1 - PDFsam - Ordin Actualizat 1917 12 12 2005

ORDIN nr. 1.
917 din 12 decembrie 2005 (*actualizat*)

pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii
instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a
acestuia
(actualizat pn la data de 22 octombrie 2014*)
EMITENT:
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
-----------
*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 22 octombrie 2014 este realizat
de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre: ORDINUL nr.
556 din 7 aprilie 2006; ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie 2006; ORDINUL nr. 1.187 din 16
aprilie 2008; ORDINUL nr. 529 din 19 martie 2009; ORDINUL nr. 2.169 din 26 iunie 2009;
ORDINUL nr. 59 din 11 ianuarie 2011; ORDINUL nr. 1.865 din 8 aprilie 2011; ORDINUL nr.
24 din 9 ianuarie 2012; ORDINUL nr. 479 din 5 aprilie 2012; ORDINUL nr. 71 din 22 ianuarie
2013; ORDINUL nr. 415 din 1 aprilie 2013; ORDINUL nr. 2.002 din 12 decembrie 2013;
ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013***); ORDINUL nr. 845 din 25 iunie 2014;
ORDINUL nr. 1.191 din 5 septembrie 2014; ORDINUL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014.
Data Intrarii in vigoare: 22 Octombrie 2014
-------------------------------------------------------------------------
-----------
*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 22 octombrie 2014 este realizat
de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre: ORDINUL nr.
556 din 7 aprilie 2006; ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie 2006; ORDINUL nr. 1.187 din 16
aprilie 2008; ORDINUL nr. 529 din 19 martie 2009; ORDINUL nr. 2.169 din 26 iunie 2009;
ORDINUL nr. 59 din 11 ianuarie 2011; ORDINUL nr. 1.865 din 8 aprilie 2011; ORDINUL nr.
24 din 9 ianuarie 2012; ORDINUL nr. 479 din 5 aprilie 2012; ORDINUL nr. 71 din 22 ianuarie
2013; ORDINUL nr. 415 din 1 aprilie 2013; ORDINUL nr. 2.002 din 12 decembrie 2013;
ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013***); ORDINUL nr. 845 din 25 iunie 2014;
ORDINUL nr. 1.191 din 5 septembrie 2014; ORDINUL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A.
Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea
utilizatorilor.
**) NOTA CTCE:

A se vedea i urmtoarele Ordine emise de Ministerul Finanelor Publice:
- Ordinul nr. 40 din 12 ianuarie 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
nchiderea conturilor contabile, ntocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor
publice la 31 decembrie 2006, publicat n Monitorul Oficial nr. 65 din 26 ianuarie 2007;
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare ale instituiilor publice la 31 decembrie 2007,
publicat n Monitorul Oficial nr. 46 din 21 ianuarie 2008;
- Ordinul nr. 3.769 din 23 decembrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
- Ordinul nr. 1.146 din 12 aprilie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestriale ale instituiilor publice, precum i a unor
raportri financiare lunare n anul 2008, publicat n Monitorul Oficial nr. 315 din 22 aprilie 2008;
- Ordinul nr. 629 din 3 aprilie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
- Ordinul nr. 1.865 din 8 aprilie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
- Ordinul nr. 2.020 din 17 decembrie 2013 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
ncheierea exerciiului bugetar al anului 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 806 din 19
decembrie 2013.
Conform alin. (1) al art. IV din ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie 2013, prevederile prezentului ordin intr n
vigoare la data de 1 ianuarie 2014, cu excepia pct. 8.4 i 16 din anex care intr n vigoare la
data de 1 februarie 2014.
n temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 208/2005 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice i a Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 4 din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat,
ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Normele metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor
publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia,
prevzute n anexa*) care face parte integrant din prezentul ordin.
---------
*) Anexa se public ulterior n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.186 bis n afara
abonamentului, care se poate achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al Regiei
Autonome "Monitorul Oficial", Bucureti, os. Panduri nr. 1.
ART. 2
Direcia general a contabilitii publice i a sistemului de decontri n sectorul public va lua
msuri pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul finanelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu
Bucureti, 12 decembrie 2005.

Nr. 1.917.
ANEXA
NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA i

CONDUCEREA CONTABILITII INSTITUIILOR PUBLICE,
PLANUL DE CONTURI PENTRU INSTITUII PUBLICE i
INSTRUCIUNILE DE APLICARE A ACESTUIA
CUPRINS
CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE
1.1. Obiectul contabilitii publice

1.2. Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice
1.3. Moneda i cursul de nregistrare
1.4. Documente justificative i registre de contabilitate
1.4.1. Documente justificative - prevederi generale
1.4.2. Forma de nregistrare n contabilitate
1.4.3. Registrele de contabilitate
1.4.4. Balana de verificare
1.4.5. Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor
1.4.6. Sistemul informatic
1.5. Exerciiul financiar (bugetar)
CAPITOLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR FINANCIARE

2.1. Prevederi generale
2.2. Componena situaiilor financiare
2.3. Bilanul
2.3.1. Prevederi generale
2.3.2. Structura bilanului - Anexa nr. 13
2.4. Contul de rezultat patrimonial (Situaia veniturilor, finanrilor
i cheltuielilor)
2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial - Anexa nr. 14
2.5. Situaia fluxurilor de trezorerie - Anexa nr. 15
2.6. Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor
2.7. Anexele la situaiile financiare
2.7.1. Principii i politici contabile
2.7.1.1. Principii contabile
2.7.1.2. Politici contabile
2.7.2. Note explicative
2.7.2.1. Prevederi generale
2.7.2.2. Comparabilitatea informaiilor
2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile
2.7.2.4. Coninutul i structura notelor explicative
2.8. Reguli generale de evaluare
2.9. Contul de execuie bugetar - Anexele nr. 16 i nr. 17
2.9.2. ntocmirea Contului de execuie bugetar
2.10. Alte prevederi
CAPITOLUL III: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN
A. ACTIVE
1. Active fixe
1.1. Active fixe necorporale
1.1.1. Definiie
1.1.2. Coninut
1.1.2.1. Cheltuieli de dezvoltare
1.1.2.2. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale,
drepturi i active similare
1.1.2.3. nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive
1.1.2.4. Alte active fixe necorporale
1.1.2.5. Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie
1.1.3. Momentul nregistrrii
1.1.4. Evaluarea
1.1.4.1. Evaluarea iniial
1.1.4.2. Cheltuieli ulterioare
1.1.4.3. Evaluarea la data bilanului
1.1.5. Amortizarea
1.1.6. Ajustri pentru depreciere
1.1.7. Reevaluarea
1.2. Active fixe corporale
1.2.1. Definiie
1.2.2. Coninut
1.2.2.1. Terenuri
1.2.2.2. Construcii
1.2.2.3. Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i
plantaii
1.2.2.4. Mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie
a valorilor umane i materiale i alte active
corporale
1.2.2.5. Avansuri i active fixe corporale n curs de execuie
1.2.2.6. Alte active ale statului (zcminte, resurse biologice
necultivate, rezerve de ap)
1.2.4. Evaluarea
1.2.5. Amortizarea
1.2.7. Reevaluarea
1.2.8. Alte prevederi
1.2.8.1. Prevederi referitoare la valorificare i scoatere din
funciune
1.2.8.2. Prevederi referitoare la leasing
1.2.8.3. Prevederi referitoare la active fixe primite prin
donaii i sponsorizri
1.3. Active financiare
1.3.1. Definiie
1.3.2. Coninut
1.3.2.1. Titluri de participare
1.3.2.2. Alte titluri imobilizate
1.3.2.3. Creane imobilizate
1.3.4. Evaluarea
1.3.5. Ajustri pentru pierderea de valoare
2. Active curente (circulante)
2.1. Stocuri
2.1.1. Definiie
2.1.2. Coninut
2.1.2.1. Materii prime
2.1.2.2. Materiale consumabile
2.1.2.3. Materiale de natura obiectelor de inventar
2.1.2.4. Materiale rezerva de stat i de mobilizare
2.1.2.5. Ambalaje rezerva de stat i de mobilizare
2.1.2.6. Alte stocuri
2.1.2.7. Produse: Semifabricate, produse finite, rebuturi,
materiale recuperabile i deeuri
2.1.2.7.1. Semifabricate
2.1.2.7.2. Produse finite
2.1.2.7.3. Rebuturi, materiale recuperabile i deeuri
2.1.2.8. Producia n curs de execuie
2.1.2.9. Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n
proprietatea privat a statului sau unitilor
administrativ-teritoriale
2.1.2.10. Stocuri aflate la teri
2.1.2.11. Animale i pasri
2.1.2.12. Mrfuri
2.1.2.13. Ambalaje
2.1.4. Evaluarea
2.1.4.2. Evaluarea la ieirea din gestiune
2.1.6. Alte prevederi referitoare la stocuri
2.1.6.1. Inventarierea produciei neterminate
2.1.6.2. Metode de evidenta a stocurilor
2.1.6.3. Scderea din gestiune a stocurilor
2.2. Investiii pe termen scurt
2.2.1. Coninut
2.2.2. Evaluarea
2.2.2.2. Evaluarea la bilan
2.3. Casa, conturi la trezoreria statului i bnci
2.3.2. Coninut
2.3.2.1. Disponibiliti ale instituiilor publice la trezoreria
statului i bnci
2.3.2.2. Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat i bugetelor locale
2.3.2.3. Casa i alte valori
2.3.2.4. Acreditive
2.3.2.5. Disponibil din fonduri cu destinaie special
2.3.2.6. Disponibil al instituiilor publice finanate integral
sau parial din venituri proprii
2.3.2.7. Disponibil ai fondurilor speciale
2.3.2.8. Viramente interne
2.3.2.9. Alte prevederi-fonduri externe nerambursabile
3. Teri
3.1. Coninut
3.1.1. Furnizori i conturi asimilate
3.1.2. Clieni i conturi asimilate
3.1.3. Personal i conturi asimilate
3.1.4. Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate
3.1.5. Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor
sociale de stat i conturi asimilate
3.1.6. Decontri cu Comunitatea European (PHARE, ISPA, SAPARD, etc.)
3.1.7. Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai
bugetelor
3.1.8. Conturi de regularizare i asimilate
3.1.9. Decontri
3.2. Momentul nregistrrii
3.3. Evaluarea
3.3.1. Evaluarea iniial
3.3.2. Evaluarea la momentul decontrii
3.3.3. Evaluarea la data bilanului
3.4. Ajustri pentru depreciere
B. DATORII
1. Datorii pe termen scurt (curente)

2. Datorii pe termen lung (necurente)
2.2. Datoria public guvernamental - Definiie
2.2.1. Contractarea i garantarea datoriei publice guvernamentale
2.2.2. Instrumentele datoriei publice guvernamentale
2.3. Datoria public local - Definiie
2.3.1. Contractarea i garantarea datoriei publice locale
2.3.2. Instrumentele datoriei publice locale
3. Provizioane
3.1. Definiie
3.2. Categorii de provizioane
3.3. Condiii pentru recunoaterea provizioanelor
3.4. Contabilitatea provizioanelor
C. CAPITALURI
1. Fonduri
2. Rezultatul patrimonial i rezultatul reportat
2.1. Rezultatul patrimonial
2.2. Rezultatul reportat
3. Rezerve din reevaluare
4. Fonduri cu destinaie special
CAPITOLUL IV: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE

