1. Notiunea, obiectivul, sarcina dreptului penal ca ramura de drept.

Ntiunea
Dreptul penal -este o ramur de drept i reprezint ansamblul normelor juridice edictate de stat
prin care se stabilesc faptele care constituie infraciuni (crime i delicte), pedepsele ce se aplic i
dreptul statului de a trage la rspundere penal persoanele care svresc infraciuni, pentru
aprarea ordinii de drept.
Noiunea de drept penal provine de la cuvntul de origine latin poena, pedeaps, reprezentnd
sanciunea ce se va aplica pentru svrirea faptei interzise.
Dreptul penal este cercetat sub doua aspect:
- caramura de rept (Codul penal);
- ca stiinta;
Dreptul penal ca ramura de drept reprezinta un sistem de norme juridice ce reglementeaza
relatiile de aparare sociala, prin interzicerea ca infractiuni, sub sanctiuni specific denumite
pedepse, a actiunilor, inactiunilor si faptelor prejudiciabile, in scopul apararii acestor valori.
Drept penal ca stiinta reprezinta o totalitate de idei, conceptii despre normele dreptului penal.
Tezele si pricipiile de generala aplicatie, faptele considerate infractiunisi pedepse.
Obiectivul
Const n relaiile sociale care privesc faptele ce sunt considerate a fi infraciuni (crime i
delicte) i pedepsele ce se stabilesc i se aplic celor care svresc infraciuni.
Dreptului penal i revin relaii sociale pe care trebuie s le reglementeze, relaii sociale care
confer participanilor anumite drepturi i obligaii. Relaiile sociale ce revin dreptului penal sunt
activitile de lupt mpotriva infraciunilor, activiti ce se realizeaz prin tragerea la rspundere
penal a celora care svresc fapte prevzute de legea penal. De asemenea obiect al dreptului
penal l reprezint i relaiile de represiune penal, adic acele relaii ce se stabilesc dup
svrirea faptei interzise, ntre stat i fptuitor, n sensul c statul are obligaia i totodat i
dreptul de a trage la rspundere pe fptuitor, iar fptuitorul de aceast dat se va bucura numai de
obligaia de a suporta consecina faptei sale, i anume s suporte pedeapsa penal aplicat.

Trebuie precizat deasemnea faptul c obiectul dreptului penal mai cuprinde i relaiile de aprare
social, relaii ce se nasc din momentul intrrii n vigoare a legii penale.
Sarcina
Pentru a-i putea realiza scopul su specific dreptul penal trebuie s ndeplineasc anumite funcii i
anume:
Stabilirea faptelor ce reprezint infraciuni (crime i delicte) i prevenirea lor, lucru ce se realizeaz prin
ncriminarea faptelor ce reprezint un pericol social .
Artarea n lege a faptelor periculoase pentru valorile sociale, dar i a sanciunilor pe care le poate
aplica statul prin organele sale n cazul svriri faptelor prevzute ca interzise.
Dreptul de a pedepsi, drept care trebuie stabilit pentru organele judiciare, preciznduse totodat i
condiiile n care se poate exercita acest drept. Exercitarea acestui drept presupune existen unui temei,
iar conform legii penale singurul temei legal l reprezint svrirea unei infraciuni.

In noul cod penal se poate observa faptul c s-a renunat la definirea scopului legii penale, scop
ce este bine determinat de art 1 din actualul cod penal legea penal apr mpotriva
infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului,
persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept.
2. Cracterele dreptului penal.
Caracterul autonom al dreptului penal se evideniaz prin faptul c are n primul rnd un obiect propriu
de reglementare, care l reprezint relaiile sociale specifice acestei ramuri de drept ce trebuie s fie
ocrotite, prin faptul c pentru aprarea valorilor sociale s creeaz reguli de conduit care vin s
sublinieze netemeinicia tezei conform creia dreptul penal reglementeaz doar relaii de sancionare.
Caracterul autonom al dreptului penal poate fi justificat i prin faptul c se pot evidenia domenii ale vieii
sociale unde numai dreptul penal ocrotete anumite interese, interese ce nu sunt ocrotite prin intermediul
nici unei altei ramuri de drept.

