Sunteți pe pagina 1din 98

ANALELE TIINIFICE

ALE
UNIVERSITII DE STUDII EUROPENE
DIN MOLDOVA
ISSN 2435-1114
ISBN 978-9975-3116-7-0

EDIIA V

CHIINU 2016

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

COLEGIUL DE REDACIE:
Redactor-ef: SEDLECHI Iurie, Rector USEM, doctor, profesor universitar
Redactor-ef adjunct: URCAN Aurelia, prorector USEM, doctor, profesor universitar interim.
Membri:
AIRAPETEAN Artur - Doctor n drept, confereniar universitar, USEM
BAHNEANU Vitalina - Doctor, confereniar universitar, USEM
BIEU Aurel - Doctor habilitat n drept, confereniar universitar, Curtea Constituional a
Republicii Moldova
BURIAN Alexandru - Doctor habilitat, profesor universitar
MARI Alexandru - Doctor n drept, profesor universitar interim., USEM
PRAC Grigore - Doctor n tiine politice, confereniar universitar, USEM
PERCINSCHI Natalia Doctor n economie, confereniar, cercettor coordonator INCE
Analele USEM constituie o publicaie tiinific anual elaborat n baza rezultatelor
cercetrilor tiinifice ale corpului tiinifico-didactic ale USEM din domeniul tiinelor socioeconomice i umanistice.
Publicaia este recomandat tuturor celor interesai de problemele socio-economice i
umanistice actuale, inclusiv: doctoranzilor, studenilor la specialitile sus-numite, specialitilor
din domeniile respective etc.

DESCRIEREA CIP A CAMEREI NAIONALE A CRII


Universitatea de Studii Europene din Moldova. Analele tiinifice ale Universitii de
Studii Europene din Moldova: Ed. a5-a/ Univ. de Studii Europene din Moldova; col. red.:
Sedlechi Iurie (red.-ef) [et al.]. Chiinu: USEM, 2016. 98 p.
ISSN 2435-1114
Texte : lb. rom., engl., fr., alte lb. strine. - Rez.: lb. rom., engl. Referine bibliogr. la
sfritul art. i n subsol. 100 ex.
ISBN 978-9975-3116-7-0
082:378(478-25)=00
U56
ISSN 2435-1114

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA, 2016

Preluarea textelor editate n revista Analele tiinifice ale USEM este posibil doar cu
acordul autorului. Responsabilitatea asupra fiecrui text publicat aparine autorilor. Opinia
redaciei nu coincide totdeauna cu opinia autorilor.

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Redactor literar (l. romn): CONSTANTINOVICI Elena, dr. hab., prof.univ.


Redactor literar (l. francez): BAHNEANU Vitalina, dr., conf.univ.
Redactor literar (l. englez): CORCODEL Svetlana
Articolele au fost recenzate de specialiti n domeniu i aprobate spre publicare de Senatul
USEM ( Proces-verbal nr. 4 din 23.12.2015).

Fondator:
Universitatea de Studii Europene din Moldova.

Adresa redaciei: Complexul Editorial, USEM,


or. Chiinu, str. Ghenadie Iablocikin 2/1, oficiul 213, Indexul potal: MD-2069.
tel.: 022- 509 129, fax: 022- 509 122
web: www.usem.md/activitateastiintifica/; e-mail: aurelia_turcan@mail.ru
EDIIA V (Nr. 1 / 2016)

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

SUMAR
pagina

SECIA I. CERCETRI SOCIO-ECONOMICE


CERCETRI JURIDICE
1. Aurel BIEU. Executarea silit n natur a obligaiei contractuale n
dreptul comparat i n dreptul uniform
2. Ion BTC, Irina BEVZIUC. Conditions of refusal to negotiate stage
pre contractual
3. Grigore PIRAC, Ion BOTNARENCO. Uniunea European i
problema imigraiei
CERCETARI ECONOMICE
4. Aurelia URCAN (UU). Metode de identificare i prevenire a
riscului n activiti investiionale
5. Ecaterina NEGRU. ,

6. Aurelia URCAN (UU), Tatiana BUJOR. Evoluia i cile de
stimulare a micului busines din sectorul agrar n vederea creterii
competivitii
7. , , .

CERCETARI SOCIALE
(comunicare, psihologie)
8. Valentina ENACHI. Comunicarea intercultural versus propaganda:
aspecte istorice
9. Silvia CHEIANU. Aspectul dimensiunilor psihologice i sociojuridice ale delincvenei juvenile
10.Silvia CHEIANU.
Aspecte generale privind unii factorii ce
declaneaz delincvena juvenil
SECIA II. CERCETRI UMANISTICE
11.Laureta MEMA. La naissance de lecrivain au 17eme et au 18eme
siecle
12.Lorena DEDJA, Drita RIRA, Eldina NASUFI. La francophonie, un
relais entre deux pays. Les relations Albano-Roumaines
13.Spartak KADIU, Xhemile ABDIU. Hierarchy in the institutions in
Albania under Ottoman Domination
Cerine de prezentare a articolelor tiinifice

5
5
21
27
34
34
43
47

52

60
60
69
72
77
77
88
91

96

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

SECIA I. CERCETRI SOCIO-ECONOMICE


CERCETRI JURIDICE
EXECUTAREA SILIT N NATUR A OBLIGAIEI
CONTRACTUALE N DREPTUL COMPARAT I N DREPTUL
UNIFORM
Aurel BIEU
Doctor habilitat n drept,USEM
aurelbaiesu@yahoo.com
Generaliti.
Dac debitorul nu execut de bun voie obligaia contractual, creditorul, pentru a
valorifica dreptul su subiectiv pe care l are mpotriva debitorului, poate recurge la mijloacele
pe care legea i le pune la dispoziie pentru a-l sili s execute. n acest caz creditorul poate cere
executarea silit, prin obligarea debitorului s execute n mod efectiv i real prestaia l-a care
acesta s-a obligat.
Un drept general la executarea n natur prezint multiple avantaje. n principiu, executarea
silit n natur este sanciunea cea mai potrivit pentru creditor, deoarece numai n acest fel
creditorul primete exact acel rezultat pe care l-a urmrit la ncheierea contractului, adic acea
prestaie pentru care a contractat. De asemenea, n aa fel se evit dificultile legate de evaluarea
prejudiciului. n sfrit, se respect principiul forei obligatorii al contractului, care este unul
fundamental, cel puin n sistemele de drept continental.
ns acest ideal, n anumite mprejurri, se confrunt cu unii factori susceptibili de a tirbi
eficiena acestui remediu. Astfel, n situaia n care preteniile creditorului ar putea fi satisfcute
prin alte mijloace, de exemplu prin alocarea unor sume de bani, executarea silit n natur se
poate nvedera ca o msur prea sever pentru debitor, atunci cnd realizarea ei este mult prea
oneroas n raport cu interesele creditorului. Uneori, n virtutea unor circumstane, executarea n
natur devine imposibil n fapt sau n drept. n plus, punerea n aplicare a acestei sanciuni, n
special n cazul executrii obligaiilor nepecuniare, poate fi destul de anevoioas din punct de
vedere practic. Din considerentele evocate, sanciunea executrii silite n natur este subiectul
unor abordri controversate n sistemele juridice examinate. n contextul analizei acestor
abordri, n cele ce urmeaz, ntre altele, vom ncerca s dm rspuns i la urmtoarele ntrebri:
- este oare executarea silit n natur un drept al creditorului i este oare judectorul obligat
s aplice aceast sanciune atunci cnd i se cere acest lucru, sau el are o putere de apreciere n
privina acordrii sanciunii apropriate?
- este oare aplicarea sanciunii executrii silite n natur o obligaie a creditorului sau el
poate opta n favoarea daunelor-interese chiar dac executarea n natur este posibil?
Rezultate i discuii:
Regimul general al executrii silite n natur. n dreptul francez, potrivit unei opinii
dominante, dreptul la executarea n natur a obligaiilor contractuale (ad ipsam rem) constituie
efectul direct al principiului forei obligatorii a contractului enunat n art.1134 al.1 al C. civ. fr.
Mai multe dispoziii ale acestui cod autorizeaz n mod explicit instana de judecat de a
pronuna executarea silit n natur. Astfel art.1184 al.2, care se refer la toate obligaiile
5

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

contractuale, dispune c partea fa de care angajamentul nu a fost executat are alegerea de a


sili cealalt parte s execute convenia, atunci cnd executarea este posibil sau s cear
rezoluiunea acestei convenii cu daune-interese. De asemenea, art. 1143, care se refer la
obligaiile de a nu face, afirm c creditorul are dreptul de a cere ca totul ce a fost fcut prin
contravenie la angajament s fie distrus n acelai context se nscrie i art.1228 referitor la
clauza penal, potrivit cruia creditorul, n loc s cear pedeapsa stipulat contra creditorului
care este n ntrziere, poate urmri executarea obligaiei principale. La aceste prevederi ale
Codului civil se adaug art. 1 al. 1 al Legii din 9 iulie 1991 asupra reformei procedurilor civile,
care dispune c orice creditor poate, n condiiile prevzute de lege, s-l oblige pe debitorul su,
ce nu i-a onorat obligaiile, s i le onoreze.
n dreptul francez nu s-a conturat o regul ferm n privina faptului dac executarea n
natur este un drept al creditorului i dac, deci, judectorul trebuie s aplice aceast sanciune
atunci cnd creditorul o cere. Potrivit jurisprudenei i doctrinei tradiionale franceze, judectorul
dispune de o putere suveran pentru a alege modul de reparare pe care l consider cel mai
apropriat. n special el poate refuza condamnarea la executarea n natur n baza art.1142 C. civ.
fr. (a se vedea infra). La fel, judectorul poate acorda daune-interese atunci cnd i s-a cerut
executarea n natur, pe motivul c aceasta cere eforturi i cheltuieli nerezonabile din partea
debitorului1.
n ultimii ani, ns, n Frana a nceput s se contureze o nou tendin, care const n a
considera, n principiu, executarea n natur ca un drept al creditorului. Drept urmare, judectorul
nu poate refuza s-l condamne pe debitor la executare atunci cnd creditorul o cere. n acest sens
s-a pronunat n repetate rnduri i Curtea de casaie2.
Totui, dreptul la executare n natur, fiind incontestabil n principiu, este afectat de unele
limitri. Astfel, se consider c acest drept nceteaz odat ce executarea devine imposibil; de
exemplu, atunci cnd bunul ce trebuie s fie livrat a disprut sau a fost cedat unui ter de bun
credin, de la care nu poate fi revendicat; sau atunci cnd lucrarea promis nu poate fi executat,
deoarece materia prim este deficient etc. n asemenea ipoteze, n locul executrii n natur se
va proceda la reparaie n bani. O alt limitare se ntemeiaz pe teoria abuzului de drept; dac
executarea n natur este extrem de oneroas pentru debitor, ar fi un abuz din partea creditorului
s cear aceast sanciune, dac daunele-interese ar putea s-i furnizeze o compensaie adecvat
cu un cost mult mai redus3.
De asemenea, trebuie de precizat c, n dreptul francez, executarea n natur este un drept
i nu o obligaie a creditorului, acesta putnd s renune la ea i s cear daune-interese, chiar
dac executarea ar fi nc posibil i satisfctoare. n acest caz, dac debitorul nu ofer el nsui
executarea, judectorul trebuie s se pronune asupra cererii creditorului, fr a avea dreptul de a
modifica sanciunea cerut4.
Aadar, n dreptul francez creditorul unei obligaii neexecutate sau executate defectuos are,
n principiu, opiunea de a alege ntre executarea obligaiei n natur sau executarea prin
echivalent. ns aceast opiune nu este posibil ntotdeauna; obligaiile de a da, de a face, sau de
a nu face nu sunt supuse n aceast privin aceluiai regim. Dac obligaiile de a da, n special
cele ce se refer la o sum de bani, de regul pot fi obiectul unei executri silite n natur, atunci
pentru obligaiile de a face sau a nu face soluia este diferit: art.1142 prevede c orice
1

Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., Principes du Droit Europen du Contrat, Socit de
Lgislation Compar, Paris, 2003, p.363.
2
Viney G. Excution de lobligation, facult de ramplacement et rparation en nature en droit franais: in Les
sanctions de linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de M. Fontaine
et G. Viney, Bruylant Bruxelles; LGDJ Paris, 2001, p.182.
3
Viney G., op. cit., p.182.
4
Wry P., Lexcution en nature de lobligation contractuelle et la rparation en nature du dommage contractuel.
Rapport belge: in Les sanctions de linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la
direction de M. Fontaine et G. Viney, Bruylant Bruxelles; LGDJ Paris, 2001, p.220.

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

obligaie de a face sau de a nu face se transform n daune-interese, n cazul neexecutrii din


partea debitorului. Aceast prevedere, care este o aplicaie a regulii nemo precise cogi ad
factum (nimeni nu poate fi forat s fac ceva prin constrngere), are menirea s protejeze
libertatea individual.
De menionat este faptul c jurisprudena francez a redus considerabil aplicarea prevederii
enunate mai sus, astfel nct executarea n natur se exclude doar atunci cnd este mpiedicat
de o imposibilitate material sau moral, fie din cauza caracterului personal al obligaiei, fie din
cauza necesitii utilizrii contra debitorului a unor mijloace care atenteaz la libertatea
personal. Astfel, interzicerea muncii forate nu permite sancionarea demisiei incorecte sau
nelegitime a unui salariat prin a-l obliga s prelungeasc executarea contractului de munc1 .
Drept urmare, astzi se consider c majoritatea obligaiilor sunt susceptibile de a fi supuse
unei condamnri la executarea silit n natur. n aa mod s-a statuat pentru obligaia de livrare a
unui bun vndut, la fel ca i pentru preluarea livrrii acestui bun; pentru obligaia asumat de
locator de a pune bunul nchiriat la dispoziia locatarului sau de a-i asigura folosina linitit a
bunului; pentru obligaia de a respecta o convenie de exclusivitate; pentru obligaia de restituire
a bunului la expirarea contractului de mprumut sau al celui de locaiune2. n cazul unei
promisiuni de vnzare neonorate, poate fi decis ca hotrrea judecii s valoreze ca vnzare. Un
comerciant care practic concuren neloial poate fi impus de judector s nceteze actele sale
ilicite; de exemplu, cedentul unui fond de comer, care exploateaz un magazin n pofida
angajamentului su de neconcuren, poate fi obligat s nchid fondul su de comer3.
Mai mul ca att, cazurile n care cererea de executare este respins n folosul unei
condamnri la daune-interese n temeiul art.1142 C. civ. fr. au devenit excepionale. n literatura
de specializate au fost relevate cazuri n care art.1142 a fost invocat pentru a justifica, n special,
refuzul de a impune contra voinei promitentului un pact de preferin sau o promisiune
unilaterale de vnzare, aceast jurispruden inspirndu-se din ideea c a fora pe cineva s
ncheie un contract pe care nu-l mai dorete ar nsemna s se atenteze n mod excesiv la o
libertate esenial libertatea de a contracta4.
n privina pactului de preferin, Curtea de casaie a casat n repetate rnduri decizii ale
curilor de apel, care au admis dreptul creditorului de a obine preferina promis, fiind substituit
n drepturile persoanei care a obinut, n pofida pactului, beneficiul contractului. nalta jurisdicie
a estimat c obligaia promitentului era o obligaia de a face i, n virtutea art.1142 C. civ. fr.,
creditorul trebuia s primeasc daune-interese pentru neexecutare.
La fel, referitor la o promisiune unilateral de vnzare, Curtea de casaie, ntr-o hotrre
din 15 decembrie 1993, a statuat c, dac promitentul s-a retractat n mod unilateral naintea
ridicrii opiunii de ctre beneficiar, ultimul nu l poate aciona n executarea promisiunii sale i
este ndreptit la daune-interese.
n dreptul german, principalul efect al neexecutrii contractului trebuie s fie condamnarea
debitorului la executarea obligaiei n natur (Naturalheralherstellung). Aceast concluzie
rezult din 241 al. 1 C. civ. germ., care dispune c n virtutea obligaiei creditorul are dreptul
s cear debitorului o prestaie. Prestaia poate consta ntr-o abinere.
n dreptul german, n cazul neexecutrii, creditorul este inut, n principiu, s acioneze
pentru executarea silit n natur nainte de a recurge la alte sanciuni. ns aceast regul
general cunoate unele excepii.
Una din excepii rezult din prevederile referitoare la acordarea unui termen suplimentar
pentru executare Nachfrist. Creditorul poate acorda persoanei obligate de a repara prejudiciul
un termen rezonabil pentru repararea n natur, declarnd c el refuz restabilirea dup expirarea
1

Viney G., op. cit., p.172-179.


Viney G., op. cit., p.176.
3
Ayns L., Malaurie Ph., Cours de droit civil. Les obligations, 2 edition, ed. Cujas, 1990, p.559.
4
Viney G., op. cit., p.178-179.
2

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

acestui termen. Dac acest termen a expirat fr succes creditorul poate cere o despgubire n
bani (Schadenersatz), ns pierde dreptul la restabilirea n natur (250 C. civ. germ.).
O alt excepie se refer la situaiile n care reparaia n natur este imposibil, insuficient
sau cere cheltuieli disproporionate; i n aceste cazuri creditorul poate fi despgubit n bani
(251 C. civ. germ.).
Excepiile vizate sunt mai importante dect regula general. Creditorul, chiar dac
executarea n natur este nc posibil, de obicei va acorda termen suplimentar, la expirarea
cruia el poate cere despgubiri. De altfel, el poate face acest lucru chiar dup ce a obinut o
hotrre judectoreasc pentru executarea n natur. Pe de alt parte, debitorul de asemenea este
protejat, o dat ce legea prevede c dup expirarea termenului n cauz creditorul nu mai poate
cere executarea n natur; astfel debitorul este asigurat c unica sanciune care i poate fi aplicat
este reparaia n bani i nu mai este nevoit s se menin gata de executare 1. n literatura de
specialitate s-a remarcat c, n special n relaiile comerciale, sanciunea executrii silite n natur
este aplicat rar, ntruct daunele-interese sunt considerate ca un remediu mai eficient, dat fiind
dificultile i durata pe care le implic executarea hotrrii privind executarea n natur2.
Ultima precizare care se impune este c, spre deosebire de common law, n dreptul german
dreptul la executarea n natur nu depinde de aprecierea judectorului; atunci cnd este cerut
sanciunea n cauz acesta n-o poate nlocui cu daune-interese3.
n common law, ca i n alte sisteme juridice, n cazul nclcrii obligaiei de ctre
cocontractant, partea lezat poate cere ca instana de judecat s oblige partea recalcitrant s
execute n natur obligaia n cauz. Pentru a desemna diferitele remedii acordate prii lezate n
asemenea cazuri, n literatura de specialitate este utilizat termenul specific enforcement
(executarea specific), prin care se nelege ordonana unui tribunal, n virtutea creia o parte a
contractului este impus s execute o obligaie primar a contractului, care este o obligaie
originar nscut de la formarea contractului i care se opune unei obligaii secundare de a
plti daune-interese n rezultatul nclcrii contractului4.
a) Aciunea pentru preul convenit (action for an agreed sum). Dac obligaia primar ce
rezult din contract este una de a plti o sum de bani n schimbul prestaiei executate de cealalt
parte, creditorul acestei obligaiei este n drept s se adreseze n justiie pentru a obine suma n
cauz. Aciunea pentru preul convenit se distinge prin cteva trsturi caracteristice5.
Primo. Aciunea n cauz este un remediu distinct de aciunea pentru daune-interese.
Acordarea daunelor-interese are drept scop indemnizarea prejudiciilor cauzate prii lezate prin
nclcarea contractului, pe cnd finalitatea aciunii pentru preul convenit este de a recupera
datoria ce const n plata preului pentru prestaia efectuat.
Secundo. Aciunea pentru preul convenit se deosebete de aciunea pentru daune-interese
prin aceea c nu i este aplicabil obligaia de limitare a prejudiciului (duty to mitigate damages).
Tertio. O dat ce sunt realizate condiiile pentru a cere preul convenit, aciunea n cauz va
lega judectorii; acetia nu au puterea discreionar de a refuza aciunea dat, aa cum o pot face
n cazul specific performance sau injuction (a se vedea infra).
b) Executarea n natur (specific performance). Dac este nclcat o obligaie de a da sau
de a face, partea lezat are dreptul s nainteze o aciune pentru executarea silit n natur
specific performance.

Treitel G.H., Remedies for breach of contract, a comparative account, Oxford University Press, New York, 1988,
p.53
2
Marsh P.D.V. Comparative Contract Law: England, France, Germany, Gower Publishing, Hampshire, 1994, p.337.
3
Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.363.
4
Whittaker S. Les sanctions de linexcution des contrats. Droit anglais: in Les sanctions de linexcution des
obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de M. Fontaine et G. Viney, Bruylant
Bruxelles, LGDJ Paris, 2001, p.1002.
5
Ibidem, p.1003-1004.

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Pronunarea executrii silite n natur are un caracter excepional i discreionar, att n


Anglia (Sale of Goods Act, 1979, s.52.1), ct i n SUA (Codul Comercial Uniform, s.2-709 i 2716); partea lezat nu are un drept absolut la executarea silit n natur. Instana de judecat
trebuie s examineze toate mprejurrile cazului pentru a determina dac remediul este apropriat.
Conform concepiei tradiionale, executarea silit n natur nu va fi ordonat de judectorul
englez sau american, atunci cnd, n opinia acestuia, daunele-interese reprezint n spe un
remediu adecvat. Sarcina probei faptului c acordarea daunelor-interese nu reprezint un
remediu apropriat i incumb reclamantului1.
Tradiional, cauza acestei reticene consta n aceea c judectorii din sistemele de common
law, n sarcina crora era supravegherea msurilor de executare silit, nu doreau s se ncurce cu
conflictele i complicaiile pe care le implica executarea silit a unei obligaii nepecuniare.
Jurisprudena a admis totui executarea n natur, atunci cnd plata daunelor-interese nu era
deloc n msur s satisfac interesele creditorului; ns aceste cazuri erau considerate ca fiind
excepionale2. Dac creditorul ar putea obine satisfacie n baza daunelor-interese, executarea
silit n natur nu ar interveni. Astfel, contractele care au ca obiect vnzarea aciunilor
companiilor, sau a bunurilor generice, care sunt disponibile pe pia la un pre acceptabil, nu
sunt, ca regul general, susceptibile de executare silit3.
Executarea silit n natur intervine, de obicei, n dou categorii de cazuri: 1) acelea n care
prejudiciile sunt de aa natur nct este greu de evaluat cuantumul daunelor-interese i 2) acelea
n care reclamantul are un interes recunoscut de a primi un anumit bun pentru care a contractat i
care nu poate fi procurat cu banii care i-ar fi acordai cu titlu de daune-interese. Astfel, instanele
din sistemele de common law ordon executarea silit n natur, atunci cnd nu poate fi gsit o
substituire adecvat a obiectului contractului n cauz, de exemplu, n cazurile imobilelor sau
lucrurilor unice, cum ar fi operele de art, sau bunurile unice n sens comercial (nave sau
echipamente care nu sunt liber disponibile pe pia)4.
n SUA tribunalele au extins aria de aplicare a remediului executrii n natur, fcndu-l
disponibil i n cazurile vnzrii bunurilor care necesit a fi livrate urgent sau pentru care este
greu de gsit nlocuire. Aceast tendin i-a gsit confirmare i n s.2-716(1) a Codului
Comercial Uniform, potrivit creia executarea silit n natur poate fi decis atunci cnd
bunurile sunt unice sau n alte circumstane apropriate. Aceste prevederi demonstreaz tendina
crescnd a instanelor americane de a ordona executarea silit n natur fr a se ntreba mai
nti dac daunele-interese sunt un remediu adecvat; accentul se pune mai mult pe caracterul
apropriat al executrii silite n natur, dect pe caracterul adecvat al daunelor-interese5.
Instanele de common law nu pronun, de regul, executarea silit n natur n urmtoarele
cazuri: i) decizia ar cauza condiii prea aspre pentru partea n culp; de exemplu, costurile
executrii n natur ar fi manifest disproporionate n raport cu beneficiul pe care l-ar obine
reclamantul; ii) sunt constatate nclcri ale principiului bunei credine n clauzele contractuale
sau n comportamentul reclamantului n timpul negocierilor precontractuale; iii) obiectul
contractului reprezint prestarea unor servicii sau lucrri care au un caracter personal 6; iv)
tranzacia are un caracter vdit inechitabil7; v) creditorul nu a cerut executarea ntr-un termen

Ogus A.-I. Les remdes : in Le contrat aujourdhui : comparaisons franco-anglaises, sous la direction de Tallon D.
et Harris D., LGDJ, Paris, 1987, p. 299-319, p. 304-314.
2
Tallon D. Les remdes: in Le contrat aujourdhui: comparaisons franco-anglaises, sous la direction de Tallon D. et
Harris D., LGDJ, Paris, 1987, p.271-298, p.303.
3
Treitel G.H. The Law of Contract, Sweet & Maxwell, London, 1999, p.950.
4
Ibidem, p.952.
5
Treitel G.H., Remedies, op.cit., p.64.
6
Marsh P.D.V., op. cit., p.310-311; Atiyah P. S. An Introduction to the Law of Contracts, 5th edition, Clarendon
Press, Oxford, 1995, 479 p.p.424 i urm.
7
Treitel G.H., Remedies, op.cit., p.66.

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

rezonabil din momentul n care a tiut despre neexecutare doctrina ntrzierii nejustificate
(doctrine of laches)1.
c) Injonciunea (injuction). Acest remediu se aplic n cazul nclcrii unor obligaii
negative (de a nu face), ca, de exemplu, acelor cuprinse n clauzele de neconcuren (care
interzic practicarea unor activiti ce vin n concuren cu activitatea cocontractantului) sau n
clauzele de confidenialitate (care interzic utilizarea informaiilor confideniale parvenite pe
parcursul derulrii operaiei contractuale). La fel ca executarea n natur, aplicarea injonciunii
poart un caracter excepional i discreionar i se supune unor reguli similare. Se pare, totui, c
tribunalele sunt dispuse mai des s mpiedice nclcarea unui contract care impune o abinere de
la svrirea unor aciuni, dect nclcarea unui contract care impune o obligaie pozitiv2.
n Convenia de la Viena dreptul de a cere executarea obligaiilor cocontractantului este
situat pe primul loc n lista remediilor prevzut att pentru vnztor (art.46-52), ct i pentru
cumprtor (art.62-64). Acest fapt se explic prin aceea c ntregul text al Conveniei tinde s
pstreze prin toate mijloacele posibile existena raporturilor contractuale, rezoluiunea
contractului trebuind s intervin doar n ultimul rnd (ultima ratio), atunci cnd supraveuirea
contractului nu poate fi tolerat din cauza gravitii nclcrii contractului comise de ctre una
din pri3.
Potrivi art.46 al.1 al cumprtorul poate cere vnztorului executarea obligaiilor sale,
exceptnd cazul n care s-a prevalat de un mijloc incompatibil cu aceast cerere. Astfel,
cumprtorul are dreptul de a cere ca mrfurile s fie livrate, ca vnztorul s obin garania
bancar stipulat n contract sau s respecte o obligaie de exclusivitate a vnzrii. ns acest
drept al cumprtorului se stinge dac executarea n natur este imposibil de exemplu, dac
un articol unic a fost vndut, iar apoi distrus4.
n mod simetric art.62 al.1 prevede c vnztorul poate cere cumprtorului plata preului,
preluarea mrfii predate sau executarea altor obligaii ale cumprtorului, n afar de cazul n
care nu s-a prevalat de un mijloc incompatibil cu aceste cereri.
Dreptul de a cere executarea n natur a obligaiilor contractuale este limitat de dou
condiii. Prima condiie apare clar n formularea dispoziiilor articolelor citate: fiecare parte este
lipsit de acest drept dac s-a prevalat de un mijloc incompatibil cu aceste cereri. O asemenea
incompatibilitate exist ntre executarea obligaiei i: a) rezoluiunea contractului (art.49 i 64),
b) acordarea unui termen suplimentar pentru executare (ar.47 i 63) i c) reducerea preului
(art.50)5. A doua condiie este legat de aplicarea art.28 al Conveniei, care prevede c, dac, n
conformitate cu dispoziiile prezentei convenii, una din pri are dreptul s cear alteia
executarea unei obligaii, un tribunal este inut s ordone executarea n natur numai dac ar
face-o n virtutea propriului su drept pentru contractele de vnzare asemntoare neguvernate
prin prezenta convenie.
Acest articol al Conveniei a reinut o poziie de compromis dintre sistemele juridice de
drept continental, n care executarea n natur se consider tradiional ca fiind cel mai adecvat
remediu, ntruct permite finalmente de a asigura realizarea obiectivelor pe care le urmreau
prile atunci cnd au contractat i sistemele de common law, unde acest remediu este pronunat
de instanele de judecat doar cu titlu excepional.
Se poate observa c acest text nu se limiteaz la subordonarea executrii silite condiiei ca
tribunalul sesizat s aib, potrivit dreptului su propriu al contractelor, puterea de a o ordona. El
autorizeaz, atunci cnd este investit cu aceast putere, s-o utilizeze n acelai mod ca i atunci
1

Cheshire, Fifoot and Furmstons Law of Contract, 12th edition, Butterworts, London, Dublin, Edinburg, 1991,
p.299.
2
David R., Pugsley D., Les contrats en droit anglais, 2 edition, LGDJ, Paris, 1985, p.345.
3
Prcis de jurisprudence de la CNUDCI concernant la CVIM, Nations Unies A/CN.9/SER.C/DIGEST/CISG/46,
p.2.
4
Ibidem, p.3.
5
Ibidem.

10

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

cnd contractul nu ar fi guvernat de Convenia de la Viena. Altfel spus, dac este vorba de o
putere discreionar n ordinea juridic intern a forului, cum este cazul sistemelor de common
law, aceeai putere se menine i referitor la contractele de vnzare internaional supuse
Conveniei de la Viena; chiar dac potrivit acesteia condiiile executrii n natur sunt ntrunite,
judectorul pstreaz libertatea de a aprecia oportunitatea de a o pronuna.1
n contextul aplicrii art.28 al Conveniei se pune problema de a stabili dac termenul
tribunal semnific numai organul jurisdicional statal sau i instanele de arbitraj. n cutarea
rspunsului la aceast ntrebare prerile autorilor s-au divizat2. Unii autori susin c art.28 nu
trebuie s fie aplicat atunci cnd litigiul este supus arbitrajului, odat ce arbitrul, care deine
puterea de a statua numai n baza acordului prilor contractului, nu se poate prevala de propriul
su drept. Alii consider c prin tribunal trebuie de neles orice organ de jurisdicie
desemnat de prile contractului ca fiind competent de a soluiuna litigiile ivite ntre ele, care
poate fi i un organ de arbitraj, fie instituionalizat, fie ad hoc3, iar dreptul aplicabil ar fi cel al
sediului arbitrajului4. Ne raliem la al doilea grup de autori, ntruct se pare c nici o prevedere a
Conveniei de la Viena nu las s se neleag c prin termenul tribunal se nelege doar
instana judectoreasc statal, acest termen fiind utilizat, n limbajul juridic general acceptat,
att referitor la organele jurisdicionale statale ct i la cele de arbitraj.
n legtur cu problema evocat mai sus se pune i alta, legat de cea precedent, i anume
cea de a stabili dac legea forului cuprinde numai regulile dreptului material sau i cele ale
dreptului conflictual. S presupunem c ntr-un contract de vnzare internaional ntre
resortisani din statul A i statul B, ambele state fiind pri ale Conveniai de la Viena, forul
competent este cel al statului A. Dac reclamantul cere executarea n natur, art.28 se refer la
ntregul sistem de drept al statului A, inclusiv regulile sale de drept internaional privat, care pot
face trimitere la regulile privind executarea n natur a statuliui B? Convenia de la Viena nu ne
d un rspuns direct la aceast ntrebare. ns opinia dominant n doctrin susine c n art.28
prin propriul drept al tribunalului se neleg normele dreptului material al forului, dar nu i cele
ale dreptului internaional privat5.
Principiile UNIDROIT referitoare la contractele de comer internaional6 (n
continuare Principiile UNIDROIT) i Principiile Dreptului European al Contractului7 (n
continuare Principiile DEC), la fel ca i Convenia de la Viena, au preluat principiul
fundamental al dreptului obligaiilor din sistemele Europei continentale - pacta sunt servanda.
Dac este posibil, ntr-un mod sau altul, meninerea contractului, ambele sisteme de principii
favorizeaz aceast opiune cu precdere fa de rezoluiunea contractului i plata daunelorinterese n locul executrii. Principiile pleac de la postulatul c anume executarea n natur este
acea form de executare care l intereseaz pe creditor mai mult, deoarece aceasta este finalitatea
pentru care el a ncheiat contractul. Consecina logic a acestui fapt este c prima sanciune
pus la dispoziia creditorului este executarea n natur. Dac nu exist nici un impediment
pentru executarea n natur, judectorul va aplica aceast sanciune. Creditorul are un drept la
executarea n natur8.
1

Heuz V. La vente internationale des marchandises. Droit uniforme, LGDJ, Paris, 2000, p.359.
Schlechtriem P. Commentary on the UN Convention on the International Sale of Goods (CISG), second edition,
Clarendon Press, Oxford, New York, 1998, p.275.
3
B - . , ,
, 1994, p.79.
4
Schlechtriem P., op. cit., p.265.
5
Honnold J. O. Uniform Law for International Sales under the 1980 United Nations Convention, Kluwer Law and
Taxation Publishers, Deventer, Boston, 1991, p.195.
6
UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts, http: www.org/english/principles
/contracts/main.htm.
7
Principles of European Contract Law, http: www.storme.be/PECL2en.html.
8
Eberhard S. Les sanctions de linxecution du contrat et les Principes UNIDROIT, CEDIDAC, Lausanne, 2005,
p.103.
2

11

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Att Principiile UNIDROIT ct i Principiile DEC reglementeaz distinct dreptul la


executare silit a unei obligaii pecuniare (1) i dreptul la executarea silit a unei obligaii
nepecuniare (2).
1) Executarea n natur nu pune probleme atunci cnd este vorba de o datorie bneasc.
Art.7.2.1 al Principiilor UNIDROIT i art.9:101 al Principiilor DEC dispun c creditorul are
dreptul de a obine plata unei sume de bani exigibile. n acest caz, executarea n natur
echivaleaz cu plata daunelor-interese, la care se adaug dobnzile moratorii.
Principiile DEC, spre deosebire de Principiile UNIDROIT, nu se limiteaz ns la
enunarea regulii generale, ci aduc i unele precizri. Din art.9:101 al Principiilor DEC rezult c
soluia dat este valabil att pentru cazul n care creditorul a executat deja, ct i pentru cazul n
care este evident c debitorul va accepta s pimeasc executarea. n caz contrar (atunci cnd
creditorul nc nu a executat sau cnd este clar c debitorul nu va accepta s primeasc
executarea), creditorul poate totui s execute obligaia sa i s cear plata sumelor datorate, cu
excepia a dou cazuri particulare: a) dac el a avut posibilitatea s efectueze o operaie de
nlocuire rezonabil fr eforturi i cheltuieli semnificative, sau b) executarea obligaiei sale
apare nerezonabil, innd cont de mprejurri (art.9:101 al.2). Sarcina probei existenei uneia
din excepiile menionate i incumb debitorului.
Trebuie de precizat c nici una din excepiile stipulate n al.2 al art.9:101 nu afecteaz
dreptul beneficiarului unui acreditiv documentar de a cere plata de la o banc1, deoarece
obligaiile ce se nasc din acreditivul documentar sunt distincte de contractul de baz2.
2) Art. 7.2.2 al Principiilor UNIDROIT i art.9 :102 al Principiilor DEC acord
creditorului unei obligaii alta dect plata unei sume de bani dreptul de a cere executarea n
natur, inclusiv corectarea unei executri defectuoase. Dreptul vizat este util, n special, atunci
cnd obiectul contractului este unic, sau ntr-o perioad de penurie. n faa unui operator de
comer internaional ce deine o poziie dominant pe pia, de exemplu, a furnizorului unor
produse de nalt tehnologie, creditorul poate avea un interes s cear executarea n natur, chiar
i atunci cnd el ar putea obine cu uurin echivalentul su bnesc. De asemenea, acest drept
este deosebit de important pentru contractele de prestri de servicii i cele de executri de lucrri.
Contrar obligaiei de a livra ceva, obligaiile contractuale de a face ceva uneori pot fi executate
numai de cocontractantul n cauz. n asemenea cazuri, unicul mijloc de a obine executarea de la
partea recalcitrant este pe calea executrii silite.
Dreptului creditorului de a a cere executarea n natur a unei obligaii nepecuniare i
corespunde obligaia tribunalului de a o ordona, dac nu constat temeiuri pentru excepiile
stipulate la al.2 al art. 7.2.2 al Principiilor UNIDROIT i la al.2 i 3 ale art.9 :102 al Principiilor
DEC (a se vedea infra); judectorul nu are puterea discreionar de a aprecia oportunitatea
acordrii acestei sanciuni3. Spre deosebire de soluia consacrat n Convenia de la Viena, atunci
atunci cnd contractul este supus Principiilor UNIDROIT sau Principiilor DEC, tribunalele
naionale sunt inute s acorde executarea n natur chiar i n cazurile n care ele nu sunt
obinuite s-o fac n virtutea dreptului lor naional4.
Creditorul nu poate obine ntotdeauna executarea n natur a prestaiei. Uneori ar fi chiar
un abuz din partea sa s-o cear. Dreptul la executarea n natur, deci, nu este unul absolut. La
al.2 al art. 7.2.2 al Principiilor UNIDROIT i la al.2 i 3 ale art.9 :102 al Principiilor DEC sunt

Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.357.
Gavalda Ch., Stoufflet J., Droit bancaire, Litec, Paris, 1994, p.317; Negru M., Pli i garanii internaionale, Ed.
All, Bucureti, 1996, p.149.
3
Van Der Mersh M., Philippe D., Linxecution dans les contrats du commerce international, in Les sanctions de
linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de M. Fontaine et G. Viney,
Bruylant, Bruxelles, LGDJ, Paris, 2001, p.735.
4
Principes relatifs aux contrats du commerce international, Rome, Unidroit, 1994, p. 180; Rouhette G., De
Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.359.
2

12

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

stipulate diferite situaii n care executarea n natur nu este posibil. Astfel Principiile fac
anumite concesiuni conceptului sistemelor de common law1.
a) Creditorul nu poate cere aplicarea acestei sanciuni atunci cnd executarea este
imposibil n fapt sau n drept (este ilicit). Diferite cauze de imposibilitate pot fi identificate n
dreptul comerului internaional. De exemplu, prestaia poate deveni imposibil datorit
termenuliui care a trecut; este cazul n care termenul executrii este o condiie esenial (focurile
de artificii care trebuiau livrate ctre data srbtorii naionale). Pentru debitor devine imposibil
de a executa dup expirarea termenului fixat2. n cadrul executrii unor contracte comerciale
internaionale pot fi cerute autorizaii ale organelor statale. Dreptul imperativ al unui stat poate
face ca validitatea unui contract s depind de exigenele dreptului public; atunci cnd o astfel de
autorizaie este refuzat, contractul este nul cu efect retroactiv. n asemenea caz specific,
problema exigibilitii prestaiei nu poate s se pun. ns, uneori, refuzul unei autorizaii poate
doar s fac executarea contractului imposibil, fr a afecta validitatea contractului. n
asemenea cazuri creditorul nu poate cere executarea n natur; la dispoziia lui rmn ns aa
sanciuni ca rezoluiunea i daunele-interese3.
b) Executarea n natur nu poate fi obinut atunci cnd executarea comport eforturi sau
cheltuieli nerezonabile. n cazuri excepionale, n special atunci cnd a avut loc o schimbare
radical a circumstanelor dup ncheierea contractului, executarea contractului, cu toate c este
nc posibil, poate deveni att de oneroas nct ar fi contrar principiului bunei credine de a o
impune. Ilustraie oficial : Un petrolier s-a scufundat n rezultatul unei furtuni violente. Cu
toate c est posibil de a ridica nava, navlositorul nu poate cere executarea contractului de
transport dac aceasta implic pentru armator cheltuieli care depesc cu mult valoarea
petrolului4. n asemenea caz debitorul va trebui s plteasc creditorului daune-interese n locul
prestaiei euate.
c) Sanciunea vizat nu poate fi cerut dac executarea prezint un caracter strict
personal. S-a estimat c o executare are un caracter strict personal dac ea nu poate fi delegat
altei persoane i dac ea cere competene individuale de natur artistic sau tiinific, sau dac
implic o relaie confidenial i personal5. Serviciile unui avocat sau a unui inginer pot fi
obiectul unei executri forate, deoarece ele pot fi executate de orice persoan care are aceeai
pregtire i aceeai experien. Tendina modern este aceea de a limita aceast excepie la
executri cu caracter unic. Excepia nu se aplic obligaiilor unei persoane juridice6.
d) Executarea n natur nu poate fi obinut dac creditorul poate obine n mod rezonabil
executarea ntr-un alt mod. n practic, aceasta este situaia cea mai des ntlnit, care se opune
unei executri n natur7. ntr-adevr, reieind din realitile economice, foarte multe bunuri i
servicii sunt de tip standard i sunt oferite de mai muli furnizori. Dac un contract, care are ca
obiect aa mrfuri sau servicii, nu este executat, majoritatea clienilor nu vor dori s piard timp
i eforturi pentru a ncerca s obin executarea contractului de ctre cealalt parte, ci vor obine
pe pia bunurile i serviciile necesare. Ei vor ncheia pentru aceasta un contract de nlocuire, iar
debitorului i vor cere plata daunelor-interese n mrimea diferenei dintre preul contractului de
nlocuire i preul contractului iniial.
e) Creditorul nu poate cere aplicarea sanciunii vizate atunci cnd el nu cere executarea
ntr-un termen rezonabil din momentul n care a avut sau trebuia s aib cunotin de
neexecutare. Creditorul nu trebuie s-l lase pe debitor ntr-o situaie de incertitudine n ceea ce
privete chestiunea de a ti dac creditorul va cere executarea. Creditorului nu trebuie s i se dea
1

Eberhard S., op. cit., p.114.


