Sunteți pe pagina 1din 38

Etapele proiectului:

1.Studiul legislatiei aferente grupei de produse sau servicii alese

2.Analiza comparativa pentru domeniul tematic ales

3.Promovarea produsului prin publicitate

4.Redactarea unui chestionar de sondare a opiniei consumatorilor pentru domeniul tematic ales

Capitolul 1.STUDIUL LEGISLATIV

LEGISLATIE GENERALA

LEGISLATIE ELECTRONICE SI ELECTROCASNICE/TERMINALE MOBILE

Ordonana nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor

Art. 1. - (1) Statul, prin mijloacele prevzute de lege, protejeaz cetenii n calitatea lor de
consumatori, asigurnd cadrul necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii lor
complete despre caracteristicile eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor fizice mpotriva unor practici incorecte, participrii acestora
la fundamentarea i luarea deciziilor ce i intereseaz n calitate de consumatori.
(2) Prevederile prezentei ordonane se aplic la comercializarea produselor noi, folosite sau
recondiionate i a serviciilor destinate consumatorilor, cu excepia produselor care se
comercializeaz ca antichiti i a produselor necesar fi reparate sau recondiionate pentru a fi
utilizate, cu condiia ca operatorul economic s informeze cumprtorul despre aceasta.
Art. 2. - n sensul prezentei ordonane, se nelege prin:
1. calitate - ansamblul de proprieti i caracteristici ale unui produs sau serviciu, care i
confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei acestuia, necesitile explicite sau
implicite;
2. consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii, care
acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale
ori liberale;
3. operator economic - persoan fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul activitii sale
profesionale fabric, import, transport sau comercializeaz produse ori pri din acestea sau
presteaz servicii;
4. productor:
a) operatorul economic care fabric un produs finit sau o component a unui produs;
b) operatorul economic care fabric materie prim;
c) operatorul economic care i aplic denumirea, marca sau un alt semn distinctiv pe produs;
d) operatorul economic care recondiioneaz produsul;
e) operatorul economic sau distribuitorul care prin activitatea sa modific caracteristicile
produsului;
f) reprezentantul nregistrat n Romnia al unui operator economic care nu are sediul n
Romnia sau, n cazul inexistenei acestuia, importatorul produsului;
g) operatorul economic care import produse n vederea realizrii ulterioare a unei operaiuni
de vnzare, nchiriere, leasing sau orice alt form de distribuie specific derulrii afacerii;
h) distribuitorul produsului importat, n cazul n care nu se cunoate importatorul, chiar dac
productorul este menionat;
i) distribuitorul produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac nu
informeaz persoana prejudiciat n termen de 30 de zile de la cererea acesteia asupra identitii
importatorului;
5. distribuitor - operatorul economic din lanul de distribuie;
6. vnztor - distribuitorul care ofer produsul consumatorului;
7. prestator - operatorul economic care furnizeaz servicii;
8. produs - bun material a crui destinaie final este consumul sau utilizarea individual ori
colectiv; sunt considerate produse energia electric, energia termic, apa i gazele livrate pentru
consumul individual;
9. produs sigur - produsul care, folosit n condiii normale sau previzibile, nu prezint riscuri
sau care prezint riscuri minime, innd seama de ntrebuinarea acestuia; riscul se consider
acceptabil i compatibil cu un grad nalt de protecie pentru sigurana i sntatea consumatorilor,
n funcie de urmtoarele aspecte:
a) caracteristicile produsului, ale ambalrii i ale instruciunilor de montaj i ntreinere;
b) efectul asupra altor produse, mpreun cu care acesta poate fi folosit;
c) modul de prezentare a produsului, etichetarea, instruciunile de folosire i orice alte indicaii
i informaii furnizate de productor;
d) categoria de consumatori expus riscului prin folosirea produsului;
10. produs periculos - produsul care nu poate fi definit ca produs sigur;
11. produs cu defecte - produsul la care modul de prezentare, utilizarea previzibil i data
achiziionrii nu ofer siguran consumatorului, producnd pagube acestuia;
12. pagub - prejudiciul creat consumatorului prin utilizarea unui produs periculos sau a unui
produs cu defecte, precum i cel creat de servicii necorespunztoare furnizate de prestator.
Prejudiciul poate fi material, vtmarea integritii corporale sau a sntii, precum i pierderea
vieii. n cazul utilizrii unui produs cu defecte, se consider pagub deteriorarea sau distrugerea
oricrui bun, altul dect produsul cu defecte, cu condiia ca bunul respectiv s fie n mod normal
destinat folosinei sau consumului privat i s fi fost folosit de persoana prejudiciat pentru uz
sau consum personal, iar valoarea pagubei s nu fie mai mic de 200 lei;
13. produs de folosin ndelungat - produsul relativ complex, constituit din piese i
subansambluri, proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durat medie de utilizare i
asurpa cruia se pot efectua reparaii sau activiti de ntreinere;
14. serviciu - activitatea, alta dect cea din care rezult produse, efectuat n scopul satisfacerii
unor necesiti ale consumatorilor;
15. declaraie de conformitate - declaraia fcut de ctre un productor sau un prestator, prin
care acesta informeaz, pe propria rspundere, despre faptul c un produs sau un serviciu este
conform cu un document tehnic normativ;
16. clauz abuziv - o clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul i
care prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract creeaz, n detrimentul
consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile
i obligaiile prilor;
17. termen de garanie - limita de timp, care curge de la data dobndirii produsului sau
serviciului, pn la care productorul sau prestatorul i asum responsabilitatea remedierii sau
nlocuirii produsului ori serviciului achiziionat, pe cheltuiala sa, dac deficienele nu sunt
imputabile consumatorului;
18. termen de valabilitate/data de minim durabilitate pentru produsele nealimentare - limita de
timp/data stabilit de productor pn la care un produs i pstreaz caracteristicile specifice
iniiale, dac au fost respectate condiiile de transport, manipulare, depozitare i pstrare;
181. data-limit de consum pentru produsele alimentare - limita de timp/data stabilit de
productor pn la care produsele care din punct de vedere microbiologic au un grad ridicat de
perisabilitate i sunt susceptibile ca dup un timp scurt s prezinte un pericol imediat pentru
sntatea consumatorilor i pstreaz caracteristicile specifice, dac au fost respectate condiiile
de transport, manipulare, depozitare i pstrare;
19. data durabilitii minimale - data stabilit de productor pn la care un produs alimentar
i pstreaz caracteristicile specifice n condiii de depozitare corespunztoare; produsele pentru
care se stabilete data durabilitii minimale nu trebuie s fie periculoase nici dup aceast dat;
20. durata medie de utilizare - intervalul de timp, stabilit n documente tehnice normative sau
declarat de ctre productor ori convenit ntre pri, n cadrul cruia produsele de folosin
ndelungat trebuie s i menin caracteristicile funcionale, dac au fost respectate condiiile
de transport, manipulare, depozitare i exploatare;
21. viciu ascuns - deficiena calitativ a unui produs livrat sau a unui serviciu prestat care nu a
fost cunoscut i nici nu putea fi cunoscut de ctre consumator prin mijloacele obinuite de
verificare;
22. practici comerciale abuzive i/sau incorecte - orice aciune, inaciune, conduit, demers sau
comunicare comercial, inclusiv publicitate, din partea unui operator economic n relaie direct
cu promovarea, vnzarea sau furnizarea unui produs sau serviciu, care aduce atingere n mod
direct intereselor consumatorilor;
23. punere pe pia - aciunea de a face disponibil pentru prima dat, contra cost sau gratuit, un
produs sau un serviciu n vederea distribuirii sau utilizrii.
24. costul total al creditului pentru consumator - toate costurile, inclusiv dobnda,
comisioanele, taxele i orice alt tip de costuri pe care trebuie s le suporte consumatorul n
legtur cu contractul de credit i care sunt cunoscute de ctre creditor, cu excepia taxelor
notariale; costurile pentru serviciile accesorii aferente contractului de credit, n special primele
de asigurare, sunt incluse, de asemenea, n cazul n care obinerea creditului sau obinerea
acestuia potrivit clauzelor i condiiilor prezentate este condiionat de ncheierea unui contract
de servicii;
25. valoarea total pltibil de consumator - suma dintre valoarea total a creditului i costul
total al creditului pentru consumator;
26. valoarea total a creditului - plafonul sau sumele totale puse la dispoziie n baza unui
contract de credit;
27. imobil - construcia i/sau terenul pe care se afl sau urmeaz s se ridice o construcie,
care fac obiectul unui contract de vnzare-cumprare;
28. intermediere imobiliar - activitate de mijlocire a tranzaciilor de vnzare-cumprare sau de
nchiriere a imobilelor;
29. servicii imobiliare - una sau mai multe dintre urmtoarele activiti:
- promovarea n vederea vnzrii, cumprrii sau nchirierii de imobile;
- consultan n vederea vnzrii, cumprrii sau nchirierii de imobile;
- intermedierea imobiliar;
- administrarea imobilelor;
30. agenie imobiliar - operator economic, furnizor de servicii imobiliare, care acioneaz n
numele i n interesul unor teri.
Art. 3. - Principalele drepturi ale consumatorilor sunt:
a) de a fi protejai mpotriva riscului de a achiziiona un produs sau de a li se presta un serviciu
care ar putea s le prejudicieze viaa, sntatea sau securitatea ori s le afecteze drepturile i
interesele legitime;
b) de a fi informai complet, corect i precis asupra caracteristicilor eseniale ale produselor i
serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt n legtur cu acestea s corespund ct mai bine
nevoilor lor, precum i de a fi educai n calitatea lor de consumatori;
c) de a avea acces la piee care le asigur o gam variat de produse i servicii de calitate;
d) de a fi despgubii pentru pagubele generate de calitatea necorespunztoare a produselor i
serviciilor, folosind n acest scop mijloace prevzute de lege;
Art. 4. - (1) Se interzice comercializarea de produse sau prestarea de servicii care, utilizate n
condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor.
(2) Se interzic producerea, importul i comercializarea produselor falsificate sau contrafcute.
Art. 5. - (1) Produsele se comercializeaz numai n cadrul termenului de valabilitate/datei de
minim durabilitate pentru produsele nealimentare sau al datei-limit de consum pentru
produsele alimentare/datei durabilitii minimale stabilite de productor.
(2) Se interzice modificarea termenului de valabilitate/datei de minim durabilitate sau a datei-
limit de consum/datei durabilitii minimale nscrise pe produs, pe etichet, pe ambalaj sau,
dup caz, n documentele nsoitoare.
Art. 6. - (1) Guvernul, prin organismele sale specializate, stabilete norme i reglementri
specifice sau le mbuntete pe cele existente, cnd se impune protecia vieii, sntii sau
securitii consumatorilor, n urmtoarele cazuri:
a) fabricarea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul,
depozitarea, pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor;
b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
(2) Normele i reglementrile se refer la grupe de produse i servicii care, anual, sunt
nominalizate i actualizate de ctre Guvern, dac acest lucru se impune.
Art. 7. - Operatorii economici sunt obligai:
a) productorii:
- s pun pe pia numai produse sigure i, dac actele normative n vigoare prevd, acestea s
fie testate i/sau certificate;
- s pun pe pia numai produse care respect condiiile prescrise sau declarate;
- s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia i/sau de la consumatori produsele la
care organele abilitate ori specialitii proprii au constatat nendeplinirea caracteristicilor
prescrise, declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, securitatea ori interesul economic al
consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care se pot elimina
neconformitile respective;
- s asigure, att pe durata de fabricaie, ct i dup scoaterea din programul de fabricaie,
pentru perioada cel puin egal cu durata medie de utilizare, calculat de la data vnzrii
ultimelor produse, direct sau prin teri abilitai, piesele de schimb aferente i service-ul necesar
produselor de folosin ndelungat;
- s foloseasc n activitatea de producie i depozitare spaii corespunztoare.
b) distribuitorii:
- s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure i respect condiiile
prescrise sau declarate;
- s nu comercializeze produse despre care dein informaii sau consider c pot fi periculoase;
- s anune, imediat, autoritile publice competente, precum i productorul despre existena
pe pia a oricrui produs de care au cunotin c este periculos;
- s retrag de la comercializare produsele la care organele abilitate de lege au constatat c nu
ndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, dac aceasta constituie singurul mijloc prin
care se pot elimina neconformitile respective;
- s asigure condiiile tehnice stabilite de productor pe timpul transportului, manipulrii,
depozitrii i desfacerii produselor;
c) prestatorii de servicii:
- s foloseasc, n cadrul serviciilor prestate, numai produse i proceduri sigure i, dup caz,
dac actele normative n vigoare prevd, acestea s fie testate i/sau certificate, i s anune
imediat existena pe pia a oricrui produs despre care au cunotin c este periculos;
- s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor ori
interesele economice ale acestora;
- s respecte condiiile prescrise sau declarate, precum i clauzele prevzute n contracte;
- s asigure, la prestarea serviciilor nealimentare, condiii igienice, condiiile stabilite de
productor, de actele normative n vigoare, precum i cele specifice desfurrii activitii;
Art. 8. - Guvernul adopt reglementri specifice n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce
duneaz intereselor economice ale consumatorilor.
Art. 9. - Operatorii economici sunt obligai s pun pe pia numai produse sau servicii care
corespund caracteristicilor prescrise sau declarate, s se comporte n mod corect n relaiile cu
consumatorii i s nu foloseasc practici comerciale abuzive.
Art. 10. - Drepturile consumatorilor, la ncheierea contractelor, sunt:
a) libertatea de a lua decizii la achiziionarea de produse i servicii, fr a li se impune n
contracte clauze abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte n
vnzare, de natur a influena opiunea acestora;
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, indicarea exact a
preurilor i tarifelor i, dup caz, a condiiilor de garanie;
c) de a fi exonerai de plata produselor i serviciilor care nu au fost solicitate, precum i de
achitarea preurilor, tarifelor, taxelor, comisioanelor, dobnzilor i penalitilor care nu au fost
stipulate iniial n contracte sau n alte documente aferente contractelor;
d) de a fi despgubii pentru daunele provocate de produsele sau serviciile care nu corespund
clauzelor contractuale;
e) de a li se asigura service-ul necesar i piese de schimb pe toat durata medie de utilizare a
produsului, stabilit n documentele tehnice normative sau declarat de ctre productor ori
convenit de pri;
f) de a plti, pentru produsele sau serviciile de care beneficiaz, sume stabilite cu exactitate, n
prealabil; majorarea preului, tarifului, taxelor, comisioanelor, dobnzilor, penalitilor i a altor
eventuale costuri stabilite iniial este posibil numai cu acordul scris al consumatorului;
g) de a sesiza asociaiile de consumatori i organele administraiei publice asupra nclcrii
drepturilor i intereselor lor legitime, n calitate de consumatori, i de a face propuneri referitoare
la mbuntirea calitii produselor i serviciilor;
h) de a fi notificai n scris cu privire la orice modificare ca urmare a prevederilor contractuale
referitoare la valoarea dobnzilor, comisioanelor, penalitilor sau oricror altor costuri, cu cel
puin 30 de zile nainte de aplicarea noilor valori;
i) de a fi notificai cu 30 de zile nainte de data la care contractul se prelungete n mod automat
pentru o perioad de timp determinat sau nedeterminat, n vederea formulrii n scris de ctre
consumator a unei opiuni de prelungire a valabilitii acestuia.
Art. 11. - (1) Produsele i serviciile oferite consumatorilor se msoar cu mijloace de msurare
i control adecvate, verificate metrologic, potrivit reglementrilor legale.
(2) Indicaiile mijloacelor de msurare trebuie s fie lizibile i la vederea cumprtorului.
Art. 12. - (1) Consumatorii au dreptul de a pretinde vnztorilor sau prestatorilor de servicii
remedierea ori nlocuirea gratuit a produselor i serviciilor obinute, precum i despgubiri
pentru pierderile suferite ca urmare a deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau
de valabilitate.
Dup expirarea acestui termen, consumatorii pot pretinde remedierea sau nlocuirea
produselor/serviciilor care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost realizate, ca
urmare a unor vicii ascunse aprute pe durata medie de utilizare a acestora.
(2) Vnztorul sau prestatorul de servicii suport toate cheltuielile legate de aceste deficiene,
situaie care nu l exonereaz de rspundere pe productor n relaia cu acesta.
Art. 13. - (1) Remedierea deficienelor aprute la produse sau servicii ori nlocuirea produselor
care nu corespund n cadrul termenului de garanie sau de valabilitate i care nu sunt imputabile
consumatorului se face n termen de maximum 15 zile din momentul cnd operatorul economic a
luat la cunotin de deficienele respective.

