LICEUL TEORETIC

Riscurile n nvmnt
Prevenirea accidentelor Alunecri, mpiedicri i cderi Managementul contractorilor Activiti de ntreinere Securitatea i sntatea n laboratoare i ateliere Securitatea laboratoarelor Securitatea atelierelor Protecia sntii Elemente psihosociale Stresul legat de munc Violena Hruirea Afeciuni musculo-scheletice

Prevenirea accidentelor O instituie de nvmnt trebuie s fie un loc de munc i un mediu de nvare sigur i sntos. Pentru a realiza acest lucru, evaluarea riscurilor trebuie s analizeze proiectul, amplasarea i construcia mediului de munc. Dac la locul respectiv sunt prezente grupuri vulnerabile (de exemplu, cei foarte tineri) trebuie acordat o atenie deosebit i trebuie s se in seama de necesitilor persoanelor cu disabiliti. Printre domeniile care trebuie analizate pentru prevenirea accidentelor sunt alunecrile, mpiedicrile i cderile, managementul antreprenorilor care lucreaz n incint, activitile de ntreinere i securitatea laboratoarelor i atelierelor. Locurile de munc din interior, indiferent c sunt clase, cancelarii trebuie s aib ventilare, iluminat, umiditate i spaiu adecvate i trebuie s fie inute curate; Dac n instituia de nvmnt intr vehicule, pentru acestea trebuie s existe trasee clare i, dac este posibil, pietonii trebuie s fie separai de vehicule; Zonele pietonale trebuie s fie bine ntreinute, n special pavajul. colile trebuie s permit micri masive ale persoanelor; Trebuie acordat o grij deosebit proteciei mpotriva cderilor din zone cum sunt balcoanele i scrile. Pentru protecia copiilor mici poate fi necesar o balustrad de protecie suplimentar; Ferestrele i uile transparente trebuie s fie marcate clar i construite din material adecvat. Alunecri, mpiedicri i cderi n mod normal, alunecrile i mpiedicrile sunt cele mai obinuite tipuri de accidente i, n instituiile de nvmnt unde pot fi muli tineri care se mic ntr un spaiu relativ mic, riscul este mai mare dect la alte locuri de munc. Reducnd riscul acestor tipuri de accidente, putei reduce numrul de accidente care se produc n coala dumneavoastr. Trebuie s se aib n vedere cauzele alunecrilor i mpiedicrilor i mijloacele de reducere a producerii acestora. Acestea pot fi mprite n mai muli factori de risc : De contaminare (ap, alimente, gunoi etc.) De organizare (sarcin, cultura securitii, etc.) nclminte

LICEUL TEORETIC
Factori individuali (informare i instruire, supraveghere etc.) De mediu (pardoseli, scri, pante etc.)

