au avut de nfruntat regimuri represive n secolul XX este cea privitoare la modul n care au neles s se raporteze la un trecut dificil. ri ca Argentina i Africa de Sud au ales calea comisiilor pentru adevr i reconciliere, spaniolii au ales s priveasc spre viitor, nsuindu-i, poate fr s o tie, faimoasa butad a lui Nietzsche: amintirea e bun doar dac e util pentru viitor i pentru prezent, dar e inutil dac slbete prezentul i distruge perspectiva unui viitor vital 1. Deschiderea arhivelor represiunii n rile din fostul bloc socialist (cu excepia Albaniei i Iugoslaviei) a reprezentat un mod de a face fa motenirii comuniste. E clar faptul c opiunea lor a fost de a nu uita ororile trite. n rndurile ce urmeaz vom ncerca o analiz a legislaiei cu privire la acest fenomen, abordnd probleme precum verificarea persoanelor din funciile publice, accesul la propriul dosar i cercetarea tiinific a documentelor n cauz. * n privina verificrii persoanelor numite sau alese n funcii publice, ara care a dat tonul a fost Cehoslovacia. Neoficial, lustraia 2 i-a fcut apariia nainte de alegerile din iunie 1990. De teama unor
Apud Manuel Perez Ledesma, Amintirea rzboiului, uitarea franchismului, n Lettre Internationale, nr. 36, ediia romn / iarna 2000-2001, p. 31. 2 Cuvntul lustraie vine din cuvntul latin lustratio, care nseamn att purificare ritual, ct i iluminare. 298
1

299

scandaluri politice, toate partidele i-au radiografiat candidaii, chiar dac numele lor nu erau menionate n dosarele fostei securiti a statului. Cu toate acestea, candidaii al cror nume era gsit pe liste nu erau obligai s se retrag din cursa electoral. Punctul culminant a fost atins n toamna lui 1991, cnd Parlamentul a iniiat o lege a lustraiei. Ea stabilea ca numeroase persoane - de la nali funcionari de partid i pn la membrii ai miliiei populare din perioada comunist - s fie excluse de la foarte cuprinztoare tipuri de slujbe din serviciile publice. Au fost stabilite trei categorii de colaboratori: cei din categoria A erau fotii ageni, informatori sau proprietari ai unor case conspirative, categoria B cuprindea colaboratorii contieni, nregistrai drept de ncredere, iar categoria C era aceea a candidailor la colaborare 3. n februarie 1992 a fost creat Comisia Independent pentru Apel ce a trebuit s fac fa protestelor de acuzaie pe nedrept, stabilind pe baza unei examinri uneori superficiale a rapoartelor poliiei secrete i a altor hrtii oficiale dac persoanele acuzate au fost sau nu colaboratori contieni n conformitate cu criteriile stabilite de legea lustraiei 4. Preedintele Havel a inut s-i exprime n mod public dezaprobarea profund atunci cnd a semnat-o, din pricina faptului c se baza din pornire pe prezumia de vinovie. Persoana acuzat n mod public nu avea adesea drept de recurs la probele invocate mpotriva ei, ci doar un drept de apel limitat. Mai mult, principiul de baz era acela al vinei colective, acuzaii fiind cei care trebuiau s-i dovedeasc nevinovia. La rndul lor, Consiliul Europei i Comitetul Internaional Helsinki au protestat mpotriva ei. Organizaia Internaional a Muncii de la Geneva a susinut c legea viola Art. 111 al Organizaiei Convenia asupra discriminrii la locul de munc. Legea a acionat pn la scindarea Cehoslovaciei, adic mai puin de un an. n timp ce n Republica Ceh s-a aplicat o versiune ntructva modificat, Slovacia a optat pentru inerea legii ntr-o stare letargic (nu s-a aplicat niciodat).
Aceast categorie a fost eliminat n noiembrie 1992. Jirina Siklova, Ruguri care nu scot fum, n Lettre Internationale, nr. 24, ediia romn / iarna 97-98, p. 9. 299
4 3

300

Efectele legii erau valabile pentru o perioad iniial de 5 ani, ns termenul a fost prelungit pn n 2001, respingndu-se astfel veto-ul lui Havel. Acesta se mpotrivise extinderii, pe motiv c legea era relevant doar n faza revoluionar i c sosise momentul s fie introdus statul de drept care nu ngduia conceptul de vin colectiv 5. Cert este c lustraia a ndeprtat un numr de persoane foarte compromise din viaa public a Cehiei, ceea ce nu s-a ntmplat n Slovacia 6. Germania a dat dovad de mai mult scrupulozitate. Legea cu privire la documentele secrete din fosta R.D.G. (20 decembrie 1991) permite instituiilor publice sau private s cear verificarea angajailor, pornind de la persoanele aflate n funcii foarte importante i pn la funcionarul de pot. Pe de alt parte, este exclus exercitarea acestui drept n cazul n care persoanele investigate aveau mai puin de 18 ani la data la care se presupune c au comis faptele respective. De asemenea, exist o perioad limit de 15 ani de la promulgarea legii n care este permis investigarea cazurilor de colaborare cu Stasi (pn n anul 2006). Patronul sau conducerea instituiei pentru care lucreaz persoana a crei activitate este cercetat primete de la Autoritatea Gauck un rezumat al dovezilor din dosarul angajatului ntocmit de Stasi. Faptul de a fi beneficiat de funcii de conducere sau de orice alte funcii n aparatul de partid sau de stat din fosta R.D.G. nu este urmat de consecine directe. Nici chiar o activitate probat n cadrul Stasi nu constituie un motiv suficient de scoatere din funcie. Oricine dintre cei supui ateniei este examinat individual pentru a se vedea dac meninerea unei relaii de munc pare de nesusinut. Angajatul poate face recurs la Tribunalul Muncii. Chiar i n domeniul serviciilor publice, dou treimi din cei care au avut votul negativ al comisiei de investigaie i-au pstrat slujbele. Dup cum a comunicat n aprilie 1997 ministrul de interne al landului Brandenburg, dintre cei 4342 angajai din serviciul public despre care existau date de colaborare neechivoc cu Stasi, doar 1300 au fost eliberai din funcie, cea mai mare parte provenind chiar din acest minister.
5 6

Ibidem, p. 10. Timothy Garton Ash, Procese, epurri i lecii de istorie, n Lettre Internationale, nr. 24, ediia romn / iarna 97-98, p. 6. 300

