Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
in care,
Ee, semnific eficienta economic, care ia locul eficieritel activitii din formula
precedent.
Formula general a managementulul personalului semnific faptul c eficiena
activitii i eficiena social se regsesc n dependen funcional varianta aleas a activitilor
manageriale de situaia n care se gsete organizaia.
2.8. Managementul strategic al personalului organizaiei
Procesul de management strategic include cinci etape intercorelate (fig. 19.). Ele decurg
n mod logic una din alta. De asemenea, exist un statornic feed-back i influena invers a
fiecrei etape asupra celorlalte.
n plan definiional, managementul strategic al personalului, urmrete s asigure
capacitatea concurenial a potenialului uman al organizaiei, prin luarea n consideraie a
schimbrilor trecute i viitoare i a mediului su extern i intern, care-i permit s se dezvolte
i
s-i realizeze scopurile n perspective ndeprtate.
Scopul managementului strategic al personalului const n asigurarea unei stri
coordonate i adecvate a mediului extern i intern al procesului de formare a potenialului
uman
al organizaiei pentru o perioada lung de timp.
Managementul strategic al personalului permite s se rezolve numeroase sarcini, dintre
care reinem:
- asigurarea organizaiei cu potenialul uman necesar n concordan cu strategia ei;
- formarea mediului intern al organizaiei astfel ca prin cultura intraorganizaional,
orientarea valorilor, asigurarea cu prioritate a nevoilor s se consolideze baza i condiiile care
s
stimuleze reproducerea i realizarea potenialului uman n concordan cu imperativele
strategiei
organizaiei ;
9
- funcionarea eficace a structurilor organizatorice a managementului organizaiei, cu
accent pe asigurarea flexibilitii structurilor organizatorice:
- soluionarea contradiciilor n problemele de centralizare-descentralizarea
managementului personalului.
ASIGURAREA ORGANIZAIEI CU PERSONAL
1. PROGNOZA I PLANIFICAREA PERSONALULUI ORGANIZAIEI
1.1 Locul i rolul prognozei i planificrii personalului n construcia i dezvoltarea
organizaiei
Procesul de construcie i dezvoltare a organizaiei cuprinde dou etape, fiecare din ele
implicnd mal multe faze.
1. Etapa de cunoatere tiinific a procese!or i fenomenelor are in vedere dezvoltarea
economic i social, care, la rndul ei, cuprinde :
faza cercetrilor analitice;
faza optimizrii proceselor i formulrii deciziilor de strateg economico-social
2. Etapa de realizare a transformrilor care s duc n viitor la atingerea scopurilor i
obiectivelor stabilite, cu urmtoarele faze:
ntocmirea planurilor ce cuprind opiunile stabilite;
ndeplinirea efectiv a planurilor;
controlul asupra modului de realizare.
10
Empirismul nu are ce cuta n managementul personalului, el trebuie s cedeze locul
introducerea automatizrii i a ciberneticii, ele sunt nsa mai apropiate dect au fost in trecut
i
constituirea n familii este mai uoar.
Orientarea i selecia se fac din ce in ce mai mult ctre grupuri de profesiuni i nu se
mai restrng la limitarea ctre o singur profesie.
2.3. Modaliti tiinifice de organizare a orientrii profesionale
Orientarea profesionala presupune, in primul rnd, informarea candidatului asupra
diferitelor profesiuni, asupra exigenelor, satisfaciilor, greutilor, perspectivelor pe care le
reprezint fiecare dintre ele. Mijloacele de realizare a informrii sunt :
- edina de informare;
- vizite la fabrici;
- fiiere documentare
- expoziii;
- conferine;
13
- pres;
- radio i televiziune;
- internet
Cunoaterea trsturilor individuale se realizeaz prim examenul psihologic de
aptitudini care pot furniza informaii precise asupra nivelului intelectual, asupra gradului
aptitudinii, asupra temperamentului i a structurii personalitii subiectului.
In examinarea psihologic, principalul instrument utilizat este testul, care este un mijloc de
msurare ce urmrete s situeze nivelul de performan al unui individ n raport cu nivelul
grupului din care face parte. Testul este o prob determinat, implicnd o sarcin de
ndeplinit,
identic pentru toi subiecii examinai i cere o tehnic precis pentru aprecierea succesului
sau
eecului sau pentru cotarea numeric a reuitei (definiie dat de Pieron i unanim admis n
literatura de specialitate).
Exista diferite tipuri de teste:
teste de tipul creion-hrtie;
performan (aparate);
teste individuale;
colective
teste de eficien de personalitate
Alte metode de investigare a trsturi!or psihice sunt:
observaia,
analiza datelor biografice
interviul,
probele de investigare a trsturilor de personalitate,
metode de teren,
chestionare,
anchete etc.
Profilul meseriilor actuale i mai ales contextul social n care ele se desfoar au mutat
accentul pe examenul clinic i solicit mai mult psihologii dect psihotehnicienii.
Convorbirea liber : ne intereseaz mai mult de atitudinii, interese, aspiraii, pe care le
depisteaz prin analiza trecutului persoanei, a actelor de comportament, manifestate de subiect
in
timpul convorbirii i din autoportretul sau din ceea ce crede despre sine. In acest sens, ne
intereseaz nu numai ce dorete s devina candidatul, ci i de ce. Acordm importan
rmne.
SELECTIA PERSONALULUI
1. Necesitatea obiectiva i utilitatea seleciei profesionale
Selecia profesionala se realizeaz pe baza unui ansamblu de metode tiinifice, care
urmresc s stabileasc daca un candidat la o anumit profesie poseda aptitudini cerute la
exercitarea acestei profesiuni i s aleag dintr-un numr de candidai pe cei care posed, ntrun
grad mai nalt, aptitudinile cerute.
18
Spre deosebire de orientare, care pleac de la individ, selecia pleac de la profesie.
Totui ele nu se deosebesc total.
n ultimul timp, se tinde ca centrul de greutate al activitii psihologice s treac de la
selecie ctre orientare i pregtire profesional.
Selecia profesional are rolul s stabileasc exact treapta care i se cuvine i felul muncii
care i se potrivete individului.
2. Selecia profesional, conceput ca orientare la nivel de organizaie
Selecia profesional a aprut n condiiile dezvoltrii mainilor in industrie, a muncii la
band i s-a manifestat sub forma unor examene eliminatorii, n care se verific prin teste - i
ulterior i prin alte metode - capacitatea individului de a rspunde la cerinele unei profesiuni
date.
Concepia contemporan : selecia profesional este orientarea profesionala la nivel de
organizaie, fiind astfel un sprijin progresiv i continuu in procesele de adaptare i ulterior
integrare ntr-o serie de locuri de munc, care reprezint, pe ntregul parcurs al vieii, cariera
profesional a unui individ. n acest sens, selecia nu mai aparine psihometricianului care
msoar aptitudinile i le confrunt cu psihogramele respective, ci implic o colaborare
direct
ntre psiholog, sociolog, economist, pedagog, inginer i medic.
n selecia profesional nu ne putem restrnge la cunoaterea numai a aptitudinilor, ci
trebuie s cercetm ntreaga personalitate, interesele, atitudinile, trsturile de temperament i
de
caracter, aspiraiile viitorului candidat
3. Investigaia n materie de selecie profesional
Concepnd selecia ca un sistem continuu de urmrire a adaptrii permanente la munca
profesional, (vezi fig. 2.6), mprim investigaia in materie de selecie a personalului in dou
compartimente:
- la prezentare - are n vederea primul diagnostic ;
- la locul de munc - pentru confruntarea diagnosticului n contactele cu viaa real.
n prima parte, suntem interesai s cunoatem aptitudinile, interesele, temperamentul,
trsturile de caracter, atitudinile aspiraiile gradul de educabilitate i grupul de apartenen al
individului.
n a doua parte a cercetrii, continuarea seleciei, suntem preocupai s cunoatem
adaptarea la mediul fizic, adaptarea la grupul de munc, relaiile sale cu maistrul, randamentul
obinut, ritmul de progres, activitatea din timpul liber, integrarea profesional.
]
Printre metode tiinifice folosite la selecie :
Metodele de selecie profesional au la baz compararea aptitudinilor i nsuirilor
oamenilor cu cerinele ocupaiei. In acest scop este necesar analiza
19
profesiunilor, care presupune:
- Coninutul muncii:
ce face lucrtorul;
cum efectueaz el munca;
cu ce scop se efectueaz munca.
- Cerinele muncii:
responsabilitatea;
cunotine profesionale;
experien;
calitile i aptitudinile:
cerine fizice.