Trebuie s fie luat n considerare fiecare factor de risc i trebuie s se acioneze adecvat pentru eliminarea riscului. De exemplu: Se niveleaz suprafeele neregulate pentru reducerea riscului de mpiedicare; Se asigur curenia i prevenirea scurgerilor; Se educ lucrtorii i elevii pentru identificarea riscurilor poteniale i ce trebuie s fac dac vd un pericol, de exemplu de alunecare; Se aplic practic o politic de pantofi sensibili. Se ine seama de TOI membrii personalului i de TOI elevii (poate fi personal cu mici dizabiliti, iar unii elevi, de exemplu, copii foarte mici, pot avea nevoi speciale). Managementul contractorilor Multe coli utilizeaz antreprenori pentru diferite activiti, cum ar fi repararea i ntreinerea Deoarece n coal pot exista grupuri de vrst vulnerabile, sntatea i securitatea trebuie s fie gestionate corect, n special cnd n incinta scolii exist persoane strine. Legislaia european atribuie ndatoriri att angajatorului ct i antreprenorului pentru asigurarea sntii i securitii celor care pot fi afectai de activitate (de exemplu, personalul, copiii). n mod normal, angajatorul, prin persoana responsabil cu securitatea instituiei de nvmnt, trebuie s asigure: Competena i proceduri de securitate i sntate ale contractorului nainte de nceperea contractului; Comunicarea clar ntre coal i antreprenor pentru protejarea securitii lucrtorilor i copiilor (aceasta incluznd examinarea, planificarea procesului i normarea muncii (de exemplu, n cazul n care zonele care trebuie s fie ntreinute sunt utilizate de alte persoane din coal, cum sunt copiii care utilizeaz terenul de joac n momentul n care se efectueaz activitatea de ntreinere); Antreprenorii cunosc procedurile de urmat i riscurile suplimentare ale lucrului n instituii de nvmnt; Personalul colii ine elevii n afara zonei de lucru; Echipamentele utilizate (ale antreprenorilor sau ale colii) sunt adecvate; Pe durata activitii sunt respectate toate msurile de prevenire pentru securitatea personalului i a copiilor; La sfritul contractului, o ncheiere satisfctoare a muncii i un schimb de documentaii de securitate. Activiti de ntreinere ntreinerea i repararea cldirilor colilor poate fi o sarcin continu cu un ngrijitor din coal sau cu antreprenori din afar. Indiferent care este situaia, activitatea de ntreinere trebuie s fie ntotdeauna inclus n evaluarea riscurilor. De exemplu, trebuie luat n considerare munca legat de ntreinerea zilnic, cum sunt curenia i reparaiile minore. Lucrtorii i elevii trebuie s fie protejai de orice pericole specifice (de exemplu, lichide toxice de curat). Depozitarea substanelor i uneltelor poate avea o importan deosebit.

LICEUL TEORETIC
ntreinerea i repararea cldirilor colilor poate implica antreprenori externi. ntre coal i antreprenor trebuie s existe o comunicare clar pentru asigurarea securitii att a lucrtorilor ct i a copiilor. Antreprenorii trebuie s cunoasc riscurile suplimentare generate de munca n instituii de nvmnt, iar personalul colii trebuie s fie instruit n etape pentru a ine elevii n afara zonei de munc. Pentru reducerea riscului de accidente la transport, livrrile trebuie s fie programate astfel nct vehiculele s nu se gseasc la locul de munc n perioadele n care elevii intr sau ies din incint. De asemenea, trebuie s se ia n considerare munca legat de ntreinerea zilnic, cum sunt curenia i reparaiile minore. Lucrtorii i elevii trebuie s fie protejai de orice riscuri specifice (de exemplu, lichide de curat toxice). Stocarea substanelor i uneltelor poate avea o importan deosebit. Securitatea i sntatea n laboratoare i ateliere Laboratoarele i atelierele sunt locuri n care este cel mai probabil ca elevii s fie expui la riscuri generate de substane i mecanisme periculoase. Nivelul de educaie va influena mult tipul de pericol i gradul de risc, dar exist unele elemente comune: Trebuie afiate clar instruciuni scrise i subliniate regulile de securitate; Instruciunile de securitate trebuie s fie prezentate oral i afiate; Profesorii trebuie s reprezinte exemple bune prin comportamentul lor; Trebuie s existe o supraveghere permanent suficient; Toi cei care lucreaz la o main trebuie s cunoasc bine instruciunile de utilizare i toate cerinele de ntreinere, precum i de sntate i securitate. Securitatea laboratoarelor Pentru diminuarea riscurilor trebuie s fie identificate pericolele specifice din laboratoare. Nivelul de educaie va influena mult tipul de pericol i gradul de risc, dar exist unele elemente comune: Substanele periculoase, uneltele i echipamentele trebuie s fie depozitate n siguran pentru a mpiedica utilizarea neautorizat; Echipamentele tiinifice din laboratoare trebuie s fie ntreinute regulat; Pentru utilizare n caz de urgen trebuie s existe echipamente adecvate, de exemplu duuri de urgen. Poate fi relevant legislaia naional bazat pe directiva Consiliului 94/33/CE din 22 iunie 1994 privind protecia tinerilor la locul de munc, n special pentru schemele referitoare la experiena n munc. Securitatea atelierelor Atelierele sunt locurile unde este cel mai probabil ca elevii s fie expui la mecanisme periculoase. Operatorul mainilor trebuie s cunoasc toate instruciunile de utilizare a acestora i toate cerinele de ntreinere i de securitate. Trebuie s se furnizeze mbrcminte de protecie i echipamente individuale de protecie adecvate (de exemplu, pentru protecia ochilor). Mainile i uneltele trebuie s fie verificate i ntreinute regulat. Trebuie s existe o supraveghere permanent suficient.