301

Metoda de lucru ridic ns probleme, deoarece nu exist nici criterii certe de evaluare, nici practici uniforme. De aici, existena unor cazuri de o extraordinar duritate sau, dimpotriv, de o teribil indulgen 7. n Polonia, unde trecerea de la comunism la democraie s-a fcut ntr-o manier progresiv, o lege a lustraiei a fost adoptat abia n iunie 1997. Conform acestei legi, cei care ocup poziii importante n viaa public i n mijloacele de pres aparintoare statului sunt obligai s semneze, la data la care i depun candidatura sau se prezint pentru a ocupa postul n care au fost numii, o declaraie prin care s arate dac au colaborat sau nu cu serviciile de securitate n perioada 22 iulie 1944 - 10 mai 1990. O astfel de declaraie trebuie s depun i cei aflai n funcie la data intrrii n vigoare a legii. Astfel de declaraii nu depun persoanele nscute dup 10 mai 1972. Un tribunal special verific aceste declaraii (Tribunalul pentru Lustraie). Dezbaterile au loc cu excluderea publicitii. Se emite o hotrre scris n care trebuie specificat dac persoana lustrat care a colaborat a acionat sub presiunea temerii pierderii vieii sau sntii ei sau a persoanelor apropiate (art. 22). Recunoaterea colaborrii nu mpiedic pe nimeni s ocupe o funcie public, dar o declaraie fals atrage descalificarea administrativ pe o perioad de 10 ani. Legea a fost supus ateniei Tribunalului Constituional, din considerentul c aceasta nu excludea organele de spionaj civil i militar din lista instituiilor incriminate. Din coninutul legii reieea c o persoan nu putea s fie verificat (lustrat) la cerere, ci numai dac era suspectat sau calomniat de o alt persoan. n schimb, nu putea s aib acces la propriul dosar 8 din proprie iniiativ i nu putea solicita ca Tribunalul pentru Lustraie s pronune o sentin cu privire la raporturile ei cu serviciile de securitate 9. Persoanele aflate n funcii importante, de ncredere public i de formare a opiniei publice din Ungaria sunt verificate de dou sau
Clemens Vollnhals, Documentele Stasi, n Lettre Internationale, nr. 36, ediia romn, iarna 2000-2001, p. 48. 8 Legea accesului la propriul dosar a fost promulgat abia n noiembrie 1998. 9 Cf. Informrii Ambasadei Romniei n Polonia, din data de 26 septembrie 1997, privind Legea din 11 aprilie 1997 referitoare la dezvluirea activitii n organele de securitate a statului sau a colaborrii cu acestea, n anii 19441990, a persoanelor care ndeplinesc funcii politice. 301
7

302

mai multe comisii formate din trei judectori (paragraful 5, alineatul 1). Dac rezultatul este unul pozitiv, iar persoana verificat nu demisioneaz din funcie sau nu iniiaz demiterea sa (), comisia va da publicitii hotrrea n Monitorul Ungar, partea referitoare la persoane i prin intermediul Ageniei Ungare de Pres (paragraful 18, alineatul 2). Aadar, pericolul pierderii funciei nu este aa de mare ca n Germania sau n Cehoslovacia. Spre exemplu, fostul prim ministru al Ungariei Gyula Horn admitea c a fost evaluat negativ n termenii legii, deoarece fcuse parte din formaiunile represive ce au nbuit revoluia din 1956 i, apoi, ca ministru de externe, deinuse informaii culese de ctre serviciile secrete incriminate de lege. Cu toate acestea, a refuzat s demisioneze spunnd c, n ceea ce-l privete, subiectul este nchis. Desigur, faptul c legea maghiar ct i cea polonez restrng numrul persoanelor ce trebuie verificate este important pentru modul lor de aplicare. Legea privind accesul la documentele fostei Sigurane a Statului din Bulgaria pare c a rezolvat lucrurile n mod rapid. Astfel, verificarea persoanelor cu funcii importante n aparatul de stat a fost fcut de o comisie ce l avea ca preedinte pe ministrul de interne. Acesta trebuia s prezinte Parlamentului rezultatele verificrilor. Prezentarea coninea cele trei nume din buletin i numrul codului personal, funcia ocupat n momentul verificrii, calitatea persoanei n raport cu fosta Siguran a Statului i partea de structur a acesteia n care respectivul a activat, precum i perioada de activitate. Dei lista cu numele colaboratorilor poate fi accesat i pe Internet, nu tim dac a dus pn n prezent la demisia sau demiterea vreunui demnitar. n Romnia, prima ncercare de lustraie a constituit-o Proclamaia de la Timioara din martie 1990, mai exact - punctul 8 al documentului. Redactat n termeni radicali, el stipula interdicia participrii la viaa politic a fostei nomenclaturii comuniste. N-a avut ns succes, aa cum au demonstrat-o i alegerile din luna mai a aceluiai an. Iniiatorul punctului 8, George erban, ales n Parlamentul Romniei n noiembrie 1996, a ncercat s readuc ideea n atenia opiniei publice, prin iniierea unei legi a lustraiei. Rezultatul a fost un
302

303

eec, iar moartea lui erban a reprezentat punctul final al acestei iniiative. Introdus n discuia Parlamentului n 1997 i supus unor numeroase amendamente, o alt iniiativ legislativ, cea a senatorului Constantin Ticu Dumitrescu, avea s devin Legea nr.187 din 9 decembrie 1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic. Pentru aplicarea prevederilor legii a fost nfiinat Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, condus de un Colegiu compus din 11 membri. Conform art. 3, alineatul 1 din lege, persoanele care candideaz spre a fi alese sau numite n una dintre funciile sau demnitile prevzute la art.2 sunt obligate s fac o declaraie autentic, pe propria rspundere, potrivit legii penale, privind apartenena sau neapartenena ca agent sau colaborator al organelor de securitate, ca poliie politic. Dei Colegiul a verificat att pe membrii fostului ct i actualului Parlament, majoritatea celor descoperii ca avnd legturi de colaborare cu fosta Securitate nu au demisionat i nici nu au fost demii, singura problem pe care ar putea s o aib fiind acionarea lor n justiie pentru fals n declaraii. Desigur, a fost o misiune dificil pentru membrii Colegiului, din cauza obligaiei de a da verdicte n negru i alb care au trebuit date publicitii. Marea provocare n aplicarea acestor legi o constituie recrutarea de ctre organele de represiune, cu precdere a nemembrilor de partid i distrugerea multora dintre dosarele compromitoare n zilele prbuirii regimurilor comuniste din aceste ri. ** Germania a fcut o munc de pionierat deschiznd sistematic dosarele poliiei secrete sub Administraia Gauck, nu doar pentru a investiga i a epura, ci i pentru orice persoan - victim sau colaborator - care a avut dosar i dorete s-l vad. Astfel, puterea st n minile fiecruia, fiecare poate s decid dac i citete sau nu dosarul, ceea ce l-a fcut pe Timothy Garton Ash s considere acest fapt drept cea mai profund i personal lecie de istorie 10.