Art. 16. - (1) Consumatorul poate solicita plata unor despgubiri, potrivit clauzelor contractuale
sau dispoziiilor legale, n cazul remedierii ori al nlocuirii produselor sau serviciilor
necorespunztoare.
(2) Soluionarea solicitrii plii unor prejudicii morale sau daune conexe remedierii ori a
nlocuirii produselor sau serviciilor necorespunztoare cerute de consumatori sau de operatorii
economici este de competena instanei judectoreti competente ori a organismului de mediere
competent.
Art. 17. - n cadrul termenului de garanie, prestatorii de servicii asigur toate operaiunile
necesare remedierii deficienelor constatate la serviciile prestate sau nlocuirii produselor
utilizate n cadrul serviciilor respective, inclusiv transportul, manipularea, diagnosticarea,
expertizarea, demontarea, montarea i ambalarea acestora.
Art. 18. - Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor oferite de ctre operatorii economici, astfel
nct s aib posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre
produsele i serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n
deplin securitate.
Art. 19. - Informarea consumatorilor despre produsele i serviciile oferite se realizeaz, n mod
obligatoriu, prin elemente de identificare i caracterizare ale acestora, care se nscriu n mod
vizibil, lizibil, uor de neles, ntr-o form care s nu permit tergerea i s nu fie inscripionate
n locuri obscure, s nu fie ntrerupte prin desen sau imagini, dup caz, pe produs, etichet,
ambalaj de vnzare sau n cartea tehnic, contract, instruciunile de folosire ori altele asemenea,
ce nsoesc produsul sau serviciul, n funcie de natura acestuia
Art. 20. - (1) Productorul trebuie s informeze despre denumirea produsului, denumirea i/sau
marca productorului, cantitatea i, dup caz, termenul de valabilitate/data de minim
durabilitate sau data-limit de consum/data durabilitii minimale, durata medie de utilizare,
principalele caracteristici tehnice i calitative, compoziia, aditivii folosii, despre eventualele
riscuri previzibile, modul de utilizare, manipulare, transport, depozitare, conservare sau pstrare,
despre contraindicaii.@
(2) Productorii i importatorii din state care nu sunt membre ale Uniunii Europene au
obligaia s i precizeze adresa potal a sediului social n elementele de identificare.
Productorii, ambalatorii sau distribuitorii din state membre ale Uniunii Europene au obligaia s
i precizeze adresa potal a sediului social unde pot fi contactai.@
(3) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie i, dac
reglementrile n vigoare prevd, de declaraia de conformitate, precum i de cartea tehnic ori
de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, eliberate de productor.
(4) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul final al
produsului sau despre tariful serviciului prestat, pe care l suport consumatorul, care s cuprind
toate costurile, inclusiv taxa pe valoarea adugat i toate costurile suplimentare, i s le ofere
acestora toate informaiile i documentele tehnice, dup caz, care trebuie s nsoeasc produsul
sau serviciul.@
(5) Toate informaiile privitoare la produsele i serviciile oferite consumatorilor, documentele
nsoitoare, inclusiv cele referitoare la informaiile privind securitatea produsului i instruciunile
de utilizare, precum i contractele, inclusiv cele preformulate, trebuie s fie scrise n limba
romn, indiferent de ara de origine a acestora, fr a exclude prezentarea acestora i n alte
limbi.
(6) Fac excepie de la prevederile alin. (5) biletele de avion sau alte bilete de transport
internaional, documentele elaborate n baza unor acorduri internaionale pe care Romnia le-a
acceptat i le-a semnat, precum i voucherele turistice internaionale.
(7) Operatorii economici de transport internaional care i desfoar activitatea pe teritoriul
Romniei sunt obligai s ofere n scris consumatorilor, n completare la biletul de transport,
indiferent de forma de prezentare a acestuia, informaii n limba romn referitoare la: itinerar,
program, durat, distan, locul alocat n mijlocul de transport, condiiile generale de transport,
precum i orice alte informaii utile pentru consumatori, referitoare la serviciul respectiv.@
Art. 21. - Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind categoria calitativ a
serviciului, timpul de realizare, termenul de garanie, tariful, riscurile previzibile i, dup caz,
declaraia de conformitate.
Art. 22. - Operatorii economici sunt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea
acestora, cu ocazia cumprrii, modul de utilizare i funcionalitatea produselor ce urmeaz a fi
vndute; la lansarea pe pia a produselor, acetia sunt obligai s efectueze demonstraii de
utilizare.
Art. 23. - Obligaia de a informa pe consumator potrivit art. 19, 20, 21 i 22 nu poate fi
nlturat prin invocarea secretului comercial sau profesional.
Art. 24. - Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a afirmaiilor i indicaiilor care nu sunt
conforme cu parametrii ce caracterizeaz produsele i serviciile i care nu pot fi probate.
Art. 25. - Preurile i tarifele trebuie indicate n mod vizibil i ntr-o form neechivoc, uor de
citit.
Art. 26. - (1) Comercializarea produselor i prestarea serviciilor se fac n locuri i n spaii
autorizate, conform reglementrilor legale n vigoare.
(2) Sunt obligatorii afiarea, n mod vizibil, a denumirii unitii, a codului unic de nregistrare
la registrul comerului, din care s rezulte obiectul/obiectele de activitate al/ale societii pentru
care este autorizat s funcioneze, precum i afiarea i respectarea orarului de funcionare.
(3) Orarele de funcionare vor fi stabilite, dup caz, n conformitate cu hotrrile administraiei
publice locale.

Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor

Art. 1
(1) Prezenta lege are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure si
se aplica pentru toate produsele definite la art. 2 lit. a) numai in situatia in care nu exista
prevederi legale specifice de securitate a produselor respective, care au acelasi obiectiv cu acest
act normativ.

Art. 2
In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) produs - orice bun material cunoscut sub denumirea de produs, care, inclusiv in cadrul unei
prestari de servicii, este destinat consumatorilor sau este posibil, in conditii previzibile, sa fie
utilizat de consumatori chiar daca nu le este destinat si care este furnizat sau pus la dispozitie in
cadrul unei activitati comerciale cu titlu oneros sau gratuit, fie ca este in stare noua, folosit sau
reconditionat. Se excepteaza de la aplicarea prezentei legi produsele de ocazie care sunt furnizate
ca antichitati sau ca produse care trebuie sa fie reparate ori reconditionate inainte de utilizarea
lor, numai in cazul in care furnizorul informeaza in mod clar persoana careia ii furnizeaza
produsul despre necesitatea acestei reparatii sau reconditionari;
b) produs sigur - orice produs care, in conditii normale sau rezonabil previzibile de utilizare,
inclusiv de durata si, dupa caz, de punere in functiune, de instalare si de necesitati de intretinere,
nu prezinta niciun risc sau numai riscuri minime compatibile cu utilizarea produsului si
considerate ca acceptabile si corespunzatoare unui nivel ridicat de protectie a sanatatii si
securitatii consumatorilor, luandu-se in considerare in special:
1. caracteristicile produsului, in principal compozitia, ambalarea, conditiile de asamblare si, dupa
caz, de montaj si de intretinere;
2. efectul asupra altor produse, in cazul in care utilizarea lui impreuna cu alte produse poate fi in
mod rezonabil previzibila;
3. prezentarea produsului, etichetarea sa, orice avertizari si instructiuni pentru utilizarea si
distrugerea lui, precum si orice alta indicatie sau informatie referitoare la produs;
4. categoriile de consumatori expuse riscului in cazul utilizarii produsului, in particular copiii si
persoanele in varsta.
Posibilitatea obtinerii unor niveluri superioare de securitate sau de disponibilitate a altor produse
prezentand un grad de risc mai scazut nu trebuie sa constituie un motiv suficient pentru
considerarea unui produs ca fiind periculos;
c) produs periculos - orice produs care nu indeplineste prevederile de la definitia "produsului
sigur" de la lit. b);
d) risc grav - orice risc semnificativ, care necesita o interventie rapida din partea autoritatilor
publice, inclusiv riscurile ale caror efecte nu sunt imediate;
e) producator:
1. fabricantul produsului, in cazul in care este stabilit in Romania sau intr-un stat membru al
Uniunii Europene si orice alta persoana care se prezinta ca producator prin aplicarea pe produs a
numelui sau, a marcii sale sau a unui alt semn distinctiv ori persoana care reconditioneaza
produsul;
2. reprezentantul producatorului, in cazul in care producatorul nu este stabilit in Romania sau
intr-un stat membru al Uniunii Europene, sau, in absenta unui reprezentant stabilit in Romania
ori intr-un stat membru al Uniunii Europene, importatorul produsului;
3. alti operatori economici din lantul de comercializare, in masura in care activitatile lor pot
aduce atingere caracteristicilor de securitate a unui produs;
f) distribuitor - orice operator economic din lantul de comercializare, a carui activitate nu
influenteaza caracteristicile de securitate a produsului;
g) returnare - modalitate referitoare la aducerea inapoi a unui produs periculos de catre
consumator, pe care producatorul sau distribuitorul l-a furnizat deja consumatorului ori l-a pus la
dispozitia sa;
h) retragere - orice masura luata in scopul de a impiedica distributia si expunerea la
comercializare, precum si ofertarea unui produs periculos la consumatori.

Capitolul II - Obligatia generala de securitate - criterii de evaluare a conformitatii

Art. 3
(1) Producatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse sigure.
(2) Un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de dispozitiile
legislatiei nationale atunci cand, in absenta prevederilor comunitare specifice privind
reglementarea produsului in cauza, el este conform cu reglementarile nationale ale Romaniei ori
ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat, stabilite cu respectarea principiilor
liberei circulatii a produselor si serviciilor de piata si care formuleaza cerintele de sanatate si
securitate pe care produsul trebuie sa le indeplineasca pentru a fi comercializat.
(3) Un produs este considerat sigur din punct de vedere al riscurilor si al categoriilor de riscuri
reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci cand este conform cu
standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene, a caror referinta este
publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene. Referintele acestor standarde nationale
armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din Romania (ASRO).
(4) In alte conditii decat cele avute in vedere la alin. (2) si (3), conformitatea unui produs cu
cerinta de securitate generala a produselor poate fi evaluata luandu-se in considerare, daca
exista:
a) standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene relevante, altele decat
cele la care se face referire la alin. (2);
b) standardele stabilite in statul in care este comercializat produsul;
c) orientarile in domeniul evaluarii securitatii produselor;
d) codurile de bune practici in materie de securitate a produselor, in vigoare in sectorul
respectiv;
e) stadiul prezent al cunostintelor stiintifice si/sau tehnice;
f) asteptarile rezonabile ale consumatorilor referitoare la securitatea generala a produselor.
(5) Conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de
securitate, in special cu prevederile alin. (2) si (3), nu impiedica autoritatile competente sa ia
masurile corespunzatoare pentru a impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara
retragerea de pe piata ori returnarea produsului, daca produsul se dovedeste periculos.

