ROMANIA

JUDETUL BISTRITA-NASAUD
COMUNA SILIVAU DE CMPIE
PRIMAR

ANEXA NR. 1
la Dispoziia Primarului nr.

. 2009

REGULAMENT
de ordine interioara al aparatului propriu
al Primarului comunei Silivau de Cmpie

Prin regulamentul de ordine interioara elaborat se urmareste realizarea n bune

condiii a sarcinilor ce revin salariailor din aparatul de specialiatatea al Primarului comunei
Silivau de Cmpie .
Prezentul regulament s-a elaborat n baza urmatoarelor prevederi legale:
- Legii nr. 53/ 2003 privind Codul Muncii, cu modific[rile si completrile ulterioare;
- Legii nr. 215/ 2001 privind administratia publica locala, republicat ;
- Legea nr. 188/1999, privind Statutul functionarilor publici , republicat (modificata
si completata prin Legea nr. 291/2006 ) ;
- prevederile Legii nr. 251/2006 pentru modificarea si completarea Legii nr.
188/1999 privind Statultul functionarilor publici;
- Ordonana Guvernului nr.6 / 24 .01.2007 privind unele msuri de reglementare a
drepturilor salariale ale funcionarilor publici pn la intrarea n vigoare a legii
privind sistemul unitare de salarizare i alte dreputuri ale functioanrilor publici ,
precum i creterile salariale care se acord functioanrilor publici n anul 2007 ;
- Ordonana Guvernului nr. 10 / 2007, privind creterile salariale ce se vor acorda
n anul 2007 personalului bugretar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24 / 2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru
personalul cntractual din sectorul bugetar i personalului salarizat conform
anexelor II i III la Legea nr. 154 / 1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de
baz n sectorul bugetar i a indeminzaiilor pentru persoane care ocup funcii
de demnitate public ;
- Hotarrea Guvernului Romaniei nr. 1723/ 2004, privind aprobarea programului de
masuri pentru combaterea democratiei in activitatea de relatii cu publicul ,
- Legea nr. 393 / 2004 privind Statutul aleilor locali :
- Legea nr. 161 / 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice , a funciilor publice i n mediul de afaceri ;
- Legea nr. 7/2004, privind Codul de conduita a functionarilor publici ;
- Legea nr. 477/2004, privind codul de conduita a personalului contractual din
autoritatiile si institutiile publice ;
- Legea nr. 52 / 2003 privind transparena decizional n administraia public
local ;
- Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public ;
- Legea nr. 75 / 28.08.2003 privind organizarea i desfurarea serviciilor publice
de editare a Monitoarelor Oficiale ale unitilor administrative teritoriale .

CAPITOLUL I.

DISPOZITII GENERALE
Art.1. (1) Regulamentul de ordine interioara stabilete norme de conduit
profesional i se aplica tuturor salariatilor - functionari publici, demnitarilor i personal
contractual, indiferent de durata contractului de munca, celor care lucreaza ca detasati,
elevilor si studentilor care fac practica , precum si salaraiatilor delagati sau detasati de la/
si la alte unitati, n vederea creterii ncrederii n autoritatea public si a prestigiului
acesteia.
Art. 2. Obiectivele prezentului regulament intern urmresc s asigure cresterea
calittii serviciului public, o buna administrare n realizarea interesului public, precum si s
contribuie la eliminarea birocraiei si a faptelor de coruptie din administratia publica, prin:
a) reglementarea normelor de conduita profesionala necesare realizarii unor
raporturi sociale si profesionale corespunzatoare crerii si meninerii la nivel nalt a
prestigiului instituiei , a functiei publice, a functionarilor publici, demnitarilor si personalului
contractual ;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este ndreptit s
se astepte, din partea personalului care dasfasoar activitati n cadrul institutiei publice;
c) crearea unui climat de ncredere si respect reciproc ntre cetateni si functionarii
publici pe de o parte i ntre cetaeni si autoritatiile administratie publice pe de alt parte;
CAPITOLUL II.
PRINCIPII GENERALE
Art. 3. Principiile care guverneaza conduita profesionala a functionarilor publici si
personalului contractual sunt urmatoarele:
a) suprematia Constitutiei si a Legii: principul conform caruia persoanele au
nadtorirea de a respecta Constitutia si legiile rii;
b) prioriotatea interesului public: principiul conform caruia exist ndatorirea de a
considera interesul public mai presus dect interesul personal n exercitarea functiei
publice;
c) asigurarea egalitii de tratement a cetatenilor n faa institutiei publice: principiu
conform caruia au ndatorirea de a aplica acelasi regim juridic n situatii identice sau
similare, tratarea n egal msur a cetenilor n faa autoritilor i instituiilor publice ;
d) profesionalismul : principiu conform cruia au obligaia de a ndeplini atributiile
de servciu cu responsabilitate, competen , eficien , corectitudine si constiinciozitate ;
e) impartialitatea si independenta: principiu conform cruia sunt obligati s aiba o
atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura
n exercitarea functie publice ;
f) integritatea moral : principiul conform caruia le este interzis s solicite sau s
accepte direct sau indirect, pentru ei sau pentru altii, vreun avantaj, ori beneficiu n
considerearea funciei publice pe care o detin , fr a abuza n vreun fel de funcia pe care
o ocup ;
g) libertatea gndirii si a exprimrii: principiul conform caruia pot sa-si exprime si
sa-si fundamenteze opiniile cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;
h) cinstea si corectitudinea: principiu conform caruia n execitarea functiei si
ndeplinirea atributiilor de serviciu personalul trebuie s fie de buna credin ;
i) deschiderea si transparena: principiul conform cruia activitile desfasurate
sunt publice si pot fi supuse monitorizrii cetenilor.
CAPITOLUL III.
ACTIVITATEA IN CADRUL INSTITUTIEI
Art. 4. n conformitate cu prevederile legale n domeniu , durata timpului de lucru n
cadrul primriei se desfoar timp de 8 ore zilnic , 40 ore sptmnal , reprezentnd 170