LICEUL TEORETIC

Protecia sntii Deseori, un pericol pentru sntate poate fi mai greu de identificat dect accidentele poteniale. Mai multe informaii privind riscurile pentru sntate sunt disponibile, n mai multe limbi, de la Agenie. Vrsta copiilor poate afecta riscul la care sunt expui lucrtorii din sectorul nvmnt. De exemplu: copiii pot fi purttori de boli infecioase cum este varicela, care pot fi transmise personalului care nu este imunizat. Ridicarea i purtarea copiilor, n special copiii mici sau cei cu nevoi speciale, poate duce la un risc ridicat de afeciuni musculo-scheletice. Lucrul cu adolesceni poate implica un risc mai mare de violen dect lucrul cu alte grupuri de vrst. Elemente psihosociale Sectorul nvmnt difer de alte ramuri de activitate prin aceea c la locul respectiv exist muli tineri care pot avea nevoi speciale. Aceast caracteristic nseamn c personalul (nu numai profesorii) este expus riscului de stres i violen legat de munc. De asemenea, ntr-o instituie de nvmnt, hruirea poate constitui o problem, la fel ca n orice al loc de munc. Stresul legat de munc se produce atunci cnd solicitrile mediului de munc depesc capacitatea lucrtorilor de a le face fa (sau controla). Nu este o boal, dar poate duce la boal mental sau fizic. Violena la locul de munc este un incident n care o persoan este abuzat, ameninat sau agresat la locul de munc i care pune n pericol securitatea, sntatea, bunstarea sau performana n munc. Ea cuprinde insulte, ameninri sau agresiune fizic sau psihic exercitat de persoane din afara organizaiei mpotriva unei persoane aflat la locul su de munc. Hruirea moral este un comportament iraional, repetat, fa de un angajat sau un grup de angajai, care creeaz un risc pentru sntate i securitate. Se menioneaz c hruirea este intern (adic provine de la cineva din cadrul organizaiei), iar violena este extern (de exemplu, din partea unui copil).

Stresul legat de munc Stresul legat de munc se produce atunci cnd solicitrile mediului de munc depesc capacitatea lucrtorului de a le face fa (sau controla). Nu este o boal, dar poate duce la boal mental sau fizic. Stresul legat de munc este un simptom al unei probleme organizatorice, nu al unei slbiciuni individuale. Stresul i poate afecta pe toi cei din sectorul nvmnt, nu numai pe profesori. Rapoartele arat c peste un sfert din lucrtorii Uniunii Europene cred c stresul legat de munc le afecteaz sntatea. O sarcin de munc grea poate contribui la stresul legat de munc. Exist multe surse de stres pentru profesori. Unele cauze sunt prezentate mai jos: Presiuni privind abilitile profesionale (de exemplu, introducerea unor metode noi de predare, modificri ale programei i ale cursurilor); Presiuni economice (salariu necorespunztor, nesigurana serviciului); Elevii (de exemplu, numrul crescut de elevi ntr-o clas, lipsa de motivare, atenie i interes a elevilor, realizarea unor noi obiective de predat sau nevoia de a atinge noi niveluri de cunoatere ale elevilor);