- Condiii de munc i riscurile profesionale:
condiii de munc;
riscuri profesionale.
- Sociologia profesiunii:
posibilitile de ctig:
posibilitile de promovare;
cooperarea n timpul muncii.
Metodele de analiz sunt: convorbirea, chestionarul, observarea, efectuarea muncii
de ctre observator.
Procesul de selecie se desfoar in interiorul organizaiei. El capt o deosebit
importan mai ales pentru acele profesiuni in care exist pericole de accidente sau de
deteriorare a utilajelor.
4. Metode practice de realizare a seleciei profesionale
Selecia personalului implic n :
- prima faz o triere a cererilor pentru ocuparea postului respectiv, cereri care trebuie s
conin :
* denumirea postului pentru care se candideaz;
* numele candidatului, adresa, numrul de telefon;
* data i locul naterii, statutul;
* educaia;
* calificare, cursuri de pregtire;
* situaia medical;
* istoria profesionala (denumirea posturilor ocupate pn n prezent i a firmelor,
motivele prsirii postului);
* alte informaii pe care candidatul e considera utile pentru angajare.
- Urmtorul pas in selecie l constituie compararea datelor din cererile primite cu
specificaiile postului, pentru a se vedea care sunt cei mai potrivii candidai pentru postul
respectiv i ntocmirea listelor de candidai.
- Managerul va decide ce tip de interviu va fi utilizat i ce teste sunt adecvate - de
exemplu. teste de inteligen, teste de aptitudini etc.
OBS Validitatea i valoarea practic a interviului cresc dac sunt respectate urmtoarele
condiii :
intervievatorii nu sunt rigizi sau autoritari fa de cei intervievai;
postul este bine studiat i descris;
intervievatorii i planific dinainte ntrebrile.
Anumite reguli trebuie s ghideze intervievatorul in formularea ntrebrilor:
> sensul ntrebrilor trebuie s fie clar;
20
> ntrebrile nu vor sugera rspunsurile,
> este indicat utilizarea ntrebrilor de verificare i de aprofundare;
> intervievatorul va conduce interviul neobstrucionist : candidatul vorbete cel mai
23
1.3. Definiia integrrii profesionale
Integrarea profesional reprezint o treapt n evoluia profesional a individului, cnd se
realizeaz armonizarea comportamentului individului cu exigena postului i colectivitii din care
face
parte.
Trim ntr-o lume care se transform att de profund nct reciclrile vor fi indispensabile mai
mult sau mai puin frecvent, n funcie de diversele sectoare de activitate.
Integrarea profesional se opune strii de marginalitate ce desemneaz situaia individului aflat a
frontiera a dou grupuri umane distincte, fr ca el sa aparin pe de-a ntregul vreuneia dintre ele.
1. 4. Momentul subiectiv al procesului integrrii
La limitele extreme, integrarea poate nsemn identificarea subiectului cu mediul, absorbia sa
de ctre mediu sau asimilarea mediului de ctre subiect, angajarea acestuia responsabil i solidar.
ntre concepie, atitudine i comportament nu exist ntotdeauna o concordan deplin, procesul
trecerii de la intenii la fapte fiind condiionat de atitudinea diverilor factori subiectivi i obiectivi.
n acest context, R.C. Angel a definit integrarea ca: afirmarea unul ansamblu de scopuri i de
valori comune spre care s-au ndreptat, orientat membrii unui grup dat i care sunt determinante
pentru
viaa acestui grup. Coninutul de contiin, momentele subiective ale integrrii se particularizeaz in
funcie de nivelul social la care se desfoar procesul respectiv, n scopul constituirii grupului, de
durata
existentei sale.
1.5. Integrarea i stabilitatea
Integrarea profesionala mbrac, n general, dou aspecte:
- nsuirea unei calificri profesionale adecvate locurilor de munca, supuse prefacerilor ca
urmare a progresului tehnic;
- ncadrarea armonioas a individului uman n colectiv la scara organizaiei i la aceea a
formaiilor de munc.
Relaiile de munc nu sunt ntotdeauna armonioase. Uneori integrarea in efortul colectiv ridic
multe probleme greu de rezolvat de ctre manager. Este vorba de urmtoarele probleme:
integrarea profesional a intelectualitii tehnice;
problema vrstelor;
integrarea n colectiv a cadre or tinere.
n general, se disting trei etape pentru asimilarea i integrarea personalului tnr
acomodarea;
24
Satisfacia exprim aprecierea i ataamentul persoanelor pentru munca lor.
ntre satisfacie i integrarea n munc exist o strns legtur. Un lucrtor cu un puternic sentiment
de
satisfacie are stabilitate mare n organizaie i un nivel nalt de productivitate a muncii.
1.7. Necesitatea i utilitatea unui program de integrare
Programul de integrare prezint numeroase avantaje pentru nou angajat i pentru organizaie.
Dintre acestea, mai importante apar urmtoarele:
reduce substanial fluctuaia personalului, deoarece fluctuaiile sunt determinate n cea mal
mare msura de ctre impresiile pe care le fac primele relaii cu angajatul;
prin ndrumare, organizaia creeaz noilor salariai un sentiment de siguran;
noul angajat este sprijinit s depeasc nceputul, care implic uneori o dezamgire sau
chiar o nemulumire;
programul de integrare poate facilita procesul de adaptare la locul de munc i s ajute pe
noul angajat s se concentreze pentru a nva noile sale ndatoriri, pentru a ctiga colaborarea
colegilor
si;
ajuta pe noul angajat s cunoasc valorile organizaiei, ceea ce poate stimula ambiia i
creativitatea noului venit.
1.8. Elaborarea programului de integrare
n procesul de elaborare a programului de integrare se ine seama de cteva reguli-cerine:
obiectivele concrete ale programului trebuie bine precizate; de asemenea, trebuie stabilite
anumite criterii de verificare pentru a ne asigura c fiecare nou angajat primete o ndrumare eficient,
cuprinztoare i consecvent;
metodele s-l stimuleze pe noul venit;
anumite materiale legate de ndrumarea noului salariat s fie prelucrate in cadrul unor edine
de instructaj;
evitarea monotoniei n desfurarea acestei activitii de ndrumare;
se vor stabili responsabili pentru fiecare etap a introducerii salariatului n atmosfera
organizaiei;
se va apela la brouri, filme, instruciuni, de natura s-l lmureasc pe angajat cu privire la
locul i rolul su n organizaie, n grupul de lucru.
1.9. Organizarea procesului de integrare profesional
1.10.
a. Se ncepe cu plasarea noului angajat. Se au in vedere urmtoarele:
pregtirea profesional;
aptitudinile sale;
gusturi, preferine.
b. Urmeaz primirea noului angajat.
orice nou angajat are un sentiment de teama i de jen fa de noul mediu,
primirea pe care o rezerv organizaia noului angajat are o importan
deosebit pentru el i aceasta.
s i se creeze:
- climatul favorabil care s ajute noul angajat s-i alunge teama i jena;
- un sentiment de apartenen la organizaie;
- sa-i faciliteze sentimentul de apartenen la echipa i deprinderea
lucrului n echip.
c. avantaje pentru organizaie:
se va reduce perioada de adaptare a noului angajat;
se pot limita plecrile susceptibile in perioada iniial.
1.10. Controlul integrrii profesionale i msurile necesare pentru
mbuntirii integrrii
Gradul de integrare profesional in cadrul organizaiei se poate determina cu ajutorul a doi
indicatori de baza:
fluctuaia forei de munc;
25
absenteismul.
Fluctuaia cuprinde doua aspecte:
- f1uctuaia manifest (plecri efective),
- fluctuaia latent (dorina de a schimba organizaia). Ambele aspecte ale fluctuaiei
influeneaz negativ productivitatea muncii din oricare organizaie.
Absenteismul, care se manifest prin lipsuri motivate sau nemotivate de la lucru, este
fenomenul cel mal frecvent ntlnit n organizaii. Acesta oblig organizaia s menin un numr
mai mare de lucrtori dect cel necesar, influennd astfel nefavorabil nivelul productivitii
muncii.
Cauzele celor doua fenomene fluctuaia i absenteismul sunt aceleai. In general, se reine drept
cauz principal neconcordana dintre aspiraiile lucrtorului modern i condiiile pe care i le
ofer organizaia. Aceasta se traduce prin:
atribuirea de lucrri sub posibilitile lucrtorilor;
lipsa perspectivei de avansare;
tratamentul neechitabil i adesea abuziv al cadrelor de conducere direct;
retribuia mai bun n alt organizaie;
neaprovizionarea locului de munc cu materialele i sculele necesare, precum i funcionarea
necorespunztoare a utilajelor din cauza ntreinerii lor proaste.