Ibidem, p.115.
3
Principes relatifs aux contrats du commerce international, op. cit., p.181.
4
Ibidem.
5
Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.360.
6
Eberhard S., op. cit., p.121.
7
Ibidem, p.118.
2

13

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

posibilitatea de a specula ntr-un mod neloial, n detrimentul debitorului, pe o evoluie favorabil


a pieei1. Unii autori deduc din prevederile elucidate prezumia potrivit creia creditorul care nu
cere n timp util executarea n natur renun la aceast sanciune2, concepie care i are originea
n common law (a se vedea supra).
O ultim precizare care se impune este aceea c, ntruct dreptul creditorului la executarea
n natur este regula general, atunci cnd invoc excepiile de la aceast regul, debitorului i
incumb sarcina de a dovedi existena mprejurrilor, care dau temei de a refuza aplicarea
sanciunii n cauz.
Punerea n aplicare a executrii silite n natur.
Pentru a pune n aplicare executarea silit n natur, n sietemele de drept continental,
creditorul, n principiu, trebuie mai nti s-l pune pe debitor n ntrziere. Aceas cerin nu este
valabil ns pentru sistemele de common law, une conceptul de punere n ntrziere este, n
principiu, strin (a se vedea supra). Dac debitorul nu reacioneaz, creditorul va trebui s-i
procure un titlu executoriu, adic s obin o hotrre judectoreasc sau de arbitraj, care poate fi
pus n aplicare prin fora de constrngere a statului unde trebuie s se aplice aceast hotrre.
S presupunem acum c judectorul forului admite, n virtutea lex causae, dreptul
creditorului de a obine n natur prestaia contractual promis de debitor. Dificultatea
executrii acestei hotrri apare atunci c locul executrii obligaiei litigioase se afl peste
hotare. Se pune problema de a stabili dac judectorul poate ordona executarea n natur n cazul
n care aceast executare trebuie s intervin n strintate. Nu va fi oare puterea judectorului de
a-l constrnge pe debitor s fac ceva, nchis n limitele propriului su teritoriu? Or, n doctrina
dreptului internaional privat s-a afirmat c fora executorie a unei hotrri judectoreti nu
poate depi hotarele statului a crui instan de judecat a pronunat hotrrea, deoarece ordinul
de executare silit cuprins n dispozitivul hotrrii poate fi adresat doar organelor de executare
proprii i nu celor strine3.
O dat ce hotrrea judectoreasc a forului nu are for executorie n strintate, cum se
poate asigura eficacitatea dreptului de a obine executarea n natur a prestaiei contractuale peste
hotare? Bine cunoscutul fenomen al frontierei face aleatorie eficacitatea acestei sanciuni 4.
ntruct autoritatea de lucru judecat a unei hotrri judectoreti strine se dobndete numai
dac aceast hotrre est recunoscut n statul n care se invoc, iar fora executorie numai n
cazul obinerii execuatur-ului pentru aceast hotrre5, soarta creditorului, n cazul rezistenei
debitorului, depinde n ntregime de procedurile de de recunoatere i executare a hotrrilor
judectoreti strine n statul locului executrii efective.
n literatura de specialitate s-a remarcat c o hotrre judectoreasc n materie privat este
tratat mai ru dect o sentin arbitral, n sensul c ea nu numai c este lipsit de for
executorie i de puterea de lucru judecat, dar i c execuatur-ul necesar ntotdeauna pentru a o
nvesti cu formula executorie, este acordat numai cu condiia unui control al conformitii,
inclusiv sub aspectul ordinii publice a forului. ns perspectivele deschise n spaiul judiciar
european aduc la reconsiderarea obstacolului tradiional, legat de fenomenul frontierei. S-a
propus de a transforma procedura execuatur-ului hotrrilor emise n alte state ale Uniunii
Europene ntr-o simpl formalitate. Judectorul execuatur-ului acord formula executorie n mod
aproape automat, n prezena anumitor documente (textul hotrrii, traducerea certificat). Toate

Principes relatifs aux contrats du commerce international, op. cit., p.183.


Eberhard S., op. cit., p.124.
3
Cojocaru V., Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n materie civil n Republica Moldova,
CEP USM, Chinu, 2007, p.66.
4
Muir Watt H., Lexcution du contrat dans un contexte international, in Les sanctions de linexcution des
obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de M. Fontaine et G. Viney, Bruylant,
Bruxelles, LGDJ, Paris, 2001, p.805.
5
Cojocaru V., op. cit., p.67.
2

14

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

obstacolele de fond care stau n faa circulaiei hotrrilor europene, inclusiv controlul
conformitii ordinii publice, vor disprea n faa judectorului primei instane1.
Mijloacele de constrngere pe care le pune puterea public la dispoziia creditorului difer
n funcie de obiectul obligaiei i eficacitatea lor nu este egal.
Dac obligaia const n plata unei sume de bani, executarea silit va fi n mod normal
obinut prin urmrirea bunurilor debitorului, creditorul fiind satisfcut din preul bunurilor
vndute sau din sumele de bani puse sub urmrire. Procedura urmririi bunurilor debitorului
poate fi una lung i complex, iar necunoaterea legislaiei aplicabile acestei proceduri poate fi
un factor care descurajeaz recurgerea la acest remediu. n plus la aceste dezavantaje,
eficacitatea executrii n natur este afectat i de riscul insolvabilitii debitorului.
Situaia este i mai delicat n cazul n care obligaia debitorului este una nepecuniar. n
asemenea cazuri intervenia forei publice pentru a obine executarea, n mod normal, implic
constrngerea fizic, ceea ce este greu de imaginat n raporturile comerciale. ntr-adevr, atunci
cnd obiectul obligaiei constituie prestarea serviciilor sau executarea lucrrilor, impunerea
debitorului s execute o asemenea obligaie n practic se nvedereaz destul de problematic.
Dup cum s-a observat pe bun dreptate n doctrin, nu prezena unui jandarm va permite s se
obin ca un antreprenor s efectueze lucrul promis, ca un avocat s depun concluziile sale, ca
un transportator s fac ca mrfurile s parvin la timp destinatarului, etc2.
n asemenea cazuri, n general, creditorul are posibilitatea de a renuna la executarea n
natur i de a apela la repararea prejudiciului, cernd plata daunelor-interese, ceea ce se i
ntmpl n practic. Totui, dac prestaia debitorului prezint un interes particular pentru
creditor, aceast soluie nu l va satisface.
Pentru a stimula aplicarea executrii n natur n sistemul juridic francez i n sistemele de
inspiraie francez este utilizat un instrument, numit astreinte (constrngere)3 sau daune
cominatorii4. Aceast instituie de origine pretorian a fost creat pentru a face presiune asupra
debitorului recalcitrant pentru a-l impune s execute i const ntr-o condamnare accesorie de a
plti creditorului pentru fiecare zi, lun sau an de ntrziere n executarea condamnrii principale,
suma ei fiind stabilit de instana de judecat, nu n funcie de prejudiciul suferit de victima
neexecutrii, ci de rezistena opus de debitor. Ea, deci, se deosebete net de daunele-interese
compensatorii prin scopul pe care l urmrete: daunele-interese au menirea s-l despgubeasc
pe creditor, pe cnd daunele cominatorii au drept scop s-l constng pe debitor s execute
obligaia contractual5.
Ct privete sistemele de common law, o instituie asemntoare cunoscut sub denumirea
de punitive damages (daune-interese punitive) este utilizat n SUA6, pe cnd n Anglia i n alte
ri supuse common law astfel de msuri sunt respinse, nu numai din motivul c sunt considerate
prea coercitive, dar i doarece ele procur creditorului un avantaj care, n opinia juritilor anglosaxoni, este nejustificat7.
Aceste divergene de apreciere explic ezitrile pe care le-au avut autorii proiectelor de
codificare internaional a dreptului contractelor. Ca rezultat instituia vizat este consacrat n
Principiile UNIDROIT, dar lipsete n Convenia de la Viena i n Principiile DEC. Potrivit
art.7.2.4 al Principiilor UNIDROIT (Penalitate judiciar), atunci cnd instana de judecat
dispune ca o parte s execute obligaiile contractuale, aceasta poate de asemenea s decid ca
partea s plteasc o penalitate dac nu respect hotrrea. Penalitatea va fi achitat prii

Muir Watt H., op. cit., p.807.


Viney G., op. cit., p.186.
3
Benabent A., Droit civil. Les obligations, Montchrestein, Paris, 1999, p.539.
4
Sttescu C., Brsan C., Drept civil. Teoria general a obligaiilor, ALL BECK, Bucureti, 2002, p.339.
5
Ayns L., Malaurie Ph., op. cit., p.562.
6
Treitel G.H. The Law of Contract, op. cit., p.872-873.
7
Viney G., op. cit., p.187.
2

15

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

prejudiciate, cu excepia cazului n care normele imperative ale legii forului prevd altfel. Plata
penalitii ctre creditor nu exclude solicitarea de daune-interese.
De altfel, trebuie de recunoscut c, dei instituia vizat prezint avantaje incontestabile,
aceast procedur este una destul de complicat care implic mai multe intervenii judiciare. De
aceea creditorul este tentat s aplice, atunci cnd este posibil, alte mijloace, a priori mai simple,
care constau n facultatea de nlocuire i repararea n natur.
Corectarea unei executri defectuoase.
ntre executarea stricto sensu, adic furnizarea de ctre nsui debitor a prestaiei la care s-a
angajat, i repararea sub form de daune-interese, exist soluii intermediare, care se apropie, mai
mult sau mai puin, i de prima sanciune, i de cea de a doua. Este vorba, pe de o parte, de
executarea efectuat de un ter sau de ctre nsui creditor pe seama debitorului, care este
desemnat ca nlocuire sau facultate de nlocuire, iar pe de alt parte de repararea n natur a
lipsei de conformitate cu contractul. n unele sisteme juridice, cum este cel francez, aceste
sanciuni sunt tratate ca succedanee, nlocuitori ai executrii n natur propriu-zise1, iar n alte
sisteme, cum sunt cele ale instrumentelor de drept uniform, ele sunt privite ca modaliti ale
executrii n natur, atunci cnd neexecutarea se exprim n lipsa de conformitate ntre prestaia
oferit de debitor i cea prevzut n contract2, ca mijloace de corectare (remediere) a unei
executri defectuoase3.
n dreptul francez, facultatea de nlocuire este prevzut explicit de C. civ. fr.: art.1144,
referitor la obligaiile de a face, dispune: Creditorul poate de asemenea, n cazul neexecutrii, s
fie autorizat s execute el nsui obligaiile pe cheltuielile debitorului, la care prin legea din 9
iulie 1991 s-a adugat c acesta din urm poate fi condamnat s fac avansul sumelor necesare
acestei executri.
Problema de a ti dac facultatea de nlocuire este un drept al creditorului sau dac
judectorul este liber s-i prefere o alt soluie, n special daune-interese, a suscitat controverse
n doctrin4. Acei autori care consider nlocuirea ca un mod de executare, recunosc c aplicarea
aplicarea acestei sanciuni este un drept al creditorului i judectorul este inut s respecte acest
drept5. Dac ns nlocuirea este privit ca o form de reparare a prejudiciului contractual,
judectorul trebuie s aib posibilitatea s aleag ntre aceast soluie i alte procedee de
reparare, n special daunele-interese.
Nici n jurisprudena francez nu s-a conturat o poziie unic. Curtea de casaie, n unele
decizii s-a pronunat n favoarea puterii suverane a judectorilor de fond, ns aceast soluie a
fost refuzat cel puin o dat, ntr-o decizie din 14 ianuarie 19596.
Soluia preferabil pare a fi aceea de a considera nlocuirea ca o modalitate de executare i
de a admite, drept consecin, c atunci cnd aceast sanciune este cerut de creditor, ea trebuie
s fie n principiu aplicat, cu excepia cazului n care judectorul constat c aceast cerere este
abuziv. Pentru a stabili abuzul, va trebui de demonstrat c creditorul nu are un interes real
pentru a cere nlocuirea, daunele-interese fiind n msur s-l satisfac i c executarea de ctre
un ter pe seama debitorului prezint pentru acesta inconveniente grave7.
Spre deosebire de facultatea de nlocuire, repararea n natur nu este consacrat explicit n
legislaia francez. Totui, n pofida obieciilor care pot fi naintate contra acestei soluii, ea este
admis n principiu de ctre jurisprudena francez, care a statuat c debitorul unei obligaii
contractuale de a face sau de a nu face poate fi condamnat n caz de neexecutare sau de executare
1

Ibidem, p.188.
Heuz V., op. cit., p.366.
3
Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.359.
4
Wry P., op.cit., p.240 i urm.
5
Viney G., Trait de droit civil (dir. J. Ghestin). Les obligations. La responsabilit: effets, LGDJ, Paris, 1988, p.62
6
Viney G. Excution de lobligation..., op cit., p.193.
7
Ibidem.
2

16

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

defectuoas, s furnizeze o prestaie distinct de aceea la care s-a angajat, n msura n care
aceast prestaie permite s fie compensat, cel puin parial, pierderea cauzat prin neexecutare1.
Ct privete rspunsul la ntrebarea dac repararea n natur este un drept al creditorului,
raionamentele care stau la baza rspunsului sunt aceleai ca i n cazul facultii de nlocuire: o
dat ce repararea este asimilat executrii n natur este vorba de un drept al creditorului i acest
drept se impune judectorului.
n Germania dreptul de a obine corectarea unei executri defectuoase exist n ceea ce
privete drepturile de care terii se pot prevala contra cumprtorului (434 i 440 C. civ. germ.)
i viciile ce afecteaz lucrarea n contractul de antrepriz (633 C. civ. germ.). El exist la fel n
contractele de vnzare a bunurior generice, dar este limitat la dreptul de a obine livrarea
mrfurilor de nlocuire (633 C. civ. germ.). S-a propus ns ca s fie introdus o regul
general, aplicabil tuturor vnzrilor, care s acorde dreptul de a cere corectarea tuturor
defectelor cantitative sau calitative2.
n ceea ce privete sistemele de common law, n literatura de specialitate s-a remarcat c
nu exist un drept la corectarea neconformitii executrii3.
Principiile UNIDROIT i Principiile DEC acord executrii n natur un domeniu de
aplicare ct mai larg posibil, calificnd ca atare i repararea sau nlocuirea obiectului prestaiei,
la fel ca i orice alt remediu pentru executarea defectuoas. n acest sens este art.9:102 al.1 al
Principiilor DEC, citat mai sus, i art.7.2.3 al Principiilor UNIDROIT 4. Trebuie de menionat
faptul c dreptul la corectarea executrii defectuoase aparine nu numai creditorului ci i
debitorului (art.7.1.4 al Principiilor UNIDROIT5 i art.8:104 al Principiilor DEC). Prin aceasta se
se manifest interdependena prilor care exist n special n contractele internaionale de o
anumit importan: mijloacele investite sunt prea importante pentru ca un proiect s fie pus n
pericol de refuzul debitorului de a remedia prestaia sa sau respingerea de ctre creditor a
propunerilor rezonabile de corectare a neexecutrii6.
Potrivit Conveniei de la Viena, atunci cnd nclcarea contractului rezult dintr-o lips de
conformitate a mrfurilor, executarea n natur presupune fie repararea lipsei de conformitate,
dac acest lucru este posibil din punct de vedere material (art.46 al.3), fie livrarea mrfurilor de
nlocuire (art.46 al.2).
a) nlocuirea mrfurilor. Aceast sanciune este una foarte grea pentru vnztor, deoarece
ea l oblig s preia ceea ce a livrat anterior i s livreze mrfuri noi, ceea ce implic costuri
duble aferente operaiilor de transport i, eventual, celor de asigurri. Din aceast cauz, art.46
al.2 al Conveniei permite cumprtorului s cear nlocuirea mrfurilor numai atunci cnd lipsa
de conformitate care le afecteaz constituie o nclcare esenial. Jurisprudena predominant
la acest capitol a considerat c o lips de conformitate innd de calitatea mrfurilor constituie o
nclcare neesenial atunci cnd cumprtorul putea, fr un inconvenient excesiv, s utilizeze
mrfurile sau s le revnd, chiar cu o reducere (Decizia nr.248, Schweizeriches Bundesgericht,
Elveia, 28 octombrie 1998)7. Probleme n practic apar atunci cnd mrfurile sunt defectuoase,
1

Ibidem, p.196.
Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.360.
3
Ibidem.
4
Art.7.2.3 (Repararea i nlocuirea executrii defectuoase) dispune: Dreptul la executare include, dac este cazul,
dreptul de a cere repararea sau nlocuirea obiectului, precum i orice alt mijloc legal de acoperire a unei executrii
defectuoase.
5
Potrivit art.7.1.4 al Principiilor UNIDROIT, partea care nu i execut obligaiile poate, pe cheltuiala sa, s
remedieze neexecutarea obligaiilor sale, cu respectarea urmtoarelor condiii: (a) s fac cu promptitudine o
notificare n care s indice modalitatea de remediere i momentul n care va fi realizat; (b) modalitatea de
remediere s fie adecvat circumstanelor date; (c) partea prejudiciat s nu aib nici un interes legitim de a refuza;
i (d) remedierea s fie efectuat prompt.
6
Eberhard S., op. cit., p.109.
7
Prcis de jurisprudence de la CNUDCI concernant la CVIM, Nations Unies A/CN.9/SER.C/DIGEST/CISG/25, p.4.
2

17

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

defectuoase, fie chiar grav, dar sunt reparabile. Mai multe tribunale au considerat c n msura n
care defectele sunt uor reparabile, o nclcare esenial este exclus (Decizia nr.152, Curtea de
Apel din Grenoble, Frana, 26 aprilie 1995)1.
Pentru a evita ca cumprtorul (care n cazul unei nclcri eseniale dispune i de dreptul
de a rezolvi contractul) s tergiverseze cererea de nlocuire din motive pur speculative, n funcie
de evoluiile preului mrfurilor, prevederile articolului enunat l oblig s cear predarea unor
mrfuri de nlocuire n momentul denunrii lipsei de conformitate n baza art. 39 sau ntr-un
termen rezonabil calculat de la aceast denunare.
b) Repararea mrfurilor. Atunci cnd lipsa de conformitate este reparabil din punct de
vedere material i pin urmare nu este necesar nlocuirea mrfurilor pentru a-l satisface pe
cumprtor, art.46 al.3 al Conveniei stabilete condiiile n care acesta paoe cere repararea n
natur. Articolul vizat dispune c dac mrfurile nu sunt conforme cu contractul, cumprtorul
poate cere vnztorului s repare lipsa de conformitate, n afar de cazul n care acesta ar fi
nerezonabil, innd seama de toate mprejurrile. Repararea neconformitii este deci un drept
al cumprtorului, exercitarea cruia este limitat de o singur restricie: ea nu trebuie s fie
nerezonabil.
Pentru a aprecia nct cererea cumprtorului este sau nu rezonabil trebuie s fie luat n
consideraie importana viciului. Dac defectul este grav i repararea este prea oneroas, aceasta
va fi exclus. Totodat, o cerere de reparare nu va fi rezonabil dac, de exemplu, cumprtorul
putea cu uurin s repare mrfurile el nsui. ns, n acest caz vnztorul trebuie s suporte
costurile acestei reparri (Decizia nr.125, Oberlandesgericht Hamm, Germania, 9iunie 1995)2.
Ca i n cazul nlocuirii, art.46 al.3 supune exercitarea dreptului la reparare condiiei ca
cererea respectiv s fie efectuat n momentul denunrii lipsei de conformitate n baza art. 39
sau ntr-un termen rezonabil calculat de la aceast denunare.
Repararea lipsei de conformitate este nu numai un drept al creditorului, ci i al debitorului.
ntr-adevr, art. 48 permite vnztorului (ns nimic nu se opune ca aceast posibilitate s fie
oferit i cumprtorului) chiar dup data predrii, s repare pe cheltuiala sa orice lips a
obligaiilor sale, cu condiia ca aceasta s nu atrag o ntrziere nerezonabil i s nu cauzeze
cumprtorului nici inconveniente nerezonabile, nici incertitudini n ce privete rambursarea de
ctre vnztor a cheltuielilor fcute de cumprtor. Utilitatea acestui drept al debitorului se
nvedereaz mai ales n cazul n care invocarea lui ar putea paraliza o declaraie de rezoluiiune a
creditorului i astfel s-ar favoriza meninerea contractului, ceea ce constituie unul din obiectivele
prioritare ale Conveniei de la Viena3.
Consideraii concluzive.
Sanciunea executrii silite n natur este consacrat n toate sistemele juridice care
constituie obiectul de studiu al prezentei lucrri, ns aplicarea ei este limitat n toate aceste
sisteme. n rezultatul analizei dreptului pozitiv i a jurisprudenei, se pot distinge cteva abordri
principale n acest sens. Prima abordare, adoptat de sistemul german, privete executarea silit
n natur ca principiu, de la care se fac unele derogri. Potrivit celei de a doua abordri, care este
consacrat n sistemul francez, aceast sanciune este aplicat referitor la unele categorii de
obligaii (de a da) i este refuzat (n principiu) n privina altor categorii (de a face i de a nu
face). ns n jurisprudena francez recent se observ tendina de a lrgi aria de aplicare a
acestei sanciuni. A treia abordare, mprtit de sistemele de common law, trateaz executarea
silit n natur ca un remediu excepional i discreionar. n sfrit, a patra abordare, este una
mixt, pe care o ntlnim n instrumentele de drept uniform i care ncearc s gseasc o poziie
de compromis, s concilieze diferitele abordri consacrate n sistemele juridice naionale.
Astfel, Convenia de la Viena las decizia de pronunare a executrii n natur la discreia
1

Ibidem.
Ibidem, p.5.
3
Heuz V., op. cit., p.371.
2

18

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

instanei sesizate, care se va conduce de prevederile legii forului n materia dat. Conceptul
Principiilor UNIDROIT i al Principiilor DEC este acela c, executarea n natur este privit ca o
sanciune obinuit; ea are aceeai valoare i ocup o poziie concurent n raport cu alte
sanciuni puse la dispoziia creditorului, inclusiv cu daunele-interese. ns principiului executrii
n natur i sunt aduse multiple excepii, inspirate din common law, fapt care limiteaz
substanial aria lui de aplicare. n aceast ordine de idei, Denis Talon, unul din autorii ambelor
culegeri de principii, estimeaz c este de ateptat ca un judector dintr-o ar de common law s
aplice ntr-un mod mai extensiv limitrile aplicrii executrii silite enunate mai sus, atunci cnd
n rile dreptului continental tendina va fi de a cere executarea silit n natur1.
n toate sistemele, cu excepia celui german, executarea n natur este un drept i nu o
obligaie a creditorului, acesta avnd posibilitatea s aleag din arsenalul de sanciuni puse la
ndemna lui pe aceea care i satisface mai mult interesele. Aceast posibilitate de a evita
executarea n natur n favoarea unei alte sanciuni, de obicei a daunelor-interese, este o garanie
important pentru creditor, deoarece i permite s evite dificultile care afecteaz deseori
punerea n aplicare a executrii silite. ntr-adevr, n cazul neexecutrii unui contract care are ca
obiect bunuri sau servicii standardizate, majoritatea operatorilor comerului internaional nu vor
dori s piard timp i s depun eforturi n ncercarea de a obine executarea contractului din
partea debitorului, ci vor lansa o cerere pe pia, de pe care vor obine acele bunuri sau servicii,
oblignd cocontractantul la daune-interese pentru neexecutarea obligaiei2.
Acest drept de opiune pe care l are creditorul permite de a aplana n practic acele
diferene fundamentale care exist ntre abordrile consacrate n diferitele sisteme de drept. Chiar
i n sistemele de drept continental un creditor va cere executarea n natur numai atunci cnd ea
va prezenta pentru el un interes care nu ar putea fi satisfcut prin plata daunelor-interese3.
Probabil c aceasta este cauza faptului c, n pofida importanei sale dreptul de a cere
executarea n natur (cu excepia executri unei obligaii pecuniare) nu a fcut obiectul unei
jurisprudene abundente n materia comerului internaional. n practic mai des sunt invocate
alte sanciuni, n special dreptul de a cere daune-interese4.
Concluzii:
n ceea ce privete corelaia dintre executarea n natur, facultatea de nlocuire i
repararea n natur, s-a observat c ntr-o accepie ngust ultimele dou remedii sunt tratate ca
succedanee, nlocuitori ai sanciunii principale care este executarea n natur stricto sensu, iar
ntr-o accepie mai larg n categoria executrii n natur sunt incluse i executarea prestaiei
de un ter, precum i repararea neconformitii de un ter sau de creditorul nsui, ambele pe
seama debitorului. Codificrile internaionale ale dreptului contractelor au mbriat cea de a
doua concepie: Convenia de la Viena (art.48), Principiile UNIDROIT (art.7.1.4) i Principiile
DEC (art.8:104) consacr dispoziii privind corectarea de ctre debitor a unei executri
neconforme. Importana acestor tendine rezid n faptul c n aa mod att creditorului ct i
debitorului li se dau mai multe posibiliti de a remedia situaia rezultat din neexecutarea
contractului. n practic anume 5aceste remedii aduc deseori soluiile cele mai eficiente i mai
satisfctoare pentru ambele pri.
1

Tallon D. Breach of Contract and Reparation of Damege, in Towards a European Civil Code, Martinus Nijhoff
Publishers, Dordrecht, Boston, London, 1994, p.223-235, 225-228; Tallon D. Les dommages-interets fans les
Principes UNIDROIT, in Contratii commerciali internazionali e Principi UNIDROIT a cura di Bonnel J.M. e di
Bonelli F., Giuffre Editore, Milano, 1997, p.295-305, p.299-301.
2
Mrejeru T, MrejeruB.C., Mrejeru M.G., Neexecutarea contractului de comer internaional, ed. Rosetti, Bucureti,
2001, p.63.
3
Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., op. cit., p.363.
4
Prcis de jurisprudence de la CNUDCI concernant la CVIM, Nations Unies A/CN.9/SER.C/DIGEST/CISG/46, p.2

19

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Referine:
Ayns L., Malaurie Ph., Cours de droit civil. Les obligations, 2 edition, ed. Cujas, 1990,
p.559.
1. B - . , ,
, 1994, p.79.
2. Cheshire, Fifoot and Furmstons Law of Contract, 12th edition, Butterworts, London,
Dublin, Edinburg, 1991, p.299.
3. David R., Pugsley D., Les contrats en droit anglais, 2 edition, LGDJ, Paris, 1985, p.345.
4. Eberhard S. Les sanctions de linxecution du contrat et les Principes UNIDROIT,
CEDIDAC, Lausanne, 2005, p.103.
5. Gavalda Ch., Stoufflet J., Droit bancaire, Litec, Paris, 1994, p.317; Negru M., Pli i
garanii internaionale, Ed. All, Bucureti, 1996, p.149.
6. Heuz V. La vente internationale des marchandises. Droit uniforme, LGDJ, Paris, 2000,
p.359.
7. Honnold J. O. Uniform Law for International Sales under the 1980 United Nations
Convention, Kluwer Law and Taxation Publishers, Deventer, Boston, 1991, p.195.
8. Marsh P.D.V. Comparative Contract Law: England, France, Germany, Gower Publishing,
Hampshire, 1994, p.337.
9. Mrejeru T, MrejeruB.C., Mrejeru M.G., Neexecutarea contractului de comer internaional,
ed. Rosetti, Bucureti, 2001, p.63.
10. Ogus A.-I. Les remdes : in Le contrat aujourdhui : comparaisons franco-anglaises, sous la
direction de Tallon D. et Harris D., LGDJ, Paris, 1987, p. 299-319, p. 304-314.
11. Prcis de jurisprudence de la CNUDCI concernant la CVIM, Nations Unies
A/CN.9/SER.C/DIGEST/CISG/46, p.2.
12. Principles of European Contract Law, http: www.storme.be/PECL2en.html.
13. Schlechtriem P. Commentary on the UN Convention on the International Sale of Goods
(CISG), second edition, Clarendon Press, Oxford, New York, 1998, p.275.
14. Tallon D. Breach of Contract and Reparation of Damege, in Towards a European Civil
Code, Martinus Nijhoff Publishers, Dordrecht, Boston, London, 1994, p.223-235, 225-228;
Tallon D. Les dommages-interets fans les Principes UNIDROIT, in Contratii commerciali
internazionali e Principi UNIDROIT a cura di Bonnel J.M. e di Bonelli F., Giuffre Editore,
Milano, 1997, p.295-305, p.299-301.
15. Tallon D. Les remdes: in Le contrat aujourdhui: comparaisons franco-anglaises, sous la
direction de Tallon D. et Harris D., LGDJ, Paris, 1987, p.271-298, p.303.
16. Treitel G.H. The Law of Contract, Sweet & Maxwell, London, 1999, p.950.
17. Treitel G.H., Remedies for breach of contract, a comparative account, Oxford University
Press, New York, 1988, p.53
18. UNIDROIT
Principles
of
International
Commercial
Contracts,
http:
www.org/english/principles /contracts/main.htm.
19. Van Der Mersh M., Philippe D., Linxecution dans les contrats du commerce international,
in Les sanctions de linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit compar,
sous la direction de M. Fontaine et G. Viney, Bruylant, Bruxelles, LGDJ, Paris, 2001, p.735.
20. Whittaker S. Les sanctions de linexcution des contrats. Droit anglais: in Les sanctions de
linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de
M. Fontaine et G. Viney, Bruylant Bruxelles, LGDJ Paris, 2001, p.1002.
21. Rouhette G., De Lamberterie I., Tallon D., Witz C., Principes du Droit Europen du Contrat,
Socit de Lgislation Compar, Paris, 2003, p.363.
22. Viney G. Excution de lobligation, facult de ramplacement et rparation en nature en droit
franais: in Les sanctions de linexcution des obligations contractuelles. Etudes de droit
20

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

compar, sous la direction de M. Fontaine et G. Viney, Bruylant Bruxelles; LGDJ Paris,


2001, p.182.
23. Wry P., Lexcution en nature de lobligation contractuelle et la rparation en nature du
dommage contractuel. Rapport belge: in Les sanctions de linexcution des obligations
contractuelles. Etudes de droit compar, sous la direction de M. Fontaine et G. Viney,
Bruylant Bruxelles; LGDJ Paris, 2001, p.220.
Recomandat spre publicare: 12.11.2015

CONDITIONS OF REFUSAL TO NEGOTIATE


STAGE PRE CONTRACTUAL
BTC Ion ,
Lect. univ. dr. USEM
ionbitcapantelimon@yahoo.es
BEVZIUC Irina
Lect. univ. Master , USEM
By issuing a proposal, representing an invitation to negotiate, the issuer does not lose the right to refuse
initiation and realization of negotiations. But this right can not be exercised discretion because he, in this situation,
acquires certain limits that you do not have the refusal to contract. What will be the legal value of an invitation to
negotiate? We believe that it is producing legal effects revealed by the tort liability if unjustified refusal to enter into
negotiations. By issuing this invitation he created a trusted party or parties to whom it is intended, trust that he is
cheating refusing initiation of negotiations and hence the possibility of concluding the contract design. He allowed
himself to believe that anyone can pick up option in treating conditions that are customary in such deals. However
this does not mean that the issuer negotiating proposal shall refuse to negotiate. Then, when economic
considerations require it could invoke this right since it was justified (refusal).