ore n medie pe lun, n condiiile acordrii a 2 zile repaus sptmnal (smbta i

duminica).
Art. 5. (1) Durata maxim legal a timpului de munc nu poate depi 48 de ore pe
sptmn, inclusiv orele suplimentare.
(2) Cnd munca se efectueaz n schimburi, durata timpului de munc va putea fi
prelungit peste 8 ore pe zi i peste 48 de ore pe sptmn, cu condiia ca media orelor
de munc, calculat pe o perioad maxim de 3 sptmni, s nu depeasc 8 ore pe zi
sau 48 de ore pe sptmn.
(3) n cazurile n care, durat zilnic a timpului de munc este de 12 ore, aceasta va
fi urmat de o perioad de repaus de 24 de ore.
Art.6. n cursul programului de lucru se poate acorda pauz pentru mas, de cel
mult or, care nu se include n durata timpului de lucru. n locurile de munc la care nu
se ntrerupe lucrul se va da posibilitatea ca masa s fie luat n timpul serviciului. Femeile
cu copii mici beneficiaz de pauzele prevzute de reglementrile n vigoare.
Art.7. Enumerarea obligaiilor prevzute n acest capitol nu este limitativ, ele
completndu-se cu celelalte dispoziii la normele incidente n domeniu, normele de
structur i relaiile ntre servicii i cele cuprinse n fia postului.
Art. 8. (1) Programul zilnic de lucru, n zilele de Luni, Marti, Miercuri si Joi, incepe la
ora 8,00 si se termina la ora 16,00.
(2) Programul zilnic de lucru in ziua de Vineri, ncepe la ora 8,00 si se termina la ora
16,00..
(3) Pentru relatiile cu publicul si informatii de interes public se ntocmete lunar grafic
cu persoana cu atributii n acest sens , o zi pe saptmn programul de lucru fiind
prelungit de la ora 16,30 pna la ora 18,30 .
( 4) Serviciul de permanen revine , n sarcin , ntregului aparat de specialitate
al primarului n cazul unor situaii deosebite la sediul primriei sau la domiciliu prin
intermediul telefonului .
(5) Cel aflat n serviciu de permanen n aceste situaii are obligaia de a lua toate
msurile legale , n cazul apariiei unor evenimente perturbatoare ( incendii , inundaii ,
cutremure ), rspunznd de exercitarea i efectele msurilor luate . Are obligaia de a
informa cu maxim promtitudine organele ierarhic superioare .
Art.9. Accesul funcionarilor n primrie se face pe baza legitimaiei de serviciu.
Legitimaiile de serviciu se elibereaz de ctre secretar, iar n cazul pierderii sau deteriorrii
lor, acestea vor fi nlocuite, dup ce funcionarii n cauz vor publica n presa local
anularea acestora. Legitimaiile de serviciu se vizeaz anual de ctre primar.
Art.10. Prezentarea la serviciu se face pn la ora stabilit. Prezena la serviciu se
realizeaz prin semnarea condicii de prezen . Funcionarii care semneaz condica
dup ora stabilit , sunt considerai ntrziai, urmnd s suporte sanciunile din prezentele
norme.
Art.11. n baza condicii de prezen se vor ntocmi foile colective de prezen,
acestea fiind prezentate, mpreun cu toate documentele justificative, la Compartimentul
contabilitate de catre viceprimarul comunei pna la data de 1(unu) a fiecrei luni si vizate
si aprobate de primarul comunei.
Art.12. Prsirea locului de munc n timpul programului de lucru se face cu
aprobarea efului ierarhic sau a primarului funcionarul n cauz consemnnd n registrul
intrare-ieire: ora ieirii, unitatea la care se deplaseaz, scopul deplasrii i ora
rentoarcerii.
Art. 13. (1) Personalul din cadrul primariei pot fi delegati n tara si strintate n
conditiile prevezute de lege, pe baza ordinului de deplasare semnat de primar, viceprimar
sau secretar, dupa caz.
(2) Ordinul de deplasare este obligatoriu pentru : - primar, viceprimar, secretar si
personalul din aparatul de specialitate al primarului , care se va nscrie obligatoriu ntru-un
registrul special al delegatiilor.
Art.14.(1) Munca suplimentar prestat de personalul contractual se compenseaz
prin ore libere pltite n urmtoarele 30 de zile dup efectuarea acesteia, salariatul

beneficiind de salariul corespunztor pentru orele prestate peste programul normal de