LICEUL TEORETIC
Relaii dificile printe/profesor (poate din cauza noilor cerine privind rolurile profesorului sau din cauza participrii din ce n ce mai sczut a printelui); Planificare i programare slab (de exemplu, restructurare continu, reforme frecvente n sistemul de educaie profesional, trecerea de la munca individual la munc de echip, lips de personal i subvenii slabe, ierarhie administrativ puternic cu lips de sprijin, resurse financiare insuficiente); Presiuni sociale i personale (cum ar fi preocuparea pentru calitatea educaiei, lips de coeren ntre scopurile personale i obligaiile profesionale, nerecunoatere i dezaprobare, lips de respect public); coala ca un loc de munc stresant (de la sarcini de munc i ore de munc excesive, lipsa de timp, lips de control i autonomie, zgomotul mediului nconjurtor, ventilaie proast, lips de solidaritate i de moral, prea multe materiale de scris i ndatoriri administrative).

n educaie stresul este unul dintre cele mai importante riscuri pentru sntate. colile sunt locuri din ce n ce mai stresante. Nivelul stresului raportat la meseria de profesor este mult peste media pentru industrie, alte servicii i societate n general. Pentru a face fa unora dintre aceste probleme trebuie s fie introduse modificri organizatorice i instituionale, dei nu exist o singur cauz a stresului i deci nu pot fi soluii simple. Mai jos sunt prezentate apte etape pentru reducerea stresului: Analiza adecvat a riscurilor; Planificarea atent a aciunilor preventive; Combinarea msurilor orientate ctre munc i a celor orientate ctre lucrtor; Soluii specifice contextului; Utilizarea unor specialiti externi corespunztori; Dialog social efectiv, parteneriat i implicarea lucrtorilor; Aciuni preventive susinute i sprijinul conducerii. Pentru identificarea nivelurilor de stres i pentru dezvoltarea strategiilor de rezolvare poate fi utilizat evaluarea stresului prin chestionare relevante. De asemenea, este util conversaia cu colegii i stabilirea duratei pentru fiecare activitate. Pot fi de ajutor discuiile cu eful catedrei i cu directorii. De asemenea, n aceste situaii, sindicatele profesorilor i pot susine membrii. Violen Violena n coli i n alte instituii de nvmnt produce o ngrijorare din ce n ce mai mare. Rezultatele celei de a 3-a Anchete Europene privind Condiiile de Munc 2000 arat c 4% dintre angajai au fost supui violenei la locul lor de munc (din interiorul sau din exteriorul locului de munc) i, n plus, 12% dintre lucrtorii din sectorul nvmnt au raportat c au fost supui intimidrii. Violena n munc este un incident n care o persoan este abuzat, ameninat sau atacat la locul de munc i care pune n pericol securitatea, sntatea, bunstarea sau performana n munc a acesteia. Ea cuprinde insulte, ameninri sau agresiune fizic i psihic, exercitat de persoane din afara organizaiei mpotriva unei persoane aflat la locul su de munc. Violena poate avea i o dimensiune rasial sau sexual. Pentru personal, violena este o problem de securitate i sntate i trebuie s fie tratat la nivelul organizaiei. Nu este o problem a individului. n general, un act de violen apare ntr-o situaie unde exist o tensiune sau presiune foarte