REZULTAT PATRIMONIAL
1. Cheltuieli
1.1. Definiie
1.2. Momentul recunoaterii cheltuielilor
1.3. Coninutul grupelor de cheltuieli
1.3.1. Cheltuieli privind stocurile
1.3.2. Cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri
1.3.3. Cheltuieli cu alte servicii executate de teri
1.3.4. Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate
1.3.5. Cheltuieli cu personalul
1.3.6. Alte cheltuieli operaionale
1.3.7. Cheltuieli financiare
1.3.8. Alte cheltuieli finanate din buget
1.3.9. Cheltuieli de capital, amortizri, provizioane i ajustri
1.3.10. Cheltuieli extraordinare
1.4. Structura conturilor de cheltuieli
1.5. Alte prevederi - Anexa nr. 12
2. Venituri i Finanri
2.1. Definiie
2.2. Momentul recunoaterii veniturilor
2.3. Coninutul grupelor de venituri
2.3.1. Venituri din activiti economice
2.3.2. Venituri din alte activiti operaionale
2.3.3. Venituri din producia de active fixe
2.3.4. Venituri fiscale
2.3.5. Venituri din contribuii de asigurri
2.3.6. Venituri nefiscale
2.3.7. Venituri financiare
2.3.8. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu
destinaie special, fonduri cu destinaie special
2.3.9. Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau
pierdere de valoare
2.3.10. Venituri extraordinare
2.4. Structura conturilor de venituri
2.5. Alte prevederi
CAPITOLUL V: DISPOZIII FINALE
CAPITOLUL VI: PLANUL DE CONTURI GENERAL PENTRU INSTITUIILE PUBLICE
CAPITOLUL VII: INSTRUCIUNILE DE UTILIZARE A CONTURILOR CONTABILE
CAPITOLUL VIII: MONOGRAFIE PRIVIND NREGISTRAREA N CONTABILITATE A
PRINCIPALELOR OPERAIUNI
CAPITOLUL IX: TRANSPUNEREA SOLDURILOR CONTURILOR DIN BALANA DE VERIFICARE

LA 31 DECEMBRIE 2013 N NOUL PLAN DE CONTURI GENERAL PENTRU
INSTITUIILE PUBLICE
CAPITOLUL X: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI DE STAT
1. Instruciunile de utilizare a conturilor contabile
2. Monografia privind nregistrarea n contabilitate a operaiunilor
specifice
3. Tabelul de concordan dintre conturile de venituri i clasificaia
veniturilor bugetului de stat - Anexa nr. 1
CAPITOLUL XI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETELOR LOCALE

specifice
veniturilor bugetelor locale - Anexa nr. 2
CAPITOLUL XII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI

ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT
specifice
veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat - Anexa nr. 3
CAPITOLUL XIII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI

ASIGURRILOR DE OMAJ

2. Monografia privind nregistrarea n contabilitate a
operaiunilor specifice
veniturilor bugetului asigurrilor de omaj - Anexa nr. 4
CAPITOLUL XIV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI FONDULUI

NAIONAL UNIC DE ASIGURRI SOCIALE DE SNTATE

specifice
veniturilor bugetului asigurrilor sociale de sntate - Anexa nr. 5
CAPITOLUL XV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI FONDULUI
PENTRU MEDIU
CAPITOLUL XVI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETELOR INSTITUIILOR
PUBLICE FINANATE INTEGRAL SAU PARIAL DIN VENITURI PROPRII,
ACTIVITI FINANATE INTEGRAL DIN VENITURI PROPRII
CAPITOLUL XVII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE FONDURILOR EXTERNE
NERAMBURSABILE - INSTRUMENTE STRUCTURALE, FONDURI PENTRU
AGRICULTUR I ALTE FONDURI
CAPITOLUL XVIII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE TREZORERIEI CENTRALE
CAPITOLUL XIX: CONTABILITATEA UNOR OPERAIUNI SPECIFICE UNITILOR TERITORIALE
ALE TREZORERIEI STATULUI
CAPITOLUL XX: ANEXE
- Anexa nr. 1 - Eliminat;
TABEL DE CORESPONDEN NTRE CONTURILE CONTABILE DE VENITURI I
CODURILE BUGETARE
DIN CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND FINANELE PUBLICE - VENITURI
(Anexa nr. 4 din Ordinul nr. 2.021/2013)
TABEL DE CORESPONDEN NTRE CONTURILE CONTABILE DE CHELTUIELI I
CODURILE
BUGETARE DIN CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND FINANELE PUBLICE
- CHELTUIELI,
CLASIFICAIA ECONOMIC (Anexa nr. 5 din Ordinul nr. 2.021/2013)
- Anexa nr. 13 - Bilanul
- Anexa nr. 14 - Contul de rezultat patrimonial
- Anexa nr. 15 - Situaia fluxurilor de trezorerie
- Anexa nr. 16 - Contul de execuie al veniturilor
- Anexa nr. 17 - Contul de execuie al cheltuielilor
- Anexa nr. 18 - Situaia veniturilor i cheltuielilor instituiilor publice
finanate
de la bugetul de stat
- Anexa nr. 19 - Situaia veniturilor i cheltuielilor instituiilor publice
finanate
de la bugetul local
CAP. I
DISPOZIII GENERALE
1.1. Obiectul contabilitii publice

Instituiile publice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea proprie, respectiv
contabilitatea financiar i dup caz, contabilitatea de gestiune.
Contabilitatea, ca activitate specializat n msurarea, evaluarea, cunoaterea, gestiunea i
controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, precum i a rezultatelor obinute din
activitatea instituiilor publice, trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematica,
prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor cu privire la poziia financiar, performana
financiar i fluxurile de trezorerie, att pentru cerinele interne ale acestora, ct i pentru
utilizatori externi: Guvernul, Parlamentul, creditorii, clienii, dar i ali utilizatori (organismele
financiare internaionale).
Contabilitatea instituiilor publice asigur informaii ordonatorilor de credite cu privire la
execuia bugetelor de venituri i cheltuieli, rezultatul execuiei bugetare, patrimoniul aflat n
administrare, rezultatul patrimonial (economic), costul programelor aprobate prin buget, dar i
informaii necesare pentru ntocmirea contului general anual de execuie a bugetului de stat, a
contului anual de execuie a bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor speciale.
n sensul prevederilor Legii finanelor publice nr. 500/2002, instituii publice reprezint
denumirea generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele, celelalte
organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, instituiile publice
autonome, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a
acestora.
n sensul prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului privind finanele publice locale
nr. 45/2003, aprobat cu modificri i completri, instituii publice reprezint denumirea generic
ce include comunele, oraele, municipiile, sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul
Bucureti, instituiile i serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridic,
indiferent de modul de finanare a activitii acestora.
Potrivit reglementrilor existente n domeniul finanelor publice i a contabilitii,
contabilitatea public cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea veniturilor i
plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea trezoreriei statului;*)
*) Eliminat.
-----------
Textul "* Contabilitatea trezoreriei statului nu face obiectul prezentelor norme." a fost
eliminat de pct. 1 din anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie 2013.
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care s

reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i excedentul sau deficitul
patrimonial;
d) contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate.**)
**) Eliminat.
-----------
Textul "** Contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate, va fi
dezvoltat din punct de vedere metodologic dup implementarea componentei c)." a fost eliminat
de pct. 1 din anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie 2013.
n aplicarea prevederilor pct. a) i c), planul de conturi va cuprinde:

- conturi bugetare - pentru reflectarea ncasrii veniturilor i plaii cheltuielilor i
determinarea rezultatului execuiei bugetare (excedent sau deficit bugetar). Contabilitatea
veniturilor i cheltuielilor bugetare, se realizeaz cu ajutorul unor conturi speciale, deschise pe
structura clasificaiei bugetare n vigoare. Aceste conturi asigur nregistrarea veniturilor ncasate
i a cheltuielilor pltite, potrivit bugetului aprobat i furnizeaz informaiile necesare ntocmirii
contului de execuie bugetar i stabilirii rezultatului execuiei bugetare.
- conturi generale - pentru reflectarea activelor i pasivelor instituiei, a cheltuielilor i
veniturilor aferente exerciiului, indiferent dac veniturile au fost ncasate iar cheltuielile pltite,
pentru determinarea rezultatului patrimonial (excedent sau deficit patrimonial);
Conturile contabile vor fi conforme cu prezentele norme, corecte i complete i vor prezenta
situaia real i exact a patrimoniului i a modului de implementare a bugetului.
Instituiile publice, au obligaia s conduc contabilitatea n partida dubla cu ajutorul
conturilor prevzute n planul de conturi general.
Planul de conturi general cuprinde urmtoarele clase de conturi:
- clasa 1 "Conturi de capitaluri";
- clasa 2 "Conturi de active fixe";
- clasa 3 "Conturi de stocuri i producie n curs de execuie";
- clasa 4 "Conturi de teri";
- clasa 5 "Conturi la trezoreria statului i bnci comerciale";
- clasa 6 "Conturi de cheltuieli";
- clasa 7 "Conturi de venituri i finanri".
n cadrul claselor exist mai multe grupe de conturi, iar grupele sunt dezvoltate pe conturi
sintetice de gradul I i II. Conturile sintetice pot fi dezvoltate n conturi analitice n funcie de
specificul activitii i de necesitile proprii de informare.
Cu ajutorul acestor conturi, instituiile publice nregistreaz operaiunile economico-
financiare pe baza principiilor contabilitii de drepturi i obligaii (de angajamente), respectiv n
momentul crerii, transformrii sau dispariiei/anulrii unei valori economice, a unei creane sau
unei obligaii.
Corespondenele stabilite n cadrul funciunii fiecrui cont prin prezentele norme nu sunt
limitative. Ele pot fi dezvoltate n cadrul fiecrei instituii, cu respectarea coninutului economic
al operaiunii respective, a cerinelor contabilitii bazata pe principiul drepturilor i obligaiilor i
a prevederilor legale n vigoare.
n acest sens, ordonatorii principali de credite urmeaz s elaboreze planuri de conturi cu
dezvoltarea conturilor n analitice precum i monografii coninnd operaiuni specifice
domeniului de activitate respectiv.
Conturile din planul de conturi nu reprezint temei legal pentru nregistrarea unor operaiuni
n contabilitate.
1.2. Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice

Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la instituiile publice revine
ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionarii unitii respective.
Instituiile publice organizeaz i conduc contabilitatea de regula, n compartimente
distincte, conduse de ctre directorul economic, contabilul sef sau alt persoan mputernicit s
ndeplineasc aceast funcie. Aceste persoane trebuie s aib studii economice superioare i
rspund mpreun cu personalul din subordine de organizarea i conducerea contabilitii, n
condiiile legii.
eful compartimentului financiar-contabil este persoana care ocupa funcia de conducere a
compartimentului financiar-contabil i care rspunde i de activitatea de ncasare a veniturilor i
de plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplinete aceste atribuii n
cadrul unei instituii publice care nu are n structura sa un compartiment financiar-contabil sau
persoana care ndeplinete aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii.
Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizata n compartimente distincte sau
care nu au personal ncadrat cu contract individual de munc, potrivit legii, pot ncheia contracte
de prestri de servicii, pentru conducerea contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare
trimestriale i anuale, cu societi comerciale de expertiz contabil sau cu persoane fizice
autorizate, conform legii. ncheierea contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind
achiziiile publice de bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu
aceast destinaie.
Persoanele care rspund de organizarea i conducerea contabilitii trebuie s asigure,
potrivit legii, condiiile necesare pentru organizarea i conducerea corecta i la zi a contabilitii,
organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de activ i de pasiv, precum i valorificarea
rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de ntocmire a situaiilor financiare, depunerea la
termen a acestora la organele n drept, pstrarea documentelor justificative, a registrelor i
situaiilor financiare, organizarea contabilitii de gestiune adaptate la specificul instituiei
publice.
1.3. Moneda i cursul de nregistrare*)

Contabilitatea operaiunilor economico-financiare se ine n limba romn i n moneda
naional. Contabilitatea operaiunilor efectuate n valut se ine att n moneda naional, ct i
n valut, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens.
Operaiunile privind ncasrile i plile n valut se nregistreaz n contabilitate la cursul
zilei, comunicat de Banca Naional a Romniei.
La data ntocmirii situaiilor financiare, elementele monetare exprimate n valut
(disponibiliti i alte elemente asimilate, creane i datorii) se reevalueaz la cursul comunicat de
Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a perioadei de raportare.
nregistrarea n contabilitatea instituiilor publice a operaiunilor privind contribuia
financiar nerambursabil a Comunitii Europene se efectueaz n EURO i n lei, la cursul
INFO-euro.
Cursul INFO-euro reprezint rata de schimb ntre euro i moneda naional i este comunicat
de Banca Centrala European.
Cursul INFO-euro utilizat la nregistrarea n contabilitate a operaiunilor din luna curent (n)
este cel din penultima zi lucrtoare a lunii precedente (n-1). Acest curs va fi utilizat de ctre toate
instituiile publice care efectueaz operaiuni finanate din fonduri comunitare PHARE, ISPA,
etc., respectiv: Agenii i/sau Autoriti de Implementare, instituiile publice - beneficiari finali -
ai fondurilor respective sub diverse forme: disponibiliti, bunuri, servicii.
Elementele monetare exprimate n euro: disponibiliti i depozite bancare, creane i datorii,
se reevalueaz cel puin, la ntocmirea situaiilor financiare, la cursul INFO-euro comunicat n
penultima zi lucrtoare a lunii n care se ntocmesc situaiile financiare.
-----------
*) NOTA CTCE:
Conform alin. (2) al pct. 2.5, Cap. II din anexa la ORDINUL nr. 71 din 22 ianuarie 2013,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 63 din 29 ianuarie 2013, pentru nregistrarea n
contabilitatea instituiilor publice a operaiunilor privind contribuia financiar nerambursabil a
Comunitii Europene, precum i evaluarea elementelor monetare exprimate n euro se aplic
prevederile pct. 1.3 "Moneda i cursul de nregistrare" al cap. I "Dispoziii generale" din Normele
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, cu
excepia fondurilor pentru care exist reglementri specifice.
1.4. Documente justificative i registre de contabilitate
1.4.1. Documente justificative - prevederi generale

Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar i alte drepturi i
obligaii, precum i efectuarea de operaiuni economice, fr s fie nregistrate n contabilitate,
constituie contravenii la Legea contabilitii, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni.
Instituiile publice consemneaz operaiunile economico-financiare n momentul efecturii
lor n documente justificative pe baza crora se fac nregistrri n jurnale, fise i alte documente
contabile dup caz.
Documentele care stau la baza nregistrrilor n contabilitate pot dobndi calitatea de
document justificativ numai n condiiile n care furnizeaz toate informaiile prevzute de
normele legale n vigoare.
Documentele justificative care stau la baza nregistrrilor n contabilitate angajeaz
rspunderea persoanelor care le-au ntocmit, vizat i aprobat, precum i a celor care le-au
nregistrat n contabilitate, dup caz.
Documentele justificative trebuie s cuprind, urmtoarele elemente principale:
- denumirea documentului;
- denumirea i, dup caz, sediul unitii care ntocmete documentul;
- numrul documentului i data ntocmirii acestuia;
- menionarea prilor care particip la efectuarea operaiunii economico-financiare (cnd
este cazul);
- coninutul operaiunii economico-financiare i, atunci cnd este necesar, temeiul legal al
efecturii acesteia;
- datele cantitative i valorice aferente operaiunii economico-financiare efectuate;
- numele i prenumele, precum i semnturile persoanelor care rspund de efectuarea
operaiunii economico-financiare, ale persoanelor cu atribuii de control financiar preventiv i ale
persoanelor n drept s aprobe operaiunile respective, dup caz;
- alte elemente menite s asigure consemnarea completa a operaiunilor efectuate.
nregistrrile n contabilitate se efectueaz cronologic, prin respectarea succesiunii
documentelor dup data de ntocmire sau de intrare a acestora n unitate i sistematic, n conturi
sintetice i analitice, n conformitate cu regulile stabilite pentru forma de nregistrare n
contabilitate "maestru-ah".
nregistrrile n contabilitate se pot face manual sau utiliznd sistemele informatice de
prelucrare automat a datelor.
Registrele de contabilitate i formularele comune pe economie, care nu au regim special de
nseriere i numerotare, privind activitatea financiar i contabil, pot fi adaptate n funcie de
specificul i necesitile instituiilor publice, cu condiia respectrii coninutului minimal de
informaii i a normelor de ntocmire i utilizare a acestora. Acestea pot fi pretiprite sau editate
cu ajutorul sistemelor informatice de prelucrare automat a datelor.
Numrul de exemplare al formularelor care nu au regim special de nseriere i numerotare
poate fi diferit de cel prevzut n reglementrile legale, n condiiile n care procedurile proprii
privind organizarea i conducerea contabilitii impun acest lucru.
1.4.2. Forma de nregistrare n contabilitate

Formele de nregistrare n contabilitate reprezint sistemul de registre, formulare i
documente contabile corelate ntre ele, care servesc la nregistrarea cronologic i sistematica n
contabilitate a operaiunilor economico-financiare efectuate pe parcursul exerciiului bugetar.
La instituiile publice, forma de nregistrare n contabilitate a operaiunilor economico-
financiare este "maestru-ah".
n cadrul formei de nregistrare "maestru-ah", principalele registre i formulare care se
utilizeaz sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar, Cartea-mare i Balana de verificare.
La instituiile publice se poate folosi forma de nregistrare n contabilitate "maestru-ah
simplificat". n acest caz, contabilitatea sintetic se ine pe "Fise de cont pentru operaii diverse",
deschise pentru fiecare cont sintetic n Cartea-mare (ah), iar contabilitatea analitic se ine pe
fiele menionate la forma de nregistrare "maestru-ah".
evidena analitic a creditelor bugetare, plailor de cas i a cheltuielilor efective se ine cu
ajutorul "Fisei pentru operaii bugetare".
1.4.3. Registrele de contabilitate

Registrele de contabilitate obligatorii sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar i Cartea
mare.
Acestea se utilizeaz n stricta concordan cu destinaia acestora i se prezint n mod
ordonat i astfel completate nct s permit, n orice moment, identificarea i controlul
operaiunilor contabile efectuate.
Registrele de contabilitate se pot prezenta sub forma de registru, foi volante sau listri
informatice, dup caz.
Registrul-jurnal este un document contabil obligatoriu de nregistrare cronologic i

sistematica a modificrii elementelor de activ i de pasiv ale instituiei.
Registrul-jurnal se ntocmete de fiecare instituie public ntr-un singur exemplar, dup ce a
fost numerotat, nuruit, parafat i nregistrat n evidena instituiei.
Numerotarea filelor registrelor se va face n ordine cresctoare, iar volumele se vor
numerota n ordinea completrii lor.
Se ntocmete zilnic sau lunar, dup caz, prin nregistrarea cronologic, fr tersturi i
spatii libere, a documentelor n care se reflect micarea elementelor de activ i de pasiv ale
unitii.
Operaiunile de aceeai natur, realizate n acelai loc de activitate, pot fi recapitulate ntr-un
document centralizator, denumit jurnal-auxiliar, care st la baza nregistrrii n Registrul-jurnal.
Instituiile publice pot utiliza jurnale auxiliare pentru operaiunile de cas i banc,
decontrile cu furnizorii, situaia ncasrii-achitrii facturilor, etc. Acestea pot nregistra n
Registrul-jurnal sumele centralizate pe conturi, preluate din aceste jurnale.
n condiiile conducerii contabilitii cu ajutorul sistemelor informatice de prelucrare
automat a datelor, fiecare operaiune economico-financiar se va nregistra prin articole
contabile, n mod cronologic, dup data de ntocmire sau de intrare a documentelor n unitate. n
aceast situaie, Registrul-jurnal se editeaz lunar, iar paginile vor fi numerotate pe msura
editrii lor.
n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr personalitate juridic care
conduc contabilitatea pn la balana de verificare, Registrul-jurnal se va conduce de ctre
unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n evidena unitii.
Registrul-inventar este un document contabil obligatoriu n care se nregistreaz toate

elementele de activ i de pasiv grupate n funcie de natura lor, inventariate potrivit legii.
Registrul-inventar se ntocmete de fiecare instituie public ntr-un singur exemplar, dup
ce a fost numerotat, nuruit, parafat i nregistrat n evidena instituiei.
Registrul-inventar se ntocmete la nfiinarea instituiei, cel puin o dat pe an pe parcursul
funcionarii instituiei, cu ocazia fuziunii, divizrii sau ncetrii activitii, precum i n alte
situaii prevzute de lege pe baza de inventar faptic.
n acest registru se nscriu, ntr-o form recapitulativ, elementele inventariate dup natura
lor, suficient de detaliate pentru a putea justifica coninutul fiecrui post al bilanului.
Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrui cont de activ i de
pasiv. Elementele de activ i de pasiv nscrise n Registrul-inventar au la baz listele de
inventariere sau alte documente care justifica coninutul acestora.
n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, n Registrul-inventar se
nregistreaz soldurile existente la data inventarierii, la care se adaug rulajele intrrilor i se scad
rulajele ieirilor de la data inventarierii pn la data ncheierii exerciiului.
n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr personalitate juridic care
conduc contabilitatea pn la balana de verificare, registrul-inventar se va conduce de ctre
unitile subordonate, cu condiia nregistrrii acestuia n evidena unitii.
Registrul "Cartea mare" este un registru contabil obligatoriu n care se nregistreaz lunar i
sistematic, prin regruparea conturilor, existena i micarea elementelor de activ i de pasiv, la un
moment dat.
Registrul Cartea mare (ah) se ntocmete ntr-un exemplar, lunar, separat pentru debitul i
separat pentru creditul fiecrui cont sintetic, pe msura nregistrrii operaiunilor.
Cartea mare st la baza ntocmirii balanei de verificare. Registrul Cartea mare poate fi
nlocuit cu Fia de cont pentru operaiuni diverse. Editarea Crii mari se va efectua numai la
cererea organelor de control sau n funcie de necesitile proprii.
1.4.4. Balana de verificare

Balana de verificare este documentul contabil utilizat pentru verificarea exactitii
nregistrrilor contabile i controlul concordanei dintre contabilitatea sintetic i cea analitic,
precum i principalul instrument pe baza cruia se ntocmesc situaiile financiare.
Balana de verificare se ntocmete pe baza datelor preluate din Cartea mare (ah), respectiv
din fiele deschise distinct pentru fiecare cont sintetic.
Pentru verificarea nregistrrilor n contabilitatea analitic se ntocmesc balane de verificare
analitice. La instituiile publice, balanele de verificare sintetice se ntocmesc lunar iar balanele
de verificare analitice, cel mai trziu la sfritul perioadei pentru care se ntocmesc situaiile
financiare.
Balana de verificare cuprinde pentru toate conturile instituiei urmtoarele elemente:
simbolul i denumirea conturilor, n ordinea nscris n planul de conturi, soldurile iniiale sau
totalul sumelor debitoare i creditoare ale lunii precedente dup caz, rulajele curente debitoare i
creditoare, totalul sumelor debitoare i creditoare, soldurile finale debitoare i creditoare. n
balana de verificare pentru luna ianuarie rubrica "solduri iniiale" se completeaz cu soldurile
finale debitoare i creditoare ale lunii decembrie ale anului precedent.
1.4.5. Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor

Instituiile publice au obligaia pstrrii n arhiva lor a registrelor de contabilitate, a
celorlalte documente contabile, precum i a documentelor justificative care stau la baza
nregistrrilor n contabilitate.
Rspunderea pentru arhivarea documentelor financiar-contabile revine ordonatorului de
credite sau altei persoane care are obligaia gestionarii unitii beneficiare.
Registrele de contabilitate i documentele justificative i contabile se pot arhiva, n baza
unor contracte de prestri servicii, cu titlu oneros, de ctre alte persoane juridice romne, care
dispun de condiii corespunztoare.
Termenul de pstrare a registrelor i documentelor justificative i contabile este de 10 ani cu
ncepere de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite, cu excepia
statelor de salarii care se pstreaz timp de 50 de ani. Situaiile financiare anuale se pstreaz
timp de 50 de ani.
n caz de ncetare a activitii, instituiile publice predau documentele la arhivele statului sau
arhivele militare, dup caz.
Arhivarea registrelor de contabilitate, a documentelor justificative i contabile se face n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Pentru a putea fi nregistrate n contabilitate, operaiunile economico-financiare trebuie s
fie nscrise n documente originale, ntocmite sau reconstituite, potrivit legii.
Orice persoan care constat pierderea, sustragerea sau distrugerea unor documente
justificative sau contabile are obligaia s ntiineze n scris, n termen de 24 de ore de la
constatare, ordonatorul de credite sau alt persoan care are obligaia gestionarii unitii
respective.
n cazul n care pierderea, sustragerea sau distrugerea documentelor constituie infraciune, se
ntiineaz imediat organele de urmrire penal.
Reconstituirea documentelor se face pe baza unui "dosar de reconstituire".
Documentele reconstituite vor purta n mod obligatoriu i vizibil meniunea
"RECONSTITUIT", cu specificarea numrului i datei dispoziiei pe baza creia s-a fcut
reconstituirea.
Documentele reconstituite potrivit legii, constituie baza legal pentru efectuarea
nregistrrilor n contabilitate.
1.4.6. Sistemul informatic