lucru.
(2) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul
de 30 de zile, n luna urmtoare, munca suplimentar va fi pltit salariatului prin
adugarea unui spor la salariu corespunztor duratei acesteia, care nu poate fi mai mic de
75% din salariul de baz.
Art.15.(1) Orele suplimentare prestate de funcionarii publici i personalul
contractual , se vor plti cu un spor din salariul de baz, dup cum urmeaz :
a) 75% din salariul de baz pentru primele dou ore de depire a duratei normale a
zilei de lucru ;
b) 100% din salariul de baz pentru orele urmtoare. Cu spor de 100% se pltesc i
orele lucrate n zilele de repaus sptmnal sau n celelalte zile n care, n conformitate cu
reglementrile n vigoare, nu se lucreaz.
(2) Munca prestat potrivit alin. (1) poate fi compensat cu timp liber corespunztor,
la cererea funcionarului public, n condiiile n care orele nu au fost pltite.
Art.16. Munca peste durata normal a timpului de lucru poate fi prestat de
funcionarii publici i personalul contractual i sporurile se pot plti numai dac efectuarea
orelor suplimentare a fost dispus n scris de eful ierarhic, fr a se depi 360 de ore
anual.
Art.17. In cazul unor situaii deosebite aparute (incendii, inundatii, cutremure, actiuni
violente de grup si fenomene meteorologice pericoloase) n zilele lucratoare serviciu de
permenenta se asigura ntre orele 17, 00 08,00, dupa caz de catre personalul primariei si
se efectueaza n zile lucratoare n biroul n care si desfasoara activitatea fieacare salariat ,
iar n zile de smbata, duminica si sarbatorile legale la domiciliu, prin intemediul
telefonului.
Art.18. La terminarea programului de lucru, toate actele i documentele vor fi
pstrate n fiete sau birouri nchise, iar birourile, magaziile i depozitele, precum i uile i
cile de acces n cldire vor fi ncuiate, cheile fiind depuse la tabloul amenajat n acest
scoop i la personalul care este desemnat a pstra cheile . n cazul n care n unele
ncperi se pstreaz anumite valori, aceste ncperi vor fi sigilate.
Art.19. Accesul n primrie dup terminarea programului normal de lucru este
permis numai cu aprobarea efului ierarhic, iar funcionarii se vor nscrie n registrul de
eviden, deschis n acest scop.
CAPITOLUL IV.
ACCESUL LA INFORMATII DE INTERES PUBLIC
Art. 20.(1) Asigurarea de catre primarie a accesului la infomatiile de interes public se
face din oficiul sau la cerere prin intermediul persoanei desemnete prin dispozitia
primarului cu atributii n domeniu liberului acces la informatiile de inters public, in
conformitate cu prevederile Legii nr. 554/ 2001, privind liberul acces la informatiile de
interes public.
(2) Orice persoana are dreptul sa solicite si sa obtina de la primariei
informatiile de interes public.
(3) Instituia public este obligata sa asigure persoanelor, la cererea
acestora, informatiile de interes public solicitate n scris sau verbal.
(4) Primaria are obligatia sa raspunda n scris , la solicitarea informaiilor de
interes public , in teremen de 10 zile, sau dupa caz cel mult 30 de zile de la nregistrarea
solicitrii, sau 45 de zile n functie de dificultatea, complexitatea volumul lucrrilor
documentare si de urgenta solicitrii.n cazul n care durata necesar pentru identificarea
i difuzarea informaiei solicitate depete 10 zile, rspunsul va fi comunicat solicitantului
n maximum 30 de zile , cu condiia ntiinrii acestuia n scris despre acest fapt n termen
de 10 zile .
(5) Refuzul comunicrii informaiilor solicitate se motiveaz si se comunic
n termen de 5 zile de la primirea petitiilor.

