Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 LEGEA Nr. 451 din 30.07.2001privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor. Art. 3.
partea acesteia, cu excepiile prevzute de prezenta lege sau de legile ce reglementeaz expres
activitile liceniate;
j) echitabilitatea (proporionalitatea) dintre interesele societii i drepturile
ntreprinztorilor la efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, precum i
la suspendarea/retragerea licenelor.
Capitolul II - Condiiile de liceniere.
Cerinele i condiiile necesare obligatorii pentru solicitantul sau titularul de
licen la desfurarea genului respectiv de activitate:2
a) desfurarea activitii liceniate n conformitate cu cadrul legislativ i normativ
b) dispunerea de infrastructur i ciclu tehnologic deplin n domeniul de activitate, care
s asigure securitatea, controlul i calitatea produciei (art. 18 alin. (4), lit. c) din Legea nr. 278-
XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
c) efectuarea importului i comercializrii angro a articolelor din tutun numai dup
aplicarea de ctre productorul lor a timbrului de acciz direct pe pachet (art. 18 alin. (3) din
Legea nr. 278-XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
d) respectarea normelor de protecie a muncii, antiincendiare i sanitare (art. 18 alin. (1)
lit.b) din Legea nr. 278-XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
e) dispunerea de depozite angro proprii, ori luate n arend, cu capaciti (suprafa)
utilizabile de cel puin 500 m2, bine aerisite, dotate cu utilajul necesar pentru meninerea
condiiilor de pstrare a produciei prevzute de documentele normativ-tehnice i cu sistem de
eviden computerizat (art. 18 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 278-XVI din 14.12.2007 cu privire
la tutun i la articolele din tutun);
Licena eliberat de Camera de Liceniere este valabil pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova.
Termenul de valabilitate a licenei este de un an. n cazul n care titularul de licen
intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea termenului ei de
valabilitate, acesta este n drept s solicite prelungirea termenului de valabilitate a licenei pe
termenul prevzut anterior, cu achitarea taxei pentru licen, stabilite conform legii, pentru
perioada ulterioar. n acest caz, pe licen se va aplica meniunea privind prelungirea termenului
de valabilitate, cu indicarea termenului nou.
Meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat pe licen pn
la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. n acest caz, termenul nou de
2 Ghid de liceniere.
valabilitate a licenei va curge din ultima zi calendaristic n care a expirat termenul anterior de
valabilitate a acesteia.
Obinerea licenei:
Autoritatea de liceniere este Camera de Liceniere. Accesul pentru public i
consultaiile sunt organizate n Sala de recepionare a documentelor (timpul de audien: Luni
Vineri de la 8.30 pn la 15.00). Consultaiile sunt asigurate de doi specialiti pentru fiecare
domeniu, numele crora i alt informaie despre ei nu sunt accesibile publicului. Toate
consultaiile i adresrile se nregistreaz.
Pentru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana
mputernicit de acesta sau persoana fizic depune la autoritatea de liceniere personal, prin
scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu
semntur digital) o declaraie de modelul stabilit de aceast autoritate, semnat de persoana
care depune declaraia, ce conine: denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO al
ntreprinderii sau al organizaiei:
a) denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO al ntreprinderii sau al
organizaiei;
b) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de
licen intenioneaz s obin licen;
c) asumarea pe propria rspundere de ctre solicitantul de licen a responsabilitii
pentru respectarea condiiilor de liceniere la desfurarea genului de activitate pentru care se
solicit licen i pentru veridicitatea documentelor prezentate.