Capitolul III - Alte obligatii ale producatorilor si obligatii ale distribuitorilor

Art. 4
(1) In limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa asigure consumatorului informatiile utile
care ii permit sa evalueze riscurile inerente ale unui produs pe durata medie de utilizare sau pe o
durata rezonabil previzibila, atunci cand acestea nu sunt imediat perceptibile de catre
consumator, fara un avertisment corespunzator, precum si sa previna astfel de riscuri. Prezenta
unui astfel de avertisment nu exonereaza nicio persoana de indeplinirea celorlalte obligatii
prevazute de prezenta lege.
(2) In limitele activitatilor lor producatorii trebuie sa adopte masuri proportionale cu
caracteristicile produselor pe care le furnizeaza, care le permit:
a) sa fie informati de riscurile pe care aceste produse le-ar putea prezenta pentru consumatori;
b) sa poata intreprinde actiunile potrivite, inclusiv, daca este necesar, pentru a evita aceste riscuri,
sa poata dispune retragerea de pe piata, avertizarea adecvata si eficienta a consumatorilor,
returnarea de la consumatori.
(3) Masurile prevazute la alin. (2) vor include:
a) informarea, prin intermediul produsului sau al ambalajului, asupra identitatii si detaliilor
privind producatorul, precum si informarea asupra produsului sau, dupa caz, asupra lotului de
produse din care face parte, cu exceptia cazurilor in care omisiunea acestei informatii este
justificata;
b) in cazul in care se considera necesar, realizarea de teste prin sondaj pe produsele
comercializate, analizarea reclamatiilor si, dupa caz, tinerea unui registru de reclamatii, precum
si informarea distribuitorilor de catre producator privind monitorizarea acestor produse.
(4) Masurile prevazute la alin. (2) lit. b) vor fi intreprinse voluntar sau la cererea autoritatilor
competente, in conformitate cu art. 10 alin. (1) lit. f).
(5) Returnarea se face ca ultima modalitate de rezolvare, atunci cand celelalte actiuni nu sunt
suficiente pentru prevenirea riscurilor implicate, in cazul in care producatorul considera necesar
sau cand este obligat de catre autoritatea competenta sa ia aceasta masura. Masura de returnare se
poate pune in aplicare in baza codurilor de buna conduita in domeniu, in cazul in care acestea
exista.

Art. 5
(1) Distribuitorii sunt obligati:
a) sa actioneze cu atentia cuvenita pentru a contribui la respectarea cerintelor de securitate
aplicabile, in special sa nu distribuie produse despre care au cunostinta sau pe care ar fi trebuit sa
le considere, pe baza informatiilor detinute si in calitate de specialisti, neconforme cu aceste
cerinte;
b) sa participe, in limitele activitatilor lor respective, la monitorizarea securitatii produselor puse
pe piata, in special prin:
1. transmiterea informatiilor privind riscurile produselor;
2. pastrarea si furnizarea documentelor necesare pentru a determina originea produselor;
3. colaborarea la actiunile intreprinse de producatori si de autoritatile competente pentru evitarea
riscurilor.
In limitele activitatilor lor respective distribuitorii trebuie sa ia masuri care sa permita o
colaborare eficienta.
(2) In cazul in care producatorii si distribuitorii au cunostinta sau ar trebui sa cunoasca, pe baza
informatiilor pe care le poseda si in calitate de specialisti, ca unele produse, pe care le-au pus pe
piata sau care au fost furnizate intr-un alt mod consumatorilor, prezinta pentru consumatori
riscuri care sunt incompatibile cu cerintele de securitate generala, ei trebuie sa informeze imediat
autoritatile competente, in conditiile stabilite in anexa nr.1, precizand actiunile intreprinse in
scopul de a preveni riscurile pentru consumatori.
(3) Producatorii si distribuitorii, in limitele activitatilor lor, trebuie sa colaboreze cu autoritatile
competente, la cererea acestora din urma, pentru actiunile intreprinse, in scopul evitarii riscurilor
pe care le prezinta produsele pe care le furnizeaza sau le-au furnizat.
Procedurile ce trebuie urmate pentru o astfel de colaborare, inclusiv procedurile de dialog cu
producatorii si distribuitorii respectivi asupra problemelor legate de securitatea produselor, sunt
stabilite de autoritatile competente.

Capitolul IV - Obligatii specifice si responsabilitati

Art. 6
(1) Reglementarile specifice privind securitatea produselor se stabilesc prin hotarare a
Guvernului, la propunerea organelor sale de specialitate.
(2) Autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu
cerintele generale de securitate stabileste prin norme procedurile privind aplicarea prezentei legi.
(3) In Romania autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate, constatarea contraventiilor, aplicarea sanctiunilor
si stabilirea masurilor complementare este Autoritatea Nationala pentru Protectia
Consumatorilor.
(4) Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor poate colabora, conform atributiilor
stabilite prin legislatia in vigoare, dupa caz, cu alte organe de specialitate cu atributii in
supravegherea pietei, pentru a desfasura actiuni in aplicarea prezentei legi.
(5) In scopul supravegherii pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de
securitate, sarcinile, atributiile, organizarea si modalitatile de colaborare cu celelalte organe de
specialitate se vor stabili, dupa caz, prin protocoale sau in cadrul Comitetului interministerial
pentru supravegherea pietei produselor si serviciilor si protectia consumatorilor.
(6) Romania va informa Comisia Europeana referitor la sarcinile, atributiile, organizarea si
modalitatile de colaborare cu celelalte organe de specialitate stabilite in scopul supravegherii
pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate.

Capitolul V - Sanctiuni

Art. 7
Incalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage, dupa caz, raspunderea civila, disciplinara,
contraventionala sau penala a celor vinovati.

Art. 8
(1) Constituie contraventii si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) incalcarea dispozitiilor art. 3 alin. (1), cu amenda de la 3.000 lei la 30.000 lei;
b) incalcarea dispozitiilor art. 4 alin. (1), cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei;
c) incalcarea dispozitiilor art. 4 alin. (2) si ale art. 5 alin. (1) lit. b) pct. 2, cu amenda de la 700 lei
la 7.000 lei;
d) incalcarea dispozitiilor art. 5 alin. (1) lit. a), cu amenda de la 2.000 lei la 4.000 lei.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre reprezentantii
imputerniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.

Art. 9
Contraventiilor prevazute la art. 8 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 10
(1) In sensul prezentei legi, in special al art. 6, autoritatea competenta pentru supravegherea
pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate trebuie sa ia, dupa caz,
una dintre urmatoarele masuri complementare:
a) pentru orice produs:
1. sa organizeze, chiar dupa punerea sa pe piata ca fiind sigur, verificari corespunzatoare ale
caracteristicilor sale de securitate, pe o scara adecvata, pana la stadiul de utilizare sau de
consum;
2. sa solicite partilor interesate toate informatiile necesare;
3. sa preleveze mostre de produse spre a le supune analizelor referitoare la securitate;
b) pentru orice produs care poate prezenta riscuri in anumite conditii:
1. sa solicite marcarea cu avertismente corespunzatoare privind riscurile pe care le poate
prezenta, redactate in mod clar, usor de inteles, lizibil si inteligibil, in limba romana, fara a
exclude prezentarea si in alte limbi;
2. sa se asigure la punerea pe piata a unui produs de existenta unor conditii prealabile de
securitate, astfel incat produsul rezultat sa fie sigur;
c) pentru orice produs care poate prezenta riscuri pentru anumite categorii de persoane, sa
dispuna ca acestea sa fie avertizate in mod expres de acest risc, in timp util si sub o forma
corespunzatoare, inclusiv prin publicarea de avertismente speciale;
d) pentru orice produs care ar putea fi periculos, sa interzica temporar, pe perioada necesara
diferitelor controale, verificari sau evaluari ale securitatii, ca acesta sa fie furnizat, propus pentru
furnizare sau sa fie expus;
e) pentru orice produs periculos, sa interzica punerea sa pe piata si sa stabileasca masurile
insotitoare necesare pentru a asigura respectarea interdictiei;
f) pentru orice produs periculos existent deja pe piata:
1. sa dispuna sau sa organizeze retragerea sa efectiva si imediata si sa avertizeze consumatorii cu
privire la riscurile pe care le prezinta;
2. sa dispuna sau sa coordoneze ori, dupa caz, sa organizeze cu producatorii si distribuitorii,
returnarea de la consumatori si distrugerea sa in conditii corespunzatoare, prin grija si pe
cheltuiala operatorului economic respectiv.
(2) In cazul in care autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate dispune masuri de tipul celor prevazute la alin. (1),
in special cele mentionate la lit. d)-f), ea trebuie sa actioneze pentru respectarea principiilor
liberei circulatii a produselor si serviciilor pe piata, astfel incat sa puna in aplicare masuri
proportionale cu gravitatea riscului si luand in consideratie principiul precautiei. In cadrul
acestor masuri Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor sprijina actiunea voluntara
a producatorilor si distribuitorilor, in conformitate cu obligatiile care le revin in temeiul prezentei
legi, in special al prevederilor cap. III, prin dezvoltarea de coduri de buna conduita. Daca este
necesar, autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu
cerintele generale de securitate organizeaza sau dispune masurile prevazute la alin. (1) lit. f), in
cazul in care actiunea intreprinsa de producatori si distribuitori in indeplinirea obligatiilor lor
este nesatisfacatoare sau insuficienta. Returnarea trebuie sa se faca conform prevederilor art. 4
alin. (5).
(3) In mod special, autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate trebuie sa intreprinda actiunile necesare pentru a
aplica cu rapiditatea necesara masurile corespunzatoare, asa cum sunt cele prevazute la alin. (1)
lit. b)-f), in cazul produselor care pun problema unui risc grav. Aceste circumstante trebuie sa fie
determinate de autoritatea competenta, evaluandu-se, de la caz la caz, caracteristicile intrinseci
ale produselor, in conformitate cu liniile directoare prevazute la pct. 10 din anexa nr. 2.
(4) Masurile care se dispun in temeiul prezentului articol de catre autoritatea competenta pentru
supravegherea pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate sunt
aplicabile, dupa caz:
a) producatorului;
b) distribuitorilor, in limitele activitatilor lor, in special partii responsabile pentru prima etapa a
distribuirii produselor pe piata nationala;
c) oricarei alte persoane, in cazul in care aceasta se dovedeste necesar, in vederea colaborarii la
actiunile intreprinse pentru a se evita riscuri care decurg dintr-un produs.
Art. 11
(1) Pentru a asigura o supraveghere eficienta a pietei, destinata garantarii unui nivel ridicat de
protectie a sanatatii si securitatii consumatorilor, autoritatea competenta pentru supravegherea
pietei privind conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate dispune masuri
pentru:
a) stabilirea, actualizarea periodica si punerea in aplicare a unor programe sectoriale de
supraveghere pe categorii de produse sau de riscuri, monitorizarea activitatilor de supraveghere,
a constatarilor si a rezultatelor acestor programe, coordonarea activitatilor de colaborare in
Comitetul interministerial pentru supravegherea pietei produselor si serviciilor si protectia
consumatorilor;
b) monitorizarea si actualizarea cunostintelor stiintifice si tehnice referitoare la securitatea
produselor in Comisia pentru securitatea produselor;
c) examinarea si evaluarea periodica a functionarii activitatilor de control si a eficientei lor si,
daca este necesar, revizuirea abordarii si organizarii actiunilor de supraveghere puse in aplicare.
(2) Reclamatiile consumatorilor si ale partilor interesate referitoare la securitatea produselor si
activitatile corespunzatoare de supraveghere si de control vor fi prezentate la oficiul teritorial
pentru protectia consumatorilor. Reclamatiile privind securitatea produselor fac obiectul unei
monitorizari corespunzatoare in cadrul oficiilor teritoriale pentru protectia consumatorilor,
precum si in cadrul autoritatii competente pentru supravegherea pietei privind conformitatea
produselor cu cerintele generale de securitate. Oficiile teritoriale pentru protectia consumatorilor
informeaza in mod activ consumatorii si celelalte parti interesate despre procedurile stabilite in
acest scop.

Art. 12
Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor participa ca punct national de contact in
reteaua europeana a autoritatilor competente ale statelor membre ale Uniunii Europene in materie
de securitate a produselor.

Capitolul VI - Schimburi de informatii si situatii de interventie rapida

Art. 13
(1) In cazul in care Romania ia masuri care restrang punerea de produse pe piata sau impun
retragerea ori returnarea lor, asa cum se prevede la art. 10 alin. (1) lit. b)-f), trebuie sa notifice
aceste masuri Comisiei Europene, in masura in care o astfel de notificare nu este ceruta prin art.
17 sau printr-o legislatie comunitara specifica, precizand motivele pentru care le-a adoptat.
Romania trebuie, de asemenea, sa informeze Comisia Europeana despre orice modificare sau
ridicare a oricarei masuri de acest tip.
(2) Daca Romania considera ca efectele riscului nu depasesc sau nu pot depasi teritoriul sau,
trebuie sa procedeze la notificarea masurilor prevazute la alin. (1), in masura in care ele contin
informatii care pot prezenta interes pentru celelalte state membre ale Uniunii Europene din punct
de vedere al securitatii produselor, in special daca ele apar ca raspuns la un risc nou, inca
nesemnalat in alte notificari.
Capitolul VII - Dispozitii finale

Art. 14
(1) Informatiile cu privire la riscurile pe care le prezinta produsele pentru sanatatea si securitatea
consumatorilor, de care dispune autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate, trebuie in general sa fie disponibile
publicului, in conformitate cu cerintele de transparenta si fara a prejudicia restrictiile necesare
activitatilor de control si investigare.
(2) Publicul trebuie sa aiba acces in special la informatiile privind identificarea produsului,
natura riscului si masurile luate.
(3) Reprezentantii autoritatilor competente sunt obligati sa nu divulge informatiile obtinute prin
aplicarea prezentei legi, care, prin natura lor, intra sub incidenta secretului profesional in cazuri
bine justificate.
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (3), informatiile privind caracteristicile de securitate a
produselor pot fi facute publice daca sunt impuse de circumstante, in scopul protectiei sanatatii si
securitatii consumatorilor.
(5) Protejarea secretului profesional nu trebuie sa impiedice diseminarea catre autoritatile
competente a informatiilor necesare pentru a asigura eficacitatea activitatilor de control si
supraveghere a pietei. Autoritatile care primesc informatii ce intra sub incidenta secretului
profesional trebuie sa asigure protejarea acestora.

Art. 15
Aplicarea sanctiunilor prevazute in prezenta lege nu inlatura angajarea raspunderii civile a
operatorilor economici pentru pagubele generate de produsele cu defect, stabilita conform
dispozitiilor legale in vigoare.

