Executarea silit este o procedur prin intermediul creia titularul unui
drept, recunoscut printr-un titlu executoriu, constrnge cu ajutorul organelor de stat competente, pe cel care i nclcase dreptul, s execute obligaia artat n titlu, asigurndu-se n acest fel respectarea dreptului. Executarea siliteste cea doua faz a procesului civil, avnd ca scop realizarea definitiv i practic a unor drepturi recunoscute printr-o hotrre judectoreasc sau un alt titlu executoriu. Cel care pornete un proces civil nu se judec numai pentru a obine o hotrre judectoreasc prin care s se recunoasc dreptul su i s se stabileasc obligaia corespunztoare a prtului, el urmrete realizarea efectiv a dreptului pretins, n sensul de a obine de la prt un bun determinat, efectuarea unei lucrri, plata unei sume de bani etc.
Judecnd pricinile civile, instanele judectoreti i celelalte organe cu activitate jurisdicional, prin hotrrile pronunate, urmeaz nu numai s constate nclcarea unui drept sau interes civil, ci, dac este cazul, s oblige partea care a czut n pretenii la executarea a ceea ce s-a hotrt. Cnd cel care a fost condamnat prin hotrre i ndeplinete de bunvoie obligaiile stabilite n sarcina sa de ctre instan, se realizeaz o executare voluntar i orice alt procedur pentru finalizarea constrngerii devine inutil. Dac ns partea obligat prin hotrre nu o execut de bunvoie, partea care a obinut ctig de cauz va putea cere executarea silit a ceea ce s-a acordat.
Executarea silit aparine dreptului procesual civil, mai exact, este o parte component a procedurii civile, deoarece reprezint o parte a procesului civil. Natura juridic a executrii silite nu este cu nimic influenat de faptul c, uneori, procesul civil parcurge numai faza judecii cnd debitorul i execut de bunvoie obligaiile, alteori, numai faza executrii silite. Scopul procesului civil const n obligarea celor care au nclcat drepturile sau interesele deduse judecii de a respecta ori recunoate aceste drepturi sau interese, implic, n mod necesar, elementul constrngerii. De altfel, n faza executrii silite se pot ivi aspecte contencioase care prin intervenia instanei de judecat, iar aceste forme de executare silit se desfoar n faa instanei de judecat.
Mai mult, este posibil ca instana judectoreasc s intervin, pentru prima dat, n faza executrii silite, n situaia n care se execut un titlu executoriu ce nu provine de la un organ de jurisdicie, cnd, n principiu, debitorul are dreptul s invoce pe calea contestaiei la executare toate aprrile de fond referitoare la existena, ntinderea i valabilitatea creanei, mprejurarea c la activitatea de executare silit particip i organe administrative nu reprezint un argument n sprijinul tezei c executarea silit ar avea un caracter administrativ, ori al tezei potrivit creia ar avea un caracter mixt. deoarece dreptul procesual civil are o natur juridic mixt, aparinnd att dreptului privat ct i dreptului public. Codul de procedur civil reglementeaz executarea silit n Cartea V (art. 372-580). Exist i unele acte normative speciale, precum Decretul nr. 307/1953 privind executarea silit prin decontare bancar i Ordonana nr. 11/1996. Codul de procedur civil reglementeaz dou modaliti de executare silit: executare silit direct i executare silit indirect.
Executarea silit este direct atunci cnd creditorul tinde s obin realizarea n natur a prestaiei care formeaz obiectul prestaiei debitorului, astfel cum aceasta este nscris n titlul executoriu. Executarea silit direct poate fi mobiliar, dac obiectul obligaiei l reprezint un bun mobil, ori imobiliar, cnd poart asupra unui imobil. Alturi de aceste dou forme de executare silit direct, reglementate de art. 572-580 Cod de procedur civil sub denumirea Predarea silit a mictoarelor i nemictoarelor, mai exist o a treia form, executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face (art. 1073, 1075-1077 Cod civil).
Executarea silit este indirect n cazul n care creditorul, ce are de realizat o crean bneasc, urmrete s-i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor debitorului, ori a celor pe care debitorul le are de primit de la tere persoane. Cod de procedur civil prevede urmtoarele forme de executare silit indirect: - urmrirea silit mobiliar (art. 411-451); - poprirea (art. 452-462); - urmrirea fructelor prinse de rdcini (art. 463-472); - urmrirea veniturilor unui bun nemictor (art. 473-487); - urmrirea silit imobiliar (art. 488-561).
Ct privete posibilitatea ca executarea silitdirect s fie intervertit n executarea silitindirect, trebuie fcut o distincie, dup cum hotrrea ce constituie titlu executoriu este sau nu cu condamnare alternativ. Dac se pune n executare o hotrre cu condamnare alternativ, iar executarea condamnrii principale (predarea unui bun mobil sau imobil, ori alt obligaie de a face) nu mai este posibil, creditorul poate cere executarea indirect a sumei de bani stabilit de instan ca reprezentnd contravaloarea, ns, avnd n vedere c n dreptul civil principiul este executarea n natur, creditorul trebuie s urmreasc mai nti obinerea executrii silite a condamnrii principale i numai dac acest lucru nu mai este posibil sau dac executarea n natur nu-i mai folosete, va putea solicita executarea silit a condamnrii subsidiare. Cnd hotrrea ce se execut este cu o singur condamnare, iar executarea n natur a prestaiei stabilite nu mai este posibil, creditorul trebuie s obin un nou titlu executoriu i, n baza acestuia, s treac la executare silit indirect. Mijlocul procedural prin care se poate obine noul titlu executoriu este revizuirea, ns este posibil s se introduc i o nou cerere de chemare n judecat. n legtur cu executarea silit indirect, alegerea formei concrete de executare rmne, n principiu, la latitudinea creditorului.
Potrivit normelor cuprinse n art. 1718 i 1719 Cod civil, precum i n art. 380 Cod de procedur civil, creditorul poate s foloseasc simultan mai multe forme de executare, deoarece dreptul de gaj general al creditorilor este format din ntregul patrimoniu al debitorului. Uneori, dreptul de alegere al creditorului este restrns de ctre lege, n cazurile expres prevzute, prin fixarea obligatorie a procedurii de urmat. Astfel, art. 1826 Cod civil dispune c imobilul unui minor sau al unui interzis nu poate fi pus n vnzare naintea valorificrii bunurilor mobile ce-i aparin. Art. 109 Codul muncii prevede c executarea despgubirilor datorate i stabilite potrivit acestui act normativ se face prin reineri lunare din salariu sau din orice alte sume de bani ce se cuvin persoanei n cauz din partea unitii la care lucreaz. n condiiile legii, art. 10 din Legea nr. 76/1992, modificat prin Legea nr. 43/1993 prevede urmtoarea ordine de urmrire a bunurilor agenilor economici: - mijloacele bneti, inclusiv disponibilitile aflate n conturile bancare; - active financiare de orice fel; - produse finite, materii prime i materiale, mijloace fixe; - creane i alte componente patrimoniale aflate n circuitul civil.
Executarea silit a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii este o activitate complex, la a crei realizare i aduc contribuia prile, instana, organul de executare, alte persoane i organe. n faza executrii silite prile se numesc creditor (titularul titlului executoriu, cel cruia i se datoreaz) i debitor (cel inut de ndeplinirea titlului executoriu, deci cel care datoreaz). n principiu, dreptul creditorului i obligaia debitorului sunt personale. Nimeni nu poate urmri pe cineva dect pentru un drept ce-i aparine, dup cum nimeni nu poate fi urmrit dect pentru datoria sa personal. Exist ns i unele excepii, n sensul c regulile privind transmisiunea drepturilor i obligaiilor procesuale, precum i cele referitoare la legitimarea procesual activ pe care legea o recunoate unor persoane sau organe ce nu sunt titularele dreptului i gsesc aplicare i n faza executrii silite. Astfel, n afar de titularul dreptului nscris n titlul executoriu, executarea silit mai poate fi cerut de ctre succesorii universali, cu titlu universal sau cu titlu particular al creditorului; creditorii creditorului, n temeiul art. 974 Cod civil; procuror; instana de judecat din oficiu, n unele situaii de excepie. n afar de debitorul propriu-zis, mai pot fi urmrii garanii, care sunt obligai a rspunde pentru debitor potrivit dreptului comun, precum i motenitorii debitorului. Motenitorii universali sau cu titlu universal, care au acceptat succesiunea pur i simplu, rspund cu ntreaga lor avere, iar dac au acceptat o sub beneficiu de inventar, rspund, potrivit art. 713 Cod civil, numai n limita bunurilor succesorale. Motenitorii cu titlu particular (deci cei care au primit prin testament un bun ut singuli)nu pot fi urmrii dect asupra acelui bun i numai dac obligaia este legat de acesta (de exemplu: cnd autorul era obligat s restituie bunul respectiv; cnd creana este asigurat prin gaj sau ipotec asupra lui).
Art. 397 Cod de procedur civil prevede c, pentru a continua mpotriva motenitorilor executarea nceput contra defunctului, creditorul trebuie s le fac acestora o ntiinare colectiv la ultimul domiciliu al defunctului, de la primirea creia se acord un termen de 8 zile n vederea executrii voluntare, iar dup expirarea acestui termen se poate trece la continuarea executrii silite. Dac ns printre motenitori sunt i minori, executarea nceput se va suspenda pn la numirea reprezentanilor lor legali, care se va face prin mijlocirea instanei, ct se poate de grabnic. n acelai mod se va proceda i atunci cnd executarea silit este pornit direct mpotriva motenitorilor, deci fr s se fi nceput mai nainte mpotriva defunctului (art. 398 Cod de procedur civil, care mai menioneaz c nu se vor arta n ntiinare, numele i calitatea fiecrui motenitor). Spre deosebire de faza judecii, n care poate exista o coparticipare procesual activ, pasiv sau mixt. n faza executrii silite, coparticiparea poate fi numai activ, adic mai muli creditori urmresc pe acelai debitor, deoarece executarea are caracter unipatrimonial i deci formele care constituie procedura de executare silit trebuie ndeplinite fa de fiecare debitor separat.