10

Timothy Garton Ash, op. cit., p. 7. 303

304

Mai devreme sau mai trziu, celelalte ri au ncercat s-i urmeze exemplul. Paragraful 3, alineatul 1 din legea german, prin care: Fiecare persoan are dreptul s cear lmuriri de la Comisia federal dac n documentele devenite accesibile se afl informaii referitoare la persoana sa. n acest caz, persoana are dreptul la informare, cercetare i editare a documentelor, a fost preluat sub diferite forme: - Orice cetean romn sau cetean strin care dup 1945 a avut cetenie romn are dreptul de acces la propriul dosar ntocmit de organele securitii, ca poliie politic. Acest drept se exercit la cerere i const n studierea nemijlocit a dosarului, eliberarea de copii de pe actele dosarului i de pe nscrisurile doveditoare despre cuprinsul dosarului (art.1, alineatul 1 din legea 187/1999). - Orice cetean bulgar poate solicita, printr-o cerere scris adresat ministrului afacerilor interne, obinerea de informaii asupra faptului dac, fosta Siguran a statului, a cules informaii despre el (art. VII, alineatul 1 din Legea privind accesul la documentele fostei Sigurane a Statului). i legea maghiar stipuleaz dreptul persoanelor vizate de a cunoate datele personale aflate n eviden (paragraful 25/F). De asemenea, Ministerul de Interne este obligat ca, la cererea unei persoane fizice, care este cetean al Republicii Cehe sau a fost, oricnd n perioada 25 februarie 1948 - 15 februarie 1990, cetean cehoslovac, cetean al Republicii Socialiste Cehe sau al Republicii Socialiste Slovace, s-i comunice: a) dac n sistemul informaional al dosarelor constituite prin activitatea fostei Securiti a Statului exist n eviden un dosar personal sau dosar cu date personale i dac dosarul este pstrat; b) s-i pun la dispoziie copia dosarului pstrat ()(art.1, alineatul 1 din Legea privind accesul la dosarele constituite prin activitatea fostei Securiti a Statului). Dac persoana n cauz a decedat, rudele de gradul I pot s aib acces la dosarul acestuia, n afara cazului n care persoana decedat a dispus altfel. Asupra acestui fapt sunt de acord toate legile luate n discuie. Colaboratorii au, n mod firesc, drept de acces doar la propriile dosare.

304

305

O alt problem important este reprezentat de dreptul victimelor de a cunoate adevrata identitate a celor care au furnizat informaii despre persoana lor. n Germania acest drept este limitat dac, denuntorul sau colaboratorul Stasi, la momentul aciunii ntreprinse mpotriva persoanei afectate nu avea mplinit vrsta de 18 ani (paragraful 13, alineatul 6). Legea bulgar garanteaz anonimatul colaboratorilor activi ai actualelor servicii de securitate (art. XII). Viaa privat este protejat de fiecare dintre aceste legi, anonimatul terilor fiind i el asigurat prin anonimizarea copiilor. Regulamentul maghiar d dreptul la autodeterminare informaional. Astfel, persoana vizat i va exercita dreptul de corectare prin ataarea la act a unei note cuprinznd datele corecte, fr s modifice datele n forma lor iniial. Mai mult, poate s cear radierea datelor sale personale, excepie fcnd datele personale cuprinse n acte care sunt eliberate ca avnd valoare permanent (paragraful 25/G, alineatele 2 i 3). Prin art. IX din lege, n Bulgaria, orice persoan mpricinat are dreptul de a cere meninerea secretului asupra documentelor sau al unor pri din acestea, care reprezint secret personal sau de familie, dup adresarea unei cereri scrise ctre ministrul afacerilor interne. Persoana mpricinat stabilete perioada de meninere a secretului, conform art. IX, dar nu mai mult de 100 de ani de la data naterii sale (art. X). n cazul n care aceasta a decedat, rudele de gradul I au dreptul de a stabili durata de meninere a secretului, conform art. IX, dar nu mai mult de 25 de ani de la decesul persoanei mpricinate. Solicitanii, ntre care i numeroi persecutai politic, ateapt de la examinarea dosarelor mai ales date despre modul n care organele de represiune din aceste ri au influenat traiectoria vieii lor, despre discriminarea profesional i alte modaliti de persecuie politic sau privind responsabilitatea persoanelor care au generat suferina lor. Un caz aparte l constituie ns Cehia, unde, adoptat n 1995, legea dosarelor n-a mai avut un efect att de important, din moment ce legea lustraiei intrase n vigoare. n opinia lui Jaromir Plisek, legea dosarelor pe care o avem acum satisface mai mult curiozitatea
305

306

persoanelor individuale, iar numrul de cereri nu este foarte mare, deoarece problema a ncetat s mai fie acut 11. Examinarea dosarelor a scos la iveal foarte multe aspecte dureroase, cum ar fi actele de trdare svrite de prieteni, apropiai sau chiar de partenerul de via, dar i exemple de curaj civic al unor persoane care au luat poziie n ciuda ameninrilor i represaliilor. *** Cercetarea tiinific - n general i cea istoric - n particular au un rol extrem de important pentru aducerea n dezbaterea public a unei imagini globale a mecanismelor regimurilor represive, a modului de funcionare a acestora, precum i a suportului lor legal. Folosite neatent, documentele unor state care au funcionat cu ajutorul minciunii organizate i a gruprii n dosare a datelor obinute datorit urmririi propriilor ceteni pot distruge viei. Ele pun la ncercare capacitatea critic a istoricilor ce le vor utiliza, fiind necesar o distanare intelectual att fa de victime ct i fa de opresori. Cum era de ateptat, Germania a fost i n aceast privin cea mai sistematic, capitolul 3 din partea a III-a a legii fiind dedicat n ntregime utilizrii documentelor Stasi n scopul completrii studiilor politice i istorice, precum i prin intermediul presei i radiodifuziunii. Este permis cercetarea i publicarea documentelor care nu conin informaii referitoare la persoane; n caz contrar documentul trebuie anonimizat sau obinut permisiunea persoanei n cauz. Fac excepie colaboratorii i favorizaii Stasi (n msura n care nu este vorba despre activiti desfurate naintea mplinirii vrstei de 18 ani), precum i persoanele care aparin istoriei contemporane, titulari ai unor funcii politice sau funcionari n administraia public, aflai n exerciiul funciunii, n msura n care acetia nu reprezint persoane afectate sau teri. Desigur, viaa privat a tuturor persoanelor implicate este protejat prin aceast lege. n Romnia, Legea 187/1999 i Regulamentul de organizare i funcionare al C.N.S.A.S. au urmat exemplul german. Astfel, art. 33, alineatele 2 i 3 din regulament permite accesul cercettorilor la
11