LICEUL TEORETIC
ridicat sau suprimat i n care sunt n joc probleme personale. Un conflict care nu a fost rezolvat corespunztor poate escalada ctre violen. Lucrtorii din sectorul nvmnt pot fi victimele violenei deoarece agresorii i vd ca reprezentani ai instituiei sau sistemului. Elevii, fotii elevi, prinii, vizitatorii sau intruii pot iniia violen mpotriva personalului din sectorul nvmnt. Nu numai profesorii sufer din cauza violenei la locul de munc, ci i asistenii, personalul de ntreinere, personalul pentru curenie,secretarele i alt personal ajuttor. Lucrtorii sunt expui cel mai mult riscului de violen atunci cnd serviciile lor implic: Tratarea direct cu elevii i/sau tutorii acestora, Munc la ore trzii sau de unul singur, Vizite n afara colii sau acas la elevi Riscurile trebuie s fie identificate nainte de a ncepe activitatea trebuie s fie determinate vulnerabilitile i s fie aplicate practic msurile potrivite, pentru managementul lor, pe baza informaiilor disponibile despre bune practici. Dac este necesar, trebuie s fie consultate autoritile relevante. Personalul trebuie s fie informat despre riscurile posibile i s fie instruit corespunztor. n cele ce urmeaz se prezint o list de ntrebri care ajut la identificarea zonelor n care se pot lua msuri pentru reducerea riscului de violen pentru personal. Proiectarea mediului de munc Acolo unde exist risc de violen se pot mbunti vizibilitatea i iluminatul? Poate fi mai bine controlat accesul la locul de munc, iar vizibilitatea i intrrile pot fi mbuntite pentru a permite verificarea vizitatorilor? Se pot nlocui uneltele, instrumentele echipamentele i mobilierul care pot fi folosite ca arme? Pot fi mbuntite msurile de securitate fizic (de exemplu, alarmele)? Se poate realiza un mediu fizic pozitiv (de exemplu, culorile, controlul atmosferei)? Msuri administrative de inere sub control Politica antiviolen poate fi mbuntit i prezentat mai bine? Personalul, prinii i elevii sunt informai despre drepturile i responsabilitile lor? Exist un comitet de securitate care poate analiza problema violenei? Exist proceduri adecvate n locul respectiv pentru cazul n care se produce un incident i cnd au fost acestea revizuite ultima dat? Este adecvat procesul de pstrare a nregistrrilor, iar nregistrrile sunt revzute pentru a identifica modelele sau riscurile? Se poate mbunti comunicarea dintre lucrtori i conducere, n privina violenei? Problema violenei este tratat corespunztor? Au fost adoptate practici de lucru mai sigure (de exemplu, escortarea colegilor, a celor ce lucreaz pn trziu, supravegherea elevilor de doi membri ai personalului acolo unde este posibil)? Numrul personalului este suficient pentru a asigura securitatea personalului? Personalul poate coopera pentru elaborarea propriilor metode de munc? Exist structuri de sprijin (de exemplu servicii de consiliere) n locul respectiv? Cum sunt supravegheai vizitatorii n incinta colii?

LICEUL TEORETIC
Strategii comportamentale Angajaii sunt instruii pentru un rspuns nonviolent i rezolvarea conflictului? Sunt instruii pentru recunoaterea semnelor timpurii i potenialului unor acte de violen? Sunt prevzute servicii de educaie psihologic pentru sfaturi i consiliere? Elevii i prinii sunt implicai n elaborarea unei politici de toleran zero pentru violen, limbaj i comportare discriminatorii, grosolnii sau hruire? Este ncurajat dezvoltarea unui sentiment de comunitate i cooperare? Sunt ncurajate atitudinile pozitive, tolerana i respectul fa de ceilali? Sunt popularizate bunele practici? Creterea cunoaterii i parteneriate Autoritile sunt implicate n programe de cretere a cunotinelor relevante? Exist cooperare ntre personalul colii, directori, prini, elevi, autoriti i sindicate? Este important s existe proceduri bine cunoscute care s fie urmate n cazul producerii unui incident violent, n scopul prevenirii unor vtmri suplimentare pentru victim i limitrii deteriorrilor suferite. n aceast privin, este important ca: Persoana care a fost victima unei violene sau a fost martor la un act de violen, s nu fie lsat singur n orele ce urmeaz evenimentelor; Conducerea trebuie s se implice, s manifeste simpatie i sprijin pentru victim; S se acorde victimei sprijin psihologic att imediat ct i ulterior n eventualitatea unui stres post-traumatic; S se acorde sprijin victimei pentru proceduri administrative i legale (de exemplu, cum s raporteze incidentul); S se informeze ceilali lucrtori; S se revizuiasc evalurile riscurilor pentru identificarea unor msuri suplimentare, dac este necesar. Violena n educaie nu afecteaz numai victimele directe, ci i alte persoane care utilizeaz acelai mediu (personalul, copii i tinerii). Reacia persoanelor la actele de violen, indiferent dac sunt victime sau observatori, poate depinde de personalitatea lor, de strategiile de reacie nvate, de mediul fizic i de normele i regulile de organizare. Rspunsurile imediate pot fi pasive (acceptare sau evitare) sau active (negociere, autoaprare fizic). Consecinele actelor de violen pentru persoane sunt: Vtmare fizic Stres Traum emoional Sentimente de neputin Demotivare. Consecinele pentru angajator/organizaie sunt: Schimbare mai frecvent a personalului, Abstenteism crescut i concediu medical