(6) Pentru informatiile solicitate verbal, funcioanrul din cadrul

compartimentului de informare i relaii publice are obligatia s precizeze conditiile si
formele n care are loc accesul la informatiile de interes public si sa contacteze persoanele
desemnate prin Dispoziia Primarului , pentru a furniza pe loc, informatiile solicitate.
(7) n cazul n care informaiile solicitate nu sunt disponibile pe loc ,
persoana este ndrumat s solicite n scris informaiile de interes public, urmnd ca
cererea s-i fie rezolvat n termenele prevzute la alin. (4) .
Art. 21. Relatiile primariei cu mas-media se realizeaza prin intermediul primarului
comunei.
CAPITOLUL V.
ORGANIZARE ACTIVITATII
Art. 22. Sarcinile individuale de serviciu pentru personalul din cadrul aparatului de
specialitate al Primarului se regsesc , n detaliu, n fia postului, fiind obligatorii,
nerespectarea lor atrage dupa sine raspunderea salariatului n cauza, conform prezentului
Regulament.
Art. 23. La ncadrarea n munc , fiecare salariat primeste n dotare bunurile
necesare desfurarii activitii n primarie, obiecte de inventar, respectiv, mijloace fixe.
Art. 24. La ncetarea raporturilor de serviciu sau de munc , fiecare salariat are
datoria s predea bunurile si lucrrile care i-au fost ncredintate n vederea exercitarii
atributiilor de serviciu pe baza de proces - verbal de predare - primire.
Art. 25. (1) La numirea n functia public , anual, sau de cte ori intervin schimbri,
precum i la ncetarea raporturilor de serviciu , functionarii publici sunt obligai s prezinte,
n condiiile legii ,secretarului comunei sau instituiei publice , declaraia de avere .
(2) La numirea n functia public , precum i anual, sau de cte ori intervin
schimbri, potrivit art. 111 alin. (2) din Legea nr. 161 / 2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice , a funciilor publice i n medul
de afaceri , prevenirea i sancionarea corupiei , persoanele care exercit demniti publice
i funcii publice au obligaia depunerii declaraiei de interse.
CAPITOLUL VI.
CIRCUITUL ACTELOR IN INSTITUTIE
Art. 26. Repartizarea documentelor si a corespondentei spre rezolvare se
efectueaza de catre primarul comunei sau secretarul comunei , dup caz , pe
compartimente si servicii, indicndu-se numele, eventual rezolutia si teremenul de
rezolvare.
Art. 27. Cel care repartizeaza corespondenta, semneaza si dateaza documentul.
In cazul in care nu poate fi respectata rezolutia sau teremenul prescris, cel caruia i-a fost
repartizat documentul are obligatia sa raporteze imediat.
Art. 28. In cazul petitiilor, se vor respecta prevederile legale n domeniu.
Art. 29. Corespondena transmis prin pot va fi primit de primar sau n lipsa
acestuia de nlocuitorul legal . Corespondenta n institutie se asigura prin secretarul
comunei.
Art. 30.(1) Actele n cadrul institutie se semneza dupa cum urmeaz:
- dispozitiile primarului, poarta semnatura primarului si sunt avizate de
legalitate de catre secretarul comunei si dupa caz, de persoana cu atributii de control
finaciar preventiv ;
- hotrrile Consiliului local al comunei , de ctre preedintele de edin
al consiliului local i secretarul comunei ;
- adeverinte si certificate se semneza de ctre primarul si secretarul
comunei si de persoana care a ntocmit actul ;

- actele de banca si finaciar-contabile se semneza de ordonaturul principal

de credite (primar) si persoana cu atributii de control financiar preventiv precum si a
persoanelor care au speciment de samnatura n banc sau trezorerie ;
- documentele n domeniul urbanismului si sistematizarii, se semneza de
catre primarul si secretarul comunei si persoana desemnata cu atributii n domeniul
urbanismului ;
- actele de stare civila se semneaza de catre ofiterul de stare civila sau
persoana delegata cu obligatii de stare civil ;
- corespondenta cu persoane fizice, juridice si institutii, se semneaza de
catre primar, secretar si persoana care a ntocmit actul.
- copiile eliberate de pe documentele aflate n arhiva primariei, cu exceptia
celor care confirm a fi clasificate ca secrete de stat sau serviciu , se semneaza de catre
primar, secretar si persoana mputernicita cu obligatiile de arhiva ;
- soluionarea petiiilor precum i semnarea rspunsurilor , alte circulare,
actele transmise instanelor judectoreti , corespondena cu instituiilr administrativteritoriale din jude se face de ctre primar i secretar i de persoana care intocmeste
documentul ;
- actele emise n baza legilor fondului funciar se semneaz de ctre comisia
de fond funciar numit la nivelul comunei , prin Ordin al Prefectului .
(2) Pe ultima pagina a fiecarui act redactat sau n susolul acestuia, se trec
initialele persoanei care a intocmit actul respectiv , precum si numarul de exemplare.
CAPITOLUL VII
FORMAREA PROFESIONALA
Art. 31.(1) - Funcionarii publici au dreptul i obligaia de a-i perfeciona n mod
continuu abilitile i pregtirea profesional.
(2) Primarul are obligaia s prevad n bugetul anual propriu sumele
necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor
publici organizat la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice .
(3) Pe perioada n care funcionarii publici urmeaz forme de perfecionare
profesional, beneficiaz de drepturile salariale cuvenite, n situaia n care acestea sunt :
a) organizate la iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice;
b) urmate la iniiativa funcionarului public, cu acordul conductorului
autoritii sau instituiei publice ;
c) organizate de Institutul Naional de Administraie , de centrele regionale
de formare continu pentru administraia public lcal, n condiiile legii , sau de alte
instituii specializate din tar sau strintate .
(4) n cazul n care formarea i perfecionarea profesional a personalului ,
n formele prevzute la alin (3) , se organizeaz n afara localitii unde i are sediul
instituia public , funcionarii publici beneficiaz de drepturile de delegare n condiiile legii .
(5) Funcionarii publici care urmeaz forme de perfecionare profesional, a
cror durat este mai mare de 90 de zile ntr-un an calendaristic, organizate n ar sau n
strintate, finanate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se angajeze n
scris c vor lucra n administraia public ntre 2 i 5 ani de la terminarea programelor,
proporional cu numrul zilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul
respectiv nu este prevzut o alt perioad.
(6) Funcionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional,
n condiiile alin. (4), ale cror raporturi de serviciu nceteaz, potrivit dispoziiilor art. 84 lit.
b), d) i e), ale art. 84 1 alin. (1) lit. f) i g) sau ale art. 84 2 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
251/2006, nainte de mplinirea termenului prevzut sunt obligai s restituie contravaloarea
cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i, dup caz, drepturile salariale primite
pe perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii proporional cu perioada rmas pn
la mplinirea termenului.