Introduction:
If the invitation to negotiate must contain a category of people who are not addressed
invitation , the proponent shall refuse to negotiate with such people. Also, if the request includes
a category of persons to whom it is addressed , other categories of persons he may refuse to
negotiate . We are in the presence of a call made subject to specific conditions to fulfill or meet
in person the recipient. If the onset of negotiations is conditional invitation to negotiation ,
depending on the size of the advanced price offer its recipients , the proposer shall refuse to
negotiate recipients whose bid is lower.
In what concerns the recipient, if not aware of the proposal invitation to negotiate, under
freedom of contract, may refuse entry into negotiations, either express (when determining he was
requested) or tacitly, by failing proponent of his will. In this case, whether it is justified or
unjustified refusal of, can no longer question the responsibility of the recipient. Offeree will
always have a legitimate interest to refuse acceptance. By issuing such a proposal it can not
create obligations and rights for its recipient, in particular the commitment to get the other party
to negotiate. To suppose otherwise, to admit the possibility of being held liable for refusing
recipient indirect means to restrict the principle of freedom of contract. In other words, if
someone can not be compelled to enter into direct talks about could be determined to do
something about indirect pledging civil liability for refusing to negotiate. It is hard to believe that
a real negotiation can be performed against the will of either party.
Results and discussions:
He Moldovan law, initiating negotiations born obligations of the parties. The consequence
which follows from the provisions of art. 515 para. 1 C. civ . , Which provides that " an
21

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

obligation may arise by initiating negotiations concluding the contract ... " . In these
circumstances the parties may refuse further negotiations if it will be a justified.
But to be invoked refusal to negotiate is necessary that another person has no right to
demand their entry into or continue negotiations , a right which would require the holder the
right to refuse to negotiate , unable to exercise it . This right may arise either from a unilateral
commitment - as potestativ , a contractual relationship - as a right to claim either a statutory
provision - as imperative .
a) The absence of a unilateral commitment
The proposal to contract (which does not meet the conditions of the offer) is a unilateral
manifestation of will to be considered as producing legal effects and hence a source of legal
obligations. Unlike offer that bear the obligation to contract period defined (tacit or explicit), if
present obligation arising from a mere declaration of intent is to enter into negotiations, he was
obliged to enter into negotiations with any person which will manifest wish to do so.
In what concerns the recipient, if he did not raise the option, he is entitled to refuse to
negotiate because the proponent has no right to ask entry into negotiations.
However, the rule proponent inability to refuse negotiation are important exceptions:
--- If it is already in the stage of negotiations with another person, that person has entered
into an exclusive agreement.
--- If the proposal under negotiation was the subject of a single supply, and this was
exhausted after finalizing negotiations with another person, which resulted in completion of the
project contract conclusion.
The Moldovan law proposal to enter into negotiations recipient is notified to the
manufacturer enforceable. Thus, art. 515 para. 1 of the Civil Code. States that "an obligation may
arise by initiating negotiations concluding the contract ...". Establishing a proponent obligations
is why the one who initiates the negotiation will not be able to refuse to negotiate without it's not
liable.
b) The absence of a contractual
Whether before the onset of negotiations or during them, the parties may enter into a series
of agreements relating to negotiation - the exclusivity clause, clause honesty, confidentiality
clause etc. Achieving these agreements have the effect of establishing the rights and obligations
in favor or the parties. Then, when one of the parties does not execute an obligation, at the
request of the other party, the court will determine whether this is not a disguised refusal to
negotiate. If the court determines that it is such a refusal will be the guilty party liability, which,
according to the principles repair such obligations will be required to execute an obligation
inoperative. In this way, it will not be able to refuse to execute such agreements given that this
could be ultimately a refusal to negotiate. Source inability to refuse negotiation is the agreement
of the parties, so the contract.
Sometimes unable to refuse contract negotiation result directly from the parties. This is the
case when concluding a contract when the parties conclude that any disputes arising during its
execution will be subject to negotiations conducted in order to bridge them. So as soon as there
is dispute about the performance of the contract either party shall refuse to negotiate as promised
by such other party agrees obtained a law in this regard. Also, if the parties agree on the nature
fall negotiable advanced supply part, either party shall refuse to negotiate the offer, since the
other, by the agreement concluded has the right to ask the onset and achieving negotiations .
c) The absence of legal provisions
Along with other situations (cases) the right to refuse negotiation can not be exercised
when the law itself prohibits this possibility. This prohibition can look both triggering and
negotiation as the actual negotiation.
According to art. 26 paragraph 2 C. labor, "representatives of the parties receiving the
proposal submitted in writing to commence negotiations are obliged to proceed to this ...". The
representatives of employees or employers can not refuse collective bargaining because the law
22

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

imposes on them the obligation to negotiate. Also, after the expiry of 7 days from the date of the
request by the representatives of employees or employers to negotiate collective bargaining
agreement they would not refuse to negotiate, being obliged to summon the parties to the
negotiations.
Another situation is when the legislature requires the negotiation of the contract referred to
in art. 491 para. 1 C. civ., Which regulates the sale of the pledged assets to the pledgee. One of
the possibilities for selling the pledged asset recognized that provision, and how is the direct
negotiations. However, the creditor will be forced to sell the property through direct negotiations
if the creditor has previously refused or other forms of stock or is unable to use these forms.
Refusing to negotiate negotiating proposal stage.
By issuing a proposal as an invitation to negotiate, the issuer does not lose the right to
refuse initiation and realization of negotiations. But this right can not be exercised discretion
because he, in this situation, acquires certain limits that you do not have the refusal to contract.
1. At the onset of negotiations
What is the legal value of an invitation to negotiate? In our case we consider that it is
producing legal effects revealed by the tort liability if unjustified refusal to enter into
negotiations. By issuing this invitation he created a trusted party or parties to whom it is
intended, trust that he is cheating refused to open negotiations and hence the possibility of
concluding the contract design. He allowed himself to believe that anyone can pick up option in
treating conditions that are customary in such deals.
However this does not mean that the issuer negotiating proposal shall refuse to negotiate.
Then, when economic considerations require it could invoke this right since it was justified
(refusal).
If the invitation to negotiate must contain a category of people who are not addressed
invitation, the proponent shall refuse to negotiate with such people. Also, if the request includes
a category of persons to whom it is addressed, other categories of persons he may refuse to
negotiate. We are in the presence of a call made subject to specific conditions to fulfill or meet in
person the recipient.
If the onset of negotiations is conditional invitation to negotiation, depending on the size of
the advanced price offer its recipients, the proposer shall refuse to negotiate recipients whose bid
is lower.
In what concerns the recipient, if not aware of the proposal invitation to negotiate, under
freedom of contract, may refuse entry into negotiations, either express (when determining he was
requested) or tacitly, by failing proponent of his will. In this case, whether it is justified or
unjustified refusal of, can no longer question the responsibility of the recipient. Offeree will
always have a legitimate interest to refuse acceptance. By issuing such a proposal it can not
create obligations and rights for its recipient, in particular the commitment to get the other party
to negotiate. To suppose otherwise, to admit the possibility of being held liable for refusing
recipient indirect means to restrict the principle of freedom of contract. In other words, if
someone can not be compelled to enter into direct talks about could be determined to do
something about indirect pledging civil liability for refusing to negotiate. It is hard to believe that
a real negotiation can be performed against the will of either party.
In this regard are the provisions of the Civil Code. Bln., Respectively, as I said before, start
talks born obligations of the parties. The consequence which follows from the provisions of art.
515 para. 1 C. civ., Which provides that "an obligation may arise by initiating negotiations for
the conclusion of the contract ...". In these circumstances the parties may refuse further
negotiations if it will be a justified.

23

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

2. During the course of negotiations


Once triggered negotiations, the process is done through a continuous exchange of
proposals, acceptances and rejections successive gradually foreshadow the content of the future
contract. Accepting proposals put forward by one party will lead to interim agreements will.
Often the realization of these agreements is not simple acceptance of proposals put forward. This
is because, in achieving its interests, each Party may refuse the proposals take the form of
counter proposals or request a new proposal which the proposal was refused. But these are not
the only ways to manifest refusal And he can take the form of a refusal pure abdicativ - refusal to
negotiate contract design. But taking into account the reasons which animated these refusals, the
circumstances of his achievement, he will be justified or unjustified one. Moldovan Civil Code
expressly provides that during the negotiations between the parties obligations can arise. This
follows from Article 515, paragraph 1, cited above, which provides that "an obligation may arise
in the negotiations for the conclusion of the contract ... 'obligations concerning the continuation
of negotiations. If one party refuses to meet those obligations or liability will be employed
depending on whether justified or unjustified refusal.
a) Refusal justified
Refusal is justified that refusal is motivated, in particular economic differences. When the
parties have their contract negotiations were guided by certain economic requirements. When
these requirements can not be reached, either party may refuse to continue negotiations.
So negotiations are held into account the benefits you will achieve it. But achieving these
benefits should be the result of proper conduct these negotiations. Using cunning means,
deceptive, can and should be penalized by the parties; refusal to negotiate operate as a penalty
for such behavior. Together, these parties a duty to act loyally in the negotiations. Thus, the
parties must act each to the other party with probity, right intent, without any hidden thought
without cunning maneuvers without reluctance, actions aimed at mutual trust between them.
Loyalty is but one component of good - faith, converting it from a legal right intention when the
subject of law will enter into a specific legal relationship. If at least one of the parties will
manifest the will with intent to deceive the other hand we are not in the presence of good - faith.
Cunning maneuvers and in some cases the reluctance, the reverse is good - faith, that is bad faith.
b) Unjustified refusal Negotiations, by their nature, are of absolutely random, designed the
conclusion of the contract uncertainty. The randomness of the negotiations is dictated by
economic reasons as well as legal ones. When these reasons so require, the failure of the
negotiations will not attract liability parties hiring, refusing one or the other is justified to
continue negotiations. If withdrawal and thus failure of the negotiations is inspired by reasons
other than those contemplated, the right to refuse further negotiations is diverted from its
function, the refusal is unjustified. It must be said that the conduct of the parties' contract
negotiations involving duty and respect the right of conduct conducive to mutual trust in
intention, their desire to conclude the contract negotiated. But successful completion of
negotiations can not be achieved by any means, even as their failure can not be purely volitional,
discretionary. Thus, in achieving its purpose the parties will need to demonstrate good - faith.
The contractual terms this means the obligation of the parties to have an activity honest, sincere
attitude to require mutual trust them.
In this regard, the refusal to negotiate would be a violation of good faith. Violation of good
faith in the exercise of the right to refuse unreasonable negotiation take the form of abuse of
rights. Abuse in refusing to negotiate must meet certain conditions: --- Any abuse implies a
subjective right which in our case is the right to refuse to negotiate - a corollary of the principle
of freedom of contract. Without it we will not abuse of rights but in the presence of an illegal act.
--- Exercise subjective right to be unlawful, unjustified, - be exercised contrary to the rules of
24

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

public policy or rules of social life. Refusing to negotiate is illegal when it undermine a
legitimate interest, the interest of the other party to continue negotiations. It is also unjustified
when there's refusal is founded avoid damage, injury avoidance finalizing negotiations for him. -- Refusal to negotiate must cause injury to either party. The randomness of the negotiations
leading to either party, when shall their implementation, to take a risk - the risk of incurring the
failure of negotiations. They will bear this risk only when failure is based on economic or legal
reasons. If these reasons do not subsist on at least one of the parties negotiated its failure will
cause damage. More items will be considered in the assessment of:
- Expenses incurred by the parties in support of negotiations; - The importance and
singularity negotiated contract; - The progress of negotiations before the break and duration: a)
long and intense discussions rupture; b) as the break will be or not to start negotiations; c) refusal
without explanation final proposals occurred after long negotiations etc. --- Guilt (mistake).
Subjective right deviation from its social and economic order can not be conceived outside the
guilt of mistakes (direct or indirect intent, fault or not forecast). The mistake will be analyzed by
the fact that its author has hinted that negotiations would normally wear. --- Causal link. It must
exist between the wrongful act resulting in undue exercise of the right to refuse negotiation and
its harmful outcome. Unjustified refusal to take the form of abuse of law only when it is not
prohibited by law or contrary to contractual arrangements. In the first case unjustified refusal to
present an illegal act punishable by law that incriminates, in the latter's refusal to negotiate is a
inexecutare a contractual provision.
Justified or unjustified refusal Referring to continue negotiations art. 513 para. 1 of the
Civil Code. Can be invoked to determine the content of such refusal. Thus, according to this
article: "debtor and creditor must act in good faith and diligence at the time of birth, during the
existence at the time of execution and the obligation is extinguished." Leaving aside the fact that
due diligence be part of the good faith provision cited above, referring to the negotiation
proposal could be interpreted as requiring the parties during the negotiations to show good faith.
The failure as a result of breach of such obligations is translated by considering it as being
unjustified. If the failure is not due to breach of this obligation he or justified refusal to appear as
one.
3. At the completion of negotiations
From a legal obligation to contract includes an obligation to negotiate. Thus, viewed in the
broad sense refusal to contract term incumbent refusal to negotiate. Further research legal effects
of the refusal to negotiate when we analyze the effects of ending the negotiation refusal to
contract at this stage of negotiations.
a) Refusal justified
Refusal is justified where the holder's before the exercise was not obliged to contract,
assumed about unilateral contract or imposed under a statutory provision. For example, if the
supply contract, the recipient's refusal to accept the offer (to contract) will always be one
justified. In this respect, as has been said, he has a legitimate interest.
b) Unjustified refusal
As I said when finalizing the negotiations on the latest issues of contract design elements is
the time of the agreement will, when concluding the contract. If not required for the validity of
ad validitatem form, the principle of mutual consent agreement will made following completion
of a valid contract negotiations are concluded. In this case the refusal of one party is not one to
shrink but one to perform the contract, refusal, ranking in contract execution stage, beyond our
topic of discussion.
Where the written form required by law for such contracts is ad probationem and one of
the parties, after negotiations, refusing to print their agreement in such form will the question be
legal consequences of such refusal? In this case the contract will be valid one format, the refusal
of one party to prepare a document will affect only able to prove the existence of the witnesses if
25

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

the contract value exceeds 1,000 MDL. So the refusal of one party to materialize on a support
material will not affect the validity of the contract or its legal effects.
The problem only arises if, in case of disagreement, either party by refusing to fulfill the
requirement ad probationem, disputes the conclusion of the contract negotiated. While
questioning the conclusion of the contract (contract following the completion of negotiations)
failure to meet this requirement appears as a refusal to contract. The court will order the person
to pay damages or will be obliged to sign the contract so made? Given the particular situation in
which the question of refusal to contract, consider that the court under the invitation to enter into
negotiations, and time of the start of negotiations will be able to compel the recalcitrant to pay
damages. The court will not be able to give a htrre declaring contract given that the court can
not substitute consent to the formation of the contract.
This reult of the provisions of art. 515 paragraph 1 of the Civil Code. That the liability of a
party in case of unjustified refusal will be materialized through payment of compensation.
Conclusion:
Authentic form - ad probationem. The situation when the promise parties agreed that their
agreement will take the form of authentic evidence as an instrument of sale. If the parties agree
on the essential elements of the agreement will also forcing it to sign at a certain date and
authentic in this condition is not required by law ad validitatem, such agreement will be made a
reciprocal promise contract but a contract affected by a standstill period. In this case,
authentication refusal refusal to execute the contract amounts to a legally binding contract
obligations and since the authentic instrument is considered to be just a tool probation, the court
may issue a court decision to take its place.
References:
1. Antonmattei, P. - H., Raynard, J., Droit civil. Contrats spciaux, Litec, Paris, 1997;
2. Chiric, D., Conditions of validity and effects of reciprocal promise buying stock, in "Studia
Universitatis Babes-Bolyai" Iurisprudentia, no. 2/2001;
3. Cristoforeanu, E., commenting December. 7 May 1918 C. Call Troni (Italy), "Romanian
Pandectele", III, 1923;
4. Deleanu, I., Subjective rights and abuse of law, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1988;
5. Faggela, G., Dei periodi precontractuali e della loro vera ed estatta construzione scientifica,
n Studi giuridici in onore di Carlo Fadda, vol. III, Naples, 1906;
6. Gherasim, D., Good faith in civil legal relations, ARSR, Bucharest, 1981;
7. Mestre, J., Fages, B., De la rupture fautive de pour parlers, n Revue trimestrielle de droit
civil nr. 1/2000;
8. Morel, R.-L., Du refus de contracter oppos en raison de considrations personnelles, n
Revue trimestrielle de droit civil, Paris, 1908;
9. Mousseron, J. M., Tehnique contractuelle, Ed. Francis Lefebvre, Paris, 1999;
10. Ricot, J., Le refuz de contracter, Imprimerie de la Universit et des Facults Y. Cadoret,
Bordeaux, 1929;
11. Schmidt-Szalewski, J., La force obligatoire lpreuve des avant-contrats, n Revue
trimestrielle de droit civil, nr. 1/2000;
12. Tourneau, Ph., L. Cadiet, Droit de la responsabilit et des contrats, Dalloz, Paris;

Recomandat spre publicare: 12.11.2015

26

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

UNIUNEA EUROPEAN I PROBLEMA IMIGRAIEI


Grigore PIRAC,
doctor n tiine politice, confereniar universitar USEM.
Ion BOTNARENCO,
student anul II, facultatea de drept USEM.
ion.botnarenco@inbox.ru

Abstract: Migration has existed since the beginning of mankind. The phenomenon has not ceased. He has changed
and acquired new forms. Migration processes are conducted simultaneously and are growing in many regions of the
world. One of the long-term consequences of this development could be the emergence of multicultural societies.
Most developed countries have become diversified companies, multietnice. Those countries that have not yet
reached this stage are moving in this direction.
Keywords: Migration, consequences, multicultural societies.

Introducere:
Migraia a existat de la nceputurile omenirii. Fenomenul nu a ncetat, a nregistrat
schimbri i a cptat noi forme. Procesele migratorii se desfoar simultan i sunt n cretere n
multe regiuni ale lumii. Una din consecinele pe termen lung ale acestei evoluii ar putea fi
apariia societilor multiculturale, aceasta presupunnd noi concepte ale ceteniei sau statului
naional. Cele mai multe dintre rile dezvoltate au devenit societi diversificate, multietnice, iar
cele care nu au ajuns nc la aceasta etap se orienteaz n aceast direcie.[1]
Este cunoscut faptul ca printre cele mai importante drepturi a omului este libertatea de
deplasare. Astfeldreptul de a se deplasa a fost recunoscut la nivel mondial, prin adoptarea
Declaraiei Universale a Drepturilor Omului n 1949 de ctre ONU. Astfel Declaraia stipuleaz
n Articolul 13 urmtoarele: Oricine are dreptul s se deplaseze liber i si stabileasc reedina
pe teritoriul oricrui stat i Oricine are dreptul s prseasc o ar, inclusiv cea de origine, i
s se ntoarc n ara sa. [2]
Aceast necesitate de strmutare permanent spre locul ideal, este nsoit de o serie de
cauze, generate de diverse probleme existente ntr-o anumit regiune, care cuprind anumite
segmente att sociale,culturale,economice ct i politice. Astfel printre cauzele de baz ale
strmutrilor permanente enumerm:
- Regimul totalitar sau autoritar;
- Conflictele armate;
- Nivelul sczut de trai, subnutriia, lipsa asistenei medicale;
- nclcarea drepturilor omului;
- Rata mare a omajului;
- Proliferarea corupiei etc.
De menionat c aceste cauze nu genereaz doar strmutrile permanente, ci i o serie de
probleme determinate de revoltele populare care sunt nsoite de violen i pierderi de viei
omeneti. i atunci cnd nici revolta popular nu este o soluie de mbuntire a nivelului de trai
mpreun cu toi parametrii economici sintetici a unui stat, unica soluie perceput de ctre orice
populaie n aceast situaie este imigrarea sau dup caz refugierea spre alte state care nu se
confrunt cu asemenea probleme menionate anterior.
Spre susinerea celor enunate este i cazul imigranilor ct i refugiailor din Orientul
Mijlociu care au asaltat teritoriul Uniunii Europene.
27

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Rezultate i discuii:
La etapa actual Uniunea European se confrunt cu o serie de probleme privind
soluionarea crizei imigranilor (refugiailor) n care s-a pomenit. De altfel, gravitatea acestei
crize este susinut i de politicieni, o serie de cercettori,formatori de opinie, bloggeri care o
calific ca fiind cea mai grav cu care s-a confruntat Europa dup cel de-Al Doilea Rzboi
Mondial.
n perioada aprilie iulie 2015, circa 250.000 de imigrani ilegali din afara Europei au
sosit pe continentul european de la nceputul anului n curs, situaie ce a creat o criz umanitar
fr precedent.[3]
Unii dintre aceti refugiai provin din zone de conflict, precum Siria sau Afganistan, dar
majoritatea vin din statele din Nordul Africii, motivai de dorina de a gsi un trai mai bun n
Europa. Acetea,profitnd de anarhia din Libia pentru a tranzita aceast ar, ulterior traverseaz
Marea Mediteran care a devenit cea mai sngeroasa rut pentru imigrani ctre Grecia i Italia.
n timp ce n Grecia i Italia sosesc de obicei imigrani clandestini provenii din afara Europei.
Germania se confrunt, la rndul ei, cu un val masiv de refugiai care traverseaz rile balcanice
(Macedonia, Serbia Croaia). O alt rut, folosit n special de sirieni i afgani, este traversarea
Turciei i apoi a unei poriuni din Marea Egee ctre insulele greceti. [4]
Peste 2.300 de persoane au murit anul acesta ncercand s ajung n Europa la bordul unor
ambarcaiuni, potrivit Organizaiei Internaionale pentru Migraii (OIM). [5]
Potrivit unor estimri, numrul imigranilor clandestini ajuni pe teritoriul german urmeaz
s depeasc pn la sfritul acestui an cifra de 800.000.[6]
nceputul imigrrilor ilegale se identific cu perioada anilor 2007 i 2011,cnd un mare
numr de emigrani fr documente legale, provenii din Orientul Mijlociu, Africa i Asia de
Sud, au trecut fraudulos frontierele dintre Turcia i Grecia, oblignd Agenia European pentru
Gestionarea Cooperrii Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii
Europene (FRONTEX) s ntreasc controlul la granie.[7]
Un moment important, cnd criza a nceput s fie perceput n ntreaga sa dimensiune
istoric l-a constituit aprilie 2015, cnd cel puin 5 vapoare avnd la bord circa dou mii de
imigrani s-au scufundat n Marea Mediteran, incident care s-a soldat cu peste 1.200 de victime.
[8]
La data de 3 iunie 2015 numrul imigranilor care ncearc s ajung n Europa prin Grecia
este cu 500% mai mare ca n 2014, anun Agenia European pentruFrontiere Externe (Frontex),
n principal din cauza unui aflux de sirieni care traverseaz prin Turcia. [9]
Potrivit Organizaiei Internaionale pentru Migraii (OIM), de la nceputul anului 560.000
de migrani i refugiai au sosit n Grecia pe mare, din totalul de peste 700.000 ajuni n Europa
dup ce au traversat Mediterana. Un bilan al OIM arat c peste 3.200 de migrani, printre care
muli copii,i-au pierdut viaa n timpul unor astfel de traversri. [10]
Pentru a preveni un colaps necotrolabil de imigrani i refugiai la data de 17 iunie 2015
Ungaria i nchide frontiera cu Serbia, care nu este stat membru al Uniunii Europene, iar spre
sfritul lunii iulie ncepe s construiasc o barier de-a lungul graniei ,,mai exact un gard de
srm ghimpat la frontiera cu Serbia, pe o distan de 175 de kilometri, totodat are loc i
construirea unor centre speciale necesare cazrii imigranilor pentru care Guvernul Ungariei n
total a alocat 22,2 miliarde de forini (71,8 milioane de euro). [11]
Janos Lazar, eful de cabinet al premierului Viktor Orban, meniona c de fapt: ,,Gardul
construit la frontiera cu Serbia este o msura temporar, luat mpotriva migraiei ilegale i
contrabandei, dar nu i impotriva refugiatilor politici.[12]
Pe de 20 iulie 2015 liderii Uniunii Europene convin s accepte n regim voluntar 32.256 de
imigrani din Italia i Grecia, mai puin decat cei 40.000 propusi. Totui insuficient pentru
diminuare fluxului de imigrani hotri s ajung n una din rile Uniunii Europene. [13]
28

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Liniile fierbini ale valului de imigrani devin frontierele statelor: Grecia, Italia,
Macedonia, Serbia, Ungaria, Turcia care suport cheltuieli mari pentru a menine situaia sub
control.
Astfel Uniunea Europeana pare s fie depait de problema imigratiei extracomunitare, n
contextul n care mii de oameni continua zilnic s traverseze Marea Mediterana, situaia, care
risc s genereze efecte majore de ordin economic i social, atrgnd reacii diverse n spaiul
comunitar. Sutele de mii de imigrani ilegali provenii din Africa, Orientul Mijlociu i Asia pun o
mare presiune pe bugetele naionale, mai ales n Italia, Grecia, Germania, Austria i Ungaria.
n susinerea acestui punct de vedere sunt declaraiile Preedintelui Comisiei Europene,
Jean-Claude Juncker din 27 octombrie n cadrul Parlamentului European prin care susinea c
normele de deficit bugetar pot fi relaxate pentru guvernele care cheltuiesc bani pentru refugiai
fiind cunoscut faptul c n conformitate cu normele UE, statele membre trebuie s in deficitele
bugetare sub 3% din PIB. n timpul discursului su Jean-Claude Juncker a mai adugat c ,,vom
fi n msur s lum n vedere costurile generate de politica pentru refugiai, mai mult dect am
fcut-o pn acum. La fel el susine c ,,dac o ar face un efort imens, ar trebui s existe o
nelegere proporional cu ceea ce a fcut, preciznd c aceste estimri vor fi fcute pentru
fiecare ar. Preedintele Comisiei, de asemenea, a spus c n cazul n care o ar nu poate
dovedi c este afectat de costurile destinate refugiailor, nu va fi eligibil pentru derogare. [14]
Preedintele Comisiei Europene a solicitat statelor membre, Parlamentului European,
Bncii Europene de Investiii (BEI) s se gndeasc la modaliti de finanare suplimentar
pentru a gsi banii de care ,,avem nevoie pentru a face fa crizei. El a spus c bugetul UE este
limitat, iar Comisia a accesat deja toate fondurile de urgen disponibile. ,,Bugetul Uiniunii
Europene este prea mic pentru a face fa problemelor cu care ne confruntm, a spus el. [15]
O alt problem cu care se confrunt Uniunea European este manifestarea negativ a
rilor membre fa de cotele obligatorii cu privire la primirea refugiailor ntr-un anumit numar
stabilit contrar voinei lor. Standarde de azil comune sunt importante, dar nu sunt suficiente
pentru a face fa crizei actuale a migranilor, afirm preedintele Comisiei Europene Jean
Claude-Juncker n primul su discurs despre ,,starea Uniunii, ndemnnd la cote "obligatorii" de
distribuire ntre statele UE. Poziia UE n ceea ce privete criza refugiailor/imigranilor este c
acetia ar trebui integrai, iar rile spaiului comunitar trebuie s i asume primirea lor n baza
unor cote repartizate pe ri. [16]
n acest sens, CE a propus mecanisme de repartizare a refugiailor prin impunerea de cote
obligatorii. Un prim pas a fost propus de CE, la 13 mai 2015, i prevedea repartizarea a 20.000
de refugiai ntre statele UE, n funcie de criterii precum PIB-ul fiecrei ri, populaia ei, rata
omajului i numrul de refugiai deja gzduii. Germania urma astfel s preia 18,42% dintre
refugiai, Frana 14,17%, Italia 11,84%, Spania 10%, Suedia 3%, iar Romnia
4,26%, adic 1.023 de refugiai. La Consiliul european de var din 25-26 iunie 2015, statele
membre au respins impunerea de cote obligatorii, convenind asupra unor cote voluntare care s
ating cifra de 40.000 de persoane pe parcursul urmtorilor doi ani. [17]
Potrivit noilor cote stabilite prin a doua propunere de redistribuire a refugiailor, care
menine cotele obligatorii i mrete numrul de persoane care ar urma s fie primii de statele
membre n urmtorii doi ani, la 160.000, Germania ar urma s primeasc 31.443 refugiai (26,2%
dintre cei 120.000 de noi refugiai), Frana 24.031 (20%), Spania 14.931 (12,4%).
Romnia ar urma s preia 4.646 de refugiai din Italia, Grecia i Ungaria. n timp ce Uniunea
European, prin intermediul instituiilor sale, Comisia european i Parlamentul European,
susine repartizarea refugiailor n baza cotelor obligatorii, n rndul statelor membre opiniile
sunt mprite. nc de la propunerea anterioar a CE privind cotele obligatorii, din 13 mai 2015,
statele membre s-au pronunat pentru acceptarea cotelor obligatorii sau mpotriva lor. [18]
Dup cea de-a doua propunere a CE, din 9 septembrie 2015, unele ri i-au schimbat
poziia, manifestndu-i susinerea fa de noua repartizare, n timp ce alte state i-au meninut
poziia de contestare a cotelor obligatorii. nc de la nceput, Italia, Grecia i Germania au
29

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

exprimat un punct de vedere favorabil cotelor obligatorii de refugiai/imigrani, meninndu-i


punctul de vedere i dup propunerea CE din 9 septembrie 2015. n ceea ce privete Frana,
imediat dup propunerea CE din 13 mai 2015, aceasta s-a pronunat mpotriva impunerii cotelor
de la nivelul UE. Ulterior ns i-a nuanat poziia, propunnd alturi de Germania, crearea unui
,,mecanism permanent i obligatoriu de repartizare a refugiailor n cadrul UE. Cehia, Polonia,
Slovacia, Romnia, Ungaria, Bulgaria, Slovenia, Lituania, Estonia, Marea Britanie, Spania,
Portugalia, Danemarca, Finlanda sunt statele UE care s-au pronunat mpotriva cotelor
obligatorii, propuse de CE, la 13 mai 2015. [19]
Dintre acestea, Spania i Polonia i-au modificat sau i-au nuanat punctul de vedere, dup
propunerea CE, din 9 septembrie 2015. Romnia, Marea Britanie, Slovacia, Cehia, Danemarca,
Finlanda i-au meninut punctele de vedere anunate iniial, iar celelalte state nc nu au afiat o
poziie referitoare la noile cote propuse. [20]
Astfel, la 9 septembrie 2015, Guvernul spaniol a anunat c accept cota de 14.931 de
refugiai propus de CE, dei la prima repartizare de cote, Spania nu oferise dect 1.300 de
locuri, n condiiile n care CE i ceruse s gzduiasc 4.288 de persoane. [21]
Dei dup prima propunere a CE, Polonia a respins cotele obligatorii, susinnd c nu poate
primi mai mult de 2.000 de refugiai n urmtorii doi ani, la 13 septembrie 2015, a anunat c ar
putea majora numrul lor, dac UE va respecta o serie de condiii: securizarea frontierelor
externe de ctre UE; separarea imigranilor economici de refugiai; posibilitatea ca Polonia s
participe la verificarea refugiailor pe care i va prelua. [22]
n ceea ce privete Marea Britanie, aceasta a respins de la nceput ideea impunerii unor
cote pentru primirea refugiailor. La 9 septembrie 2015, premierul britanic David Cameron a
confirmat c Marea Britanie refuz s participe la cotele de refugiai impuse statelor din UE.
Dac propunerea CE va fi acceptat de Consiliul european i Consiliul UE, Marea Britanie, dar
i Irlanda i Danemarca pot refuza cotele obligatorii, ntruct tratatele europene le permit
aplicarea opional a actelor comunitare din domeniul Justiie i Afaceri Interne. Cu toate
acestea, la 7 septembrie 2015, premierul britanic s-a angajat s primeasc voluntar 20.000 de
refugiai n cinci ani. [23]
i Danemarca a anunat, la 11 septembrie, c va refuza s ia parte la sistemul cotelor
obligatorii pentru cei 160.000 de refugiai, propus de CE, la 9 septembrie 2015. [Ibidem]
Irlanda, cel de-al treilea stat care poate s refuze cotele impuse de UE, a anunat, la 10
septembrie 2015, c a acceptat s se alture voluntar planului de primire a refugiailor propus de
CE, acceptnd nc 2.900 de refugiai. [Ibidem]
La rndul su, Romnia i-a meninut punctul de vedere iniial de respingere a cotelor
obligatorii. Astfel, la 10 septembrie 2015, preedintele Klaus Iohannis i-a exprimat
nemulumirea fa de propunerea CE privind cei 160.000 de refugiai, preciznd c mandatul
ministrului de Interne la Consiliul JAI, din 14 septembrie, este ,,s nu declare adeziunea
Romniei pentru cotele obligatorii de imigrani. La 7 septembrie 2015, nainte de noua
repartizare a CE, preedintele Romniei se pronuna pentru cotele voluntare de refugiai i
anuna c Romnia poate primi n total un numr de 1.785 de refugiai. [Ibidem]
Un punct de vedere ferm mpotriva impunerii de cote obligatorii a fost exprimat de
Slovacia, care a anunat, la 13 septembrie 2015, c este hotrt s fac uz chiar de dreptul de
veto la Consiliul JAI, din 14 septembrie.
Provocrile migraiei masive cu care se confrunt continentul european au fost puse pe
agenda Summitului de la Valletta, n capitala Maltei, acolo unde liderii comunitari s-au ntalnit
cu omologii lor africani. n acest context, preedintele Consiliului European i-a exprimat
ingrijorarile privitoare la repercusiunile valurilor succesive de refugiai care ncearc s ajung n
Europa. ,,Salvarea spaiului schengen e o cursa contra-timp, a spus fostul premier polonez
Donald Tusk cu privire la sistemul frontierelor deschise aflat n vigoare pe continent. El i-a
manifestat, de altfel, determinarea s ctige aceast curs. [24]
30

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

O prim soluie, a argumentat Donald Tusk, implic implementarea msurilor agreate


dup discuii tensionate n cadrul Uniunii. n primul rnd e vorba despre reimplementarea
controlului la graniele exterioare. Fr control eficient al frontierelor, regulile Schengen nu vor
supravieui. Europa ii asum responsabilitatea salvarea de viei, primirea refugiailor i a
celor care necesit protecie internaional oferind mai multe rute organizate pentru migraia
legal i combatnd crima organizata, a mai aratat Tusk. [ibidem]
Liderul european le-a cerut partenerilor din Africa s vin n ajutorul Europei in vederea
unei abordri mai eficiente a provocrilor. Nu avem alta opiune dect s fim parteneri aici, a
punctat Donald Tusk. De la Bruxelles, Comisia Europeana argumenteaz c reintroducerea
temporar a controlului frontierelor ntre statele membre este o msur excepional exprimat
explicit n Codul Frontierelor Schengen i poate fi activat n cazul unei amenintari serioase la
politicile publice sau securitatea intern. [ibidem]
Frica Uniunii Europene vizavi de valul de refugiai se explic prin indiciile c n rndurile
refugiailor ajuni n Europa se strecoar i persoane fidele regimului Bashar al-Assad actualul
preedinte al Siriei care sunt bnuite de comiterea unor atrociti n timpul rzboiului din
Siria,existnd temeri privind posibile infiltrri ale unor teroriti printre imigranii venii pe
continentul european. [25]
Potrivit estimrilor experilor germani, populaia activ a Germaniei se va diminua cu ase
milioane de oameni pn n anul 2030, pe fondul ratei sczute de natalitii. Deficitul forei de
munc risc s genereze probleme pentru meninerea ritmului economiei germane. ,,Dac reuim
s i pregtim rapid pe cei care vin i s i integrm pe piaa muncii, vom putea rezolva una
dintre cele mai mari probleme ale viitorului economic al Germaniei - deficitul de for de
munc, a declarat ministrul german al Economiei, Sigmar Gabriel. [26]
Dei muli imigrani vin deja cu o pregtire ntr-un anumit domeniu, cum se ntampl mai
ales cu sirienii, alii sunt complet necalificai, iar circa 20% sunt pur i simplu analfabei, dup
cum a recunoscut chiar ministrul german de interne, Thomas de Maiziere. [27]
Iar asistena social pentru toi acetia va pune presiune pe bugetul de stat, ministrul
muncii, Andrea Nahles, estimnd ca numarul imigranilor beneficiari de ajutoare sociale ar putea
ajunge pn la sfaritul anului la circa 460.000. Viktor Orban, care a propus msuri pentru
protejarea prosperitii Europei i a ,,identitii cretine, a denunat vineri comportamentul
imigranilor musulmani care au ocupat Gara central din Budapesta i au blocat traficul rutier
spre Austria. ,,Imigranii au blocat gri, refuz amprentarea digital, nu vor s coopereze cu
autoritile, refuz s mearg n centrele n care ar primi alimente, ap, unde ar putea dormi i ar
beneficia de servicii medicale. Practic, se revolt mpotriva ordinii legale din Ungaria a acuzat
Orban. [28]
Ministrul de Externe al Norvegiei, Borge Brende, a declarat, c valul de refugiai cu care se
confrunt Europa reprezint ,,cea mai grav criz de la al doilea Rzboi Mondial ncoace,
preciznd c este rezultatul neglijenei comunitii internaionale. ,,Lucrurile cu care ne
confruntm sunt aceast migraie n mas, este cea mai grav criz a refugiailor de la al Doilea
Rzboi Mondial ncoace i toi trebuie s ne asumm responsabiliti, a spus ministrul
norvegian. [29]
Concluzii:
Liderii Uniunii Europene au cazut de acord pentru formarea unui fond de 1,8 miliarde de
euro destinat sprijinirii Africii n combaterea principalelor cauze ale migraiei n masa. Decizia
luata n urma Summitului organizat la Valletta, n capitala Maltei, vine pe fondul apelului facut
de Bruxelles pentru o contribuie suplimentar din partea statelor comunitare, astfel ncat suma
s poata fi dublat. Pentru Fondul African i ca rspunsul nostru sa fie credibil, vreau ca mai
multe state membre sa contribuie i s egaleze suma de 1,8 miliarde de euro pe care UE a pus-o
la bataie, a punctat eful Comisiei Europene Jean-Claude Juncker. [30]
31

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Pentru depirea consecinelor generate de fenomenul masiv al imigraiei n spaiul


comunitar venim cu unele propuneri privind soluionarea problemei:
1. Crearea unui fond comun pentru susinerea financiar a statelor care sa-u angajat voluntar
s rezolve problema imigranilor, spre susinerea financiar a imigranilor s-a expus
Marea Britanie cu circa 1,5 miliarde de dolari.
2. Acordarea Turciei fonduri suplimentare de la UE n schimbul opririi valului de imigrani
care se ndreapt spre Europa Criza refugiailor generat de conflictul sirian a costat
Turcia aproximativ opt miliarde de dolari, n timp ce comunitatea internaional a
contribuit cu 417 milioane de dolari pn acum, a declarat premierul turc miercuri, n
cadrul Adunrii Generale a ONU, informeaz agenia DPA n pagina online. Jean-Claude
Juncker i-a prezentat lui Recep Tayyip Erdogan un proiect de plan privind gestionarea
crizei imigraiei, conform unui comunicat oficial. Planul de aciune, ce reflect acordul
dintre UE i Turcia n sensul accelerrii cooperrii pentru gestionarea fluxurilor de
imigrani i refugiai, abordeaz i intensificarea dialogului UE - Turcia pentru
liberalizarea regimului vizelor, precum i instrumente pentru furnizarea de asisten
financiar Turciei. Conform documentului, Uniunea European ar urma s ofere un
miliard de euro, n perioada 2015-2016, pentru a ajuta Turcia s fac fa valului de
refugiai sirieni i irakieni.
n plus, Uniunea European va susine cooperarea ntre statele membre i Turcia pentru
organizarea de patrule maritime comune i pentru coordonarea operaiunilor de repatriere
n ri de origine sigure. Bruxellesul va susine cooperarea cu Turcia n domeniul
schimburilor de informaii despre combaterea traficului de persoane.
3. Intensificarea controlului intern a frontierelor din cadrul spaiului Schengen,ce ar diminua
fluxul necontrolat al refugiailor.
4. Sporirea finanrii din partea donatorilor europeni a statelor die origine a refugiailor
intru deschiderea noilor locuri de munc,stabilizarea economic,ridicarea nivelului de trai
a populaiei.
5. Implicarea mai activ a marilor puteri pentru a minimaliza efectele conflictelor interne
din statele respective i chiar a le preveni.
6. Neutralizarea statului islamic ce are un efect nociv asupta stabilitaii regionale prin
conjugarea eforturilor comunitii internaionale. De creat mai multe centre de
nregistrare a refugiailor n Italia i Grecia, ct i statelor europene care sunt cele mai
afectate de sosirea unui numr mare de imigrani.
Referine:
1. (Massey, D.S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino, A., Taylor, J.E., (1993)
Theories
of
International
Migration:
A
Review
andAppraisal,
19
PopulationandDevelopment Review, pp. 431-466)
2. https://ro.wikisource.org/wiki/Declara%C8%9Bia_Universal%C4%83_a_Drepturilor_Omulu
i
3. http://www.stiripesurse.ro/angela-merkel-i-francois-hollande-au-anun-at-ce-se-va-intamplacu-imigran-ii_965041.html
4. http://www.bursa.ro/problema-imigrantilor-in-europa-criza-umanitara-fara-precedent277011&s=print&sr=articol&id_articol=277011.html
5. http://www.mediafax.ro/externe/marina-italiana-a-salvat-aproximativ-3-000-de-imigranti-pemediterana-14684886
6. http://adevarul.ro/international/europa/europa-s-a-facut-ras-criza-imigrantilor1_55dc8119f5eaafab2ce7fd47/index.html
7. https://ro.wikipedia.org/wiki/Criza_refugia%C8%9Bilor_%C3%AEn_Europa
8. http://www.bbc.com/news/world-europe-32573389
32

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

9. http://www.diacaf.com/stiri/international/cronologie-principalele-momente-ale-crizeirefugiatilor-si-imigrantilor-din_31238415.html
10. http://www.moldpres.md/news/2015/10/29/15007297
11. http://www.wall-street.ro/articol/International/188390/criza-refugiatilor-din-europaprincipalele-momente-de-la-inceputul-anului.html
12. http://fluierul.ro/jsp/article/indexDisplayArticle.jsp?artid=415449&title=ungaria-va-construigard-dublu-de-a-lungul-frontierei-cu-serbia
13. http://www.mediafax.ro/externe/cronologie-principalele-momente-ale-crizei-refugiatilor-siimigrantilor-din-europa-foto-video-14701274
14. http://www.caleaeuropeana.ro/juncker-statele-ue-afectate-sever-de-valul-de-imigranti-arputea-primi-derogari-de-la-respectarea-tintelor-de-deficit/
15. http://www.hotnews.ro/stiri-comisar_european-18668148-live-videotext-parlamentuleuropean-strasbourg-planul-investitii-300-miliarde-euro-lui-juncker.htm
16. http://www.mediafax.ro/externe/jean-claude-juncker-in-discursul-privind-starea-uniunii-uenu-se-afla-acolo-unde-trebuie-trebuie-sa-repartizam-un-numar-de-160-000-de-refugiati14705594
17. http://www.agerpres.ro/flux-documentare/2015/09/14/documentar-criza-refugiatilor-peagenda-consiliului-jai-pozitia-ue-si-a-statelor-membre-10-56-56
18. http://stirileprotv.ro/stiri/actualitate/presedintele-comisiei-europene-l-a-sunat-pe-klausiohannis-sa-l-convinga-sa-accepte-mai-multi-refugiati-ce-raspuns-a-primit.html
19. http://www.agerpres.ro/flux-documentare/2015/09/14/documentar-criza-refugiatilor-peagenda-consiliului-jai-pozitia-ue-si-a-statelor-membre-10-56-56
20. http://www.agerpres.ro/flux-documentare/2015/09/14/documentar-criza-refugiatilor-peagenda-consiliului-jai-pozitia-ue-si-a-statelor-membre-10-56-56
21. http://www.romanialibera.ro/actualitate/international/spania-accepta-cota-de-refugiati-cerutade-comisia-europeana-392361
22. http://www.ziare.com/articole/polonia+numar+refugiati
23. http://www.agerpres.ro/flux-documentare/2015/09/14/documentar-criza-refugiatilor-peagenda-consiliului-jai-pozitia-ue-si-a-statelor-membre-10-56-56
24. http://revista22.ro/7024857/europa-se-afla-intr-o-cursa-contra-timp-pentru-salvareaspatiului-schengen-spune-tusk.html
25. http://www.antena3.ro/externe/refugiati-sirieni-criminali-de-razboi-assad26. http://www.mediafax.ro/externe/ministrul-german-al-economiei-germania-primesteimigranti-pentru-a-acoperi-deficitul-demografic-si-a-mentine-ritmul-economic-14708287
27. http://www.agerpres.ro/externe/2015/09/10/nevoia-de-forta-de-munca-motivul-pentru-caregermania-accepta-refugiati-analiza--17-11-31
28. http://www.antena3.ro/externe/viktor-orban-avertizeaza-ungaria-nu-va-mai-tolera-trecereailegala-a-frontierelor-312246.html
29. http://www.bursa.ro/daily-mail-romania-ar-urma-sa-primeasca-7000-de-refugiati277625&s=print&sr=articol&id_articol=277625.html
30. http://revista22.ro/7024864/acord-asupra-unui-fond-de-18-miliarde-de-euro-pentrucombaterea-cauzelor-migratiei.html

Recomandat spre publicare: 12.11.2015

33

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

CERCETRI SOCIO-ECONOMICE
CERCETARI ECONOMICE
METODE DE IDENTIFICARE I PREVENIRE A RISCULUI N
ACTIVITI INVESTIIONALE
A.URCAN (UU) ,
Dr., Profesor universitar,
Universitatea de Studii Europeene din Moldova
aurelia_turcan@mail.ru
Abstract: The issue of risk and uncertainty in contemporary market economies is addressed in greater than in
centralized economies. At the origin of risk is uncertainty, which is nothing but lack of information. Risk
identification requires a good knowledge of the organization. The basic condition for the proper functioning of the
risk management system is the correct identification of their. That is why in the present paper are used to methods
for identify risks. As a result of risk identification we can perform a comprehensive analysis of risks and results to
develop strategies to prevent risks in investment activity.
Keywords: Risk, Uncertainty, market economies, risk identification, analysis of risks, risks in investment activity.

