Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
\LAU
DTRECTTA DE ASrST'ENIA SOCL{LA Z-A.LAU
4fll0l6-Zal5u, Piala Iuliu Maniu nr.4-6, Judeful Siilaj
Tel.(4Op6O,66I769 Fmc.(40)2d1i63256? cF 14S92855
www.dasmlau.ro e..mail: offi ce@ daszalau'ro
DECIZIA nr.307
Din 14.11.2019
privind aprobarea Codului de conduitl etici qi profesional5
a funclionarilor publici gi personalului contractual
din cadrul D.A.S. Zaldtu
DECIDE:
Art. 1. Se erprobd Codul conduiti eticd qi profesionalS a func{ionarilor
de
publici gi personalului contractual din Direcliei de Asistenld Sociald Zaldu, confotm
anexei la prezenta dispozilie.
Art.2. La data intrarii in vigoare aprezentei, se abrogd Codul de conduita a
funclionarului public qi personalului contractual cu nr. 4587 din 04.04.2016;
Art. 3. Cu ducerea la indeplinire aprezentei se insdrcineazd consilierul de
eticd din cadrul Compartimentului resurse umane al D.A.S. Zaldu1'
Art.4.Prezenta decizie se comunica cu:
- Compartiment Resurse Umane
- $eflResponsabil Serv./Birou/ Comp.
Si se arhiveazalaDosar decizii
B
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALAU
DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA
Serviciul fuesurse Umane- Programe de Dezvoltare Sociala
Compartiment Resurse Umane
NR. 303 din 12.11.2019 AVIZAT,
DIRECTOR EXECUTIV,
REFERAT
Avdnd in vedere,
Prevederile Standardului 1 - Etica, integritatea din anexa nr. 1 la Ordinul nr.
600/ 2018, privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entitdlilor
publice;
Prevederile Ordonanlei de urgenld nr. 571 2019 privind Codul administrativ,
cu modiflcarile qi completdrile ulterioare,
Dispoziliilor art. 64 din Legea nr. 241 2000 privind normele de tehnicd
legislativd pentru elaborarea actelor normative, republicatS, cu modificirile qi
completdrile ulterioare,
Intemeiul art. 190 alin. (4),art.191 alin. (1), lit. f) qi al art. 196 alin. (1) lit.
b) din Ordonanla de urgenli nr. 571 2019 privind Codul administrativ, cu
modificSrile gi completdrile ulterioare,
Consilier etica,
Ra! Adela
1't;
YoJ
AnexI la
Decizia nr. 307din 14.11.2019
Capitolul I
lntroducere
Domeniul de aplicare
Obiective
Termeni
Capitolul II
Principii aplicabile conduitei profesionale a func{ionarilor publici gi
personalului contractual din administra(ia publici
CaPitolul III
Norme generale de conduiti profesionali a func{ionarilor publici 9i
personalului contractual
Art. 14. (1) Un funclionar public sau angajat contractual nu poate achiziliona un bun
aflat in proprietatea privatd a statului sau a unitdlilor administrativ-teritoriale, supus
vdnzdrii in condiliile legii, in urmdtoarele situalii:
a) cdnd a luat cunoqtin!6, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atribuliilor de
serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeazd, sd fie vAndute;
b) cAnd a parlicipat, in exercitarea atribuliilor de serviciu, la organizarea vdnzdrn
bunului respectiv;
c) cAnd poate influenla operaliunile de vdnzare sau cdnd a oblinut informalii la care
persoanele interesate de cumpdrarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziliile alin. (1) se aplicd in mod corespunzdtor qi in cazul concesion6rii sau
inchirierii unui bun aflat in proprietatea publici ori privatd a statului sau a unitdlilor
admini strati v-teritorial e.
(3) Funclionarilor publici Ei angajalilor contractuali le este interzisd fumizarea
informaliilor referitoare Ia bunurile proprietate publicd sau privatd a statului ori a
unitalilor administrativ-teritoriale, supuse operaliunilor de vdnzare, concesionare
sau inchiriere, in alte condilii dec6t cele prevdzute de lege.