(7) Prevederile alin. (5) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu

mai deine funcia public din motive neimputabile acestuia.
(8) n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, nu
au absolvit-o din vina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice
contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile salariale
primite n perioada perfecionrii, calculate n condiiile legii, dac acestea au fost suportate
de autoritatea sau instituia public.
Art. 32. Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din
bugetul de stat sau din bugetul local studiile universitare sau studiile de doctorat.
Art. 33. Autoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici, n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a
funcionarilor publici, precum i fondurile prevzute n bugetul anual propriu pentru
acoperirea cheltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici, organizate la
iniiativa ori n interesul autoritii sau instituiei publice.
Art. 34.(1) Salariatii au dreptul sa beneficiaze , la cerere , de concedii pentru
formare profesionala.
(2) Concediile pentru formare profesionala se pot acorda cu sau fara plata.
Art. 35.(1) Concediile fara plata pentru formare profesionala se acorda la
solicitarea salariatului, pe perioada formarii profesionale de care salariatul o urmeaza din
initiatava sa.
(2) Angajatorul poate respinge solicitarea salariatului, numai cu acordul
sindicatului sau dupa caz, cu acordul reprezentantiilor salariatiilor si numai daca absenta
salariatului ar prejudicia grav desfasurarea activitatii.
Art. 36.(1) Cererea concediile fara plata pentru formare profesionala, trebuie sa fie
naintata angajatorlui cu cel putin 30 de zile nainte de efectuarea acesteia si trebuie sa
precizeze data de ncepere a stagiului de formare profesionala, domenul si durata acestuia,
precum si denumirea institutie de formare profesionala.
(2) Efectuarea concediului fara plata pentru formare profesionala se poate
realiza si fractionat n cursul unui an calendaristic, pentru sustinerea examenelor de
absolvire a unor forme de nvatamint sau pentru sustinerea examenelor de promovare n
anul urmator n cadrul institutiilor de nvatamint superior, cu respectarea conditiilor stabilite
de la alin.(1).
(3) n cazul n care n cursul unui an calendaristic i respectiv , n cursul a
doi ani calendaristici consecutivi , pentru salariaii , nu a fost asigurat participarea la o
form profesional pe cheltuiala angajatorului , salariatul n cauz are dreptul la un
concediu pentru formare profesional , pltit de angajator , de pn la 10 zile lucrtoare .
(4) Perioada n care salariatul beneficiaz de cncediu pltit prevzut la alin.
(3) se stabilete de comun acord cu angajatorul .
Art. 37. Durata concediului de formare profesionala nu poate fi dedusa din durata
concediului de odihna anual si este asimilata unei perioade de munca efectiva n ceea ce
priveste drepturile cuvenite salariatului, altele dect salariul .
CAPITOLUL VIII.
DELEGAII , DEPLASRI
Art. 38. Salariaii primriei pot fi delegai n interesul serviciului n ar i
strintate n condiiile prevzute de lege , pe baza ordinului de deplasare semnat de ctre
primar .
Art. 39 . Pentru personalul din aparatul de specialitate al Primarului , ct i
pentru conductorii auto care se deplaseaz n teritoriu , ordinele de deplasare sunt
obligatorii indiferent de ruta pe care se deplaseaz . Deplasarea n teritoriu are loc cu
aprobarea efului ierarhic i pe baza unei planificri stabilite cu cel puin o zi nainte de data
efecturii deplasrii .

Art. 40 .Ordinele de deplasare ale conductorilor auto n interiorul judeului , vor

fi conexate la foile de parcurs , poziiile din foi sunt confirmate de persoana cu care s-a
efectuat deplasarea .

CAPITOLUL IX
DREPTURI SI OBLIGATII
1. Drepturile si obligatiile Primarului
Art. 41. Pentru buna desfasurare a activitatii , Primarul are urmatoarele drepturi:
- s stabileasca organizarea si functionarea unitatii;
- s stabileasca atributiile corespunzatoare pentru fiecare salariat n parte , n
conditiile legii;
- s dea dispoziii cu caracter obligatoriu pentru salariai , sub rezerva legalittii
lor ;
- s verifice modul de ndeplinire a sarcinilor de serviciu;
- s constate svrirea abaterilor disciplinare si s aplice sanctiunile
corespunzatoare;
- s nfiineze registrul general de evidenta a salariaiilor;
- s asigure confidentialitatea datelor cu caracter personal al salariatiilor;
- s elibereze , la cererea salariatului toate documentele care atesta calitatea de
salariat ;
Art. 42. Pentru buna desfasurarea a activitii Primarul are urmatoarele obligatii;
- s creeze conditiile necesare n vederea desfurrii normale a muncii
salariatilor, punnd la dispozita acestora la timp si n bune condiii mijloacele necesare
privind documentarea, masinile, aparatura pentru folosirea completa si eficienta a timpului
de lucru . La stabilirea masurilor necesare asigurrii conditiilor de munca, sanatatea si
securitate a muncii a functionarilor publici particip si comisia paritara constituit n acest
scop ;
- s stabilieasc organigrama, numarul de personal , statul de functii si
salarizarea functionarilor din aparatul de specialitate al Primarului n limitele mijloacelor
financiare de care dispun si conform legislatiei n vigoare ;
- s asigure conditiile necesare privind protectia muncii si respectarea normelor
igenico-sanitare, precum si instruirea salariatiilor n acest domeniu ;
- s asigure participarea la cursuri de perefectionare a pregtirii profesionale a
salariatiilor pe domenii de activitate ;
- s asigure protectia functionarului public mpotriva amenintarilor, violentelor,
faptelor de ultraj, carora le-ar putea fi victima n exercitarea functia publice, sau n legatura
cu acesta. Pentru garantarea acestui drept unitatea va solicita sprijinul organelor abilitate
potrivit legii.
2. Drepturile si obligatiile salariatilor unitatii
Art. 43. Drepturile si obligatiile functionarilor publici sunt cele prevazute la art. 25-49
din Legea nr. 188/1999, privind Statului functioanrilor publici, completat si modificat cu
Legea nr. 251/2006, coraborat cu prevederile art.5-19 din Legea nr. 7/ 2004, privind condul
de conduita a functionarilor publici.
Art. 44. Drepturile o obligatiile personalului contractual sunt cele prevazute n art.
39 - 48 din Legea nr. 53/2003, Codul muncii si Capitolul II din Legea nr. 477/2004 privind
Codul de conduita a parsonalului contractual din autoritatiile si institutiile publice.
Art. 45. Funcionarii publici si personalului contractual au dreptul la un repaus
sptmnal, acesta acordndu-se de regul smbta i duminica.