Sistemul informatic de prelucrare automat a datelor la nivelul fiecrei instituii trebuie s
asigure prelucrarea datelor nregistrate n contabilitate n conformitate cu normele contabile
aplicabile, controlul i pstrarea acestora pe suporturi tehnice.
La elaborarea i adaptarea programelor informatice trebuie avute n vedere criteriile
minimale pentru programele informatice utilizate n activitatea financiar i contabil, potrivit
reglementrilor legale n vigoare.
Unitile de informatica sau persoanele care efectueaz lucrri cu ajutorul sistemului
informatic de prelucrare automat a datelor poarta rspunderea prelucrrii cu exactitate a
informaiilor din documente, iar beneficiarii rspund pentru exactitatea i realitatea datelor pe
care le transmit pentru prelucrare.
Responsabilitile ce revin personalului instituiei cu privire la utilizarea sistemului
informatic de prelucrare automat a datelor se stabilesc prin regulamente interne.
Din punct de vedere al bazei de date trebuie s existe posibilitatea reconstituirii n orice
moment a coninutului registrelor, jurnalelor i altor documente financiar-contabile.
1.5. Exerciiul financiar

Exerciiul financiar reprezint perioada pentru care trebuie ntocmite situaiile financiare
anuale i, de regula, coincide cu anul calendaristic. Durata exerciiului financiar este de 12 luni.
Exerciiul financiar ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie, cu excepia primului
an de activitate, cnd acesta ncepe la data nfiinrii instituiei publice, potrivit legii.
CAP. II
APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR FINANCIARE

Pentru instituiile publice, documentul oficial de prezentare a situaiei patrimoniului aflat n
administrarea statului i a unitilor administrativ-teritoriale i a execuiei bugetului de venituri i
cheltuieli, l reprezint situaiile financiare. Acestea se ntocmesc conform normelor elaborate de
Ministerul Finanelor Publice, aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice.
Situaiile financiare se ntocmesc n moneda naional, respectiv n lei, fr subdiviziunile
leului.
Pentru necesitile proprii de informare i la solicitarea unor organisme internaionale, se pot
ntocmi situaii financiare i ntr-o alt moned.
ntocmirea situaiilor financiare anuale trebuie s fie precedat obligatoriu de inventarierea
general a elementelor de activ i de pasiv i a celorlalte bunuri i valori aflate n gestiune,
potrivit normelor emise n acest scop de Ministerul Finanelor Publice.
Situaiile financiare trebuie s ofere o imagine fidel a activelor, datoriilor, poziiei
financiare (active nete/patrimoniu net/capital propriu), precum i a performantei financiare i a
rezultatului patrimonial.
Situaiile financiare se semneaz de conductorul instituiei i de conductorul
compartimentului financiar-contabil sau de alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast
funcie.
Instituiile publice au obligaia s prezinte la unitile de trezorerie a statului la care au
deschise conturile, situaia fluxurilor de trezorerie pentru obinerea vizei privind exactitatea
plailor de cas, a soldurilor conturilor de disponibiliti, dup caz, pentru asigurarea concordanei
datelor din contabilitatea instituiei publice cu cele din contabilitatea unitilor de trezorerie a
statului.
Situaiile fluxurilor de trezorerie care nu corespund cu datele din evidena trezoreriilor
statului se vor restitui instituiilor publice respective pentru a introduce corecturile
corespunztoare.
Este interzis instituiilor publice s centralizeze situaiile financiare ale instituiilor din
subordine care nu au primit viza trezoreriei statului.
Instituiile publice ai cror conductori au calitatea de ordonatori de credite secundari sau
teriari, depun un exemplar din situaiile financiare trimestriale i anuale la organul ierarhic
superior, la termenele stabilite de acesta.
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, alte autoriti
publice, instituii autonome i unitile administrativ-teritoriale, ai cror conductori au calitatea
de ordonator principal de credite, depun la Ministerul Finanelor Publice sau direciile generale
ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, dup caz, un exemplar din situaiile
financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor i la termenele stabilite de acesta.
Unitile fr personalitate juridic, subordonate instituiei publice, organizeaz i conduc
contabilitatea operaiunilor economico-financiare pn la nivel de balana de verificare, fr a
ntocmi situaii financiare.
Activitatea desfurata n strintate de unitile fr personalitate juridic, subordonate
instituiilor publice din Romnia, se include n situaiile financiare ale persoanei juridice romne
i se raporteaz pe teritoriul Romniei.
2.2. Componena Situaiilor Financiare
Situaiile financiare trimestriale i anuale cuprind:

a) bilanul;
b) contul de rezultat patrimonial;
c) situaia fluxurilor de trezorerie;
d) situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor;
e) anexe la situaiile financiare, care includ: politici contabile i note explicative;
f) contul de execuie bugetar.
2.3. Bilanul

Bilanul este documentul contabil de sinteza prin care se prezint elementele de activ, datorii
i capital propriu ale instituiei publice la sfritul perioadei de raportare, precum i n alte situaii
prevzute de lege.
Pentru fiecare element de bilan trebuie prezentat valoarea aferent elementului respectiv
pentru exerciiul financiar precedent.
Dac valorile prezentate anterior nu sunt comparabile, absenta compatibilitii trebuie
prezentat n notele explicative.
Un element de bilan pentru care nu exist valoare nu trebuie prezentat, cu excepia cazului
n care exist un element corespondent pentru exerciiul financiar precedent.
n bilan, elementele de natura activelor sunt prezentate n funcie de gradul cresctor al
lichiditii iar elementele de natura datoriilor sunt prezentate n funcie de gradul cresctor al
exigibilitii.
Un activ reprezint o resurs controlat de ctre instituia public ca rezultat al unor
evenimente trecute, de la care se ateapt s genereze beneficii economice viitoare pentru
instituie i al crui cost poate fi evaluat n mod credibil.
O datorie reprezint o obligaie actuala a instituiei publice ce decurge din evenimente
trecute i prin decontarea creia se ateapt s rezulte o ieire de resurse care incorporeaz
beneficii economice.
Activele i datoriile curente se prezint n bilan distinct de activele i datoriile necurente.
Capitalul propriu reprezint interesul rezidual al statului sau unitilor administrativ-
teritoriale, n calitate de proprietari ai activelor unei instituii publice dup deducerea tuturor
datoriilor.
Capitalurile proprii se mai numesc i active nete sau patrimoniu net i se determin ca
diferena ntre active i datorii.
n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate solicita
prezentarea n bilan a unor informaii suplimentare fa de cele care trebuie prezentate n
concordan cu prezentele reglementri.
Modelul formularului "Bilan" este prezentat n anexa nr. 13 la prezentele norme. Formatul
bilanului nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul.
2.3.2. Structura Bilanului
A. ACTIVE
Active necurente
Active fixe necorporale
Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale, plantaii, mobilier, aparatur birotic i
alte active corporale
Terenuri i cldiri
Alte active nefinanciare
Active financiare
Creane (peste un an)
Total active necurente
Active curente
Stocuri
Creane (sub un an)
Investiii pe termen scurt
Conturi la trezorerie i bnci
Cheltuieli n avans
Total active curente
Total active
B. DATORII
Datorii necurente
Datorii (peste un an)
mprumuturi pe termen lung
Provizioane
Total datorii necurente
Datorii curente
Datorii (sub un an)
mprumuturi pe termen scurt
mprumuturi pe termen lung ce trebuie pltite n exerciiul curent
Venituri n avans
Provizioane
Total datorii curente
Total datorii
Active nete/Capitaluri proprii = Total active - Total datorii
C. Capitaluri proprii
Rezerve i fonduri
Rezultatul patrimonial
Rezultatul reportat
2.4. Contul de rezultat patrimonial

Contul de rezultat patrimonial prezint situaia veniturilor, finanrilor i cheltuielilor din
cursul exerciiului curent.
Veniturile i finanrile sunt prezentate pe feluri de venituri dup natura sau sursa lor,
indiferent dac au fost ncasate sau nu.
Cheltuielile sunt prezentate pe feluri de cheltuieli, dup natura sau destinaia lor, indiferent
dac au fost pltite sau nu.
n contul de rezultat patrimonial (economic) sunt prezentate i veniturile calculate (ex.
venituri din reluarea provizioanelor i ajustrilor de valoare) care nu implic o ncasare a acestora
precum i cheltuielile calculate (ex. cheltuieli cu amortizrile, provizioanele i ajustrile de
valoare) care nu implic o plat a acestora.
Pentru fiecare element din contul de rezultat patrimonial trebuie prezentat valoarea aferent
elementului corespondent pentru exerciiul financiar precedent.
dac valorile prevzute anterior nu sunt comparabile, absenta compatibilitii trebuie
prezentat n notele explicative.
Un element din contul de rezultat patrimonial pentru care nu exist valoare nu trebuie
prezentat, cu excepia cazului n care exist un element corespondent pentru exerciiul financiar
precedent.
Rezultatul patrimonial este un rezultat economic care exprim performana financiar a
instituiei publice, respectiv excedent sau deficit patrimonial. Acest rezultat se determin pe
fiecare surs de finanare n parte, precum i pe total, ca diferena ntre veniturile realizate i
cheltuielile efectuate n exerciiul financiar curent.
n funcie de necesitile de informare, Ministerul Finanelor Publice poate solicita
prezentarea unor informaii suplimentare fa de cele care trebuie prezentate n concordan cu
prezentele reglementri.
Modelul formularului "Contul de rezultat patrimonial" este prezentat n anexa nr.14 la
prezentele norme. Formatul Contului de rezultat patrimonial nu poate fi modificat de la un
exerciiu financiar la altul.
2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial
Venituri operaionale
- venituri din impozite i taxe, contribuii de asigurri i alte venituri ale bugetelor
- venituri din activiti economice
- finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special
- alte venituri operaionale
Total venituri operaionale
Cheltuieli operaionale
- cheltuieli cu salariile i contribuiile aferente
- subvenii, transferuri
- cheltuieli privind stocurile, lucrrile i serviciile executate de teri
- cheltuieli de capital, amortizri i provizioane
- alte cheltuieli operaionale
Total cheltuieli operaionale
Excedent (deficit) din activitatea operaional
Venituri financiare
Cheltuieli financiare
Excedent (deficit) din activitatea financiar
Excedent (deficit) din activitatea curent (excedent/deficit din activitatea operaional +/-
excedent/deficit din activitatea financiar)
Venituri extraordinare
Cheltuieli extraordinare
Excedent/deficit din activitatea extraordinara
Rezultatul patrimonial (excedent/deficit din activitatea curent +/-excedent/deficit din

activitatea extraordinara)
2.5. Situaia fluxurilor de trezorerie

Situaia Fluxurilor de trezorerie prezint existena i micrile de numerar divizate n:
Fluxuri de trezorerie din activitatea operaional, care prezint micrile de numerar
rezultate din activitatea curent:
- ncasri
- Plai
Fluxuri de trezorerie din activitatea de investiii, care prezint micrile de numerar rezultate
din achiziiile ori vnzrile de active fixe:
- ncasri
- Plai
Fluxuri de trezorerie din activitatea de finanare, care prezint micrile de numerar rezultate
din mprumuturi primite i rambursate, ori alte surse financiare:
- ncasri
- Plai
Formularul se completeaz de ctre fiecare instituie, cu informaiile privind ncasri i plai

efectuate, preluate din rulajele fiecrui cont de la trezorerie sau bnci.
Modelul formularului "Situaia fluxurilor de trezorerie" este prezentat n anexa nr. 15 la
prezentele norme.
2.6. Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor
Situaia modificrilor n structura activelor/capitalurilor trebuie s ofere informaii
referitoare la structura capitalurilor proprii, influentele rezultate din schimbarea politicilor
contabile, influentele rezultate n urma reevalurii activelor, calculului i nregistrrii amortizrii
sau din corectarea erorilor contabile.
Situaia prezint n detaliu creterile i diminurile din timpul anului al fiecrui element al
conturilor de capital.
2.7. Anexele la situaiile financiare

Anexele sunt parte integrant a situaiilor financiare. Ele conin: politici contabile i note
explicative.
Notele explicative furnizeaz informaii suplimentare care nu sunt ncorporate n situaiile
financiare.
2.7.1. Principii i politici contabile
2.7.1.1. Principii contabile