LICEUL TEORETIC
Costuri de asigurare mai mari. Hruirea Hruirea este un comportament iraional, repetat, asupra unui angajat sau un grup de angajai, care creeaz un risc pentru sntate i securitate. Spre deosebire de violen, care vine de obicei din exterior, hruirea se produce ntre colegi. n acest context prin comportament iraional se nelege acel comportament pe care o persoan raional, innd cont de toate mprejurrile, l consider c victimizeaz, umilete, discrediteaz sau amenin; termenul de comportament include aciuni individuale sau de grup. Ca mijloc de victimizare se poate folosi un sistem de munc. Sintagma risc pentru sntate i securitate se refer la riscul de afectare a sntii mentale sau fizice a unui angajat. Hruirea se previne cel mai bine prin dezvoltarea unei culturi a organizaiei, cu standarde i valori mpotriva hruirii. Aceasta se poate realiza prin: Instruirea tuturor privind hruirea; Cercetarea ntinderii i naturii problemei; Formularea unei politici cu indicaii clare pentru interaciunea social; Distribuirea efectiv a standardelor i valorilor organizaiei la toate nivelurile organizaiei prin mijloace cum sunt manuale pentru personal, edine de informare, ziare; Asigurarea ca standardele i valorile organizaiei s fie cunoscute i respectate de toi angajaii; mbuntirea responsabilitii i competenei managementului n rezolvarea conflictului; Stabilirea unui contact independent pentru angajai; Implicarea angajailor i a reprezentanilor lor n evaluarea riscurilor i n activitile de prevenire a hruirii. Afeciuni musculo-scheletice Manipularea manual implic micarea unor greuti mari prin fora minilor sau a corpului i trebuie s fie evitat. Afeciunile profesionale ale membrelor superioare pot apare datorit unei proiectri ergonomice slabe a locurilor de munc, de exemplu n activitatea prelungit la calculator la birourile colii. De asemenea, mutarea echipamentului pentru exerciii fizice poate conduce la dureri de spate. Activitile care pot produce afeciuni musculo-scheletice sunt dactilografierea ntr-o poziie necorespunztoare, micri repetate foarte des, presiunea manual direct pe esuturi ale corpului, organizarea proast a muncii (i modul n care o percep lucrtorii), scrisul pe tabl la nlimi mai mari dect nlimea umerilor, etc. Abordarea european a prevenirii: Se evit riscurile de afeciuni musculo-scheletice (AMS). Se evalueaz riscurile de AMS care nu pot fi evitate. Se combat riscurile de AMS la surs. Se adapteaz munca la individ. Se adapteaz munca la progresul tehnic. Se nlocuiesc elementele periculoase cu cele nepericuloase sau mai puin periculoase. Se elaboreaz o politic de prevenire global, coerent. Msurile de prevenire colective au prioritate fa de msurile de prevenire individuale. Se realizeaz formarea i perfecionarea adecvate a angajailor. Inspector SSM

LICEUL TEORETIC
06.11.2009