JEL: D810, G110, M 21.


Introducere:
Problematica riscului i incertitudinii n economiile de pia contemporan este abordat ntr-o
msur mai mare, dect n economiile de tip centralizat. Asumarea riscului este inerent n
economia de pia, deoarece riscul persist n toate domeniile activitii umane. Cel mai mare
risc scria Roger Martin, ex-prezident al unei corporaii Fr. Saint Gobain este de a i-l asuma.
n termeni generali, riscul poate fi definit ca probabilitatea de a se produce un fenomen
nedorit ntr-un interval de timp i n anumite condiii.
n literatura de specialitate exist o mulime de definiii pentru riscuri aparinnd att
specialitilor autohtoni, ct i celor strini (B. Raizberg, V. Abciuc, A. Alighin, I. Osipov,
I.Enicov,W. Rowe, W. Lowrance etc.).
Pe baza datelor oferite de practic, a analizei diverselor puncte de vedere ale specialitilor
am formulat definiia riscului ca fiind:
Stricto sensu: Riscurile reprezint probabilitatea de obinere a rezultatelor favorabile
sau nefavorabile ntr-o aciune viitoare exprimat n termeni probabilistici.
Largo sensu: Riscul este o categorie social, economic, politic sau natural care are
urmtoarele trsturi caracteristice: este un eveniment incert, dar posibil originea lui
aflndu-se n incertitudine; este un eveniment pgubitor, efectele lui o dat produse nu mai
pot fi nlturate, apare n procesul activitii umane sociale, economice, politice i n
raporturile dintre om i natur.
La originea riscului st incertitudinea, care nu este altceva dect lipsa de informare, iar
cunoaterea incomplet i mai ales imperfect a tuturor condiiilor de desfurare a proceselor
economice, duce nu numai la apariia situaiilor riscante, dar i la inconsisten n luarea
deciziilor. De aceea putem spune c incertitudinea este geneza riscului care se amplific ca
urmare a informrii deficitare sau cnd se apeleaz la surse informaionale incompatibile.
Relaia dintre risc i incertitudine nu este o relaie simpl, ci este una complex. Spre
deosebire de risc, incertitudinea este descris ca situaia n care decedentul nu poate identifica
toate sau chiar nici unul dintre evenimentele posibile ce se pot produce i cu att mai puin de a

34

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

putea estima probabalitatea producerii lor, avnd semnificaia matematic de variabil incomplet
definit.1
Rezultatele unei cercetri interesante privind evitarea incertitudinii n 50 ri i n 3
2
regiuni arat c cele mai mari punctaje sunt realizate n America Latin, Europa i rile
mediteraniene, iar cele mai sczute n Singapore, Hong Kong, statele anglo-saxone i nordice.
Aceasta face ca n rile n care tendina de cretere a incertitudinii este mare oamenii dau
impresia c sunt mai ocupai, agitai, emoionai, agresivi, spre deosebire de locuitorii statelor cu
valori reduse ale evitrii incertitudinii care trec drept calmi, lenei i linitii.3
Rezultate i discuii:
Identificarea riscului presupune o bun cunoatere a organizaiei, a pieei pe care
opereaz, a mediului legal, social, politic i cultural n care i desfoar activitatea precum i a
obiectivelor organizaionale (operaionale i strategice), incluznd factorii critici de succes i
ameninrile i oportunitile ce pot s intervin n atingerea acestor obiective.4
Procesul de identificare a riscurilor presupune determinarea riscurilor ce pot aprea pe
parcursul realizrii unei activiti (nc nederulate) i stabilirea caracteristicilor acestora.
Condiia de baz pentru buna funcionare a sistemului de gestiune al riscurilor o constituie
corecta identificare a acestora. Practic identificarea riscurilor este fundamental pentru stabilirea
unui nivel optim de protecie pentru o anumit activitate. Dac riscul este subevaluat, nivelul
proteciei va fi insuficient pentru acoperirea pierderilor, iar dac este supraevaluat, costul
proteciei n exces va diminua ctigul obinut din activitatea respectiv.
Identificarea riscurilor vizeaz att expunerea la risc a proprietii, drepturilor i resursei
umane, ct i hazardul i pericolele poteniale care cauzeaz aceste expuneri la risc. Aceasta se
realizeaz n 2 etape, respectiv percepia riscurilor, contientizarea faptului ca un anumit risc
amenin organizaia (afacerea sau proiectul) i identificarea riscului propriu - zis.
n ceea ce privete percepia riscurilor, se identific dou elemente prezente n toate situaiile
decizionale riscante, i anume:
riscul intrinsec, respectiv suma tuturor pericolelor de facto care sunt inerente n fiecare situaie
decizional i care vor avea o contribuie real asupra consecinelor decizionale;
riscul extrinsec, adic imaginea pe care fiecare decident o are asupra riscului intrinsec, rezultat
din identificarea i interpretarea evidenelor disponibile;
Riscul extrinsec este determinat de o serie de factori ce determin diferene n percepia riscurilor
de ctre decideni, ntre care se numr:
disponibilitatea informaiei pentru fiecare dintre acetia, care depinde
de statutul i poziia n structura organizatoric;
modul n care fiecare informaie este abordat i comunicat, ceea ce
poate crea ambiguiti sau imprecizii n legtur cu aspectele specifice fiecrei situaii
decizionale;
cunotinele i experienele anterioare acumulate de ctre fiecare decident (pozitive sau
negative) n proiecte i situaii decizionale asemntoare.
Comportamentul unei persoane fa de risc, precum i fa de materializarea sa probabil
n viitor este strns legat de percepia asupra nivelului de acceptabilitate al riscului.
Riscul devine acceptabil prin prisma avantajelor pe care le-ar putea implica. O activitate
se va desfura numai n condiiile unui nivel de risc considerat acceptabil, dar se constat c
riscul nu poate avea un singur nivel acceptabil, care s fie general valabil. Acest nivel este
puternic influenat de percepia pe care o are fiecare persoan i de gradul de cunoatere i
1

Munteanu C. Investiii internaionale. Note de curs. Facultatea de REI, Bucureti, 1998.


Hofstede G., Managementul structurilor multiculturale, Editura Economica, Bucureti,1996, p.136.
3
Prunea P. Riscul n activitatea economic Ed. Economica, Bucureti, 2003, pag.20.
4
A Risc Management Standard, The Institute of Risk Managament, The Association of Insurance and Risk
Managers, The National Forum for Risk Managament Risk Managamentn the Public Sector, 2002.
2

35

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

evaluare a dimensiunii i intensitii tuturor factorilor sau aciunilor generatoare de risc. n


procesul de identificare a riscurilor, de elaborare i adoptare a deciziilor, investitorii pot avea
trei atitudini fa de risc, respectiv: aversiune (cnd se prefer ctigurile mici, dar sigure),
neutralitate (sau indiferen), de cutare a riscului i comportament combinat (aversiune i
preferin pentru risc, exemplul tipic fiind cel al juctorului la cazino care i asigur casa i
maina).
Referitor la identificarea propriu-zis a riscurilor, exist o varietate de metode
dintre care fiecare organizaie poate adopta pe cea sau cele corespunztoare culturii sale i
modului de organizare.
O prim modalitate este abordarea prin prisma dimensiunilor riscurilor, plecnd de la
ideea c riscul este multidimensional, cuprinznd toate aspectele unei organizaii. Alt
modalitate o reprezint folosirea categoriilor funcionale, adic identificarea riscurilor din
diverse arii operaionale. Aceast modalitate funcioneaz foarte bine n organizaiile care au
departamente bine delimitate.
A treia modalitate presupune luarea n considerare a activelor implicate. Se pune
accentul pe activele critice ale organizaiei, identificndu-le pe acelea care sunt cel mai mult
expuse la risc. n general activele unei organizaii se mpart n patru categorii: (a) oameni; (b)
proprieti; (c) venituri; (d) fondul comercial.
Identificarea riscurilor trebuie s ia n considerare aspecte precum:
fact ori cauzali i posibile consecine;
intervalul de timp pe care se desfoar identificarea;
corelarea cu alte riscuri, acordnd o atenie particular metodelor de influenare reciproc
a acestora i corelrilor negative ntre anumite riscuri;
strategiile utilizate n mod curent pentru diminuarea riscului i gradul lor de eficacitate.
Etap de baz n gestionarea riscurilor, identificarea acestora se poate realiza prin
numeroase metode i prin apelarea la surse variate de informaii.(vezi figura 1A din ANEXA 1)
Majoritatea sunt valabile att pentru afaceri ct i pentru proiecte i se pot folosi combinat, n
funcie de ct de avansat este nivelul implementrii managementului de risc n cadrul
organizaiei.
Informaii pentru identificarea riscurilor pot fi obinute prin:
cercetare la masa de lucru:
vizite la faa locului:
participri la manifestri n afara organizaiei:
utilizarea experienei intuitive a investitorilor.
Asemntoare chestionarelor sunt listele de control a riscurilor (checklist). Acestea
cuprind surse poteniale de risc, cum ar fi: cadrul n care se desfoar activitatea, personalul care
particip la realizarea acesteia, estimri eronate ale bugetului i termenului de execuie, schimbri
n legislaie sau economie etc. i este necesar doar "bifarea" cauzelor i riscurilor poteniale.
Se pornete de la o list standard care este apoi adaptarea fiecrei afaceri/proiect, dar exist
pericolul ca acestea s devin foarte laborioase ceea ce ngreuneaz prelucrarea informaiei.
O alt metod similar listelor de control este tabelul riscurilor (vezi exemplul din tabelul
1.), care structureaz informaia n 4 cadrane, respectiv: ameninri, resurse, consecine i factori
prin care se poate aciona pentru a modifica efectele nedorite ale evenimentelor.
Sistemele expert sunt metode foarte moderne de identificare a riscurilor, dar realizarea i
meninerea lor este foarte costisitoare, iar utilitatea lor este ridicat n cazul riscurilor comune
pentru numeroase afaceri i pentru care managementul organizaiei dispune de o experien
considerabil.

36

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Tabelul 1.
Listele de control pentru identificarea riscurilor
Resurse
Consecine
Factori
modificaionali
Pericole
care Cldirile,
Efectele nedorite ale Factori
ce
pot
amenin firma:
echipamentele,
evenimentelor
modifica impactul pe
incendii,
furtuni, materialele,personalul, neprevzute
asupra care
situaiile
cutremure,
furnizorii, clienii, etc. resurselor organizaiei neprevzute le-ar avea
datorii, defeciuni n utilizate de organizaie (ntreruperea
asupra resurselor (ex.
exploatarea
pentru a-i asigura produciei, retragere echipamente
de
utilajelor, etc.
existena
i produs de pe pia rezerv, sisteme de
proprietatea.
etc.)
prevenire a incendiilor
etc.)
Sursa: Nadia Carmen Ciocoiu, Managementul riscului n afaceri i proiecte Bucureti:ASE,
2006.
Ameninri

Interviurile structurate au fost folosite o perioad ndelungat pentru a obine informaii


de la consultani i personalul firmelor, precum i de ctre investitorii de proiect i/sau managerii de
risc pentru a identifica riscurile asociate proiectelor. Structura interviului este pregtit n avans, iar
derularea sa se face ntr-o atmosfer relaxant. Discuiile pot fi ntre un intervievator i unul sau mai
muli intervievai, iar timpul consumat trebuie dozat cu mare atenie.
Brainstorming - ui este o metod foarte eficient att pentru identificarea riscurilor, ct i
pentru stabilirea unor strategii de rspuns. Este important ca specialitii implicai n derularea
proiectului s cunoasc foarte bine aspectele funcionale i operaionale i s aib suficiente ocazii
i timp pentru a se ntlni i discuta despre proiect. Dezavantajele sunt generate de posibilitatea ca
sesiunea de brainstorming s fie dominat de cei cu personaliti puternice, aspect ce poate fi evitat
prin alegerea unui moderator experimentat.
Rezultatele identificrii riscurilor se concretizeaz n:
descrierea surselor de risc, ce trebuie s includ estimri referitoare la: probabilitatea de
apariie a evenimentelor determinate de acea surs, domeniul de variaie al rezultatelor
posibile, momentul estimativ al producerii evenimentelor, frecvena anticipat de apariie a
evenimentelor generate de acea surs;
potenialele evenimente nedorite - care au o probabilitate de apariie sau o magnitudine a
pierderii relativ larg, soluiile posibile pentru diverse situaii riscante. Pentru a permite
formalizarea procedurilor de managementul riscului este indicat ca toate informaiile
obinute prin metodele enumerate s fie urate ntr-un format care s permit stocarea n
baze de date accesibile i care pot fi uor consultate la derularea oricrei afaceri.
Identificarea riscurilor trebuie realizat n mod regulat i este necesar de luat n considerare att
riscurile interne, pe care organizaia care realizeaz respectiva activitate le poate controla sau
influena, ct i riscurile externe.
Reieind din rezultatele identificrii multitudinii riscurilor aferente activitii investiionale
este necesar de a trece la alegerea celei mai adecvate metode de monitorizare, evaluare i analiz a
riscurilor concrete, iar fundamentarea unor decizii optime de gestiune i acoperire a unui risc concret
determin investigarea i analiza altor tipuri de riscuri. Analiza riscurilor este mprit n analiz
calitativ i cantitativ. Analiza calitativ reprezint identificarea tuturor posibilitilor riscului,
sarcina ei principal fiind determinarea tipurilor i factorilor riscului, etapelor de lucru, la
executarea crora apare riscul. Evaluarea calitativ a riscului necesit o intuiie major,
experien i cunotine n domeniul teoriei economice. Analiza cantitativ este definirea concret
i financiar a riscului n totalitate. Aceast analiz poate fi efectuat n baza urmtoarelor metode:
analiza probabil (abaterea medie ptratic, coeficientul variaiei, coeficientul covariaiei,
coeficientul corelaiei, metoda arborelui de decizie).
37

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

De aceea, corectitudinea selectrii metodei de evaluare i analiz a nivelului riscului este crucial
reieind din multitudinea acestora (vezi Anexa 1). Ca rezultat al analizei calitative a principalilor factori
de influen vor pute fi elaborate strategii concrete de prevenire a riscurilor n activitatea inovaional.
Strategii de prevenire a riscurilor n activiti investiionale
Fiecare etap a duratei de via a proiectelor investiionale prezint riscuri specifice, ns
strategiile de prevenire i combatere sunt generale, dar cu eficacitate diferit. Iat de ce n etapa de
constituire administrarea riscurilor este principalul remediu de prevenire a efectelor nefaste.
Reducerea riscurilor n etapa de pregtire presupune aciuni de pregtire i coordonare a
viitoarelor activiti, n ipoteza c sunt dezavantajate de ans i ca atare fundamentarea lor se va
face pe baza unor scenarii alternative. Limitarea riscului nc din faza de elaborare are la baz
dou direcii principale de aciuni: mbuntirea informrii i externalizarea riscului.
Pentru aplicarea ambelor soluii este nevoie de timp i bani, i nu exist certitudinea
eliminrii complete a riscului. De aceea este bine s se fac un compromis ntre o bun dominare
previzionar a riscului i o bun organizare a reaciei la apariia efectelor nefaste a riscului.
mbuntirea informrii este o problem serioas deoarece, n majoritatea cazurilor
investitorul/coordonatorul nu va dispune de toat informaia necesar. Calitatea volumului i
pertinena informaiilor asupra activitilor ce se vor executa se mbuntesc pe msura avansrii
lucrrilor. De aceea activitatea investiional este un proces bazat pe ipoteze de lucru, mai mult
sau mai puin riscante. De aceea este de neles preocuparea de a determina expunerea la riscuri n
principal prin mbuntirea nivelului de informare a coordonatorilor. Dar aceast preocupare este
dorit pe tot parcursul implementrii, n special atunci cnd se pregtete dosarele tehnice
necesare lurii unor decizii importante. Este posibil ca s apar activiti de cutare de noi
informaii ceea ce ar conduce la modificarea structurii investiiei.
mbuntirea nivelului de informare se poate realiza prin: descompunerea activitilor n
lucrri elementare, extinderea consultrii chiar la nivele inferioare, rafinarea/reevaluarea anumitor
estimri anterioare, dri de seam scrise la reuniuni care s implice mai profund toi participanii
implicai, ect.
Externalizarea riscurilor vizeaz diminuarea riscului previzionat printr-o clar definire a
riscurilor pe care i le asum investitorul i a celor care se pot transfera altor participani;
furnizori, subcontractori, proiectani etc. Cu acetia trebuie s se stabileasc reguli precise astfel
rspunderea poate fi diluat iar asigurarea de risc iluzorie. De obicei anumite lucruri se execut de
ctre teri pe baz de contract de execuie care are la baz prevederile din caietul de sarcini, unde
sunt net definite specificaii privind calitatea, costul, termenele de execuie coerente din punct de
vedere tehnic i economic.
De reinut c investitorul are anumite obligaii; punerea la dispoziia executanilor a
specificaiilor de lucru, a produselor, eliberarea resurselor, ect. care dac nu sunt respectate sau
este exonerat prin cauze contractuale, asigurarea n faa riscurilor este incert existnd condiii s
nu fie respectate duratele sau calitatea. Daci, nu este suficient s apelezi la parteneri de nalt
profesionalism, ci trebuie ca toi contractanii s-i respecte obligaiile contractuale.
Organizarea reaciei la risc nseamn capacitatea investitorului de a modifica rapid definiia
activitii investiionale, pentru a ine cont de noile informaii care pot s pun n discuie
ipotezele de lucru ce au stat la baza programrii curente. Aceste ipoteze vizeaz resursele
disponibile, volumul lucrrilor, legturile dintre acestea, termenul de execuie. Modificrile pot
duce la ntrzieri fr consecine semnificative, n special dac nu vizeaz activiti critice, dar pot
pune n cauz nsi buna execuie a ntregii activiti investiionale. De aceea trebuie organizat
reacia prompt prin:
Implementarea unui sistem de alert, a unui sistem de prelucrare prin excepie a
informaiilor, ect. care s asigure o identificare rapid a riscurilor.
Implementarea mijloacelor, procedurilor de reducere a riscurilor.
38

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Reacia prin modificri n definiia activitii investiionale. Activitatea investiional


poate fi modificat sub presiunea evenimentelor dar i ca urmare a noilor informaii disponibile.
Responsabilii de investiie pot aduce modificri corective pentru a da un rspuns satisfctor mai
puin problemelor ce se anticipeaz ct i problemelor neateptate.
Reacia prin modificarea activitii investiionale poate fi: anticipativ (la rece) dau
adaptive (la cald), dei aceasta mprire este oarecum arbitrar deoarece anticiprile de cele mai
multe ori conduc la adaptare.
Reacia prin anticipare are n vedere c anumite lucruri ndeprtate pot fi influenate cu ocazia
execuiei unor lucrri mai recente. Noile informaii disponibile pot pune n discuie alegerea de noi
condiii ceea ce ar conduce la o nou programare a lucrrilor viitoare. Pe de alt parte, programarea
activitii investiionale se bazeaz pe anumite ipoteze de disponibilitate a resurselor, a
echipamentelor. eful de proiect are interes s asigure periodic prezervarea acestora, mai ales c
privit pe perioade mai lungi acestea pot fi mprite ntre diferite proiecte. Prezervarea poate fi un
act arbitrar ntre disponibilitate i nevoie previzional, deoarece faa de momentul prezervrii la
data cnd trebuie utilizate i disponibilitile i nevoile pot fi diferite.
Fa de noile condiii constatate sunt frecvente cazurile n care noile decizii nu mai au
coeren vis-a-vis de vechile decizii. Anticiparea presupune o mai mare latitudine n alegerea
rspunsurilor la cald a unei probleme neprevzute.
Reacie prin adaptare n funcie de abaterile constatate nseamn reajustarea obiectivelor
iniiale, ns numai dac realismul datelor este acceptat de toi factorii;
- datele jalon pot fi ntrziate, ceea ce poate duce la ntrzierea duratei finale,
- nivelele de calitate admise pot fi diminuate fa de nivelele fixate prin caietul de sarcini, dar
numai dac sunt acceptate de client,
- costul investiiei poate fi revizuit n sensul creterii.
Dac revizuirea de obiective va conduce la eec este de preferat s se modifice
specificaiile activitii investiionale. Aciunea asupra specificaiilor presupune modificri n
lista de lucrri, a legturilor dintre ele, a coninutului lucrrilor, suprapunerea mai multor lucrri
critice permite reducerea ntrzierilor, dar implic cel mai adesea ca lucrrile-amonte s genereze
informaii pertinente, eliminarea unor lucrri accesorii n msura n care nu pun n cauz
finalitatea investiiei, adugarea anumitor lucrri suplimentare dac astfel se asigur o mai bun
administrare a riscurilor majore identificate pe parcursul execuiei, schimbarea coninutului unor
lucrri de regul se abandoneaz un procedeu, o tehnologie nou n favoarea uneia cunoscute.
Este posibil s se apeleze la mobilizarea pe moment de resurse suplimentare pentru a se
respecta obiectivele de termen, cost sau calitate: resurse interne (ore suplimentare, munca n zile
nelucrtoare legal, personal suplimentar de la alte servicii sau proiecte etc), sau resurse externe
(n msura competenelor primite se poate apela la subcontractri, interimari etc).
Reactivitate organizaional - pentru a face fa riscului nu este suficient s se pun la
punct proceduri de identificare i limitare ci, n egal msur trebuie luate msuri de adaptare a
sistemului pentru a face fa unor intervenii rapide. Puterea de reacii se bazeaz pe urmtoarele:
Formarea unor competene colective n materie de gestiune a riscului prin implementarea
de programe de formare a unei culturi comune (vocabular, principii metodologice, documente
standard, sisteme informatice etc.) i o bun capitalizare a cunotinelor (savoir faire know
how).
Implementarea unei adevrate structuri de gestiune a activitii investiionale care s
dispun de un grad de autonomie i o libertate de decizie, ceea ce ar permite detectarea rapid a
problemelor i rezolvarea lor corect fr a fi nevoie de arbitrajul nivelelor ierarhice superioare,
detecia i urmrirea riscurilor face obiectul unor proceduri particulare.
Implementarea unor procedee fiabile de circulaie rapid a informaiilor prin combinarea
reelelor clasice; ascendente, descendente, transversale i folosirea de mijloace informatice
performante. Aceste informaii pot fi brute sau prelucrate n optica diagnosticului sub form de
39

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

tablou de bord, punnd problema alegerii indicatorilor cei mai pertineni i a modului de
interpretare a lor.
Implementarea unei dinamici de grup prin incitaii diverse care s ntreasc coeziunea
grupului, astfel ca interesul fiecruia s coincid cu interesul grupului, iar acesta s corespund
interesului general al ntreprinderii.

Direcii de prevenire a riscului

Organizarea reaciei

n etapa de elaborare

Ameliorarea
nivelului de
informare

Externalizare
a riscurilor

Reacia prin
anticipare

Reactivitatea
prin
modificarea
definiiilor
proiectului

Reactivitat
ea
organizai
onal
Reacia prin
adaptare

Figura 2. Direcii de prevenire a riscului


Sursa: Elaborat de autor n baza Stoian M. Gestiunea investiiilor Bucureti 2003,p.249.
Concluzii:
n final, menionm c n procesul desfurrii oricrei activitii economico-financiare,
inclusiv i celei investiionale, actorii acestui proces sunt expui n permanen unei multitudini de
surse de risc. Aceste riscuri difer dup locul i momentul de apariie, dup inta la risc
(subdiviziunea ntreprinderii, un gen specific de activitate, produs etc.), dup dimensiune, dup
numrul, tipul (factori interni i factori externi) i mrimea factorilor de influen, dup corelaiile
care exist ntre factorii de influen, dup sensibilitatea expunerii n raport cu factorii de influen,
dup metodele de monitorizare, captare, investigare, dimensionare, analiz a riscurilor, dup
procedeele de acoperire a expunerilor la risc etc. Pentru o mai bun administrare a activitii este
necesar de a lua n calcul faptul c modificarea unui factor de influen determin schimbarea
celorlali ca urmare a conexiunilor ce exist ntre acetia, iar modificarea mrimii unei expuneri
concrete duce la modificarea mrimii aproape a tuturor celorlalte expuneri la risc.
Existena tuturor acestor corelaii ntre factorii de influen, ntre factorii de influen i
expunerile la risc, precum i ntre diferite tipuri de risc creeaz o serie de obstacole n alegerea celei
mai adecvate metode de monitorizare, captare, evaluare i analiz a riscurilor concrete, iar
fundamentarea unor decizii optime de gestiune i acoperire a unui risc concret determin investigarea i
analiza altor tipuri de riscuri.
Referine:
1. Ciocoiu Nadia Carmen, Managementul riscului n afaceri i proiecte Bucureti:ASE,
2006.
2. Hofstede G., Managementul structurilor multiculturale, Editura Economica,
Bucureti,1996, p.136.
3. Lazr M. Cristelecon Metode de analiz a riscului n investiii Economia, eficiena i
finanarea n investiii Bucureti: Economica, 2002, pag. 374
4. Munteanu C. Investiii internaionale. Note de curs. Facultatea de REI, Bucureti, 1998.
40

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

5. Prunea P. Riscul n activitatea economic Ed. Economica, Bucureti, 2003, pag.20.


6. Risc Management Standard, The Institute of Risk Managament, The Association of
Insurance and Risk Managers, The National Forum for Risk Managament Risk
Managamentn the Public Sector, 2002.
7. Stoian M. Gestiunea investiiilor Bucureti 2003,p.249.
8. urcan (uu) A. Specificul riscului i incertitudinii n agricultura Republicii Moldova.
Revista Economica (B) nr.2/2005 Chiinu, 2005, p.71-75.
9. urcan (uu) A. Problematica riscului n activitatea investiional Societatea
contemporan i integrarea economic european Simpozion tiinific internaional, UASM,
(22-23/10/2004) Chiinu, 2004, p.318-323
10. urcan (uu) A.The problematics of evaluation of risk in the knowledge based economy
(Problematica evalurii riscului n economia bazat pe cunoatere) Conferina tiinific
naional cu participare internaional ediia XXIV-a Procese n teoria deciziilor
economice n condiii de risc i incertitudine 18.09. 2009 Iai. Vol.VIII pag.91-97.

Recomandat spre publicare: 12.11.2015

41

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

ANEXA

Metode de analiz a riscului investiional

Metoda subiectiv

Metoda obiectiv

Metoda abaterii
standard i a
coeficientului de
variaie

Metoda informal

Metoda
raportului dintre
valoarea actual
net i durata de
recuperare
actualizat

Metoda analizei
sensibilitii
proiectelor de
investiii

Metoda bazat pe
flexibilitate

Metoda stimulrii
probabilistice a
riscului

Metoda utilizrii
criteriului duratei
de recuperare

Metoda analizei
medie - varian

Metoda
echivalentului
cert

Metoda arborelui
decizional

Metoda ajustrii
ratei de
actualizare
Metoda ratei de
randament prag

Sursa: Elaborat de autor n baza Metode de analiz a riscului n investiii Lazr M. Cristelecon
Economia, eficiena i finanarea n investiii Bucureti: Economica, 2002, pag. 374

42

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Ecaterina NEGRU,
doctorand USM
In the last decades, evolutionary aspect, the increased share of human resources in industrial relations and labor
market. The man, holder of capital health, educational, intellectual and development potential, plays a role, more
important, the addition of value creation and economic and social value. In the current intensification of
globalization and free competition, the state is forced to maintain human capital through creating favorable
conditions both for existence and for development. In this regard, an extra effort to be made for keeping talented
people in the country with high development potential, including scientists.
Dans les dernires dcennies, aspect volutif, la part accrue des ressources humaines dans les relations
industrielles et du march du travail. L'homme, titulaire de la sant de la capitale, le potentiel intellectuel et le
dveloppement de l'ducation, joue un rle, plus important, le plus de cration de valeur et la valeur conomique et
sociale. Dans l'intensification actuelle de la mondialisation et de la libre concurrence, l'Etat est oblig de maintenir
le capital humain travers la cration des conditions favorables la fois pour l'existence et pour le dveloppement.
cet gard, un effort supplmentaire faire pour garder les gens de talent, avec un potentiel de dveloppement
lev, notamment scientifiques, dans le pays.

JEL: F59, J24, J 28


:
, ,
.
, ,
, .
, ,
, , , .
. ,
,
, ,
. ,
.
, ,
,
. 1
,

, .
, ,
, .

2011-2025 .,
,

Liliana Posan. Dezechilibru pe piaa forei de munc din Republica Moldova politici asumate sau abordri
speculative ale mecanismelor de pia. Materialele Conferinei practico-tiinific Impactul calitii resurselor
umane asupra dezvoltrii social-economice a Republicii Moldova din 26 noiembrie 2013. Pag 15.

43

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114


. 1

,

.
, ,
, ,
.
70%
, , . 2
- .
, ,
, ,
, , , ,
.
,
, ,
, ,
, 2007 ,
2007-2015 .
: 3

;

, ,

;

,

;


.
,
,
. ,
.
2013 .

- :
, .4
1


(2011-2025 .), 768 12.10.2011.
2
,
4 14.01.2014.
3
2007-2015 ,
605 31.05.2007.
4
Sistemul de salarizare pentru cercettorii tiin ifici din Republica Moldova. Analiz i recomandri. Chi inu,
2014. http://www.asm.md/galerie/Sistemul_de_salarizare_pentru_cercetatorii-stiintifici.pdf.

44

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
2010 , -
.
FP7-INCO -2010-6, ERA-WIDE,
30 2009 . -

FP7
(ERA)
- FP7.

, 0,5 ,
2-3 . 1
,
-
2020 .

.
, , , . 2
-
, .
,
,
.
, , , ,
,
- . 3
,


, -
( , FP7) ..
11 2011
.
,
.
,
- ,
. 4
, ,
. ,
,

ERA-WIDE: Integrarea unui centru de cercetare din R.Moldova n Spaiul European de Cercetare.
http://www.international.asm.md/eu-integration/pc-7/723-era-wide-integrarea-unui-centru-de-cercetare-dinrmoldova-in-spatiul-european-de-cercetare.html.
2
- 2020 ,
920 07.11.2014.
3
Ibidem
4
Republica Moldova se altur Programului de Cercetare al UE. http://cpi.asm.md/?page_id=20

45

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
. 1
,
, , ,
, .
:
1. Liliana Posan. Dezechilibru pe piaa forei de munc din Republica Moldova politici
asumate sau abordri speculative ale mecanismelor de pia. Materialele Conferinei
practico-tiinific Impactul calitii resurselor umane asupra dezvoltrii social-economice a
Republicii Moldova din 26 noiembrie 2013. Pag 15.
2.
(2011-2025 .),
768 12.10.2011.
3. ,
4 14.01.2014.
4. 2007-2015 ,
605 31.05.2007.
5. Sistemul de salarizare pentru cercettorii tiinifici din Republica Moldova. Analiz i
recomandri. Chiinu, 2014.
http://www.asm.md/galerie/Sistemul_de_salarizare_pentru_cercetatorii-stiintifici.pdf.
6. ERA-WIDE: Integrarea unui centru de cercetare din R.Moldova n Spaiul European de
Cercetare.
http://www.international.asm.md/eu-integration/pc-7/723-era-wide-integrareaunui-centru-de-cercetare-din-rmoldova-in-spatiul-european-de-cercetare.html.
7. - 2020 ,
920 07.11.2014.
8. Republica Moldova se altur Programului de Cercetare al UE.
http://cpi.asm.md/?page_id=20.
9. 2015
, 809 29.10.2015.
Recomandat spre publicare: 12.11.2015

2015 ,
809 29.10.2015.

46

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

EVOLUIA I CILE DE STIMULARE A MICULUI BUSINES DIN


SECTORUL AGRAR N VEDEREA CRETERII COMPETIVITII 1
A.URCAN (UU) ,
Dr., Profesor universitar,
Universitatea de Studii Europeene din Moldova
T. BUJOR,
Dr., Confereniar universitar,
Universitatea Agrar de Stat din Moldova
Abstract: This article shows the evolution of SMEs in Moldova. The country's economy depends largely on the
development of entrepreneurship. Agriculture was a major component of the Moldovan economy. The last two
decades the service sector is the main engine of economic growth in Moldova. For the development of the agrarian
sector of Moldova SME sector is of particular importance. Promoting small business in agriculture will ensure the
increased competitiveness of the sector.
Keywords: entrepreneurship, small business in agriculture, competitiveness.