Potrivit principiului stabilit n art. 1718-1719 Cod civil, orice creditor poate urmri, n temeiul titlului su executoriu, bunurile debitorului (mobiliare i imobiliare, prezente sau viitoare), dar, dac debitorul mai are i ali creditori, acetia pot participa pentru realizarea creanelor lor, la urmrirea pornit de cel dinti. Singurul avantaj pe care legea l acord creditorului care a declanat procedura executrii siliteeste acela de a i se rambursa, cu prioritate, cheltuielile fcute cu executarea silit, socotindu-se c el a fcut aceste cheltuieli n interesul celorlali creditori. n cazul pluralitii de creditori, se ridic problema modului n care se distribuie, ntre acetia, sumele de bani obinute prin executare. La urmrirea silit mobiliar i la executarea prin poprire, instana va da tot preul, respectiv toat suma poprit, creditorului sau creditorilor urmritori, ns dac se prezint i ali creditori, care, n condiiile prevzute de lege, se opun la distribuirea sumei, artnd i titlurile lor de crean, vor fi admii i acetia la mprirea sumei. La urmrirea silit imobiliar, instana este obligat s verifice dac nu exist creditori cu creane garantate prin ipoteci sau privilegii, nscrise n registrele de publicitate, acetia fiind ndestulai n primul rnd fa de creditorii chirografari.
n general, indiferent de forma de executare, creditorii privilegiai sunt pltii naintea celorlali, n ordinea rangului determinat prin lege sau prin inscripie, iar apoi vor fi pltii creditorii chirografari, ns, creditorii privilegiai i cei ipotecari pot invoca rangul privilegiului sau ipotecii lor numai n cazul n care urmrirea poart asupra bunurilor ce formeaz obiectul privilegiilor sau ipotecilor respective, cu alte cuvinte, vor fi ndestulai cu prioritate numai din sumele obinute din vnzarea acestor bunuri; la distribuirea sumelor obinute din valorificarea celorlalte bunuri ale debitorului, asupra crora nu existau privilegii sau ipoteci, ci vor participa ca i creditorii chirografari. ntre creditorii de acelai rang, plata se face n mod proporional, n raport de creana fiecruia, n concluzie, sumele obinute din urmrirea silit a bunurilor debitorului vor fi distribuite n urmtoarea ordine: rambursarea cheltuielilor de executare, plata creanelor ce se bucur de privilegii speciale, apoi a celor cu privilegii generale, satisfacerea creanelor garantate prin garanii reale (gaj i ipotec), iar la urm, vor fi satisfcui creditorii chirografari n mod proporional, potrivit cu valoarea nominal a creanei fiecruia. n cazul n care urmrirea se face prin poprire asupra salariului sau altor venituri asimilate acestuia, ordinea de preferin este stabilit de art. 409 alin. 2 Cod de procedur civil.
Prile au anumite drepturi i obligaii comune, dar i drepturi i obligaii specifice. Astfel, att creditorul, ct i debitorul, au: - dreptul s participe personal sau prin reprezentant la toate actele de executare; - de a fi ntiinai de nceperea procedurii de executare i de etapele pe care aceasta le parcurge; - de a formula orice cerere pentru aprarea drepturilor i intereselor lor; - de a cunoate actele dosarului de executare; - dreptul de a pretinde restituirea cheltuielilor fcute n faza executrii silite; - dreptul de a tranzaciona cu privire la modul executrii i la obiectul ei; - dreptul ca declaraiile lor s fie consemnate n actele ncheiate de organele de executare.
Ambele pri au obligaia de a exercita drepturile lor procedurale cu bun- credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege. Exercitarea abuziv a drepturilor procedurale atrage rspunderea celui n cauz pentru pagubele pricinuite, iar n cazurile expres prevzute de lege, este sancionat i cu plata unor amenzi. Creditorul are: - dreptul de a porni executarea silit sau de a renuna la executarea nceput; - de a alege, n cazul executrii silite indirecte, forma concret de executare; - de a alege pe debitorul mpotriva cruia s se ndrepte cu executarea silit, dac obligaia este solidar (cnd creditorul a nceput executarea mpotriva unui codebitor solidar, el are posibilitatea de a ncepe urmrirea i mpotriva unui alt codebitor solidar, dac nu s-a pltit integral datoria, neputndu-se prezuma c ar fi renunat la beneficiul solidaritii fa de ceilali codebitori, cu att mai mult cu ct urmrirea silit nu poate fi dect unipatrimonial).
Debitorul este obligat: - s nu se mpotriveasc la executare; - s permit organelor de executare accesul la bunurile sale; - s nu nstrineze bunurile n frauda creditorilor si; - s suporte cheltuielile de executare chiar i atunci cnd cererea de executare a fost respins ca urmare a achitrii datoriei n cursul executrii.
Art. 373 alin. 1 Cod de procedur civil dispune c hotrrile se vor executa prin mijlocirea primei instane. Aadar, instana de executare este prima instan de fond, chiar dac hotrrea care se execut aparine unei instane de apel sau de recurs. n mod excepional, au atribuii n materie de executare i instanele care au pronunat titlu executoriu (art. 400 alin. 1 Cod de procedur civil - contestaia la titlu, art. 461 - poprirea asupra salariului i a veniturilor asimilate acestuia, pentru realizarea dreptului la ntreinere), n faza executrii silite, instana judectoreasc are urmtoarele atribuii: - ncuviineaz executarea silit; - rezolv problemele litigioase ivite n cursul executrii, prin judecarea contestaiei la executare; - dispune din oficiu msuri de executare, n cazurile prevzute de lege; - realizeaz procedurile execuionale cu caracter jurisdicional (poprirea i urmrirea silit imobiliar) i i aduce contribuia la ndeplinirea celorlalte proceduri execuionale (executarea silit direct, urmrirea silit mobiliar, urmrirea fructelor prinse de rdcini i urmrirea veniturilor unui bun imobil); - ndrum i controleaz activitatea executorilor judectoreti, n sistemul Codului de procedur civil, executarea silit se efectueaz prin executorii judectoreti.
Executorii judectoreti funcioneaz pe lng tribunale i judectorii, fiind numii de ctre ministrul justiiei. Preedinii instanelor pe lng care funcioneaz executorii judectoreti au drept de ndrumare i control asupra acestora. Executorii judectoreti, efectueaz executarea silit a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile executorii i ndeplinesc orice alte atribuii date prin lege. Executorii judectoreti pornesc la efectuarea actelor de executare silit numai dac fi se ordon de ctre instana pe lng care funcioneaz sau dac sunt sesizai de cei interesai. Ei au obligaia s verifice dac s-au respectat condiiile legale referitoare la titlul ce se execut, dac acesta a fost emis de un organ competent, dac este investit cu formul executorie etc. Executorul judectoresc, atunci cnd ntmpin opunerea debitorului, poate cere i obine sprijinul organelor de poliie, pentru ca prin intermediul acestora, debitorul s fie constrns la respectarea dispoziiilor legale n baza crora se face executarea. Anumite acte de executare sau asigurare pot fi fcute ele ctre executor numai n prezena organelor sau persoanelor prevzute de lege.
Din coroborarea art. 45 alin. 4 Cod de procedur civil cu art. 31 lit. 1 din Legea nr. 92/1992, rezult c participarea procurorului n faza executrii silite se poate concretiza n urmtoarele forme: - cererea de a se pune n executare hotrrile judectoreti, indiferent dac a participat sau nu la judecata pricinii n care s-a pronunat hotrrea a crei executare o solicit (ns creditorul va fi ncunotinat, pentru a-i putea exprima voina); - exercitarea contestaiei la executare; - participarea i punerea de concluzii n procedurile execuionale jurisdicionale pornite de creditor, n contestaia la executare exercitat de ali participani la executarea silit i n cererile care au ca obiect ntoarcerea executrii silite; - introducerea unei ordonane preediniale pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri silite sau pentru ntoarcerea executrii; - introducerea unei cereri de drept comun prin care s solicite ntoarcerea executrii, toate acestea n condiiile prevzute de art. 45 Cod de procedur civil.
Ca i n faza judecii, la executarea silit, n principiu, particip prile, deci creditorul i debitorul. Sunt ns situaii n care tere persoane au interes s intervin la o executare nceput, ori n care legea stabilete anumite obligaii pentru teri. Astfel: - terul care pretinde c bunurile urmrite de ctre creditor sunt ale lui, iar nu ale debitorului, poate face contestaie la executare; - acest mijloc procedural poate fi folosit i de ctre soul care afirm c, pentru o datorie personal a celuilalt so, se urmrete un bun comun; - terul creditor care socotete c urmrirea a fost pornit de un creditor fictiv se poate opune la distribuirea sumei realizate din vnzarea bunurilor debitorului sau la validarea popririi; - creditorii neurmritori pot participa, n condiiile prevzute de lege, la distribuirea preului obinut prin vnzarea bunurilor urmrite sau a sumei poprite; - la poprire, alturi de creditorul popritor i debitorul poprit, particip i terul poprit, cruia i revin anumite obligaii legale; - la urmrirea veniturilor imobile, instana de executare va numi un administrator al bunului sechestrat, care are drepturile i obligaiile prevzute de art. 483-485 Cod de procedur civil; - n cazul urmririi silite mobiliare, bunurile sechestrate vor fi lsate n custodie debitorului, iar cnd creditorul nu consimte, unei tere persoane, ce are drepturile i obligaiile artate de art. 420-425 Cod de procedur civil; - la urmrirea fructelor prinse de rdcini, executorul judectoresc va numi un custode al fructelor, pe tera persoan de care vorbete art. 467 Cod de procedur civil.