Art. 46. Funcionarii publici si personalului contractual au dreptul, n fiecare an

calendaristic la un concediu de odihn pltit, stabilit n raport cu vechimea n munc i alte
drepturi suplimentare.
Art.47. Primarul va comunica la sfritul anului, numrul zilelor de concediu de
odihn ale fiecrui funcionar public si personal contractual, pentru anul urmtor.
Art.48.(1).Efectuarea concediului de odihn se realizeaz n baza unei programri
colective sau individuale stabilite de angajator cu consultarea salariatului, pentru
programrile individuale. Programarea se face pn la sfritul anului calendaristic pentru
anul urmtor
(2) Funcionarii publici si personalul contractual vor prezenta la secretar, la plecarea
n concediu, notele de plecare n concediu aprobate de ctre primar.
Art.49.(1) Concediul de odihn se efectueaz n fiecare an calendaristic, conform
planificrii, integral sau parial. Concediul de odihn poate fi fracionat la cererea
funcionarului, cu condiia ca una din fraciuni s fie de cel puin 15 zile lucrtoare.
(2) Efectuarea concediului de odihn se ntrerupe n cazul n care funcinarul este
rechemat, prin dispoziia scris a conducerii unittii, numai pentru nevoi de serviciu
neprevzute, care fac necesar prezena funcionarului n instituie .
(3) Funcionarii publici si personalul contractual care nu au efectuat concediul de
odihn n cursul anului calendaristic respectiv, dac au nceput concediul de odihn n luna
decembrie l pot continua n luna ianuarie a anului urmtor.
(4) Compensarea n bani a concediului de odihn neefectuat este permis numai n
cazul ncetrii contractului individual de munc.
Art.50. n afara concediului de odihn, salariaii care lucreaz la locurile de munc
cu conditii deosebite, beneficiaz de concediul de odihn suplimentar i sporuri, potrivit
legii.
Art.51. Pentru evenimentele familiare deosebite salariaii Primriei comunei Silivau
de Cmpie au dreptul la zile de concediu pltite, dup cum urmeaz:
a) Cstoria funcionarului public sau a personalului contractual - 5 zile
b) naterea sau cstoria unui copil - 3 zile
c) decesul soului , al unei rude sau afin pn la gr.III inclusiv al salariatului - 3 zile
Art.52. Primarul comunei Silivau de Cmpie , poate acorda concediul fara plata pe
o durata de pna la 12 luni, cu mentinerea postului si angajare pe perioada determinata
ct titularul postului este n concediul fara plata.
Art.53. Salariaii au obligatia de a realiza ntocmai i la timp obligatiile ce le revin la
locurile de munca, obligatii ce decurg din contractele de munca, fisa postului , din
Regulamentul de organizare si functiorarea al aparatului de specialitate al Primarului si
prezentul regulamant de ordine interioara.
Art.54. Funcionarilor publici i personalului contractual al primriei le revin
urmtoarele obligaii;
a) obligaia de a realiza norma de munc sau, dup caz, de a ndeplini atribuiile ce
i revin conform fiei postului ;
b) obligaia de a respecta disciplina muncii;
c) obligaia de a respecta prevederile cuprinse n Regulamentul intern, n contractul
colectiv de munc aplicabil, precum i n contractul individual de munc;
d) obligaia de fidelitate fa de angajator n executarea atribuiilor de serviciu;
e) obligaia de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii n unitate;
f) obligaia de a respecta secretul de serviciu.
CAPITOLUL X
RECOMPENSE
Art.55. Pentru rezultatele deosebite obinute n activitatea desfurat funcionarii
publici i personalul contractual pot beneficia de salariu de merit, care face parte din
salariul de baz.