Indiferent de formele de exercitare, de obiective i de ritmicitate, controlul integrrii profesionale
trebuie s se sprijine pe noul salariat astfel ca acesta s se simt normal in organizaie, n grupul sau
de
lucru, ceea ce poate s-i permit sa-i aduc contribuia sa la realizarea obiectivelor ce-i stau n fa.
2. FORMAREA I PERFECIONAREA PROFESIONAL
In timp ce integrarea profesionala vizeaz adaptarea oamenilor la organizaie,
problema formrii personalului se refer in final la promovarea nsi a personalului.
2.1. Necesitate i utilitate. Definiie i coninut
n condiiile exploziei informaionale, ale educaiei permanente i ale eforturilor
pentru continua nnoire, formarea nivelului profesional i ridicarea nivelului profesional, trebuie sa
reprezinte un domeniu cheie al activitii fiecrei organizaii.
Pregtirea profesional este activitatea desfurat in scopul nsuirii de cunotine
teoretice i deprinderi practice n msur s asigure ndeplinirea calificat de ctre lucrtori a sarcinilor
ce
26
2.2. Direcii i ci de formare i perfecionare profesional
In plan legislativ procesul de formare profesional este reglementat de Codul muncii, ediia 2003.
Potrivit legislaiei, rspunderea organizrii cursurilor de formare pro profesional revine unor
compartimente specializate pe aceste probleme din cadrul D.M.S.S. sau centrelor de calificare i
recalificare, in judeele n care acestea exist. Cheltuielile de calificare i recalificare a oamenilor se
suport din cota de 20% din fondul pentru ajutorul de omaj.
n organizaii, formarea personalului se realizeaz prin licee de specialitate i coli profesionale
dependente de acestea, prin calificare la locul de munca (ucenicie) i cursuri serale de calificare. Se
poate
desprinde concluzia ca in organizaii activitatea de formare vizeaz personalul de execuie, de regula la
o
parte din muncitori. Cealalt parte din muncitori, precum i inginerii, economitii, tehnicienii se
pregtesc
prin sistemul de nvmnt.
3.
EVALUAREA
PERFORMANTELOR
PERSONALULUI
ORGANIZAIEI
I
APRECIEREA
SALARIAILOR N ORDINEA MERITELOR
3.1. Performana personalului organizaiei
n economia de pia, fiecare organizaie vizeaz supravieuirea sa pe care o poate realiza numai
prin creterea productivitii munci. De regul, managerul stabilete factorii care influeneaz acest
proces.
Resurselor sunt limitate, de unde consecina logic c abordarea performanei s se refere, n
principal, la analiza i compararea rezultatului cu efortul depus pentru obinerea lui.
P e rformana uman se analizeaz n raport cu rezultatul obinut de ctre salariat n posturile lor de
lucru, n grupul lor de munc, n ntreaga organizaie.
Performana uman se apreciaz prin prisma randamentului i productivitii muncii. OBS. n
numeroase situaii se constat ca cele dou noiuni, de randament i de productivitate, sunt confundate,
dei n realitate ele sunt dou noiuni distincte. n timp ce randamentul exprim o performan n
termeni
tehnici i apeleaz la logica gestiunii produciei, productivitatea trateaz performana n termeni
economici, opernd cu elemente de calcul economic.
3.2. Interaciunea dintre competen i performan
Prin definiie, performana reprezint o aciune cu un efect ce depete nivelul comun, tinznd
spre limite nalte care se pot constitui chiar ca recorduri. Se au n vedere deci, rezultatele valoroase
individuale sau colective.
La rndul ei, competena este capacitatea unui salariat sau a unui grup de a interpreta un fenomen,
de a soluiona o problem, de a lua o decizie sau de a efectua o aciune; pe scurt, sfera de extindere a
atribuiilor unui salariat n exercitarea unei funcii.
n legtur cu semnificaia competenei i a performanei constatm c, n organizaii,
managerii le evoc frecvent, considerndu-le ca indici importani ai realizrii normelor de producie ai
sporirii productivitii muncii. Li se acord un rol deosebit att in organizarea grupurilor de lucru, ct
i n
stabilirea salariilor sau n aciunile de orientare, selecie i formare profesional. Managerii pun
competena i performana n legtur direct cu reuita profesionala pe care o concep i o trateaz ca
un
standard sau etalon postulat prin care se poate evalua eficiena profesional a personalului.
n ana1izarea i explicarea succesului sau eecului profesional se vor avea n vedere urmtoarele:
succesul depinde de competena i performana profesional care, la rndul lor, sunt rezultatul
interaciunii variabilelor individuale i instituionale;
pentru a se obine succesul intr-o profesie nu este nevoie s se obin o combinaie a tuturor
variabilelor, n anumite situaii fiind suficiente doar cteva cu putere de influenare major.
3.3. Evaluarea profesional i evaluarea meritelor
Metoda evalurii meritelor trebuie difereniat de evaluarea profesional. In timp ce evaluarea
profesional apreciaz ocupaia sau funcia, oferind elementele necesare pentru determinarea
diferenelor
dintre ocupaii, evaluarea meritelor msoar performanele salariatului in scopul determinrii
contribuiei
sale relative la locul de munc
n procesul de evaluare a meritelor pot s apar aprecieri subiective. Pentru evitarea unor
asemenea situaii se vor respecta urmtoarele cerine :
- sistemul de evaluare a meritelor trebuie s fie conceput judicios;
27
- personalul care face evaluarea s fie temeinic instruit, sa posede capacitatea de a interpreta;
- criteriile de evaluare ale salariailor s fie difereniate in funcie de natura posturilor deinute de
persoanele respective;
- evaluarea se va efectua de-a lungul unei perioade suficient de ungi pentru a fi edificatoare;
- evaluarea sa se bazeze numai pe informaii certe, verificabile;
- rezultatul evaluri va fi comunicat persoanelor n cauz, mpreun cu recomandrile necesare.
Dintre numeroasele avantaje pe care le presupune evaluarea meritelor, reinem ca fiind mal
importante:
constituie elementele eseniale capabile s reprezinte fundamentele eseniale pentru procesul de
promovare, pentru ocuparea de posturi superioare, pentru transferri sau concedieri;
reprezint sursa informaionala pentru creterea salariilor r sau diminuarea lor;
ofer instrumentele redistribuirea la nevoie a personalului;
propaga convingerea privitoare la faptul c managerul apreciaz i recompenseaz salariaii pentru
rezultatele pe care le obin, stimulnd dorina de perfecionare a fiecrui salariat.
3.4. Sistemul de evaluare a performanelor personalului organizaiei
Rolul evalurii performanelor este de a asigura legtura productivitate - evaluarea
performanelor - recompensa ca un factor hotrtor in acordarea corect a salariilor i a promovrilor,
precum i a evoluiei organizaiei, deoarece reprezint o sursa primara de informaii despre angajai.
Managerul trebuie s aib in vedere atingerea unor obiective de natur: organizaional,
psihologic, de dezvoltare i procedural. Atingerea acestor obiective permite facilitatea cunoaterii
salariailor de care dispune organizaia (tabelul 3.1).
O evaluare real aduce avantaje att organizaie, ct i salariatului: unitatea poate
cunoate potenialul uman existent, iar salariatul poate afla ce se ateapt de la el.
Pentru evaluare sunt utilizate urmtoarele calificative:
foarte bun;
bun;
satisfctor
28
slab;
foarte slab.
In primul rnd, avem n vedere evaluarea subordonailor de manager, care se face avnd in
vedere c acesta are datoria de a-i cunoate subordonaii. Evauarea se poate face pe un formular
conform
celul prezentat in forrriularul 3.1 (Forinular de evaluare a personalului). Dezavantajul este c
evaluarea
poate fi subiectiv de aceea este necesar s fie facut de un grup de efi ierarhici, obinndu-se n final
o
evaluare a aprecierilor.
29
30
In al doilea rnd, se poate apela la evaluarea efilor ierarhici de ctre subordonai, care are
avantajul evidenierii ndeprtrii conflictelor n cadrul grupurilor, creterea performanelor i
identificarea efilor incompeteni. Dezavantajul este ca datorita fricii de represalii subordonaii pot s
descrie efii n termeni mai favorabili.
Cea de-a treia modalitate are in vedere evaluarea celorlali salariai de pe posturi echivalente,
care prezint avantajul de a completa aprecierile efului ierarhic, dar are un mare dezavantaj, i anume
poate deteriora relaiile n cadrul grupului.