La declaraia pentru eliberarea licenei se anexeaz:
a) copia de pe certificatul sau de pe decizia de nregistrare de stat a ntreprinderii sau
organizaiei (art. 10 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea
prin liceniere a activitii de ntreprinztor);
b) copia extrasului din Registru bunurilor imobile sau a contractului de locaiune a
imobilului unde se va desfura activitatea liceniat (art. 18 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 278-
XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
c) copia contractului de import, n care se va indica fiecare marc importat, ori
autorizaia pentru comercializarea fiecrei mrci, eliberat de proprietarul mrcii comerciale sau
de productorul acesteia (pentru importul articolelor de tutun) (art. 18 alin. (4) lit. d) din Legea
nr. 278-XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
d) copiile diplomelor de studii ale specialitilor n domeniu (pentru fabricarea articolelor
din tutun i (sau ) prelucrarea industrial a tutunului (art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (2) din Legea nr.
278-XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
e) copia documentului care confirm dispunerea de capital social de cel puin 1 milion
de lei, acoperit integral de valoarea activelor nete sub form de fonduri fixe (pentru importul,
fabricarea i comercializarea angro a articolelor din tutun) (art. 18 alin. (4) lit. a) din Legea nr.
278-XVI din 14.12.2007 cu privire la tutun i la articolele din tutun);
f) lista articolelor din tutun supuse comercializrii.
Documentele se depun n original sau n copie cu prezentarea concomitent a
originalului.
Capitolul III Eliberarea licenei.
1. nregistrarea declaraiei.
Declaraia pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se nregistreaz
conform borderoului, a crui copie se expediaz (se nmneaz) solicitantului de licen, cu
meniunea privind data nregistrrii declaraiei, autentificat prin semntura persoanei
responsabile a Camerei de Liceniere.
Declaraia pentru eliberarea licenei nu se nregistreaz n cazul n care:
a) aceasta a fost depus (semnat) de o persoan care nu are atribuiile respective;
b) documentele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor indicate mai sus.
Despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen
este informat n scris n cel mult 3 zile lucrtoare din ziua adresrii, indicndu-se temeiurile
refuzului.
Dup nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul nregistrrii declaraiei
pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen poate depune o nou declaraie, care se
examineaz n modul stabilit.
2. Decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea declaraiei pentru
eliberarea licenei.
Camera de Liceniere, n baza declaraiei pentru eliberarea licenei i documentelor
anexate, adopt decizia privind eliberarea licenei sau privind respingerea declaraiei n cel mult
5 zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia. Solicitantul poate, n ultima zi a termenului de
adoptare a deciziei, s formeze numrul de tel. 022-82-07-57 (orele 8.00-17.00) pentru a obine
informaia despre decizia adoptat de Camera de Liceniere.
Informaia despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei se comunic
solicitantului cel trziu n ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei.
Temei pentru respingerea declaraiei pentru eliberarea licenei este depistarea de ctre
Camera de Liceniere a datelor neveridice n documentele prezentate de ctre solicitantul de
licen.
n caz de respingere a declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul poate depune o
nou declaraie dup nlturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea declaraiei
precedente.
3. Perfectarea licenei.
Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii
documentului care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data
primirii documentului,care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se face pe
borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen. Dac solicitantul, n termen de 30 de
zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea deciziei privind
eliberarea licenei, nu a prezentat nemotivat documentul ce confirm achitarea taxei pentru
eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena perfectat, Camera de
Liceniere este n drept s anuleze decizia privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind
recunoaterea licenei ca fiind nevalabil.
Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de pe aceasta altei
persoane.Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor stabilete
principiul aprobrii tacite n cazul depirii de ctre Camera de Liceniere a termenului stabilit
pentru eliberarea, reperfectarea licenei i n lipsa unei comunicri scrise din partea acesteia, cu
excepiile prevzute de legea respectiv sau de legile ce reglementeaz expres activitile
liceniate. n cazul survenirii unei astfel de situaii, solicitantul de licen se prezint la Camera
de Liceniere cu prezentarea dovezilor de ncadrare n condiiile legale ale aprobrii tacite i de
neobinere a rspunsului n termenul prevzut de lege. n astfel de situaii, Camera de Liceniere
perfecteaz licena n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei.3
Rspunsul negativ, dat n termenele prevzute de lege, nu echivaleaz cu aprobarea
tacit.