Elementele prezentate n situaiile financiare se evalueaz n conformitate cu principiile
contabile generale, conform contabilitii de angajamente.
- Principiul continuitii activitii - Presupune ca instituia public i continua n mod
normal funcionarea, fr a intra n stare de desfiinare sau reducere semnificativ a activitii.
dac ordonatorii de credite au luat cunotina de unele elemente de nesiguran legate de anumite
evenimente care pot duce la incapacitatea acesteia de a-i continua activitatea, aceste elemente
trebuie prezentate n notele explicative.
- Principiul permanentei metodelor - Metodele de evaluare trebuie aplicate n mod
consecvent de la un exerciiu financiar la altul.
- Principiul prudenei - Evaluarea trebuie fcut pe o baz prudent i n special:
- trebuie s se in cont de toate angajamentele aprute n cursul exerciiului financiar curent
sau al unui exerciiu precedent, chiar dac acestea devin evidente numai ntre data bilanului i
data depunerii acestuia;
- trebuie s se in cont de toate deprecierile.
- Principiul contabilitii pe baza de angajamente - Efectele tranzaciilor i ale altor
evenimente sunt recunoscute atunci cnd tranzaciile i evenimentele se produc i nu pe msura
ce numerarul sau echivalentul sau este ncasat sau pltit i sunt nregistrate n evidentele contabile
i raportate n situaiile financiare ale perioadelor de raportare.
Situaiile financiare ntocmite n baza acestui principiu ofer informaii nu numai despre
tranzaciile i evenimentele trecute care au determinat ncasri i plai dar i despre resursele
viitoare, respectiv obligaiile de plat viitoare.
Acest principiu se bazeaz pe independenta exerciiului potrivit cruia toate veniturile i
toate cheltuielile se raporteaz la exerciiul la care se refer, fr a se ine seama de data ncasrii
veniturilor, respectiv data plaii cheltuielilor.
- Principiul evalurii separate a elementelor de activ i de datorii - Componentele
elementelor de activ sau de datorii trebuie evaluate separat.
- Principiul intangibilitii - Bilanul de deschidere pentru fiecare exerciiu financiar trebuie
s corespund cu bilanul de nchidere al exerciiului financiar precedent.
- Principiul necompensrii - Orice compensare ntre elementele de activ i de datorii sau
ntre elementele de venituri i cheltuieli este interzis, cu excepia compensrilor ntre active i
datorii permise de reglementrile legale, numai dup nregistrarea n contabilitate a veniturilor i
cheltuielilor la valoarea integral.
- Principiul compatibilitii informaiilor - Elementele prezentate trebuie s dea posibilitatea
comparrii n timp a informaiilor.
- Principiul materialitii (pragului de semnificaie) - Orice element care are o valoare
semnificativ trebuie prezentat distinct n cadrul situaiilor financiare iar elementele cu valori
nesemnificative dar care au aceeai natur sau au funcii similare trebuie nsumate i prezentate
ntr-o poziie global. Un element patrimonial este considerat semnificativ dac omiterea s ar
influena n mod vdit decizia utilizatorilor situaiilor financiare.
- Principiul prevalentei economicului asupra juridicului (realitii asupra aparenei) -
Informaiile contabile prezentate n situaiile financiare trebuie s fie credibile, s respecte
realitatea economic a evenimentelor sau tranzaciilor, nu numai forma lor juridic.
Abaterile de la principiile generale prezentate mai sus pot fi efectuate n cazuri excepionale.
Astfel de abateri trebuie prezentate n notele explicative, precum i motivele care le-au
determinat, mpreun cu o evaluare a efectului acestora asupra valorii activelor, datoriilor,
poziiei financiare i a rezultatului patrimonial.
2.7.1.2. Politici contabile

Aplicarea prezentelor reglementri contabile presupune stabilirea unui set de proceduri de
ctre conducerea fiecrei instituii publice pentru toate operaiunile derulate, pornind de la
ntocmirea documentelor justificative pn la ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i
anuale.
Aceste proceduri trebuie elaborate de ctre specialiti n domeniul economic i tehnic,
cunosctori ai specificului activitii desfurate i ai strategiei adoptate de instituie.
La elaborarea politicilor contabile trebuie respectate principiile de baz ale contabilitii de
angajamente.
Politicile contabile trebuie elaborate astfel nct s se asigure furnizarea, prin situaiile
financiare, a unor informaii care trebuie s fie:
a) relevante pentru nevoile utilizatorilor n luarea deciziilor economice; i
b) credibile n sensul c:
- reprezint fidel rezultatul patrimonial i poziia financiar a instituiei publice;
- sunt neutre;
- sunt prudente;
- sunt complete sub toate aspectele semnificative.
Modificrile politicii contabile sunt permise doar dac sunt cerute de lege sau au ca rezultat
informaii mai relevante sau mai credibile referitoare la operaiunile instituiei publice. Acest
lucru trebuie menionat n notele explicative.
2.7.2. Note explicative
2.7.2.1. Prevederi generale

Notele explicative la situaiile financiare conin informaii referitoare la metodele de
evaluare a activelor, precum i orice informaii suplimentare care sunt relevante pentru
necesitile utilizatorilor n ceea ce privete poziia financiar i rezultatele obinute.
Notele explicative se prezint sistematic. Pentru fiecare element semnificativ din bilan
trebuie s existe informaii n notele explicative.
2.7.2.2. Comparabilitatea informaiilor
Pentru elementele prezentate n notele explicative, se va prezenta de regula suma
corespunztoare anului curent i celui precedent.
Urmtoarele informaii trebuie prezentate cu claritate i repetate ori de cte ori este necesar,
pentru buna lor nelegere:
a) numele persoanei juridice care face raportarea;
b) faptul c situaiile financiare sunt proprii acesteia;
c) data la care s-au ncheiat sau perioada la care se refer situaiile financiare;
d) moneda n care sunt ntocmite situaiile financiare;
e) exprimarea cifrelor incluse n raportare (lei).
2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile*)

Eventualele erori constatate n contabilitate, dup aprobarea i depunerea situaiilor
financiare, vor fi corectate n anul n care acestea se constat.
Erorile contabile pot s apar ca urmare a unor greeli matematice, greelilor de aplicare a
politicilor contabile, ignorrii sau interpretrii greite a evenimentelor i fraudelor.
Corectarea unor asemenea erori aferente exerciiilor precedente se efectueaz pe seama
rezultatului reportat.
n notele la situaiile financiare trebuie prezentate informaii suplimentare cu privire la
erorile constatate.
--------------
*) NOTA CTCE:
Conform lit. a) a pct. 5 din anexa la ORDINUL nr. 1.146 din 12 aprilie 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 315 din 22 aprilie 2008, la pct. 2.7.2.3 "Corectarea erorilor
contabile" de la cap. II "Aprobarea, depunerea i componena situaiilor financiare" din Normele
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 1.917/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a
precizat c "eventualele erori constatate n contabilitate, dup aprobarea i depunerea situaiilor
financiare, vor fi corectate n anul n care acestea se constat".
Avnd n vedere prevederea mai sus menionat, corectarea erorilor contabile aferente
exerciiilor precedente, aprute n urma unor greeli matematice, a greelilor de aplicare a
politicilor contabile, ignorrii sau interpretrii greite a tranzaciilor i altor evenimente, se
efectueaz n conturile corespunztoare de active, datorii i capitaluri, iar cele referitoare la
venituri i cheltuieli se efectueaz n contul 117 "Rezultatul reportat".
2.7.2.4. Coninutul i structura notelor explicative

Coninutul i structura notelor explicative se vor dezvolta prin precizri pentru ntocmirea
situaiilor financiare.
2.8. Reguli generale de evaluare

Pentru evaluarea elementelor din bilan, se stabilesc urmtoarele reguli:
a) Evaluarea la data intrrii n instituia public
La data intrrii n patrimoniu bunurile se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la
valoarea de intrare, denumit valoare contabil (costul istoric), care se stabilete astfel:
- la cost de achiziie - pentru bunurile procurate cu titlu oneros;
- la cost de producie - pentru bunurile produse n instituie;
- la valoarea just - pentru bunurile obinute cu titlu gratuit.
Costul de achiziie al bunurilor cuprinde: preul de cumprare, taxele de import i alte taxe
(cu excepia acelora pe care instituia public le poate recupera de la autoritile fiscale),
cheltuielile de transport, manipulare i alte cheltuieli care pot fi atribuibile direct achiziiei
bunurilor respective.
Reducerile comerciale acordate de furnizor nu fac parte din costul de achiziie.
Costul de producie al unui bun cuprinde: costul de achiziie al materiilor prime i
materialelor consumabile i cheltuielile de producie direct atribuibile bunului.
Costul de producie sau de prelucrare al stocurilor, precum i costul de producie al activelor
fixe cuprind cheltuielile directe aferente produciei, i anume: materiale directe, energie
consumat n scopuri tehnologice, manopera direct i alte cheltuieli directe de producie, precum
i cota cheltuielilor indirecte de producie alocat n mod raional ca fiind legat de fabricaia
acestora.
Urmtoarele elemente reprezint exemple de costuri care nu trebuie incluse n costul
stocurilor, ci sunt recunoscute drept cheltuieli ale perioadei n care au survenit:
- pierderile de materiale, manopera sau alte costuri de producie nregistrate peste limite
normal admise;
- cheltuielile de depozitare, cu excepia cazurilor n care aceste costuri sunt necesare n
procesul de producie, anterior trecerii ntr-o nou faza de fabricaie;
- regiile (cheltuielile) generale de administraie care nu particip la aducerea stocurilor n
forma i locul final;
- costurile de desfacere.
Prin activ cu ciclu lung de fabricaie se nelege un activ care solicita n mod necesar o
perioad substanial de timp pentru a fi gata n vederea utilizrii sau pentru vnzare.
Valoarea just a unui bun reprezint suma pentru care un activ ar putea fi schimbat de bun
voie ntre doua pri aflate n cunotina de cauza, n cadrul unei tranzacii cu preul determinat
obiectiv.
Pentru bunurile care au valoare de pia, valoarea just este identic cu valoarea de pia.
b) Evaluarea cu ocazia inventarierii

Evaluarea elementelor de activ i pasiv cu ocazia inventarierii se face la valoarea actuala a
fiecrui element, denumit valoare de inventar, stabilit n funcie de utilitatea bunului, starea
acestuia i preul pieei, conform normelor emise n acest scop de Ministerul Finanelor Publice.
c) Evaluarea la ncheierea exerciiului financiar

La ncheierea exerciiului financiar, elementele de activ i de pasiv de natura datoriilor se
evalueaz i se reflect n situaiile financiare anuale la valoarea de intrare, pus de acord cu
rezultatele inventarierii.
n acest scop, valoarea de intrare se compar cu valoarea stabilit pe baza inventarierii,
respectiv valoarea de inventar. n acest caz, se vor avea n vedere printre altele:
- pentru elementele de activ, diferenele constatate n minus ntre valoarea de inventar i
valoarea contabil net se nregistreaz n contabilitate pe seama unei ajustri pentru depreciere
sau pierdere de valoare, atunci cnd deprecierea este temporara, aceste elemente meninndu-se,
la valoarea lor de intrare.
Prin valoare contabil net se nelege valoarea de intrare, mai puin amortizarea i ajustrile
pentru depreciere sau pierdere de valoare, cumulate.
- pentru elementele de pasiv de natura datoriilor, diferenele constatate n plus ntre valoarea
de inventar i valoarea de intrare se nregistreaz n contabilitate, pe seama elementelor
corespunztoare de datorii.
La fiecare data a bilanului:

- elementele monetare exprimate n valut (disponibiliti i alte elemente asimilate, cum
sunt acreditivele i depozitele bancare, creane i datorii n valut) trebuie evaluate i raportate
utiliznd cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil la data ncheierii
exerciiului financiar. Diferenele de curs valutar, favorabile sau nefavorabile, ntre cursul de la
data nregistrrii creanelor sau datoriilor n valut sau cursul la care au fost raportate n situaiile
financiare anterioare i cursul de schimb de la data ncheierii exerciiului financiar, se
nregistreaz la venituri sau la cheltuieli financiare, dup caz;
- pentru creanele i datoriile, exprimate n lei, a cror decontare se face n funcie de cursul
unei valute, eventualele diferene favorabile sau nefavorabile, care rezult din evaluarea acestora
se nregistreaz la venituri sau cheltuieli financiare.
- elementele nemonetare achiziionate cu plat n valut i nregistrate la costul istoric
(active fixe, stocuri) trebuie raportate utiliznd cursul de schimb de la data efecturii tranzaciei;
- elementele nemonetare achiziionate cu plat n valut (active fixe, stocuri) i nregistrate
la valoarea just trebuie raportate utiliznd cursul de schimb existent la data determinrii valorilor
respective.
Prin elemente monetare se nelege disponibilitile bneti, i activele/datoriile de primit/de
pltit n sume fixe sau determinabile.
d) Evaluarea la data ieirii din unitate