Art. 372 Cod de procedur civil dispune c executarea silit se va urmri n virtutea unei hotrri judectoreti sau a unui titlu executoriu, iar art. 379 alin. 1 Cod de procedur civil prevede c nici o urmrire asupra bunurilor mobile sau imobile nu poate avea loc dect n virtutea unui titlu executoriu, ori a unei hotrri date cu execuie provizorie, i pentru o datorie cert i lichid. Ambele texte sunt redactate defectuos, ntruct creeaz impresia c hotrrea judectoreasc i titlul executoriu sunt noiuni distincte, ns, n realitate, ultima noiune o include i pe prima, hotrrea judectoreasc fiind i ea un titlu executoriu. De altfel, din chiar art. 379 alin. 1, care opune titlurile executorii hotrrilor date cu execuie provizorie, rezult c sunt titluri executorii i hotrrile judectoreti altele dect cele care se bucur de execuie vremelnic (ns i acestea din urm constituie titluri executorii, prezentarea lor separat putndu-se explica prin aceea c, n cazul lor, nu mai este necesar nvestirea cu formul executorie). Titlul executoriu poate fi definit ca fiind actul ntocmit potrivit legii, de organele competente, care servete la pornirea executrii silite i la realizarea, pe aceast cale, a drepturilor recunoscute prin actul respectiv. Datorit faptului c executarea silit se realizeaz prin luarea unor msuri de constrngere patrimonial mpotriva voinei debitorului, msuri care uneori pot avea repercusiuni i fa de teri, declanarea ei nu poate avea loc dect n cazul n care creana ce urmeaz a se executa este cuprins ntr-un act ce ntrunete cerinele legale.
Pentru pornirea executrii silite, creditorul trebuie s fie n posesia unui titlu executoriu, act n baza cruia poate trece la aplicarea msurilor de constrngere, pe calea unei proceduri de executare silitprevzut de lege, pentru realizarea electiv a drepturilor sale. Titlul executoriu nu trebuie confundat cu fora executorie a hotrrilor judectoreti (susceptibile de executare silit), aceasta din urm fiind un efect propriu anumitor hotrri judectoreti. Drepturile stabilite printr-o hotrre judectoreasc dobndesc for executorie, dup caz, pe data rmnerii definitive a hotrrii, pe data pronunrii hotrrii (n cazul hotrrilor ce se bucur de execuie vremelnic), ori pe data cnd hotrrea a rmas irevocabil (n pricinile privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau oricror lucrri avnd o aezare fix i n alte cazuri prevzute de lege - art. 300 alin. 1 Cod de procedur civil). Titlul executoriu confirm doar existena creanei i faptul c aceasta ndeplinete condiiile necesare punerii n micare a procedurii de executare silit. El nu influeneaz coninutul actului ce urmeaz a se executa, n faza executrii silite nemaiputndu-se pune n discuie, ca regul general, legalitatea sau temeinicia hotrrii ce se execut. De altfel, categoria titlurilor executorii este mult mai larg dect cea a hotrrilor judectoreti susceptibile de executare silit.
Pot constitui titluri executorii: - hotrrile judectoreti; - actele autentice; - cambiile; - biletele la ordin; - cecurile; - procesul-verbal de constatare a contraveniei sau ncheierea prin care organul administrativ competent a soluionat plngerea mpotriva acestuia (n materia Legii nr. 50/1991, procesul-verbal constituie titlu executoriu numai n ceea ce privete contravenia; pentru desfiinarea construciilor, respectiv readucerea lor n starea iniial, dac lucrrile au fost fcute fr autorizaie sau cu nerespectarea prevederilor autorizaiei, consiliile locale vor sesiza instanele judectoreti); - contractul de vnzare-cumprare, prestri de servicii sau executarea de lucrri cu plata preului n rate, n sistemul Hotrrii Guvernului nr. 280/1990; - contractul de nchiriere a locuinelor din fondul locativ de stat; - contractul de vnzare-cumprare, procesul-verbal de predare-primire a locuinei i contractul de mprumut, n sistemul Decretului-lege nr. 61/1990 etc.
Hotrrile judectoreti pronunate n pricinile civile pot constitui, n principiu, titluri executorii. Exist ns unele hotrri nesusceptibile de executare silit, n ceea ce privete captul de cerere principal, precum: - hotrrile pronunate n cererile n constatare; - cele privind anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui act juridic, fr a se prevedea i obligaii de restituire; - hotrrile pronunate n materie de stare civil; - hotrrile prin care s-a respins cererea de chemare n judecat etc. (i n aceste situaii, capetele de cerere accesorii, dac sunt susceptibile de executare, cum este cazul cererii de acordare a cheltuielilor de judecat, vor putea fi executate silit), sunt titluri executorii i hotrrile pronunate n pricinile penale, prin care s-a statuat asupra unor pretenii civile.
Pentru ca hotrrea judectoreasc s poat fi pus n executare, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii: hotrrea s fie definitiv, hotrrea s fie nvestit cu formul executorie i creana constatat prin hotrrea ce se pune n executare s fie cert, lichid i exigibil.
Hotrrea trebuie s fie definitiv. Apelul este, n principiu, suspensiv de executare, aa nct o hotrre se poate executa silit numai din momentul n care a devenit definitiv, fr a fi necesar ca ea s fie irevocabil. De la aceast regul exist dou excepii: - pe de o parte, unele hotrri nedefinitive se pot executa silit dac se bucur de execuie vremelnic; - pe de alt parte, n anumite materii, artate de art. 300 alin. 1 Cod de procedur civil, numai hotrrile irevocabile pot fi executate silit, art. 377 Cod de procedur civil enumera categoriile de hotrri definitive, respectiv categoriile de hotrri irevocabile.
Sunt i unele ncheieri premergtoare care, n cazurile expres prevzute de lege, sunt executorii. Astfel: - potrivit art. 99 alin. 1 Cod de procedur civil, cei nsrcinai de lege cu ndeplinirea actelor de procedur, din a cror vin s-a pricinuit amnarea judecii, vor fi condamnai de instan, prin ncheiere executorie, la o amend i la despgubirea prii vtmate; - partea care n orice chip a pricinuit amnarea judecii va fi obligat, la cererea prlit potrivnice, s-i plteasc o despgubire pentru paguba pricinuit prin amnare, instana hotrnd, printr-o ncheiere irevocabil i executorie; - prin ncheiere irevocabil i executorie se stabilesc i cheltuielile pentru aducerea i nfiarea nscrisurilor n situaia prevzut de art. 175 Cod de procedur civil; - martorul care, fr motive temeinice, refuz s depun mrturie va fi sancionat, prin ncheiere executorie, cu o amend, putnd fi obligat i la despgubiri fa de partea vtmat; - expertul care refuz, fr motiv ntemeiat, s ndeplineasc sarcina care i s-a ncredinat, va fi sancionat cu amend i obligaia despgubirii fa de partea vtmat, prin ncheiere executorie; - cheltuielile de drum i despgubirile cuvenite martorului se stabilesc prin ncheiere executorie; - expertul care nu depune lucrarea n termenul prevzut de art. 209 Cod de procedur civil va fi sancionat cu amend, prin ncheiere executorie;
Hotrrea trebuie s fie nvestit cu formul executorie. Art. 374 Cod de procedur civil dispune c nici o hotrre nu se va putea executa dac nu este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. 1, afar de ncheierile pregtitoare i de hotrrile executorii provizorii, care se execut i fr formul executorie, nvestirea cu formul executorie se face pe baza unei cereri a creditorului, care se timbreaz cu 100 lei, de ctre prima instan de fond, printr-o ncheiere dat fr citarea prilor. Dispoziiile legale referitoare la nvestirea cu formul executorie au caracter imperativ, nerespectarea lor atrgnd nulitatea urmririi, nulitate ce nu poate fi acoperit n nici un mod. nvestirea ulterioar nu poate avea efect de validare asupra executrii silite ilegal ncepute, dar poate sta la baza unei noi executri, dac dreptul de a cere i obine executarea silit nu s-a prescris. Nelegalitatea nvestirii cu formul executorie poate fi invocat pe calea contestaiei la executare, inclusiv a contestaiei la poprire ori pe calea incidental, spre exemplu, n etapa validrii popririi. ncuviinarea executrii hotrrilor strine este reglementat de Legea nr. 105/1992, ns, hotrrile strine prin care s-au luat msuri asigurtorii, precum i cele date cu execuie provizorie, nu pot fi puse n executare pe teritoriul Romniei. Hotrrile strine, care nu sunt executate de bunvoie, pot fi puse n executare pe teritoriul Romniei, pe baza ncuviinrii date de ctre tribunalul n circumscripia cruia urmeaz s se efectueze executarea, la cererea persoanei interesate.
Executarea hotrrii strine se ncuviineaz cu respectarea urmtoarelor condiii: - hotrrea este definitiv, potrivit legii statului unde a fost pronunat; - instana care a pronunat-o a avut, potrivit legii menionate, competena s judece procesul; - exist reciprocitate n ce privete efectele hotrrilor strine ntre Romnia i sfatul instanei care a pronunat hotrrea; - dac hotrrea a fost pronunat n lipsa prii care a pierdut procesul, trebuie s se constate c i-a fost nmnat n timp util citaia pentru termenul de dezbatere n fond, ct i actul de sesizare a instanei i c i s-a dat posibilitatea de a se apra i de a exercita calea de atac mpotriva hotrrii (art. 167 alin. final adaug c eventualul caracter nedefinitiv al hotrrii strine, de curgnd din omisiunea citrii persoanei care nu a participat la proces n faa instanei strine, poate fi invocat numai de acea persoan); condiiile menionate pn acum nu se cer dac hotrrile strine se refer la statutul civil al cetenilor statului unde au fost pronunate sau dac, fiind pronunate ntr-un stat ter, au fost recunoscute mai nti n statul de cetenie al fiecrei pri; - hotrrea este executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o; - dreptul de a cere i a obine executarea silit nu este prescris potrivit legii romne.
ncuviinarea executrii silite poate fi refuzat n unul din urmtoarele cazuri: hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate; hotrrea ncalc ordinea public de drept internaional privat romn; constituie un temei de refuz al recunoaterii nclcarea dispoziiilor art. 151 din Legea nr. 105/1992 privitoare la competena exclusiv a jurisdiciei romne; este vorba de procesele privind raportul de drept internaional privat referitoare la: - acte de stare civil ntocmite n Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia, ceteni romni sau strini fr cetenie; - ncuviinarea adopiei, cnd cel ce urmeaz a fi adoptat are domiciliul n Romnia i este cetean romn sau strin fr cetenie; - tutela i curatela privind ocrotirea unei persoane domiciliate n Romnia cetean romn sau strin fr cetenie; - punerea sub interdicie a unei persoane ce are domiciliul n Romnia; - desfacerea, anularea sau nulitatea cstoriei, precum i alte litigii dintre soi, cu excepia celor privind imobile situate n strintate, dac la data cererii, ambii soi domiciliaz n Romnia, iar unul dintre ei este cetean romn sau strin fr cetenie; - motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia; - imobile situate pe teritoriul Romniei; - executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriul Romniei; procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre, chiar nedefinitiv, a instanelor romne sau se afl n curs de judecare n faa acestora la data sesizrii instanei strine (recunoaterea nu poate fi refuzat pentru singurul motiv c instana care a pronunat hotrrea strin a aplicat o alt lege dect cea determinat de dreptul internaional privat romn, afar numai dac procesul privete starea i capacitatea unui cetean romn, iar soluia adoptat difer de cea la care s-ar fi ajuns potrivit legii romne).