4. Reperfectarea licenei.
Temeiurile pentru reperfectarea licenei snt schimbarea denumirii titularului de licen
i modificarea altor date ce se conin n licen. Coninutul licenei este prevzut n articolul 9 din
Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor. Astfel, temeiuri pentru
- Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta este de 585 lei
- Taxa pentru eliberarea duplicatului licenei este de 585 lei
Controlul n domeniul licenierii:
Camera de Liceniere are obligaia de a controla respectarea condiiilor de liceniere.
Controalele planificate asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de
liceniere se efectueaz de ctre autoritatea de liceniere cel mult o dat n decursul anului
calendaristic, cu cooptarea, dup caz, a reprezentanilor instituiilor cu funcii de reglementare i
de control,conform competenei. n caz de depistare a nclcrilor condiiilor de liceniere,
instituiile cu funcii de reglementare i de control, snt obligate s sesizeze Camera de
Liceniere, prezentndu-i documentele constatatoare. Camera de Liceniere, n baza documentelor
prezentate, verific respectarea condiiilor de liceniere i emite, dup caz, n termen de 15 zile
lucrtoare, prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere.
La efectuarea controlului respectrii condiiilor de liceniere, Camera de Liceniere va ine
cont de urmtoarele principii:
a) legalitatea i respectarea competenei stabilite de lege;
b) neadmiterea aplicrii sanciunilor care nu snt stabilite de lege;
c) tratarea dubiilor, aprute la aplicarea legislaiei, n favoarea titularului de licen;
d) efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;
e) prescrierea recomandrilor pentru nlturarea nclcrilor constatate n urma
controlului;
f) dreptul de a ataca aciunile autoritii de liceniere.
Concluzie:
Activitatea de ntreprinztor este util i necesar societii. Ea presupune din partea
autorului ei implicarea propriilor resurse - bunuri, capital, for de munc i capaciti
organizatorice. Activitatea de ntreprinztor trebuie desfurat liber i nestingherit atta timp ct
reprezint o valoare social, nu contravine normelor de drept i nu limiteaz drepturile unor alte
persoane.
Astfel, am putea concluziona c nu toi indivizii au aceeai disponibilitate pentru
activitatea de ntreprinztor de succes, unele din trsturi fiind chiar eseniale (asumarea
riscului, nevoia pentru realizri, cunotine i experiena ntr-un domeniu, extrovertit, caliti
manageriale). Aceasta nu nseamn c indivizii care nu prezint unele din caracteristicile de mai
sus trebuie exclui de la aceast activitate, ci doar c indivizii la care le ntlnim au mai mari
anse de a desfura o activitate de succes. De aceea, unele din programele de asisten pentru
potenialii ntreprinztori includ definirea clar a atuurilor si a punctelor slabe ale indivizilor
pentru ca acetia s-i evalueze corect potenialul de care dispun pentru aceast activitate.
Oricum, n condiiile n care caracteristicile de mai sus nu se ntlnesc i nu exist o motivaie
bine conturat pentru lansarea ntreprinderii, devine evident c activitatea de ntreprinztor nu
este indicat pentru acetia, riscurile de eec fiind foarte mari.
Bibliografie :
Acte normative:
Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de
ntreprinztor;
Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a
activitii de ntreprinztor;:
Legea cu privire la tutun i la articolele din tutun nr. 278-XVI din 14.12.2007
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.47-48/139 din 07.03.2008).
Manuale:
Roca N. , Baie S., Dreptul afacerilor, volumul I, Chiinu 2004.
Cuprins:
Introducere1
Capitolul I - Noiuni generale privind licenierea.....................................................2
Capitolul II - Condiiile de liceniere........................................................................3
Capitolul III Eliberarea licenei..............................................................................5
Capitolul IV Retragerea licenei.............................................................................9
Concluzie:................................................................................................................11
Bibliografie :............................................................................................................12