La data ieirii din instituie sau la darea n consum, bunurile se evalueaz i se scad din
gestiune la valoarea lor de intrare.
2.9. Contul de execuie bugetar

Contul de execuie bugetar va cuprinde toate operaiunile financiare din timpul exerciiului
financiar cu privire la veniturile ncasate i plile efectuate, n structura n care a fost aprobat
bugetul, i trebuie s conin:
a) informaii privind veniturile:
- prevederi bugetare iniiale, prevederi bugetare definitive
- drepturi constatate
- ncasri realizate
- drepturi constatate de ncasat
b) informaii privind cheltuielile:
- credite bugetare iniiale, credite bugetare definitive
- angajamente bugetare
- angajamente legale
- plai efectuate
- angajamente legale de pltit
- cheltuieli efective (costuri, consumuri de resurse).
c) informaii privind rezultatul execuiei bugetare (ncasri realizate minus plai efectuate).
* Coninutul i structura Contului de execuie se vor dezvolta prin precizri pentru
ntocmirea situaiilor financiare.
2.9.2. ntocmirea Contului de execuie bugetar

Contul de execuie bugetar se ntocmete pe baza datelor preluate din rulajele debitoare i
creditoare ale conturilor de disponibil, care trebuie s corespund cu cele din conturile deschise n
trezorerie sau la bnci, dup caz.
Modelul formularului "Cont de execuie" pentru veniturile bugetului instituiei publice este
prevzut n anexa nr. 16 la prezentele norme.
Modelul formularului "Cont de execuie" pentru cheltuielile bugetului instituiei publice este
prevzut n anexa nr. 17 la prezentele norme.
n funcie de modificrile intervenite n structura clasificaiei bugetare, Ministerul Finanelor
Publice va actualiza aceste formulare.
2.10. Alte prevederi

Comasarea prin absorbirea unei instituii publice de ctre o alt instituie public are ca efect
dizolvarea fr lichidare a instituiei care i nceteaz existena i transmiterea patrimoniului sau
ctre instituia public absorbant, n starea n care se gsete la data comasrii.
Operaiile care trebuie efectuate, n situaia comasrii prin absorbire, divizare sau dizolvare
sunt:
* Inventarierea patrimoniului n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991
republicat i cu Normele privind inventarierea elementelor de activ i de pasiv.
* ntocmirea situaiilor financiare de ncetare a activitii, pe formulare i conform
metodologiei elaborate de Ministerul Finanelor Publice pentru instituii publice.
n cazul comasrii prin absorbire, instituia public absorbant dobndete toate bunurile,
drepturile i obligaiile instituiei publice care i nceteaz activitatea i care este absorbit.
Predarea-primirea activelor i pasivelor instituiei absorbite, ctre instituia absorbant are loc
dup publicarea actului de reorganizare i aprobarea de ctre ordonatorul principal de credite a
inventarului, situaiilor financiare i contractelor n curs de execuie la data comasrii.
CAP. III
PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN
A. ACTIVE
1. Active fixe
Activele fixe - sunt active deinute de ctre instituiile publice n scopul utilizrii lor pe
termen lung. Activele fixe includ activele fixe corporale, activele fixe necorporale i activele
financiare.
1.1. Active fixe necorporale
1.1.1. Definiie
Activele fixe necorporale - sunt active fr substana fizic, care se utilizeaz pe o perioad
mai mare de un an.
Contabilitatea sintetic a activelor fixe necorporale se ine pe categorii iar contabilitatea
analitic pe feluri de active fixe necorporale.
1.1.2. Coninut
Activele fixe necorporale cuprind:
- cheltuieli de dezvoltare;
- concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare, cu excepia celor
create intern de instituie;
- nregistrri ale reprezentaiilor teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri
muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi
magnetice sau alte suporturi;
- alte active fixe necorporale;
- avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie.
1.1.2.1. Cheltuieli de dezvoltare - sunt active generate de aplicarea rezultatelor cercetrii sau
a altor cunotine, n scopul realizrii de produse sau servicii noi sau mbuntite substanial,
naintea stabilirii produciei de serie sau utilizrii (contul 203).
Exemple de activiti de dezvoltare sunt:
- proiectarea, construcia i testarea produciei intermediare sau folosirea intermediar a
prototipurilor i modelelor;
- proiectarea uneltelor i matrielor care implic tehnologie noua;
- proiectarea, construcia i operarea unei uzine pilot care nu este fezabil din punct de
vedere economic pentru producia pe scara larga;
- proiectarea, construcia i testarea unei alternative alese pentru aparatele, produsele,
procesele, sistemele sau serviciile noi sau mbuntite.
1.1.2.2. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi i active similare

achiziionate sau dobndite pe alte cai, se nregistreaz n conturile de active fixe necorporale, la
costul de achiziie sau de producie, dup caz. (contul 205).
1.1.2.3. nregistrri ale evenimentelor cultural-sportive, respectiv reprezentaii teatrale,

programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale, evenimente sportive, lucrri literare, artistice
ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi (contul 206).
1.1.2.4. Alte active fixe necorporale - includ programele informatice create de instituie sau
achiziionate de la teri, pentru necesitile proprii de utilizare, precum i alte active fixe
necorporale (contul 208).
1.1.2.5. Avansuri i active fixe necorporale n curs de execuie - cuprind avansurile acordate
furnizorilor de active fixe necorporale (contul 234) i activele fixe necorporale neterminate pn
la sfritul perioadei, evaluate la costul de producie sau costul de achiziie, dup caz (contul
233).

Activele fixe necorporale se nregistreaz n momentul transferului dreptului de proprietate
dac sunt achiziionate cu titlu oneros sau n momentul ntocmirii documentelor dac sunt
construite sau produse de instituie, respectiv primite cu titlu gratuit.
1.1.4. Evaluarea

Activele fixe necorporale trebuie s fie evaluate la:
- costul de achiziie, pentru cele procurate cu titlu oneros;
- costul de producie, pentru cele construite sau produse de instituie;
- valoarea just pentru cele primite gratuit (ex. donaii, sponsorizri).
Valoarea just se determin pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu aprobarea
ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate, de regula, de evaluatori autorizai.
Un element necorporal raportat drept cheltuiala ntr-o perioad nu poate fi recunoscut
ulterior ca parte din costul unui activ necorporal.

Cheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix necorporal dup achiziionarea, finalizarea
acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop meninerea parametrilor funcionali
stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli atunci cnd sunt efectuate.
Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix necorporal atunci cnd au ca efect
mbuntirea performanelor fa de parametrii funcionali stabilii iniial.

Un activ fix necorporal trebuie prezentat n bilan la valoarea de intrare mai puin ajustrile
cumulate de valoare.
Ajustrile de valoare cuprind toate coreciile destinate s in seama de reducerile valorilor
activelor individuale, stabilite la data bilanului, indiferent dac acea reducere este sau nu
definitiva.
Ajustrile de valoare pot fi ajustri permanente, denumite i amortizri, i/sau ajustri
provizorii denumite n continuare ajustri pentru depreciere, n funcie de caracterul permanent
sau provizoriu al deprecierii activelor fixe necorporale.
1.1.5. Amortizarea
Valoarea amortizabil reprezint valoarea contabil a activului fix necorporal ce trebuie
nregistrata n mod sistematic pe parcursul duratei de via utile.
Instituiile publice amortizeaz activele fixe necorporale utiliznd metoda amortizrii liniare.
Amortizarea se nregistreaz lunar, ncepnd cu luna urmtoare drii n folosin sau punerii
n funciune a activului, dup caz.
Amortizarea anuala se calculeaz prin aplicarea cotei de amortizare la valoarea de intrare a
activelor fixe necorporale.
Cota de amortizare se determin ca raport ntre 100 i durata normal de utilizare prevzuta
de lege.
Cheltuielile de dezvoltare se amortizeaz ntr-o perioad de cel mult 5 ani, cu aprobarea
ordonatorului de credite (contul 280);
Concesiunile, brevetele, licenele, mrcile comerciale, drepturile i activele similare,
achiziionate sau dobndite pe alte cai se amortizeaz pe durata prevzuta pentru utilizarea lor de
ctre instituiile publice care le dein (contul 280);
nregistrrile de reprezentaii teatrale, programe de radio sau televiziune, lucrri muzicale,
evenimente sportive, lucrri literare, artistice ori recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice
sau alte suporturi nu se amortizeaz.
Programele informatice create de instituiile publice, achiziionate sau dobndite pe alte cai
se amortizeaz n funcie de durata probabil de utilizare, care nu poate depi o perioad de 5
ani, cu aprobarea ordonatorului de credite (contul 280).
n cazul nerecuperrii integrale, pe calea amortizrii, a valorii contabile a activelor fixe
necorporale scoase din funciune, valoarea rmas neamortizat se include n cheltuielile
instituiilor publice, integral, la momentul scoaterii din funciune.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea activelor fixe necorporale la
sfritul exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (contul 290).
n situaia n care ajustarea devine total sau parial fr obiect, ntruct motivele care au dus
la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o anumit msura, atunci acea ajustare trebuie
diminuat sau anulat printr-o reluare corespunztoare la venituri.
n situaia n care se constat o depreciere suplimentar fa de cea care a fost reflectat,
ajustarea trebuie majorat.
Deprecierea unui activ fix necorporal poate apare n situaiile:
- ncetrii sau apropierii ncetrii cererii sau nevoii de servicii furnizate de activ;
- bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat;
- exist o decizie de oprire a construciei unui activ nainte de terminare sau punere n
funciune;
- performana s n furnizarea serviciilor este inferioar celei preconizate;
- modificri de tehnologie sau legislaie n domeniu.
1.1.7. Reevaluarea
Reevaluarea se efectueaz n baza unor reglementri legale sau de ctre evaluatori autorizai.
Rezultatele reevalurii se nregistreaz n contabilitate potrivit pct. C.3. din prezentele
norme (contul 105).
1.2. Active fixe corporale
1.2.1. Definiie
Sunt considerate active fixe corporale obiectul sau complexul de obiecte ce se utilizeaz ca
atare i care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: au valoare de intrare mai mare dect
limita stabilit prin hotrre a Guvernului i o durata normal de utilizare mai mare de un an.
Contabilitatea sintetic a activelor fixe corporale se ine pe categorii, iar contabilitatea
analitic pe fiecare obiect de evidenta, prin care se nelege obiectul singular sau complexul de
obiecte cu toate dispozitivele i accesoriile acestuia, destinat s ndeplineasc n mod
independent, n totalitate, o funcie distinct.
1.2.2. Coninut
Activele fixe corporale cuprind:
- terenuri i amenajri la terenuri;
- construcii;
- instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii;
- mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte
active corporale;
- avansuri i active fixe corporale n curs de execuie.
1.2.2.1. Terenuri
Contabilitatea terenurilor se ine separat pentru: terenuri (contul 2111) i amenajri la
terenuri (contul 2112).
n contabilitatea analitic, terenurile pot fi evideniate pe urmtoarele grupe: terenuri
agricole, silvice, terenuri fr construcii, terenuri cu zcminte, terenuri cu construcii i altele.
Amenajrile la terenuri cuprind lucrri cum ar fi: racordarea la sistemul de alimentare cu
energie electrica, lucrrile de acces, mprejmuirile i altele asemenea.
Potrivit legii terenurile nu sunt supuse amortizrii, dar amenajrile la terenuri se amortizeaz
pe o durata de 10 ani.
1.2.2.2. Construcii
Construciile se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului
privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a
Guvernului (contul 212).
1.2.2.3. Instalaii tehnice, mijloace de transport, animale i plantaii