Salariul de merit se acord funcinarilor care ndeplinesc cumulativ urmtoarele

criterii:
1.vechimea minim n primrie de 1 an
2.implicarea funcionarilor, n realizarea unor proiecte de dezvoltare local, finanate,
din alte fonduri dect cele bugetare
3.realizarea obiectivelor prevzute prin proiecte menite s contribuie la mbuntirea
calitii serviciilor destinate colectivitii locale
4. realizarea concomitent cu atribuiile prevzute n fia postului, a unor alte
activiti impuse prin acte normative, cu termene limit de soluionare.
ART.56. Funcionarii i personalul contractual, care a realizat sau a participat direct
la obinerea unor rezultate n activitate, apreciate ca valoroase, pot beneficia de un premiu
individual.
La stabilirea funcionarilor care beneficiaz de premiu individual se vor avea n
vedere urmtoarele:
-activitatea desfurat, apreciat de eful ierarhic i conductorul instituiei cu
calificativ Foarte bine, i ,,Bine, Satisfacator si Nesatisfacator.
-vechimea minim n primrie de minimum 6 luni aferent semestrului pentru care se
acord premiul ;
-participarea la activiti cultural sportive organizate de primrie ;
-receptivitatea i disponibilitatea la sarcinile ncredinate ;
-solicitudine i amabilitate n relatiile cu cetenii ;
ART.57.Premiul individual nu se va acorda funcionarilor i personalului contractual,
care a svrit abateri disciplinare sau a nregistrat absene nemotivate n cursul
semestrului pentru care se acord premiul.
ART.58. Personalul contractual i funcionarii pot beneficia la sfritul anului
calanderistic de un premiu anual de pn la un salar mediu de baz realizat pentru anul
respectiv, proporional cu perioada lucrat.
ART.59. Premiul anual nu se acord salariailor care:
a) n timpul anului au desfurat o activitate apreciat de ctre eful ierarhic sau
conductorul unitii ca slab sau necorespunztoare ;
b) au fost angajai pentru prestarea unor servicii cu caracter sezonier ;
c) au cumulat mai mult de 2 absene nemotivate n cursul anului calendaristic ;
d) au fost sancionai disciplinar cu :
- retragerea uneia sau mai multor gradaii sau trepte de salarizare pe o perioad de
1-3 luni sau, n cazul celor ncadrai cu salariul la nivelul de baz, n diminuarea acestuiacu
5-10 la sut pe aceei perioad ;
- reducerea salariului i reducerea indemnizaiei de conducere pe durata 1-3 luni, cu
5-10 la sut;
- retrogradarea n funcie sau n categorie n cadrul aceleiai profesii pe durata de
1-3 luni ;
- desfacerea disciplinar a contractului de munc ;
e) le-a ncetet contractul de munc prin demisie .
CAPITOLUL XI
PROTECIA MUNCII I PSI

Art. 60 . Msurile de protecia muncii sunt obligatorii pentru toi salariaii .

Art. 61 . Pe linie administrativ personalul primriei are urmtoarele atribuii :
rspund de pstrarea i securitatea bunurilor materiale de la locul de munc ;
verific la terminarea programului dac au fost luate msurile pentru
prentmpinarea unor evenimente ( incendii , inundaii, etc. ) ;
verific dac fietele i birourile cu documente au fost ncuiate ;
informeaz conducerea primriei , dac este cazul , despre aspectele referitoare
la asigurarea integritii bunurilor, propunnd msuri de prevenire , remediere
sau sancionare a celor vinovai .

CAPITOLUL XII
SANCTIUNI
Art.62.(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor
corespunztoare funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i
civic prevzute de lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a
acestora.
(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;
e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara
cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu
acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei
publice n care i desfoar activitatea;
h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter
politic;
i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;
j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti,
conflicte de interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;
k) stabilirea de ctre funcionarii publici de execuie de relaii directe cu
petenii n vederea soluionrii cererilor acestora.
l. folosirea telefoanelor de serviciu sau fixe, n alte scopuri dect cele
pentru ndeplinirea atributiilor de serviciu ;
m. folosirea n mod repetat si prelungit a telefoanelor proprietatea
personal n timpul programului de lucru ;
n. punerea nejustificat n folosint a instalatiilor de nclzire,ap si
iluminat ;
o. nejustificarea activitii desfurate a timpului efectiv de lucru de 8 ore ;
p. consumul de buturi alcoolice n timpul programului de lucru ;
r. nstrinarea sau vinderea cu bun stiint a obiectivelor de nventar sau
bunurilor apartinnd primriei, domeniului public sau privat al comunei ;
s. folosirea utilajelor,mijloacelor de transport, a sculelor din dotarea
primriei a calculatoarelor,imprimantelor, xeroxurilor sau faxurilor n scopuri personale sau
private altor persoane ;
(3) Sanciunile disciplinare sunt :
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3
luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup
caz , de promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
d) trecerea ntr-o funcie public inferioar pe o perioad de pn la un
an, cu diminuarea corespunztoare a salariului;
e) destituirea din funcia public.
(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele
i gravitatea abaterii disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de
vinovie i consecinele abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului
public, precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care
nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.