JEL: D240, Q000, M110


Introducere:
Economia rii depinde n mare msur de dezvoltarea antreprenoriatului, n special n
sectorul agrar - sector cu vechi tradiii naionale. Dezvoltarea antreprenoriatului agrar este un
element important n procesul de creare a unei economii de pia eficiente i prospere, deoarece
constituie un promotor de iniiative tehnologice, un factor determinant al economiei
concureniale i principala surs de creare a noilor locuri de munca. n Moldova activitatea
antreprenoriatului, n special domeniul agro-alimentar, a nceput s se desfaoare ca fenomen
independent, dezvoltndu-se n condiii economice nefavorabile i nedeterminate ale perioadei
de tranziie de la economia planificat la economia cu relatii de pia.
Rezultate i discuii:
Dezvoltarea micului business n Republica Moldova.
n Republica Moldova, IMM-urile constituie o pondere esenial n numrul total al
agenilor economici, asigur ocuparea forei de munc i un nivel modest de venit, asigur
saturarea pieei de mrfuri, particip la crearea PIB-ului. Sectorul micului business n Republica
Moldova, de altfel ca i n majoritatea statelor n dezvoltare, a aprut urmare reformelor
structurale, efectuate ntru trecerea de la economia centralizat la cea de pia.
Impactul cantitativ al IMM-urilor asupra creterii economice se estimeaz prin indicatorul
ponderii IMM-urilor n PIB. Valoarea indicatorului ponderii IMM-urilor n PIB variaz
semnificativ n diferite ri.
ntreprinderile micului business dein peste 90% din total ageni economici, astzi ele fiind
considerate coloana vertebral a economiei naionale. La formarea Produsului Intern Brut,
ntreprinderile mici i mijlocii au contribuit n anul 2010 cu 28,3% sau cu 6,7 puncte procentuale
mai puin dect n anul 2006.
Rata agentilor micului business n numrul total al agenilor economici are, de asemenea,
tendina de cretere, dei nu este att de evident. n decursul de peste a 20 de ani, sectorul IMM
al Republicii Moldova a crescut att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ. Criza
financiar-economic mondial s-a reflectat negativ asupra IMM-urilor. Cercetarea impactului
crizei asupra rezultatelor acestui sector, a unor grupe de IMM-uri, permite de a considera mult
mai concret posibilitile i restriciile lor n condiiile mediului extern nefavorabil, de a
argumenta perfecionarea politicii de reglementare a acestora.
Prezentat in cadrul Simpozionului Stiin ific Interna ional ,,Reformele economice n sectorul agroalimentar i
impactul lor asupra dezvoltrii economiei na ionale,, dedicat aniversrii a 50 de ani de la fondarea Facult ii de
Economie. 08-09 octombrie 2015
1

47

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Majorarea esenial a ponderii ntreprinderilor mici s-a observat n 1996 (83,3%) n


comparaie cu 1995 ( 55,3% ); apogeul fiind atins n 2013 ( 93,3% ).
Dupa micorarea cotei agenilor businessului mic, (din 2000 pana n 2003) se observa
cretere n anul 2004, pana la 115,7 % (aceasta cretere a avut loc datorita facilitilor acordate
micului business de ctre stat conform art. 49 al Codului Fiscal al Republicii Moldova). n 2013
ponderea IMM constituie 97,4% (50, 9 mii uniti). [ 2]
Majoritatea covritoare a ntreprinderilor businessului mic este bazat pe proprietatea
privat - 91,3% n 2003 i 90% n 2013.
n perioada anilor 2006-2014 IMM-urile au nregistrat o evoluie pozitiv la toi indicatorii,
ceea ce arat c sectorul, n ntregul su, este rentabil i contribuie pozitiv la formarea venitului
naional. Rezultatele cele mai bune au fost nregistrate la categoria ntreprinderilor mici.
n Republica Moldova, IMM-urile dein circa 97% din numrul total al ntreprinderilor din
ar i reflect o cretere stabil a sectorului att datorit mbuntirii mediului de afaceri, ct i
perfecionrii cadrului regulatoriu ce ine de activitatea antreprenorial.

Figura 1. Evoluia IMM-urilor n anii 2005-2014.


Sursa: BNS
Evoluia ntreprinderilor mici i mijlocii n anii 2005-2014 este reprezentat n Figura 1.
Evoluia ponderii ntreprinderilor mici i mijlocii n totalul ntreprinderilor n anii 20052014 se caracterizeaz prin urmtorii indicatori [2] (vezi tabelul 1.).
Tabelul 1.
Evoluia ponderii ntreprinderilor mici i mijlocii n totalul ntreprinderilor
n anii 2009-2014
Nr. de salariai, mii
Nr. de ntreprinderi, mii
Venituri din vnzri, mil. lei
persoane
Anii
Ponderea
Ponderea
Ponderea
Total MM MM n Total MM MM n
Total
MM
MM n
total, %
total, %
total, %
2009

44,6

43,7

97,8 539,2

316,2

58,7 146447,0

57480,0

39,2

2010

46,7

45,6

97,7 526,2

309,4

58,8 177503,2

65263,2

36,8

2011

48,5

47,3

97,5 510,2

294,2

57,7 207676,8

71887,6

34,6

2012

50,7

49,4

97,5 519,9

300,2

57,7 211759,3

73057,0

34,5

2013

52,2

50,9

97,4 524,5

298,4

56,9 231601,4

77413,2

33,4

2014
53,7
Sursa: BNS

52,3

97,4 519,0

291,7

56,2 263051,2

83650,3

31,8

48

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Actualmente, politica statului este orientat spre susinerea antreprenoriatului, ea


continund s fie directionat, n primul rnd, spre crearea unor condiii stabile i favorabile
dezvoltrii acestuia.
Analiza evoluiei MM ne indic asupra creterii dimensiunii medii a ntreprinderilor din
sectorul dat. Veniturile din vnzri n medie pe o ntreprindere n anul 2014 a constituit 1599 mii
lei sau cu 79 mii lei (cu 5,2%) mai mult fa de anul 2013. Veniturile din vnzri ale MM n
medie la un salariat constituie 286,8 mii lei sau cu 27,4 mii lei (cu 10,5%) mai mult fa de anul
2013. Numrul de salariai n medie pe o ntreprindere n anul 2014 a constituit 6 persoane, fiind
la nivelul anului 2013.
Antreprenoriatul n sectorul agrar.
Tradiional, agricultura a fost o component major a economiei moldoveneti. Impactul
tranziiei la economia de pia i, asociat cu aceasta, destrmarea gospodriilor colective i de
stat au avut impact negativ asupra sectorului agricol.
Economia Moldovei a avut o mare tradiie agroindustrial, dar n ultimele dou decenii
sectorul serviciilor devine principalul motor al creterii economice a Republicii Moldova. Acest
sector pe parcursul perioadei analizate ajunge la 63,5% n anul 2011[1]. Ponderea agriculturii n
PIB a sczut de la 31% n 2004 la aproximativ 12,27 % n 2013 [2]. Totui, atunci cnd sectorul
agricol este combinat cu sectorul agro-procesare, importana agriculturii ca sector combinat al
economiei moldoveneti reprezint aproximativ 30% din PIB.
Evoluia n dinamic a numrului MM pe principale genuri de activitate se prezint astfel:

2010
2014
Figura 2. Ponderea IMM-urilor n profilul principalelor genuri de activitate n anii 20102014.
Sursa: BNS
Partea preponderent a MM i desfoar activitatea n domeniul comerului,
constituind n anul 2014 circa 20,5 mii ntreprinderi, sau 45,8% din totalul IMM fiind n cretere
anul 2013 (20,0 mii ntreprinderi, sau 40,0% din totalul IMM). n industria prelucrtoare n 2014
au activat 4,8 mii de MM sau 12,1% din totalul MM. Numrul acestor ntreprinderi fa de anii
2012 i 2013 a sczut cu o sut de ntreprinderi, iar cota acestoa a sczut cu 0,5 p.p.
Ponderea agriculturii a crescut n 2014 n comparaie cu 2010 de la 5,1% la 8,4% .
Ins ponderea IMM-urilor n sectorul agrar este foarte mic doar de 2,9 mii uniti sau 5,5%.
Majoritatea acestor ntreprinderi sunt microntreprinderi, ceea ce nu permite acestui sector s
desfsoare o activitate investiional serioas, bazndu-se mai mult pe creditarea afacerilor de la
sistemul bancar. Dar, n acest caz, fluctuaiile monetare influeneaz direct rezultatele
antreprenoriatului agroindustrial. Criza financiar internaional ct i collapsul1 naional
1

Furtul miliardului de dolari prin trei banci comerical na ionale n Republica Moldova n 2013

49

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

financiar din ultimii ani a devenit o mare povar care apas asupra antreprenorilor din sectorul
agrar.
Agricultura, economia vnatului i silvicultura

100
50

Total

2,9
52,3

0,2

10,1

1,6

1,7
40,6

mijlocii

mici

micro

ntreprinderi

ntreprinderi

ntreprinderi

MM - total

din care:

Figura 3. Numrul IMM-urilor din sectorul agrar n anii 2010-2014.


Sursa: BNS
n anii 2006-2014 IMM-urile din majoritatea sectoarelor economiei naionale au nregistrat
valori descendente de dezvoltare. Cu excepie n 2009 veniturile din vnzri au sczut n toate
ramurile de activitate ale ntreprinderilor mici i mijlocii cu excepia activitilor financiare.
Astfel, dac n anul 2009 veniturile din vnzri ale IMM-urilor au sczut n comparaie cu
anul 2008 cu 7504,1 mil.lei, atunci n anii 2010-2014 acestea s-au majorat simitor.
Aceast evoluie este consecina flexibilitii IMM-urilor, majoritatea ncadrndu-se n
clasa microntreprinderilor, care snt caracterizate de o volatilitate suplimentar (se
restructureaz i se reorienteaz mult mai rapid).

Figura 4. Evoluia n dinamic a veniturilor din vnzri ale IMM-urilor conform genurilor
de activitate (milioane lei).
Sursa: BNS
Finanarea eficient a sectorului antreprenoria, n special n sectorul agrar, depinde n
mare msur de politica guvernamental de sprijinire a micului business. Iat de ce o mare
importan pentru micul business o are susinerea lui de ctre stat. Aceasta ar putea fi
condiionat de dou mprejurri, adic, n primul rnd micul business posed un efect
macroeconomic i social, iar n al doilea rnd el se afl n condiii de concuren inegal. n
condiiile concurenei inegale, baza ar fi susinerea organizaional, special juridic, iar la etapa
fondrii i asisten economic.
Concluzii:
Pentru dezvoltarea sectorului agrar al Republicii Moldova sectorul IMM este de o
importan deosebit.
Caracteristica indicatorilor principali ai IMM-urilor, evaluarea potenialului i a
contribuiei acestui sector n dezvoltarea economic a Republicii Moldova, evoluia lui, inclusiv
50

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

n perioada de criz a ultimilor ani, va da posibilitate de a identifica prile forte i prile slabe
ale IMM-urilor moldoveneti n comparaie cu alte ri europene, de a argumenta direciile
principale i msurile de susinere de stat a acestora.
Criza a avut impact asupra mai multor indicatori, care caracterizeaz dezvoltarea socialeconomic a rilor, a influenat negativ asupra dezvoltrii mediului de afaceri.
IMM-urile din Republica Moldova particip destul de activ la fabricarea bunurilor i
serviciilor, satisfcnd cererea, n special pe piaa intern. Caracteristic pentru Republica
Moldova este lipsa cooperrii dintre ntreprinderile mari i IMM-uri, de aceea IMM-urile
contribuie, n primul rnd, la saturarea pieei de consum.
Susinerea i dezvoltarea IMM-urilor contribue la creterea ncrederii dintre mediul de
afaceri i autoriti, crearea n ansamblu a unui mediu mai favorabil pentru mediul de afaceri, de
asemenea, la realizarea altor politici economice sectoriale, regionale, investiionale,
inovaionale etc.
La momentul actual, micul business reprezint elementul inalienabil i cel mai dinamic al
economiei de piaa fiind, totodat, un promotor de iniiative tehnologice i economice, sursa
primar a inovaiei, precum i un factor determinant al productivitii nalte i al economiei
competitive, aceasta fiind relevant i pentru Republica Moldova.
Referine:
1. Evaluarea situaiei privind agricultura i dezvoltarea rural n rile parteneriatului estic
Republica Moldova. http://www.fao.org/ pag.8
2. http:// statistica.md
3. A.urcan (uu). Rolul IMM n creterea competitivitii economiei Republicii Moldova.
Vector European: Revista de cercetri socio-umanistice. Nr. 1/2015, pag. 41-48. ISSN 23451106

Recomandat spre publicare: 12.11.2015

51

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114



...

...

...
()

Abstract: Background: Despite the diversity of theoretical and methodological approaches to the formation of
customer focus in the management of companies, theoretical and methodological provisions are necessary,
including approaches to the management of consumer value of trade service, assessment of efficiency of trade
networks, personnel management system, which allow us to implement customer-oriented approach in the trading
networks taking into account specifics of trade service. Methods: In this article, based on comparative analysis and
sociological study, the analysis was carried out as to5trading networks in Russia and Moldova.
Results: The customer value of trade service, including the value of goods and the terms of its acquisition are
identified; the Keyence its and costs for the buyer are disclosed, when purchasing the trade service; the strategies of
retail network development are determined in application to each level. The problems constraining the development
of customer focus are identified in the Russian and Moldavian trade organizations, including the weak awareness
and lack of understanding the customer focus from management and staff, lack of qualified personnel, high turnover
of line personnel, lack of necessary knowledge and experience of the staff. The organizational and economic support
has been developed to assess the efficiency of retail networks on the basis of customer satisfaction. The new method
for negotiations in services is based on meeting the most individual needs of potential buyer.
Key words: retail networks, client-oriented approach, value of trade service, efficiency, strategies of development

JEL: M310


, .. .
,
. ,
,
,
.
,
.
, :
, , .

.

, ,
,
.

. . ., . , . ,. , . , . , . ,
. , , . , . , . , . , .
, . , . , . , . .
52

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114


, ,
, .

, .

.

:
,
;
,
;
,


, .. ,
.
,
.
,
.
-

.
1.


,
,

.


.
.
: -



. :

, ,
,

53

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
.
,
, , ,
,
.
: , ,
, .
( 1).
2.

call center


callcenter

,

.
.

.

.


.
,
-


-

(
,
)
.

54

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
: ;
; , ;
; . ,

.
,

, .

,


.

.
, ,
.
,
,
.
.

, ( 1).

1.



3.
,
.
,
52 ,

: 4 , ,
6 . ,
, 14%
55

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
72%
. ,
.

.

3.

(CLV customer life


time value)

(customer equity)
(NPS/ net promoter score)

(csi/cdi customer satisfaction/delight index)
, (RFM recency,
frequency and monetary value)


;
,


(ROIC return on investment in

customer)

(defection rate)

(retentionrate)

Tri*M
(measuring,
management,
monitoring)


(GoodWill)

56

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

,
. ,
, (54%)
, ; 15%
, 4% ,
27% ,
.

( 2).

2.
57

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114


:
, ,
,
.
,

.

,
. .
,
, , - , ,
.
:
1.
;
2.
;
3. -
, ,
; ; ;
( , , , , , .).

, .

.

:
1) ;
2) ;
3) ;
4) .

- .
,
- , ,
.
: 19,5% 2011 . 30% 2013 .
2010 . 5,2% 11,6%.

( 2011-2013 . 8,4 . .),
, 2011 .
149,1 .. ,

.
58

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114


:
1. . ,
, ,
, , ,
,
.
, , .
1.

, ,
,

.
2. -
.
. ,
, : , ,
. , :
, .
3.
.
:
, ,
, ,
.
.
4.
.

.
5.
.

.
-
,
, - ,
,
.


.
:
1. .. : . .: 2007,
232 . 118
2. . 2- . - .: , 2006. 464 . 375
3. .-. . . .: 1996. 386 .
213
59

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

4. . , :
/ . ; . . .: , 2005. 454 .
102
5. argu Lilia, Rogojin E, Melnic Ge. Identificarea avantajelor negocierii prin prisma
competitivitii, n: Simpozionul Internaional Disponibiliti Creative n Lume ediia a
VI-a din 15 februarie 2015, Iai, ISBN 978-606-576-703-4, pag. 154-160
Recomandat spre publicare: 12.11.2015

CERCETARI SOCIALE
(comunicare, psihologie)
COMUNICAREA INTERCULTURAL VERSUS PROPAGANDA:
ASPECTE ISTORICE
ENACHI Valentina,
Dr., confereniar USEM
valentina_enachi@yahoo.com
Abstract: In this study we talk about the problem to elucidate the propaganda techniques and tactics. With
these techniques and tactics the Soviet State managed to impose only one ideology in the collective mentalities.
The situation of Soviet Socialist Republic in the years 70 of the XXth century serves as a case study. The
objectives of the article target the intercultural communication problems of Moldovan Soviet Socialist Republic,
which have been covered by Soviet propaganda
Propaganda tools of the era which created moods and generated social behaviors are analyzed in the second
part. In the same time, the slogans the themes, the message types of the written press about this subject were
identified The propaganda techniques :" Giving nicknames; brilliant overviews; mistake award; transferring;
musician's wagon; the testimony; ordinary people " and so on are exemplified and analyzed in detail
Keywords: Propaganda, mass -media, friendship, messages, deznationalidation, slogans, interculturality.
Rezumat: n lucrarea de fa se nainteaz problema de a elucida tehnicile i tacticile propagandei cu
ajutorul crora statul sovietic a reuit s impun o singur ideologie n mentalitile colective. Drept studiu de caz
servete situaia din Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc n anii 70 ai sec. XX. Obiectivele articolului
vizeaz problemele comunicrii interculturale din Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc, care au fost
acoperite de propaganda sovietic. Instrumentele propagandistice ale epocii ce au creat stri de spirit i au generat
comportamente sociale sunt analizate n partea a doua a lucrrii. Paralel au fost identificate sloganele, temele,
tipurile de mesaje din presa scris referitoare la subiectul dat. Tehnicile propagandei: Acordarea de apelative;
Generaliti strlucitoare i epatante; Greeala atribuirii; Transferul; Vagonul muzicanilor; Mrturia; Oameni
obinuii .a. sunt exemplificate i analizate detaliat.
Cuvinte cheie: Propaganda, mass-media, prietenie,deznaionalizare, mesaje, slogane,interculturalitate

Introducere
Cunoaterea metodelor de influen propagandistic este important pentru mai multe
domenii: printre care menionm efectuarea politicilor sociale, mediatice i culturale Prezena
masiv a propagandei n spaiul public contemporan nainteaz n faa cercettorilor sarcini de
analiz a celor mai rezultative instrumente ale formrilor convingerilor i modelelor de gndire.
O analiz retrospectiv istoric a problemei este de un real folos tuturor celora care sunt
interesai de tiinele media, istorie i politic. Articolul reprezint un studiu referitor la
instrumentele propagandistice din spaiul sovietic utilizat n domeniul comunicrii interculturale.

60

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Scurte definiri ale Conceptul de propagand:


Propaganda este un fenomen inerent societilor industriale i postindustriale Ea are un rol
vital n gestionarea societilor moderne. Acest lucru se datoreaz utilizrii propagandei de ctre
statul modern ca pe un instrument de orientare strategic a informaiilor publice i punerea n
aplicare a unui control indirect asupra mass-media.
Propaganda utilizeaz tehnici de mobilizare a maselor prin cenzur, fabricarea imaginii
dumanului, dezinformare i alte tipuri de manipulri. Propaganda mascheaz sursa i scopurile
informaiilor. Discursul tiinific privind promovarea dezvoltrii sociale, n contextul i n strns
legtur cu utilizarea propagandei n administraia statului, afirm c propaganda se dezvolt, se
modific i capt noi forme. Care a fost specificul propagandei sovietice n anii 70 ai secolului
trecut n dimensiunea ei intercultural? Care au fost particularitile funcionrii ei n Republica
Sovietic Socialist Moldoveneasc? La aceste subiecte ne vom referi n articolul nostru.
Conceptul de interculturalitate aparine ultimelor decenii i a aprut ca o urmare fireasc a
noilor tendine mondiale de universalism i globalizare. Ca fenomen interculturalitatea nu este o
noutate, ea se manifest n decursul istoriei, de fiecare dat cnd expansiunea vreunui mare
imperiu a adus la un loc mai multe popoare, mai multe mentaliti i mai multe culturi. n
graniele marilor imperii istorice (cum au fost imperiul macedonean, imperiul roman,imperiul
bizantin, imperiul otoman, imperiul austro-ungar etc.) s-a exersat, fr ndoial, capacitatea de
dialog cultural a popoarelor implicate. Contextul istoric ns i lipsa toleranei de cele mai multe
ori, au fcut ca aceste dialoguri s nu ating un stadiu superior i s nu genereze ntotdeauna
rezultate pozitive Administraia i impunea propria cultur i civilizaie anulnd cele deja
existente sau minimaliznd cele ale popoarelor supuse. Interculturalitatea pretinde respect si
apreciere din partea grupurilor pentru alte culturi din societate, pretinde tolerana unei comuniti
fat de cealalt comunitate, i n acelai timp pretinde dreptul individului de a prsi propriul
grup cultural.
n Uniunea European exist un ansamblu de ri care ncearc s convieuiasc mpreun
si s se ajute reciproc pe toate planurile (social, economic, cultural etc.), interculturalitatea este
indispensabil pentru c aceasta nu decurge de la sine. Aceste ri pentru a putea colabora trebuie
s interacioneze, s comunice, s intre in contact unele cu celelalte. Pluralismul cultural
european este produsul unei istorii lungi si continue care implic acceptarea altuia, tolerana,
coexistena, dar i ansa afirmrii poziiilor proprii.
Pluralismul dezvolta un spaiu social care afirma predispoziia pentru recunoatere
reciproc, bazndu-se pe faptul c in spaiul public, ceea ce conteaz pentru indivizi e calitatea
de ceteni responsabili, contieni de diferenele de ordin social, cultural, dar radical
independeni fata de orice grup de apartenenta culturala.
Rezultate i discuii:
Propaganda sovietic din presa scris. Aria tematic
n fosta URSS s-a ncercat de a nfptui modele de politici de comunicare, care cu mari
aproximaii puteau fi ncadrate n noiunea de interculturalitate. Elemente de astfel de activiti
se realizau n domeniul propagandei.
Imperiul sovietic n anii 70- considerat o perioad de stabilitate a ncercat prin
propagand s fortifice societatea sa multinaional. Problema naional era o vulnerabilitate a
societii, care trebuia depit. Toate plenarele Partidului Comunist al URSS i a PC din RSSM
discutau factorul naional, toate conineau hotrri referitoare la politica naional. ns dac n
rile democratice discuiile erau concrete, deschise, iar problemele se analizau de specialiti i
nu erau muamalizate, n URSS situaia era de alt gen. Pentru nceput menionm c
propaganditii au fost pregtii. n URSS nemijlocit de lucru ideologic, i cel de
contrapropagand s-au ocupat n 1980 400 mii de lucrtori ai aparatului de partid, sovietic i
comsomolist [21, p. 33].
61

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

La Chiinu activitatea de propagand au exersat 3814 de specialiti, dintre care 2391 erau
comuniti, 3223 aveau studii superioare [18, p. 42] Aceti oamenii publicau n presa periodic
materiale propagandistice i de agitaie. Specificul situaiei din RSS Moldoveneasc consta n
faptul c propaganditii nu discutau n contradictoriu, ci expuneau faptele ntr-un mod rectiliniu.
O alt metod de a efectua propaganda n mase a fost realizat prin absolvenii facultilor de
istorie. nvmntului istoric, avea i o tent propagandistic pronunat. Iat cum consider
cercettorul V. Dolghih:
....Obiectivele nvmntului istoric din RSSM acomodate la cele generale ale URSS
erau urmtoarele:
Legitimarea regimului comunist din RSSM prin justificarea unor evenimente i fapte (ale
anilor 1812, 1940, 1944, etc.)
Dezrdcinarea ideii romnismului din contiina maselor prin instituiile de nvmnt,
literatur i arta moldoveneasc i rescrierea istoriei poporului moldovenesc."
Educarea unui patriotism sovietic prin susinerea patriotismului local (moldovenesc),
dar numai n cadrul principiului prieteniei popoarelor" i a acceptrii rolului progresiv
n istoria Moldovei al poporului rus.(subliniat de noi)
Transformarea populaiei care a fost sub ocupaie burghezo-fascist" n adepi fideli ai
partidului comunist... [21, p. 6].
Dac e s ne exprimm artistic acest deziderat, putem cita pasajul din cartea 1984 a lui
George Orwell ...cea mai mare crim pe care un locuitor al spaiului sovietizat o putea face era
cu gndul. Dualitatea ideilor este respins radical, iar punctul de vedere al statului trebuie s fie
i al ceteanului, ns nu doar la nivel declarativ. Scopul ndoctrinrii este acela ca omul s
elimine din gndirea sa filtrul raiunii i s adopte spiritul SOCENG (Partidul Sovietic Englez)
nu te lsa s mori pn nu erai reeducat. Nimeni nu pea n inutul morilor dac ideile sale erau
considerate periculoase.
Cel mai important canal al propagandei sovietice din anii 70 era considerat presa scris.
Relaiile dintre pres i politic, dintre media i stat au fost contradictorii. n perioada sovietic,
presa era supus puterii de stat i de partid, mass media era cenzurat. Instaurarea unei cenzuri
drastice a fost urmarea specific a regimului autoritar, dictatorial i totalitar. Mass-media a
furnizat i produs cele mai sugestive idei ale propagandei. n pres se crea o profund opoziiei
dintre noi i ei, adic raiul socialist i lumea capitalist, unde exista doar concuren i ur. Nici
urm de colaborare i prietenie ntre diferite popoare. Doar exploatai i exploatatori. Presa
trebuia s induc o stare de sugestie a unei realiti dezirabile, prezent n spaiul sovietic.
Clieele propagandei sovietice erau simple: Poporul sovietic, unitatea de nezdruncinat al
oamenilor din URSS., colaborare, frie, pace, prietenie.
n perioada anilor 70 ai secolului trecut ziarele Pravda, Izvestia i ziarele republicane
reflectau doar n termeni superlativi relaiile interetnice i realitile culturale din URSS. Cele
mai frecvente cuvinte erau Mir, Drujba, sistemul energetic unic, conducta de gaz Bratstvo
(Fraternitate). n reportajele din ziare se relatau subiecte despre activitatea cluburilor de prietenie
a popoarelor, ntlniri internaionale, lecii, expoziii. Iat exemple de reportaje i articole
frecvente din ziarele perioadei date: n Republic se nfptuiesc multe msuri social-politice de
amploare, care contribuie la mreaa oper de consolidare a prieteniei de nezdruncinat dintre
poporul moldovenesc i celelalte popoare din ara Sovietic, mai ales a poporului rus. n pres
se menioneaz marcarea solemn a aniversrii de 160 de ani de eliberare a Basarabiei de sub
jugul feudalilor turci i a unirii ei cu Rusia [26, p. 1]. Materialele solemne sunt tiprite integral n
presa timpului. Denumirile rapoartelor:
n familia freasc a popoarelor sovietice spre victoria comunismului
Noi - poporul sovietic,
Cu prilejul zilelor muzicii sovietice n Moldova, Ziua cinematografiei sovietice:
prosperare.
62

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Enunuri: la propirea republicii i-au adus contribuia mrea toate popoarele freti i
n primul rnd marele popor rus. Au sosit cadre din toate colurile URSS.
Frie leninist
Graiuri n haine felurite, inimi btnd la fel. [28, p. 1].
nc un fragment semnificativ: din alocuiunea primului secretar al Partidului Comunist al
RSS Moldoveneti I. I. Bodiul: Oamenii muncii din RSS Moldoveneasc ncredineaz scumpul
Partid Comunist c ei vor fi fideli drapelului sfnt al Marelui Octombrie, internaionalismului
proletar i vor pstra cu sfinenie mreaa prietenie a popoarelor sovietice. [27].
Acestea sunt enunurile cele mai frecvente din presa republican.
Aria tematic a interculturalitii se nscria n urmtoarele subiecte: ziarul Sovetscaia
Moldavia, anul 1975:
O schi despre un osta al aviaiei sovietice, care n timpul rzboiului a czut deasupra
lanului unui sat. Prenumele acestuia era Liadov. La o adunare a colhozului s-a hotrt ca numele
acestui sat s devin Liadov. Aa a aprut satul Liadoveni. Articolul s-a numit: Feciorul Rusiei,
feciorul Moldovei. Petrecerea Sptmnilor Republicilor unionale: un numr al ediiei
consacrat Moscovei, alt numr Leningradului, apoi sptmna Belorusiei, Ucrainei .a. Peste tot
n reportaje, schie i articole se sublinia ajutorul pe care-l primete Moldova din partea: ...
tuturor popoarelor URSS.
Grosul I. Preedintele Academiei de tiine RSS Moldoveneti scria n mod patetic:
...niciodat Republica singur nu ar fi obinut aa succese. Din toate colurile rii veneau
vagoane cu utilaje, scule i materiale. Mii de specialiti venii restabileau economia republicii. S
lum spre exemplu Hidrocentrala de la Dubsari: de unde numai nu au venit s construiasc
acest gigant energetic!... [29].
La izvorul prieteniei: despre crearea detaamentelor de lupt ale bulgarilor n Chiinu i
participarea lor la eliberarea Bulgariei. n partid din anul 1917 exista prietenia ntre popoarele
noastre.
Sentimentul familiei unice sovietice: articol: Intrarea n partid, anul 1917 despre un
marinar din Marea Baltic, care se numea Danico, a luptat pentru revoluie, iar apoi n timpul
rzboiului a fost n fruntea unui detaament de partizani din Moldova.
Rubrica: ara mea scump: din margine n margine Se public informaii importante din
toate regiunile rii. Reportaje de munc, cultur, tiin. Sunt prezente i materiale despre
internaionalismul proletar.
Aceste subiecte au format ceteanului sentimentul de apartenen la un stat mre, care are
grij de fiecare om.
La plenarele partidului se sublinia ideea c presa puin reflect aa procese importante ca
apropierea culturilor naionale, schimbul tot mai mare n domeniul literaturii i artei.
Interculturalitatea a fost propagat de media doar ca aciune ntr-o singur direcie: cea a
influeniei benefice a Rusiei asupra Moldovei,iat un exemplu semnificativ: poporul
moldovenesc a preluat din limba rus o mare cantitate de cuvinte i a creat o nou terminologie
social-politic, care a cptat o mare rspndire n republic. Anume datorit comunicrii i
mprumuturilor din limba rus poporul moldovenesc a reuit s traduc n limba sa matern
operele nemuritoare ale clasicilor marxism-leninismului.
Astfel la populaie de origine moldoveneasc se crea un complex de inferioritate, prin
sublinierea repetat a ideii c republica este doar receptorul unei griji permanente a puterii
centrale.
Instrumentele propagandei.
Tacticile utilizate de propaganditi au fost studiate i identificate n literatura de
specialitate [15, p. 66]. Unele tehnici de propagand nu erau i nu puteau fi folosite n spaiul
sovietic ca i cel occidental, fiindc sistemele social-politice erau diferite, ns o parte din aceste
tehnici erau prezente i n spaiul public i respectiv mediatic din URSS i RSSM. Noi am
clasificat i analizat urmtoarele tehnici:
63

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Acordarea de apelative: etichetarea unei idei ca fiind proast.


Este o tehnic utilizat pentru a ne face s respingem ideea i s o condamnm ca fiind
depit. n comunicarea intercultural din perioada sovietic era nfierat conceptul de
naionalism. Iat de exemplu cum este etichetat naionalismul n micul dicionar politic:
ideologie i politic burghez n problema naional... Odat cu apariia epocii imperialiste
Naionalismul burgheziei reacionare a devenit o ideologie i o politic de asuprire a unor naii
de ctre o alt naie de mare putere, clasele dominante ale crora a vrajb naional i de ras,
promoveaz o politic de discriminare rasial promoveaz o politic de discriminare... [13, p.
6].
Cel mai odios era naionalismul romn i fenomenul romnesc. Nici un articol nu era
scutit de obicei, devenit aproape ritual de a nfiera acest fenomen.
Clica guvernant a Romniei regale, profitnd de sprijinul fi al cercurilor imperialiste
internaionale a exploatat fr mil masele truditoare din Basarabia Se schimbau partidele de
guvernmnt, ns soarta basarabenilor rmnea neschimbat: n condiiile unei discriminri
totale populaia inutului era lipsit de drepturi politice i sociale, la orae i sate bntuiau
epidemiile, omajul, analfabetismul.. [24, p. 77]. ntr-o variant sau alta acest refren
propagandistic se repeta constant.
Generaliti strlucitoare i epatante.
Propaganda sovietic a fcut apelul de obicei la un limbaj abstract, ncrcat de emoii
pozitive Cuvintele parc strlucesc n slujba scopurilor nobile i obstrucioneaz judecata
raional a oamenilor, urgentnd desprinderea concluziilor.
Iat cele mai frecvente exemple din spaiul mediatic al RSSM din anii 70 al epocii
socialiste:
Moldova nfloritoare
Livada nfloritoare a URSS
Egal ntre egale: 2 august 1940. Din aceast zi Moldova Sovietic apare pe harta marii
Uniuni Sovietice ca Republic unional, egal ntre egale. Prin acest act politico-social,
economic i cultural se pune nceputul unei epoci noi. Oamenii sunt ndrumai ctre o nou
statornicire, ctre noi forme de via... [29, p. 2].
Cuvintele par a fi concrete, ns sunt lipsite de refereni reali i se bazeaz pe noiuni
abstracte. Propaganda sovietic arat doar o parte a situaiei social-politice. Realitatea era mult
mai complex Regimul sovietic a modernizat Republica, s-a dezvoltat o economie socialist, sau realizat schimbri n situaia social a oamenilor,ns modernizarea Republicii s-a efectuat n
condiii drastice politice, cu represii i folosirea muncii forate. Propaganda sovietic a acoperit
toate procesele din societate printr-o nfrumuseare a realitilor. Dar faptul c o semnificativ
parte a populaiei a avut garania unei asigurri minime a traiului, oamenii au trecut la folosirea
produselor fabricate i a anumitor comoditi sociale i tehnice a determinat succesele
propagandei. Cortina de fier ns, instalat la graniele URSS nu permiteau comparaiile
nivelului de trai cu rile occidentale i sociumul din RM se mulumea cu realitile.
Situaia ns referitoare la relaiile interetnice era de alt natur Veniturile populaiei au
crescut, ns ele erau sub media unional a mai multor republici. Egal intre egale era un mit.
Cercettorul Boris Vizer subliniaz c de bunurile materiale n RSSM se foloseau mai ales
migranii, care s-au stabilit n orae, unde condiiile de trai erau cu mult mai bune, salariile mai
mari, asigurarea cu apartamente construite de stat dect la sate. n mediul rural,unde tria
majoritatea btinailor casele se construiau pe seama acumulrilor bneti ale populaiei. Cota
de urbanizare a moldovenilor era de 25%, pe cnd a ruilor 80%,a evreilor 98%. Posturile de
conducere bine pltite erau n mniile alogenilor. n anii 80 doar 8,6% din numrul total de
directori erau reprezentani ai btinailor n mare parte mancurtizai. [18, p. 238-239].
Deci Sloganul egal ntre egale era un clieu propagandistic. n cadrul URSS Moldova se
afla n urma fa de multe republici unionale dup nivelul de consum, de alfabetizare a
populaiei,de media speranei de via i ali indici de prosperitate.
64

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Transferul. Aceast tehnic propagandistic const n transmiterea autoritii, nvestirea


cu putere i prestigiu a unui lucru respectiv onorat ctre un alt lucru pentru a-l face pe acesta din
urm mai acceptat. Asocierea leag o idee de un lucru pe care oamenii l admir. Propaganda
prezenta prietenia popoarelor pe fonul fericirii generale
... Ce nu s-a nfptuit n secole, a fost realizat ntr-un timp att de scurt. Realizrile
noastre par astzi minune, dar ele nu izvorsc din minune. Ele i au izvorul n prietenia
popoarelor Uniunii Sovietice, n fria acestor popoare. . [26, p. 2].
Transferul presupune i utilizarea unor nume de organizaii sau instituii care au un
prestigiu n societate. De obicei despre prietenia popoarelor vorbeau oamenii de vaz al
Republicii: savani, medici, artiti. Toate lurile de cuvnt erau pline de fast i emoii frumoase.
Caracteristicile pozitive ale acestor personaliti erau transferate asupra fenomenului comunicrii
interculturale i a realitilor din domeniul relaiilor naionale.
Oameni obinuii. n propaganda sovietic unii vorbitori spuneau c ideile lor sunt bune
fiindc aparin oamenilor obinuii. Exemple de agest gen sunt noiunile i cuvintele
internaionalismul proletar. Oamenii simpli sunt cu noi, doar burghezia este naionalist. Eroii
notri sunt oameni simpli Pavel Corceagin, Nicolae Gribov i alii.
Mrturia presupune apelul la expert a unui om popular. n acest sens este elocvent un
crez exprimat de bine cunoscuta cntrea de oper Maria Bieu: Demult ne-am deprins ca
ceteni ai URSS s ne adresm n cazul tuturor greutilor la Moscova. De acolo am ateptat i
am primit ajutor....
Asul din mnec un instrument care presupune doar utilizarea acelor fapte, care sunt
favorabile ideii propagandei, atunci cnd faptele care nu convin nu sunt analizate. Fenomenul
deznaionalizrii prezent n acea perioad era trecut cu vederea conform acestei tehnici.
Cercettorii istorici menioneaz c fenomenul de deznaionalizare, n procesul de
asimilare a etniilor ne ruse din Uniunea Sovietic a fost complex i puternic. El a trecut prin
sovietizarea, adic impunerea i acceptarea instituiilor sovietice, un sistem de integrare n
sistemul comunist; 2) impunerea limbii ruse ca limb oficial; i 3) rusificarea, un proces
complex, cu mult mai ndelungat, mai degrab individual dect colectiv, prin care indivizii
aparinnd etniilor neruse sunt transformai, obiectiv i psihologic, n rui, fr ca aceasta s
implice n mod necesar i pierderea identitii naionale Interesele unionale generale de stat erau
considerate prioritare fa de interesele republicane, aducnd drept argument c trsturile
comune nu pot include complect specificul (naionalul). ntre trsturile comune i specific
exist ntotdeauna o contradicie, contradicia dezvoltrii. Aceast contradicie real era oglindit
n mod schimonosit n contiina oamenilor care nu sunt liberi de rmiele trecutului. Aa
prezenta propaganda o problem a dezvoltrii sociale, menionnd doar faptele care contribuie la
o imagine pozitiv a colaborrii ntre popoare i a ascuns i dosit procesele reale din societatea
moldoveneasc.
Exemplu de aceast tehnic de propagand poate fi analizat prin prezentarea fenomenului
migraional, prin care se vede clar c ajutorul fresc purta un caracter antinaional, dat fiind
faptul c migraia departamental a nglobat RSSM n complexul militar industrial, a aservit
industria local resurselor de materie prim a Rusiei, i a finanrii centralizate. Cercettorul
t.Gorda menioneaz c pentru a munci n alte regiuni ale URSS au fost recrutai sute de mii de
moldoveni, iar n RSSM a fost adus populaia alogen. n 1970 n Moldova exista un sold
migrator anual de circa 21,0 la mia de locuitori, n timp ce n Ucraina doar 9,0 la mie, n RSFSR
12,0, iar n Bielorusia 3,0 la mia de locuitori [17, p. 64,65].
Pentru propagand este caracteristic etalarea unei singuri poziii i bruierea altor
preri. Acest instrument al propagandei se realiza prin cenzur, bruiere i teroare direct a celor,
care se opuneau sistemului.
Cenzura controla coninutul ziarelor republicane, revistelor i a altor tiprituri, pentru a
prentmpina difuzarea n public a acelor materiale care contravin politicii Partidului i
Guvernului Sovietic. Cenzura era o munc politic, cu sarcini de rspundere pe linie de stat.
65

