pentru stabilirea normelor de aplicare a cap.

IV din
Monitorul Oficial al
2015- Guvernul Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului,
Hotărâre725 României nr 690
09-02 României referitoare la acordarea recompenselor şi
din 2015-09-11
răspunderea disciplinară a poliţiştilor

NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 725/2015
pentru stabilirea normelor de aplicare a cap. IV din Legea nr. 360/2002
privind Statutul polițistului, referitoare la acordarea recompenselor și
răspunderea disciplinară a polițiștilor

Secţiunea 1
Titlul prezentului act normativ

HOTĂRÂRE A GUVERNULUI
pentru stabilirea normelor de aplicare a cap. IV din Legea nr. 360/2002 privind
Statutul polițistului, referitoare la acordarea recompenselor și
răspunderea disciplinară a polițiștilor

Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, cu

situaţiei actuale modificările şi completările ulterioare, stabileşte cadrul
normativ specific raporturilor de serviciu ale poliţiştilor,
printre care şi aspecte referitoare la răspunderea
disciplinară.
Prin Legea nr. 81/2015, dispozițiile statutare au fost
modificate și completate în ceea ce privește normele
relative regimului disciplinar, fiind introduse reglementări
referitoare la acordarea recompenselor polițiștilor,
procedura cercetării prealabile, stabilirea și aplicarea
sancțiunilor disciplinare, activitatea consiliului de
disciplină.
Demersul legislativ referit a fost determinat de faptul
că prin decizia Curţii Constituţionale nr. 392 din 2 iulie
2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 667 din 11.09.2014, a fost admisă excepţia de
neconstituţionalitate a prevederilor art. 59 alin. (2), art. 60
alin. (1) şi ale art. 62 alin. (3) din Legea nr. 360/2002
privind Statutul polițistului, cu modificările şi completările
ulterioare.

1
 Dispoziţiile statutare constatate ca fiind
neconstituţionale prevedeau reglementarea prin ordin al
ministrului afacerilor interne a procedurii cercetării
prealabile, competenţelor de aplicare a sancţiunilor
disciplinare şi activitatea consiliilor de disciplină.
Potrivit prevederilor art. 628 din Legea nr. 360/2002,
cu modificările și completările ulterioare, normele de
aplicare a Capitolului IV - Recompense, răspunderea
juridică şi sancţiuni, referitoare la recompense și
răspunderea disciplinară, se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului.
În acest sens, a fost elaborat prezentul act normativ
privind aprobarea normelor referitoare la acordarea
recompenselor și la răspunderea disciplinară a polițiștilor.
2. Schimbări Prin prezentul act normativ se propune instituirea
preconizate unor reguli care să ofere posibilitatea parcurgerii
procedurii disciplinare faţă de poliţiştii care au săvârşit
fapte ce pot constitui abateri disciplinare.
Astfel, se reglementează:
 aspecte procedurale privind acordarea
recompenselor poliţiştilor;
 răspunderea disciplinară, respectiv: cadrul
procedurii disciplinare, citarea polițistului cercetat,
exercitarea drepturilor poliţistului cercetat, suspendarea
şi încetarea suspendării procedurii disciplinare,
desemnarea unor persoane în cadrul procedurii
disciplinare (criterii de desemnare, cazuri de abţinere şi
recuzare a polițiilor implicaţi în procedura
disciplinară), termene procedurale;
- cercetarea prealabilă (modul de declanșare a
cercetării prealabile, administrarea probatoriului,
conţinutul dosarului de cercetare, precizări cu privire la
actele realizate în activitatea de control);
- consiliile de disciplină (constituirea Colectivului
şi a Consiliului, desemnarea membrilor Colectivului,
din rândul cărora, în fiecare caz în parte, vor fi
desemnaţi membrii Consiliului, durata mandatului
membrilor colectivului, situaţii de încetare a calităţii
de membru al Consiliului, atribuţiile şi activitatea
Consiliului);
- aplicarea sancţiunilor disciplinare (precizarea
termenului de prescripţie al faptei şi modalitatea de
comunicare a actului administrativ de sancţionare);

2
 - contestarea sancţiunii (depunerea contestaţiei,
soluţionarea şi comunicarea actului de soluţionare a
cauzei, respectiv sesizare instanţei);
 alte dispoziţii cu privire la radierea sancţiunilor
disciplinare, actualizarea evidențelor de personal,
respectiv păstrarea şi distrugerea dosarului de
cercetare.
3. Alte informaţii