Instalaiile tehnice, mijloacele de transport, animalele i plantaiile se evideniaz pe grupe,
subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului privind clasificarea i duratele normale de
funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a Guvernului (contul 213).
1.2.2.4. Mobilier, aparatur birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale

i alte active corporale
Mobilierul, aparatura birotic, echipamente de protecie a valorilor umane i materiale i alte
active corporale se evideniaz pe grupe, subgrupe, clase i subclase, potrivit Catalogului privind
clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin hotrre a
Guvernului (contul 214).
1.2.2.5. Avansuri i active fixe corporale n curs de execuie

n cadrul acestora se nregistreaz avansurile acordate furnizorilor de active fixe corporale
(contul 232) precum i activele fixe corporale n curs de execuie, care reprezint lucrrile de
investiii neterminate pn la sfritul perioadei, efectuate n regie proprie sau n antrepriza.
Acestea se evalueaz la costul de producie sau costul de achiziie, dup caz (contul 231).
Activele fixe corporale n curs se trec n categoria activelor fixe la finalizare dup recepia,
darea n folosin sau punerea n funciune a acestora, dup caz.
1.2.2.6. Alte active ale statului (zcminte, resurse biologice necultivate, rezerve de ap)
Resursele minerale situate pe teritoriul tarii, n subsolul tarii i al platoului continental n
zona economic a Romniei din Marea Neagr, delimitate conform principiilor dreptului
internaional i reglementrilor din conveniile internaionale la care Romnia este parte, fac
obiectul exclusiv al proprietii publice i aparin statului romn.
Potrivit legislaiei n vigoare, n categoria resurselor minerale se includ: crbunii,
minereurile feroase, neferoase, de aluminiu i roci alumifere, de metale nobile, radioactive,
substanele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele preioase i semipreioase, gazele
necombustibile, apele geotermale, apele minerale naturale (gazoase i plate), apele minerale
terapeutice, etc.
Zcmintele reprezint rezerve descoperite de minerale, att de suprafaa ct i subterane,
care sunt exploatabile economic, innd seama de nivelul relativ al preturilor. Zcmintele
cuprind rezervele de crbune, de petrol i gaze naturale, rezervele de minereuri metalifere i
minereuri nemetalifere (contul 215).
Resursele biologice necultivate sunt reprezentate de animalele i vegetalele de producie
unica sau permanenta asupra crora se exercita dreptul de proprietate, dar a cror cretere
naturala i/sau regenerare nu este plasat sub controlul direct i responsabilitatea unitilor
instituionale i nu este gestionat de acestea. De exemplu, pdurile virgine i resursele piscicole
neexploatate, care fac parte din teritoriul naional. Aici trebuie incluse doar resursele care sunt
deja exploatabile cu scop economic, sau sunt susceptibile de a fi exploatate ntr-un viitor apropiat
(contul 215).
Rezervele de ap sunt ntinderi de ap i alte rezerve subterane n msura n care prin
exercitarea dreptului de proprietate le sunt date o valoare de pia (cont 215).

Activele fixe corporale se nregistreaz la momentul transferului dreptului de proprietate
pentru cele achiziionate cu titlu oneros sau la data ntocmirii documentelor pentru cele construite
sau produse de instituie, respectiv primite cu titlu gratuit.
1.2.4. Evaluarea

Activele fixe trebuie s fie evaluate la:
- costul de achiziie, pentru cele procurate cu titlu oneros;
- costul de producie, pentru cele construite sau produse de instituie;
- valoarea just pentru cele dobndite gratuit. (ex. donaii, sponsorizri).
Valoarea just se determin pe baza raportului ntocmit de specialiti i cu aprobarea
ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri efectuate de regula de evaluatori autorizai.

Cheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix corporal dup achiziionarea, finalizarea
acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop meninerea parametrilor funcionali
stabilii iniial, se nregistreaz n conturile de cheltuieli atunci cnd sunt efectuate (reparaii
curente).
Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix corporal atunci cnd au ca efect
mbuntirea performanelor fa de parametrii funcionali stabilii iniial (modernizri) sau
mrirea duratei de via utile (reparaii capitale) i conduc la obinerea de beneficii economice
viitoare.
Obinerea de beneficii economice viitoare se poate realiza fie direct prin creterea
veniturilor, creterea potenialului de servicii furnizate, fie indirect prin reducerea cheltuielilor de
ntreinere i funcionare.
n cazul cldirilor, investiiile efectuate trebuie s asigure protecia valorilor umane i
materiale i mbuntirea gradului de confort i ambient sau reabilitarea i modernizarea termica
a acestora.
La expirarea contractului de nchiriere valoarea investiiilor efectuate la activele fixe luate
cu acest titlu, se scad din contabilitatea instituiei publice care le-a efectuat i se nregistreaz n
contabilitatea instituiei care le are n patrimoniu sau a agentului economic, pentru a majora
corespunztor valoarea de intrare a activelor fixe respective, potrivit contractelor ncheiate.
Un activ fix corporal trebuie prezentat n bilan la valoarea de intrare mai puin ajustrile
cumulate de valoare.
Ajustrile de valoare cuprind toate coreciile destinate s in seama de reducerile valorilor
activelor individuale, stabilite la data bilanului, indiferent dac acea reducere este sau nu
definitiva.
Ajustrile de valoare pot fi ajustri permanente, denumite i amortizri, i/sau ajustri
provizorii, denumite n continuare ajustri pentru depreciere n funcie de caracterul permanent
sau provizoriu al deprecierii activelor fixe corporale.
1.2.5. Amortizarea
Valoarea amortizabil reprezint valoarea contabil a activului fix corporal ce trebuie
nregistrata n mod sistematic pe parcursul duratei de via utile.
Instituiile publice amortizeaz activele fixe corporale utiliznd metoda amortizrii liniare
(contul 281).
Amortizarea se nregistreaz lunar, ncepnd cu luna urmtoare recepiei sau punerii n
funciune, dup caz, a activului.
Amortizarea anuala se calculeaz prin aplicarea cotei de amortizare la valoarea de intrare a
activelor fixe corporale.
Cota de amortizare se determin ca raport ntre 100 i durata normal de utilizare prevzuta
n Catalogul privind duratele normale de utilizare care se aproba prin hotrre a Guvernului.
Amortizarea activelor fixe corporale date cu chirie, n concesiune sau n folosin gratuit, se
calculeaz de ctre instituiile publice care le au n patrimoniu.
Amortizarea investiiilor efectuate la activele fixe corporale nchiriate de instituiile publice
se nregistreaz de instituiile publice care au efectuat investiiile, pe perioad contractului sau pe
durata normal de utilizare rmas, dup caz.
La ncetarea contractului, valoarea investiiilor nediminuat cu amortizarea calculat se
cedeaz instituiei publice care le are n patrimoniu sau agentului economic, dup caz, pentru a
majora corespunztor valoarea de intrare a activelor fixe corporale.
n procesul-verbal de predare-preluare a investiiei se va meniona i valoarea amortizrii
investiiei, pentru ca instituia public care le are n patrimoniu sau agentul economic s poat
nregistra amortizarea corespunztoare noii valori de intrare.
Activele fixe corporale aflate n patrimoniul instituiilor publice se amortizeaz pe o durata
normal de funcionare cuprins n cadrul unei plaje de ani (durata minim i maxim), existnd
posibilitatea alegerii numrului de ani de amortizare n cadrul acestor durate. Astfel stabilit,
durata normal de funcionare a activului fix rmne neschimbat pn la recuperarea integral a
valorii de intrare a acestuia.
n cazul nerecuperrii integrale, pe calea amortizrii, a valorii contabile a activelor fixe
corporale scoase din funciune, valoarea rmas neamortizat se include n cheltuielile
instituiilor publice, integral, la momentul scoaterii din funciune.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea activelor fixe corporale la
Deprecierea unui activ fix corporal poate apare n situaiile:
- deteriorrii fizice a activului;
- ncetrii sau apropierii ncetrii cererii sau nevoii de servicii furnizate de activ;
- bunul va fi inutilizabil sau trebuie cedat;
- exist o decizie de oprire a construciei unui activ nainte de terminare sau punere n
funciune;
- performana sa n furnizarea serviciilor este inferioar celei preconizate;
- modificri de tehnologie sau legislaie n domeniu.
1.2.7. Reevaluarea
Reevaluarea activelor fixe corporale se face la valoarea just. Valoarea just se determin pe
baza unor evaluri efectuate, de regula, de profesioniti calificai, membrii ai unui organism
profesional n domeniu.
n cazul n care, ulterior recunoaterii iniiale ca activ, valoarea unui activ fix corporal este
determinata pe baza reevalurii activului respectiv, valoarea rezultat din reevaluare va fi
atribuit activului, n locul costului de achiziie/costului de producie sau al oricrei alte valori
atribuite nainte acelui activ. n astfel de cazuri, regulile privind amortizarea se vor aplica
activului avnd n vedere valoarea acestuia, determinata n urma reevalurii.
Reevalurile trebuie fcute cu suficient regularitate, astfel nct valoarea contabil s nu
difere substanial de cea care ar fi determinata folosind valoarea just la data bilanului.
Diferena dintre valoarea rezultat n urma reevalurii i valoarea la cost istoric trebuie
prezentat la rezerva din reevaluare (contul 105).
Reevaluarea se efectueaz pe baza normelor metodologice elaborate de Ministerul
Finanelor Publice sau de ctre evaluatori autorizai.
Rezultatele reevalurii se nregistreaz n contabilitate potrivit pct. C.3 din prezentele norme
(contul 105).
1.2.8. Alte prevederi
1.2.8.1. Prevederi referitoare la valorificare i scoatere din funciune

Potrivit prevederilor legale n vigoare, pot fi transmise fr plat, orice fel de bunuri aflate n
stare de funcionare, indiferent de durata de folosin, dac acestea nu mai sunt necesare
instituiei publice care le are n administrare, dar care pot fi folosite n continuare de alt instituie
public sau dac, potrivit reglementrilor n vigoare, instituia nu mai are dreptul s utilizeze
bunul respectiv.
Instituia public care disponibilizeaz bunuri va informa n scris alte instituii publice pe
care le considera ca ar avea nevoie de bunurile disponibilizate.
Transmiterea, fr plat, de la o instituie public la o alt instituie public, se va face pe
baza de proces-verbal de predare-preluare, aprobat de ordonatorul principal de credite al
instituiei publice care a solicitat s i fie transmis bunul respectiv, precum i de ordonatorul de
credite care l are n administrare.
Instituiile publice pot valorifica bunurile i prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi,
similare, avnd cel puin aceeai parametri.
n acest caz, bunurile valorificate prin schimb pot reprezenta, dup caz, plata sau parte din
plata datorat pentru bunurile noi care se achiziioneaz conform prevederilor legislaiei privind
achiziiile publice.
Scoaterea din funciune a activelor fixe corporale, necorporale i n curs se face cu aprobarea
ordonatorului principal sau secundar de credite, dup caz.
La instituiile publice la care conductorii ndeplinesc atribuiile ordonatorilor teriari de
credite, scoaterea din funciune a activelor fixe corporale, necorporale i n curs se va face cu
aprobarea ordonatorului principal sau secundar de credite, dup caz, n funcie de subordonare.
1.2.8.2. Prevederi referitoare la leasing

Leasing-ul este operaiunea n care o parte, denumit locator/finanator, transmite pentru o
perioad determinata dreptul de folosin asupra unui bun, al crui proprietar este, celeilalte pri,
denumit locatar/utilizator, la solicitarea acesteia, contra unei plai periodice, denumit rata de
leasing, iar la sfritul perioadei de leasing locatorul/finanatorul se oblig s pstreze dreptul de
opiune al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a nceta
raporturile contractuale.
Operaiunile de leasing pot avea ca obiect bunuri imobile, precum i bunuri mobile de
folosin ndelungata, aflate n circuitul civil, cu excepia nregistrrilor pe banda audio i video, a
pieselor de teatru, manuscriselor, brevetelor i a altor drepturi de autor.
Valoarea de intrare reprezint valoarea la care a fost achiziionat bunul de la finanator,
respectiv costul de achiziie.
Valoarea rezidual reprezint valoarea la care, la expirarea contractului de leasing, se face
transferul dreptului de proprietate asupra bunului ctre utilizator.
Dobnda de leasing reprezint rata medie a dobnzii bancare pe piaa romneasc.
Rata de leasing reprezint:
- n cazul leasing-ului financiar, cota-parte din valoarea de intrare a bunului i a dobnzii de
leasing;
- n cazul leasing-ului operaional, cota de amortizare calculat n conformitate cu actele
normative n vigoare i un beneficiu stabilit de prile contractante.
Instituiile publice care achiziioneaz active fixe n leasing financiar au obligaia
nregistrrii acestora n contabilitate, deoarece prin contractul de leasing financiar riscurile i
beneficiile aferente dreptului de proprietate trec asupra utilizatorului dreptului de proprietate din
momentul ncheierii contractului (contul 167).
Bunurile achiziionate n leasing financiar se supun amortizrii, n condiiile legii.
1.2.8.3. Prevederi referitoare la activele fixe primite prin donaii i sponsorizri