Cf. Legea accesului la dosare, Supliment la nr. 72 al revistei 22, 10 noiembrie 1998, p. V. 306

307

dosare de problem (tematice) i la documentele privind persoanele care au jucat un rol n istoria rii, ncepnd cu anul 1945, exclusiv asupra activitii desfurate n exerciiul funciunii i cele referitoare la ageni i colaboratori ai organelor de securitate, ca poliie politic, asigurndu-se protejarea vieii private pentru toate aceste persoane. Legea maghiar pune n sarcina Oficiului Istoric asigurarea desfurrii activitii de cercetare i publicare a documentelor de arhiv ce le are n pstrare (paragraful 25/F). n privina datelor personale, i Ungaria urmeaz exemplul Germaniei. Cehia i Bulgaria nu fac referire la activitatea de cercetare n legile similare. Documentele din arhivele represiunii sunt extrem de importante pentru studierea trecutului comunist, ns nu trebuie dai uitrii martorii acelor timpuri, deoarece lipsa unei astfel de abordri poate s duc la mari pierderi. Unii martori mor, alii uit sau i modific amintirile, iar cele mai mari orori sunt mai puin documentate n arhive. Pentru clarificarea unor probleme ale perioadei comuniste, n majoritatea acestor ri au fost create comisii parlamentare de anchet, care ns au preferat s-i concentreze atenia doar asupra unor evenimente majore (Revoluia din 1956 - Ungaria, Primvara de la Praga - Cehoslovacia etc), iar rapoartele lor au mai mult un rol documentar, deoarece judecile istorice sunt, n cea mai mare parte, rezultatul unor compromisuri. Dificultile economice cu care se confrunt fostele satelite ale U.R.S.S.-ului tind s transfere interesul populaiei dinspre asanarea moral a societii nspre redresarea i transformarea propriilor structuri economice. Poate din aceast cauz, generaiile tinere ncep s-i piard interesul pentru vremurile sub care au trit prinii lor. De aceea, instituiile precum C.N.S.A.S.-ul se vor mandatarele unui apel la memorie, oamenii avnd o ampl memorie a uitrii (R.L. Stevenson).

307

308

Liviu Marius BEJENARU

Dezbaterea politic cu privire la accesul la propriul dosar: cazul romnesc

Introducere Cine stpnete trecutul, controleaz viitorul. Aceast remarc, aparinnd scriitorului George Orwell, a devenit pentru rile din estul i centrul Europei de stringent actualitate, odat cu prbuirea n anul 1989 a regimurilor comuniste. Abordarea trecutului comunist, precum i dezbaterile i elaborarea unui cadru legislativ privind preluarea i deschiderea arhivelor fostelor poliii secrete i accesul ceteanului la propriul dosar, s-au fcut ns - ca i n cazul tranziiei economice - n funcie de deosebirile profunde care existau ntre rile fostului bloc sovietic: deosebiri de mentalitate, de tradiie i de cultur politic. n Romnia, dei a existat o ampl dezbatere politic referitor la motenirea fostelor organe de Securitate concretizat n proiecte, propuneri legislative i acte ale Parlamentului - elaborarea unei legi care s reglementeze aceast chestiune - a avut loc la sfritul anului 1999. Legea nr. 187/1999 privind accesul ceteanului la propriul dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic a avut la baz proiectul iniiat de senatorul Constantin Ticu Dumitrescu, proiect care n cursul dezbaterilor n plenul celor dou Camere a fost tergiversat, obstrucionat i a suferit serioase modificri, cele mai vii dezbateri la care ne vom referi n mod special purtndu-se n jurul reglementrii accesului ceteanului la propriul dosar, definirea noiunilor de poliie politic, agent i colaborator al organelor de Securitate i de modul n care va fi preluat i arhiva acesteia. Ce impact va avea ns aceast lege - criticat att de putere ct i de opoziie i preconizat s fie modificat datorit deficienelor de aplicare - asupra societii romneti? Aspectele enumerate mai sus fac obiectul
308

309

studiului de fa, n sperana unei mai bune cunoateri a legii i a modului ei de aplicare. Dezbaterea politic cu privire la accesul la propriul dosar i preluarea arhivei fostei Securiti; proiecte, propuneri legislative i acte ale Parlamentului Dezbaterea politic n ceea ce privete studierea trecutului comunist i a documentelor elaborate de fosta Securitate, s-a datorat fie semnalelor venite din partea societii civile (manifestaiile din Piaa Universitii, punctul 8 al Proclamaiei de la Timioara, denunul penal al Asociaiei Fotilor Deinui Politici mpotriva celor vinovai de abuzuri i frdelegi n perioada comunist), fie datorit temerii c motenirea fostei poliii secrete ar putea fi distrus (ncercarea de incendiere a unui transport de documente pe Valea Jieului, descoperirea unor dosare la Berevoieti). n funcie de scopul urmrit reglementarea accesului ceteanului la propriul dosar, verificarea persoanelor numite sau alese n funcii publice, definirea noiunilor de agent sau colaborator al fostei Securiti, precum i de preluarea i gestionarea arhivei acesteia - i de finalitatea demersurilor legislative, dezbaterea politic s-a concretizat n urmtoarele proiecte i propuneri legislative: n 1990, n cadrul Consiliului Provizoriu de Unitate Naional, Constantin Ticu Dumitrescu a propus o lege privind protecia arhivei Securitii, propunere rmas fr rspuns. Propunerea legislativ privind restituirea unor manuscrise literare, documente, arhive, opere de art ridicate de organele de represiune n perioada 1945-1989, iniiat de grupul parlamentar al P.N..-C.D. din Camera Deputailor i nregistrat la data de 14 ianuarie 1992. Se propunea instituirea unei comisii format din 9 parlamentari care va urmri soarta acestor manuscrise i care va funciona n cadrul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor i pentru petiii, durata de funcionare fiind stabilit la 3 luni. Departamentul Tehnic Legislativ din Camera Deputailor a avizat negativ propunerea, deoarece n prezent exist posibilitatea recuperrii bunurilor n cauz prin formularea unei aciuni civile la instana competent s soluioneze cererea. Proiectul de lege privind acordarea dreptului de examinare a dosarelor de urmrire, anchet sau judecat ntocmite sau aflate n posesia fostelor organe ale Securitii, iniiat de Comisia pentru
309