Art. 16
(1) Orice hotarare adoptata in aplicarea prezentei legi si care implica restrictionarea punerii pe
piata a unui produs sau impune masura de retragere a sa ori de returnare de la consumatori
trebuie sa fie motivata in mod corespunzator. Ea trebuie notificata, imediat ce este posibil, partii
interesate si trebuie sa indice caile legale de contestare, prevazute de dispozitiile legale in
vigoare, si termenele in care aceste actiuni de contestare trebuie sa fie introduse.
(2) Partile implicate trebuie sa isi poata prezenta punctul de vedere inainte de adoptarea masurii,
ori de cate ori este posibil. Daca, datorita urgentei masurilor ce trebuie luate, nu a avut loc o
consultare prealabila, aceasta trebuie sa fie efectuata intr-un termen rezonabil, dupa punerea in
aplicare a masurii.
(3) Masurile care impun retragerea unui produs sau returnarea lui de la consumatori trebuie sa ia
in considerare necesitatea de a incuraja distribuitorii, utilizatorii si consumatorii sa contribuie la
punerea in aplicare a acestor masuri.
(4) Orice masura luata de autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate si care restrictioneaza punerea pe
piata a unui produs sau impune retragerea ori returnarea lui de la consumatori poate face obiectul
unei actiuni judecatoresti.
(5) Orice hotarare adoptata in aplicarea prezentei legi si care implica restrictionarea punerii pe
piata a unui produs sau impune retragerea ori returnarea lui nu trebuie sa aduca prejudicii
referitoare la evaluarea responsabilitatii partii careia ii este adresata, din punctul de vedere al
prevederilor dreptului penal aplicabile cazului respectiv.

Art. 17
(1) In cazul in care Romania adopta sau hotaraste sa adopte, sa recomande sau sa convina cu
producatorii si distribuitorii, pe o baza voluntara ori obligatorie, masuri care au in vedere
impiedicarea, limitarea sau impunerea de conditii specifice privind comercializarea sau eventuala
utilizare pe teritoriul sau a unor produse din cauza unui risc grav, va notifica imediat Comisiei
Europene prin sistemul RAPEX. Comisia Europeana trebuie, de asemenea, informata imediat
despre modificarea sau retragerea oricarei masuri si actiuni de acest fel.
(2) Daca Romania considera ca efectele riscului nu depasesc teritoriul sau, trebuie sa urmeze
procedura prevazuta la art. 13, tinand cont de criteriile relevante propuse in liniile directoare
prevazute la pct. 10 din anexa nr. 2.
(3) Romania, inainte de a adopta astfel de masuri sau de a intreprinde astfel de actiuni, poate sa
comunice Comisiei Europene informatiile de care dispune cu privire la existenta unui risc grav.
(4) In cazul unui risc grav, Romania trebuie sa notifice Comisiei Europene actiunile voluntare
prevazute la art. 4 si 5, intreprinse de producatori si distribuitori.
(5) Procedurile pentru aplicarea sistemului RAPEX si liniile directoare pentru notificari sunt
prevazute in anexa nr. 2.
(6) Orice acord stabilit cu reteaua europeana a autoritatilor competente ale statelor membre ale
Uniunii Europene in materie de securitate a produselor trebuie sa fie bazat pe reciprocitate si va
include prevederi de confidentialitate a informatiei, corespunzatoare celor care sunt aplicabile in
statele membre ale Uniunii Europene.
(7) Ca urmare a notificarilor primite prin sistemul RAPEX, punctul national de contact va
transmite Comisiei Europene masurile adoptate cu privire la produsele depistate pe piata din
Romania.

Art. 18
(1) Prezenta lege transpune Directiva nr. 2001/95/CE a Parlamentului European si a Consiliului
din 3 decembrie 2001, referitoare la securitatea generala a produselor, publicata in Jurnalul
Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) L11 din 15 ianuarie 2002.
(2) Romania ia toate masurile pentru a pune in aplicare hotararile prevazute la art. 13 din
Directiva nr. 2001/95/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 3 decembrie 2001,
referitoare la securitatea generala a produselor, intr-un termen mai mic de 20 de zile, in afara de
cazul in care aceste hotarari nu prevad un termen diferit.
(3) In termen de o luna, autoritatea competenta pentru supravegherea pietei privind
conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate, responsabila pentru realizarea
masurilor prevazute la art. 10 alin. (1) lit. b)-f), trebuie sa dea partilor implicate posibilitatea de
a-si exprima punctul de vedere, informand Comisia Europeana despre acestea.
(4) Exportul din Comunitatea Europeana de produse periculoase care au reprezentat subiectul
unei hotarari prevazute la alin. (2) este interzis in masura in care hotararea nu specifica altfel.

Art. 19
Prezenta lege intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2005, cu exceptia art. 6 alin. (6)*), art. 13 alin.
(3) si (4)**), art. 17, art. 18 alin. (2) si (3), pct. 2***) din anexa nr. 1, pct. 1, 2, 4, 6-10 si 13 din
anexa nr. 2****), care intra in vigoare la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, data la
care se abroga prevederile art. 6 alin (5), art. 13 alin. (1) si (2), pct. 1 din anexa nr. 1 si pct. 3 si
12 din anexa nr. 2.
___________
*) Art. 6 alin. (6) a devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 art. 6 alin. (5).
**) Art. 13 alin. (3) si (4) au devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 art. 13 alin. (1) si
(2).
***) Pct. 2 din anexa nr. 1 a devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 pct. 1.
****) Pct. 4 din anexa nr. 2 a devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 pct. 3.
Pct. 6-10 din anexa nr. 2 au devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 pct. 5-9.
Pct. 13 din anexa nr. 2 a devenit in forma republicata a Legii nr. 245/2004 pct 11.

Art. 20
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege.

ANEXA Nr. 1 - OBLIGATII PRIVIND INFORMATII despre produsele neconforme cu


obligatia generala de securitate, pe care producatorii si distribuitorii sunt obligati sa le
comunice autoritatilor competente

1. Informatiile prevazute la art. 4 alin. (3) din lege sau, dupa caz, de prevederi specifice ale
reglementarilor comunitare referitoare la produsul considerat trebuie comunicate autoritatilor
competente desemnate in acest scop in statele membre ale Uniunii Europene in care produsele in
cauza au fost puse pe piata sau furnizate intr-un alt mod consumatorilor.
2. In caz de riscuri grave, aceste informatii contin cel putin:
a) date care permit o identificare precisa a produsului sau a lotului de produse in discutie;
b) o descriere completa a riscului prezentat de produsele respective;
c) toate informatiile disponibile, utile pentru a determina produsul;
d) o descriere a actiunii intreprinse in scopul prevenirii riscurilor pentru consumatori.

ANEXA Nr. 2 - PROCEDURI pentru aplicarea sistemului RAPEX si liniile directoare


pentru notificari

1. Sistemul RAPEX acopera produsele, asa cum sunt definite la art. 2 lit. a) din lege, care
prezinta un risc grav pentru sanatatea si securitatea consumatorilor. Produsele farmaceutice
prevazute in directivele 75/319/EEC si 81/851/EEC sunt excluse din aria de aplicabilitate a
RAPEX.
2. RAPEX vizeaza, in principal, realizarea unui schimb rapid de informatii la aparitia unui risc
grav. Liniile directoare prevazute la pct. 10 definesc criterii precise pentru a identifica riscurile
grave.
3. Punctul national de contact care face notificarea in baza art. 17 din lege trebuie sa ofere toate
informatiile disponibile. In particular, notificarea contine informatiile mentionate in liniile
directoare prevazute la pct. 10 si cel putin:
a) date care permit o identificare precisa a produsului;
b) o descriere completa a riscului prezentat de produsul respectiv, continand o sinteza a
rezultatelor oricarui test sau oricarei analize si a concluziilor lor, care permit evaluarea riscului;
c) natura si durata masurilor luate sau a actiunilor intreprinse ori, dupa caz, a masurilor sau
actiunilor hotarate;
d) informatiile privind lanturile de comercializare si distributia produsului, in particular privind
tarile destinatare.
4. Aceste informatii trebuie transmise prin formularul-tip de notificare prevazut in acest scop si
in modalitatile precizate in liniile directoare vizate la pct. 10.
5. In cazul in care masura notificata conform art. 13 sau 17 din lege vizeaza limitarea
comercializarii sau utilizarii unei substante ori a unui preparat chimic, Romania va furniza, in
cele mai mici detalii, fie o sinteza, fie referintele datelor utile privind substanta sau preparatul
considerat si produsele de inlocuire cunoscute si disponibile, atunci cand asemenea informatii
sunt disponibile. Ea comunica, de asemenea, efectele asteptate ca urmare a masurii asupra
securitatii consumatorilor, precum si evaluarea riscului, efectuata in conformitate cu principiile
generale ale evaluarii riscului substantelor chimice, prevazute la art. 10 paragraful 4 din
Regulamentul (EEC) 793/93, in cazul unei substante existente, sau la art. 3 paragraful 2 din
Directiva 67/548/EEC in cazul unei substante noi. Liniile directoare prevazute la pct. 10 definesc
detaliile si procedurile privind informatiile cerute in acest scop.
6. In cazul in care, in conformitate cu art. 17 alin. (3) din lege, Romania a informat Comisia
Europeana inainte de a hotari adoptarea unei masuri despre un risc grav, trebuie sa indice
Comisiei Europene, in termen de 45 de zile, daca se confirma sau se modifica aceste informatii.
7. In cazul in care Comisia Europeana procedeaza la o ancheta din proprie initiativa privind
verificarea conformitatii informatiilor cerute in cadrul RAPEX cu prevederile directivei si
apreciaza ca este necesar sa se evalueze securitatea produsului, Romania trebuie, pe cat posibil,
sa furnizeze Comisiei Europene informatiile cerute.
8. In cazul in care primeste o notificare conform art. 17 din lege, Romania este obligata sa
informeze Comisia Europeana, cel mai tarziu in termenul stabilit prin liniile directoare prevazute
la pct. 10, despre elementele urmatoare:
a) daca produsul a fost comercializat pe teritoriul ei;
b) masurile pe care le adopta privind produsul in chestiune, eventual cu privire la propria ei
situatie, comunicand pentru aceasta motivele, dintre care mai ales aprecierea diferita a riscului
sau oricarei alte imprejurari speciale care justifica decizia ei, mai ales lipsa de masuri sau de
supraveghere;
c) orice informatie complementara, pertinenta, pe care a obtinut-o privind riscul respectiv,
inclusiv rezultatele testelor sau ale analizelor.
9. Romania informeaza imediat Comisia Europeana despre orice modificare sau despre orice
ridicare a masurilor ori a actiunilor in chestiune.
10. Liniile directoare la care se face referire in lege sunt Liniile directoare privind administrarea
RAPEX, stabilite si actualizate regulat de Comisia Europeana. Liniile directoare propun criterii
precise de notificare a masurilor a caror raza de actiune este limitata la teritoriul national si
tratamentul notificarilor privind riscurile pe care Romania le estimeaza ca nu depasesc teritoriul
sau.
11. Responsabilitatea informatiilor furnizate in notificarile transmise de Romania Comisiei
Europene si in sistemul RAPEX revine autoritatii competente pentru supravegherea pietei
privind conformitatea produselor cu cerintele generale de securitate.

Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora

Art. 5. - (1) Vnztorul este obligat s livreze consumatorului produse care sunt n conformitate
cu contractul de vnzare-cumprare.
(2) Se consider c produsele sunt n conformitate cu contractul de vnzare-cumprare dac:
a) corespund descrierii fcute de vnztor i au aceleai caliti ca i produsele pe care
vnztorul le-a prezentat consumatorului ca mostr sau model;
b) corespund oricrui scop specific solicitat de ctre consumator, scop fcut cunoscut
vnztorului i acceptat de acesta la ncheierea contractului de vnzare-cumprare;
c) corespund scopurilor pentru care sunt utilizate n mod normal produsele de acelai tip;
d) fiind de acelai tip, prezint parametri de calitate i performane normale, la care
consumatorul se poate atepta n mod rezonabil, date fiind natura produsului i declaraiile
publice privind caracteristicile concrete ale acestuia, fcute de vnztor, de productor sau de
reprezentantul acestuia, n special prin publicitate sau prin nscriere pe eticheta produsului.
Art. 6. - Nu se consider a fi lips de conformitate dac n momentul ncheierii contractului de
vnzare-cumprare consumatorul a cunoscut sau nu putea, n mod rezonabil, s nu cunoasc
aceast lips de conformitate ori dac lipsa de conformitate i are originea n materialele
furnizate de consumator.
Art. 7. - Vnztorul nu este rspunztor de declaraiile publice prevzute la art. 5 alin. (2) lit.
d), n oricare dintre urmtoarele situaii, dac probeaz c:
a) nu a cunoscut i nu ar fi putut, n mod rezonabil, s cunoasc declaraiile n cauz;
b) declaraia fusese corectat la momentul ncheierii contractului de vnzare-cumprare;
c) decizia de a cumpra produsul nu putea fi influenat de declaraiile publice n cauz.
Art. 8. - (1) Orice lips a conformitii rezultat dintr-o instalare incorect a produselor va fi
considerat echivalent cu o lips a conformitii produselor, dac instalarea face parte din
contractul de vnzare a produselor i produsele au fost instalate de vnztor sau pe rspunderea
sa.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care produsul destinat a fi instalat de
consumator este instalat de acesta i instalarea incorect este datorat unei deficiene n
instruciunile de instalare.
Art. 9. - Vnztorul este rspunztor fa de consumator pentru orice lips a conformitii
existent la momentul cnd au fost livrate produsele.
Art. 10. - n cazul lipsei conformitii, consumatorul are dreptul de a solicita vnztorului s i
se aduc produsul la conformitate, fr plat, prin reparare sau nlocuire, conform art. 11, sau s
beneficieze de reducerea corespunztoare a preului ori de rezoluiunea contractului privind acest
produs, n condiiile art. 13 i 14.
Art. 11. - (1) n cazul lipsei conformitii, consumatorul are dreptul de a solicita vnztorului
n primul rnd repararea produsului sau are dreptul de a solicita nlocuirea produsului, n fiecare
caz fr plat, cu excepia situaiei n care msura este imposibil sau disproporionat.@
(2) O msur reparatorie va fi considerat ca disproporionat, dac ea impune vnztorului
costuri care sunt nerezonabile n comparaie cu cealalt msur reparatorie, lundu-se n
considerare:
a) valoarea pe care ar fi avut-o produsele dac nu ar fi existat lipsa de conformitate;
b) importana lipsei de conformitate;
c) dac cealalt msur reparatorie ar putea fi realizat fr un inconvenient semnificativ
pentru consumator.
(3) O msur reparatorie va fi considerat ca imposibil dac vnztorul nu poate asigura
produse identice pentru nlocuire sau piese de schimb pentru reparare, inclusiv ca urmare a lipsei
utilajelor sau a tehnologiei aferente.@
(4) Orice reparare sau nlocuire a produselor va fi fcut n cadrul unei perioade rezonabile de
timp, stabilit de comun acord, n scris, ntre vnztor i consumator, i fr niciun inconvenient
semnificativ pentru consumator, lundu-se n considerare natura produselor i scopul pentru care
acesta a solicitat produsele. Perioada de timp stabilit nu poate depi 15 zile calendaristice de la
data la care cumprtorul a adus la cunotin vnztorului lipsa de conformitate a produsului.@
(5) n cazul reparrii produsului, n acesta vor fi montate numai piese noi.@
Art. 12. - Noiunea fr plat, prevzut la art. 10 i 11, se refer la toate costurile necesare
aducerii produselor la conformitate, inclusiv costurile potale, de transport, manipulare,
diagnosticare, expertizare, demontare, montare, manoper, materiale utilizate i ambalare.@

Art. 13. - Consumatorul poate solicita o reducere corespunztoare a preului sau rezoluiunea
contractului n oricare dintre urmtoarele cazuri:
a) dac nu beneficiaz nici de repararea, nici de nlocuirea produsului;
b) dac vnztorul nu a luat msura reparatorie ntr-o perioad de timp rezonabil;
c) dac vnztorul nu a luat msura reparatorie, conform art. 11 alin. (4), fr inconveniente
semnificative pentru consumator.
Art. 14. - Consumatorul nu este ndreptit s solicite rezoluiunea contractului, dac lipsa
conformitii este minor.
Art. 15. - Dac vnztorul este rspunztor fa de consumator pentru lipsa de conformitate
rezultat dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a productorului ori a unui operator economic din
acelai lan contractual, vnztorul are dreptul de a se ndrepta mpotriva celui responsabil de
lipsa de conformitate, n condiiile legii.