Cererea de ncuviinare a executrii hotrrii strine se ntocmete potrivii cerinelor prevzute de legea procedural romn i va fi nsoit de urmtoarele acte: - copia hotrrii strine; - dovada caracterului definitiv al acesteia; - copia dovezii de nmnare a citaiei i actului de sesizare, comunicate prii care a fost lips n instana strin sau orice alt act oficial care s ateste c au fost cunoscute citaia i actul de sesizare, n timp util, de ctre partea mpotriva creia s-a dat hotrrea; - orice alt act, de natur s probeze, n completare, c hotrrea strin ndeplinete celelalte condiii necesare recunoaterii i ncuviinrii executrii ei; - dovada caracterului executoriu al hotrrii strine, eliberate de instana care a pronunat-o.
Cererea de ncuviinare a executrii se soluioneaz prin hotrre dup citarea prilor, n cazul n care hotrrea strin conine soluii asupra mai multor capete de cerere, care sunt disociabile. ncuviinarea poate fi acordat separat. Instana romn nu poate proceda la examinarea n fond a hotrrii strine i nici la modificarea ei, ci trebuie s se limiteze la verificarea ndeplinirii condiiilor prescrise de lege, pentru recunoaterea i ncuviinarea executrii hotrrii strine. Pe baza hotrrii definitive de ncuviinare a executrii se emite titlul executoriu, n condiiile legii romne, menionndu-se n titlu i hotrrea de ncuviinare.
Creana constatat prin hotrrea ce se pune n executare trebuie s fie cert, lichid i exigibil. Dei art. 379 alin. 1 Cod de procedur civil se refer la caracterul cert i lichid al creanei (n acest sens este i art. 1832 alin. 1 Cod civil, potrivit cruia, vnzarea silit a imobilelor nu poate fi provocat dect n virtutea unui titlu autentic i executoriu pentru o datorie cert i lichid), se admite unanim c, pentru a se porni executarea silit, creana trebuie s fie i exigibil. Acesta cerin se desprinde i din prevederile art. 1023 Cod civil, care dispun c aceea ce se datoreaz cu termen nu se poate cere naintea termenului.
Titlul executoriu care constat o crean cert, lichid i exigibil poate fi pus n executare indiferent de cuantumul creanei, de disproporia dintre aceasta i bunurile debitorului, ce urmeaz a fi vndute silit, neexistnd un plafon sub care urmrirea silit s fie inadmisibil sau sub care creditorul s fie obligat s declaneze o anumit cale de executare silit. Rigoarea acestui principiu, din perspectiva debitorului, este atenuat n unele cazuri expres prevzute de lege, de exemplu: - debitorul poate depune suma ce i se cere la CEC sau la administraia financiar; - poate solicita suspendarea urmririi silite imobiliare, dac dovedete c veniturile bunurilor sale imobile, pe timp de un an, acoper creana i ofer sau deleag aceste venituri creditorului; - n cazul urmririi silite mobiliare, de ndat ce din valoarea bunurilor vndute se vor acoperi creanele reclamate i cererea de cheltuieli de executare silit, se va opri licitaia i debitorul va primi napoi lucrurile rmase din cele care au fost sechestrate.
Conform art. 379 alin. 3 Cod de procedur civil, creana cert este aceea a crei existen rezult din nsui actul de crean sau din alte acte, chiar neautentice, emanate de la debitor sau recunoscute de el. Deci, este necesar s nu existe vreo ndoial asupra existenei creanei, de exemplu, nefiind cert o crean supus unei condiii suspensive. Actele de executare efectuate n temeiul unei creane care nu este cert sunt lovite de nulitate. Cnd creana este cert numai n parte, iar cu privire la cealalt parte este incert, executarea silit este valabil numai pn la concurena prii din crean care este cert. n sistemul Codului de procedur civil, se consider ca fiind certe acele creane n care elementul probatoriu nu las nici o ndoial asupra existenei lor, fr ns a fi necesar constatarea creanei printr-un act autentic.
Executarea silit poate fi pornit chiar dac debitorul ar contesta creana, preteniile sale urmnd a fi rezolvate n cadrul procedurii de executare silit, soluie ce se justific pe considerentul c, n caz contrar, debitorul de rea-credin ar putea mpiedica urmrirea, n cazul hotrrilor cu execuie provizorie, posibilitate desfiinrii lor, prin exercitarea apelului, nu mpiedic executarea silit,deoarece pn la anularea titlului creana este considerat ca fiind cert. Pentru pornirea executrii silite nu este suficient s se tie c se datoreaz, ei trebuie s se cunoasc i ct se datoreaz. Potrivit art. 379 alin. ultim Cod de procedur civil creana este lichid atunci cnd ctimea ei este determinat prin nsui actul de crean sau cnd este determinat cu ajutorul actului de crean ori a altor acte neautentice, fie emannd de la debitor, fie recunoscute de el, fie opozabile lui n baza unei dispoziii legale sau a stipulaiilor coninute n actul de crean, chiar dac prin aceast determinare ar fi nevoie de calcule deosebite. Dac datoria este cert, ns ctimea ei nu este determinat, urmrirea se va amna pn mai nti se va face lichidarea. n materia urmririi silite imobiliare, art. 1832 alin. 2 Cod civil permite efectuarea executrii silite chiar dac datoria consist n sume nelichidate, dar adjudecarea se va putea face numai dup lichidare.
n situaia n care creditorul a pornit urmrirea pentru o sum mai mare dect cea datorat, art. 1835 Cod civil dispune c ea nu poate fi anulat sub acest pretext, ceea ce nseamn c lichidarea se va face n cursul urmririi. Cerina lichiditii creanei nu se refer numai la situaia n care creana are ca obiect o sum de bani, ei i la aceea n care ca poart asupra unei cantiti de bunuri fungibile. Creana este exigibil dac este scadent, deci cnd termenul pentru plata ei este ndeplinit. Dac termenul a fost stipulat n favoarea creditorului, acesta poate cere executarea creanei chiar mai nainte de mplinirea termenului, ns, n lipsa unei prevederi exprese, termenul este presupus totdeauna c este stabilit n favoarea debitorului. Teoretic, debitorul ar putea renuna la beneficiul termenului, consfinind la urmrirea nainte de mplinirea lui, n unele cazuri, legea permite obinerea unei hotrri judectoreti chiar dac dreptul subiectiv nu este actual, ori d dreptul preedintelui instanei s ncuviineze, nainte de mplinirea termenului, cereri pentru executarea unor obligaii. n aceste situaii, executarea se va face numai n momentul n care creana a devenit exigibil, n anumite cazuri, dei creana este exigibil, executarea silit nu poate fi pornit, ntruct instana a acordat debitorului un termen de graie, n materie civil, dac legea nu interzice expres, la cererea debitorului, prin hotrrea care rezolv fondul, se poate acorda amnarea sau ealonarea hotrrii.
Art. 381 Cod de procedur civil dispune c dac printr-o hotrre s-a dat un termen de plat, executarea nu se poate face pn la sosirea acelui termen. Potrivit art. 382 Cod de procedur civil, debitorul poate fi deczut din termenul de graie acordat dac: - a fugit; - risipete averea sa mobiliar i imobiliar; - ali creditori execut alte hotrri asupra averii sale; - prin fapta sa, a micorat asigurrile date creditorului su sau nu a dat asigurrile promise ori ncuviinate sau este n stare de insolvabilitate notorie.
n aceste cazuri, instana care a nvestit hotrrea cu formula executorie va hotr de urgen, dup ce va cita prile n termen scurt. Cnd datornicul a fugit, citaia i se va comunica la ultimul domiciliul. Procesul civil fiind guvernat de principiul disponibilitii, executarea silit nu poate ncepe, n principiu, dect la cererea creditorului. Actul de procedur prin care se declaneaz executarea silit poart denumirea de cerere de executare. Codul de procedura civil nu arat care sunt meniunile ce trebuie s le cuprind cererea de executare, urmnd a se aplica dispoziiile generale referitoare la cereri, inndu-se cont i de specificul acestei materii.
Creditorul trebuie s arate: - numele i domiciliul su; - titlul executoriu care justific pornirea executrii silite; - faptul c are o crean cert, lichid i exigibil; - numele i domiciliul debitorului; - mprejurarea c acesta refuz s execute de bunvoie obligaia; - obiectul cererii (punerea n executare a titlului executoriu, cu indicarea formei de executare pe care o alege); - cererea va fi semnat i i se va altura titlul executoriu, eventual i alte acte necesare (de exemplu, o copie de pe somaia trimis debitorului); - cnd cererea se face de ctre reprezentantul creditorului, se va meniona aceast mprejurare n cerere, anexndu-se i dovada calitii de reprezentant.
Cererea de executare se timbreaz cu 400 lei. Cererea se depune la instana de executare (prima instan de fond). Cnd creditorul a ales calea popririi, instana competent este, dup caz, instana care a nfiinat poprirea asiguratorie (dac se cere validarea ei), respectiv instana de la domiciliul sau sediul prtului-debitor, ori de la domiciliul sau sediul terului poprit. n cazul n care creditorul a ales calea urmririi silite imobiliare, competena aparine instanei n a crei raz se afl imobilul, n cazul executrii silite directe, a urmririi silite mobiliare i urmririi silite asupra veniturilor imobilelor, instana, pe baza cererii de executare, va trimite titlul executoriu cu o adres de executare executorului judectoresc, care va proceda la executare.