10
Art. 15. (l) F'unclionarii publici qi angajalii contractuali au obligalia sd respecte
intocmai regimul juridic al conflictului de interese qi al incompatibilitAlilor, precum
qi normele de conduiti.
(2) in aplicarea prevederilor alin. (1), funclionarii publici qi angaja{ii contractuali
trebuie sd exercite un rol activ, avAnd obligalia de a evalua situaliile care pot genera
o situa{ie de incornpatibilitate sau un conflict de interese qi de a ac{iona pentru
prevenirea apariliei sau solufionarea legala a acestora.
(3) in situalia intervenirii unei incompatibilitAli sau a unui conflict de interese,
funclionarii publici qi angajalii contractuali au obligalia de a ac{iona conform
prevederilor legale pentru incetarea incompatibilitdtii sau a conflictului de interese,
in termen legal.
(a) La numirea intr-o funclie publicd, la incetarea raportului de serviciu, precum qi
in alte situalii prevdzute de lege, funclionarii publici gi angajalii contractuali sunt
obligali sd prezinte, ?n condiliile Legii nr. I 761 2010, cu modificdrile qi completarile
ulterioare, declaralia de avere qi declaralia de interese. Declaralia de avere 9i
declaralia de interese se actualizeazd anual, potrivit legii.
Activitatea publicii
'1.1.
(6) in cazurile prevdzute la alin. (4) qi (5), funclionarii publici qi angajalii
contractuali nu pot utiliza informalii qi date la care au avut acces in exercitarea
funcliei publice/ funcliei definute, dacd acestea nu au caracter public. Prevederile
alin. (3) se aplicd in mod corespunzdtor.
(7) in exercitarea dreptului la replicd qi la rectificare, a dreptului la demnitate, a
dreptului la imagine, precunr gi a dreptului la via{d intirn6, familiala qi privat6,
func{ionarii publici qi angajalii contractuali iqi pot exprima public opinia personal5
in cazul in care prin articole de presd sau in emisiuni audiovizuale s-au fbcut afirmalii
deliimdtoare la adresa lor sau a familiei 1or. Prevederile alin. (3) se aplicd in mod
corespunzdtor.
(8) Funclionarii publici gi angajalii contractuali igi asumd responsabilitatea pentru
aparilia publica gi pentru conlinutul informaliilor prezentate, care trebuie sd fie in
acord cu principiile gi normele de conduitd,prevdzute de prezentul Cod.
(9) Prevederile alin. (1) - (8) se aplica indiferent de modalttatea gi de mediul de
comunicare.
Art. 18. (1) Funclionarii publici qi angaja{ii contractuali care reptezintd' autoritatea
in cadrul unor organizalii interna{ionale, institulii de invdldmAnt, conferinle,
seminare gi alte activitali cu caracter internafional au obligalia sd promoveze o
imagine favorabild prii qi autoritatii pe care o reprezintd.
(2) in relaliile cu reprezentan{ii altor state, func{ionarilor publici qi angajalilor
contractuali le este interzis sd exprime opinii personale privind aspecte na{ionale sau
dispute intemalionale.
(3) in deplasarile externe, funclionarii publici qi angaja{ii contractuali sunt obligali
sd aiba o conduitd corespunzdtoare regulilor de protocol gi 1e este interzisd incdlcarea
legilor gi obiceiurilor larii gazdd.
13
personalului din subordine, in condiliile legislaliei specifice aplicabile fiecdrei
categorii de personal. in acest sens, aceqtia au obligalia:
a) sa repartizeze sarcinile in mod echilibrat, corespunzdtor nivelului de competenld
aferent luncliei publice/ funcliei ocupate qi carierei individuale a fiecdrei persoane
din subordine;
b) sa asigure coordonarea modului de indeplinire a sarcinilor, cu valorificarea
corespunzdtoare a competenlelor fiecdrei persoane din subordine;
c) s[ monitorizeze performan{a profesionald individuald qi colectivd a personalului
din subordine, sd semnalezein mod individual performanlele necorespunzdtoare qi
sd implementeze misuri destinate ameliordrii performanlei individuale gi, dup[ caz,
colective, atunci cdnd este necesar;
d) sa examineze gi sd aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenlei
profesionale pentru personalul din subordine, atunci c6nd propun acordarea de
stimulente materiale sau morale;
e) sa evalueze in mod obiectiv necesarul de instruire profesionald al fiecdrui
subordonat Ei sa propund participarea la programe de formare gi perfeclionare
profesionald pentru fiecare persoand din subordine;
I sa delege sarcini gi responsabilitAfl, in condiliile legii, persoanelor din subordine
care de{in cunoqtinlele, competenfele qi indeplinesc condiliile legale necesare
exercitdrii funcliei respective;
g) sa excludd orice formS de discriminare qi de hdr{uire, de orice naturd qi in orice
situa{ie, cu privire la personalul din subordine.