Art. 16. - Rspunderea vnztorului, conform prevederilor art. 9-14, este angajat dac lipsa de
conformitate apare ntr-un termen de 2 ani, calculat de la livrarea produsului.
Art. 161. - Dup expirarea termenului prevzut la art. 16, consumatorii pot pretinde remedierea
sau nlocuirea produselor care nu pot fi folosite n scopul pentru care au fost realizate ca urmare
a unor vicii ascunse aprute n cadrul duratei medii de utilizare, n condiiile legii.@
Art. 162. - Pentru produsele a cror durat medie de utilizare este mai mic de 2 ani, termenul
prevzut la art. 16 se reduce la aceast durat.@
__________
Art. 17. - Consumatorul trebuie s informeze vnztorul despre lipsa de conformitate n termen
de dou luni de la data la care a constatat-o.
Art. 18. - Pn la proba contrar, lipsa de conformitate aprut n termen de 6 luni de la
livrarea produsului se prezum c a existat la momentul livrrii acestuia, cu excepia cazurilor n
care prezumia este incompatibil cu natura produsului sau a lipsei de conformitate.
Art. 19. - Garania este obligatorie din punct de vedere juridic pentru ofertant, n condiiile
specificate n declaraiile referitoare la garanie i n publicitatea aferent.
Art. 20. - (1) Garania trebuie s cuprind meniuni cu privire la drepturile conferite prin lege
consumatorului i s ateste n mod clar c aceste drepturi nu sunt afectate prin garania oferit.
(2) Garania trebuie s precizeze elementele de identificare a produsului, termenul de garanie,
durata medie de utilizare, modalitile de asigurare a garaniei - ntreinere, reparare, nlocuire i
termenul de realizare a acestora, inclusiv denumirea i adresa vnztorului i ale unitii
specializate de service.@
(3) Garania trebuie redactat n termeni simpli i uor de neles.
Art. 21. - (1) La cererea consumatorului garania va fi oferit n scris sau pe orice alt suport
durabil, disponibil i accesibil acestuia.
(2) n cazul n care garania nu respect prevederile alin. (1) i ale art. 20, valabilitatea acesteia
nu este afectat, consumatorul avnd dreptul de a solicita vnztorului ndeplinirea condiiilor
incluse n declaraiile referitoare la garanie.
Art. 22. - (1) Clauzele contractuale sau nelegerile ncheiate ntre vnztor i consumator
nainte ca lipsa de conformitate s fie cunoscut de consumator i comunicat vnztorului, care
limiteaz sau nltur, direct ori indirect, drepturile consumatorului prevzute de prezenta lege,
sunt nule de drept.
(2) n cazul produselor folosite, consumatorul i vnztorul pot conveni reducerea termenului
prevzut la art. 16, dar nu la mai puin de un an de la data livrrii produsului.
Art. 23. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea prevederilor art. 20 i 21, cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei*);
b) nerespectarea prevederilor art. 9, 11 i 19, cu amend de la 5.000 lei la 25.000 lei.@
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre reprezentanii
mputernicii ai Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor.
Art. 24. - Contraveniilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 25. - (1) Drepturile consumatorilor prevzute de prezenta lege sunt exercitate fr a aduce
atingere altor drepturi pe care consumatorul le poate invoca conform celorlalte prevederi legale
care reglementeaz rspunderea contractual sau necontractual.
(2) n cazul n care prile contractante aleg ca lege aplicabil contractului legea unui stat care
nu face parte din Uniunea European, iar contractul are o strns legtur cu teritoriul Romniei
sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene i n cazul n care prezenta lege are prevederi
mai favorabile pentru consumator, se vor aplica acestea din urm.
Art. 26. - Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor va propune Guvernului spre
aprobare, prin hotrre, norme metodologice de aplicare a prezentei legi, pe grupe de produse.

Legea nr. 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de


produsele cu defecte

Art. 1
Prezenta lege reglementeaza raporturile juridice dintre producatori si persoanele vatamate ori
prejudiciate de produsele cu defecte puse in circulatie, raspunderea civila pentru pagubele
generate de aceste produse, precum si dreptul la actiune pentru repararea pagubelor.
Art. 2
(1) In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos se definesc astfel:
a) producator:
1. fabricantul produsului finit al unei materii prime sau parti componente ale produsului;
2. orice persoana care se prezinta ca producator, prin faptul ca isi inscrie pe produs numele,
marca sau alt semn distinctiv;
3. orice alta persoana, care importa un produs in Romania in vederea vanzarii, inchirierii,
cumpararii sau altei forme de instrainare in cadrul activitatii proprii de comercializare in cadrul
societatii, este considerata producator al acestuia si raspunde in aceeasi masura ca si
producatorul;
4. orice alta persoana, care importa un produs din Uniunea Europeana in vederea vanzarii,
inchirierii, cumpararii sau altei forme de instrainare in cadrul activitatii proprii de comercializare
in cadrul societatii, este considerata producator al acestuia si raspunde in aceeasi masura ca si
producatorul;
5. daca producatorul unui produs nu poate fi identificat, fiecare furnizor al produsului respectiv
va fi tratat drept producator, daca el nu comunica consumatorului prejudiciat, intr-un interval de
timp rezonabil, datele de identificare a producatorului sau a persoanei care i-a furnizat produsul;
aceasta dispozitie este valabila si pentru un produs importat, in cazul in care produsul nu indica
identitatea importatorului prevazut la pct. 3 ori 4, chiar daca este precizat numele
producatorului;
b) produs - orice bun mobil, chiar daca acesta este incorporat intr-un alt bun mobil sau imobil;
prin produs se intelege si energia electrica;
c) paguba:
1. prejudiciul cauzat prin moartea sau vatamarea integritatii corporale sau a sanatatii unei
persoane;
2. deteriorarea sau distrugerea oricarui bun, altul decat produsul cu defecte, cu conditia ca bunul
respectiv sa fie in mod normal destinat folosintei ori consumului privat si sa fi fost folosit de
persoana prejudiciata pentru uz sau consum personal, iar valoarea lui sa fie mai mare de 200**)
lei;
3. deteriorarea sau distrugerea oricarui bun, altul decat produsul cu defecte, cu conditia ca bunul
respectiv sa fie in mod normal destinat folosintei ori consumului privat si sa fi fost folosit de
persoana prejudiciata pentru uz sau consum personal, iar valoarea lui sa fie mai mare decat
echivalentul in lei a 500 euro;
d) produs cu defecte - produsul care nu ofera siguranta la care persoana este indreptatita sa se
astepte, tinandu-se seama de toate imprejurarile, inclusiv de:
1. modul de prezentare a produsului;
2. toate utilizarile previzibile ale produsului;
3. data punerii in circulatie a produsului.
(2) Un produs nu poate fi considerat cu defecte numai pentru ca, ulterior, un produs similar
perfectionat a fost pus in circulatie.
(3) Prevederile prezentului articol nu impiedica aplicarea dispozitiilor legale referitoare la
daunele morale.
___________
**) Valoarea este exprimata in moneda noua, conform Legii nr. 348/2004 privind denominarea
monedei nationale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 664 din 23 iulie
2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

Capitolul II - Conditiile raspunderii producatorilor

Art. 3
In conditiile prezentei legi, producatorul raspunde pentru prejudiciul actual si pentru cel viitor,
cauzate de defectul produsului sau.
Art. 4
Raspunderea producatorului nu este limitata in situatia in care paguba este determinata,
cumulativ, de defectul produsului si de actiunea sau omisiunea unei terte persoane. Aceasta
dispozitie nu aduce atingere dreptului producatorului de a promova actiuni in justitie impotriva
tertului, in conditiile legii.
Art. 5
Daca mai multe persoane sunt raspunzatoare pentru paguba, ele raspund solidar.
Art. 6
Pentru angajarea raspunderii civile a producatorului, persoana prejudiciata trebuie sa faca dovada
pagubei, a defectului si a raportului de cauzalitate dintre defect si paguba.
Art. 7
(1) Producatorul este exonerat de raspundere, conform prevederilor prezentei legi, daca
dovedeste unul dintre urmatoarele aspecte:
a) nu el este cel care a pus produsul in circulatie;
b) in functie de imprejurari, defectul care a generat paguba nu a existat la data la care produsul a
fost pus in circulatie sau a aparut ulterior punerii in circulatie a produsului, din cauze
neimputabile lui;
c) produsul nu a fost fabricat pentru a fi comercializat sau pentru orice alta forma de distributie
in scop economic al producatorului si nu a fost fabricat sau distribuit in cadrul activitatii sale
profesionale;
d) defectul se datoreaza respectarii unor conditii obligatorii, impuse prin reglementarile emise de
autoritatile competente;
e) nivelul cunostintelor stiintifice si tehnice existent la momentul punerii in circulatie a
produsului nu i-a permis depistarea defectului in cauza;
f) defectul se datoreaza nerespectarii de catre consumator a instructiunilor de utilizare furnizate
in documentele tehnice care insotesc produsul, demonstrate in baza expertizei tehnice de
specialitate.
(2) Producatorul de componente este exonerat de raspundere daca dovedeste ca defectul este
imputabil proiectarii gresite a ansamblului in care acesta a fost montat sau instructiunilor date de
producatorul produsului destinat consumatorului.
Art. 8
Raspunderea producatorului poate fi limitata sau inlaturata de instanta competenta, in cazul in
care paguba este cauzata atat de defectul produsului, cat si de culpa persoanei vatamate ori
prejudiciate sau a altei persoane pentru care aceasta este tinuta sa raspunda.
Art. 9
(1) Aplicarea dispozitiilor prezentei legi nu exclude posibilitatea persoanei vatamate ori
prejudiciate de a pretinde despagubiri in temeiul raspunderii contractuale sau extracontractuale
ori al altui regim special de raspundere, existent la data intrarii in vigoare a prezentei legi.
(2) Societatile de asigurari au drept de regres impotriva producatorului, conform legislatiei in
vigoare, pentru sumele platite persoanelor prejudiciate.
Art. 10
Orice clauze contractuale de limitare sau exonerare de raspundere a producatorului sunt lovite de
nulitate absoluta.

Capitolul III - Dreptul la actiune pentru repararea pagubelor

Art. 11
Dreptul la actiune pentru repararea pagubelor, ce decurge din prevederile prezentei legi, se
prescrie in termen de 3 ani, care curge de la data la care reclamantul a avut sau ar fi trebuit sa
aiba cunostinta de existenta pagubei, a defectului si a identitatii producatorului, iar actiunea
pentru repararea pagubei nu poate fi introdusa dupa implinirea a 10 ani de la data la care
producatorul a pus produsul respectiv in circulatie.
Art. 12
Actiunea pentru repararea pagubelor produse este de competenta instantei de judecata in a carei
raza teritoriala s-a produs paguba, se afla sediul sau, dupa caz, domiciliul paratului.

Capitolul IV - Dispozitii tranzitorii si finale

Art.13
Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile Codului civil si ale Codului de
procedura civila.
Art.14
Romania va comunica Comisiei Europene textul exact al celor mai importante reglementari
legale interne care sunt emise sub incidenta prezentei legi.
Art.15
Prevederile prezentei legi nu se aplica:
a) pagubelor generate de produsele puse in circulatie anterior datei intrarii in vigoare a acesteia;
b) pagubelor rezultate din accidentele nucleare.
Art.16
Prezenta lege transpune Directiva nr. 85/374/CEE din 25 iulie 1985 privind raspunderea
producatorului, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L210 din 7
august 1985, modificata si completata prin Directiva nr. 1.999/34/CE a Parlamentului European
si a Consiliului, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE), nr. L141 din 4
iunie 1999.
Art.17
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, cu exceptia art. 2 alin. (1) lit. a) pct. 4, art. 2 alin. (1) lit. c) pct. 3 si art. 14,
care intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
(2) Dispozitiile art. 2 alin. (1) lit. a) pct. 3 si art. 2 alin. (1) lit. c) pct. 2 se aplica pana la data de 1
ianuarie 2007.
Art.18
Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga prevederile art. 42-427 din Ordonanta
Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificarile si completarile ulterioare.

Legea nr. 148/2000 privind publicitatea

CAPITOLUL I
Dispozitii generale

Art. 1. - Prezenta lege are drept scop protecia consumatorilor de produse i servicii, protecia
persoanelor care desfoar o activitate de producie, de comer, presteaz un serviciu sau
practic o meserie ori o profesie.