Caracterul unitar. Normele dreptului penal sunt nu numai n Codul penal cuprinse ci i n legi
extrapenale, reprezentnd sistem unitar datorit unicitii principilor care strbat legislaia
penal.
Dreptul penal i pstreaz caracterul unitar nefiind afectat de faptul c normele penale sunt grupate n
partea general, partea special a Codului penal ori n legi penale, sau legi nepenale cu dispoziii penale.
Caracterul de drept public. Dreptul penal aparine dreptului public datorit faptului c prin
reglementrile sale specifice dreptul penal a venit ntotdeauna n aprarea valorilor sociale, unde interesul
major l-a avut societatea, statul ca reprezentant al acesteia. Prin faptul c dreptul penal reglementeaz
relaiile de aprare social, se creeaz raporturi juridice ntre stat i persoanele fizice ca destinatari ai legii
penale. Aceste raporturi nu reprezint altceva dect raporturi de putere prin intermediul crora se
realizeaz funcia de aprare a valorilor sociale mpotriva infraciunilor 4 . Statul este n toate raporturile
juridice de drept este subiect dominant care pretinde o anumit conduit de la destinatarii legii penale, i
tot statul este acela care n caz de nclcare a normelor penale, prin organele sale specializate, asigur
restabilirea ordinii nclcate, prin tragerea la rspundere penal a celor vinovai de svrirea unor
infraciuni.

3. Evolutia dreptului penal

Cele mai cunoscute scoli si curente care s-au impus in stiinta dreptului penal sunt:
Scoala clasica- juristul Italian Cezar Becaria, care sintezind gindirea filosofica a sec. XVIIlea, a publicat in anul 1764 celbra lucrare: Despre infractiuni si pedepse.
Principiile de baza a scolii clasice sunt:
I.
II.
III.

Toti oamenii sunt egali in fata legii.

Omul est o fiinta rezonabila, fiind stapin pa actiunile sale si liber sa aleaga intre bine si
rau.
Actionind in conformitate cu liberal sau arbitru, omul trebue sa suporte consecintele
actiunilor sale.

Cezar Becaria a pledat impotriva pedeselor brutale, mai ales a pedepsei cu moartea, iar ideile lui
si-au gasit cosacrare in codul penal francez (1810), codul penal german(1871) si codul penal
Italian(1889)

Scoala pozitivista- (sec. XIX-lea) fondata de Enrico Pere, care a contestat teoria liberului
arbitru si deile sistemului penalrepresiv conceput de Scoala clasica.
Tezele principale ale scolii pozitiviste:
I.
II.

Infaractorul traieste sub imperiul legilor naturale si sociale si este determinat de aceste
legi.
Justitia trebue sa s orienteze in functie de persoanalitatea infractorului si sa
individualizeze pedeapsa luind in consideratie cauzele concrete care au determinat
producerea faptei.

Enrico Pere afirma necesitatea luarii unor masuri de ordine sociala si economice, care sa elimine
sau sa reduca rolul factorilor criminogeni.
Scoala apararii sociale- (perioada interbelica) fondata de Filipo Gramatica, care prin
imbinarea celor doua curente, formeaza o noua doctrina, potrivit careia finalitatea dreptului penal
ste apararea sociala, care se realizeza atit prin preventie cit si prin reresiune, aceasta politica
penala are ca obiectiv, resocializarea infractotrului.
Scoala neoclasica- pledeaza pentru rnuntatrea masurilor alternative ale inchisorilor si
limitarea stricta a sferei de incidenta a eliberarii conditionate. Teoria neoclasica a fost
concretizata in legea intitulata: Securitatea si libertaea adopta in Franta la 2 februarie 1991,
prin care se revine la modelul classic al pedepselor fixe.

4. Principiile fundamentale ale dreptului penal

Prin principii fundamentale ale dreptului penal ntelegem acele reguli cu caracter general care
cluzesc si strbat ntreaga reglementare juridic penal si care si gsesc reflectarea n
institutiile si normele de drept penal.
Aceste principii de baz sau fundamentale sunt urmatoarele:
5. Locul dreptului penal in sitemul dreptului
Dreptul penal i dreptul procesual penal.
n cadrul sistemului romn de drept, dreptul penal este n strns legtur cu dreptul procesual penal, cele
dou ramuri de drept fiind indisolubile. Dreptul penal i ndeplinete sarcinile specifice prin intermediul
dreptului procesual penal, i de asemenea dreptul procesual penal fr dreptul penal ar fi lipsit de
coninut. Prin intermediul dreptului penal se stabilesc faptele ce reprezint infraciuni, pedepsele i
rspunderea penal, iar normele de drept procesual penal sunt cele care stabilesc procedura de tragere la
rspundere a celora care se fac vinovai de svrirea infraciunilor.
Dreptul penal i dreptul execuional penal