310

cercetarea abuzurilor i pentru petiii, preedintele comisiei fiind deputatul Radu Ciuceanu. n proiectul de lege nregistrat la 18 februarie 1992 se stipula c orice cetean romn cu domiciliul n ar i strintate poate avea acces la examinarea personal, liber i complet a propriului dosar, ntocmit n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, de acest drept beneficiind i membrii de familie ai persoanei respective, dac acesta ntre timp a decedat. Accesul presei la respectivele dosare va fi posibil numai cu acordul prealabil al persoanei sau al urmailor acesteia. Departamentul Tehnic Legislativ a avizat favorabil proiectul i a propus unele amendamente care se vor regsi n Proiectul de lege privitor la dreptul persoanelor fizice urmrite sau judecate din motive politice de a examina propriile dosare ntocmite de fostele organe ale Securitii, iniiat de aceeai comisie i nregistrat la 17 martie 1992. Proiectul de lege privind trecerea arhivei cu dosarele fostului Departament al Securitii Statului n depozitul Parlamentului i modul de folosire al acestor arhive, iniiat de un grup de deputai din opoziie i nregistrat la 11 iunie 1992, propunea nfiinarea Oficiului pentru conservarea i administrarea arhivei Departamentului Securitii Statului, sub controlul i coordonarea unei comisii parlamentare alctuit din 9 deputai i 6 senatori, activitatea acestui Oficiu fiind stabilit pe o perioad de cel puin 15 ani. n acest proiect de lege se specifica faptul c demnitarii care au fcut denunuri sau au lucrat n fosta Securitate trebuie s-i dea demisia n termen de 30 de zile de la publicarea legii. Cei care refuz s demisioneze vor fi cercetai de comisia parlamentar instituit care va putea propune celor dou Camere s-l demit pe cel gsit vinovat. De asemenea, orice numire n viitorii 20 de ani a unui demnitar trebuie s se fac pe baza unui act al Oficiului sau a unei hotrri a Parlamentului care s ateste c cel n cauz nu a fost denuntor. Totodat, proiectul de lege acorda dreptul persoanelor care au suferit moral i material de pe urma cercetrilor efectuate de Securitate, s acioneze n judecat pe cei vinovai, pentru a obine despgubiri morale i materiale. Avizul Departamentului Tehnic Legislativ a fost favorabil, cu meniunea c trebuie incluse n proiectul de buget pe anul 1992 fondurile necesare funcionrii noii instituii propuse i anume Oficiul pentru conservarea i administrarea arhivei Departamentului Securitii Statului. Proiectul legii privind deconspirarea Securitii i accesul ceteanului la propriul dosar iniiat de senatorul Constantin Ticu
310

311

Dumitrescu i depus la Biroul Permanent al Senatului la 29 decembrie 1993, prevedea verificarea i excluderea demnitarilor care au colaborat cu organele de Securitate, iar pstrarea i gestionarea arhivelor s fie ncredinat unui Consiliu format din membri care sunt persoane de nalt inut moral, desemnate din cadrul societii civile, din care minim 3 propui de Asociaia Fotilor Deinui Politici din Romnia. Propunerea legislativ nregistrat la data de 18 iunie 1995 privind preluarea de ctre Parlamentul Romniei a dosarelor ntocmite cetenilor romni de ctre fostele organe de Securitate din motive politice, iniiat de deputatul Partidului Alianei Civice, Vasile Popovici, a fost luat n dezbatere i respins n edina Camerei Deputailor din 11 decembrie 1997, deoarece atribuia Parlamentului Romniei, conform Constituiei este aceea de legiferare, preluarea i gestionarea unor arhive fiind neconstituional. Tot n anul 1995, senatorul Vasile Vcaru a depus un proiect de lege cu privire la dosarele fostei Securiti, proiect care a fost avizat negativ de Consiliul Legislativ. n urma vizitei efectuate n Germania unde a studiat arhivele Stasi precum i legea german cu privire la accesul la propriul dosar, senatorul Ticu Dumitrescu i retrage proiectul iniial de lege i depune unul nou, n ianuarie 1997. Ulterior, i se adaug cteva articole provenind dintr-un proiect paralel al senatorului Nicolae Cerveni. n noul proiect de lege se asigura accesul fiecrui cetean care a fost urmrit de Securitate la propriul dosar, precum i protejarea fiecrui om de a fi antajat ori terorizat prin manipularea informaiilor adunate de Securitate, privitor la activitatea i viaa sa public, politic sau particular (art. 1). Informatorii erau definii n sensul proiectului de lege ca fiind persoanele fizice care, dup 6 martie 1945, n orice mod au transmis organelor fostei Securiti din Romnia ori altor organe similare romne sau strine, note informative sau rapoarte prin care denunau activitatea ori convingerile politice anticomuniste i antisovietice ale cetenilor romni i strini (art. 4). Se specific totodat faptul c aceste persoane sunt considerate informatori indiferent dac i-au desfurat activitatea informativ n stare de libertate, n detenie sau n exil, sub nume de cod conspirativ, retribuii sau nu, i indiferent dac informaiile au fost sau nu de natur s aduc prejudicii persoanelor denunate(art. 4, alin. 2). Persoanele care au desfurat asemenea activiti mpreun cu ofierii de Securitate 311