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Avea la baz o cunoatere privilegiat de date, informaii, documente secrete (de stat i de
serviciu), din cele mai variate domenii, oprite de la publicare, fapt ce implica o mare rspundere
i obliga lucrtorii la pruden n relaiile cu cei din jur.
Vagonul muzicanilor. Sublinia ideea c principalul este de a te afla n fruntea maselor, a
conduce, a te afla n avangard. Fiecare cetean trebuie sa ea parte la efortul general.
Toate apelurile din pres fceau uz de aceast tehnic propagandistic. Toi participau la
ntrecerea socialist consacrat jubileurilor de prietenie a popoarelor sovietice.
Mormanul de argumente este o tehnic de propagand care construiete un dosar solid de
argumente privitor la unele aspecte ale problemei, n timp ce altele sunt ascunse. Mormanul de
argumente ajut la ignorarea, minimalizarea sau denigrarea altor preri. Spre exemplu
performanele economice ale URSS, au fost pe larg utilizate i n scopuri propagandistice, prin
intermediul tuturor mijloacelor de informare n mas prezente la acea etap, avnd ca scop
promovarea spiritului patriotic n societate. Cu ajutorul acestui procedeu este nlocuit un
argument forte cu unul superficial, care duce oponentul la o discuie cu o momie de paie. De
exemplu se d ripost la ceva fr s fie cunoscut subiectul n original: Critica concepiilor
burgheze asupra politicii naionale a PCUS. Nu se cunoteau esenele acestor studii, dar critica
lor se nfptuia n ziare, reviste i brouri.
Greeala atribuirii este un procedeu propagandistic, cnd n greelile proprii sunt
devin dumanii. Acest procedeu era prezent cnd neajunsurile erau atribuite rmielor
burgheze n mentalitile oamenilor.
Propaganda sovietic a utilizat i o tactic de intuire a inamicului, n cazul nostru
naionalitii. Partidul lupt mpotriva naionalismului.
Dozarea informaiei. n propaganda sovietic a avut loc un fenomen numit Dozarea
informaiei.Acest instrument presupune selecia tirilor pentru difuzare Aa spre exemplu se
afirma c nivelul de trai al oamenilor este foarte nalt, se aduceau fapte i cifre. n pres se
aduceau argumente care subliniau aspectul n favoarea poporului moldovenesc al rezolvrii
acestei probleme. O analiz mai detaliat ne ofer un alt tablou, i anume c nivelul de trai al
romnilor basarabeni era mai jos dect a celor care au venit n republic dup 1940 iat datele
complete: Citm din lucrarea Societatea R.S.S. Moldoveneti de la acalmie la stri de conflict.
Se sublinia c unul din indicii nivelului bunstrii populaiei l constituia construcia de locuine,
pentru acest scop ntre anii 1960-1975 au fost cheltuite circa 1,5 mlrd. ruble, iar ntre anii 19761985 mai mult de 3,5 mlrd. ruble. Propagand relata c n a doua jumtate a anilor 70, ntr-un
ir de sate din republic, 3,2% din case aveau nclzire central, 5,1% - apeduct, 12,1% - gaz,
16,1% - ncpere pentru baie. Pe cnd oraele, n 1985, erau aprovizionate cu apeduct n
proporie de 95%, cu canalizare - 90%, nclzire central - 89%, gaz - 92%, ap fierbinte - 70%
n pofida faptului c, ntre datele oferite pentru sat i ora exist o diferen de aproximativ un
deceniu, este cunoscut situaia c aprovizionarea cu ap, gaz i canalizare a satelor n RSS
Moldoveneasc, a persistat ca problem pe parcursul ntregii perioade sovietice. De aceea, dac
inem cont de faptul c, cea mai mare parte a populaiei autohtone (indiferent de naionalitate) a
fost limitat n zonele rurale, pe cnd fluxul de populaie alogen din afara republicii, era
orientat spre zonele urbane ale republicii, atunci uor putem compara nivelul i condiiile de trai
ale moldovenilor cu cele ale noilor venii. n aceast ordine de idei, important este de observat c
industrializarea, care evident, a fost un proces natural de schimbri de populaii i se adaug i cel
promovat n mod artificial de ctre regimul sovietic - migraii dirijate, privilegii acordate ruilor
n obinerea spaiului locativ, n sfera educaional etc., deci putem califica procesul de
industrializare i ca un mecanism de colonizare a RSSM. Datorit faptului c, fenomenul
colonizrii avea ca acoperire necesitatea industrializrii rapide a republicii, i deoarece centrele
industriale erau concentrate n zonele urbane, atunci colonizarea a fost orientat n primul rnd,
anume, n aceast direcie. n aa fel, importul de cadre a avut loc nu numai pe linie politic,
administrativ sau cultural, ci i economic. Prin promovarea reprezentanilor alogeni n
posturile cheie din republic, autoritile sovietice i asigurau stabilitatea [17, p. 82].
66

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

n perioada dat conceptul de interculturalitate era prezentat drept un proces de


interptrundere i influen reciproc a culturilor, ntrirea bazei internaionale a naiunilor
sovietice,crearea unor trsturi identice ale naiunilor i bineneles creterea dragostei fa de
limba rus. Caracteristic propagandei sovietice a timpului este filtrarea cu grij a realitii,
ascunderea unor evenimente i nlocuirea lor cu expresii i cuvinte doctrinare plate ale limbii de
lemn. Propaganda a fost sistematic i a reprezentata o singur doctrin i o ideologie. Ideea
internaionalist era rspndit printr-un sistem de comunicare, printr-o serie de evenimente
organizate pe o perioad lung de timp, cu scopul de a face ca auditoriul s adopte un nou fel de
a gndi. Obiectivul propagandistului sovietic a presupus transmiterea unei ideologii ctre public
pentru a se atinge un el bine stabilit Conform studiilor propaganda trebuie s rspund unor
cerine:
Continu (fr a-i acorda subiectului pauze de trezire).
Simfonic (transmis pe toate canalele de comunicare aflate la dispoziia
propagandistului).
Partizan (prezint un singur punct de vedere, niciodat dou puncte de vedere aflate n
competiie sau disput).
Afirmativ dar nu i documentat (propagandistul afirm rspicat ceva, dar nu indic nici
un document. Suntem de acord cu profesorul Gheorghe Onioru care subliniaz c acest tip de
comunicare n societatea corespunde noiunii de propagand [14, p. 98].
Specificul momentului a fost predominarea unei stri de spirit pozitiv i nltoare:
.....Din paginile celor mai bune lucrri ale scriitorilor din Moldova create n ultimii ani apare n
toat mreia eroul vremurilor noastre - om cu o poziie activ n via, cu profunde idei
comuniste, om de o nalt inut moral, ele oglindesc viaa poporului, plin de dinamism, de
for furitoare. [25, p. 54]. O caracteristic a propagandei a fost compararea ei cu o alt
perioad cea sumbr i prezentarea realului drept un fapt deosebit de luminos. Eveniment ritual
de citare n pres devin datele istorice: 60 de ani ai Marelui Octombrie, 110 ani de la naterea
lui V.I.Lenin, 35 de ani de la Victoria asupra Germaniei fasciste, 40 de ani de la eliberarea
Basarabiei i reunirea ei cu Patria Sovietic etc.
Programul leninist privind problema naional a avut o importan internaional, el a dat
o lovitur zdrobitoare naionalismului i oportunismului conductorilor internaionalei III. [24,
p. 50].
L.I.Brejnev: O periferie napoiat era pn nu demult i Moldova. Dac scdem anii de
rzboi, folosii pentru refacerea obiectelor distruse, aceast republic s-a fi putut dezvolta n
familia popoarelor sovietice nu mai mult de un sfert de veac. Dar ce cale uria a parcurs ea n
aceast scurt perioad:! Republica a devenit unul din grnarele rii, unul din cele mai mari
centre ale pomiculturii i fabricrii vinului. [2, p. 90].
Concluzii:
Reieind din datele i exemplele menionate mai sus, putem constata, c propaganda avea
drept scop controlul contiinelor. Propaganda a acoperit studiul real al relaiilor interetnice i a
introdus manipularea n faa forei imense a statului, indivizii erau dezarmai, intoxicai i
hrnii cu materiale ideologice, ceea ce ducea n final la o vulnerabilitate extrem. Amestecul de
adevruri pariale cu minciuni credibile, a creat ntr-un final acel produs hibrid numit informaie
oficial. Toi erau obligai s publice astfel de materiale ce prezentau, de fapt, o imagine fals a
realitii reuitelor i progresului n domeniul relaiilor interetnice
Propaganda sovietic a utilizat mesaje i indici orchestrate pentru a orienta oameni
obinuii ctre o concluzie. Propaganda a aprut odat cu instaurarea puterii politice a partidului
comunist, s-a dezvoltat i a acoperit spaiul public. Dac n statele democratice propaganda era
creativ, cuta metode de comunicare noi, modelul sovietic rigid, Propaganda sovietic a
rspndit doctrina comunismului. Propaganda a fost prezent peste tot. Presa era privit n
67

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

calitate de instrument ideologic, ca o matri pentru formarea stereotipurilor de gndire,


sentimente i emoii.
Propaganda a ptruns n adncurile societii. Ea controla societatea, crea concepte
mitologice ale prieteniei, un punct n timp asociat cu nflorirea naional crea o imagini de un
viitor Comunismul era o ideologie ofensiv, care desfur o lupt continu, utiliza toate
mijloacele, combinndu-le. n alegerea mijloacelor conteaz gradul de eficacitate i oportunitate.
Pe de o parte sunt comunitii, pe de alt parte sunt inamicii. Propaganda nu este preocupat de
adevr, ci numai de obiectivitate, de ceea ce-i permite s ctige lupta, de aceia minciuna poate
deveni obiectiv. Practicarea minciunii era permanent, ea avea drept scop de a descumpni
aprarea intelectual a adversarului. Problemele reale ale comunicrii interculturale nu erau
prezente n spaiul public. Totul se reducea la ajutor fresc, prietenie, nflorirea naiunilor.
Tacticile propagandei erau diverse, dar toate aveau scopul de a crea realiti paralele.
Propaganda a avut i rezultate sociale. Unii, chiar unii din cei care au suferit direct de pe
urma acestui regim, au lsat la o parte vechile obide acceptnd n sine noua ordine. Astfel,
reuindu-i regimului comunist s-i creeze o imagine grijulie fa de moldoveni, iar prin
aceasta s se legitimeze n faa societii, fapt care a asigurat starea de armonie interetnic n
societate.
Activitatea propagandistic odat cu trecerea timpului i fcea efectul, astfel, fcndu-i pe
muli locuitori din republic s cread n corectitudinea i viabilitatea sistemului sovietic, n
prietenia de nezdruncinat al oamenilor din URSS.
Tot odat masele supuse propagandei reueau s fac i lucruri pozitive: Bunele practici
ale interculturalitii n-au lipsit, aa de exemplu festivalurile de prietenie a popoarelor sovietice
au constituit i o ans de valorificare a talentelor nnscute ale poporului nostru, a declanat o
micare cultural-artistic, a cultivat un frumos spirit de ntrecere i solidaritate uman, a dus la
cunoaterea reciproc i la preuirea culturii populare, a creat un cadru social-cultural stimulativ
ntre oameni de diferite naionaliti. Fr propagand i ideologizarea excesiv
interculturalitatea a avut i efecte benefice n perioada anilor 70 ai secolului trecut.
Referine:
Albert P. Istoria presei. Iai, Institutul European, 2002.
Brejnev L.I. Pe calea leninist. Chiinu, Cartea moldoveneasc V. 4, 1984.
Cau I. Politica naional n Moldova Sovietic (1944-1989). Chiinu, 2000.
Dolghih O. nvmntul istoric superior din RSS Moldoveneasc. n. Analele Asociaiei
Naionale a Tinerilor Istorici din Moldova / Asoc. Na. a Tinerilor Istorici din Moldova.
Chiinu.: "Pontos" [Vol.] 8: Anuar istoric, 2008.
5. Edelman M. Politica i utilizarea simbolurilor. Iai, Polirom, 2000.
6. Ernest G. Cultur, identitate i politic. Iai, Ed., Institutul European, 2004
7. Ficeac B. Tehnici de manipulare. Bucureti, Nemira, 2001.
8. Fisichella D. tiina politic. Chiinu, ARC, 2000.
9. Heitmann K. Limb i politic n Republica Moldova. Chiinu, 1998.
10. Istoria RSS Moldoveneti. Volumul II, Chiinu, 1970.
11. Kapferer J.N. Cile persuasiunii; Modul de influenare a comportamentului prin massmedia, Bucureti, Teora, 1992.
12. Keane John. Mass-media i democraia. Iai, Ed. Institutul European, 2000.
13. Lasswell H. Propaganda Technique in the World Wor. Ed. N.Y., Knopf, 2004.
14. Mic dicionar politic, Chiinu, Cartea Moldoveneasc, 1971.
15. Onioru G. Despre propagand i imagine n relaiile internaionale. Iai, 2010.
16. Propaganda analysis. New York, Institute for Propagada Analysis, 1983.
17. Teodorescu B. Cinci milenii de manipulare. Tritonic, 2012.
18. Turtureanu O. Societatea RSS Moldoveneti de la acalmie la stri de conflict (1953-1991)
Chiinu, 2012.
68
1.
2.
3.
4.

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

19. Vizer, Boris. Economia i starea social a populaiei din Moldova : anii 40-80. Chiinu,
tiina, 2012.
20. - , , 1982.
21. .
. , , 1977.
22. Calendar, 1973 Chiinu,1973.
23. Calendar, 1975 Chiinu. 1975.
24. Codru, revist social-politic, septembrie, 1981.
25. Moldova Socialist 1972, 16 XII, 17 XI.
26. Moldova Socialist, 1976, 10 X.
27. Moldova Socialist 1978, 15 X.
28. Moldova Socialist 1974, 5 XII.
29. nvmntul public 1976,6 VIII.
Recomandat spre publicare: 10.12.2015

ASPECTUL DIMENSIUNILOR PSIHOLOGICE I SOCIO-JURIDICE


ALE DELINCVENEI JUVENILE
Apparenceet dimensions psychologiques socio-juridique de la dlinquance
juvenile
Silvia CHEIANU
Dr., confereniar universitar
Institutul de tiine Penale i Criminologie Aplicat.
silviacheianu@mail.ru
Summary. carts de comportement permanents ont fait l'objet de chercheurs de divers domaines: sociologues,
psychologues, psychothrapeutes, avocats etc. Sciences phnomne sociologique adressage dviance sociale
travers perspective interdisciplinaire et multidisciplinaire, mettant en vidence l'entrelacement des facteurs
biologiques, psychologiques, anthropologiques,, politique, juridique, conomique, social et autres.
Mots-cls: dlinquance, dlinquance juvnile, des facteurs internes, des facteurs externes, la criminalit, les
comportements dviants
Reumat: Devianele comportamentale permanent au fost n central ateniei cercettorilor din diverse domenii:
sociologi, psihologi, psihoterapeui, juriti etc.tiina sociologic abordeaz fenomenul devianei sociale printr-o
perspectiv interdisciplinar i pluridisciplinar, evideniind intercalarea factorilor biologici, psihologici,
antropologici, politici, juridici, economici, sociali i alii.
Cuvinte cheie: delincvent, delincven juvenil,factori interni,factori externi,infraciune,comportament deviant.

ntroducere:
La momentul actual n Republica Moldova nu exist un sistem de justiie juvenil care s
rspund necesitilor speciale ale minorilor.Nu exist nici instituii judiciare specializate drept
rezultat profesionitii din aceste domenii nu au posibilitatea unei instruiri adecvate privind
necesitile specifice ale copiilor acuzai c au comis o fapt penal.Cauzele minorilor sunt
ezaminate de rind cu cele ale adulilor.Tot astfel reabilitarea i reintegrarea social a unui copil
care i-a ispit pedeapsa devine aproape inposibil n lipsa unui sprigin profesionist, ceia ce
afecteaz situaia copiilor suspectai,acuzai sau dovedii c au nclcat legea [1].
69

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Rezultate i discuii:
n ultimile decenii numeroase lucrri tiinifice abordeaz comportamentul delincvenilor
minori n mod diferit.Aceast problem a fost i este cercetat la diferite etape i sub diferite
aspecte att de cercettorii stini ct i de ctre cercettorii din Republica Moldova.Oportunitatea
studiului se datoreaz faptului,c dei numrul cercetrilor asupra devianei este foarte mare ns
problema se afl nc departe de a fi pe deplin elucidat.
Pn n present n literatura de specialitate sunt reflectate puin schimbrile psihologice ale
individului pe parcursul achiziionrii de ctre el a calitii de personalitate,de subiect autonom al
vieii i activitii sale sociale,problema maturizrii sociale a personalitii i a formrii la ea a
sistemului autoreglator ca aptitudine complex care se manifest n cazul unui grad nalt de
dezvoltare a reflexiei,a autoaprecierii adecvate,a trebuinei de autoperfecionare i a atitudinii
subiective,responsabile fa de propriul comportament [2].
n opinia unor cercettori comportamentul delincvent are urmtoarele dimensiuni:
prezint consecine antisociale prin faptul c prejudiciaz interesele ntregii
societi;
face obiectul unei interdicii sau constrngeri formulate de legea penal;
conine o intenie antisocial deliberat,urmnd un scop distructiv;
cuprinde fuzionarea inteniei cu aciunea culpabil;
fapta este probat juridic i sancionat ca atare.
De aici i dificultatea unei difiniii necontestabile, fapt relevant i de participanii la primul
Congres al Naiunilor Unite pentru Prevenia Criminalitii i Tratamentul Delincvenilor din
anul 1955 care nu au reuit s ajung la o definiie lipsit de echivoc a terminului de delincven
[2.,p.202].
n urma numeroaselor studii sa ajuns la concluzia, c majoritatea conduitelor delincvente pot fi
ncadrate n patru mari categorii i anume:
nclcarea legilor de statut;
furtul (principala cauz a proceselor penale n cazul minorilor);
violen;
comportamentul de band,receptat de ceilali ca periculos.
Analiza multidimensional a delincvenei juvenile creaz posibilitatea nelegerii acestui
fenomen la diferite nivele:
dimensiunea statistic - evideniaz amploarea i evoluia fenomenului (n
procente,analize factoriale;
dimensiunea juridic evideniaz tipurile de norme nclcate i graviditatea
prejudiciilor aduse,periculozitatea lor social,tipurile de sanciuni aplicate i
modalitile de resocializare;
dimensiunea sociologic pune delincvena n raport cu multiplele fenomene de
dezorganizare social,de inadaptare i marginalizare;
dimensiunea
psihologic

evideniaz
structura
personalitii
delincvente,motivaiile,atitudinea
delincventului
n
raport
cu
fapta
comis,discernmntul i itresponsabilitatea;
dimensiunea economic poate indica aa zisul cost al delictului,prin evidenierea
consecinelor directe i indirecte ale diferitelor infraciuni;
dimensiunea prospectiv angajeaz viziunea dinamicii n viitor a fenomenului i
propensiunea spre delincven a anumitor indivizi sau drupuri sociale.
Sub aspect sociopsihologic,factorul comun al delincvenei este c individual din aseast
categorie d dovad de nonconformare la modul social i au un comportament deviant de la
normele socio-morale,n sensul, c i realizeaz unele scopuri i aspiraii pe ci sociale
neacceptabile.
70

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Punctul de vedere juridic trebuie complectat cu punctul de vedere psihosocial,deoarece el


permite nu numai o nelegere mai aprofundat a delincvenei ,dar i permite o tratare mai
adecvat a delincvenilor ,pentru a facilita reinseria lor social,precum i o aciune mai
sistematic multidisciplinar i interdisciplinar ,n direcia contracarrii recidivelor i n direcia
profilaxiei devianei sociale.
A ntroduce punctul de vedere psihologia alturi de cel social,etic,pedagogic,juridic,medicopsihiatric nseamn a studia n toat complexitatea tipul de comportament delincvent.
Din punct de vedere psihologic se are n vedere omul concret,cu nsuirile i strile sale,al
crui comportament este determinat de modul n care el exist i acioneaz n mediul ambiental
fizic i social,de modul cum el cuget asupra acestui mediu i-l evalueaz,asupra perceperii i
evalurii pe sine n raport cu alii i cu mediul su. Abordarea tiinific a delincvenei juvenile
trebuie fcut de pe poziiile determinismului probabilist aplicat n psihologie,conform cruia
orice fenomen psihic este determinat n ultima instan,de aciunea extern,dar orice aciune
extern determin actul psihic reflectndu-se prin nsuirile,strile i activitile psihice a
persoanei care este supus acestor aciuni. n definirea delincvenei este necesar s se ia n
consideraie i conceptual de maturizare social care are ca element definitoriu capacitatea
individului de a menine un echilibru dinamic ntre interesele sale i interesele societii,ntre
nevoile i aspiraiile sale i a societii [ 3,p.145].
n analiza psihologic a personalitii individuale implicate n actul infracional,unii autori pun
accentual pe conceptual de imaturitate social,care subliniaz dificultile de integrare social i
conflictul cu cerinele unui system valoric normative. De pe aceste poziii de abordare a
delincvenei sunt evideniate insuficiena proceselor de asimilare a cerinelor i a normelor socioculturale precum i insuficiena proceselor de acomodare la nivelul social prin acte de conduit
deviante. Astfel,caracteristica fundamental a acestor subieci este caracterul dissonant al
maturizrii sociale. n cadrul acestei maturizri insuficiente pe de o parte se nregistreaz
decalaje de dezvoltare ntre nivelul maturizrii intelectuale,iar pe de alt parte se nrejistreaz
decalaje la nivelul dezvoltrii afectiv motivaionale i acionale.
Concluzii:
Analiznd dintr-o perspectiv multidisciplinar,etiologia delincvenei elucidate n numeroase
teze,teorii,opinii am remarcat, c toate studiile efectuate pn n present i adereseaz aceleai
ntrebri fundamentale:
Ce anume l determin pe minor s comit acte delincvente?
Cum pot fi prevenite asemenea acte?
Care sunt criteriile de evaluare ale unei conduit delincvente?
Rspunsurile la aceste ntrebri sau devizat n trei direcii:
Prima direcie susine c la baza comportamentului delincvent st structura biologic i
personalitatea individului implicnd urmtoarele:
punctul de vedere biologic-constituional,potrivit cruia factorii biologici i
genetici au o contribuie hotrtoare n geneza delincvenei;
orientarea neuropsihic consider, c actele criminale sunt svrite preponderent
de ctre persoane cu anumite dereglri patologice;
orientarea psihoindividual consider, c caracteristica personalitii genereaz
agresivitate i frustrri;
orientarea psihosocial susine , c individul nu se nate criminal ,ci este socializat
negative.
A doua direcie consider delincvena ca fenomen de inadaptare ,de neintegrare
social,genernd conflict ntre idialurile individului i ofertele sociale n cadrul creia se
disting dou orientri:
static-normativ care vizeaz variaiile ce se nregistreaz n rata delincvenei;
71

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

macrosocial care urmrete identificarea unor legiti sociale ca determinante ale


actelor de delincven.
A treia direcie este concretizat n teoria cauzalitii multiple,care susine c fenomenul
de delincven are determinare multicauzal de natur intern ( biologic i psihologic)
i de natur extern (social,economic,cultural) care se afl n relaii de reciprocitate.
Referine:
1. A.Neculau. Psihologia social. Aspecte contemporane. Editura polirom. Iai, 1998.
2. M.R.Montanu. Delicvena juvenil: aspect teoretice i practice.Editura Polipress. Iai,
2003.
3. C. Banciu. Sociologie juridic. Probleme, domenii, cercetri. Editura Lumina, Bucureti,
2007.
Recomandat spre publicare: 10.12.2015

ASPECTE GENERALE PRIVIND UNII FACTORII CE DECLANEAZ


DELINCVENA JUVENIL
Gnrale de certains facteurs de dclenchement de la dlinquance juvnile
Silvia CHEIANU
Dr.,confereniar universitar
Institutul de tiine Penale i Criminologie Aplicat.
silviacheianu@mail.ru
Summary. La dlinquance juvnile est un phnomne constat dans toutes les socits, sont d'ordre gnral et
soumis un certain nombre de facteurs et les causes gnrales et spcifiques, objectif, subjectif, social et
individuale.. Selon les valeurs et les caractristiques individuelles de chaque mineurs dlinquants exzist plusieurs
classifications de facteurs causes de ce phnomne (conomique, socio-culturel, motionnel). Une grande influence
sur le dveloppement de la personnalit individuelle a environnement externe triete.Mediul dans lequel il est la
principale source de l'inspiration individuelle dans son processus de dveloppement, et de jouer plus tard un rle
important et l'environnement interne.
Mots-cls: dlinquance, dlinquance juvnile, des facteurs internes, des facteurs externes, la criminalit, les
comportements dviants
Reumat: Delincvena juvenil constituie un fenomen ntlnit n toate societile,fiind generat i condiionat de o
multitudine de factori i cause generale i particulare,obiective i subiective,sociale i individuale. I n dependen
de valorile i particularitile individuale ale fiecrui delincvent minor exist mai multe clasificri ale factorilor
favorizani ai acestui fenomen (economici,socioculturali,afectivi). O influen deosebit asupra procesul de
dezvoltare a personalitii individului o are mediul n care el triete. Mediul extern este principala surs din care
individual se inspir n procesul su de dezvoltare,iar mai trziu un rol important il joac i mediul intern.
Cuvinte cheie:delincvent, delincven juvenil,factori interni,factori externi,infraciune,comportament deviant.

Introducere
Problema studierii delincvenei juvenile n Republica Moldova, ia proporii din ce n ce
mai mari, n special printre diveri specialiti din diverse domenii cum ar fi: domeniul
social,criminologic,psihologic care studiaz diverse cauze care pot duce la o infraciune att pe
latura individual ct i pe latura social, care devine un factor negativ n dezvoltarea societii i
punnd n pericol nsi societatea. Prin infraciune ,voina individului vine n contradicie cu
voina colectiv. Astfel infraciunea social prin originea ei care este determinat de existena
unei societi devine antisocial prin consecinele sale. Infractorul aduce prin infraciunea sa o
lezare a regulilor sociale de conduit ,care ar garanta un bun mers al vieii n comun.
72

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Rezultate i discuii:
n ultimele decenii numeroase lucrri tiinifice abordeaz comportamentul delincvenilor
minori n mod diferit,pornind de la premise, c exist numeroase etape ale cauzelor i
manifestrilor caracteristice inadaptrii sociale i devianei, iar aceste etape sunt structurate
astfel:
1. Factorii situaionali devianei la care copilul este expus acas sau n mediul
extrafamilial: familie destrmat,disciplin neadecvat,vicii n familie,situaie
material dificitar, grupuri delictogene n vecintate etc.
2. Probleme comportamentale care reprezint un mod specific de inadaptare la mediu,n
raport cu vrsta la care apare.
3. Atitudini disociale n care copilul descoper reacii subiective ndreptata mpotriva
autoritii,dar fr vre-o nclinaie serioas spre agresiune: izolare, anxietate,
ostilitate.
4. Ieirea de sub control cu nclcarea unor norme sau a unor standarde ale comunitii
printr-un comportament dissocial moderat:inactivitate,vagabondaj,fuga de acas etc.
5. nclcarea normelor i legilor prin acte antisociale grave i foarte grave:furt,viol,
tlhrie i omor.[ 1,p.104].
Ca fenomen social comportamentul deviant este plurifactorial i implic diferite
cauze directe i indirecte. n sfera actelor infracionale,cauzele directe sunt ntotdeauna factorii
endogeni i psihoindividuali, iar cauzele indirecte sunt de natur psihosocial i sociale. Dar att
cauzele directe ct i cele indirecte n cazul diferitelor comportamente infracionale pot fi
principale sau secundare,n dependen de ponderea pe care o au n svrirea faptei prevzut de
legea penal. Totodat n demersul explicativ al actelor deviante,trebuie s se fac distincia
dintre cauze i condiii.[2,p.46].
Conduita social se formeaz treptat pe baza tendinelor native i sub influena
condiiilor de mediu. n acest fel,cauzele abaterii comportamentului de la norm trebuie cutat
att n individ ct i n condiiile de mediu al individului, innd cont de faptul, c principalul
factor care regleaz conduita etico-social a individului este factorul social,adic societatea.
Pentru contracararea acestui neajuns,societatea vine cu o serie ntreag de norme i legi pe care
le impune tuturor n interesul societii.
Condiiile individuale care determin o infraciune sunt foarte numeroase i n acelai
timp foarte variate. Este cert,c o infraciune poate s fie comis ntr-un mediu social normal sau
chiar superior din punct de vedere etic. n asemenea cazuri,motivele infraciunii trebuie cutate
n persoana individului.
Printre factorii individuali care pot s determine infraciunea ,n condiii obinuite
sau superioare de mediul social,amintim n primul rind anomaliile native ale vieii emotivafective. Sunt unii indivizi care prezint nativ o serie ntreag de tendine antisociale ce se
manifest devreme prin acte de brutalitate, nesupunere, cruzime, diferite perversiuni, furt etc.
Acestea sunt victimele propriei constituii psihice. Ei sunt cei,care ajung de timpuriu n conflict
cu ordinea social fiindc nu se pot adapta i de cele mai multe ori dintre ei se recruteaz un
foarte mare procent de recidiviti.
Un alt factor foarte important n determinarea infraciunii este inteligena
sczut.[3,p.189].Un individ cu un nivel mintal sczut nu este capabil s prevad consecinele
infraciunii, s se opreasc la timp i s se rein de svrirea infraciunii. Ei sunt lipsii de
factorul inhibitor,de aceia motivaiile inhibitorii sunt foarte slabe fa de tendinele i impulsurile
sale pozitive care i-l ndeamn la aciuni.
Un alt factor al cauzelor delincvenei juvenile sunt carenele educaionale. Aceste
carene de multe ori duc la un comportament deviant, fiindc la delicventul minor necesitile
73

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

biologice,intelectuale,afective,educative i sociale nu au fost satisfcute la timp. Delicventul


minor apare ca un individ cu o insuficien de maturizare social care ntr n conflict cu
cerinele unui sistem valorico-normativ,inclusiv cu normele juridice. Delicventul nu reuete si ajuste conduita n mod activ i dinamic la cerinele relaiilor interpersonale din mediul uman
respectiv,datorit unui deficit de socializare,determinat de perturbarea sau insuficiena proceselor
de asimilare a cerinelor i normelor mediului socio-cultural i a proceselor de acomodare a
acestora prin acte de conduit acceptabile din punct de vedere social-juridic.
Un alt factor important n dezvoltarea comportamentului delicvent este climatul
psihologic din familie. Sunt foarte importante relaiile cu prinii. Susinerea i controlul din
partea lor ajut la prevenirea implicrii adolescenilor n activiti ilegale. Asupra
comportamentului adolescenilor influeneaz foarte mult modelul comportamental al prinilor.
ntr-o familie unde tata cu mama se ceart frecvent copiii lor se vor caracteriz prin instabiliti
emoionale i agresiviti crescute.[ 2, 4 ].
O alt viziune asupra problemei date, ne indic factorii psihologici.
Adolescena i tinereea timpurie este o vrst de trecere,att din punct de vedere
biologic ct i social. De aceea, aceast perioad este marcat foarte des de conflicte interne i
externe n dezvoltare. Dintre cele mai dificile probleme pot fi difereniate procesul maturizrii
intensive,mai ales n plan sexual care se rsfrnge asupra nfirii exterioare i strii fiziologice.
n unele cazuri aceasta aduce la disproporionalitate somatic ce provoac neplcerea
adolescenilor ce duce la dificulti n comunicare n mediul semenilor. n alte cazuri i mai
complicate duc la stri bolnvicioase ca: tulburrile ritmului cardiac, tensiune arterial,dureri de
cap,etc.
Caracteristicile individuale ale adolescenilor care in de comportamentul delincvenial
include pe lng nivelul intelectual i abilitile sociale,judecile morale i stima de sine. Fiecare
din aceste caracteristici se formeaz prin influena mediului social asupra adolescentului care la
rndul su influeneaz mediul. Este vorba de un feed-back. Aceste variabile interacioneaz
reciproc i prin urmare asocierea dintre delincven i nivelul intelectual este dependent de
relaiile disfuncionale i de variabilele de personalitate ale adolescentului.
n aceast perioad un rol destul de important o are i dezvoltarea afectiv,insuficiena
creia poate provoca instabilitate emoional,imaturitatea sentimental,evaluarea sinelui i a
mediului ambient precum i tulburri caracteriale.
Portretul psihic comportamental al delincventului nglobeaz urmtoarele trsturi:
parazitism, inactivitate, disociere ntre eul personal i cel social,existen marginal,respingerea
valorilor morale,absena orizontului temporal existenial i resentimente contra societii. Toate
aceste trsturi sunt generatoare de comportamente indezirabile,dissociale i antisociale.
Factorii i cauzele delincvenei n structura personalitii sunt ntotdeauna concrei i
legai de condiiile i evenimentele existeniale,de procesul educaional,de modul specific n care
individul interacioneaz cu colectivitatea.
Cercetrile efectuate pe baz de chestionare i interviuri asupra minorilor din centrele
de reeducare au evideniat cauzele i condiiile care determin comportamentul infracional n
rndul minorilor i anume:
98% ncrimineaz teribilismul i spiritul aventurier specifice vrstei minoratului;
93% se refer la imaturitatea psihic datorit unei insuficien a socializri n familie i
coal i nedepistarea la timp a unei afeciuni psihice;
92% remarc o cretere considerabil a libertinajului n rndul minorilor i perceperea
alterat a valorilor democratice;
86% acuz lipsa de preocupare la toate nivelurile pentru orientarea minorilor spre
activiti folositoare ,cultural-educative,care s se desfoare n timpul liber al acestora;
82% incrimineaz consumul de buturi alcoolice practicate de obicei de minorii
provenii din familii cu prini alcoolici;
74

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

78% menioneaz inadaptarea colar,aptitudinile colare,dezvoltarea slab,tulburri ale


afectivitii;
72% menioneaz insuficiena pregtire n ceia ce privete viaa sexual,ceia ce duce la
violuri i perversiuni sexuale;
70% se refer la decalajul dintre aspiraiile i tentaiile specifice vrstei minorilor i
posibilitile reale ale prinilor de a le satisface;
67% constat c minorii recepioneaz rapid modelul speculanilor care prin mijloace
frauduloase ajung la un standard de via ridicat i manifest predilecie pentru a adopta
un asemenea model comportamental.
Corelarea complex a datelor obinute pe baza interviurilor aplicate minorilor infractori,
prinilor precum i cadrelor didactice au pus n eviden o disfuncionalitate de tip familial. n
psihologia judiciar ,rolul familiei pare a fi cel mai important dintre factorii sociali care pot
perturba dezvoltarea armonioas a adolescentului.[ 5 ].
Concluzii:
Complexitatea problemelor sociale n Republica Moldova are un impact decisiv asupra
formrii personalitii unei noi generaii de ceteni. Problema delincvenei juvenile se plaseaz
n centrul ateniei pe msur ce societatea contientizeaz locul i rolul generaiei tinere n
structura contemporan a sistemului social,precum i viitorul societii.
Delincvena juvenil constituie un fenomen ntlnit n toate societile,fiind generat i
condiionat de o multitudine de factori i cauze generale i particulare,obiective i
subiective,sociale i individuale. Personalitatea individului are o dinamic destul de major. Pe
parcursul anilor personalitatea individului poate s se modifice destul de rapid,n urma influenei
diverilor factori,mai ales pn la vrsta de 25 de ani.
Exist mai multe clasificri ale factorilor favorizani ai acestui fenomen
(economici,socioculturali,afectivi),n dependen de valorile i particularitile individuale ale
fiecrui delincvent minor. n procesul de dezvoltare a personalitii individului o influen
deosebit asupra lui o are mediul n care el triete.
Mediul extern este principala surs din care individul se inspir n procesul su de
dezvoltare. El reprezint un agent de vrf n socializare ,precum i un element negativ n cazul
nerespectrii normelor sociale. n perioada copilriei, individul poate fi foarte uor
manipulat,ndreptat spre o anumit direcie fie pozitiv ori negativ. n acest context,coala este
instituia care nsumeaz factorii pozitivi de socializare,dar i factorii negativi. Cu alte cuvinte,pe
de o parte,coala este instituia care joac un rol important n formarea unei personaliti deschise
i tolerante,care respect toate normele morale i de drept,iar pe de alt parte,ea este locul unde
se manifest factorii ce genereaz comportamentul delincvent. Odat cu acordarea de
cunotine,coala este un mediu n care se formeaz numeroase vicii,n care copilul cunoate
situaii de conflict-rezultat al concurenei de autoritate,al violenei, minciunii etc.,acestea stnd la
baza formrii unei poteniale personaliti delincvente.
coala trebuie s formeze la copii abiliti multilaterale,de aceia este necesar ca ea s
devin un actor important n viaa psihosocial a copilului prin intermediul asistenilor sociali i
al psihologilor,coala poate controla pulsul vieii fiecrui copil.
Referine:
1. A.Neculau. Psihologia social. Aspecte contemporane. Editura Polirom. Iai,1998.
2. M.R.Montanu.,Delicvena juvenil:aspect teoretice i practice. Editura Polipress.Iai,2003.
3. L.Malcoci.,Servicii sociale comunitare destinate copiilor n situaii de risc./Parteneriate n
dezvoltarea serviciilor de alternativ pentru copii i familii n situaie de
risc/.Chiinu.DFID,2003.
75

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

4. Gh.Nistoreanu.,Criminologie. Bucureti.,1996.
5. Evaluarea eficienei asistenei sociale acordat unor categorii de populaie prin intermediul
programului de compensaii nominative. Studiu. Chiinu. CISR, 2003.