(6) [n scopul asigur6rii condiliilor necesare indeplinirii cu imparfialitate a
indatoririlor ce decurg din raporlurile ierarhice, funclionarii publici de conducere qi
personalul contractual de conducere au obligaJia de a nu se angaja in relalii
patrimoniale cu personalul din subordine.
74
CaPitolul IV
Norme generale de conduiti profesionali aplicabile func(ionarilor publici
Art. 20. (1) Funclionarii publici trebuie sd exercite funclia publica cu obiectivitate,
impa4ialitate qi independen!6, fundamentAndu-qi activitatea, soluliile propuse qi
a..iriit.pe dispozilii legale qi pe argumente tehnice qi sd se ablina de la orice faptit
care ar put.u aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului
funclionarilor publici.
(2) in activitatea profesionald, func{ionarii publici au obligalia de diligen{d cu privire
iu-p.o*ouur.u qi implementarea solu{iilor propuse Ei a deciziilor, in condiliile
previzute la alin. (1).
iSl in exercitarea funcliei publice, funclionarii publici trebuie sd adopte o atitudine
neutrd fala de orice interes personal, politic, economic, religios sau de altd naturd 9i
sd nu dea curs unor eventuale presiuni, ingerin{e sau influen{e de orice naturS.
(4) Principiul independenlei nu poate fi interpretat ca dreptul de a nu respecta
principiul subordondrii ierarhice.
15
politice, sd nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizalie cdreia ii este
aplicabil acelaqi regim juridic ca qi partidelor politice.
(3) In exercitarea funcliei publice, funclionarilor publici le este interzis:
a) s[ participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice, a
organiza[iilor cdrora le este aplicabil acelaqi regirn juridic ca gi partidelor politice, a
funda{iilor sau asocialiilor care func}ioneazil pe l6ngi partidele politice, precum qi
pentru activitatea candidalilor independen{i;
b) sa furnizeze sprijin logistic candida{ilor la funclii de demnitate publica;
c) sa afigeze, in cadrul autoritalilor sau instituliilor publice, insemne ori obiecte
inscrip{ionate cu sigla gi/ sau denumirea partidelor politice, ale organizaliilor cdrora
le este aplicabil acelaqi regim juridic ca qi partidelor politice, ale fundaliilor sau
asocialiilor care funclioneazd pe l6nga partidele politice, ale candida{ilor acestora,
precum qi ale candidalilor independen{i;
d) sa se serveascd de actele pe care le indeplinesc in exercitarea atribu{iilor de
serviciu pentru a-qi exprima sau manifesta convingerile politice;
e) sa participe la reuniuni publice cu caracter politic pe durata timpului de lucru.
16
Capitolul V - Interdic{ii
Capitolul VI
Regimul incompatibilitn{ilor gi conflictului de interese in exercitarea
func(iilor Publice
17
demnitAlilor publice Ei a funcliilor publice, prin care se stabilesc func{iile sau
activitalile care nu sunt incompatibile cu funclia publica.
(2) ActivitAtile in domeniul didactic pe care func{ionarii publici le pot desfrgura, in
condiliile legislafiei speciale privind unele mdsuri pentru asigurarea transparenlei in
exercitarea demnit[1ilor publice qi a funcliilor publice, sunt activitalile desfbqurate
de func{ionarii publici care ocupd func{ii didactice in instituliile de invS{dmAnt de
stat sau private autorizatel acreditate in condiliile legii ori care au calitatea de
formator, mentor sau persoand-resurs[ in cadrul programelor de formare
profesionald, a adullilor organizate in condiliile actelor normative din domeniul
fonndrii profesionale, ori care au calitatea de specialist in cornisiile de examinare
sau de evaluator in comisiile de evaluare/ monitorizare in cadrul programelor de
formare profesionald a adullilor, organizate in condiliile actelor normative din
domeniul formdrii profesionale a adullilor.