O alt este cea de autoevaluare, poate aduce o serie de informaii valoroase despre salariat, dar
implic i un grad mare de subiectivism.
Evaluarea de ctre evaluatori externi prezint avantajul unui grad ridicat de obiectivitate a
aprecierilor, dar i dezavantajele legate de faptul c evaluatorii externi pot sa nu cunosc toate
elementele
organizaie, n plus, are un cost ridicat.
Metode de evaluare a performanelor
Metode de clasificare pe categorii: grile de clasificare, liste de verificare;
Metode comparative:
- compararea simpl : liste in sens cresctor, n funcie de gradul de ndeplinire a
responsabilitilor postului;
- compararea pe perechi : - prin care fiecare salariat este comparat cu toi ceilali;
- distribuia forat : - consta in realizarea unei curbe i plasarea angajailor in cadrul acesteia
pe cele cinci zone (foarte buni, buni, medii, slabi, foarte slabi).
Testele de personalitate - pot fi utilizate doar de personalul calificat i se utilizeaz in special la
evaluarea posibilitilor de promovare.
Metode descriptive:
- incidentul critic : se nregistreaz toate elementele externe favorabile i defavorabile;
- eecul - : managerul descrie performanele salariatului, avnd la dispoziie modele;
- trecerea in revist a unui domeniu - : este o analiz fcut de compartimentul personal in
31
urma discuiilor repetate cu eful ierarhic.
Metode complexe:
- metoda de evaluare pe baza comportamentului - prezint exemple de comportament
dezirabil i indezirabil - acestea fiind raportate la cele dou niveluri externe de performan;
- managementul prin obiective :- consta in precizarea obiectivelor pe care salariatul trebuie
s le ating ntr-o anumit perioad.
Evaluarea se consemneaz prin calificative:
- excepional, foarte bine, bine, suficient, insuficient sau
- excepional, peste medie, mediu, submediu, slab.
O alt componenta a sistemului de evaluare a performanelor resurselor umane a reprezint
4. PROMOVAREA PERSONALULU
Nici un salariat nu accept s rmn pe loc, de la angajare pn la retragere, fr a trece la
niveluri de salarizare i trepte de rspundere mai nalte.
4.1. Definitia i interpretarea noiunii de promovare profesional
nterpretnd noiunea de promovare profesional, vom fixa trei mornente caracteristice ale
acesteia:
- schimbarea funcei sau nivelulul de ncadrare;
- creterea re3sponsabilitii sau a nivelului de calificare;
- acordarea de avantaje materiale i morale salariatului promovat.
4.2. Importana promovrii personalului
Promovarea reprezinta una din cele rnai importante probleme sociale. Satariaii sunt foarte ateni la
operaiile de prorriovare, marea lor majoritate este interesat ca c prompvrile s se desfoare ct mai
cored cu putin. De aceea, Tn domeniul promorilor, esenialu[ consta In stabitirea criterlilor i
rigurozitatea aplicaiii br.
Poiftica do promovare constituie o component major a managementului personalului
organizatiei, deoarece ea este de natur s ntreasc sau s slbeasc spiritul de echip.
n contractele colective de munc apar formulri organizaia are ca principiu s ofere perspective de
avansare i sa promoveze pe salariai dup aptitudinile lor. La aceste organizaii regsim un sistem de
promovare : un program de formare, perfecionare i specializare a salariailor.
32
4.3. Risc i succes n promovare. Principiile de promovare.
Asumarea de ctre manager a riscului in promovare constituie un act de inteligen i de
cutezan, un spirit de druire fa de salariai, o ieire n ntmpinarea noului.
Orice promovare implic riscul unei nereuite i totui, managerul este dator s rite, s manifeste
curaj in promovare, spirit de investigaie.
Pe posturile vacante se promoveaz n primul rnd salariaii din cadrul unitii respective.
Promovarea intern ofer avantaje:
- pentru salariat:
promovarea intern ofer acestuia sentimentul utiliti sale;
determina un interes mrit al salariatului pentru funcia sa;
contribuie la creterea eficacitii muncii sale;
consolideaz legtura salariatului cu organizaia.
SALARIZAREA PERSONALULUI
SALARIUL, CA PRGHIE DE ECHILIBRU PE PIAA FOREI
DE MUNC
Salariul se stabilete pe baza relaiei dintre cerere i ofert, respectiv dintre cel ce are nevoie de
munc i posesorul acesteia, cu luare
3a n considerare a mecanismului pieei. Definitivarea i plata acestuia are loc dup efectuarea muncii
n
funcie de rezultatele ei.
Preul de pia al muncii este preul care se pltete n mod real pentru ca, pe baza aciunii
naturale a proporiei dintre oferta i cerere, munca este scump cnd este rar i ieftin cnd ea este
abundent.
1. Sisteme, principii i criterii
Sistemul de salarizare asigur cointeresarea material a salariailor. El realizeaz mpletirea
intereselor personale ale salariailor cu interesele generale de dezvoltare a organizaiei.
Elementele sistemului do salarizare se regsesc n legea salarizrii nr. 14 din 8 februarie 1991
modificata de legea 39/1 992 i n Codul muncii ediia 2003.
La stabilirea salariului nu pot fi fcute discriminri pe criterii politice, etnice, confesionale, de
vrst, sex, orientare sexual, caracteristici genetice, apartenena naional, ras,
culoare, etnie, religie, origine sociala, handicap .a.
Modificarea salariilor determinate prin negociere nu poate fi cerut de prile din contractul de
munca nainte de mplinirea unul an de la data stabilirii lor.
Din motive de protecie social a salariailor, statul stabilete salariul de baza minim brut pe
ar, garantat n plat.
2. Politica de salarizare la nivel de organizaie
Politica de salarizare reprezint instrumentul concret de reglare a cererii i ofertei de munc, de
mbinare a ocuprii cu folosirea eficient a personalului.
Prim politica salarial se urmrete ca salarul s acioneze :
- pe de o parte, ca prghie de stimulare a creteri economice, iar,
- pe de alt parte, s se constituie ca surs de venit i de sporire a nivelului de trai.
33
n fiecare organizaie, politica de salarizare este definit de ctre manager, care ine seama de
nivelurile de salarizare practicate de firmele concurente i de cele din zona geografic respectiv,
urmrind s asigure in cadrul organizaiei sale niveluri de salarizare comparabile.
De obicei, politica de salarizare se formuleaz astfel: ,,organizaia pltete salariailor si salarii
de acelai nivel cu cel mediu al celui pltit de celelalte firme din aceeai ramur i zon geografic i
este
determinat n corelaie cu modificrile costului vieii i al productivitii.
Politica de salarizare se refera la urmtoarele:
modaliti i posibiliti de atragere, prin politica de salarizare, a personalului cu calificare
corespunztoare;
sistemul de utilizare a stimulentelor i a salariilor suplimentare;
direciile i cile de corelare a treptelor de salarizare cu nivelul de salarizare predominant n zon
i n ramura industrial respectiv
soluionarea in plan organizatoric a problematicii de administrare a salarizrii.
n construirea politicii salariale managerul este dator sa utilizeze flexibilitatea salarial ca
34
munc n care salariile trebuie s respecte anumii coeficieni de ierarhizare n funcie de nivelul
studiilor
i complexitatea lucrrilor;
se vor prevedea sporurile la salariu ce se acorda in funcie de condiiile de munc,
specificndu-se nivelul minim al acestora.
5. Salarizarea personalului la nivelul organizaiilor
Conform prevederilor legale n vigoare salarizarea n cadrul organizaiilor se stabilete prin
contracte colective i individuale de munc, prin negociere.
Singura condiie expres pe care o prevede legiuitorul este ca nivelul salariilor s nu fie mai mic
dect salariul minim garantat in plat.
Prin contractul colectiv la nivelul unei organizaii se stabilesc:
nivelul salariului minim la nivelul organizaiilor;
nivelul salariilor, stabilit prin grila de salarizare ce este anexata la contractul colectiv de munc;
se vor prevedea sporurile la salariu ce se acord in funcie de condiiile de munc.
SN
Q
F
35
nivel de organizaie.
Scopul esenial al negocierilor salariale reprezint urmtoarele probleme:
fundamentarea i meninerea, sub aspect economic i social, a unui raport acceptabil intre salarii
- preuri - inflaie;
o libertate mai mare n stabilirea i acordarea salariului individual.