Dac s-a ales calea popririi, cererea nu se va mai trimite la executorul judectoresc, ci preedintele va fixa termen n edin public i va dispune citarea debitorului i a terului poprii, pentru validarea popririi precum i comunicarea ctre acetia a copiei de pe cererea de poprire (n cazul n care poprirea se face asupra salariului sau altor venituri asimilate acestuia, pentru sume datorate cu titlul de obligaie de ntreinere, instana care a emis titlul executoriu va dispune din oficiu poprirea), n cazul urmririi silite imobiliare, cererea de executare se va trimite, mpreun cu o adres de executare, biroului executorilor judectoreti, unde se va ine un dosar special pentru fiecare urmrire. Cererea creditorului de a se efectua executarea silit nu este suficient pentru pornirea urmririi, deoarece art. 387 Cod de procedur civil dispune c nici un titlu executoriu nu se va executa dect numai dup ce va fi ncunotinat datornicul odat cu somaia sau comandamentul.
Potrivit art. 388 Cod de procedur civil, sub sanciunea nulitii, cu cel puin o zi nainte de orice executare, executorul judectoresc va face o somaie debitorului, la care se va altura i copia titlului ce se execut. Dei textul se refer la orice executare, el se aplic la executarea silit direct (la executarea silit direct imobiliar i se las debitorului 8 zile dup somaie, la urmrirea silit mobiliar i la executarea silit asupra veniturilor bunurilor imobile (ns, la urmrirea fructelor prinse de rdcini, i se las debitorului 2 zile dup comunicarea somaiei). La urmrirea silit imobiliar somaia este nlocuit prin comandament. Debitorului i se las un termen de 30 de zile dup comunicarea comandamentului. Comunicarea somaiei sau, dup caz, a comandamentului se va face potrivit regulilor prevzute pentru citarea i comunicarea actelor de procedur. Art. 390 Cod de procedur civil, prevede c ntiinarea prealabil a debitorului nu este necesar cnd legea ncuviineaz executarea fr somaie i cnd debitorul a fost deczut din beneficiul termenului de graie. De exemplu, somaia nu se face n cazul executrii prin poprire. n cazul ordonanei preediniale, se poate ncuviina ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen. Dac se folosesc concomitent mai multe forme de executare silit, ntiinarea fcut ntr-o cale de executare nu suplinete ntiinarea din cealalt, deci dac legea nu prevede altfel, pentru fiecare form de executare trebuie s fie fcut ntiinarea specific. n cursul executrii silite pot fi ntlnite incidente care mpiedic, temporizeaz sau sting executarea silit.
Prescripia dreptului de a cere i a obine executarea silit
Prescripia dreptului de a obine executarea silit este o cauz legal de stingere a forei executorii a unui titlu executoriu, care produce urmtoarele efecte juridice: - stinge obligaia organului de executare de a da curs executrii (nate dreptul de a refuza executarea); - stinge dreptul creditorului de a obine executarea silit; - stinge obligaia debitorului de a se supune executrii silite (nate dreptul de a se opune executrii silite).
Rezult c prescripia dreptului de a obine executarea silit se nfieaz ca o sanciune procesual pentru creditor i ca un beneficiu legal pentru debitor. Potrivit art. 6 din Decretul nr. 167/1958, dreptul de a cere (i obine) executarea silit n temeiul oricrui titlu executoriu se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani, ns termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit n temeiul unui titlu executoriu referitor la drepturile reale este cel prevzut de art. 404 Cod de procedur civil, adic de 30 de ani. Textul Decretului nr. 167/1958 nu ofer nici un argument decisiv pentru soluionarea acestei controverse, problema fiind aceea de a interpreta noiunea de drept la aciune folosit de art. 21 din Decretul nr. 167/1958, mai exact, dac dreptul de a obine executarea silit este o Component a dreptului la aciune, ori acestea sunt dou noiuni distincte.
Dreptul la aciune presupune mai multe componente: - dreptul de a sesiza instana; - dreptul de a propune probe; - dreptul de a invoca excepii; - dreptul de a pune concluzii pe fond; - dreptul de a obine condamnarea prtului (respectiv, dreptul de a obine respingerea preteniei reclamantului); - dreptul de a exercita cile de atac; - dreptul de a cere executarea silit; - dreptul de a obine executarea silit.
Mai mult, din economia actului normativ mai sus menionat, ar rezulta c legiuitorul nu a intenionat s dea o reglementare prescripiei dreptului de a cere (i obine) executarea silit ca o instituie distinct, ci numai n contextul celorlalte prevederi ale decretului. Titlurile executorii privind drepturile personale nepatrimoniale vor putea fi puse n executare n termenul de 30 de ani, prevzut de art. 404 Cod de procedur civil, deoarece Decretul nr. 167/1958 are n vedere numai prescripia dreptului la aciune avnd un obiect patrimonial. Exist i unele termene de prescripie speciale, de exemplu termene de o lun, de un an sau de 2 ani n materie contravenional, ori de 5 ani n materie fiscal.
Prescripia ncepe s curg de la data cnd se nate dreptul de a cere executarea silit. n cazul hotrrilor judectoreti (ca de altfel i al hotrrilor pronunate de alte organe cu activitate jurisdicional), termenul de prescripie ncepe s curg, n principiu, de la data rmnerii lor definitive. Astfel: - hotrrile date fr drept de apel devin definitive la data pronunrii lor, aceasta fiind soluia i atunci cnd ele au fost atacate cu apel, care a fost respins ca inadmisibil; - hotrrile de prim instan, susceptibile de apel, dar neapelate, sunt definitive din momentul expirrii termenului de apel; - acelai este momentul definitivrii n cazul n care mpotriva lor s-a declarat un apel tardiv introdus, ce a fost respins ca atare, deoarece din punctul de vedere al efectelor juridice, un apel tardiv este ca i inexistent; - n cazul n care judecata apelului s-a perimat, hotrrea de prim instan devine definitiv pe data pronunrii hotrrii de constatare a perimrii apelului; - dac apelul a fost anulat ca neregulat introdus, ca netimbrat sau ca fiind introdus de o persoan ce nu i-a justificat calitatea de reprezentant, hotrrea primei instane se definitiveaz pe data pronunrii hotrrii de anulare a apelului; - hotrrile date n apel, prin care se rezolv fondul pricinii, devin definitive la data pronunrii lor.
Regulile enunate pn acum se aplic n mod corespunztor i n cazul hotrrilor pronunate ntr-o contestaie n anulare sau ntr-o revizuire, avnd n vedere c regimul juridic al acestora este determinat de principiul accesorium sequitur principale (dac hotrrile pronunate n cile de atac de retractare sunt susceptibile de apel, indiferent c pot fi atacate cu recurs, ori c nici recursul nu este admisibil, prescripia dreptului de a obine executarea silit a acestor hotrri ncepe s curg de la data pronunrii lor) n toate aceste situaii, trebuie s se observe soluia eventualului recurs ce s-a exercitat, n sensul c dac hotrrile respective au fost desfiinate ca urmare a admiterii recursului, nu se mai poate vorbi de punerea n executare, ci, dac este cazul, n ntoarcerea executrii silite ce a avut loc n temeiul titlului executoriu care, ulterior, a fost desfiinat. Aadar, prin ipotez, fie nu s-a exercitat calea de atac a recursului, fie recursul a fost anulat ori respins, s-a perimat, ori dac s-a admis, s-a dispus casarea parial a hotrrii recurate.
n cazul pricinilor vizate de art. 300 Cod de procedur civil, deci cnd recursul este suspensiv de executare, prescripia dreptului de a obine executarea silit ncepe s curg de la data la care hotrrea a rmas irevocabil. Astfel: - hotrrea dat de prima instan, nesusceptibil de apel i care nu a fost recurat, devine irevocabil la data expirrii termenului de recurs; - acelai este momentul i n cazul n care recursul a fost respins ca tardiv; - hotrrea pronunat de prima instan, neatacat cu apel, este irevocabil din momentul expirrii termenului de apel, deoarece, n sistemul nostru, nu se poate exercita recursul omisso medio, adic trecnd peste calea de atac a apelului; - aceeai este soluia dac apelul a fost respins ca tardiv (prin ipotez, se presupune c recursul exercitat mpotriva hotrrii de respingere a apelului ca tardiv introdus a fost respins, anulat sau s-a perimat), ori dac s-a exercitat recurs, care a fost respins ca inadmisibil; - hotrrea dat n apel, nerecurat, apoi atacat cu recurs; - hotrrea instanei de apel, atacat cu recurs, care a fost respins ca nentemeiat ori a fost anulat ca neregulat introdus, ca netimbrat sau ca declarat de o persoan ce nu i-a justificat calitatea de reprezentant, este irevocabil pe data pronunrii hotrrii asupra recursului; - n cazul n care recursul s-a perimat, hotrrea instanei de apel devine irevocabil pe data pronunrii hotrrii de constatarea perimrii recursului; - hotrrea instanei de recurs, prin care s-a soluionat fondul (deci n cazul de casare cu reinere) este irevocabil din momentul pronunrii ei (nu intereseaz aici ipoteza n care s-a dispus casarea cu trimitere spre rejudecare, deoarece o astfel de hotrre nu este susceptibil de executare silit, ca de altfel i hotrrea de casare cu reinere intermediar); soluiile sunt corespunztoare i n cazul hotrrilor pronunate n cile extraordinare de atac de retractare, n cazul hotrrilor executorii de drept sau pronunate cu execuie vremelnic, prescripia ncepe s curg de la data pronunrii lor.