Secţiunea a 3-a
Impactul socio-economic al prezentului act normativ

1. Impactul Nu este cazul

macroeconomic
11. Impactul Nu este cazul
asupra mediului
concurenţial şi
domeniului
ajutoarelor de stat
2. Impactul asupra Nu este cazul
mediului de afaceri
3. Impactul social Nu este cazul

4. Impactul asupra Nu este cazul

mediului
5. Alte informaţii

Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt,
pentru anul curent, cât si pe termen lung (5 ani)

Indicatori Anul Următorii 4 ani

curent Media
2015 2016 2017 2018 2019 pe 5 ani
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
1. Modificări ale
veniturilor
bugetare,
plus/minus din
care:
a) buget de stat,
din acesta:

3
 (i) impozit pe
profit
(ii) impozit pe
venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe
profit
c) bugetul
asigurărilor
sociale de stat:
(i) contribuţii de
asigurări
2. Modificări ale
cheltuielilor
bugetare,
plus/minus din
care:
a) buget de stat,
din acesta:
(i) cheltuieli de
personal
(ii) bunuri şi
servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de
personal
(ii) bunuri şi
servicii
c) bugetul
asigurărilor
sociale de stat :
(i) cheltuieli de
personal
(ii) bunuri şi
servicii

3. Impact financiar,
plus/ minus din
care:
a) buget de stat
b) bugetul
asigurărilor
sociale

4
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii Nu este cazul
cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea Nu este cazul
veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea Nu este cazul
modificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaţii

Secţiunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare Nu este cazul

pentru aplicarea prevederilor
prezentului act normativ:
a) acte normative în vigoare ce
vor fi modificate sau abrogate,
ca urmare a intrării în vigoare a
prezentului act normativ;
b) acte normative ce urmează a
fi elaborate în vederea
implementării noilor
dispoziţii.

11.Compatibilitatea Nu este cazul

prezentului act normativ cu
legislaţia în domeniul
achiziţiilor publice

2. Conformitatea proiectului Nu este cazul

de act normativ cu legislaţia
comunitară în cazul
proiectelor ce transpun
prevederi comunitare

3. Măsuri normative necesare Nu este cazul

aplicării directe a actelor
normative comunitare

4. Hotărâri ale Curţii de Nu este cazul

Justiţie a Uniunii Europene
5. Alte acte normative şi/sau Nu este cazul

5
documente internaţionale din
care decurg angajamente
6. Alte informaţii

Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ

1. Informaţii privind procesul

de consultare cu organizaţii
neguvernamentale, institute
de cercetare şi alte organisme
implicate

2. Fundamentarea alegerii
organizaţiilor cu care a avut
loc consultarea, precum şi a
modului în care activitatea
acestor organizaţii este legată
de prezentul act normativ

3. Consultările organizate cu Nu se referă la acest subiect

autorităţile administraţiei
publice locale, în situaţia în
care prezentul act normativ
are ca obiect activităţi ale
acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului
nr.521/2005 privind
procedura de consultare a
structurilor asociative ale
autorităţilor administraţiei
publice locale la elaborarea
proiectelor de acte normative
4. Consultările desfăşurate în Nu se referă la acest subiect
cadrul consiliilor
interministeriale, în
conformitate cu prevederile
Hotărârii Guvernului
nr.750/2005 privind
constituirea consiliilor
interministeriale permanente
5. Informaţii privind avizarea
de către:

6
a) Consiliul Legislativ Prezentul act normativ a fost avizat de
b) Consiliul Suprem de Apărare Consiliul Legislativ prin avizul nr.944/2015.
a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
6. Alte informaţii

Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea
prezentului act normativ

1. Informarea societăţii civile Proiectul a fost supus procedurilor

cu privire la necesitatea transparenţei decizional potrivit Legii
elaborării prezentului act nr.52/2003, republicată.
normativ

2. Informarea societăţii civile Nu este cazul

cu privire la eventualul
impact asupra mediului în
urma implementării
prezentului act normativ,
precum şi efectele asupra
sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau diversităţii
biologice

3. Alte informaţii Nu este cazul

Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în Nu se înfiinţează noi organisme sau instituţii.

aplicare a prezentului act
normativ de către autorităţile
administraţiei publice
centrale şi/sau locale –
înfiinţarea unor noi
organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor
existente

7
2. Alte informaţii Nu este cazul

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a

Guvernului pentru stabilirea normelor de aplicare a cap. IV din Legea nr.
360/2002 privind Statutul polițistului, referitoare la acordarea recompenselor și
răspunderea disciplinară a polițiștilor.

Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne

Gabriel Oprea