Pentru atingerea acestor scopuri apare necesar s se respecte cteva condiii :
stimularea ndeplinirii funciilor economice ale salariului, paralel cu stoparea sporiri acestuia
preponderent pe considerente de protecie social;
restabilirea corelaiei ntre producie i fondul de salarii;
cunoaterea i respectarea legislaiei muncii;
36
sindicatelor sau reprezentanilor salariailor s declaneze conflicte colective de munc, in cadrul
crora,
prin aciuni tipic sindicale, impun patronatului s asigure salariailor drepturile la care s-a obligat pun
contractul colectiv de munc sau contractele individuale de munc.
A. Conflictele de interese
Conflictele de interese pot avea loc:
la nivelul unitilor;
la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor ori la nivel naional;
conflictele de interese pot avea loc i la nivelul unor subuniti, compartimente
sau al unor grupuri de salariai care exercit aceeai profesie in aceeai unitate, n msura in care ntre
partenerii la negocieri sa convenit ca acetia s i stabileasc, in mod distinct, in contractul colectiv,
condiiile de munc.
In conflictele de interese la nivel de unitate salariaii sunt reprezenta(i de sindicatele
reprezentative, potrivit legii.
La nivelul unitilor n care nu sunt constituite sindicate reprezentative, iar salariaii i-au ales
persoanele care s-i reprezinte la negocieri, aceleai persoane i reprezint i n cazul
conflictelor de interese.
B. Declanarea conflictelor de interese
Conflictele de interese pot fi declanate n urmtoarele situaii:
unitatea refuz s nceap negocierea unui contract colectiv de munc, in condiiile in care nu
are ncheiat un contract colectiv de munc sau contractul colectiv de munc anterior a ncetat;
unitatea nu accept revendicrile formulate de salariai;
unitatea refuz nejustificat semnarea contractului colectiv de munc, cu toate c negocierile au
fost definitivate;
unitatea nu i ndeplinete obligaiile prevzute de lege de a ncepe negocierile anuale
obligatorii privind salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc.
Pe durata valabilitii unui contract colectiv de munc salariaii nu pot declana conflicte de
interese.
n situaia in care unitatea nu a rspuns la toate revendicrile formulate sau, dei a rspuns,
sindicatele nu sunt de acord cu punctul de vedere precizat, conflictul de interese se consider
declanat.
C. Concilierea conflictelor de interese
In cazul in care conflictul de interese a fost declanat in condiiile prevzute anterior, sindicatul
reprezentativ sau, dup caz, reprezentanii salariailor sesizeaz Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale,
prin organele sale teritoriale direciile generale de munc i solidaritate social, in vederea
concilierii.
D. Medierea conflictelor de interese
In cazul n care conflictul de interese nu a fost soluionat ca urmare a concilierii organizate de
Ministerul Muncii Solidaritii Sociale, prile pot hotr prin consens iniierea procedurii de mediere,
astfel:
Durata medierii nu poate depi 30 de zile calculate de la data la care mediatorul ales a acceptat
medierea conflictului de interese.
Prile aflate n conflict de interese au obligaia de a pune la dispoziia mediatorului datele
necesare pentru ndeplinirea misiunii sale. Mediatorul are dreptul sa convoace prile i s le cear
relaii
scrise cu privire la revendicrile formulate.
E. Arbitrajul conflictelor de interese
Hotrrile pronunate de comisia de arbitraj sunt obligatorii pentru pri i completeaz
contractele colective de munc.
Comisia de arbitraj se compune din 3 arbitri, desemnai dup cum urmeaz:
un arbitru, de ctre conducerea unitii;
un arbitru, de ctre sindicatele reprezentative sau, dup caz, de ctre reprezentanii salariailor;
un arbitru, de ctre Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale.
In termen de 3 zile de a primirea documentaiei, comisia de arbitraj are obligaia s convoace
prile i s dezbat mpreun cu acestea conflictul de interese, pe baza dispoziiilor legale i a
prevederilor contractelor colective de munc.
Comisia de arbitraj se pronun in termen de 5 zile de la data ncheierii dezbaterilor printr-o
hotrre irevocabil.
37
F. Greva
Potrivit legii ,,greva constituie o ncetare colectiv i voluntar a lucrului ntr-o unitate i poate fi
declarat pe durata desfurrii conflictelor de interese.
In plan tipologic, grevele pot fi :
Greva de avertisment nu poate avea o durat mai mare de dou ore, dac se face cu ncetarea
lucrului, i trebuie, in toate cazurile, s precead cu cel puin 5 zile greva propriu-zis.
Greva de solidaritate poate fi declarat in vederea susinerii revendicrilor formulate de salariaii
din alte uniti. Greva de solidaritate nu poate avea o durata mai mare de o zi t trebuie anunat in
scris
conducerii unitii cu cel puin 48 de ore nainte de data ncetrii lucrului.
Greva propriu-zis[.
Grevele sunt organizate de sindicatele reprezentative sau, dup caz, de reprezentani, care vor
stabili i durata acesteia.
Pe durata grevei salariaii i menin toate drepturile ce decurg din contractul individual de munc, cu
excepia drepturilor salariale.
Conducerile unitilor pot solicita suspendarea grevei pe un termen de cel mult 30 de zile de la data
nceperii sau continurii grevei, daca prin aceasta s-ar putea pune in pericol viaa sau sntatea
oamenilor.
Cererea de suspendare se adreseaz curii de apel n a crei circumscripie i are sediul unitatea i se
soluioneaz in termen de 7 zile de la nregistrare. Hotrrile pronunate sunt irevocabile.
2. MANAGEMENTUL RAPORTURILOR DE MUNC
2.1. Definiie. Forme. Contractul colectiv de munc.
Raporturile de munc sunt acele relaii sociale reglementate prin lege, ce iau natere ntre o persoan
fizic pe de o parte i, de regul o persoan juridic, pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei
anumite munci
de ctre persoana fizic In folosul persoanei juridice care, la rndul ei, se obliga s o remunereze i s
creeze
condiiile necesare prestrii acelei munci. In plan tipologic, raporturile de munc se prezint sub dou
forme:
colective i individuale.
In spiritul Codului Muncii ediia 2003 ,,contractul colectiv de munc este convenia ncheiat in form
scris ntre patron sau organizaia patronal. de o parte, i salariai, reprezentai prin, de cealalt parte,
prin care
se stabilesc clauze privinnd conditille de munc, salarizarea, precum i alte drepturi i obligaii ce
decurg din
raporturile de munc.
In sensul Legii nr. 130/1996 prin termenul de patron se nelege persoana fizic i persoana juridic ce
angajeaz salariai prin ncheierea contractelor individuale de munc.
Salariatul este totdeauna o persoana fizic; ea ii ofer fora sa de munc in schimbul creia primete
un
salariu.
2.2. ncheierea contractului colectiv de munc
Prin ncheierea contractelor colective de munca se urmrete promovarea unor relaii de munc
echitabile, de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor
colective de
munc ori evitarea declanrii grevelor.
Legea privind contractul colectiv de munc, stabilete ca aceste contracte se pot ncheia la nivelul
unitilor, grupurilor de uniti, ramurilor de activitate, precum i la nivel naional.
La nivelul unitii, contractul colectiv de munc se ncheie intre patron i salariai. Salariaii sunt
reprezentai de sindicate.
La nivelul grupurilor de uniti al ramurilor de activitate sau la nivel naional, contractele colective
de munc se ncheie de ctre asociaiile patronale, legal constituite i reprezentative, i reprezentanii
salariailor. In acest caz, salariaii sunt reprezentai de ctre organizaiile sindicale de tip federaie,
cnd
contractele se ncheie la nivel de grupuri de uniti sau ramur, i de ctre organizaiile sindicale de tip
confederaie, n cazul n care contractele colective de munc se ncheie la nivel naional.
2.3. Negocierea contractului colectiv de munc
Prin negocierea contractului colectiv de munc nelegem reuniunile organizate in care reprezentanii
sindicatului reprezentativ sau, dup caz, ai salariailor, pe de o parte, i cei ai patronatului, pe de alt
parte,
dezbat :
- starea i dinamica indicatorilor specifici,
- resursele i posibilitile existente,
- repartizarea ct mai stimulativ i judicioas a valorii nou-create, strduindu-se s convin
o rezolvare acceptabil i s stabileasc normele cele mai adecvate care s asigure bunul mers al
organizaiei i
mai cu seam o protecie social corespunztoare salariailor acesteia.