Dac debitorul este obligat la prestaii succesive, prescripia ncepe s curg, pentru fiecare din aceste prestaii, de la data cnd a devenit exigibil. Dac prin hotrre s-a acordat debitorului un termen de graie, prescripia v-a ncepe s curg de la expirarea lui. n cazul n care creditorul solicit instanei s constate c debitorul este deczut din termenul de graie, prescripia ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care instana, a constat decderea. n cazul titlurilor executorii care nu se obin n urma unei proceduri jurisdicionale, prescripia ncepe s curg din momentul eliberrii sau ntocmirii titlului executoriu. Dreptul de retenie recunoscut n favoarea creditorului unei datorii nu constituie un temei sau o condiie suspensiv pentru debitor, ei un mijloc de aprare pe baza cruia titularul acestui drept poate refuza predarea bunului pn la achitarea datoriei legate de acel bun. Obligaiile prilor, fiind distincte i personale, sunt executabile de fiecare potrivit propriei voine cu toate consecinele care decurg din executare sau din neexecutare. Deci, chiar dac s-a recunoscut un drept de retenie, prescripia titlului de a obine executarea silit a creanei bneti curge de la rmnerea definitiv a hotrrii sau, n ipotezele vizate de art. 300 Cod de procedur civil de la rmnerea irevocabil a hotrrii.
n ceea ce privete efectele mplinirii prescripiei dreptului de a obine executarea silit, potrivit art. 404 Cod de procedur civil, o hotrre judectoreasc neexecutat n termenul de prescripie nu se va mai putea executa i va pierde puterea lucrului judecat. Regula se aplic nu numai n cazul hotrrilor care, din punctul de vedere al termenului de prescripie, cad sub incidena art. 404 Cod de procedur civil, i n cazul hotrrilor ce pot fi puse n executare silit, n termenul prevzut de art. 6 din Decretul nr. 167/1958, deoarece textul din Cod de procedur civil are caracterul unei norme generale n ceea ce privete prescripia n materia executrii silite. Dac ns debitorul a executat de bunvoie obligaia dup mplinirea termenului de prescripie, el nu are dreptul s cear napoierea prestaiei, chiar dac la data executrii nu tia, c termenul prescripiei dreptului creditorului de a obine executarea silit era mplinit. Hotrrea care i-a pierdut puterea de lucru judecat ca efect al mplinirii termenului de prescripie poate fi folosit ca mijloc de prob ntr-o nou cerere, dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris. Instana este obligat s cerceteze, din oficiu, dac dreptul de a obine executarea silit este prescris, n caz afirmativ, instana nu va mai trimite executorului judectoresc adresa de executare, iar n cazul procedurilor de executare jurisdicionale, va respinge cererea de executare silit ca prescris. n acele situaii n care executarea silit se desfoar fr a fi necesar o adres de executare din partea instanei, dac organul de executare constat mplinirea termenului de prescripie, va refuza efectuarea executrii silite, iar creditorul va trebui s se adreseze instanei fie pentru a se stabili c prescripia nu s-a mplinit, fie pentru a obine repunerea n termen. Cursul prescripiei extinctive se poate suspenda, ns numai n cazurile expres prevzute de lege.
Cazurile de suspendare a prescripiei, potrivit art. 13 i 14 din Decretul nr. 167/1958 sunt: - fora major; - cnd creditorul sau debitorul face parte din fora armat a Romniei, iar acestea sunt puse pe picior de rzboi (cel de-al treilea caz prevzut de art. 13 din Decretul nr. 167/1958 nu intereseaz prescripia dreptului de a obine executarea silit); - ntre prini sau tutore i cei ce se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i acei pe care i reprezint, precum i ntre orice alt persoan care, n temeiul legii sau al hotrrii judectoreti, administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, prescripia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate; - prescripia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate de exerciiu restrns ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele; - prescripia nu curge ntre soi n timpul cstoriei.
n acele cazuri n care prescripia dreptului de a obine executarea silit nu cade sub incidena Decretului nr. 167/1958, i vor gsi aplicare cazurile de suspendare prevzute de Codul civil. Efectul suspendrii prescripiei const n oprirea cursului prescripiei pe toat durata ct dinuiete cauza de suspendare. Dup ncetarea cauzei de suspendare, prescripia i reia cursul, socotindu-se i timpul scurs nainte de suspendare. Art. 15 din Decretul 167/1958 prevede totui c prescripia nu se va mplini nainte de expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la nceperea cauzei de suspendare, cu excepia prescripiilor mai scurte de 6 luni, care nu se vor mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la suspendare. Prescripia dreptului de a obine executarea silit poate fi ntrerupt dac se ivete vreunul din cazurile expres prevzute de lege.
n sistemul Decretului nr. 167/1958 (cazurile de ntrerupere a prescripiei prevzute de Cod civil i vor gsi aplicare n acele situaii ce nu cad sub incidena Decretului nr. 167/1958) intereseaz n mod deosebit n materia executrii silite cazul de ntrerupere ce const n actul nceptor de executare. Se admite c pentru a se stabili ce se nelege prin act nceptor de executare, trebuie fcut raportarea la fiecare form de executare silit. Astfel, are caracterul de act nceptor de executare: - somaia n cazul executrii silite directe (de altfel, n intervalul de timp cuprins ntre acest act i deposedare nu se mai ndeplinete nici un act de executare); - ordonana de poprire; - procesul-verbal de sechestru definitiv (executoriu) n cazul urmririi silite mobiliare, al urmririi fructelor prinse de rdcini i al urmririi veniturilor unui bun imobil; - comandamentul n ipoteza urmririi silite imobiliare.
Un alt caz de ntrerupere a cursului prescripiei dreptului de a obine executarea silit este recunoaterea unei datorii i promisiunea achitrii benevole a acesteia de ctre cel care a fost obligat, prin hotrre definitiv, la plata sumei corespunztoare acestei datorii. Fa de mprejurarea c art. 16 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 nu se mai refer la cererea de aa cum o face art. 1865 Cod civil, nu trebuie considerat c aceasta nu ntrerupe prescripia. Art. 16 alin. 2 din acelai act normativ vorbete expres nu numai de cererea de chemare n judecat, ci i de cererea de executare, iar un text de lege trebuie interpretat n sensul aplicrii lui, iar nu n sensul n care el s nu aplicabil. Nu se poate admite ca pentru titularul dreptului, care vrea s-i pun n aplicare titlul obinut, cererea de executare, adic actul su evident de struin, s nu aib acelai caracter ntreruptor ca i cererea de chemare n judecat. n cazul cererii de executare, particularitatea const n faptul c ntreruperea prescripiei este numai provizorie, n sensul c efectul ntreruptiv va fi nlturat n situaiile n care cererea de executare a fost respins, anulat sau dac s-a perimat, ori cnd creditorul a renunat la ea.
Actul nceptor de executare l constituie ns chiar cererea de executare, astfel nct, cu aceast calificare juridic, ea ntrerupe prescripia, ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit cauza care a ntrerupt-o, iar dup ntrerupere ncepe s curg o nou prescripie. Dac prescripia a fost ntrerupt printr-un act nceptor de executare, noua prescripie nu ncepe s curg pn la ndeplinirea ultimului act de executare. Aceasta nseamn c de la data actului nceptor de executare, prescripia nceteaz n mod provizoriu s mai curg, iar dac se ajunge la ultimul act de executare n procedura execuional concret pornit de ctre creditor, ncetarea curgerii prescripiei se consolideaz i efectul ntreruptiv de prescripie opereaz de la data actului nceptor de executare. Dac ns executarea nu se finalizeaz datorit unuia din motivele prevzute de art. 16 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958, se va considera c prescripia nu a fost ntrerupt i i urmeaz cursul, ca i cum cererea de executare sau actul nceptor de executare nu a existat, efectul ntreruperii provizorii a cursului prescripiei fiind nlturat. Cnd cererea de executare silit a rmas fr rezultat sau creana nu a fost n ntregime acoperit, de la ultimul act concret de executare va curge un nou termen de prescripie. Exist posibilitatea repunerii n termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea silit, pentru motive.
Cererea de repunere n termen va trebui fcut n termen de o lun de la ncetarea cauzelor care justific depirea termenului de prescripie, n acelai termen urmnd a se face i cererea de executare silit. Competena de a se pronuna asupra cererii de repunere n termen aparine instanei de executare, chiar dac titlul executoriu nu l reprezint o hotrre judectoreasc. n situaiile n care executarea nu se face prin intermediul instanei, dac legea nu stabilete instana competent, cererea de repunere n termen se adreseaz instanei n raza creia i desfoar activitatea organul de executare, dac se admite repunerea n termen, se va ncuviina efectuarea executrii silite i creditorul va putea trece de ndat la ndeplinirea actelor de executare. Dac prin aceeai cerere s-a solicitat att repunerea n termen, ct i ncuviinarea executrii silite, iar instana a respins cererea de repunere n termen ca nefondat sau ca tardiv formulat, cererea de executare se va respinge ca prescris. n cazul n care prescripia dreptului de a obine executarea silit nu cade sub incidena Decretului nr. 167/1958, repunerea n termen se va solicita n condiiile prevzute de art. 103 Cod de procedur civil, actul de procedur (cererea de executare) urmnd a fi fcut n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii mai presus de voina prii, n acelai timp solicitndu-se i repunerea n termen.
Suspendarea executrii silite
Desfurarea normal a procedurii executrii silite poate fi mpiedicat de ivirea unor mprejurri ce duc la suspendarea executrii. Prin suspendarea executrii silite se nelege oprirea temporar a cursului procedurii de executare silit. Cazurile de suspendare a executrii silite nu sunt reglementate n mod unitar. Acestea pot fi grupate n dou categorii, urmnd a vorbi despre suspendarea voluntar i despre suspendarea legal.
Suspendarea voluntar
Suspendarea voluntar constituie o aplicare a principiului disponibilitii n aceast faz a desfurrii procesului civil. Dup modul n care este exprimat voina creditorului, suspendarea voluntar a executrii silite poate fi: expres (atunci cnd creditorul cere organului de executare, n scris sau verbal, s opreasc msurile de executare) sau expir (atunci cnd creditorul, fiind obligat s fac sau s participe la anumite acte de executare, nu struie sau nu particip la ndeplinirea lor).