(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 1 an de la data

sesizrii comisiei de disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu
de 2 ani de la data svririi abaterii disciplinare .
(6) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere
disciplinar i ca infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn
la dispunerea nenceperii urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii
urmririi penale sau pn la data la care instana judectoreasc dispune achitarea sau
ncetarea procesului penal.
(7) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul
public care a svrit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ,
conductorul autoritii sau instituiei publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la
documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de a dispune mutarea temporar
a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei structuri a autoritii ori
instituiei publice."
Art. 63.(1) nclcarea cu vinovie de ctre personalul contractual a ndatoririlor
corespunztoare funciei pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic
prevzute de Lege 477/2004, privind codul de conduita a personalului contractual din
institutiile si autoritatiile publice , constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea
disciplinar a acestora
(2) Abaterea disciplinar este o fapt n legtur cu munca i care const ntro aciune sau inaciune svrit cu vinovie de ctre salariat, prin care acesta a nclcat
normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munc sau contractul colectiv
de munc aplicabil, ordinele i dispoziiile legale ale conductorilor ierarhici.
(3) Sanciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care
salariatul svrete o abatere disciplinar sunt:
a) avertismentul scris;
b) suspendarea contractului individual de munc pentru o perioad ce nu
poate depi 10 zile lucrtoare;
c) retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n
care s-a dispus retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi 60 de zile;
d) reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10%;
e) reducerea salariului de baz i/sau, dup caz, i a indemnizaiei de
conducere pe o perioad de 1-3 luni cu 5-10%;
f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
(4) Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica numai o singur sanciune.
(5)Angajatorul stabilete sanciunea disciplinar aplicabil n raport cu gravitatea
abaterii disciplinare svrite de salariat, avndu-se n vedere urmtoarele:
a) mprejurrile n care fapta a fost svrit;
b) gradul de vinovie a salariatului;
c) consecinele abaterii disciplinare;
d) comportarea general n serviciu a salariatului;
e) eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
Primarul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr-o dispozitie emis n form
scris, n termen de 30 de zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre
svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 6 luni de la data svririi faptei,
conform prevederilor art. 266- 268 din legea nr. 53 / 2003- Codul muncii .
CAPITOLUL XIII
DISPOZITII FINALE
Art. 64. Persoanele numite n functii publice sau ncadrate cu contract de munca
raspund de pagubele aduse intitutiei din vina sau n lagatura cu munca lor.
Art. 65(1) Raspunderea civila a functionarilor publici se angajeaza:
a) pentru pagube produse cu vinovatie patrimoniului primariei;
b) pentru nerestituirtea in termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;

c) pentru daunele platite de institutia publica, n calitatea de comitent, unor terte

personae, n temeiul unei hotarri judecatoresti definitive si irevocabile ;
(2) n repararea pagubelelor aduse primariei n situatiile prevazute la lit. a si
b se dispune emiterea unei dispoziti de imputare n teremen de 30 de zile de la
constatarea pagubei sau dupa caz prin asumarea unui angajamant de plata , iar scutirea
prevazuta la lit.c pe baza hotarrii judecatoresti definitive si irevocabile;
(3) Impotriva dispozitiei de imputare salariatul n cauza se poate adresa
instantei de contencios administrativ.
(4) Dreptul primarului de a emite dispozitie de imputare se prescrie n termen
de 3 ani de la data produceri pagubei .
Art.66(1) Raspunderea civila a personalului contractual : salaraiatii raspund
patrimonial, n temeiul normelor, si principliilor raspunderii civile contractuale, pentru
pagubele materiale produse primariei din vina si n legatura cu munca lor.
(2) Salariati nu raspund de pagubele provocate de forta majora sau de alte
cauze neprevazute si care nu puteau fi inlaturate si nici de pagubele care se ncadreaza n
riscul normal al serviciului ;
(3) Cnd paguba a fost produsa de mai multi salariati, cuantumul raspunderii
fiecaruia se stabileste n raport cu masura n care a contribut la producerea ei.
(4) Daca masura n care s-a constribuit la producerea pagubei nu poate fi
determinata, raspunderea fiecaruia se stabileste proportional cu salariul su net de la data
constatarii pagubei si atunci cnd este cazul si n functie de timpul efectiv lucrat de la
ultimul su inventar.
(5) Salariatul care a ncasat de la angajator o suma nedatorata este obligat sa o
restitue.
(6) Daca salariatul a primit bunuri care nu i se cuveneau si care nu mai pot fi
restituite n natura, sau daca acestuia i s-au prestat servicii la care nu era ndreptit , este
obligat sa suporte contravaloarea lor. Contravaloarea bunurilor sau a serviciilor n cauza se
stabileste potrivit valorii acestuia de la data platii.
Art.67. n cadrul institutiei publice fumatul este permis numai n locuri special
amenajate, conform prevedertilor legale.
Art.68. Prevederile prezentului regulement se completeaza cu celelelte dispozitii
legale privind organizarea, disciplina muncii, drepturile si obligatiile functionarilor publici si
reglementrile unor activitati , prin hotrri ale consiliului local sau dispozitii ale primarului,
dupa caz .

PRIMAR ,
Sabu Ioan

SECRETAR ,
Rad Tamara

Am luat la cunostin :
1. Sabu Ioan __________
2. Cmran Ioan...
3. Rad Tamara...
4. Morar Mina
5. Matei Rodica Viorica
6. Morar Leontina.

7. Gherman Ana
8. Blaj Simion..
9. Chereche Teodor.................
10. Cmran Liviu.....................
11.Furnea Ilica.............................