(3) Funclionarii publici care desfbgoard activitdtrile prevdzute la alin. (2) au obligalia
de a respecta programul de lucru prevdzut de lege sau de reglementdrile proprii ale
instituliilor in cadrul cdrora sunt nurni{i.
18
Capitolul VII
Prevederi privind monitorizarea qi controlul aplicirii normelor de conduiti
profesionali
Art. 30. (1) Fiecare funclionar public sau angajat contractual are datoria de a
cunoagte qi respecta Codul de conduita eticd qi profesionald, a func{ionarilor publici
qi personalului contractual din cadrul D.A.S. Zaldu
(2) in scopul aplicarii eficiente a prevederilor prezentului Cod, directorul executiv
D.A.S. Zalau, desemne azain condiliile legii, un funclionar public pentru consiliere
etica qi monitorizarea respectdrii notmelor de conduitd.
(3) Consilierea eticd are caracter confidenlial qi se desfdgoardinbaza unei solicitdri
formale adresate consilierului de eticd sau la iniliativa sa atunci c6nd din conduita
funclionarului public sau angajatului contractual rezulti nevoia de ameliorare a
comportamentului acestuia. Consilierul de etica are obliga{ia de a nu comunica
informalii cu privire la activitatea derulat[ decAt in situa{ia in care aspectele
semnalate pot constitui o faptd penald.
(4) in aplicarea dispoziliilor prezentului Cod, orice activitate care implicI
prelucrarea datelor cu caracter personal se efectueazd. cu respectarea prevederilor
legisla[iei pentru proteclia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal Ei libera circula{ie a acestor date.
(5) Pentru informarea cetd{enilor, structura de relalii cu publicul din cadrul D.A.S.
Zaldu are obliga{ia de a asigura publicarea principiilor qi normelor de conduitd pe
pagina de Internet qi de a le afiqa la sediul D.A.S. Zaldu, intr-un loc vizibil 9i
accesibil publicului.
(6) Func{ionarii publici gi angajalii contractuali nu pot fi sanclionali sau prejudiciali
in niciun fel pentru cd s-au adresat consilierului de eticd cu solicitarea de a primi
consiliere cu privire la respectarea principiilor qi normelor de conduitS.
(7) Orice problemd legatd de impunerea qi respectarea normelor de conduitS, inclusiv
iniliativele privind completarea qi modificarea nornelor de conduitS cuprinse in
prezentul Cod vor fi prezentate responsabilului pentru consiliere etic6, care va
analiza situaliile si le va inainta conducerii in vederea luarii deciziilor. Persoana care
sesizeazd o astfel de problemd va fi informatd de cdtre responsabilul pentru
consiliere eticd, cu privire la modul de solu{ionare a sesizdrii sale.
Art. 31. Consilierul de etica desemnat prin act administrativ in condiliile legii,
exercitd un rol activ de prevenire a incdlcdrii principiilor qi normelor de conduita. In
acest sens consilierul de etici indeplinegte urmdtoarele atribufii:
a) monitorizeazd, modul de aplicare qi respectare a principiilor gi notmelor de
conduitd gi intocrneqte rapoarte Ei analize cu privire la acestea;
19
b) desfEgoard activitatea de consiliere etic6, pe baza unei solicitdri scrise sau la
ini{iativa sa atunci cAnd funclionarul public sau angajatul contractual nu i se
adreseaz6 cu o solicitare, insd din conduita adoptatd rezultd nevoia de ameliorare
a
20
Capitolul VIII
Protec{ia func{ionarilor publici qi personalului contractual
Art. 32. (1) in fala comisiei de disciplina sau a altor organe similare, avertizorii
beneficiazd de protectie dupi cum urmeazd:
a) averlizorii in interes public beneficiazd de prezumlia de bun[-credinli, in
condiliile aft.41it. h) din Legea nr.571l 2004, privind protecfia personalului din
autoritAtile publice, instituliile publice qi din alte unitdfi care semnaleazd incalciri
ale legii, pAna la proba contrard;
b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare,
comisiile de disciplind sau alte organisme similare din cadrul autoritAlii au obligalia
de a invita presa gi un reprezentant al sindicatului. Anunlul se face prin comunicat
pe pagina de Internet a autoritaJii publice, cu cel putin 3 zile lucritoare inaintea
qedinlei, sub sancliunea nulitalii raportului gi a sanc{iunii disciplinare aplicate.