38
In principal, procesul de negociere reprezint modalitatea de baz prin intermediul creia, prin
acordurile intre patronat i sindicat, se stabilesc, in limitele prevzute de lege :
- elemente privind condiiile de munc,
- salarizarea,
- drepturile i obligaiile prilor n promovarea unor relaii concrete n cadrul raporturilor
juridice de munc.
3. Contractul individual de munc
3.1 Definiie. Durata contractului individual de munc.
Contractul individual de munc este nelegerea ncheiat in scris ntre o persoan fizic, pe de o parte,
i un patron, pe de alt parte, prin care prima se oblig a presta o munc prevzut in contract, iar
secunda
s-i asigure persoanei ncadrate condiii corespunztoare pentru bun desfurare a activitii, deplin
protecie i securitate a muncii i s o remunereze in raport cu munca prestat, potrivit clauzelor
contractului.
Orice contract individual de munc are urmtoarele elemente eseniale:
- prile sau subiectele;
- felul muncii;
- salariul;
- locul muncii.
Legislaia noastr, din punct de vedere al duratei, dou categorii de contracte individuale de
munc: pe durat nedeterminat i pe durat determinat.
In temeiul din Codul Muncii, contractele individuale de munc trebuie ncheiate numai pe
perioad nedeterminat, durata determinat a contractului de munc fiind prevzut ca excepie.
Privitor la contractul individual de munc pe durat determinat, in Codul Muncii ediia 2003 la
Capitolul VI se prevd urmtoarele:
Contractul individual de munc pe durat determinat se poate ncheia numai in form scris,
cu precizarea expres a duratei pentru care se ncheie.
Contractul individual de munc poate fi prelungit i dup expirarea termenului iniial, cu
acordul scris al prilor, dar numai nuntrul termenului de 18 luni i de cel mult dou ori consecutiv.
Contractul individual de munc poate fi ncheiat pentru o durat determinat numai n
urmtoarele cazuri:
- nlocuirea unui salariat n cazul suspendrii contractului su de munc, cu excepia situaiei in
care acel salariat particip la grev;
- creterea temporar a activitii angajatorului;
- desfurarea unor activiti cu caracter sezonier;
- .a.
3.2. Suspendarea contractului individual de munc
Suspendarea contractului de munca intervine datorita unor mprejurri ce fac cu neputin
prestarea muncii de ctre salariat, i cu respectarea urmtoarelor prevederi legale:
- suspendarea contractului individual de munca poate interveni de drept, prin acordul prilor
sau prin actul unilateral al uneia dintre pri;
39
in alte cazuri expres prevzute de lege.
3.3 ncetarea contractului individual de munc
Contractul individual de munc poate nceta astfel :
- de drept,
- ca urmare a conveniei prilor, la data convenit de acestea;
- ca urmare a voinei unilaterale a uneia din pri, in cazurile i n condiiile limitative
prevzute de lege.
Angajatorul poate dispune concedierea pentru motive care in de persoana salariatului n
urmtoarele situaii:
in cazul in care salariatul a svrit o abatere grav sau abateri repetate de la regulile de disciplina
a muncii sau de la cele stabilite prin contractul individual de munc, contractul colectiv de munc
aplicabil sau regulamentul intern, ca sanciune disciplinar;
in cazul in care salariatul este arestat preventiv pentru a perioada mai mare de 60 de zile, in
condiiile Codului de procedur penal;
n cazul n care, prin decizie a organelor competente de expertiz medical, se constat
inaptitudinea fizic i/sau psihic a salariatului, fapt ce nu permite acestuia s-i ndeplineasc
atribuiile
corespunztoare locului de munc ocupat;
in cazul in care salariatul nu corespunde profesional locului de munc in care este ncadrat.
Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului reprezint ncetarea contractului
individual de munc determinat de desfiinarea locului de munc ocupat de salariat, ca urmare a
dificultilor economice sau a reorganizrii activitii.
Salariaii concediai pentru motive care nu in de persoana lor beneficiaz de msuri active de
combatere a omajului i pot beneficia de compensaii n condiiile prevzute de lege i de contractul
colectiv de munc..
3. DREPTURILE I OBLIGAIILE ANGAJAILOR I ANGAJATORILOR. DISCIPLINA
MUNCII I RSPUNDEREA DISCIPLINAR
3.1 Drepturile i obligaiile angajailor i angajatorilor
Prin ncheierea contractului individual de munc, persoana ncadrata dobndete statutul juridic al
salariatului i are drepturile i obligaiile prevzute de legislaia muncii i de
contractele colective de munc.
3.1.1. Principalele drepturi ale angajatului i angajatorului
Potrivit prevederilor Codului Muncii, angajatul are urmtoarele drepturi principale:
dreptul la salarizare pentru munca depus;
dreptul la repaus zilnic i sptmnal;
dreptul la concediu de odihn anual;
dreptul la egalitate de anse i de tratament;
dreptul la demnitate n munc;
40
de a respecta disciplina muncii;
de a respecta prevederile cuprinse in regulamentul intern, n contractul colectiv de munc
precum i in contractul individual de munc;
de fidelitate fa de angajator in executarea atribuiilor de serviciu;
de a respecta msurile de securitate a muncii;
de a respecta secretul de serviciu.
Angajatorului i revin urmtoarele obligaii:
s informeze salariaii asupra condiiilor de munc i asupra elementelor care privesc
relaiilor de munc;
s asigure permanent condiiile tehnice i organizatorice avute in vedere la elaborarea normelor de
munc i condiii corespunztoare de munc;
s comunice periodic salariailor situaia economic i financiar a unitii;
s elibereze, la cerere, toate documentele care atest calitatea de salariat a solicitantului;
s asigure confidenialitatea datelor cu caracter personal ale salariailor.
.a.
3.2. Disciplina muncii i rspunderea disciplinar
Disciplina muncii este specific relaiilor sociale de munc. Ea reglementeaz relaiile de munc.
Sanciunile care se pot aplica in cadrul instituiei specifice a dreptului muncii : rspunderea
disciplinar, prevzut n Codul Muncii.
Reglementarea acestor sanciuni constituie un mijloc eficient de prevenire a abaterilor de la
disciplina muncii i sunt aplicate numai in ipoteza svririi unor astfel de fapte ilcite.
3.2.1. Rspunderea juridic
A. Regulamentul intern
Regulamentul intern se ntocmete de ctre angajator cu consultarea sindicatului sau a
reprezentanilor salariailor.
Regulamentul intern cuprinde cel puin urmtoarele categorii de dispoziii:
- reguli privind protecia, igiena i securitatea n munc;
- reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i a nlturrii oricrei forme de nclcare
a demnitii;
- drepturile i obligaiile angajatorului i ale salariailor;
- procedura de soluionare a cererilor sau reclamaiilor individuale ale salariailor;
- reguli concrete privind disciplina muncii in unitate;
- abaterile disciplinare i sanciunile aplicabile;
- reguli referitoare a procedura disciplinar.
Regulamentul intern se aduce la cunotina salariailor prin grija angajatorului. Obligaia de
informare a salariailor cu privire la coninutul regulamentului intern trebuie ndeplinit de angajator.
B. Rspunderea disciplinar
Rspunderea disciplinar const ntr-un ansamblu de norme legale privind sancionarea faptelor
de nclcare cu vinovie de ctre orice salariat, indiferent de funcia sau postul pe care l ocup, a
41
- Sanciuni speciale aplicabile unor anumite sectoare de munca sau profesii care sunt prevzute in
statutele de personal sau in statutele disciplinare (de exemplu, medicii). Amenzile disciplinare sunt
interzise. Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica numai o singura sanciune.
angajatorul stabilete sanciunea disciplinar aplicabil n raport cu gravitatea abaterii disciplinare
svrite de salariat, avndu-se in vedere urmtoarele:
mprejurrile in care fapta a fost svrit;
gradul de vinovie a salariatului;
consecinele abaterii disciplinare;
comportarea general in serviciu a salariatului;
eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
Sub sanciunea nulitii absolute, nici o msura, nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea unei
cercetri disciplinare prealabile.
n vederea desfurrii cercetrii disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat in scris de
persoana mputernicit de ctre angajator s realizeze cercetarea, precizndu-se obiectul, data, ora i
locul
ntrevederii.
Neprezentarea salariatului la convocarea fcut n condiiile prevzute mai sus fr un motiv
obiectiv da dreptul angajatorului sa dispun sancionarea, fr realizarea cercetrii disciplinare
prealabile.
In cursul cercetrii disciplinare prealabile salariatul are dreptul s formuleze i s susin toate
aprrile n favoarea sa, precum i dreptul s fie asistat, la cererea sa, de ctre un reprezentant al
sindicatului al crui membru este.