Art. 2. - abrogat

Art. 3. - abrogat

Art. 4. - In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:


a) abrogat
b) abrogat
c) abrogat

d) publicitate subliminala - orice publicitate care utilizeaza stimuli prea slabi pentru a fi
perceputi in mod constient, dar care pot influenta

comportamentul economic al unei persoane;


e) persoana - orice persoana fizica sau juridica;
f) minor - orice persoana fizica in varsta de pana la 18 ani;
g) abrogat

Art. 5. - Publicitatea trebuie sa fie decenta, corecta si sa fie elaborata in spiritul


responsabilitatii sociale.
Art. 6. - Se interzice publicitatea care:
a) abrogat
b) este subliminala;
c) prejudiciaza respectul pentru demnitatea umana si morala publica;
d) include discriminari bazate pe rasa, sex, limba, origine, origine sociala, identitate etnica sau
nationalitate;
e) atenteaza la convingerile religioase sau politice;
f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitatii si vietii particulare a persoanelor;
g) exploateaza superstitiile, credulitatea sau frica persoanelor;
h) prejudiciaza securitatea persoanelor sau incita la violenta;
i) incurajeaza un comportament care prejudiciaza mediul inconjurator;
j) favorizeaza comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar
prevederilor legale.

CAPITOLUL II
Publicitate inselatoare si publicitate comparativa

Art. 7. - abrogat

Art. 8. - abrogat

Art. 9. - Comparatiile care se refera la o oferta speciala trebuie sa indice, in mod clar si
neechivoc, data la care inceteaza oferta sau, daca este

cazul, faptul ca oferta speciala se refera la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar daca
oferta speciala nu a inceput inca, data de incepere a

perioadei in care se aplica pretul special sau alte conditii specifice.

CAPITOLUL III
Dispozitii speciale privind publicitatea anumitor produse

Art. 10. - Se interzice publicitatea explicita pentru produsele din tutun:


a) difuzata in cadrul programelor de radiodifuziune si televiziune;
b) pe prima si pe ultima coperta sau pagina din materialele tiparite in presa scrisa; (abrogat de
la 31 Decembrie 2006 - vezi Legea 457/2004)
c) pe biletele de calatorie pentru transportul public.

Art. 10^1. - Se interzice publicitatea explicita pentru bauturile alcoolice:


a) pe prima si pe ultima coperta sau pagina din materialele tiparite in presa scrisa;
b) pe biletele de calatorie pentru transportul public.
Art. 11. - Se interzice publicitatea pentru bauturile alcoolice si pentru produsele din tutun in
incinta unitatilor de invatamant si a unitatilor de

asistenta medicala sau la o distanta mai mica de 200 metri de intrarea acestora, masurata pe drum
public.

Art. 12. - Publicitatea pentru bauturi alcoolice si pentru produsele din tutun nu este permisa in
publicatii destinate in principal minorilor, in salile

de spectacole inainte, in timpul si dupa spectacolele destinate minorilor.

Art. 13. - (1) Publicitatea pentru bauturile alcoolice si pentru produsele din tutun nu este
permisa nici in conditiile in care:
a) se adreseaza minorilor;
b) infatiseaza minori consumand aceste produse;
c) sugereaza ca bauturile alcoolice sau produsele din tutun sunt dotate cu proprietati
terapeutice sau ca au un efect stimulativ, sedativ ori ca pot

rezolva probleme personale;


d) da o imagine negativa despre abstinenta;
e) evidentiaza continutul in alcool al bauturilor alcoolice, in scopul stimularii consumului, sau
face legatura intre alcool si conducerea unui vehicul;
f) nu contine inscriptii-avertisment, in limba romana, pentru produsele din tutun.

(2) Textul avertismentului si dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului
sanatatii, in termen de 30 de zile de la publicarea

prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Art. 13^1. - (1) Publicitatea la bauturile spirtoase, astfel cum sunt definite in Ordinul
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor, al

ministrului sanatatii si familiei si al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia


Consumatorilor nr. 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor

privind definirea, descrierea si prezentarea bauturilor spirtoase, publicat n Monitorul Oficial al


Romaniei, Partea I, nr. 573 din 11 august 2003, cu

modificarile ulterioare, este permisa numai n cazul celei difuzate prin intermediul presei scrise,
al radioului, precum si prin intermediul televiziunii.
(2) Difuzarea de publicitate la bauturile spirtoase n programele audiovizuale se realizeaza
conform dispozitiilor Deciziei Consiliului National al
Audiovizualului nr. 130/2005 privind Codul de reglementare a continutului audiovizual.

Art. 14. - Se interzice publicitatea substantelor stupefiante si psihotrope.

Art. 15. - Se interzice publicitatea, in alte locuri decat cele de comercializare, pentru orice tip
de arme, munitii, explozivi, metode si mijloace pirotehnice, cu exceptia armelor destinate
vanatorii sau sportului si a celor de panoplie.

Art. 16. - Pentru produsele si serviciile destinate minorilor este interzisa publicitatea care:
a) contine elemente ce dauneaza acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau
psihic;
b) incurajeaza in mod indirect copiii sa cumpere produse sau servicii, profitand de lipsa de
experienta sau de credulitatea lor;
c) afecteaza relatiile speciale care exista intre minori, pe de o parte, si parinti sau cadre
didactice, pe de alta parte;
d) prezinta, in mod nejustificat, minori in situatii periculoase.

Art. 17. - Publicitatea este permisa numai pentru produsele medicamentoase care se elibereaza
fara prescriptie medicala, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agentia Nationala
a Medicamentului.

CAPITOLUL IV
Sanctiuni

Art. 18. - Autorul, realizatorul de publicitate i reprezentantul legal al mijlocului de difuzare


rspund solidar cu persoana care i face publicitate, n cazul nclcrii prevederilor prezentei
legi

Art. 19. - Daca persoana care isi face publicitate nu are sediul in Romania sau daca nu poate fi
identificata, raspunderea revine, dupa caz,

reprezentantului sau legal in Romania, autorului, realizatorului de publicitate sau


reprezentantului legal al mijlocului de difuzare.

Art. 20. - (1) Persoana care isi face publicitate trebuie sa fie in masura sa probeze exactitatea
afirmatiilor, indicatiilor sau prezentarilor din

anuntul publicitar si este obligata, la solicitarea reprezentantilor institutiilor si autoritatilor


prevazute la art. 24, sa furnizeze documentele care sa

probeze exactitatea acestora.


(2) In cazul in care documentele nu sunt furnizate in termen de maximum 7 zile de la solicitare
sau daca sunt considerate insuficiente, afirmatiile din

anuntul publicitar in cauza vor fi considerate inexacte.

Art. 21. - Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicitatii de catre organizatiile profesionale
cu rol de autoreglementare in domeniul publicitatii si nici dreptul persoanelor de a se adresa
direct acestor organizatii.

Art. 22. - Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala, civila,
contraventionala sau penala, dupa caz.

Art. 23. - (1) Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat,
potrivit legii penale, sa fie considerate infractiuni, si

se sanctioneaza dupa cum urmeaza:


a) incalcarea prevederilor art. 15-17, cu amenda de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei;
b) nclcarea prevederilor art. 9-14, cu amend de la 1.500 lei la 4.000 lei.-

(2) Sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.

Art. 24. - (1) Contraventiile prevazute la art. 23 se constata si se sanctioneaza la sesizarea


persoanelor prejudiciate ori a asociatiilor de consumatori sau din oficiu, de catre:
a) reprezentanii mputernicii ai Oficiului pentru Protecia Consumatorilor, n cazul nclcrii
prevederilor art. 9 i ale art. 13 lit. a) i b);

b) reprezentantii imputerniciti ai administratiei publice locale, pentru incalcarea prevederilor


art. 6 lit. c), d), e), f), g) si i), ale art. 10 lit.

c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) si ale art. 15;
c) reprezentantii imputerniciti ai Oficiului Concurentei, pentru incalcarea prevederilor art. 8
lit. d), e), f), g), h) si i);
d) reprezentantii imputerniciti ai Ministerului Sanatatii, pentru incalcarea prevederilor art. 13
lit. c), d), e) si f) si ale art. 14, 16 si 17;
e) reprezentanii mputernicii ai Consiliului Naional al Audiovizualului, pentru nclcarea
prevederilor art. 10 lit. a).

(2) Organele abilitate sa constate si sa sanctioneze contraventiile pot solicita organizatiilor


profesionale cu rol de autoreglementare prevazute la art. 21 formularea unui punct de vedere de
specialitate.
Art. 25. - Institutiile si autoritatile prevazute la art. 24 pot dispune, o data cu aplicarea
sanctiunii contraventionale, urmatoarele masuri, dupa caz:
a) interzicerea publicitatii, in cazul in care a fost difuzata sau urmeaza sa fie difuzata;
b) incetarea publicitatii pana la data corectarii ei;
c) publicarea deciziei autoritatii publice, in totalitate sau partial, si stabilirea modului in care
urmeaza sa se realizeze;
d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunturi rectificative, cu
fixarea continutului si a modului de difuzare.

Art. 26. - Contraventiilor prevazute la art. 23 le sunt aplicabile si dispozitiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor,

cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25-27 din respectiva lege, precum si cele ale Legii nr.
11/1991 privind combaterea concurentei neloiale.

CAPITOLUL V
Dispozitii finale

Art. 27. - Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, in baza prezentei
legi, reglementari specifice privind publicitatea, cu

exceptia celei din cadrul programelor audiovizuale.

Art. 28. - (1) Prezenta lege intra in vigoare in termen de 90 de zile de la publicarea ei in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice dispozitii contrare.

Hotrrea nr. 130/2015 privind echipamentele radio i echipamentele terminale de


comunicaii electronice i recunoaterea mutual a conformitii acestora ( INTRA IN
VIGOARE PE 25.04.2015)

Art. 1
Prezenta hotarare stabileste cadrul de reglementare pentru introducerea pe piata, libera circulatie si
punerea in functiune pe teritoriul Romaniei a echipamentelor radio si a echipamentelor terminale de
telecomunicatii, precum si procedurile de evaluare a conformitatii si de marcare a acestora.
Art. 2
Fara a aduce atingere legislatiei in vigoare, prezenta hotarare se aplica si aparatului definit la art. 5
lit. a), care:
a) include, ca o parte integranta sau ca un accesoriu, un dispozitiv de uz medical, inclusiv un
dispozitiv de uz medical activ, implantabil, in intelesul prevederilor Legii nr. 176/2000 privind
dispozitivele medicale;
b) constituie un element sau o entitate tehnica separata a unui vehicul, in intelesul Ordinului
ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 1.938/2001 pentru aprobarea
Reglementarilor privind conditiile tehnice pe care trebuie sa le indeplineasca vehiculele rutiere in
vederea admiterii in circulatie pe drumurile publice din Romania - RNTR 2 - editia 2002.
Art. 3
Prezenta hotarare nu se aplica echipamentelor prevazute in anexa nr. I.
Art. 4
Prezenta hotarare nu se aplica aparatelor utilizate exclusiv in cadrul activitatilor din domeniul
sigurantei publice, din domeniul sigurantei statului, inclusiv cel al protectiei intereselor economice ale
statului, daca aceste interese se refera la siguranta statului, din domeniul apararii nationale, precum si
in cadrul activitatilor statului din domeniul dreptului penal.
Art. 5
In intelesul prezentei hotarari, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) aparat - orice echipament care este fie echipament radio, fie echipament terminal de
telecomunicatii sau amandoua;
b) retea de comunicatii electronice - sistemele de transmisie si, acolo unde este cazul,
echipamentele de comutare sau rutare, precum si orice alte resurse, care permit transportul
semnalelor prin fir, radio, fibra optica sau orice alte mijloace electromagnetice, incluzand retelele de
comunicatii prin satelit, retelele fixe, cu comutare de circuite sau de pachete, inclusiv Internet si
retelele mobile terestre, sistemele de transport al energiei electrice, in masura in care sunt utilizate in
scopul transmiterii de semnale, retelele utilizate pentru transmiterea comunicatiei audiovizuale si
retelele de cablu TV, indiferent de tipul informatiei transportate;
c) retea publica de comunicatii - retea de comunicatii electronice care este utilizata, in intregime sau
in principal, pentru furnizarea de servicii de comunicatii electronice destinate publicului;
d) echipament terminal de telecomunicatii - un produs sau o parte componenta relevanta din
acesta, care permite comunicatia si care este destinat sa fie conectat direct ori indirect prin orice
mijloace la interfetele retelelor publice de comunicatii;
e) echipament radio - un produs sau o parte componenta relevanta a acestuia, capabil sa comunice
prin intermediul emisiei si/sau receptiei undelor radio utilizand spectrul alocat radiocomunicatiilor
terestre/spatiale;
f) unde radio - unde electromagnetice cu frecvente cuprinse intre 9 kHz si 3.000 GHz, care se
propaga in spatiu fara ghidare artificiala;
g) interfata - punct terminal al retelei, care este punctul de conexiune fizica la nivelul caruia
utilizatorului ii este asigurat accesul la reteaua publica de comunicatii, sau o interfata radio specificand
calea radio intre echipamentele radio, incluzandu-se in ambele cazuri si specificatiile tehnice ale
acestora;
h) clasa de echipamente - clasa care identifica anumite tipuri particulare de aparate care sunt
considerate similare in conformitate cu prezenta hotarare, precum si interfetele pentru care aparatele
sunt concepute; aparatele pot sa apartina mai multor clase de echipamente;
i) dosar tehnic de constructie - dosar care descrie aparatul si care furnizeaza informatiile si
explicatiile care arata cum au fost indeplinite cerintele esentiale aplicabile;
j) standard armonizat - specificatie tehnica adoptata de un organism de standardizare recunoscut pe
baza mandatului Comisiei Europene in scopul stabilirii unei cerinte la nivel european, fara a fi
obligatorie conformitatea cu aceasta;
k) interferenta prejudiciabila - interferenta care pune in pericol functionarea unui serviciu de
radionavigatie sau a altor servicii de siguranta ori care degradeaza serios, impiedica sau intrerupe
repetat un serviciu de radiocomunicatii ce functioneaza potrivit legislatiei in vigoare.
Art. 6
(1) Toate aparatele trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte esentiale:
a) de protectie a sanatatii si sigurantei utilizatorului si a oricarei alte persoane, incluzand obiectivele
referitoare la cerintele de securitate prevazute in Hotararea Guvernului nr. 567/2002 privind asigurarea
securitatii utilizatorilor de echipamente electrice de joasa tensiune, dar fara aplicarea vreunei limite de
tensiune;
b) de protectie privind compatibilitatea electromagnetica, prevazute in Hotararea Guvernului nr.
1.032/2001 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si de functionare a aparatelor electrice
si electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice.
(2) Echipamentul radio trebuie sa fie construit astfel incat sa utilizeze eficient spectrul alocat
radiocomunicatiilor terestre sau spatiale si resursele orbitale si sa se evite interferenta prejudiciabila.
(3) Cerinte suplimentare pot fi aplicate aparatelor din clase specifice de echipamente sau anumitor
tipuri de aparate atunci cand a fost adoptata o astfel de masura de catre Comisia Europeana, cerinte
care determina modul in care trebuie construit aparatul, astfel incat, dupa caz:
a) sa conlucreze prin intermediul retelelor cu alte aparate si sa poata fi conectat la interfete
adecvate in Uniunea Europeana si in Romania;
b) sa nu afecteze reteaua sau functionarea acesteia si sa nu foloseasca in mod necorespunzator
resursele acesteia, cauzand o degradare inacceptabila a serviciului;
c) sa incorporeze sisteme de protectie care sa asigure ca datele personale si viata privata ale
utilizatorului si ale abonatului sunt protejate;
d) sa prezinte caracteristici care asigura evitarea fraudelor;
e) sa prezinte caracteristici care asigura accesul la serviciile de urgenta;
f) sa prezinte caracteristici care permit folosirea acestora de catre persoanele cu anumite deficiente.
(4) Cerintele suplimentare prevazute la alin. (3) vor fi adoptate prin ordine ale ministrului
comunicatiilor si tehnologiei informatiei si vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