Dreptul execuional penal apare n unele sisteme de drept, ca de exemplu n sistemul fostelor
republici sovietice , drept al muncilor corecionale . Aceast ramur de drept a crei existen de
sine stttoare este discutabil, cuprinde acele norme juridice ce reglementeaz relaiile sociale
ce iau natere n procesul executrii sanciunilor de drept penal; aceste relaii se nasc ntre
organele de stat specializate nsrcinate cu executarea acestor sanciuni i persoanele
condamnate, sanciuni ce sunt aplicate de instanele de judecat.
Deseori n literatura de specialitate s-a conturat ideea conform creia pe lng faptul c dreptul penal
execuional este o ramur de drept de sine stttoare, unii autori au admis chiar existena unei subramuri
care poart denumirea de drept penitenciar, care reglementeaz relaiile sociale legate de executarea
pedepselor privative de libertate5 .
Dreptul penal i dreptul civil

Aceast legtur se realizeaz prin aprarea relaiilor patrimoniale i personal nepatrimoniale, aprarea
mpotriva faptelor periculoase. Aceast aprare se realizeaz prin interzicerea sub sanciuni a
sustragerilor, distrugerilor.

6. Izvoarele dreptului penal

n doctrin, termenul de izvor de drept are mai multe sensuri, accepiuni,
fcndu-se distincie ntre izvoarele materiale i formale, interne i externe,
directe i indirecte. Problema conceptului de izvor de drept fiind obiect de studiu
al disciplinei Teoria general a dreptului, vor fi abordate doar aspectele care
privesc izvoarele de drept penal
Izvoarele formale ale dreptului penal sunt acele acte normative n al cror
cuprins se stabilesc: faptele ce constituie infraciuni, sanciunile ce se pot aplica
n cazul nclcrii acestor norme, condiiile n care este antrenat rspunderea
penal, precum i acele acte normative care prevd dispoziii obligatorii n
procesul de elaborare i aplicareal dreptului penal.
n categoria izvoarelor de drept penal este inclus i Constituia, ca izvor de
drept, n general, pentru toate ramurile de drept, i n special pentru Dreptul
penal, ntruct conine dispoziii, ce vizeaz n mod explicit sfera de
reglementare a acestor ramuri de drept i consacr drepturile i libertile
fundamentale, precum i ndatoririle corespunztoare, crora dreptul penal le
creeaz cadrul necesar pentru a fi respectate.
Dintre reglementrile cu valoare de lege, cea mai important surs o constituie
Codul penal, care cuprinde majoritatea normelor penale cu caracter de principii
generale (partea general), precum i norme cu caracter special (partea
special).
Ca izvor de drept penal pot fi: legi speciale nepenale sau extrapenale, dar care
conin dispoziii cu caracter penal, legi ce vizeaz reglementarea relaiilor
sociale din anumite domenii, cum ar fi: sectorul silvic, fondul funciar, regimul
vamal, protecia mediului, etc. instituind pentru nclcarea acestor dispoziii
sanciuni penale proprii.
n doctrina penal, se face distincie ntre tratatele i conveniile internaionale
care constituie izvoare directe ale dreptului penal (spre exemplu, tratatele i
conveniile referitoare la asistena juridic internaional) i cele care constituie
izvoare indirecte, mediate, categorie n care intr tratatele i conveniile ce
cuprind angajamentele statelor pri de a incrimina pe plan intern anumite fapte
socialmente periculoase.

7. Notiune si structura legii penale

Legea penal este acel act normativ ce cuprinde n coninutul su norme, dispoziii penale.
Norme penale generale- cuprind dispozitii privind nasterea, modificarea si stingerea raspunderii
penale.
n funcie de ntinderea domeniului de aplicare, dup coninut, durat sau caracterul lor, legile
penale au primit diverse clasificri:
A) Dup ntinderea domeniului de aplicare, legile penale se clasific n:

1. legi generale;
2. legi speciale.
Legile penale generale sunt reprezentate de codurile penale obinuite, ce cuprind norme penale
generale i speciale, cu valoare de principii ,precum i majoritatea normelor incriminatorii.
Legile penale speciale conin dispoziii cu caracter penal derogatoriu de la dreptul comun, au un
cmp mai restrns de aciune, reglementnd instituii speciale de drept penal sau incriminnd ca
infraciuni fapte svrite ntr-un anumit domeniu.
n interpretarea i aplicarea celor dou categorii de norme, legea general este de cea mai larg
aplicabilitate, ns, n cazul unui concurs ntre o lege general i una special care derog sau
completeaz legea general, legea special are ntietate.
B) Dup caracterul lor, legile penale se clasific n:
1. legi penale ordinare;
2. legi penale excepionale.
Legile penale ordinare (obinuite) sunt acele norme adoptate n condiii normale de desfurare
a relaiilor sociale i combatere a criminalitii.
Legile penale excepionale apar n situaii de excepie, tranzitorii, provocate de situaii
excepionale (calamiti naturale, stri de rzboi, etc.), care derog de la dreptul comun i care
vizeaz fie instituirea unor infraciuni (temporare), fie asprirea rspunderii penale pentru cele
existente
Structura:
n privina structurii normei penale, opiniile autorilor de literatur juridic sunt
foarte diverse. Potrivit unui punct de vedere, norma juridic penal prevede
doar ipoteza (descriind fapta care constituie infraciune), dispoziia urmnd a fi
dedus din coninutul ipotezei.
ntr-o a doua opinie se arat c norma juridic penal conine ca orice norm o
ipotez, ct i o dispoziie explicit, aceasta din urm fiind indicat prin expresia
comun tuturor normelor de incriminare "se pedepsete" sau "se aplic
pedeapsa".
Ali autori susin c norma juridic penal, prin specificul su, conine doar dispoziia i sanciunea.
Potrivit ultimei opinii, cele trei elemente clasice ale normei juridice se regsesc i n norma juridic
penal, cu precizarea c n ipotez se descrie fapta incriminat, sanciunea const n pedeapsa
prevzut n mod expres de norma respectiv, iar dispoziia rezult implicit din formula "se
pedepsete" ntlnit n toate textele incriminatoare
Clasificarea:

a) Norme penale generale i speciale, n funcie de coninutul i sfera de incidenta.

Normele penale generale cuprind dispoziii cu caracter de regul general privind condiiile n
care se nasc, se modific i se sting raporturile juridice penale. Ele sunt de cea mai larg
aplicaiune i sunt cuprinse, de regul, n partea general a Codului penal i, rareori, n unele legi
speciale.
Normele penale speciale indic condiiile n care o anumit fapt constituie infraciune i
pedeapsa care se poate aplica n cazul svririi unei astfel de fapte. Ele sunt nscrise, de regul,
n partea special a Codului penal dar, n multe situaii, i n unele legi speciale.

b) Norme penale prohibitive i norme penale onerative n funcie de structurarea

infraciunilor n comisive i omisive.
Normele penale prohibitive, corespunztoare infraciunilor comisive, stabilesc, ca regul de
conduit, abinerea de a svri fapta care este descris n coninutul textului respectiv.
Normele penale onerative, specifice infraciunilor omisive, fixeaz ca regul de conduit
obligaia de a face sau de a aciona, inaciunea fptuitorului fiind de natur s produc urmri
socialmente periculoase.
Strutura dispozitiei:
Dispozitiile pot fi:
Simpla- indica numai infractiunea fara a cuprinde o descriere a faptei sub aspectul
elementelor ei constituitive.
Descriptiva- caracterizeaza descrierea elementelor obiective si subiectiva a unei
infractiuni concrete.
De trimitere- inclide elemente imprumutate din alte norme care fac parte din codul
penal.
De blancheta- face trimitere la dispozitiile altor acte normative.
Sanctiunile pot fi:
Simple
Compuse
Cumulative
La rindul lor sanctiunile pot fi:
Absolut determinate- stabileste expres marimea si categoria pedepsei.
Relative determinate- stabileste categoria concreta de pedeapsa si limitele ei.
Sanctiune alternative- stabileste doua sau mai multe categorii de pedepse din care
numai una este aleasa de instant de judecata.
Absolut nedeterminata- sanctiunea nu detrmina nici o pedeapsa si nici limitele
pedepsei.
8. Interpretarea legii penale
Prin interpretarea legii se nelege acea operaiune logico-raional de lmurire a coninutului
unei legi penale,pentru aflarea i explicarea nelesului real al legii, potrivit voinei legiuitorului
care a adoptat legea respectiv.
Interpretarea legii penale poate fi fcut de legiuitor, de organul judiciar sau de teoreticienii
dreptului penal.
Interpretarea legal este fcut de legiuitor n momentul cnd adopt legea penal i
const n explicarea, n coninutul acesteia, a anumitor termeni sau expresii din legea
penal.
Interpretarea judiciar este fcut de organul de urmrire penal sau de instan, prin
ncadrrile juridice ale faptei concrete comise n textul de lege care incrimineaz fapta ca
infraciune sau prin soluiile ce le pronun. Un rol important n activitatea de interpretare
juridic l are nalta Curte de Casaie i Justiie care, n deciziile de plen, n rezolvarea
unor recursuri n interesul legii, declarate de Procurorul General al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie , asigur o interpretare unitar a legilor penale.