3.4. Aplicarea sanciunilor disciplinare generale
Codul muncii prevede c sanciunea disciplinar se stabilete i se aplic de organul de
conducere colectiv sau, dup caz, de conducerea unitii sau compartimentului de munc. Iegii.
Ordinul sau decizia de sancionare trebuie sa cuprind ca element :
* numele celui vinovat;
* motivarea n fapt;
* motivarea n drept (indicarea textelor din Codul Muncii, din alte legi, din
Contractul Colectiv de Munc, regulamentul interior etc., care prevd obligaiile de serviciu ce au fost
nclcate, ct i cele care stabilesc sanciunea respectiva);
* termenele i organele la care decizia poate fi atacat;
* data emiterii;
* semntura organului emitent, respectiv a conductorului unitii.
Sanciunea disciplinar poate fi stabilit i trebuie s fie comunicat in scris in cel mult 30 de
zile de la data cnd cel in drept s o aplice a luat la cunotin de svrirea abaterii; Aplicarea
sanciunii
nu se va putea face ins mai trziu de 6 luni de la svrirea abaterii.
In cazul unei desfaceri disciplinare a contractului de munc, dispoziia de desfacere se comunic
42
prioritar al alinierii la strategia european n domeniul ocuprii forei de munc, in contextul
pregtirii
Romniei pentru aderare la Uniunea European.
4.2. omajul i cile de diminuare a acestuia
omajul reprezint excedentul ofertei de cerere de for de munc. La rndul lor, omerii
sunt persoanele apte de munc, dar care nu gsesc de lucru i care pot fi angajai, parial sau in
ntregime,
numai in anumite momente ale dezvoltrii economice.
Biroul Internaional al Muncii din Sistemul Naiunilor Unite definete n felul urmtor pe omer:
oricine are mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii:
este apt de munc;
nu are loc de munc;
este disponibil pentru o munc salariat ;
caut un loc de munc.
n Romnia, fenomenul omajului a fost recunoscut oficial ncepnd cu anul 1991, o dat cu
intrarea in vigoare a Legii nr. 1/1991 privind protecia sociala a omerilor i reintegrarea lor
profesional.
omajului in primii ani al tranziiei, culminnd in anul 1994 cnd s-a nregistrat o rat a
omajului de 10,9% (sfritul anului). Dup acest an a urmat o perioad de reducere, iar de la sfritul
anului 1997 rata omajului nregistrat a crescut ca urmare a procesului de restructurare sau de lichidare
a
unitilor economice neperformante (n mod special din sectorul minier, culminnd cu o rat de 11,8%
la
sfritul anului 1999).
Tipologia omajului.
omajul se formeaz pe baza a dou mari procese economico-sociale:
- pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate;
- creterea ofertei de munc.
n funcie de primul criteriu - pierderea locurilor de munca de ctre o parte a populaiei
ocupate, se disting urmtoarele forme de omaj:
omajul ciclic, cunoscut sub denumirea de conjunctural, determinat de crize economice, crize
pariale sau crize;
omajul structural, ex. omajul cauzat ca urmare a crizei energetice
omajul tehnologic, determinat de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu altele noi;
omajul intermitent, generat de practicarea contractelor de angajare pe durat scurt;
omajul de discontinuitate, specific femeilor i datorat activitii din motive familiale i de
maternitate;
omajul sezonier, care se manifest in agricultura, construcii.
Cel de al doilea criteriu privind creterea ofertei de munc, ca proces generator de omaj,
privete dou domenii majore:
noile generaii care ajung pe piaa muncii i explic formarea omajului pun mai multe ci:
- prin starea economiei, respectiv nivelul, structura, tehnic i tehnologia aplicat;
- prin diferena dintre ciclul reproduciei forei de munca i al diferenelor activitii economice;
- prin formarea noilor generaii in cadrul micrii populaiei sub influena factorilor naturali-biologici;
eantioanele de populaie activ disponibil care n-au mai lucrat i sunt nevoite s se
ncadreze pe un loc de munca, intrarea lor pe piaa forei de munc fiind determinat de urmtoarele
cauze:
- diminuarea posibilitilor de trai;
- intensificarea micrii de emancipare a femeilor;
- ruinarea micilor productori .a.
Implicaiile negative ale omajului sunt de natura economic, social i uman. Consecinele
omajului sunt numeroase. Mai importante se dovedesc a fi:
inutilizarea unei pri din principala avuie - resursele de for de munc, tiut fiind c timpul
neutilizat din cauza omajului nu mai poate fi recuperat;
apariia i manifestarea efectelor negative pentru cei ale cror venituri se diminueaz i a
tensiunilor sociale care rezulta din cauza omajului.
In scopul diminurii omajului i a efectelor sale, guvernele i forele sociale adopt strategii i
obiective majore astfel :
- pe termen scurt se urmrete atenuarea exacerbrii consecinelor omajului,
43
- pe termen mediu i lung obiectivul major vizeaz diminuarea sau chiar resorbirea resurselor de
munc aflate in stare de omaj.
Politici
Se adopt politici sau msuri pentru diminuarea omajului, care pot avea efecte directe i
indirecte asupra acestuia.
Masurile pentru diminuarea omajului se grupeaz :
msuri care privesc direct pe omeri printre care se remarca:
calificarea celor n cutarea de locuri de munc pentru a putea face fa noilor tehnici i
tehnologii;
trecerea la noi forme de ocupare ca, de pild, angajarea pe timp parial, angajarea
provizorie cu contract de munc pe durat determinat .;
radierea din rndul omerilor a acelora care pn la pensionare mai au o perioad egal cu
perioada pentru care se acord indemnizaie de omaj;
masuri care privesc populaia activ ocupat care se refer la mprirea muncii ntre cei
angajai i crearea unor noi posibiliti de angajare.
Pentru evitarea pericolului unei explozii brute i de proporii a omajului, sunt necesare
msuri complexe :
elaborarea programului de stopare a declinului produciei ;
adoptarea de msuri pentru nlturarea blocajului financiar;
stoparea procesului inflaionist prin meninerea unei corelaii exigente ntre
creterea salariilor i cea a produciei;
eradicarea crizei manageriale manifestat n calitatea .a.;
msuri pentru prevenirea omajului, din care reinem:
n cazul unor restructurri ale activitii angajatorii au obligaia s ntiineze ageniile pentru
ocuparea forei de munc in vederea adoptrii unor masuri pentru combaterea omajului i prevenirea
efectelor sociale nefavorabile ale acestor restructurri
in aceste situaii, angajatorii sunt obligai sa acorde preaviz, conform prevederilor Codului
muncii sau ale contractului colectiv de munc, angajailor care urmeaz s fie disponibilizai;
in vederea realizrii serviciilor de preconcediere angajatorii sunt obligai s ntiineze
ageniile pentru ocuparea forei de munc cu 30 de zile naintea acordrii preavizelor prevzute de
lege.
in sensul legii nr. 76/2002 constituie servicii de preconcediere, in principal urmtoarele
activiti:
44
Bugetul asigurrilor pentru omaj se aprob prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
Veniturile bugetului asigurrilor pentru omaj se constituie din :
- contribuia angajatorilor i a persoanelor fizice;
- venituri din alte surse, inclusiv din finanarea extern;
- contribuii pentru omaj;
- subvenii de la bugetul de stat.
omerii beneficiaz de ndemnizaia de omaj dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni n ultimele 24 de luni premergtoare datei
nregistrrii cererii;
nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti potrivit legii venituri mai mici dect
ndemnizaia de omaj;
nu ndeplinesc condiiile de pensionare, conform legii;
sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n a cror raz teritorial i au
domiciliul sau dup caz, reedina, dac au avut ultimul loc de munc ori au realizat venituri n acea
localitate.
Cuantumul ndemnizaiei de omaj este o sum fix, neimpozabil, lunar, reprezentnd 75 % din
salariul de baz minim pe ara, in vigoare la data stabilirii acestuia.
Drepturile de asigurri sociale de stat ale persoanelor beneficiare de ndemnizaie de omaj se
suporta din bugetul asigurrilor sociale de stat.