312

inclusiv cei acoperii - erau declarate nedemne de a ocupa orice post de demnitar, ales sau numit, orice funcie care implic exerciiul autoritii de stat sub orice form, precum i orice funcie de rspundere n viaa public, la aceeai interdicie fiind supuse i persoanele (lucrtori de miliie, activiti de partid etc.), care au cerut sau au obligat pe cineva s devin informator politic (art. 5). n vederea aplicrii legii se propunea desemnarea pe o durat de 4 ani a unei Comisii Parlamentare Speciale format din 15 membrii, din care 7 deputai, 5 senatori i 3 reprezentani ai Asociaiei Fotilor Deinui Politici din Romnia (art. 7), iar pentru ndeplinirea activitilor Comisiei nfiinarea unui Aparat Tehnic de Specialitate condus de un magistrat de rang superior ales de Parlament (art. 8, 9). Propunerea legislativ privind accesul la dosarele ntocmite pn la data de 24 februarie 1992 (dat la care a fost promulgat Legea funcionrii Serviciului Romn de Informaii - n.n.) de ctre fostele organe de Securitate, iniiat de deputaii Partidului Naional Liberal - Convenia Democrat, Adrian Tudor Moroianu-Geamn, Liviu Gheorghe Negoi i Didi Spiridon. n propunerea legislativ se menionau categoriile de funcii i demniti publice care vor fi supuse verificrii - o excepie notabil fcnd preedintele Romniei - precum i interzicerea publicrii identitii agenilor, colaboratorilor, precum i a informatorilor din dosarele fostei Securiti, excepie fcnd persoanele care ocup sau candideaz la demniti publice. n vederea prelurii i studierii arhivei se propunea nfiinarea Institutului Romn pentru Studierea Arhivelor Securitii, format din 7 membri i avnd un mandat de 6 ani, cu posibilitatea de prelungire o singur dat. Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativ care a fost apoi trimis spre dezbatere n Comisia Juridic a Senatului. Proiectul de lege privind accesul la documentele fostului Departament al Securitii Statului iniiat de deputaii P.N..-C.D., Mihai Gheorghiu i Radu Ghidu, nregistrat la 8 decembrie 1997, propunea preluarea i rezolvarea solicitrilor cetenilor privind accesul la propriul dosar de ctre instituia Avocatului Poporului. De asemenea, n proiectul de lege se menionau funciile i demnitile publice supuse verificrilor, dar i definirea unor noiuni introduse n text cum ar fi: persoane lezate, ageni, colaboratori, persoane favorizate de securitate, dosar personal sau dosar cu date personale. Proiectul a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ cu meniunea c preluarea arhivei fostei Securiti i rezolvarea solicitrilor
312

313

cetenilor de ctre Avocatul Poporului nu ar fi potrivit, ntruct nu ar face dect s deturneze activitatea instituiei de la scopurile pentru care a fost creat. Semnalele venite din partea societii civile precum i iniiativele legislative ale unor parlamentari au avut darul s sensibilizeze ntreaga clas politic. Astfel, n edina Camerei Deputailor din 16 aprilie 1992, a fost elaborat un proiect de hotrre privind constituirea unei comisii pentru examinarea dosarelor parlamentarilor alei la 20 mai 1990, aflate n arhivele fostei Securiti. Acest proiect - care pornea de la o iniiativ a deputatului Claudiu Iordache - a fost discutat n mai multe edine ale Biroului Permanent al Camerei Deputailor cu liderii grupurilor parlamentare. La 3 iunie 1992, Birourile permanente ale Camerei Deputailor i Senatului au stabilit ca proiectul s fie naintat pentru examinare i avizare n fond Comisiilor Juridice i Comisiilor pentru drepturile omului din cele dou Camere. La 1 iulie 1992, Comisia pentru drepturile omului din Senat a hotrt ca proiectul s nu fie avizat favorabil, deoarece n opinia Comisiei era lipsit de obiect i finalitate fa de data alegerilor generale - stabilit la 27 septembrie 1992 - el urmnd a se aplica doar parlamentarilor alei la 20 mai 1990. Totodat, se mai specific faptul c o analiz complet a dosarelor parlamentarilor alei la 20 mai 1990 nu se poate realiza atta timp ct din arhive au disprut aproximativ 40.000 de dosare i nu s-au finalizat cercetrile ntreprinse de Comisia de anchet a evenimentelor de la Berevoieti. Cu toate acestea, la 7 iulie 1992, n edina comun a Comisiilor Juridice din Camera Deputailor i Senat s-a stabilit s se dea aviz favorabil proiectului de hotrre cu unele amendamente. Cea mai important aciune a Parlamentului Romniei rmne ns votarea n edina Camerei Deputailor din 16 decembrie 1993 a Moiunii privind fotii informatori ai Securitii nedemni s ocupe funcii importante n stat i semnat de 178 de deputai i 109 senatori aflai att n opoziie ct i n spectrul puterii. n Moiune - care avea la baz un text depus n mai 1993 de senatorul Constantin Ticu Dumitrescu la cele dou Camere - se sublinia faptul c astzi a devenit inadmisibil i nedemn numirea, alegerea sau meninerea n structurile organelor puterilor de stat, n funcii de decizie sau de conducere, n autoritile sau instituiile publice ori n conducerea i ndrumarea nvmntului de orice grad etc., a tuturor persoanelor care n perioada 1945-1989 au lucrat cu bun tiin ca informatori ai
313

314

Securitii (ori ai altor servicii strine similare), depunnd note informative sau folosind alte modaliti prin care denunau convingerile politice ori atitudinea comunist sau antisovietic a cetenilor romni, fiind sau nu retribuii pentru aceast activitate. De asemenea, se mai specifica faptul c semnatarii documentului i declar n faa rii pe agenii informatori din categoria amintit nedemni de a mai deine funcii ori de a ocupa funcii importante n stat (preedinte, prim-ministru, membru al Academiei, al Curii Supreme de Justiie, al Curii Constituionale, membru n guvern, judector, parlamentar, prefect, primar, ofier superior etc.). Dei a lipsit voina politic pentru discutarea i aprobarea acesteia n plenul celor dou Camere, moiunea, aa cum a artat Constantin Ticu Dumitrescu, a constituit fundamentul teoretic al proiectului su de lege depus n anul 1997. Acest proiect de lege, care avea la baz iniiativa legislativ a senatorului Ticu Dumitrescu (1993), proiectul senatorului Vasile Vcaru (1995) i a unui grup de deputai din P.N.L.-C.D., a fost nregistrat la Senat pentru dezbatere la 13 martie 1997 i a fost trimis spre dezbatere i adoptare n Comisia Juridic. La 10 martie 1998, proiectul de lege avizat favorabil de Comisie a intrat n dezbaterea plenului Senatului. Dezbaterea proiectului de lege n Senat Textul legii, aa cum a fost adoptat de Senat, a avut ca punct de plecare raportul Comisiei Juridice, la care s-au adugat o serie de amendamente formulate de senatori i discutate n plenul acestei Camere. n varianta de lege adoptat se reglementa accesul cetenilor la propriul dosar, verificarea persoanelor alese sau numite n demniti i funcii publice, introducerea noiunii de poliie politic i definirea termenilor de agent i de colaborator al organelor de securitate, consultarea la cererea persoanelor ndreptite a dosarelor ntocmite de organele de securitate precum i eliberarea de copii ale actelor aflate n aceste dosare sau a unor adeverine privind apartenena ori neapartenena, colaborarea ori necolaborarea cu organele de Securitate, nfiinarea Consiliului i alegerea membrilor Colegiului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii etc. Dintre amendamentele dezbtute n plenul Senatului, amintim amendamente admise la propunerea domnilor senatori:

314

315

- Mircea Ionescu Quintus, care cerea ca textul legii s conin un preambul precum i definirea noiunii de colaborator al organelor de Securitate; - Corneliu Turianu, care cerea: a) reglementarea accesului oricrui cetean romn cu domiciliul n ar sau n strintate, ori strin, care dup anul 1945 a avut cetenie romn, de a avea acces la propriul dosar ntocmit de fostele organe ale Securitii (art. 1, alin. 1, text Senat); b) definirea n corpul legii a Securitii ca poliie politic, i stabilirea limitelor i tehnicii deconspirrii ofierilor i subofierilor de Securitate (art. 3, alin. 2 i 4, text Senat); - Ion Moisin, care cerea lrgirea ariei categoriilor de funcii supuse verificrilor: persoane cu funcii de conducere la Direcia de Pot i Telecomunicaii, n instituiile medicale judeene, municipale i oreneti, n Regiile autonome, n societile comerciale cu capital majoritar de stat, institute i centre de cercetare i proiectare (art. 2, alin. 1, lit. x, y i z, text Senat). Au fost respinse amendamentele propuse de domnii senatori: - Victor Fuior, care propunea ca n corpul legii sintagma Securitatea ca poliie politic s fie nlocuit cu Securitatea statului romn, pentru a nu fi favorizate anumite categorii de persoane; - Viorel Cataram, care restrngea aria colaboratorilor organelor de Securitate numai la acele persoane care au semnat un angajament. Dezbateri aprinse au avut loc n legtur cu locul de depozitare al arhivelor Securitii (art. 22, text Senat). n edina din 2 iunie 1998 s-a hotrt retrimiterea articolului la Comisia Juridic a Senatului, datorit divergenelor aprute n cursul dezbaterilor (varianta conform creia Consiliul va prelua arhiva nu a fost acceptat, din motive de siguran naional). La 4 iunie 1998 a avut loc edina Comisiei Juridice a Senatului, la care au participat directorul arhivelor S.R.I. i cte un reprezentant al Direciei Juridice din S.R.I. i al Ministerului de Interne. n cursul dezbaterilor s-au conturat dou opinii: prima, a fost cea a senatorului Mircea Ionescu-Quintus, prin care s-a propus un drept de acces nengrdit al Colegiului Consiliului la documentele fostei Securiti, pe care le dein S.R.I., Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, M.Ap.N. i Arhivele Naionale, cu excepia acelor documente care vizeaz sigurana naional.
315

316

Cea de a doua opinie, a senatorului Rzvan Dobrescu prevedea instituirea obligaiei ca toate organele care dein documente ale fostei Securiti s le predea Colegiului Consiliului, cu excepia acelor documente care privesc sigurana naional, anterioare anului 1968. Concretizate n amendamente la proiectul de lege, cele dou propuneri au fost dezbtute n plenul Comisiei, n final optndu-se pentru prima variant. ntregul articol n care se reglementa accesul la arhive i studierea acestora la sediul deintorilor a fost votat de Senat n edina din 25 iunie 1998. n aceeai edin s-a ncheiat dezbaterea ntregului proiect de lege, iar textul, n varianta propus de Senat, a fost trimis spre dezbatere la Camera Deputailor. Dezbaterile de la Camera Deputailor Discutarea legii, n forma propus de Senat, a avut n vedere raportul ntocmit de Comisia Juridic a Camerei Deputailor, la care sa adugat i raportul Comisiei pentru aprare, ordine public i siguran naional, precum i amendamentele domnilor deputai, discutate n Comisii i n plenul acestei Camere. Forma legii, propus de Camera Deputailor, conine modificri importante fa de varianta adoptat n Senat. Dintre amendamentele dezbtute n Camera Deputailor menionm n primul rnd amendamentele admise, propuse de domnii deputai: - Mihai Grigoriu, care stipula dreptul persoanelor de a afla, la cerere, identitatea agenilor de Securitate i a colaboratorilor acesteia, care au contribuit cu informaii la completarea dosarului (art. 1, alin. 2, text Camera Deputailor); - Ovidiu Cameliu Petrescu, conform crora erau eliminate din lista categoriilor de funcii supuse verificrii: lucrtorii serviciilor de informaii, precum i personalul diplomatic i consular (art. 2, lit. g i j text Senat), deoarece includerea verificrii acestor funcii ar duce la deconspirarea unor lucrtori ai serviciilor de informaii; - Miron Mitrea, care includea n lista verificrilor i pe analitii politici (art. 2, alin. 1 text Camera Deputailor); - Mihai Grigorescu i Adrian Moroianu-Geamn, prin care se completa categoria funciilor publice supuse verificrilor, prin includerea funciilor de preedinte, vice-preedinte i secretar general
316

317

al organizaiilor patronale i sindicale (art. 2, alin. 1, lit. u, text Camera Deputailor); - Ovidiu Virgil Drgnescu, prin care se cerea verificarea persoanelor care dein titlul de revoluionar sau cel de lupttor cu merite deosebite n Revoluia din decembrie 1989 (art. 2, alin. 1, lit. z, text Camera Deputailor); - Mihai Grigoriu, prin care se exceptau de la prevederile ce defineau noiunea de colaborator persoanele care au dat informaii organelor Securitii n timpul anchetelor. Un alt amendament al aceluiai domn deputat prevedea ca, n scopul cuprinderii totalitii structurilor represive, s se includ n rndul colaboratorilor i persoanele care au avut competene decizionale, juridice sau politice, sau care, prin abuz de putere politic, au luat decizii la nivel central sau local, cu privire la activitatea Securitii (art. 4, alin. 5, text Camera Deputailor); - George Gh. erban, prin care se cerea asigurarea proteciei terilor (art. 11, alin. 2, text Camera Deputailor). De asemenea, n Comisia Juridic a fost aprobat i amendamentul conform cruia era considerat colaborator i acea persoan care a dat informaii Securitii, informaii prin care s-a adus, nemijlocit sau prin alte organe, atingere drepturilor i libertilor fundamentale ale omului (art. 4, alin. 2, lit. d, text Camera Deputailor). Menionm i amendamentele respinse, propuse de domnii deputai: - Ovidiu incai, care cerea eliminarea total a art. 2 din textul legii, deoarece, n concepia iniiatorului amendamentului, recomandrile Consiliului Europei se opun ideii de lustraie, iar accesul la propriul dosar nu trebuie s conduc la limitarea unor drepturi ale omului (dreptul de a candida i de a fi ales n demniti i funcii publice); - Petre urlea, de eliminare din art. 2, alin. 1, a literelor de la lit. d la lit. z, apreciind c verificrile ntreprinse n cazul Preedintelui Romniei, al parlamentarilor precum i al primului ministru i al membrilor Guvernului sunt suficiente pentru a acoperi sensul legii; - Ovidiu Cameliu Petrescu, care propunea: a) eliminarea verificrilor funciilor i gradelor din cadrul Ministerului de Interne, pe considerentul c n structura acestui minister exist i ofieri provenii din fosta Securitate;
317