 Interpretarea doctrinar sau tiinific este fcut de teoreticienii dreptului penal n

tratate, cursuri, monografii, acestea fiind de natur s orienteze , mai ales interpretarea
judiciar.
Metode de interpretare:
Interpretarea literal sau textual
Aceast metod de interpretare folosete analiza coninutului i sensului legii penale cu ajutorul
textului, pe baza unui studiu etimologic (nelesul cuvintelor), stilistic (modul de exprimare) i
sintactic (funciile cuvintelor n propoziie i funciile propoziiilor n fraz).
Interpretarea logica sau raional
Interpretarea logic urmrete s stabileasc voina real a legiuitorului prin folosirea unor procedee
logice, a raionamentelor.
Printre raionamentele folosite se numr:
Raionamentul "a fortiori care se ntemeiaz pe argumentul c dac legea penal interzice mai
puin, interzice implicit i mai mult i invers, dac legea penal permite mai mult, ea permite implicit
i mai puin;
Raionamentul "per a contrario", potrivit cruia dac o dispoziie interzice sau sancioneaz o
fapt numai n anumite condiii, incidena sa este exclus n condiii diferite dect cele limitativ
prevzute;
Raionamentul "reductio ad absurdum", care se ntemeiaz pe ideea c este exclus interpretarea
care prin aplicare ar conduce la consecine absurde, inadmisibile, contrare spiritului legii;
Raionamentul "a pari care se sprijin pe argumentul c unde exist aceeai raiune sau situaie
trebuie s prevaleze aceeai soluie.
Interpretarea istorico-juridic
Aceast modalitate de interpretare presupune analiza istoricului legii sau normei ce se interpreteaz,
studiindu-se datele de ordin social, economic, politic i juridic existente n momentul adoptrii legii.
Interpretarea sistematic
Metoda sistematic sau de corelaie este acea metod logic care urmrete stabilirea nelesului unei
norme penale cu ajutorul legturilor explicite sau implicite pe care le are cu alte norme penale din
aceeai lege sau din alte acte normative din cadrul sistemului juridico-penal, relevnd principiile care
guverneaz materia cercetat.
Interpretarea prin analogie
Interpretarea prin analogie este o metoda de interpretare care se folosete ntr-o mai mic msura n
dreptul penal i care const n explicarea sensului unei legi penale cu ajutorul altor norme care sunt
asemntoare.
n literatura juridic se atrage atenia c interpretarea prin analogie nu se confund cu extinderea legii
penale prin analogie care are n vedere aplicarea legii penale la fapte care nu sunt incriminate.
n urma interpretrilor, sub orice metod, se poate ajunge la trei situaii distincte:
A. ntr-o prim ipotez, se poate constata c n pofida unor aparente neclariti, exist o concordana
perfect ntre voina legiuitorului i felul n care a fost exprimat n lege, rezultatul interpretrii fiind
declarativ;
B. n a doua ipotez, se poate constata c legiuitorul a vrut s spun mai multe dect rezult din felul
n care s-a exprimat, interpretarea fiind extensiv;
C. n a treia ipotez, se poate constata c legiuitorul a voit s spun mai puin dect rezult din felul
n care s-a exprimat, interpretarea fiind restrictiv;

9. Aplicarea legii penale in spatiu

10. Aplicarea legii penale in timp
11. Notiunea de inractiune, caracterle, trasaturile.

Infraciunea este o fapt contrar regulilor de conduit, generatoare de conflict social, care atrage
aplicarea sanciunii prevzute pentru svrirea ei. nsui termenul infraciune" are neles de fapt
prin care se nfrnge o regul de conduit cu caracter imperativ
La stabilirea faptelor care urmeaz s fie interzise, legiuitorul observ faptele periculoase pentru
valorile sociale eseniale ale societii i le interzice sub sanciuni specifice pentru a preveni
svrirea lor n viitor.
Prin interzicerea acestor fapte se arat membrilor societii, ntr-o form specific de exprimare, care
anume trebuie s fie conduita lor fa de anumite valori sociale, ce aciuni le sunt interzise sau,
dimpotriv, le sunt ordonate, n vederea aprrii valorilor sociale respective.
Pagina 73