Suspendarea legal
Suspendarea legal a executrii silite este aceea care intervine n cazurile prevzute de lege. Suspendarea legal poate fi de drept (obligatorie) i facultativ. Suspendarea legal de drept intervine n cazul: - morii debitorului, survenit dup declanarea executrii silite; - al recursului declarat mpotriva ordonanei de adjudecare.
Suspendarea legal facultativ este aceea care se acord de ctre, instan, la cererea celui interesat, n unul din urmtoarele 7 cazuri: - cnd mpotriva hotrrii ce constituie titlu executoriu se exercit recursul; - revizuirea; - contestaia n anulare; - n cazul exercitrii unei contestaii la executare; - n cazul apelului, declarat mpotriva hotrrilor ce se bucur de execuie vremelnic; - cnd debitorul ofer i deleag veniturile imobilelor, la urmrirea silit imobiliar; - n cazul recursului n anulare.
Suspendarea facultativ a executrii silite trebuie acordat cu mult atenie, pentru a nu se aduce atingere intereselor creditorilor. Tocmai de aceea, legea prevede uneori c instana poate obliga pe cel ce solicit suspendarea la depunerea unei cauiuni, alteori darea unei cauiuni este obligatorie. Suspendarea executrii silite poate s fie total sau parial. Astfel, dac o contestaie la executare se refer la un anumit bun dintre cele urmrite, se poate acorda suspendarea parial a executrii silite, numai cu privire la bunul respectiv, urmnd ca, n privina celorlalte bunuri, executarea silit s continue. Suspendarea executrii silite oprete cursul acestei faze a procesului civil, ns actele de urmrire efectuate rmn, de regul, valabile, procedura neconsiderndu-se nchis. Dup ncetarea mprejurrii care a determinat suspendarea, procedura de executare i reia cursul, n principiu, la struina creditorului, chiar i n cazul suspendrii legale.
Perimarea opereaz i n faza executrii silite, existnd ns unele reguli specifice acestei materii. Potrivit art. 389 alin. 1 Cod de procedur civil, n cazul n care creditorul a lsat s treac 6 luni de la data ndeplinirii oricrui act de executare, fr s fi urmat alte acte de urmrire, executarea se perima de drept i orice parte interesat poate cere desfiinarea ei. Art. 390 alin. 1 Cod de procedur civil prevede c dispoziia reprodus nu se aplic atunci cnd legea ncuviineaz executarea silit fr somaie. Acest text, care dei nu a fost modificat n anul 1948, era n strns legtur cu redactarea pe care a avut-o art. 389 nainte de modificarea amintit (care restrngea sfera de aplicare a perimrii executrii silite, n sensul c aceasta opera dac a trecut un an de la somaie, fr s se fi fcut acte de executare), ns, n prezent, perimarea ar putea interveni i n cazul n care executarea se face fr somaie, de exemplu, n cazul ordonanei preediniale. O prevedere referitoare la perimarea executrii silite se ntlnete i n art. 496 Cod de procedur civil, care dispune c dac au trecut 6 luni de la ziua comunicrii comandamentului, fr ca alte acte de procedur s fi urmat, comandamentul se consider de plin drept, ca i cnd nu ar fi fost.
Perimarea executrii silite este o sanciune procedural care intervine pentru inactivitatea creditorului, stingnd procedura de executare nceput. Creditorul poate porni din nou executarea silit, dar numai dac ntre timp prescripia dreptului de a obine executarea silit nu s-a mplinit. Art. 389 alin. ultim Cod de procedur civil prevede c dac se face o nou cerere, este, necesar o nou somaie, la care nu se va mai altura titlul ce se execut. Termenul de perimare a executrii silite este de 6 luni i ncepe s curg de la data ultimului act de executare fcut n procedura concret de executare pornit de ctre creditor, deci orice act de executare ce nu a mai fost urmat de alte acte de executare ce trebuiau a fi ndeplinite pentru a se ajunge la finalizarea procedurii execuionale. Termenul de perimare poate fi ntrerupt prin ndeplinirea oricrui act de procedur, indiferent dac provine de la creditor, debitor sau un ter, cum ar fi o cerere pentru continuarea executrii silite, o contestaie la executare etc. Dac dup ndeplinirea unui act ntreruptor de perimare, nu mai urmeaz un alt act de executare silit, va ncepe s curg un nou termen de perimare a executrii silite, n calculul acestuia neintrnd timpul curs naintea actului ntreruptor de perimare. n timpul curgerii termenului de perimare se pot ivi mprejurri care s-l mpiedice pe creditor s struie n ndeplinirea actelor succesive de executare.
Art. 389 alin. 2 Cod de procedur civil dispune c n caz de suspendare a executrii, termenul de perimare curge de la ncetarea suspendrii. Dar n caz de suspendare voluntar (acordat de ctre creditor), termenul de perimare curge fr a fi socotit suspendat i va trebui s fie calculat de la data cnd a intervenit suspendarea voluntar. Perimarea, sancionnd inactivitatea creditorului, nu intervine n cazul n care un act de executare trebuie ndeplinit din oficiu. Astfel, dac instana a omis s pronune ncheierea ultimului act de executare la care se refer art. 403 Cod de procedur civil i au trecut mai mult de 6 luni de la svrirea executrii, perimarea nu opereaz, deoarece creditorul nu are nici o culp i, n realitate, ncheierea ultimului act de executare se situeaz n afara procedurii de executare concret, avnd rolul de a constata c executarea silit s-a svrit i de a fixa momentul pn la care se pot introduce contestaii mpotriva executrii. Singura consecin a lipsei acestei ncheieri este c partea interesat mai are nc deschis calea contestaiei la executare. De asemenea, perimarea nu opereaz nici n situaia prevzut de art. 461 Cod de procedur civil, deoarece instana care a emis titlul executoriu trebuie s dispun din oficiu efectuarea popririi. Perimarea opereaz de drept, astfel nct organul de executare trebuie s refuze continuarea urmririi atunci cnd constat c au trecut mai mult de 6 luni de la ultimul act de executare, n cazul n care creditorul contest aprecierea executorului judectoresc, el se va adresa instanei de executare, cu o contestaie la executare. n acelai mod va proceda debitorul, dac executorul continu urmrirea dei intervenise perimarea. n situaia procedurilor execuionale jurisdicionale, instana este obligat s constate perimarea din oficiu, chiar dac debitorul nu invoc excepia de perimare a executrii silite.
Debitorul poate sesiza instana cu o cerere pentru constatarea perimrii, care va fi soluionat potrivit regulilor stabilite pentru perimarea cererii de chemare n judecat. O astfel de cerere ar putea fi calificat ca fiind o cerere n constatare negativ, asemntoare aceleia prin care debitorul solicit s instanei s constate c dreptul creditorului de a obine executarea silit s-a prescris, care ns ar fi admisibil numai dat partea interesat nu are deschis calea contestaiei la executare. Efectul perimrii executrii const n desfiinarea tuturor actelor de executare ndeplinite. Se admite c perimarea nu se aplic msurilor de asigurare nfiinate nainte de nceperea executrii, precum sechestrul asigurtor sau poprirea asiguratorie acestea nefiind msuri de executare, ci au caracterul unor msuri de conservare, de asigurare a dreptului de a obine executarea silit, fiind luate anterior obinerii titlului executoriu. Totui, dac n termen de 6 luni de la data naterii dreptului de a cere i obine executarea silit, creditorul nu cere validarea popririi asigurtorii, aceasta din urm se perima, deoarece dup obinerea titlului executoriu, ea dobndete caracterul unei msuri de executare.