(2) in situatia in care cel reclamat prin averlizarea in interes public este qef ierarhic,
direct sau indirect, ori are atribufii de control, inspeclie qi evaluare a avertizorului,
comisia de disciplind sau alt organism similar va asigura protec{ia avertizorului,
ascunzAndu- i identitatea.
21.
CaPitolul IX
Reguli privind rispunderea. Sanc(iuni
22
l) incalcarea prevederilor referitoare la incompatibilit6ti dacd func{ionarul public nu
ac{ioneazd pentru incetarea acestora intr-un termen de 15 zile calendaristice de la
data intervenirii cazului de incompatibilitate;
m) incdlcarea prevederilor referitoare la conflicte de interese;
n) alte fapte prevdzute ca abateri disciplinare in actele notmative din domeniul
funcliei publice qi funcJionarilor publici sau aplicabile acestora.
Art. 36. (l) inc[lcarea dispoziliilor prezentului Cod atr age rdspunderea di s ciPl inard
a personalului contractual,in condiliile legii.
(2) Sesizarile cu privire la incdlcarea normelor de conduitd de cdtre personalul
contractual sunt analizate Ei solu{ionate cu respectarea prevederilor in domeniul
legisla{iei muncii.
(3) Angajatorul clispune de prerogativa disciplinard, avAnd dreptul de a aplica, in
condiliile Legii nr. 53l2OO3 Codul muncii, republicatd, cu modific[rile qi
cornpletdrile ulterioare, sanc(iuni disciplinare salaria{ilor sdi ori de cAte ori se
constatd c6 aceqtia au sdvArgit o abatere disciplinard.
(4) Abaterea disciplinard este o faptit in legiturd cu munca qi care constd intr-o
acliune sau inac{iune slvdrqitd cu vinovdlie de cdtre salariat, prin care acesta a
incdlcat normele legale, regulamentele interne sau contractul individual de munc6,
ordinele Ei dispoziliile legale.
(5) Sancliunile disciplinare se aplica dupa caz, personalului cu contract individual
de munc6, in raport cu gravitatea faptei potrivit prevederilor Regulamentului Intern
qi ale Codului Muncii.
(6) in toate cazurile sancliunea disciplinard se aplicd numai dupd cercetarea
prealabila a faptei ce constituie abatere, declaralie scrisd a angajatului qi verificarea
suslinerilor ldcute de acesta in apdrarea sa.
(7) in cazurile in care faptele sav6rqite intrunesc elementele constitutive ale unor
infracliuni, vor fi sesizate organele de urmdrire penal6 competente, in condiliile legii.
(8) Personalul contractual rdspunde patrimonial, potrivit legii, in cazurile in care,
prin faptele sdvdrgite cu incdlcarea norrnelor de conduitd profesionald, aduce
prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
A,r7. Sl . Sancliunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul in cazul in care
salariatul * personal contractual sdvdrqeqte o abatere disciplinard sunt:
a) avertismentul scris;
b) retrogradarea din funclie, cu acordarea salariului corespunzitor func{iei in care s-
a dispus retrogradarea, pentru o duratS ce nu poate depdqi 60 de zile;
c) reducerea salariului de bazdpe o duratd de 1-3 luni cu 5-l0o/o;
d) reducerea salariului de bazd qilsau, dup6 caz, qi a indemniza\iei de conducere pe
o perioadd de 1-3 luni cu 5-10o/o;
e) desfacerea disciplinard a contractului individual de muncd.