Recomandat spre publicare: 10.12.2015

76

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

SECIA II. CERCETARI UMANISTICE (filologie)


LA NAISSANCE DE LECRIVAIN AU 17EME ET AU 18EME SIECLE
Laureta MEMA
University of Tirana,
Faculty of Foreign Languages
rovena.vora@gmail.com
Rsum: La place de lcrivain dans la socit na jamais t fixe. Au contraire, elle a chang et continue
de le faire. La difficult dclaircir et dexpliquer le parcours de lcrivain franais de sicle en sicle a occup et
continue doccuper plusieurs historiens et critiques littraires. Des tudes rcentes par Pierre Bourdieu, Alain
Viala, Paul Bnichou, Christian Jouhaud, Robert Darnton, etc., ont ressuscit des questions trs importantes sur la
naissance de lcrivain aux 17me et 18me sicles. Je vais justement me concentrer sur cette question de naissance
et analyser les diffrentes sources qui ont men reconnatre lacte dcrire dans un corps littraire comme une
activit importante, problmatique et polysmique.
Introduction
Au 17me sicle, les critiques tombent daccord quil surgit un nouveau discours qui
envisage de revaloriser la figure de lauteur et la littrature. LAcadmie franaise, cre en 1635,
marque une tape majeure dans lhistoire des lettres. La cration des acadmies, et des salons,
frquents par une socit de gens de lettres, permettent de reconnatre de mieux en mieux que la
littrature et lcrivain sont trs importants. Le succs immense de Molire, Corneille et Racine,
attire dautres crivains qui cherchent la gloire. Ce succs attire aussi plusieurs querelles et
conflits o on discute et met en question la valeur des uvres et la rputation soudainement
grandissante de lcrivain. La querelle du Cid , La querelle des anciens et des modernes ,
La querelle des femmes ou le dbat sur laveu de la Princesse de Clves , engagent non
seulement les crivains etles critiques mais aussi le public. Alain Viala souligne qu lpoque
classique, cette tension permanente dans le champ littraire flotte entre la dynamique de
lautonomie et le maintien dune dpendance oblige. La dpendance, envers le statut aristocrate
ou les Grands, permet aux crivains daccder des privilges diffrents. John Lough ou Roger
Duchne expliquent aussi quil est trs important cette poque de plaire et les femmes jouent
un rle principal pour leur got littraire; des potes, comme Mnage ou Voiture, cherchent
premirement leurs loges.
Au 18me sicle, le projet de lencyclopdie donne plus de prestige lAcadmie
Franaise qui runit chez elle plusieurs crivains et intellectuels. Cest le sicle des lumires
mais aussi de la rvolution. Des crivains comme Voltaire, Rousseau et Diderot attirent le public,
de plus en plus croissant, avec leurs critures qui ne sont pas viss seulement plaire et
distraire mais surtout instruire. Ils crivent des uvres littraires mais pas seulement; ils
crivent des essais, des uvres philosophiques, historiques, etc. Pourtant, mme si les crivains
au 18me sicle jouissent dune autonomie considrable, Robert Darnton comme dautres
soulignent quils sont encore dpendants dans la socit des grands et quils ne veulent pas
perdre leurs privilges. Rousseau devient original pour rejeter le systme institutionnel de Paris
et se rjouit dans la solitude o il crit ses uvres et sa correspondance volumineuse, qui
nadresse pas seulement ses critiques mais aussi ses lecteurs. La censure mene par ltat au
17me sicle continue au 18me sicle. Michel Foucault argumente que la reconnaissance du statut
de lauteur dans la socit va de pair avec la punition quil subit. La punition au 18me sicle,
nest pas seulement la censure. Il surgit une nouvelle punition qui tourmente les nouveaux
crivains, venus de la priphrie, pour trouver la gloire Paris mais qui sont souvent rejets et
77

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

ridiculiss par les grands crivains. Cette canaille de la littrature ragit frocement contre la
socit du pouvoir. La question se pose alors: quelle est la relation des crivains en gnral avec
la rvolution de 1789 ? Les critiques donnent diffrentes rponses mas ils sont daccord que la
circulation des livres et des ides philosophiques embrasse un public de plus en plus assoiffant
de lecture. Le statut de lauteur qui non seulement signe la valeur propose par les critiques mais
aussi devient juge et protecteur par lintermdiaire de son engagement indirecte (la lecture) ou
directe (son avis de lecteur et la mise en pratique des ides).
La naissance de lcrivain
Quand on parle de naissance de lcrivain lAncien Rgime, il ne sagt pas de vouloir
isoler lhistoire et prtendre encadrer les vraies sources qui ont ressuscit la volont dcrire ou
de publier. Il sagt plutt de comprendre quil surgt une nouvelle forme dcriture qui ne se
satisfait plus avec le terme anonyme auteur et qui soriente de plus en plus vers un autre terme :
crivain. Ce nouveau terme doit tre compris dans le contexte: crivain avait comme sens
premier celui de scribe, copiste (dictionnaire de Nicot, 1606). La corporation des crivains
publics formait dailleurs un corps de
mtier solide et nanti de prrogatives. Mais un autre
sens commence prendre forme au XVIIme : celui qui dsigne lcrivain comme le crateur
douvrages vise esthtique. Terme sans prestige particulier lorigine, il conquiert une
valeur laudative. Son volution est favorise par les progrs du purisme.1 Au 17me sicle, il ne
suffit donc plus seulement dcrire et dtre un auteur, celui qui a compos quelque livre
imprim , mais de devenir crivain, un auteur qui a fait imprimer quelque livre
considrable .2 Pour parler dun livre considrable, vise esthtique il faut trouver un
public puisque : tre auteur, et plus forte raison crivain, na pas de valeur sans lacte qui
instaure la relation avec les lecteurs. 3 En gnral, les crivains essayent dassurer la protection
des grands avant la publication de leurs uvres. Paradoxalement, tre sous la protection des
grands, signifie assurer une autonomie et une dpendance en mme temps. Ainsi, Christian
Jouhaud reprend largument dAlain Viala et soutient que durant lAncien Rgime: les
hommes de lettres bnficient dune reconnaissance et dune croissante autonomie o se
dessinent les contours dun statut social en gestation - naissance de lcrivain - et pourtant leur
dpendance lgard du pouvoir politique, semble navoir jamais t aussi contraignante.4
Mais quels seraient les facteurs qui mnent reconnatre cette autonomie croissante de
lcrivain ? Regardons dabord ceux que les critiques considrent comme les plus remarquables
et aprs essaierons-nous de traiter la problmatique de la fonction de lcrivain et les discours,
souvent opposs, qui lassocient.
Autonomie et dpendance
Selon John Lough, le pouvoir politique contribue normment augmenter la valeur des
littrateurs: The seventeenth century inherited from the previous age the belief that the king had
an important role to play as a patron of literature. 5 Par exemple, le cardinal de Richelieu, qui
se distinguait dun got particulier pour la littrature, avait entrepris la compagne de supporter
les crivains par des pensions particulires 6 . Henri IV, Louis XIV, Louis XV et Louis XVI
continuent la mme tradition. Le support des rois, ainsi que le support des autres familles
1

Viala, Alain. Naissance de lcrivain, sociologie de la littrature lge classique, Les ditions de Minuit, Paris,
1985, (277)
2
Idem
3
Idem
4
Jouhaud, Christian. Les pouvoirs de la littrature, histoire dun paradoxe, Gallimard, Paris, 2000, (10)
5
Lough, John. Writer and public in France : from the Middle Ages to the present day, Clarendon Press, Oxford,
1978 : This notion was, however, to be severely shaken during the reigns of Henri IV and Louis XIII, neither of
whom lived up to what was expected of them. During their reigns there were constant laments for the loss of the
patronage which the Valois Kings had bestowed on men of letters. (148)
6
Idem, Il ntait pas le seul leur donner de largent mais il recevait aussi des loges. En effet, les ddicaces
sadressaient lui ou dautres personnes de pouvoir (Marie de Mdicis, Mme de Combalet, etc.).

78

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

importantes nobles assurent lcrivain une autonomie considrable. Les cadeaux, largent ou
les pensions quil reoit lui permettent, dun ct, de continuer son activit de littrateur et de
lautre ct, de gagner une libert de cration. Il peut dornavant manuvrer et ne pas respecter
les rgles des anciens. Par exemple, Corneille qui tait le privilgi de Richelieu, a le courage
dcrire dans Excuse Ariste :
Par dillustres avis je nblouis personne,
Je satisfais ensemble et peuples et courtisans,
Et mes vers en tout lieux sont mes seuls partisans;
Par leur seule beaut ma plume est estime,
Je ne dois qu moi seule toute ma Renomme.1
Corneille rclame dans ces vers la gloire du gnie, donc le mrite de soi-mme (qui
appartenait cette poque, exclusivement aux anciens, morts) et cela provoque la querelle du
Cid mene par Georges de Scudry. Tout de mme, Corneille russit maintenir le support de
Richelieu et devenir un des plus grands matres de la littrature classique.2
Le support des grands nest pas la seule possibilit pour assurer lautonomie des
crivains. Il y a des crivains qui sont dj au pouvoir3 et qui nont pas besoin dun support
politique ou conomique puisquils crivent et commandent en mme temps. Par exemple,
Anne-Marie-Louise dOrlans, Duchesse de Montpensier (1627-1693), dans ses lettres contre le
mariage, rappelle ses lecteurs que: (I) n this matter I will put to use the authority given to me by
the blood of all the kings from which you say I descend: I will maintain with confidence that I
think that everyone should defer to my conviction, that my opinion should prevail. Lastly, as
my fathers used to
say, such is my pleasure and too bad for those who do not find it to be
4
theirs. Comme cette citation le montre clairement, La Grande Mademoiselle ne demande pas
de permission pour ce quelle crit parce que, comme elle rappelle ses lecteurs, elle est le
pouvoir absolu. 5
Une autre stratgie dassurer lautonomie cest lanonymat. Madame de La Fayette
navait pas lautorit du sang de Madame de Montpensier et ne pouvait pas rclamer such is
my pleasure and too bad for those who do not find it to be theirs . Roger Duchne explique que
La Fayette choisit la diplomatie et assure lamiti des potes et des philosophes qui elle
demande des loges, damiti et damour. Grce Mnage elle devient une Laure de
Ptrarque ou Lincomparable6. Donc, La Fayette profite des crivains et des grands pour
crer son image la cour ; tout le public la reconnat comme crivaine mais elle chappe toute
autorit de censure parce quelle ne signe nulle part et renie obsessionnellement ses droits
dauteur. Dans une lettre Huet, elle lui reproche : Mais je ne vous lavais pas remis pour lui
donner comme une de mes uvres. Elle croira que je suis un vrai auteur de profession de donner
comme cela de mes livres.7 Cest pour cette raison quelle demande Rochefoucauld de
copier ses uvres.8 Madame de Scudry, comme dautres, choisit souvent le mme chemin
danonymat. Roger Duchne souligne la difficult de publier quand on appartient au rang de la
noblesse et surtout quand on est femme : La seule vraie valeur, dans une socit aristocratique,
reste la naissance et les alliances. Tout le reste est entach de roture, et les plus grands succs
1

Thtre choisi de Corneille, (768)


La querelle du Cid est si importante quelle engage e publique, la critique et mme lAcadmie Franaise. (Je me
limite ici, cause de la longueur de cet article mais je peux laborer pendant les examens oraux)
3
On doit mentionner ici les gens de lglise qui, comme John Lough maintient, sont des patrons de la littrature et
ont une libert exclusive de publier leurs livres. Ils sont la censure des autres, mais pas de soi-mme.
4
Anne-Marie-Louise dOrlans Duchesse de Montpensier (1627-1693). Against Marriage, the correspondence of
La Grande Mademoiselle, The University of Chicago Press, 1992 (45- 49).
5
Idem
6
Duchne, Roger. Madame de la Fayette, Fayard, 2000. (53)
7
Idem, 111
8
Idem, Zade est une oeuvre collective puisque Huet et Segrais y collaborent. (255)
2

79

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

napportent que des satisfactions alatoires, parfois considrables matriellement, mais sans
commune mesure avec la noblesse et le rang, qui sont dun autre ordre. Quand on a la chance de
les avoir acquis, on ne va pas les compromettre pour de fausses gloires, surtout quand on est une
femme. 1
Finalement, les acadmies, Socit dans la socit ,2 jouent un autre rle important
dans lautonomisation du champ intellectuel. leur sein, les crivains se rassemblent et
discutent de tout. Ils ny trouvent pas seulement un passe-temps agrable mais aussi une
possibilit de dbattre des questions trs importantes socioculturelles. Alain Viala souligne leur
importance en disant que : Elles ont donc jou un rle capital dans la lgitimation premire de
la littrature et de
lcrivain. En ce temps o nexiste pas encore le phnomne des coles
littraires , o ne sen manifestent en tout cas que des aspects embryonnaires, cest au sein des
acadmies que se droule une part essentielle des dbats sur la dfinition des normes, que le
purisme et les nouveaux doctes imposent leur hgmonie.3 Hlne Merlin-Kajman,
contrairement Viala, insiste plutt sur limportance de lAcadmie Franaise, cre en 1635.
Elle se met du ct de Christian Jouhaud, en arguant que : Acadmies, salons, mcnat sont
vus sous langle des services rendus et des rapports de fidlit nous dans le cadre des relations
o le pouvoir sociopolitique sassure la comptence des hommes des lettres. Il est donc logique
que, contrairement Alain Viala, Christian Jouhaud insiste sur le rle de Richelieu dans la
cration de lAcadmie franaise plutt que sur sa phase premire de cercle acadmique. 4
Mme si les critiques ne tombent pas toujours daccord sur le degr dimportance des cercles
acadmiques, de lAcadmie Franaise, des salons, de lanonymat, de la protection des grands,
etc., il est certain que tous ces facteurs ont contribu la naissance de crivain. Pourtant, cette
autonomie, comme on la not dans lintroduction, va de pair avec une dpendance. Les
crivains peuvent perdre tout moment le support des grands. Le pouvoir soutient les crivains
avec des privilges mais prend aussi des mesures sils publient des uvres considrs
menaants. Ainsi, une tension permanente encercle leur position:
Dun ct on reconnat de mieux en mieux que la littrature et lcrivain sont une chose et
un personnage dun grand intrt. De lautre les pouvoirs, qui officialisent les acadmies et
entendent leur imposer des directives, et les ordres dominants, noblesse et clerg, qui en
accaparent de plus en plus les dignits et la direction, ne reconnaissent pas lautonomie de
lactivit littraire.
Dans le domaine acadmique, le champ littraire est ainsi lpoque
classique,
le
lieu dune tension permanente entre la dynamique de lautonomie et le maintien dune
dpendance oblige. 5
Cette tension entre lautonomie et la dpendance de lcrivain continue au 18me sicle bien
que des diffrences surgissent. Au 17me, la littrature tait rserve aux nobles et on devait
surtout plaire aux femmes, matresses de salons. Comme Huet explique : Cest une chose qui
ne reoit point de doute que cest aux femmes que les auteurs veulent plaire, et que cest pour
acqurir la gloire, dont les prcieuses sont matresses, quils travaillent .6 Georges de Scudry
ajoute que le genre des romans appartient aux femmes et que les lecteurs des romans ne sont
ni philosophes ni gens dtat, mais sont gens de cour ou femmes dlicates. 7 Par contre, au
18me sicle, instruire devient plus important que plaire et les crivains adressent un public plus
grand, faisant souvent allusion dans leurs uvres toute lhumanit. DAlembert privilgie les
crivains philosophes qui se donnent la solitude et se moque des gens de lettres qui cherchent
1

Idem, 178
Merlin, Kajman, Hlne, LexcentricitAcadmique, Les Belles Lettres, paris, 2001. (21)
3
Viala, 50
4
Merlin-Kajman, Hln. Lexcentricit Acadmique, Les belles Lettres, Paris, 2001. (22)
5
Viala, 50
6
Lough, 142
7
Idem, 143
2

80

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

plaire, donc devenir dpendants, dans les salons. Cependant, malgr les multiples reproches
quon adresse aux gens de lettres, on aurait tort de croire que les philosophes ne font pas la
mme chose.1 La croissance de la censure au 18me sicle est un facteur considrable qui joue
sur la dpendance des crivains. John Lough argumente que lespionnage et la police continue
frocement jusquen 1789 et que mme les grands crivains ne leur chappent pas, comme cest
le cas de Diderot qui aprs trois mois demprisonnement est laiss libre pourvu quil ne fasse
rien lavenir qui puisse tre contraire la religion 2. Mais dun autre ct, les crivains
peuvent publier ltranger ou choisir de vivre lexil pour chapper aux contraintes ou les
punitions menes par ltat et les autorits religieuses.
Les deux faces de la mdaille
lAncien Rgime, la naissance de lcrivain contribue une vision de la socialisation,
de lintgration, de la participation, de lamlioration, de lducation, et la transcendance. En
mme temps, un autre discours compltement oppos, contribue mettre en question, rendre
ridicule ou protester contre la profession dcrivain parce quon y trouve lalination,
lexclusion, le ridicule ou la corruption. Ces deux faces opposes de la mdaille cohabitent tout
au long de lAncien Rgime mais limportance quon donne lune ou lautre dpend des
crivains et de leurs buts dcrire dans le contexte historique. Regardons maintenant ces motifs
discursifs qui dfinissent la fonction de lcrivain.
Socit et corruption
Au 17me sicle, la socialisation des crivains, dans la cour, dans les acadmies ou dans
les salons devient de plus en plus importante. Molire, Corneille ou Racine passent le temps
avec les grands. Dautres frquentent des salons de familles importantes qui flattent lamour
propre des htes et des invits en mme temps. part les privilges politiques et conomiques,
les gens de lettres trouvent dans cette activit de socialisation le divertissement et linstruction.
Plusieurs uvres collectives se publient et les crivains collaborent souvent ensemble. Par
exemple, La Fayette, quon appelle son poque celle qui a cent bras , crit Huet quelle
renoncera lapprentissage du latin sil ntudie pas avec elle.
Cependant, la socialisation des crivains provoque aussi des intrigues et des querelles.
Les matresses de salon se disputent les invits et les commrages deviennent lalimentation
quotidienne de la cour par lintermdiaire de la correspondance ou la presse. En plus, La
querelle des femmes ou La querelle du Cid engage le public qui se met crire et dfendre
les positions adversaires. Molire, dans Les Prcieuses Ridicules avait attaqu les prcieuses3 en
les reprsentant comme des poupes de thtre qui mettent des masques et reoivent chez elles
des gens de lettres pour jouir de leur vanit.
MAGDELON.- Eh! mon Dieu, nous vous serons obliges de la dernire obligation, si vous
nous faites cette amiti ; car enfin il faut avoir la connaissance de tous ces Messieurs-l, si l'on
veut tre du beau monde. Ce sont ceux qui donnent le branle la rputation dans Paris, et vous
savez qu'il y en a tel dont il ne faut que la seule frquentation pour vous donner bruit de
connaisseuse, quand il n'y aurait rien autre chose que cela. Mais pour moi, ce que je considre
particulirement, c'est que, par le moyen de ces visites spirituelles, on est instruite de cent
1

La division entre philosophes et gens de lettres nest pas nette puisque les philosophes crivent aussi des uvres
littraires ou vice-versa. En plus, on sait que les philosophes comme Voltaire, Diderot et mme DAlembert ou
Rousseau reoivent des privilges par les grands et frquentent les grands.
2
Lough, 188
3
Duchne: A la fin de 1651, prcieuse signifiait surtout, selon le sens tymologique, que les demoiselles,
avaient une haute ide de leur valeur. Elles se flattaient de leur intelligence, de leur beaut et de leurs biens. Aux
hommes de les mriter, en leur faisant la cour, mais aussi en les louant, dans les conversations et par crit. La
femme, sre de son prix, ne rgne pas seulement sur les curs, elle a la prtention de rgner sur la gent littraire.
Potes et crivains doivent se mettre son service pour clbrer lamour et celles qui le font natre. MarieMadeleine a trs tt rempli ce programme . (55)

81

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

choses, qu'il faut savoir de ncessit, et qui sont de l'essence d'un bel esprit. On apprend par l
chaque jour les petites nouvelles galantes, les jolis commerces de prose et de vers.1
En effet, comme on note dans cette citation, les prcieuses considrent la frquentation de
la socit comme une possibilit daugmenter leur pouvoir. Elles ne sont pas naves, au contraire,
elles y voient dans linteraction avec les gens de lettres une lvation de leur esprit et de leur
intelligence. Ainsi, La Fayette exigeait obsessionnellement leur compagnie. Quand Mnage la
nglige un peu, aprs tant dannes de servitude, elle lui prvient : Quoi que vous pussiez dire
de la pesanteur de mes fers, lui crit-elle en 1665, peu avant la rupture, vous aurez peine en
venir bout aprs les avoir ports si longtemps. Lon croira que vous faites comme ceux qui
dcrivent les matres quils ont servis, quoi quils ne se soient pas mal trouvs chez eux.2
Au 18me sicle, la socialisation devient de plus en plus problmatique. Les critiques
reprochent aux crivains de se corrompre dans les salons. DAlembert, dans son Essai Sur les
Gens de Lettres reconnat que le dsir pour la rputation est un sentiment naturel mais assez
propre humilier quand on lenvisage avec des yeux philosophiques . Il argumente que ce nest
pas dans des salons que les philosophes vont faire des inventions scientifiques et condamne :
Malheur tout ouvrage dont lauteur ne cherche qu passer son temps ou dobtenir cinq ou
six suffrages dj assurs avant la lecture . 3 Pour les gens de lettres il ny voit pas
dinconvnient sils deviennent des spectateurs impartiaux et non des acteurs manipuls par les
grands. DAlembert, comme Platon, soutient que les grands doivent choisir la compagnie des
philosophes pour donner ltat la raison et pas la passion. Il privilgie les philosophes qui
sied la solitude et critique toutes les couches de gens de lettres qui se corrompent dans les
socits :
Les gens de lettres qui font leur cour aux grands, forment diffrentes classes; les eux
sont Esclaves sans le sentir, et par consquent sans remdie; dautres sindignant du personnage
dsagrable auquel on les force, ne laissent pas de le supporter constamment par lavantage
quils se flattent den retirer pour leur fortune ; cest de leur faire grce que de les plaindre :
ils pourraient facilement se convaincre, par eux-mmes que cette moyen de parvenir
la fortune est encore plus long quil nest sr, et considrer par combien de complaisances ou de
bassesses ils achtent le plus petit service. Une troisime classe, peu nombreuse, renferme ceux
qui aprs avoir form le matin le projet de devenir libres, recommencent le soir tre esclaves
(). Enfin, dans la dernire classe, mon avis la plus blmable, sont
ceux qui aprs avoir encens les grands en public, les dchirent en particulier, et font
parade avec leurs gaux dune philosophie qui ne leur cote gure. Cette classe est
beaucoup plus tendue quon pourrait limaginer.4
Rousseau critique lui aussi frocement les socits de gens de lettres. Dans la Lettre
Monsieur dAlembert, il dconstruit le thtre en attaquant tous les piliers idologiques qui le
soutiennent cette poque. Il rejette le but de catharsis parce que pour lui :
The stage is, in general, a painting of the human passions, the original of which is in every
heart. () Do we not know that all the passions are sisters and that one alone suffices for
arousing a thousand, and that to combat one by the other is only the way to make the heart more
sensitive to them all? The only instrument which serves to purge them is reason and I have
already said that reason has no effect in the theater.5

Molire, Les Prcieuses Ridicules, Garnier, Flammarion, 1964, (236)


Idem, 208
3
DAlembert, Essai sur les gens de lettres, 345
4
Idem, 355
5
Rousseau, Jean-Jacques, Politics and the Arts, Letter to M. DAlembert on the Theater, Cornell University Press,
New York, 1960, (18-21)
2

82

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Rousseau condamne le thtre parce quil y voit aussi une fminisation des hommes et une
lvation des femmes au pouvoir ainsi quune corruption des murs dans la reprsentation
thtrale1. Ce pouvoir revendiqu par les femmes ne dplat pas qua Rousseau !
Savoir et Pouvoir; Lumire et Ignorance
Les femmes illustres2 sont les premires comprendre que savoir est synonyme de
pouvoir. Le pouvoir dcrivain est tout dabord un pouvoir politique. Marie de Gournay, dans
son essai LEgalit des Hommes et des Femmes (1622), reprend la philosophie des anciens, pour
la rinterprter et convaincre le public que les femmes sont naturellement et raisonnablement
gales aux hommes :
La plupart de ceux qui prennent la cause, des femmes, contre cette orgueilleuse prfrence
que les hommes s'attribuent, leur rendent le change entier: renvoyas la prfrence vers elles. Moy
qui fuys toutes extrmit , je me contente de les galer aux hommes : la nature s'opposant pour ce
regard autant la supriorit qu' l'infriorit. () Platon qui nul n'a dbattu le titre de divin, et
consquemment Socrate son interprte et Protecole en ses crits; (s'il n'est l mme celui de
Socrate, son plus divin Prcepteur) leur assignent mmes droits, facults et fonctions, en leurs
Rpubliques et par tout ailleurs. Les maintiennent, en outre , avoir surpass mainte fois tous les
hommes de leur Patrie : comme en effet elles ont invent des plus beaux arts, ont excell, voire
enseign cathdralement et souverainement sur tous les hommes en toutes sortes de perfections
et vertus dans les plus fameuses villes antiques entre autres Alexandrie, premire de l'Empire
aprs Rome. ()
Ainsi, malgr les tmoignages des historiens qui soulignent linfriorit des femmes
lAncien Rgime et la ngligence des philosophes franais cette poque de les considrer un
sujet lgitime3, des femmes, qui avaient et demandaient le pouvoir par crit, existaient bel et
bien. Elles avaient une norme influence politique, conomique, philosophique, historique et
pistmologique dans la cour royale. Ces femmes sopposaient lassujettissement du sexe
faible ou fragile par lidologie patriarcale de la socit et contestaient aussi le mariage comme
une institution sociale qui servait les assujettir. Par exemple, La Grande Mademoiselle4, dans
ses lettres contre le mariage soutient que :
Ce qui a donn la supriorit aux hommes a t le mariage, et que ce qui nous a fait
nommer le sexe fragile a t cette dpendance o lusage nous a assujetties souvent contre notre
volont et par des raisons de famille dont nous avons t les victimes. Enfin, tirons nous de
lesclavage, quil y ait un coin du monde o lon puisse dire que les femmes sont matresses
1

Idem, With us, on the contrary, the most esteemed woman is the one who has the greatest renown, about whom
the most is said, who is the most often seen in society, at whose home one dines the most, who most imperiously
sets the tone, who judges, resolves, decides, pronounces, assigns talents, merit, and virtues their degrees and places,
and whose favor is most ignominiously begged for, by humble learned men. On the stage it is even worse. Actually,
in society, they do not know anything, although they judge everything; but in the theater, learned in the learning of
men and philosophers, thanks to the authors, they crush our sex with its own talents, and the imbecile
audiences
go right ahead and learn from women what they took efforts to dictate them. () Look through most contemporary
plays; it is always a woman who knows everything, who teaches everything to men. (49)
2
Des exemples de femmes illustres sont: Madame de Svign (elle a utilis la correspondance pour infiltrer ses
ides la cour), Madame de Scudry (dans son livre Femmes Illustres (1642) elle dnonce les conditions
dignorance o les femmes sont assujetties: those who own slaves instruct them for their (own) convenience; and
yet they whom nature or custom has given us as masters would have us extinguish in our minds all the brilliance that
heaven has put there and would have us live in the heaviest shadows of ignorance ; Madame de Langey (qui a
dnonc linterdit du divorce et a parl de limpuissance sexuelle, ce qui tait trs courageux son poque et a fch
les gens de lglise) ; Madame de Longueville; La Marquise de Sabl, La Madame de la Sablire ( Jean de La
Fontaine disait delle : Son esprit a beaut d'homme avec grce de femme, etc.;
3
Lhoest, B, L'Amour Enferm. Sentiment et sexualit la Renaissance, Olivier Orban, Paris, 1990. (37) ;
Daumas, Maurice. Le Mariage Amoureux, Histoire du Lien Conjugal sous l'Ancien Rgime, Colin, Belgique, 2004.
(17)
4
Anne-Marie-Louise dOrlans Duchesse de Montpensier (1627-1693). Against Marriage, the Correspondence of
La Grande Mademoiselle, The University of Chicago Press, 1992. (12)

83

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

delles mmes, et quelles nont pas tous les dfauts quon leur attribue et clbrons nous dans
les sicles venir par une vie qui nous fasse vivre ternellement.1
Madame de Lafayette, reprsente notamment un autre exemple dune femme qui avait non
seulement le pouvoir conomique et le rang de la noblesse mais aussi celui dune crivaine
illustre. Dans son uvre La Princesse de Clves, elle donne la libert son hrone qui refuse le
mariage et les devoirs matrimoniaux (comme La Fayette a fait toute sa vie). En plus, utilisant
lhistoire du 16me sicle, le temps dHenri II et Francis I, elle introduit dans son uvre des
femmes qui avaient eu un pouvoir absolu (Diane de Potiers, Catherine de Medici, Elisabeth I,
Mary Stuart, la Reine Dauphine). Voil comment elle dessine Madame la Dauphine:
Son pouvoir parut plus absolu sur lesprit du Roi quil ne paraissait encore pendant quil
tait Dauphin. Depuis douze ans que ce prince rgne, elle est matresse absolue de toutes choses ;
elle dispose des charges et des affaires; elle a fait chass le Cardinal de Tournon, le Chancelier
Olivier, et Villeroi. Ceux qui ont voulu clairer le Roi sur sa conduite ont pri dans cette
entreprise2
Le savoir nest pas seulement du pouvoir, il est aussi lumire quon doit acqurir par
une rudition encyclopdique. Alain Viala explique que les acadmies ont servi normment
pour lexpansion du savoir de type encyclopdique:
Toutes ces compagnies se trouvaient donc amens oprer un choix entre deux attitudes :
ou bien sintresser toutes sortes de sujets, ou bien sen tenir un domaine prcis. La premire
relve de la tradition humaniste, qui privilgie un savoir de type encyclopdique, fond sur la
philologie et ltude des anciens : on peut lappeler lattitude de lettrs . La seconde spare
les lettres, les sciences et les arts en disciplines distinctes : ce comportement en voie dapparition
avait comme principaux reprsentants ceux qui sadonnaient la cration et la critique
littraire, disons des littrateurs .3
Au 18me sicle, le projet de lEncyclopdie runit plusieurs crivains (hommes) pour
tablir le dictionnaire universel du savoir. En 1751 paraissent les deux premiers tomes et Diderot
dfinit l'enjeu en ces lignes mmorables o il souligne le besoin dune universalisation du savoir
pour le bonheur de lhumanit :
Le but d'une encyclopdie est de rassembler les connaissances parses sur la surface de la
terre; d'en exposer le systme gnral aux hommes avec qui nous vivons, et de le transmettre aux
hommes qui viendront aprs nous; afin que les travaux des sicles passs n'aient pas t inutiles
pour les sicles qui succderont; que nos neveux devenant plus instruits, deviennent en mme
temps plus vertueux et plus heureux; et que nous ne mourions pas sans avoir bien mrit du
genre humain.
Dans le Dictionnaire Philosophique, Voltaire, qui est rudit et philosophe en mme temps,
poursuit le mme but de lencyclopdie, celui de donner la lumire lhumanit. Les recherches
de Voltaire concernent dautres religions, langues et cultures. Tout le savoir quil accumule lui
sert pour donner des rponses claires et raisonnables. Il ne peut pas simplement croire, comme la
religion rclame, parce quil crie quil na pas la foi et quil ne la veut pas 4. Il dtruit tout ce que
la raison peut dtruire en se moquant des superstitions. Il ne renie pas lexistence de Dieu, mais il
crie partout : je ne sais pas . Cette ignorance devient souvent dans ses crits source de rire et
de ridicule. Le rire de Voltaire est une arme mortelle qui tue tout ce qui va lencontre de sa
raison philosophique et cela ne permet pas au lecteur de le contrarier, comme cest le cas dans Le
1

Idem : 47-48
Lafayette, Mme de, La Princesse De Clves, Flammarion, Paris, 1980. (98)
3
Viala, 25
4
Voltaire, Le dictionnaire philosophique: Quest-ce que la foi? Est-ce de croire ce qui parat vident? Non: il
mest vident quil y a un tre ncessaire, ternel, suprme, intelligent; ce nest pas l de la foi, cest de la raison. Je
nai aucun mrite penser que cet tre ternel, infini, que je connais comme la vertu, la bont mme, veut que je
sois bon et vertueux. La foi consiste croire, non ce qui semble vrai, mais ce qui semble faux notre entendement
(Foi, 271).
2

84

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Trait sur la Tolrance. Il npargne ni Jsus, ni Christianisme. Il se moque, par exemple, de


lhistoire dAdam et dEve: Cest fort bien fait de cultiver son jardin, mais il est difficile
quAdam cultivt un jardin de mille lieues de long, apparemment quon lui donna des aides 1.
Quand Voltaire ridiculise les religions2, il ne leur pargne rien; malgr son obsession dtre
tolerant, il ne peut pas ltre face aux superstitieux ignorants.
Modestie et Sincrit
Au 17me sicle, les crivains suivent la norme de justifier la publication de leurs
uvres. Dans la prface ils donnent les motifs dsagrables qui les ont pousss publier leur
uvre. Delphine Denis explique que : Cette modestie, topos critique de la rhtorique depuis
lantiquit, peut coup sr tre entendue comme une stratgie dentre dans le champ littraire,
particulirement opratoire pour les femmes qui jouaient gros tenter ouvertement une
carrire 3. Pourtant, il y a des crivains qui ninventent pas des histoires pour publier et insistent
que cest leur propre volont. Par exemple Ren Le Pays crit : Cest de mon propre
mouvement, mon cher Lecteur, que je vous donne mes petits Ouvrages, et par la seule
dmangeaison que jai de mriger en Autheur. 4
Paralllement, les crivains protestent contre la manipulation des maisons de
publications qui ne reconnaissent pas les droits dauteur et il est difficile de savoir si les crivains
sont sincres ou modestes. Ainsi Molire crit dans la prface des Prcieuses Ridicules :
C'est une chose trange qu'on imprime les gens malgr eux. Je ne vois rien de si injuste, et
je pardonnerais toute autre violence plutt que celle-l. Ce n'est pas que je veuille faire ici
l'auteur modeste, et mpriser par honneur ma comdie. J'offenserais mal propos tout Paris, si je
l'accusais d'avoir pu applaudir une sottise - comme le public est le juge absolu de ces sortes
d'ouvrages, il y aurait de l'impertinence moi de le dmentir ; (...) Mais comme une grande
partie des grces qu'on y a trouves dpendent de l'action et du ton de voix, il m'importait qu'on
ne les dpouillt pas de ces ornements, et je trouvais que le succs qu'elles avaient eu dans la
reprsentation tait assez beau pour en demeurer l. (). Je suis tomb dans la disgrce de voir
une copie drobe de ma pice entre les mains des libraires, accompagne d'un privilge obtenu
par surprise. J'ai eu beau crier ; " 0 temps ! O murs ! " On m'a fait voir une ncessit pour moi
d'tre imprim ou d'avoir un procs ; et le dernier mal est encore pire que le premier. Il faut donc
se laisser aller la destine et consentir une chose qu'on ne laisserait pas de faire sans moi.
Mon Dieu ! L'trange embarras qu'un livre mettre au jour, et qu'un auteur est neuf la premire
fois qu'on l'imprime. 5

Idem, Gense, 287


Morizot, Raymonde, Voltaire en Toutes Lumires, Editions Aquarius, Genve, 1994. ; Pomeau, Ren, La Religion
de Voltaire, Les Presses Bretonnes Saint-Brieuc, 1969; Pujol, Stephane, Voltaire entre la Lgende et lHistoire,
adpf, Paris, 1994. ;Trousson, Raymond, Visages de Voltaire : Restaurer contre Voltaire 128-155) ; Champion, Paris
2001. :
Voltaire ne nie pas compltement lide de Dieu parce quil ne peut prouver ni son existence ni son inexistence.
Beaucoup de critiques utilisent largument que Voltaire meurt adorant Dieu . Par exemple Stphane Pujol
soutient que : De fait Voltaire na jamais ni la ncessit dun tre suprieur, moins encore celle de la foi. Ne
meurt-il pas en adorant Dieu () et en dtestant la superstition ? (57). Mais Pujol oublie ce quil a dit quelques
pages avant : le 2 mars, il se confesse et obtient labsolution. Cest le prix payer pour ne pas tre jete la
voirie, et le souvenir de Mlle Lecouvreur est encore vivace (Pujol, 50). Trousson qui affirme : Voltaire est
irrcuprable sur le plan moral et religieux, vritable incarnation de lAntchrist. () Dans un sicle ou la
philosophie sest confondue avec limpit, Voltaire a t le coryphe des incrdules de tous bords matrialistes,
athes, distes et thistes (131). La philosophie de Voltaire est oriente vers son Irrligion . Il veut amliorer le
monde avec sa raison parce qu: Il nest dautre remde cette maladie pidmique que lesprit philosophique
(Fanatisme, 264).
3
Denis, Delphine. Le Parnasse Galant, Institution dune catgorie littraire au XVIIe sicle, Paris, 2001. (133)
4
Idem, 141
5
Molire, Les Prcieuses Ridicules, Garnier-Flammarion, Paris. 1964 (124)
2