Alturi de prescripia dreptului de a obine executarea silit, suspendarea i perimarea executrii silite, Codul de procedur civil i Codul civil prevd i alte impedimente care mpiedic, pentru un anumit timp, pornirea executrii silite sau limiteaz efectuarea ei n timp ori cu privire la anumite bunuri, astfel: Acordarea unui termen de plat. n principiu, n materie civil, este posibil acordarea unui termen de graie, de ctre nsi instana care a judecat fondul, la cererea celui interesat, prin chiar hotrrea care dezleag pricina. Termenul de graie constituie un impediment pentru creditorul care a obinu titlul executoriu, n ceea ce privete punerea n executare a acestui titlu, pe ntreaga perioad de timp ct dureaz termenul de graie. Debitorul poate fi ns deczut din termenul de graie, iar din momentul n care instana de executare a pronunat decderea, debitorul poate porni executarea silit,art. 390 alin. 2 Cod de procedur civil dispunnd c, n aceast situaie, nu se va mai notifica debitorului nici somaia i nici titlul executoriu. Termenul pentru ntiinarea prealabil a debitorului. Acest termen difer n funcie de procedura de executare concret aleas de creditor, - potrivit art. 388 Cod de procedur civil, acest termen este de cel puin o zi, ns, n cazul predrii silite a bunurilor imobile, termenul este de 8 zile de la comunicarea somaiei; - la urmrirea silit imobiliar i se las debitorului un termen de 30 de zile de la primirea comandamentului; - la urmrirea fructelor prinse de rdcini i se las debitorului 2 zile de la primirea somaiei. Termenul pentru ntiinarea prealabil a debitorului este un impediment la executarea silit, ntruct pn la mplinirea lui nu se poate porni executarea silit, iar dac nuntrul lui au fost fcute acte de executare, acestea sunt lovite de nulitate. n mod excepional, legea permite executarea fr somaie i fr a se mai acorda un termen debitorului. Depunerea unei cauiuni. n cazul n care prima instan a ncuviinat execuia vremelnic, partea ce a solicitat execuia vremelnic poate fi obligat la depunerea unei cauiuni. Art. 384 Cod de procedur civil dispune c hotrrile ce au s se execute provizoriu cu dare de cauiune nu se vor executa mai nainte de a se da cauiunea. Art. 392-396 Cod de procedur civil reglementeaz situaia hotrrilor prin care partea este obligat s dea o cauiune sau un garant (n acest caz fiind vorba de o fidejusiune judiciar), prevznd c n hotrre se va arta i termenul cnd s se aduc acea cauiune sau s se nfieze garantul. Garantul se va nfia n faa instanei, n edin public, n prezena prilor sau n lipsa lor. Instana va primi pe garant dac solvabilitatea lui este ndeobte cunoscut ori dac va fi dovedit cu acte. Partea potrivnic va putea s conteste solvabilitatea garantului, situaie n care instana va hotr de urgen. Actul de procedur prin care se primete cauiunea sau garantul este executoriu, existnd dreptul de apel al prii interesate. Garantul trebuie s declare naintea instanei c primete a garanta, declaraia trecndu-se n ncheierea de edin. Decesul debitorului nainte de pornirea executrii. ntr-o asemenea situaie, pentru a putea porni executarea silit mpotriva motenitorilor debitorului, creditorul trebuie s fac o ncunotinare colectiv a titlului executoriu pe numele motenirii, la domiciliul deschiderii succesiunii, fr a se arta numele i calitatea fiecrui motenitor. Executarea silit va putea fi pornit numai dup expirarea unui termen de 8 zile de la ntiinarea colectiv a motenitorilor. n cazul n care decesul debitorului a intervenit dup declanarea executrii, dup cum am artat, opereaz suspendarea executrii silite. Timpul n care se poate face executarea. Art. 385 Cod de procedur civil dispune c nici o executare nu se va putea face nainte de ora 8 dimineaa i dup ora 6 seara. Executarea silit va putea continua n aceeai zi sau n zilele urmtoare. Potrivit art. 386 Cod de procedur civil, executarea silit nu se va putea n zilele nelucrtoare, potrivii legii, afar de cazurile urgente n care executarea poate fi ncuviinat de preedintele instanei de executare. Imobilul unui minor sau interzis nu poate fi pus n vnzare naintea vnzrii bunurilor mobile ale minorului sau interzisului. Dac imobilul constituie proprietatea comun a unui major i minor sau interzis, iar datoria lor este comun, urmrirea prealabil a bunurilor mobile nu mai este necesar. Restricia nu se aplic nici atunci cnd, la data nceperii executrii silite, debitorul nu era pus sub interdicie. Se admite c art. 1826 Cod civil nu se aplic n cazul n care bunurile mobile erau grevate de un drept de ipotec sau de alte privilegii. n cazul unei creane ipotecare creditorul nu poate urmri bunurile imobile care nu-i sunt ipotecate dect n situaia n care bunurile ce-i sunt ipotecate nu ajung pentru acoperirea creanei sale. Aadar, n cazul unei creane garantate printr-o ipotec, mai nti se va urmri imobilul ipotecat i numai dac suma obinut nu este suficient pentru satisfacerea creanei, se vor putea urmri i celelalte bunuri ale debitorului. Cnd creditorul ipotecar ar urmri n prealabil sau concomitent i bunuri neipotecate, debitorul i va putea opune beneficiul de discuiune. Bunuri imobile situate n raze teritoriale deosebite. Art. 1829 Cod civil dispune c vnzarea silit a bunurilor (imobile) situate n diferite raze teritoriale nu poate fi provocat dect succesiv, afar de cazul cnd acele bunuri fac parte din una i aceeai exploatare, situaie n care urmrirea silit se face naintea instanei n a crei raz teritorial se gsete centrul exploatrii, iar, n lipsa unui asemenea centru, partea bunurilor ce reprezint cel mai mare venit. Beneficiul de discuiune pe care l poate opune detentorul unui bun ipotecat. Art. 1794 Cod civil permite detentorului unui imobil ipotecat care nu este personal obligat pentru creana ipotecar a creditorului, s se opun vnzrii bunului ipotecat ce i-a fost transmis, cernd creditorului s urmreasc mai nti imobilele ipotecate pentru aceeai datorie aflate n posesia debitorului. Concursul de urmriri mpotriva aceluiai debitor. Potrivit art. 521 Cod de procedur civil. n cazul n care se fac mai multe cereri de urmrire asupra diferitelor bunuri imobile ale aceluiai debitor, la cererea acestuia, instana va putea s amne cererile de urmrire de mai n urm, dac se va arta c din vnzarea unuia sau mai multor imobile din primele urmriri se vor putea acoperi toate creanele creditorilor urmritori. n materia urmririi silite mobiliare, art. 430 Cod de procedur civil, permite creditorilor (neurmritori) s se opun la distribuirea sumelor provenite din vnzarea silit, pn la regularea preteniilor lor. Cesiunea titlului executoriu. Cesionarul unui titlu executoriu nu poate porni urmrirea silit (imobiliar) dect dup notificarea fcut debitorului despre cesiunea titlului. Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziune n cazul fidejusiunii. Fidejusorul poate opune creditorului beneficiul de discuiune, cerndu-i s urmreasc bunurile debitorului principal i numai dup aceea, dac nu va fi ndestulat, s-l urmreasc pe el, afar numai dac a renunat la acest beneficiu sau s-a obligat solidar cu debitorul. Fidejusorul este ns deczut din beneficiul de discuiune dac nu l-a invocat la cele dinti acte de urmrire ndreptate mpotriva sa. Dac exist mai muli fidejusori care garanteaz pentru una i aceeai datorie, fa de unul i acelai creditor, fidejusorul urmrit poate opune beneficiul de diviziune, cernd creditorului s-i divid urmrirea pe ceilali fidejusori. Dac unii dintre fidejusori erau insolvabili la data la care unul dintre ei obinuse diviziunea, acesta rmne obligat n proporia unei asemenea insolvabiliti. Dac ns insolvabilitatea a survenit dup diviziune, atunci nu mai poate fi rspunztor pentru aceasta. Cnd creditorul, de bunvoie, a divizat urmrirea sa, el va suporta eventuala insolvabilitate a unor fidejusori, indiferent de momentul apariiei acesteia. Existena proprietii comune asupra bunului urmrit. n principiu, executarea silit nu poate purta dect asupra bunurilor ce aparin debitorului, astfel nct apar o serie de probleme n situaia n care debitorul nu este proprietar exclusiv al bunului asupra cruia creditorul i ndreapt urmrirea, deoarece ar nsemna ca executarea s priveasc nu numai pe debitor, ci i pe un ter care nu este obligat, n nici un fel, fa de creditor. Dac dreptul de proprietate asupra unui bun imobil sau asupra unei universaliti de bunuri aparine, n acelai timp. mai multor persoane, trebuie s se cear i s se obin, n prealabil, mpreala bunului (bunurilor).
Potrivit art. 490 alin. 1 Cod de procedur civil, creditorii personali ai unui motenitor sau ai unui asociat nu vor putea s urmreasc i s pun n vnzare partea devlma a debitorului lor, n imobilele motenirii sau ale societii ci, mai nti se va cere mpreala sau licitaia imobilelor ce se afl n devlmie, textul fiind n concordan cu prevederile art. 1825 Cod civil, care dispune c partea nediviz a unui coerede n imobilele unei succesiuni nu poate fi pus n vnzare de ctre creditorii si personali nainte de a se fi procedat la mpreala acestora. Se observ c nu este vorba despre o excepie, n privina bunurilor imobile respective, de la urmrirea silit, dar se instituie obligaia de a se recurge la o procedur prealabil, n cadrul creia, pe calea mprelii iniiate de creditori sau n care ei ar interveni, se va determina partea ce trebuie s-i revin debitorului, n proprietate exclusiv, ceea ce nseamn c suntem n prezena unui impediment temporar de natur s ntrzie executarea silit,ns, art. 490 alin. 2 Cod de procedur civil dispune c se poate vinde partea indiviz, cnd ctimea ei este nendoielnic stabilit i lmurit (lichid), iar indiviziunea privete un singur imobil. n ceea ce privete bunurile comune ale soilor, acestea pot constitui obiect al executrii silite numai pentru datoriile comune. n msura n care creditorii comuni nu se pot ndestula pe seama bunurilor comune, art. 34 Codul familiei le permite s urmreasc i bunurile proprii ale soilor.
Creditorii comuni trebuie ns s respecte ordinea de urmrire, deci, n primul rnd, vor urmri bunurile comune, iar dac acestea nu sunt suficiente pentru acoperirea creanelor, vor trece la urmrirea bunurilor proprii ale soilor. Dac nu se respect aceast ordine de urmrire, soul interesat va putea opune beneficiul de discuiune, cernd creditorilor comuni s urmreasc mai nti bunurile comune. Art. 33 alin. 1 Codul familiei stabilete principiul potrivit cruia bunurile comune nu pot fi urmrite de ctre creditorii personali ai unuia dintre-soi. Deci, creditorii personali ai unuia dintre soi vor putea urmri numai bunurile proprii ale soului debitor. Art. 33 alin. 2 Codul familiei permite acestora ca, dup urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor, s cear mprirea bunurilor comune, ns numai n msura necesar pentru acoperire a creanelor. Atunci cnd, n urma mprelii, aceste bunuri pot fi urmrite, ele nu mai sunt bunuri comune, ci bunuri proprii ale soului debitor. Din redactarea textului rezult c nu se poate cere mprirea bunurilor comune dect dac s-a epuizat urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor.
Conform art. 400 Cod de procedur civil, mprirea bunurilor comune, potrivit art. 33 alin. 2 Codul familiei, poate fi cerut i n cadrul judecrii contestaiei la executare. Prin introducerea acestei dispoziii legale s-a urmrit s se nlture neajunsurile ce constau n mari temporizri n realizarea creanelor, deoarece, nainte de a se proceda la executare silit, creditorii personali ai unuia dintre soi trebuiau s cear mprirea bunurilor comune, n limita realizrii creanelor lor. Textul nu derog de la art. 33 Codul familiei, astfel nct este necesar s se respecte ordinea de urmrire stabilit n mod imperativ de lege, deci mai nti s se urmreasc bunurile proprii ale soului debitor. n cazul n care s-ar urmri direct bunurile comune, soul interesat (cel care nu are calitatea de debitor) va opune, pe calea contestaiei la executare, beneficiul de discuiune, cernd creditorilor personali ai soului debitor s urmreasc bunurile proprii ale acestuia. Numai n msura n care, dup vnzarea silit a bunurilor proprii, creanele lor nu sunt ndestulate, vor putea trece i la urmrirea bunurilor comune, fr a mai cere. n prealabil, partajarea acestora, care va fi fcut, pe cale incidental, n eventuala contestaie la executare introdus de ctre soul nedebitor.