CAP. 2
Notificarea si publicarea specificatiilor de interfata

Art. 7
(1) Operatorii retelelor publice de comunicatii trebuie sa puna la dispozitie Ministerului
Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei specificatii tehnice precise si adecvate pentru toate interfetele
oferite de acestia inainte ca serviciile furnizate prin interfete sa fie disponibile public.
(2) Pentru a indeplini prevederile alin. (1) specificatiile tehnice de interfata trebuie sa includa:
a) detalii care sa permita proiectarea echipamentelor terminale de telecomunicatii capabile sa
utilizeze toate serviciile furnizate prin aceste interfete;
b) toate informatiile necesare pentru a permite producatorilor sa realizeze incercarile relevante
privind verificarea cerintelor esentiale aplicabile echipamentelor terminale de telecomunicatii.
(3) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei asigura publicarea prin mijloace electronice a
specificatiilor tehnice de interfata prevazute la alin. (1), dupa primirea acestora de la operatorii
retelelor publice de comunicatii.
Art. 8
Operatorii retelelor publice de comunicatii sunt obligati sa furnizeze informatiile prevazute la art. 7
alin. (1) si (2) ori de cate ori acestea sunt solicitate de partile interesate.
Art. 9
Operatorii retelelor publice de comunicatii au obligatia sa furnizeze Ministerului Comunicatiilor si
Tehnologiei Informatiei, in vederea publicarii prin mijloace electronice, orice modificare a specificatiilor
tehnice de interfata, comunicate in conditiile art. 7.

CAP. 3
Introducerea aparatelor pe piata

Art. 10
Aparatul se introduce pe piata numai daca indeplineste cerintele esentiale prevazute la art. 6 si
celelalte prevederi aplicabile ale prezentei hotarari atunci cand este instalat, intretinut si utilizat
corespunzator, conform scopului pentru care a fost produs.
Art. 11
Producatorul sau importatorul trebuie sa furnizeze utilizatorului:
a) toate informatiile privind folosirea aparatului, redactate in limba romana, dar aceasta nu exclude
furnizarea informatiilor si in alte limbi de circulatie internationala;
b) declaratia de conformitate cu cerintele esentiale, redactata in limba romana, declaratie ce trebuie
sa insoteasca fiecare aparat.
Art. 12
In cazul echipamentului radio, pentru indeplinirea prevederilor art. 11 lit. a), ambalajul si
instructiunile de utilizare ale acestuia trebuie:
a) sa contina o indicatie ca echipamentul este destinat sa fie utilizat in Romania;
b) sa previna utilizatorul, atunci cand este cazul, asupra oricarei restrictii de folosire sau despre
obligatia obtinerii autorizatiei de functionare a respectivului echipament.
Art. 13
(1) Atunci cand echipamentele radio functioneaza in benzi de frecventa a caror utilizare nu este
armonizata in Uniunea Europeana si in Romania, producatorul, reprezentantul autorizat al acestuia
stabilit in Uniunea Europeana sau in Romania ori importatorul trebuie sa notifice in scris Inspectoratului
General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei intentia de a introduce astfel de echipamente
radio pe piata.
(2) Notificarea prevazuta la alin. (1) trebuie facuta cu cel putin patru saptamani inainte de data la
care se intentioneaza introducerea pe piata a acestor echipamente si trebuie sa contina:
a) informatii referitoare la caracteristicile radio ale echipamentului, in special cele privind benzile de
frecventa, ecartul dintre canale, tipul de modulatie si puterea de radiofrecventa;
b) atunci cand este cazul, numarul de identificare a organismului notificat pentru indeplinirea
prevederilor specificate in anexa nr. IV sau V.
(3) Procedura de notificare si continutul notificarii asupra intentiei de a introduce pe piata
echipamentele radio ce functioneaza in benzi de frecventa a caror utilizare nu este armonizata in
Uniunea Europeana si Romania se adopta prin ordin al ministrului comunicatiilor si tehnologiei
informatiei si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(4) Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei este responsabil pentru
evaluarea informatiilor furnizate si poate restrictiona punerea in functiune a echipamentelor radio in
una dintre situatiile prevazute la art. 17. Aparatele a caror punere in functiune poate fi restrictionata
sunt prevazute in anexa nr. VIII.
Art. 14
In cazul echipamentelor terminale de telecomunicatii, pentru indeplinirea prevederilor art. 11 lit. a),
ambalajul si instructiunile de utilizare ale acestora trebuie sa contina si sa afiseze informatii suficiente
pentru identificarea interfetelor retelelor publice de comunicatii la care acestea sunt destinate a fi
conectate.
Art. 15
In situatiile prevazute la art. 6 alin. (3) si in cazul aparatelor care au fost deja introduse pe piata,
acestea pot fi mentinute pe piata pentru perioada stabilita de actele normative prevazute la art. 6 alin.
(4).

CAP. 4
Punerea in functiune si dreptul de conectare

Art. 16
Aparatul poate fi pus in functiune in scopul utilizarii potrivit destinatiei, atunci cand indeplineste
cerintele esentiale corespunzatoare prevazute la art. 6 si orice alte prevederi aplicabile ale prezentei
hotarari.
Art. 17
Fara a fi in contradictie cu prevederile art. 16 si fara a aduce atingere conditiilor prevazute in
autorizatiile pentru furnizarea serviciului care utilizeaza echipamentul radio, Inspectoratul General
pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei poate restrictiona punerea in functiune a respectivului
echipament, numai pentru motive legate de utilizarea eficienta si corespunzatoare a spectrului radio,
evitarea interferentei prejudiciabile sau a problemelor privind sanatatea publica.
Art. 18
Operatorii retelelor publice de comunicatii nu trebuie sa refuze din motive tehnice, invocand
aplicarea art. 19, conectarea echipamentelor terminale de telecomunicatii la interfetele adecvate,
atunci cand aceste echipamente indeplinesc cerintele esentiale aplicabile, prevazute la art. 6.
Art. 19
(1) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei poate autoriza un operator al unei retele
publice de comunicatii sa refuze conectarea, sa deconecteze sau sa retraga din serviciu un aparat
declarat conform cu cerintele esentiale aplicabile, in cazul in care se considera ca:
a) produce deteriorarea serioasa a unei retele;
b) produce interferenta prejudiciabila;
c) afecteaza reteaua sau functionarea acesteia.
(2) Autorizarea de catre Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei trebuie sa fie precedata
de o cerere temeinic motivata a operatorului, insotita de un set de elemente generale care vor fi
definite de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, incluzand urmatoarele:
a) dovada ca exista una dintre situatiile prevazute la alin. (1);
b) dovada evaluarii conformitatii aparatului si a indeplinirii de catre acesta a cerintelor esentiale;
c) referire la standardele armonizate aplicate, precum si la alte standarde sau reglementari tehnice
cuprinse in actele normative emise de Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si publicate
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I;
d) clarificari si elemente suplimentare de la operator, daca este necesar.
(3) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei trebuie sa informeze operatorul asupra
deciziei luate, in cel mult 30 de zile, specificand motivele pentru adoptarea acesteia.
Art. 20
(1) In situatii de urgenta operatorul unei retele publice de comunicatii poate deconecta aparatul fara
autorizarea prealabila din partea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, daca sunt
indeplinite simultan urmatoarele conditii:
a) protectia retelei impune deconectarea aparatului fara intarziere;
b) utilizatorului i se poate oferi pe loc o solutie alternativa, fara cheltuieli pentru el.
(2) Operatorul trebuie sa informeze imediat Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei cu
privire la masura luata, prezentand dovezile privind procedura de urgenta si indeplinirea conditiilor
prevazute la alin. (1).
(3) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, dupa analizarea documentatiei prezentate de
catre operator, trebuie sa decida daca se mentine masura deconectarii aparatului sau se permite
reconectarea acestuia.

CAP. 5
Evaluarea conformitatii

Art. 21
Procedurile de evaluare a conformitatii, prevazute la art. 23 alin. (2), la art. 24, 25 si 26, trebuie sa
fie utilizate pentru a demonstra indeplinirea de catre aparat a tuturor cerintelor esentiale aplicabile,
prevazute la art. 6.
Art. 22
(1) Aparatul este presupus conform cu cerintele esentiale aplicabile, prevazute la art. 6, daca acesta
este in concordanta cu prevederile standardelor armonizate pentru echipamentele radio si
echipamentele terminale de telecomunicatii sau cu parti din acestea, care cuprind cerintele esentiale
si ale caror numere de referinta au fost publicate in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene.
(2) Lista standardelor romane care au adoptat standardele armonizate pentru echipamentele radio
si echipamentele terminale de telecomunicatii se aproba prin ordin al ministrului comunicatiilor si
tehnologiei informatiei si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Lista standardelor se
reactualizeaza ori de cate ori este cazul.
Art. 23
(1) Prezumtia identificata la art. 22 alin. (1) nu exclude necesitatea evaluarii conformitatii cu
cerintele esentiale, in conditiile prezentei hotarari.
(2) Producatorul poate alege ca evaluarea conformitatii aparatului cu cerintele esentiale prevazute
la art. 6 alin. (1) lit. a) si b) sa fie facuta utilizandu-se procedurile prevazute de Hotararea Guvernului
nr. 567/2002 si, respectiv, de Hotararea Guvernului nr. 1.032/2001, ca alternativa la procedurile
prevazute la art. 24, 25 si 26, atunci cand aparatul este in domeniul de aplicare al acestor hotarari.
(3) Standardele romane care au fost publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, potrivit
prevederilor Hotararii Guvernului nr. 567/2002, respectiv ale Hotararii Guvernului nr. 1.032/2001, si
care au adoptat standardele ale caror numere de referinta au fost publicate in Jurnalul Oficial al
Comunitatilor Europene pot fi utilizate ca baza pentru prezumtia conformitatii cu cerintele esentiale
prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a) si b).
(4) Reglementarile tehnice comune ale caror numere de referinta au fost publicate in Jurnalul Oficial
al Comunitatilor Europene si care au fost transpuse ca reglementari tehnice nationale pot fi utilizate ca
baza pentru prezumtia conformitatii cu alte cerinte esentiale relevante prevazute la art. 6.
Art. 24
Echipamentul terminal de telecomunicatii care nu utilizeaza spectrul alocat comunicatiilor radio
terestre sau spatiale si partile de receptie ale echipamentelor radio trebuie sa fie supuse procedurilor
de evaluare a conformitatii, prevazute in oricare dintre anexele nr. II, IV si V, la alegerea
producatorului.
Art. 25
Cand producatorul a aplicat standardele armonizate prevazute la art. 22 alin. (1), echipamentul
radio care nu se afla in domeniul de aplicare al art. 24 trebuie sa fie supus procedurilor de evaluare a
conformitatii, prevazute in oricare dintre anexele nr. III, IV si V, la alegerea producatorului.
Art. 26
Cand producatorul nu a aplicat sau a aplicat numai partial standardele armonizate prevazute la art.
22 alin. (1), echipamentul radio care nu se afla in domeniul de aplicare al art. 24 trebuie sa fie supus
procedurilor de evaluare a conformitatii, prevazute in anexa nr. IV sau V, la alegerea producatorului.
Art. 27
Inregistrarile si corespondenta legate de aplicarea procedurilor de evaluare a conformitatii,
prevazute la art. 23 alin. (2), la art. 24, 25 si 26, se vor face in limba romana sau intr-o limba de
circulatie internationala agreata de organismul de evaluare.