85

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Il souligne : Ce n'est pas que je veuille faire ici l'auteur modeste, et mpriser par honneur
ma comdie. , ce qui laisse comprendre que les crivains voulaient sparer modestie et
sincrit et considrer la violence des droits dhonneur un crime impardonnable.
Exclusion et Rvolution
Lmergence dune nouvelle couche de littrateurs, la canaille de la littrature , venus
Paris pour gagner du prestige et devenir des successeurs de Voltaire, fait natre un discours
rvoltant contre les grands crivains, qui de leur ct se moquent deux. Voltaire, dans Le
pauvre diable ridiculise ces jeunes malades dambition qui sont prs tout pourvu quon leur
donne un peu de gloire : Tu nas point daile, et tu veux voler ? rampe. / -Hlas, monsieur, dj
je rampe assez 1. Diderot aussi, dans Le Neveu de Rameau, donne au lecteur un panorama
dtaill de lidologie des deux camps opposs : le philosophe et Lui. Il accable dironie et de
ridicule le caractre de Lui mais npargne pas le philosophe non plus. Rousseau, par contre,
attaque les deux, le grand philosophe et le jeune ambitieux, avec la mme fureur, parce que selon
lui, tous les deux sont des tres corrompus par la gloire.
Cependant, ces jeunes crivains se considrent victimes et au lieu daccepter leur dfaite
ils se rvoltent en opposant les grands. Robert Darnton, soutient que ce nest pas les philosophes
des Lumires, sujets des grands, qui alimentent la Rvolution Franaise, mais au contraire ce
sont ces ambitieux rejets qui ont dtest et attaqu lAncien Rgime :
And while they grew fat in Voltaires church, the revolutionary spirit passed to the lean
and hungry men of Grub Street, to the cultural pariahs who, through poverty and humiliation,
produced the Jacobinian version of Rousseauism. The crude pamphleteering of Grub Street was
revolutionary in feeling as well as in message. It expressed the passion of men who hated the Old
Regime in their guts, who ached with hatred of it. It was from such visceral hatred, not from the
refines abstractions of the consented cultural elite, that the extreme Jacobin revolution found its
authentic voice.2
La gloire et le ridicule
Au 17me sicle, les crivains sortaient des familles du pouvoir et mme si certains
passaient le temps la campagne o ils y crivaient, ils sadressaient leur lite. Il est vrai que
des crivains comme La Rochefoucauld, Pascal ou La Fayette sadressaient aussi au lecteur
universel, faisant allusion la transcendance, mais leurs lecteurs faisaient parti de laristocratie.
Au 18me sicle, certains grands hommes3 comme Voltaire, Rousseau, Diderot et dAlembert se
mettent au pidestal4. Ils reoivent la gloire qui slve jusquaux cieux et on recommande
dcrire comme eux, pour la transcendance.5 Saint-Pierre devient conseiller des crivains et leur
apprend toute une idologie pour devenir grand:
Destinez le reste de votre vie non plus divertir les dames desprit et dautres enfants,
songez instruire les hommes, instruire ceux qui nous instruisent et gouverner ceux qui nous
1

Voltaire, Le Pauvre Diable, (401)


Darnton, Robert. The literary underground of the Old Regime, Harvard University Press, Cambridge, 1982 (40)
3
Dans le dictionnaire de Trvaux on trouve cette definition: ce ne sont ni les grandes places, ni les grandes dignits
qui font les grands homes, cest le grand mrite.
4
Le public reconnat de plus en plus la valeur de la lecture et les critiques, souvent de camps adversaires, font
agrandir le prestige des crivains. Par exemple, la position de Voltaire qui soutient que la gloire de lcrivain va de
pair avec le pouvoir et celle de Rousseau qui dnonce le pouvoir des grands et qui soutient que lcrivain ne trouve
que la corruption la cour, alimentent les dbats et les critiques.
5
Diderot, Le Neveu de Rameau: On mprisera les sicles qui n'en auront pas produit. Ils feront l'honneur des
peuples chez lesquels ils auront exist ; tt ou tard, on leur lve des statues, et on les regarde comme les
bienfaiteurs du genre humain. N'en dplaise au ministre sublime que vous m'avez cit, je crois que si le mensonge
peut servir un moment, il est ncessairement nuisible la longue ; et qu'au contraire, la vrit sert ncessairement
la longue ; bien qu'il puisse arriver qu'elle nuise dans le moment. D'o je serais tent de conclure que l'homme de
gnie qui dcrie une erreur gnrale, ou qui accrdite une grande vrit, est toujours un tre digne de notre
vnration .
2

86

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

gouvernent, enfin donnez-nous des modles dhistoire. Il est vrai quil faut pour cela une grande
ambition. Et une grande patience. Et je ne sais encore si vous en avez assez, mais essayez et
laissez l vos ouvrages de gloriole pour marcher pour ainsi dire vers le sublime de la gloire.
Paradis au bienfaisants.1Jean-Claude Bonnet remarque avec raison que les grands deviennent des
pres de la nation et on justifie leurs fautes puisque ils travaillent pour donner la lumire la
patrie. Dans le Neveu de Rameau, Diderot met les mmes mots de transcendance dans la bouche
du philosophe :
C'est un arbre qui a fait scher quelques arbres plants dans son voisinage ; qui a
touff les plantes qui croissaient ses pieds ; mais il a port sa cime jusque dans la nue ; ses
branches se sont tendues au loin ; il a prt son ombre ceux qui venaient, qui viennent et qui
viendront se reposer autour de son tronc majestueux.2
Rousseau confesse ses fautes dans Les Mditations mais Mme de Stal3, comme beaucoup
dautres, lui pardonne tout puisquil est excusable quun gnie aussi sincre commette des fautes
pareilles qui ne vont pas primer sa gloire ternelle .
Paradoxalement, ct du culte de la gloire marche scrupuleusement le culte du
ridicule. Molire crit quatre pices de thtre pour ridiculiser les prcieuses ridicules. Scudry
dans La Comdie des Comdiens se moque des comdiens et Palissot dans ses pices Les
Philosophes, Les Philosophes Manqus, Le Petit Philosophe, La comdie se moque des
philosophes. Palissot insiste sur le ridicule des philosophes qui se prennent pour des originaux et
Montesquieu nest pas le seul lui donner raison : Pour faire de grandes choses, il ne faut pas
un si grand gnie : il ne faut pas tre au dessus des hommes, il faut tre avec eux .4
References:
1.
Bnichou, Paul. Le sacr de lcrivain, essai sur lavnement dun pouvoir spirituel laique
dans la France moderne.
2.
Bourdieu, Pierre. Les Rgles de l'art. Gense et structure du champ littraire
3.
Darnton, Robert. The literary underground of the Old Regime
4.
Reiss, T.J. The meaning of literature:
5.
DeJean, Joan. Tender geographies: women and the origins of the novel in France
6.
Jouhaud, Christian. Les pouvoirs de la littrature, histoire dun paradoxe
7.
Foucault. Quest-ce quun auteur ?
8.
Duchne, Roger. Madame de la Fayette
9.
Charrire, Isabelle de. Lettres de Mistress Henley
10. Corneille, Pierre. Le Cid
11. DAlembert. Essai sur les gens de lettres et les grands
12. Denis, Delphine. Le Parnasse Galant, Institution dune catgorie littraire au XVIIe sicle
13. Diderot. Le Neveu de Rameau
14. Duclos, Charles Pinot. Considrations sur les murs de ce temps
15. Grafigny, Franoise de. Lettres dune Pruvienne
16. La Rochefoucauld. Maximes
17. Lafayette, Madame de. La Princesse de Clves
18. Lilti, Antoine, Sociabilit et mondanit: Les hommes de lettres dans les salons parisiens au
XVIIme sicle
19. Lough, John. Writer and public in France : from the Middle Ages to the present day
20. Merlin, Hlne-Kajman. Public et littrature en France au XVIIme sicle
21. Mme de Stal. Essai sur les fictions
22. Molire : Lcole des femmes
1

Bonnet, Jean-Claude. Naissance du panthon, essai sur le culte des grands hommes, Fayard, 1998
Diderot, Le neveu de Rameau,
3
Mme de Stal. Lettres sur Rousseau (39)
4
Bonnet, Jean-Claude. (40)
2

87

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Montesquieu. Essai sur le got


Palissot, La comdies des philosophes
Rousseau. Lettre Monsieur dAlembert sur le thtre
Russo, Elena. Styles of Enlightment
Saint-Pierre, Bernardin de. Paul et Virginie
Scudry, Madeleine de : de la politesse , de lair galant , de la conversation
Scudry, Georges de. Observation sur le Cid
Turnovsky, Jeoffrey. The Enlightment Literary Market : Rousseau, Authorship, and the
Book Trade
Voltaire. Candide
Viala, Alain. Naissance de lcrivain : Sociologie de la littrature lge classique

Recomandat spre publicare: 10.12.2015

LA FRANCOPHONIE, UN RELAIS ENTRE DEUX PAYS.


LES RELATIONS ALBANO-ROUMAINES
Prof. As. Dr. Lorena DEDJA,
Dr. Drita RIRA,
Prof. Dr. Eldina NASUFI,
University of Tirana,
Faculty of Foreign Languages
Abstract: In this article we are going to make a description of the relations between Albania and Romania
in foreign language research field, especially in that of the French language as a foreign language. Firstly, we are
going to make a short description of the present situation of French language in Albania describing the most
important actors in French language teaching. Secondly, we will mention the factors that influence positively in
strengthening the relations between Romania and Albania and the present collaborations especially at university
level between these two countries. In conclusion, we will give some ideas regarding the future of these relations and
what we can predict to have fruitful future collaborations.
Key words: descriptions, relations between Albania and Romania, French language, collaborations, university level

Deux mots sur la situation actuelle de la francophonie et du franais en Albanie


Avant de commencer parler de la francophonie comme un facteur de rapprochement
entre deux pays comme lAlbanie et la Roumanie il nous semble opportun de faire une courte
prsentation du contexte albanais en ce qui concerne la place du franais et son importance.
LAlbanie a t membre associ de l`Organisation internationale de la Francophonie
depuis 1999, alors quelle est membre plein droit depuis septembre 2007.
-Actuellement, la place de la langue franaise reste importante : prs de 30% des lves
dans lenseignement public obligatoire tudient le franais, en premire ou deuxime langue ;
langlais se situant en premire place et litalien en troisime.
-Les tablissements qui jouent le rle principal dans lenseignement du franais en
Albanie sont les sections bilingues francophones (Tirana, Kora), les dpartements de franais
des universits et les Alliances franaises.
-3 universits albanaises comportent un dpartement de franais : lUniversit de Tirana,
de Shkodra et celle dElbasan.
-En dehors du systme denseignement public, les Alliances franaises jouent un rle
important en Albanie pour le maintien dune francophonie vivante. L`Alliance Franaise de
Tirana dispose, depuis 2000, de trois antennes dans le nord (Shkodra), le centre (Elbasan) et le
88

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

sud (Fieri) du pays. La deuxime se situe toujours au sud de l`Albanie Kora. LAlliance
Franaise de Tirana est le centre le plus important de l`enseignement/apprentissage du franais et
le seul lieu o on dlivre actuellement les diplmes DELF/DALF, le TEF et le TEFAQ. A
L`Alliance Franaise il y a galement l`espace Campus France qui dispose de ressources
dinformations valables pour les apprenants dsirant entreprendre des tudes longues ou de
troisime cycle.
-Il n`est pas ngliger le rle que joue l`enseignement du franais en tant que deuxime
langue dans les facults autres que celle des langues trangres (facult de mdecine, facult de
droit, facult des lettres, facult de l`conomie) et l`Universit Polytechnique de Tirana.
Le plus grand nombre d`tudiants qui sont forms en franais, poursuivent leurs tudes la
Facult des Langues Etrangres de Tirana, auprs du dpartement de franais. Le dpartement de
franais est le plus ancien des autres dpartements de langues la Facult des Langues
Etrangres et son corps professoral a suivi des tudes soit de premier cycle soit de deuxime
cycle en France. Les trois diplmes dlivrs dans la filire du franais sont : Langue, Littrature
et civilisation franaises, Traduction-interprtariat, Langues et communication.
Les relations avec la Roumanie
Il faut l`admettre que les partenaires privilgis de l`Albanie ont t l`Italie, la Grce et la
Turquie, mais il est indniable que dans le domaine de recherches scientifiques, les liens qui se
nouent entre l`Albanie et la Roumanie deviennent de plus en plus fortes. La Roumanie a t et
continue tre un lieu de prdilection parmi les lieux des Balkans pour les tudiants albanais,
surtout pour y faire des tudes de droit. La mentalit, la souplesse du systme scolaire roumain,
le niveau conomique de ce pays sduisent les albanais entreprendre des tudes en Roumanie.
En ce qui concerne le franais langue trangre, on ne constate pas les mmes prfrences,
mme si dans l`apprentissage du franais la Roumanie occupe une place toute particulire. 1
Pour le public d`apprenants de franais, conscients d`apprendre une langue en dclin par rapport
aux autres langues, actuellement il s`agit surtout de pouvoir pratiquer leur vie avec beaucoup de
pragmatisme et de concilier les tudes et la vie. 2 Par consquent la Roumanie, n`est pas vue
comme une meilleure solution face au malaise ou se trouvent aujourd`hui les tudiants albanais
apprenant le franais.
Le premier facteur de l`accroissement des collaborations entre les enseignants et
chercheurs roumains et ceux albanais est le fonctionnement du CNF l`Universit de Tirana, la
Facult des Langues Etrangres. Les Universits de Tirana et Universit Polytechnique sont
adhrentes de AUF, qui soutient ce centre et dont le sige est Bukarest. Ce centre sert de source
d`information et d`orientation pour beaucoup de professeurs et chercheurs dsirant se renseigner
sur les actualits et nouvelles dans le domaine de l`enseignement du franais, de la traduction ou
de la littrature franaise. Il y a eu beaucoup de cas o ont t organises des visioconfrences
trs intressantes entre collgues en Roumanie et en Albanie.
D`ailleurs beaucoup de nos collgues, dont nous-mmes faisons partie, ont particip
plusieurs confrences internationales scientifiques organises en Roumanie. Les universits qui
les ont accueillis se trouvent principalement Cluj (Babes Bolyai), Bukarest, Suceava (Stefan
del Mare). Il existe galement le dsir et l`intrt des collgues roumains participer des
confrences en Albanie ou collaborer et concevoir la publication de recherches communes en
Albanie. Nous-mmes nous avons t tmoins de cette volont de collaboration, quand nous
discutons ou traitons se sujet avec les professeurs ou chercheurs roumains. Les revues ou les

Bruand-Exner L. Didactique du franais langue trangre et coopration ducative en Roumanie, Synergies


Roumanie, nr. 4, 2009, p. 14.
2
Lilo R. Les dpartements de franais en Albanie:la ralit et les dfis, in Le franais en Albanie, bilan et
perspectives, Mediaprint, Tirana, p. 99.

89

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

collgues albanais ont pu publier dans le cadre de leurs recherches sont principalement les
revues :
Studii di Stiinta sin Cultura
Studia Universitatis Babes Bolyai
Revues Synergies Roumanie
Atelier de traduction
Les principaux domaines ou il a t crit, sont la didactique du franais langue trangre et
son tat des lieux, la grammaire textuelle et l`analyse du discours, la traduction. Quelques
collaborations ont eu comme rsultat mme la publication d`ouvrages assez intressants du point
de vue thorique et didactique galement. Citons par exemple le livre Le discours en actionEtude thorique et pratique sur la discursivit, en collaboration avec des collgues de
l`Universit Stefan Cel Mare, Suceava et avec d`autres collgues de la Rpublique de
Moldova. Ce type de publication dans pas mal de cas est utilis avec succs dans les programmes
de diffrentes matires dispenses au premier cycle et au deuxime cycle dans le cadre de la
Convention de Bologne.
Il parat que dans la plupart des cas c`est la Roumanie qui offre un rservoir plus riche de
contacts et d`activits qui concernent le dveloppement et la diffusion du franais, peut-tre
parce que mme avant les annes `90, les roumains ont eu beaucoup plus de possibilits de
dplacement et de collaboration avec la France. Pour les albanais se former en France tait le
privilge de l`lite et le nombre de bourses accordes tait trs limit, indpendamment du fait
que l`ex-dictateur avait t form lui-mme dans ce pays. En plus cause de diffrents facteurs
la prsence franaise en Albanie est malheureusement limite1
Nous retenons qu`il serait souhaitable d`avoir une ou plusieurs conventions entre les
dpartements de franais d`Albanie et ceux de Roumanie dans le but de construire un pont solide
de collaboration entre les deux pays. Dans notre dpartement nous avons deux conventions, une
avec l`universit Clermont-Ferrand en France et l`autre avec l`Universit de Lausanne en Suisse.
Mais ces deux conventions font partie d`un rseau plus large de jumelages que l`Universit de
Tirana a avec d`autres universits telles que les Universits de Montpellier, Paris I, Paris III,
Paris IV, de Grenoble, de Poitiers, de Limoge, de Compigne, de Marne La Valle, ou en Suisse
comme l'Universit de Genve, ou encore en Belgique comme c`est le cas de l'Universit de
Bruxelles. Alors pourquoi ne pas raliser cela avec la Roumanie galement ? Ce serait trs
fructueux pour les enseignants et pour les apprenants, si des mobilits de courte ou de longue
dure seraient ralises. Il ne serait pas trs os non plus s`il y avait la conception d`une revue
dont les thmatiques serait tablies en fonction des caractristiques du terrain de recherches. En
Albanie, il y a un trs important contingent de jeunes enseignants qui viennent d`entamer leurs
tudes doctorales, tenant compte du fait que le troisime cycle a change sa structure rcemment,
ayant comme enjeu la mise en place d`une cole doctorale. Les jeunes chercheurs sont avides de
collaborations, de recherches dans le terrain, d`changes d`expriences et d`ides. Les
apprenants aussi auraient besoin d`une plus forte motivation et de programmes d`enseignement
d`une efficacit de plus en plus croissante. Des efforts importants doivent tre mens dans cette
direction dans le but dharmoniser et de partager les techniques, les mthodologies et les
innovations en matire denseignement de la langue trangre.

Kumbaro M. Le cas albanais de la francophonie: plus de chances dans le pass et plus de risques dans le futur?
Disponible en ligne : http://www.arts.uottawa.ca/afelsh/docs/Kumbaro-Mirela-MEF.pdf, 2010

90

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

References:
1. Bruand Exner L., 2009 Didactique du franais langue trangre et coopration
ducative en Roumanie, Synergies Roumanie, Sciences du langage et didactique des
langues. Frontires et rencontres, n4, pp. 15-19
2. Lilo R., 2007 Les dpartements de franais en Albanie: la ralit et les dfis in Actes
de la confrence nationale Le franais en Albanie: bilan et perspectives, pp. 99-105
3. Kumbaro M. Le cas albanais de la francophonie: plus de chances dans le pass et plus de
risques dans le futur? Disponible en ligne : http://www.arts.uottawa.ca/afelsh/docs/KumbaroMirela-MEF.pdf, 2010

Recomandat spre publicare: 10.12.2015

HIERARCHY IN THE INSTITUTIONS IN ALBANIA UNDER OTTOMAN


DOMINATION
Spartak KADIU, Assoc. Prof.
Xhemile ABDIU, Assoc. Prof.
Faculty of Foreign Languages
University of Tirana,
Abstract: In the history of Albania the period of Ottoman Empires invasion took a very important place because it
was a very long term coexistence with a new organization of the state, a new religion and new traditions. In the new
well-organized and religious orientated state of Ottoman Empire all elements functioned in a perfect circle. The
government guaranteed the justice and security of people. All the instances worked in the hierarchical way, the
people became rich from the taxes helping the state and the army to become strong and to beware the good
government that enabled the restart of the circle. This ideal hierarchy helps us to understand the sympathy that
earned the Ottoman Empire in its infancy.
The new religion that was adapted during this period divided the society in two groups and the ethnical
divisions here were not very important in proportion with this fact. The life of the people in Ottoman system was
checked, was determined and was divided in a strict way. The division of the people according to the religion was
the most important among the criterion of the hierarchy. In the peoples system people inter communicate with
the state according to peoples mentors in a hierarchy that started with local representatives up to the highest
representatives. The most skilful and clever people of the Empire were used for progressing of the state. People
estimated according to the skills, after educated in jurisprudence, in foreign languages, in science and for
administration, in the future could become local executives, treasury officials, physicists, judges, architects, senior
officials. These privileges were enable only for the talented people of all ethnical groups that had accepted the new
religion and in this way this hierarchical group helped in progressing of the Empire and in creating of a great
power.
In this paper we will try to describe some examples of hierarchy in the organization of the state and in
some institutions and councils during Ottoman Empires domination. The hierarchical legislation took a very
important place in the organization of the society during the coexistence with Ottoman Empire. Especially in the
cities were more organized groups that had their deputies which get advice from hierarchical system.
Key word: Institution, hierarchy, Ottoman Empire, hierarchical system

Introduction:
First of all let a see the system of rules in Ottoman Empire. The ottoman state ereditated a
law structure, that existed before with such a small alterations. They dont use this structure
without changing it. The ottoman law system it was not a common law system with its own
institutions like a Islamic law system, roman system of law or Anglo-Saxon system. It is known
that the law system in the ottoman state was based mainly on Islamic law. That is because this
religion has not only the base of doctrine and worship, but it has furthermore one system that
91

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

organize all aspects of the life including lawful cases. This religious and lawful reality was proxy
even for the ottoman state. In any case the ottomans made the necessary changes. Lawful system
that was created during the past, without any intervention from the state, was named sheers and
the other system created from sultan decrees was named orfi. It means that the ottoman law was
compounded from sheers law and later was combining with orfi law.
Results and discussions:
The term sheers was seen first of all in historical texts during the period of Mehmet second. The
well-known historian of that time Tursun Bey, talked about the existence of orfi law parallel with
the sheers law.1 This lawful division (separation) was seen even in other literatures of that time.
One Rabin that lived in Egypt during the 16th century under the ottoman occupation underlined
two lawful systems in Ottoman Empire sheers and orfi. 2 The first tax orfi during the period of
Osman Gazi explained the fact that is not wrong to say that the orfi law started in infancy of
foundation of the state.3 It is true that orfi wasnt considerate common in ottoman state. In one
sultan decree of 16th century named ilkhanid, was explained that delinquents were punished
according to vech-i sheriat and yasa laws. In another expression of kitabe during 1357 year (758
h.) in Baghdad (Mercaniye Medrese) named like divan li-faslil-kadaya-s-sheriye and
lyarguciye (the book that averted the conflict between sheri and orfi laws) underlined the
existence of one court where were solved the cases relatited on sheri and orfi laws. In
Mongolian language the word yargu meens order and law and yargucu is the person that is
supposed to execute it. 4 In the same way, but with different names, existed an lawful legal
system named orfi in mamluks country, in Persi and in India. 5 So orfi was a lawful system that
existed parallel with sheri under the control of sultan and sultan decrees. But we can say that
orfi was a system based on official status of law.
The hierarchy we can see in institutions like imperial council (divan-i Humayun)
compounded by citizens who were in the high positions and the persons (nianci) responsible for
orfi laws which plays an important role in ottoman state.
The canun prepared from Sultan Sulejman was sent in all the courts and it was practice
by all cadis. 6 They prepared the official kanunname and this enforcement was considered usual.
Forthermore the original texts of kanunname from the period of Bajazit and Sulejman are in
archives. 7 Different texts of kanunname ordered to cadis and elh-i orfi not to bend the rules. 8
The existence of orfi law parallel with Islamic law in ottoman state was related with the way of
development of Islamic laws and with lawful, political and administrative conditions in ottoman
state. In order to evitate the conflicts with sheri law system, the ottomans took care of
organization and logical adjustment suitable with the legislation. These two systems coexisted in
harmony and they were not separated. After all orfi law werent created to abrogate or to change
the sheri law system it was structured in that juridical way to be accepted by sheri. An
important role had the nianci in disposition of orfi system and for this reason they were
named juridical counselor of law. They were choosed from ulema and from an important
personality of sheri - kazakere. They were members of Divan-I Humayun.

Tursun Bey, Tarih-I Ebul-Feth, Botim i Mertol Tulum, (Stamboll, 1977), f. 12


(Uriel Hejd, Eski Osmanli Hukukunda kanun ve SHERiat, Selahattin Erollu) AFD, 26, (1983), f. 634.
3
Asikpasazaade Tarihi, Ali Bej, ed. (Stamboll, 1332) f. 19-20
4
Tarama sozlugu v. 6. p. 4343-434.
5
Levi Social Structure f 261-264
6
Adaletname - Evail-i Rebiulahir 1004, see Cengiz Ulucay XVII Asirda Saruhanda Eskiyalik (Stamboll 1941) 163
Halil inalcik adaletnameler, belgeler: Turk Tarih Belgeleri Dergisi 2 nr. 3-4 1965 : 104. )
7
Heyd, Criminal La 172-74 dhe Kanun ve sheriat 636; Halil Inalcik, Mahkama EI 2, 6, 5.
8
Omer Lutfu Barkan, XV ve XVI Asirlarda Osman Imparatorlugunda Zirai Ekonominin Hukuki ve Mali Esaslari,
Kanunlar (stamboll 1943) 114, art. 17.
2

92

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

An important position was the position of cadi and mufti that represent the ehl-i sher-i.
All together they played un important role in harmony between orfi and sher-i systems. When we
try to explain we do not understand like two lawful systems divited from each-other having
different legal fields. The sher-i law got engaged with private law, but not with public law,
notably with constituent law.
For that reason, for this section of ottoman legal system were responsible the courts. We
have the courts named sherije that was the most usual (meclis-i sheri). They had resorved the
legal conflicts during the century from the beginning of ottoman state till in the Tanzimat. In this
kind of courts the cadi or the cadi and different assistents were responsible. That number
depends on the territory.
The juridical system was rapresented by cadi. He was selected by the kalif or prime cadi.
This position was very important in ottoman state. The cadi selected by the kazaskeri worked
indipendetly from the local administration. The local administrators never discuss about
introduction in cadis decisions. As a result the trial authority was separated from the executive
authority and the join between cadis and the ehl-i orfi representative like beylerbey and
sancakbey werent hierarchical join. After taking their duty the cadis worked indipendetly from
the other officials. Each of them was a public official that collaborate with other officials but he
was indipent of them.
In order of this independence when the cadi wanted to communicate directly with central
authority he wasnt obligated to go to the superior of ehl-i orfi of the zone, but he was able to
write directly to central administrator.
This practice was according to the basis of trial for being indipendent. It was obvious that
the beylerbey and the sancakbey were present in some cases that was related with public officials
or army and they never introduce in cadis work. It explains the power and the independence of
the cadi.1
The cadis duty has a trial function and other functions too. Beside the trial procedures
thay had a lot of administrative functions. The civil cases and the criminal cases were under the
judgement of the kadi.
The cadi had some administrative function that he performed regularly. Especially in the
small countries they were responsible for administrative duty under the control of the state. They
were administrator to control the local markets. They decided for the standarts, for the prices, for
taxes and some other obligation about the community. They were public officials that overloked
the administration of local foundations (vakf), gathering the taxes according to kanunames
rules. They nominated public officials like imam and vaiz. They took all the necessary measures
for the standarts of the currency. They reviewed the timar. We can add other dyties like noterial
documents, the testaments, the agreements, legal represantations, the mortgage, weedings and
devorces. The cadi had the trial and the executive power. These kind of duties continued till the
period of tanzimat. After that the administrative responsabilities passed to other official like to
the guvernator of the province and the guvernator of city (kaymakam) and the cadis were busy
only with trial duties.2
During the period of ottoman domination we had some other positions that worked in
hierarchical way. After the cadi the second place was the position of assistant in courts. They
were officials that took part in trial procedures and not the people that applied the decisions of
cadi, beylerbey, subash and muhzirbas. In this group of officials didnt take part even the myfti
who always consultated with the cadi during the trial procedures. Another figure was the naibi
the asistent of cadi. The were selected by the cadi for a specific period inside of the structure of
the responsabilities of cadi.

1
2

Ronald c. Jennings Kadi court and legal procedure in 17 th century ottoman kayseri, SI 48, 1978, 162-64.
Osman Nuri, Mecelle-I Umur-I Belediye (Stamboll, 19919) 273.

93

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

One of the most important functions of the cadi was the responsibility for the division of
the eredity. The kasama from the askeri performed the duty in the name of cadi. The secretary of
the cadi was on other important position in the hierarchy of the court. Thei position was between
the most importat people that help the cadi. Another important institution was a divani
humayun. Also in this hierarchy was some other divan like the Divan of the vezir, the divan of
the kazasker.
The considerable increase of the this administration during the centralization process as a
result of the strengthening of the administrative network in all its levels, the breakdown of the
functions, a variety of profiles and cultural horizons of the officials, all had their consequences in
the social plan. The increase of the local administration was considerable. For example, in order
to provide you with an idea, the civil administration of the Vilayet of Manastir during 1892 93
had hundreds of officials in different fields such as education, banking, police, gendarmerie,
religious properties (temples), justice, post-telegraph, public works and printing-houses. The
administration of a Sanjak such as the one of Kora needed one hundred officials. In the level of
Kaza, for example in that of the Filiate in the Vilayet of Janina during 1982-93 it had 50
officials. This increase was not equal in the entire territory because at the same time, the Kaza of
Skrapari counted 17 officials and the Kaza of Mati had 8 of them.
If we would observe the profile and the trajectory of the ulemas, i.e. the religious elite, it
is interesting to observe that we also similarly encounter very sharp contrasts between the north
and the south regions of the country regarding muftis, religion teachers (the teachers of the
madrassa) and cadis, judges of the Sharia.
These different profiles corresponded to the different positions that they occupied in the
society. Therefore, they constituted three main categories of the ulemas, cadis/religious teachers
and the muftis that exercised their profession in their regions of birth and the religious teachers
that worked in the Ottoman capital. The cadis played an important role in the province, where
they exercised the duty of the Sharia judge, and they were both the chairman of the First Instance
Court and members of the Regional Council (meclis-i idare), hence a position between the
spiritual power and the one of the local administration. Whereas the religious teachers were also
spiritual leaders, but on the other hand they had a high position from the social and political
point of view, and this because they often came from noble families and were in good economic
conditions. Another important Ottoman institution was the military institution. According to the
yearbook registry data of the military school (1892-1893) it is stipulated that the western region
of the peninsula, particularly Manastir was a place that had students destined to follow the
officer career.
The studies undertaken by the historians demonstrate that a dichotomy existed between
the officers who had come from the army ranks (alayli) and the ones that had studied in the
schools (mektepli) where they had received the education. The Ottoman state was infiltrated in
society of the provinces of all the territories and had increased the number of the officials. The
network of the primary, upper primary and lower secondary schools was expanded, giving a
support to the development of the society. This generation of students, officials, youngsters and
military men educated in new scholastic institutions constituted what was recognized at the
hierarchy of the local administration and determined their position in the society of the province
and in the social hierarchy of the Empire. The development of education and the increase of
administration brought also along changes in the socio-professional profile of the local elites.
The old generations of the officials with an origin form the Vilayet of Janina were composed of
the children of the ulemas that had concluded the religious and legal studies before they started
their career as a cadi (naib) and on the other hand the children of the nobles that had managed to
become senior officials in the local administration of the Empire. Among them were also the
children from the nobles or lower strata whose careers remained in the local level, within and
outside their province.
94

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

Conclusion:
Regardless of the social affiliation, what characterized the one being named as the
middle class, was primarily the education and the will to use education and knowledge as a
social capital in the society. The issue of promoting the merits and not the friendly ties was very
much related to this concept. In addition to the affiliation to a region, village, ties of kindred or a
family and also the religious affiliation, it is also noticed the identification according to the social
or professional groups.
Being a bey or agha (member of the nobility, but of a lower rank than bey), sheh (the
spiritual leader or a Tariqa), ulema (member of the strata of the Muslim religious scholars),
member of the catholic clergy, orthodox clergy, being a merchant, belonging to a crafts group,
being a farmer or shepherd, a citizen or countryman, belonging to the "middle class" that was
being created at the end of the XIX century, were the indicators of the special relations in the
society and consequently of the social hierarchy.
References:
1. Tursun Bey, Tarih-I Ebul-Feth, Botim i Mertol Tulum, (Stamboll, 1977), f. 12
2. (Uriel Hejd, Eski Osmanli Hukukunda kanun ve SHERiat, Selahattin Erollu) AFD,
26, (1983), f. 634.
3. Asikpasazaade Tarihi, Ali Bej, ed. (Stamboll, 1332) f. 19-20
4. Tarama sozlugu v. 6. p. 4343-434.
5. Levi Social Structure f 261-264
6. Adaletname - Evail-i Rebiulahir 1004, see Cengiz Ulucay XVII Asirda Saruhanda
Eskiyalik (Stamboll 1941) 163 Halil inalcik adaletnameler, belgeler: Turk Tarih
Belgeleri Dergisi 2 nr. 3-4 1965 : 104. )
7. Heyd, Criminal La 172-74 dhe Kanun ve sheriat 636; Halil Inalcik, Mahkama EI 2,
6, 5.
8. Omer Lutfu Barkan, XV ve XVI Asirlarda Osman Imparatorlugunda Zirai Ekonominin
Hukuki ve Mali Esaslari, Kanunlar (stamboll 1943) 114, art. 17.
9. Ronald c. Jennings Kadi court and legal procedure in 17th century ottoman kayseri, SI
48, 1978, 162-64.
10. Osman Nuri, Mecelle-I Umur-I Belediye (Stamboll, 1991) 273.
Recomandat spre publicare: 10.12.2015

95

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

CERINE
de prezentare a articolelor tiinifice
spre publicare n Analele tiinifice USEM
n scopul asigurrii calitii i evalurii echitabile a publicaiilor tiinifice, autorii (cadre
USEM cu grad sau titlu stiintific), la prezentarea articolelor spre editare, sunt rugai s in
cont de urmtoarele criterii:
Coninutul articolului trebuie s corespund unui nivel tiinific nalt al revistei tiinifice
pentru a putea fi acreditat n categoria C a Academiei de tiine a Moldovei.
Articolul trebuie s dein caracter original i s conin o noutate determinat.
Lucrarea trebuie s prezinte interes pentru un mediu vast de cititori ai revistei.
Articolele i recenziile se prezint la redacie conform cerinelor de prezentare cu dou
luni pn la editare, pe suport electronic i tiprite.
Structura articolului:
1. Titlul articolului (TIMES NEW ROMAN, Bold, 12 pt, centrat);
2. Autorul articolului sau Autorii se vor scrie la un rind distanta fata de titlu, cu TNR 12,
bold, aliniat stanga, astfel: se va scrie prenumele cu litere mici urmat de numele autorului
cu litere mari. Daca sunt mai multi autori i de la institutii diferite, primul autor va fi de la
USEM, iar ceilali vor fi trecuti n ordine i vor fi marcai cu 1,2,3 etc pentru identificarea
mai jos a institutiei din care provin. Se trec doar gradul i titlul stiintifico-didactic, nu i
funciile autorilor. Se indic email-ul autorului cu care se va purta corespondena.
3. Rezumat (Times New Roman, 10 pt, cursiv, cca 300 de semne, n limba romn (sau rus)
i englez (francez);
4. Cuvinte cheie (n limba romn (sau rus) i englez (francez)) - maximum 5 cuvinte
reprezentative;
5. Textul trebuie s cuprind obligatoriu urmtoarele pari:
Introducere- Introducerea va prezenta sintetic necesitatea cercetrilor efectuate,
argumentnd tiinific oportunitatea acestora. Se vor face referiri la fluxul principal de
informatii si rezultate ale cercetarilor in domeniu, citandu-se n paranteza patrata numarul
autorului (lucrarii) studiat(e), aa cum apare n bibliografia de la sfarsitul lucrarii;
Materiale i metode (pentru tiinele socio-umaniste se indica n caz de necesitate);
Rezultate i discuii- este redat Coninutul de baz al lucrrii n care se vor prezenta
rezultatele obinute n urma cercetarilor, n succesiune logica pentru a permite cititorului
s interpreteze corect datele. Prezentarea rezultatelor semnificative trebuie insotit de
discutii, comentarii care sa fac referiri la interpretarea tiintific a acestora. Se vor face
comparaii cu rezultatele obinute de ali autori din literatura de specialitate studiat.
Concluzii- Se vor trece principalele idei, concluzii, recomandari etc importante care se
desprind in urma cercetarilor efectuate;
6. Referine bibliografice.
Textul va fi scris cu:
Caractere Times New Roman; 12 pt; interval 1,0;
Paper size: A4 210 x 297 mm, Margins: top 15 mm, bottom 20 mm, left 20 mm, right 20
mm, alineat 100 mm.
Lucrarea tiinific va conine 4-8 pagini A4.
Elementele grafice (tabele i figuri) se vor plasa, nemijlocit, dup referina respectiv n text.
Toate elementele, obligatoriu, sunt nsoite de denumire i numr de ordine (deasupra
tabelului, sub figur), surs i, dup necesitate, informaie suplimentar: note, legend (sub
96

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

element). Se admit figuri scanate doar de calitate nalt. La includerea n lucrare a elementelor
grafice, autorii sunt rugai s in cont de formatul de editare a revistei.
Referinele bibliografice se plaseaz la sfritul articolului n ordine alfabetic (Nume,
iniiala prenumelui, titlu, editur, an, pagini Times New Roman, 12, Alignment left).
Bibliografia va conine pn la 12-15 referine bibliografice.
n text se vor indica trimiteri bibliografice (de ex., [5, p.5]).
Articolele tiprite se semneaz de ctre autor i se fixeaz data.
Recenzia se scrie n limba romn (rus) i este nsoit de semntura recenzentului (cu gradul
tiinific de doctor habilitat, doctor confereniar, doctor) i tampil. Se trimite odat cu articolul
n forma electronic.
Colegiul redacional i asum responsabilitatea i dreptul de a apela la alt recenzent pentru
lucrare.
Manuscrisul articolului nu se restituie.

IMPORTANT:
Autorii poarta integral responsabilitatea pentru acuratetea calculelor, datelor experimentale si
interpretarile stiintifice, precum si pentru corectitudinea redactarii in limba engleza.
De asemenea, autorul semneaz pe fiecare din exemplarele de control (ro, en) declaraia privind
responsabilitatea pentru autenticitatea materialului spre editare:
Not: Declar pe proprie rspundere c lucrarea prezentat este autentic, fr tent de
plagiere.
Data prezentrii: _________________
Semntura:_________________
Trimiterea lucrarii(lor) presupune ca aceastea sunt originale si nu au mai fost publicate sau fac
obiectul publicarii n alte reviste.
Lucrarile in extenso se vor expedia prin e-mail si vor purta numele si prenumele primului
autor, avind extensia doc .Exemplu: Hontus Adelaida 1.doc; Hontus Adelaida 2.doc

Lucrarile se vor expedia pe adresa: aurelia_turcan@mail.ru


Colegiul redacional al revistei Analele tiinifice USEM

97

UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE


DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE
ISSN 2435-1114

ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII DE STUDII
EUROPENE DIN MOLDOVA

Bun de tipar: 07.04.2016. Tirajul 100 ex.


Coli de tipar conv.10,8. Formatul A 4.
Centrul editorial a Universitatii de Studii Europene din Moldova,
Chiinu , 2016.

98