Ocuparea i utilizarea eficient a forei de munc trebuie sa constituie un obiectiv constant in
strategia dezvoltrii economiei romneti, pentru a se prentmpina apariia unui omaj de proporii
considerabile i de lung durat, ceea ce ar degrada calitatea vieii, ar mpiedica manifestarea
aptitudinilor
i personalitii individului. Asigurarea locului de munc constituie una din condiiile de participare a
individului la viata social-politic ntr-o societate ce evolueaz spre democraie i progres.
merg mn n mn. Cnd moralul este cobort, productivitatea are de suferit. Sistemul de
propuneri ntrete demnitatea individului, dezvolta spiritul muncii colective, ajut conducerea
organizaiei s cunoasc mai bine problemele specifice.
mbuntirea relaiilor sociale. Conducerea modern urmrete s atrag un numr ct
mai mare de angajai pentru a participa la activitile de planificare, dirijare, execuie i
control.
Teoriile moderne ale conducerii vd n rezultatul activitii organizaiei efectul unui sistem
cibernetic. Un asemenea sistem poate ndeplini toate sarcinile grele ce i se impun, numai n
condiiile participrii depline a tuturor oamenilor care activeaz in acest sistem.
*
Prin sistemul de propuneri din organizaie se d tuturor angajailor posibilitatea de a iei
din ierarhia diviziunii muncii i de a influena in mod activ asupra desfurrii muncii,
metodelor
de munc i organizrii muncii, prin folosirea ntregului potenial creator.
3. Funciile propunerilor
Dintre numeroasele funcii ale propunerilor salariailor reinem ca mai importante:
- form de control economico-social;
- autoritate economico-social nonformal care intervine ca factor de
reglementare i corectare a aciunilor, conduitelor i relaiilor;
- instrument de accedere la managementul participativ;
- condiia progresului cunoaterii i scientifizarii procesului managerial.
In esen, se poate spune ca propunerile acioneaz ca un factor de participare, de
control i de integrare psihosocioprofesional. Ele exercit o mare influen asupra ntregii
viei
economico-sociale a organizaiei.
Aciunea propunerilor salariailor ca form de control se exercit n mai multe direcii:
- in direcia reglementarii conduitei individuale, cu accent pe comportamentul
economic i etic;
49
- in direcia reglementrii relaiilor i conduitelor economice i influenrii
comportamentelor de grup;
- ca mijloc de control asupra statului, a altor instituii, a managerului asupra
deciziilor care se adopt i asupra aplicrii lor.
- aciunea de reglementare moral a relaiilor de convieuire i a conduitei
salariailor n organizaie.
Tranziia la economia de pia implic modificri eseniale in planul atitudinilor i
conduitelor, al mentalitilor, in realizarea crora un rol important revine i propunerilor
salariailor.
LOCUL I ROLUL ERGONOMIEI N MANAGEMENTUL PERSONALULUI
ORGANIZAIEI
1. Ergonomia : obiect, metod i perspective
Prof .dr. Metz de la Universitatea din Strassbourg a definit ergonomia ca fiind
,,ansamblul integrat de tiine susceptibile sa ne furnizeze cunotine asupra muncii umane,
necesare adaptrii raionale a omului n munc i a muncii la om.
Considerm c definiia ergonomiei poate fi formulat mai cuprinztor astfel:
ansamblul integrat al tiinelor care permit obinerea cunotinelor privitoare la munca
uman,
necesare pentru a fundamenta in mod raional i optim adaptarea muncii la om i a omului n
meseria sa, in scopul creterii continue a productivitii muncii sociale, n condiiile
economisirii efortului uman.
Din aceasta definiie rezult clar: obiectivul, coninutul, sursele, scopul i condiiile acestei
discipline.
2. Studiul muncii i normele activitii personalului organizaiei
Studiul muncii este ansamblul activitii i procedeelor de cercetare sistematic i
analitic a metodelor de munc, studiu care se efectueaz in scopul obinerii unei eficiente
economice sporite, fr sau cu un minimum de cheltuieli de investiii. Aa cum rezult din fig.
1,
studiul muncii se compune din studiul metodelor i msurarea muncii, fund vorba in esen de
nregistrarea timpului consumat dup metoda veche i a celui dup metoda nou n scopul
elaborrii noilor norme., adic a timpilor reali ai proceselor de munc,
50
verificate pe baza studiului muncii, precum i, n general, creterea eficientei muncii se
realizeaz cu mijloacele tehnice i umane existente.
Msurarea muncii const in aplicarea unor metode i procedee de determinare a
coninutului activitii unul executant individual i colectiv i de msurare a timpului
consumat
pentru realizarea acestora.
Studiul metodelor reprezint latura studiului muncii care cuprinde cercetarea sistematic a
totalitii elementelor ce caracterizeaz modul de munc i condiiile n care se desfoar
acestea. Metodele de msurare a muncii sunt urmtoarele:
Directe:
cronometrarea:
continu;
selectiv;
repetat;
selectiv grupat.
fotografierea:
individuala;
colectiva.
autofotografierea:
individuala;
colectiv.
fotocronometrarea:
individual;
colectiv
Indirecte:
observri instantanee:
filmare;
51
cu nregistrare a unitii de timp pe magnetofon;
oscilografiere.
n alegerea metodei trebuie avute n vedere criteriile: calitate, economicitate i timp.
Evident c o metod cum este cronometrarea continu este foarte bun din punct de vedere
calitativ, dar extrem de scump i ndelungat. Filmarea poate fi foarte eficient n ceea ce
privete calitatea i timpul, dar ea nu este de fel economic.
Gsirea unei metodologii adecvate rmne la ndemna conductorilor de uniti care
periodic sunt confruntai cu problemele organizrii i normrii muncii specifice organizaiei
respective.
EFICIENA UTILIZRII PERSONALULUI ORGANIZAIEI
Abordarea problematicii eficienei utilizri a personalului decanteaz factorul cu rol
J
operaie vizeaz o structura ct mai rentabil a vnzrilor, in care scop activitatea personalului
de
desfacere trebuie integrata in contextul activitilor de reclama i promovare a desfacerilor.
In funcie de produs i pia, preocuparea compartimentului desfacere vizeaz:
identificarea beneficiarilor existeni i poteniali, cunoaterea nevoilor i
preferinelor;
determinarea frecvenei interveniilor la beneficiari, n funcie de modul lor de
grupare, de sensul itinerariilor, de stabilirea contactelor i de modul de transmitere a ofertelor;
activitatea de perfectare a comenzilor sau contractelor, de stabilire a condiiilor de
livrare i a prestaiilor de service.
Un domeniu de afirmare comercial in condiii eficiente a resurselor l reprezint
marketingul. Utilizarea marketingului ca instrument de afirmare comercial n condiii
eficiente
presupune unele modificri n sistemul de organizare i conducere a activiti economice.
Apare
necesitatea unor noi activiti i anume studierea pieei, a formelor de comercializare, urmrirea
comportrii n consum a produselor i serviciilor etc.
Marketingul presupune o nou optic asupra relaiilor dintre organizaie i mediul su
ambiant, n sensul orientrii spre exterior a preocuprilor unitii.
Din punctul de vedere al psihosociologiei comerciale ideea de baz a marketingului
trebuie s o constituie subordonarea ntregii activiti a organizaiei satisfacerii
consumatorului.
Marketingul indic organizaiei ce se poate vinde nc nainte de crearea produsului i
urmrete eficiena economic a tuturor activitilor care nsoesc micarea bunurilor de la
productor la consumator.
6. Aspecte psihologice n relaia resurse umane - creterea eficienei
activitii financiar i contabile
Descentralizarea activitii economice i trecerea ei spre competiia specific pieei
interne i internaionale ridic problema major asigurarea autonomiei financiare a
organizaiei.
Organizarea i conducerea activitii financiar-contabile pentru participarea la procesul
de sporire a eficientei ntregii activiti a unitii reprezint un atribut al factorului uman, al
personalului de specialitate financiar-contabil (economiti, contabili, funcionari economici).
n acest context personalul financiar-contabil trebuie s gseasc i s adopte metode
moderne i eficiente de :
- constituire i utilizare a fondurilor,
- de elaborare a bugetului de venituri i cheltuieli,
- de stabilire a preurilor i tarifelor,
- de efectuare a operaiilor de decontare,
- de calcul al salariilor i altor drepturi bneti cuvenite salariailor,
- de analiza activitii financiare de control financiar,
- de organizare i conducere a contabilitii.
Trebuie s se dezvolte iniiativa colectivului financiar-contabil, ndeosebi n
activitatea de planificare financiar i de determinare a modalitilor de legtura i influenare
economico-financiar a personalului tehnico-ingineresc din secii, servicii i ateliere i
sporete
spiritul de rspundere n efectuarea controlului financiar i n determinarea rezultatelor
activitii
productive. O semnificaie aparte prezint conturarea in aceast faz, la personalul
financiarcontabil,