CAP. 6
Marcajul de conformitate CE si alte inscriptii

Art. 28
(1) Aparatele care indeplinesc toate cerintele esentiale aplicabile trebuie sa poarte marcajul de
conformitate CE. Elementele de identificare a marcajului de conformitate CE sunt prevazute in anexa
nr. VII.
(2) Marcajul de conformitate CE se aplica de catre producator, reprezentantul autorizat al acestuia
stabilit in Uniunea Europeana sau in Romania ori de catre importator.
(3) Daca pentru evaluarea conformitatii este utilizata una dintre procedurile prevazute in anexele nr.
III, IV si V, marcajul de conformitate CE trebuie insotit de numarul de identificare a tuturor
organismelor notificate implicate.
Art. 29
(1) Marcajul echipamentului radio trebuie sa fie insotit suplimentar de identificatorul clasei de
echipament, atunci cand un astfel de identificator a fost atribuit. Identificatorul de clasa este prevazut
in anexa nr. VII.
(2) Marcajul echipamentului radio trebuie sa includa un element de informare a utilizatorului ca
aparatul functioneaza in benzi de frecventa a caror utilizare nu este armonizata in Uniunea Europeana
si in Romania.
Art. 30
(1) Marcajul de conformitate, aplicat in conditiile prevazute la art. 28 si 29, trebuie sa fie lizibil,
rezistent la stergere si aplicat in mod vizibil direct pe aparat sau pe o placa de marcaj aplicata
aparatului, precum si pe ambalajul si instructiunile de utilizare ce il insotesc.
(2) Se interzice aplicarea pe aparate a marcajelor care pot induce in eroare terte parti, in ceea ce
priveste semnificatia si forma marcajului CE, asa cum sunt specificate in anexa nr. VII.
(3) Aplicarea oricarui alt marcaj este permisa numai cu conditia ca vizibilitatea si lizibilitatea
marcajului de conformitate CE sa nu fie afectate.
Art. 31
Aparatul trebuie sa fie identificat prin producator pe baza tipului, lotului si/sau numarului de serie si
prin denumirea producatorului sau a importatorului.
Art. 32
(1) In cazul in care aparatului ii sunt aplicabile si alte reglementari specifice care privesc alte
aspecte, transpuse pe baza directivelor europene care impun aplicarea marcajului CE, marcajul atesta
indeplinirea prevederilor acestor reglementari.
(2) Intr-o perioada de tranzitie, cand una sau mai multe dintre aceste reglementari specifice permit
producatorului sa aleaga ce masuri sunt aplicabile, marcajul CE trebuie sa indice ca aparatul
indeplineste numai prevederile acelor reglementari specifice care au fost aplicate de producator.
Documentatia, informatiile si instructiunile de utilizare care insotesc aparatele trebuie sa includa o
versiune in limba romana si sa indice in mod expres acele reglementari specifice care au fost aplicate.
Art. 33
Este permisa prezentarea la targurile comerciale, expozitii, demonstratii si altele asemenea a
aparatului care nu indeplineste prevederile prezentei hotarari, cu conditia ca acesta sa poarte un semn
distinctiv care sa indice clar ca nu poate fi comercializat sau pus in functiune pana cand nu
indeplineste aceste prevederi.

CAP. 7
Organisme notificate si autoritati de supraveghere

Art. 34
(1) Procedura privind desemnarea si notificarea nationala a laboratoarelor de incercari, precum si a
organismelor de certificare si de inspectie, care realizeaza evaluarea conformitatii produselor din
domeniul echipamentelor radio si al echipamentelor terminale de telecomunicatii, se adopta, in
conditiile legii, prin ordin al ministrului comunicatiilor si tehnologiei informatiei, in conformitate cu
criteriile prevazute in anexa nr. VI.
(2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei va desemna organismele notificate pentru
indeplinirea sarcinilor relevante prevazute in anexele nr. II, III, IV si V.
(3) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei va publica si va actualiza periodic in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, lista cuprinzand organismele notificate si numarul alocat acestora in
registrul organismelor notificate, aprobata prin ordin al ministrului comunicatiilor si tehnologiei
informatiei.
Art. 35
(1) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei este autoritatea competenta in domeniul
echipamentelor radio si echipamentelor terminale de telecomunicatii, in scopul asigurarii indeplinirii
prevederilor prezentei hotarari.
(2) Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei este organismul responsabil
pentru exercitarea activitatilor de supraveghere a pietei echipamentelor radio si echipamentelor
terminale de telecomunicatii.
(3) In cazul aparatelor destinate consumatorilor persoane fizice, constatarea si sanctionarea
contraventiilor se fac de catre Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor.
Art. 36
(1) Activitatile de supraveghere prevazute la art. 35 alin. (2) si (3), planificate sau la sesizarea
oricarei persoane interesate, sunt exercitate de personalul de inspectie anume imputernicit in vederea
indeplinirii acestor sarcini. Personalul de inspectie trebuie:
a) sa aiba acces liber ori de cate ori este necesar, in conditiile legii, in orice spatiu in care
producatorii, reprezentantii autorizati ai acestora stabiliti in Romania, importatorii, distribuitorii,
operatorii retelelor de comunicatii si alti utilizatori ai aparatelor, precum si persoanele care
asambleaza, detin, instaleaza, conecteaza sau intretin aparate desfasoara activitati susceptibile de a
cadea sub incidenta prevederilor prezentei hotarari;
b) sa solicite si sa retina orice document si orice informatie necesare in vederea realizarii inspectiei
privind indeplinirea prevederilor prezentei hotarari;
c) sa sigileze, sa retina si sa solicite efectuarea de incercari asupra aparatelor pentru care exista
motive intemeiate sa se presupuna incalcarea prevederilor prezentei hotarari;
d) sa ia orice alte masuri necesare in situatia data, in conditiile legii.
(2) Producatorul, reprezentantul autorizat al acestuia stabilit in Uniunea Europeana sau in Romania
ori importatorul are obligatia de a detine si de a prezenta spre examinare, la cererea personalului de
inspectie, documentele ce atesta indeplinirea prevederilor prezentei hotarari.
(3) Personalul de inspectie este obligat:
a) sa nu divulge informatiile de care a luat cunostinta cu ocazia exercitarii atributiilor sale;
b) sa pastreze confidentialitatea surselor de informatii in legatura cu sesizarile sau cu plangerile
primite.
Art. 37
(1) Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei poate sa hotarasca in orice
moment efectuarea incercarilor adecvate pentru verificarea conformitatii aparatelor cu cerintele
esentiale aplicabile, inscrise in declaratia de conformitate.
(2) Cheltuielile determinate de efectuarea incercarilor prevazute la alin. (1) sunt suportate de
Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei.
(3) Daca in urma incercarilor se constata ca aparatul nu indeplineste cerintele esentiale, cheltuielile
determinate de efectuarea incercarilor prevazute la alin. (1) sunt suportate de catre producator,
responsabilul autorizat al acestuia sau de catre importator. In cazul in care nici una dintre aceste
persoane nu poate fi identificata, aceste cheltuieli sunt suportate de catre detinatorul aparatului.
Art. 38
(1) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei poate lua toate masurile necesare pentru ca
aparatele sa fie retrase de pe piata sau din serviciu, poate interzice introducerea lor pe piata sau
punerea lor in functiune ori poate sa restrictioneze libera lor circulatie, atunci cand constata ca
aparatele care intra sub incidenta prezentei hotarari nu indeplinesc cerintele acesteia.
(2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei poate sa interzica sau sa restrictioneze
introducerea pe piata ori sa dispuna retragerea de pe piata a echipamentelor radio, inclusiv a tipurilor
de echipamente radio, pentru care se considera, din motive intemeiate, ca vor produce interferente
prejudiciabile serviciilor existente sau planificate in cadrul benzilor de frecventa prevazute in Tabelul
national de alocare a benzilor de frecventa.
(3) In situatia in care Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei a luat o hotarare in
conformitate cu prevederile alin. (1) sau (2), acesta trebuie sa specifice motivele pentru adoptarea ei si
daca neconformitatea se datoreaza:
a) aplicarii incorecte a standardelor armonizate prevazute la art. 22;
b) insuficientelor standardelor armonizate prevazute la art. 22;
c) neconformitatii cu cerintele esentiale aplicabile, prevazute la art. 6, in cazul in care aparatele nu
satisfac standardele armonizate prevazute la art. 22;
d) cauzelor ce au legatura cu interferenta prejudiciabila.

CAP. 8
Contraventii si sanctiuni

Art. 39
Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza astfel:
a) incalcarea prevederilor art. 8, 10, 11, ale art. 13 alin. (1) si (2), ale art. 16 si ale art. 32 alin. (1),
cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, precum si retragerea de pe piata, interzicerea
comercializarii si utilizarii aparatelor neconforme, in concordanta cu prevederile art. 38;
b) incalcarea prevederilor art. 14, 24, 28, 29, 30, 31, ale art. 32 alin. (2) si ale art. 33, cu amenda de
la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, precum si cu retragerea de pe piata sau interzicerea comercializarii
ori a utilizarii aparatelor neconforme, in concordanta cu prevederile art. 38;
c) in cazul in care persoana care a aplicat marcajul fara a tine cont de prevederile art. 28, 29 si ale
art. 30 alin. (2) nu poate fi identificata, prevederile lit. b) din prezentul articol se aplica detinatorului
aparatului din momentul in care a fost descoperita neconformitatea;
d) incalcarea prevederilor din anexa nr. II pct. 5 si 7, anexa nr. III pct. 4, anexa nr. IV pct. 2 si 6 si din
anexa nr. V pct. 14, 15, 19 si 24, cu amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, precum si
interzicerea comercializarii si utilizarii pana la termenul prevazut pentru eliminarea neconformitatilor,
stabilit de catre personalul de inspectie prevazut la art. 36 alin. (1), impreuna cu producatorul,
reprezentantul autorizat al acestuia sau cu importatorul aparatelor, dupa caz;
e) incalcarea prevederilor art. 7 alin. (1) si (2), ale art. 9, 18 si ale art. 20 alin. (2), cu amenda de la
50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
f) incalcarea prevederilor art. 43, cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, precum si
confiscarea aparatelor retrase de pe piata sau din serviciu.
Art. 40
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 39 se fac de catre
personalul de inspectie al Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei, anume
imputernicit in vederea indeplinirii acestor atributii, la sesizarea oricarei persoane sau din oficiu.
(2) Constatarea contraventiilor prevazute la art. 39 lit. a), b) si d), precum si aplicarea sanctiunilor
corespunzatoare se pot face, in cazul in care cumparatorul are calitatea de consumator persoana
fizica, si de catre inspectorii de specialitate ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, la
sesizarea oricarei persoane sau din oficiu.
Art. 41
Contraventiilor prevazute la art. 39 le sunt aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002,
cu modificarile ulterioare, cu exceptia prevederilor art. 28 si 29 din aceeasi ordonanta.
Art. 42
(1) In cazul constatarii contraventiilor si aplicarii sanctiunilor prevazute la art. 39 lit. a) sau b),
organul de inspectie trebuie sa informeze in scris Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei in
termen de 3 zile.
(2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei trebuie sa confirme sanctiunea aplicata si sa
notifice producatorului, reprezentantului autorizat al acestuia sau importatorului aparatelor, dupa caz,
confirmarea acestei sanctiuni.
(3) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei trebuie sa publice in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, notificarea masurii de retragere de pe piata sau din serviciu a aparatelor
neconforme, de interzicere a introducerii lor pe piata, precum si de punere in functiune. Notificarea
poate fi publicata si in cotidiene nationale sau in reviste de specialitate, in functie de tipul
echipamentului radio sau al echipamentului terminal de telecomunicatii.
Art. 43
Producatorul, reprezentantul autorizat al acestuia sau importatorul aparatelor, dupa caz, trebuie sa
solicite Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei, in termen de 60 de zile de
la notificarea masurii de retragere de pe piata a aparatelor neconforme, prevazuta la art. 39 lit. a) si
b), inventarierea si sigilarea aparatelor care au fost retrase de pe piata sau din serviciu.

CAP. 9
Dispozitii tranzitorii

Art. 44
Pana in momentul semnarii Protocolului european privind evaluarea conformitatii si acceptarea
produselor industriale (PECA), daca evaluarea conformitatii unui aparat destinat pietei nationale
implica participarea unui organism notificat desemnat conform prevederilor art. 34, producatorul sau
reprezentantul sau autorizat trebuie sa aplice marcajul national de conformitate CS. Elementele de
identificare a marcajului de conformitate CS sunt prevazute in anexa nr. VII. Dupa intrarea in vigoare a
Protocolului european privind evaluarea conformitatii si acceptarea produselor industriale (PECA)
aparatele vor purta numai marcajul de conformitate CE in concordanta cu prevederile cap. VII.
Art. 45
Echipamentele radio si echipamentele terminale de telecomunicatii pot fi introduse pe piata si puse
in functiune pe baza documentelor de autorizare prevazute in Ordinul ministrului comunicatiilor si
tehnologiei informatiei nr. 259/2002 privind abilitarea Inspectoratului General pentru Comunicatii si
Tehnologia Informatiei pentru eliberarea autorizatiilor de tip si a acordurilor de procurare din import
pentru echipamentele radio si echipamentele terminale de telecomunicatii, daca introducerea pe piata
a avut loc pentru prima data inainte de intrarea in vigoare a prezentei hotarari si numai pana la data
abrogarii respectivului ordin, in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (2).

CAP. 10
Dispozitii finale

Art. 46
(1) Prezenta hotarare nu este o reglementare specifica in sensul art. 1 alin. (2) din Hotararea
Guvernului nr. 1.032/2001 privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si de functionare a
aparatelor electrice si electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice. Prevederile
Hotararii Guvernului nr. 1.032/2001 nu se aplica aparatelor care intra in domeniul de aplicare al
prezentei hotarari, cu exceptia cerintelor de protectie prevazute la art. 3 alin. (1) si in anexa nr. 1 si a
procedurilor de evaluare a conformitatii prevazute la art. 5 alin. (2) lit. a) si b) din Hotararea Guvernului
nr. 1.032/2001.
(2) Prevederile Hotararii Guvernului nr. 567/2002 privind asigurarea securitatii utilizatorilor de
echipamente electrice de joasa tensiune nu se aplica aparatelor care intra in domeniul de aplicare al
prezentei hotarari, cu exceptia cerintelor de securitate prevazute la art. 2 alin. (1) si in anexa nr. 2,
precum si procedurii de evaluare a conformitatii prevazute in anexa nr. 5 la Hotararea Guvernului nr.
567/2002.
Art. 47
Anexele nr. I - VIII fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 48
(1) Prezenta hotarare intra in vigoare la 3 luni de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, cu exceptia prevederilor art. 22 alin. (2) si ale art. 34, care intra in vigoare pe data publicarii
prezentei hotarari.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Ordinul ministrului comunicatiilor si
tehnologiei informatiei nr. 259/2002 privind abilitarea Inspectoratului General pentru Comunicatii si
Tehnologia Informatiei pentru eliberarea autorizatiilor de tip si a acordurilor de procurare din import
pentru echipamentele radio si echipamentele terminale de telecomunicatii, publicat in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 788 din 30 octombrie 2002.