318

b) eliminarea din art. 2, alin. 1, a funciilor de la lit. s la lit. z, deoarece se considera c este irelevant calitatea de fost agent sau de colaborator al Securitii, pentru aceste funcii; - Ioan Pintea, n care se aprecia c n textul legii ar trebui inclus i verificarea persoanelor cu funcii onorifice. n consecin, se propune eliminarea verificrii preoilor care nu ndeplinesc aceast calitate. A fost acceptat n schimb precizarea c la nivelul conducerii cultelor religioase exist, pe lng ierarhi, i efii acestora, care pot face obiectul verificrilor. n ceea ce privete preluarea arhivei fostei Securiti, n varianta adoptat de Camera Deputailor, s-au introdus unele modificri n proiectul de lege, ca de exemplu propunerea domnului deputat erban Rdulescu-Zoner, conform creia toate documentele deinute de organele de Securitate, cu excepia celor care privesc sigurana naional, urmau s fie preluate n gestiune de Colegiul Consiliului (n varianta adoptat de Senat se propunea numai dreptul de acces nengrdit la aceste documente). De asemenea, n raportul Comisiei de mediere, adoptat de Camera Deputailor la 12 octombrie 1999 a fost introdus prevederea conform creia, de la data intrrii n vigoare a legii i pn la data prelurii arhivelor, membrii Colegiului au acces nengrdit la documente care, n aceast perioad, se pstreaz i se studiaz la sediile deintorilor (art. 20, alin. 2 din Legea nr. 187/1999). Odat cu rezolvarea n edina comun a Parlamentului a textelor aflate n divergen, i dup respingerea de ctre Curtea Constituional a obieciunilor de neconstituionalitate formulate de Curtea Suprem de Justiie, Legea a fost trimis la Preedinie pentru promulgare. La 6 decembrie 1999, preedintele Emil Constantinescu, prin Decretul nr. 412/1999, a promulgat legea, iar la 9 decembrie 1999 aceasta a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 603/1999. Proiecte de completare i de modificare a Legii nr. 187/1999 Deficienele de ordin legislativ, dificultile n aplicare, precum i existena unor interese politice sau de grup, au fost cauzele pentru care Legea privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii ca poliie politic a fcut obiectul unor propuneri de modificare i completare.
318

319

Pn n prezent au fost depuse trei proiecte de lege, dup cum urmeaz: - Proiectul de Lege privind completarea art. 8, alin. 8 din Legea nr. 187/1999, iniiat de domnii deputai George erban, independent, Andrei Chiliman i Puiu Haoti, P.N.L., i nregistrat la Biroul Permanent al Camerei Deputailor la 29 decembrie 1999. n Expunerea de motive se arat c n timpul regimului comunist, au existat foarte puini membrii P.C.R. care au avut curajul s se manifeste mpotriva P.C.R. i a regimului totalitar, acetia fiind exclui din partid i supui unor largi game de persecuii din partea organelor de represiune ale sistemului totalitar comunist. n consecin, iniiatorii propuneau s fie exceptai de la interdicia de a face parte din Colegiu i Consiliu acele persoane care au fost membrii ai P.C.R. i ulterior au fost exclui din acest partid pentru aciuni ndreptate mpotriva regimului comunist. Iniiatorii au propus dezbaterea n procedur de urgen a acestui Proiect de Lege, dar n edina Camerei Deputailor din 3 februarie 2000 aceast propunere a fost respins. - Proiectul de Lege pentru modificarea i completarea art. 20 din Legea nr. 187/1999, iniiat de domnul deputat Vasile Mndroviceanu, i nregistrat la Biroul Permanent al Camerei Deputailor la 26 aprilie 2000. n Proiect se propunea eliminarea verificrilor viceprimarilor - spre a nu fi extinse procedurile de verificare asupra tuturor consilierilor locali, din rndul crora sunt alei viceprimarii -, a persoanelor cu funcii de conducere din cadrul Fondului Proprietii de Stat - ntruct acesta a fost desfiinat -, a analitilor politici - deoarece acetia nu i atribuie aceast calitate prin alegere sau prin numire -, a preoilor - pentru a nu tulbura inutil relaiile populaiei cu Biserica -, precum i a persoanelor care dein titlul de revoluionar sau de lupttor n Revoluie, care nu au un impact major n societate. n schimb, se propunea introducerea verificrilor n cazul preedinilor i a lociitorilor acestora din cadrul Birourilor Electorale de circumscripie, precum i a membrilor Biroului Electoral Central. - Propunerea Comisiei de control a activitii S.R.I., de a se elimina prevederile cuprinse la litera ) din Lege, ntruct se considera c verificarea preoilor ncalc principiul autonomiei bisericeti.

319

320

n loc de concluzii Va rspunde aceast Lege scopului pentru care a fost elaborat, i anume asanarea clasei politice romneti? Cel puin pentru viitorul previzibil este greu de anticipat acest lucru. Asanarea clasei politice din Romnia depinde i de ali factori, cum ar fi mbuntirea modului de alegere a deputailor i a senatorilor, elaborarea unui cadru legislativ care s reglementeze finanarea partidelor politice. Dificultile prin care trece societatea romneasc favorizeaz pe cei care fac promisiuni populiste n campania electoral, chiar dac s-a dovedit c au colaborat cu organele Securitii. Introducerea ns a unei amnezii colective prin abrogarea legii, aa cum susin adversarii acesteia, n sperana pstrrii unei iluzorii liniti sociale, este de neconceput, n primul rnd pentru c ntietate are criza de identitate i nu criza economic, iar n al doilea rnd, numai victimele au dreptul s ierte i s uite. Cci cum spunea poetul polonez Zbigniew Herbert: S nu ieri, S nu ieri, cci nu st n puterea ta s ieri, n numele celor trdai la cntatul cocoului.

320