24
CAPITOLUL X
Dispozi{ii comune aplicabile func{ionarilor publici Ei personalului contractual
CAPITOLUL XI
Dispozi{ii finale
Art. 39. Pentru informarea cetdlenilor D.A.S. Zaldu are obligalia de a asigura
publicitatea gi de a afiEa prezentul Cod la sediul directiei , intr-un loc vizibil.
Art. 40. Prin grija consilierului de eticd desemnat con{inutul prezentului Cod va fi
adus la cunoqtinld intreg personalului din cadrul D.A.S. Zaldu .
Art. 41. Prevederile prezentului Cod se completeazd. cu prevederile Legii nr.53l
2OO3 - Codului muncii, republicatd, cu modificdrile qi completdrile ulterioare, ale
Ordonanlei de urgen{d nr. 571 2Ol9 privind Codul administrativ cu modificdrile Ei
completirile ulterioare, ale Legii ff.1611 2003, privind unele mdsuri pentru
asigurarea transparenlei in exercitarea demnitdlilor publice, a funcliilor publice Ei in
rnediul de afaceri, prevenirea qi sanclionarea corup{iei, cu modificdrile qi
completdrile ulterioare qi poate fi modificat in funclie de situaliile ivite in practicd,
sau conform modifi cdrilor legislative
Art. 42. Pe lAnga dispoziliile prezentului Cod, intregul personal din cadrul D.A.S.
Zaldu, va avea in vedere urmdtoarele sugestii de conduitd generald in desfrqurarea
activitalii:
a) I'rataJi pe toli cei cu care interacfionali cu apreciere qi respect, indiferent de pozilia
in entitatea publica sau de calitatea terlului;
25
b) Nu vd asuma(i succese nemeritate;
c) Respectafi programul de lucru impus;
d) FiI binevoitor cu toli colegii dumneavoastrd Ei ajutali-i atunci c6nd sunt
aglomerali cu sarcini;
e) Niciodatd sd nu presupuneli ci persoana de la care cereli ajutor este mai pulin
ocupat6 sau stresat[ decAt dumneavoastri. inainte de a solicita ajutorul intrebali
colegul respectiv daca iqi poate aloca tirnp pentru a veni in intdmpinarea cererii
dumneavoastr6;
0 Nu va folosili de bunurile entitdfii publice in scopuri personale. Un astfel de
comportament, dincolo de a incdlca etica, vd poate atrage sancliuni disciplinare qi
un renume negativ de care cu greu veli scipa;
g) Nu vb ferili sd recunoaqteli cAnd nu qtili sau c6nd ali greqit.
h) Acordafi atenfie tuturor celor care v[ comunicd diverse aspecte de serviciu;
i) Daca primili un e-rnail cu o anumiti solicitare sau aveli un apel pierdut pe telefonul
de serviciu, faceli-vd un obicei de a rdspunde sau returna apelul in ziua respectivS;
j) imbracali-vd corespunzdtor prestigiului qi specificului locului de munc[' O linut[
"Jecentd,
ingrijit6, profesionald cregte increderea in sine qi vd pune intr-o lumini
favorabild in relalia cu ceilalli;
k) Arata{i solicitudine in rela}ia cu cetSlenii, persoane frzice sau reprezentanli ai
p..ror.,.lor juridice - nu uitali ca acegtia sunt de fapt clienlii dumneavoastrd, cei
tare pot evalua cel mai bine calitatea serviciilor pe care le asigurafi;
l) Respectali ierarhia entitalii publice in care lucrali. Chiar dacd nu vd place
superiorul dumneavoastrd sau ii desconsiderali profesionalismul, subminarea
autoritalii unui superior ierarhic vd poate pune in situalii nepldcute. Nu vd ab1ine1i,
ins[, de a oferi t-eedback superiorului dumneavoastrd atunci c6nd nu sunteli de acord
cu deciziile sale sau credefi c6 se afla in eroare de fapt;
m) Respectali normele qi procedurile interne ale entitalii publice angqatoare. Poate
ci vi sg' par redundante sau birocratice, dar trebuie sd aveli in vedere c5 acestea sunt
gAndite pentru a susline mecanismul funcliondrii entitalii publice angajatoare qi cd
I or gene r eazd di s funclional it61i ;
ip sa re gul iI
ln fficr
27