Activele fixe corporale i necorporale primite ca donaii, sponsorizri sau cu titlu gratuit se
nregistreaz n contabilitate la valoarea just. Valoarea just se determin pe baza raportului
ntocmit de specialiti i cu aprobarea ordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluri
efectuate, de regula, de evaluatori autorizai.
1.3. Active financiare
1.3.1. Definiie
Un activ financiar este orice activ care reprezint: depozite, un instrument de capitaluri
proprii al unei alte entiti, un drept contractual.
1.3.2. Coninut
Activele financiare cuprind:
- titluri de participare;
- alte titluri imobilizate;
- creane imobilizate.
1.3.2.1. Titluri de participare

Titlurile de participare reprezint drepturile sub form de aciuni deinute de stat sau
unitile administrativ-teritoriale potrivit legii, n capitalul unor societi comerciale sau
organisme internaionale, a cror deinere pe o perioad ndelungat aduce venituri sub form de
dividende (contul 260).
1.3.2.2. Alte titluri imobilizate

Alte titluri imobilizate sunt reprezentate de obligaiunile deinute de stat, a cror deinere pe
o perioad ndelungat aduce venituri sub form de dobnzi (contul 265).
1.3.2.3. Creane imobilizate

Creanele imobilizate reprezint drepturile instituiilor publice pentru mprumuturi acordate
pe termen lung i alte creane pe termen lung, potrivit legii.
Contabilitatea creanelor imobilizate se ine pe urmtoarele categorii: mprumuturi acordate
pe termen lung i alte creane imobilizate.
n conturile de mprumuturi pe termen lung se nregistreaz sumele acordate terilor n baza
unor contracte de mprumut pentru care se percep dobnzi, potrivit legii (cont 267).
n categoria altor creane imobilizate intr: garaniile, depozitele, depuse de instituia public
la teri (cont 267).

Activele financiare de natura titlurilor de participare i a altor titluri imobilizate se
nregistreaz la momentul dobndirii acestora, n condiiile prevzute de lege.
mprumuturile acordate pe termen lung se nregistreaz n momentul constatrii dreptului de
crean respectiv.
1.3.4. Evaluarea

Activele financiare se evalueaz la costul de achiziie sau valoarea determinata prin
contractul de dobndire a acestora.

Activele financiare trebuie prezentate n bilan la valoarea de intrare mai puin ajustrile
cumulate pentru pierderea de valoare.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru pierderea de valoare a activelor financiare la
2. Active curente (circulante)
Recunoaterea activelor curente (circulante)

Un activ se clasifica ca activ circulant (curent) atunci cnd:
- este achiziionat sau produs pentru consum propriu sau n scopul comercializrii i se
ateapt s fie realizat n termen de 12 luni de la data bilanului;
- este reprezentat de creane aferente ciclului de exploatare;
- este reprezentat de trezorerie sau echivalente de trezorerie a cror utilizare nu este
restricionat.
Ciclul de exploatare reprezint perioada de timp dintre achiziionarea materiilor prime care
intra ntr-un proces de transformare i finalizarea acestora n trezorerie sau sub form unui
echivalent de trezorerie.
Echivalenele de trezorerie reprezint investiiile pe termen scurt, extrem de lichide, care
sunt uor convertibile n numerar i sunt supuse unui risc nesemnificativ de schimbare a valorii.
Activele circulante (curente) cuprind:
- stocuri, inclusiv valoarea serviciilor prestate pentru care nu a fost ntocmit factura;
- creane;
- investiii pe termen scurt;
- cas i conturi la bnci.
2.1. Stocuri
2.1.1. Definiie
Stocurile sunt active circulante:
a) deinute pentru a fi vndute pe parcursul desfurrii normale a activitii;
b) n curs de producie n vederea vnzrii n procesul desfurrii normale a activitii: sau
c) sub form de materii prime, materiale i alte consumabile ce urmeaz s fie folosite n
desfurarea activitii curente a instituiei, n procesul de producie sau pentru prestarea de
servicii.
2.1.2. Coninut
n cadrul stocurilor se cuprind: materiile prime, materialele consumabile, materialele de
natura obiectelor de inventar, produsele, animalele i psrile, mrfurile, ambalajele, producia n
curs de execuie i bunurile aflate n custodie, pentru prelucrare sau n consignaie la teri.
Sunt incluse de asemenea, stocurile de materii prime strategice i de alte stocuri cu o
importanta deosebita pentru economia naional.
2.1.2.1. Materii prime

Materiile prime particip direct la fabricarea produselor i se regsesc n produsul finit
integral sau parial, fie n starea lor iniial, fie transformat (contul 301).
2.1.2.2. Materiale consumabile

Materialele consumabile (materiale auxiliare, combustibili, materiale pentru ambalat, piese
de schimb, semine i materiale de plantat, furaje, medicamente i materiale sanitare i alte
materiale consumabile) care particip sau ajut la procesul de fabricaie fr a se regsi, de
regula, n produsul finit sau asigur desfurarea activitii curente a instituiei (contul 302).
2.1.2.3. Materiale de natura obiectelor de inventar

Materialele de natura obiectelor de inventar reprezint bunuri cu o valoare mai mica dect
limita prevzuta de lege pentru a fi considerate active fixe corporale, indiferent de durata lor de
folosin, sau cu o durata mai mica de un an, indiferent de valoarea lor, precum i bunurile
asimilate acestora (echipamentul de protecie, echipamentul de lucru, mbrcmintea special,
mecanismele, scule, dispozitive, verificatoare, aparatele de msura i control, etc.) (contul 303).
Documentele aflate n fondurile bibliotecilor, care au statut de bunuri culturale comune sau
care au fost clasate n categoria bunurilor culturale care fac parte din patrimoniul cultural naional
mobil, nu sunt active fixe i sunt evideniate, gestionate i inventariate n condiiile legii. Aceste
bunuri fac parte din categoria materialelor de natura obiectelor de inventar, aflate n folosin
(contul 303). Eliminarea documentelor din colecii se aplic numai bunurilor culturale comune,
uzate fizic sau moral, dup o perioad de minimum 6 luni de la achiziie.
Pentru organizarea contabilitii analitice a crilor care au fost trecute n categoria
materialelor de natura obiectelor de inventar, se poate utiliza metoda global-valoric, cu
aprobarea ordonatorului de credite.
Evidena materialelor de natura obiectelor de inventar se ine pe doua categorii: materiale de
natura obiectelor de inventar n magazie (contul 3031) i materiale de natura obiectelor de
inventar n folosin (contul 3032).
nregistrarea pe cheltuieli a consumului acestora se realizeaz la momentul scoaterii din
folosin.
2.1.2.4. Materiale rezerva de stat i de mobilizare

Rezerva de stat - Cuprinde bunuri din proprietatea public a statului care se constituie n
scopul de a interveni operativ pentru protecia populaiei, a economiei i pentru aprarea tarii, n
situaii excepionale determinate de calamiti naturale, epidemii, epizootii, accidente industriale
sau nucleare, fenomene sociale sau economice, conjuncturi externe sau n caz de rzboi (cont
3041).
Rezerva de mobilizare - Cuprinde bunuri din proprietatea public a statului i anume:
- n industrie: materii prime, materiale, semifabricate, subansambluri i elemente de
completare, utilaje strict specializate, scule, dispozitive, verificatoare;
- n comunicaii i transporturi: materiale destinate restabilirii i meninerii n stare de
funcionare a capacitilor de transport i telecomunicaii necesare asigurrii nevoilor forelor
sistemului naional de aprare;
- n sntate: materiale sanitar-farmaceutice consumabile, materii prime i materiale
necesare fabricrii produselor farmaceutice, aparatur, instrumentar medical;
- n comer: produse alimentare i industriale necesare asigurrii cererilor unitilor militare,
solicitate pe plan local, la mobilizare (cont 3042).
2.1.2.5. Ambalaje rezerva de stat i de mobilizare

Ambalajele rezerva de stat i de mobilizare - cuprind ambalajele aferente bunurilor ce se
constituie n rezerva de stat i de mobilizare, menionate la pct. 2.1.2.4.(contul 305).
2.1.2.6. Alte stocuri

n categoria altor stocuri intr: muniiile i furniturile pentru aprare naional, ordine
public i sigurana naional, precum i alte stocuri specifice altor instituii publice (contul 309).
2.1.2.7. Produse: semifabricate, produse finite, rebuturi, materiale recuperabile i deeuri
2.1.2.7.1. Semifabricate
Semifabricatele reprezint produsele care nu au parcurs n ntregime fazele procesului
tehnologic i care au nevoie de prelucrri ulterioare n cadrul unitii sau se livreaz terilor
(contul 341).
2.1.2.7.2. Produse finite

Produsele finite sunt produsele are au parcurs n ntregime fazele procesului tehnologic i nu
mai au nevoie de prelucrri ulterioare n cadrul unitii, putnd fi depozitate n vederea livrrii
sau expediate direct clienilor (contul 345).
2.1.2.7.3. Rebuturi, materiale recuperabile i deeuri (contul 346)

Rebut definitiv se considera produsul care nu corespunde prevederilor din standarde, norme
tehnice, caiete de sarcini sau contracte i nu poate fi utilizat dect, eventual, ca materie prima sau
ca material pentru producerea altor bunuri.
Prin rebut parial se nelege produsul care nu corespunde prevederilor din standarde, norme
tehnice, caiete de sarcini sau contracte i care, supus unor operaii de remediere, eficiente sub
aspect economic, devine un produs corespunztor sau poate fi valorificat ca produs declasat.
Produs declasat se considera produsul care nu corespunde prevederilor din standarde, norme
tehnice, caiete de sarcini sau contracte, dar poate fi valorificat, potrivit normelor legale, la pre
redus.
2.1.2.8. Producia n curs de execuie

Producia n curs de execuie reprezint producia care nu a trecut prin toate fazele prevzute
n procesul tehnologic, precum i produsele nesupuse probelor i recepiei tehnice sau
necompletate n ntregime (contul 331).
n cadrul produciei n curs de execuie se cuprind, de asemenea, lucrrile i serviciile,
precum i studiile n curs de execuie (contul 332).
2.1.2.9. Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului sau a
unitilor administrativ-teritoriale
Bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului, precum i
bunurile de acest fel aflate n custodie sau n consignaie la teri sunt evideniate de ctre direciile
generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, sau alte instituii ale
statului potrivit prevederilor legale n vigoare (contul 347).
Bunurile confiscate sau intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a unitilor
administrativ-teritoriale se evideniaz n contabilitatea acestora (contul 349).
2.1.2.10. Stocuri aflate la teri

Stocurile aflate la teri sunt bunuri aflate n custodie, pentru prelucrare sau consignaie la
teri, care se nregistreaz distinct n contabilitate pe categorii de stocuri (conturile 351, 354, 356,
357, 358, 359).
2.1.2.11. Animale i pasri

n aceast categorie se includ animalele nscute vii i cele tinere de orice fel (taurine,
porcine, ovine-caprine, cabaline, etc.) crescute pentru producie (ln, lapte, blana, etc),
reproducie, munc, reprezentaie (spectacole), expunere (n parcuri i grdini zoologice), precum
i animalele i pasrile la ngrat pentru a fi valorificate (contul 361).
2.1.2.12. Mrfuri
Mrfurile reprezint bunurile pe care entitatea le cumpr n vederea revnzrii sau
produsele realizate n instituii predate spre vnzare magazinelor proprii (contul 371).
2.1.2.13. Ambalaje
Ambalajele includ materialele refolosibile, achiziionate sau realizate n instituie, folosite
pentru ambalarea produselor destinate vnzrii i care n mod temporar pot fi pstrate de teri, cu
obligaia restituirii n condiiile prevzute n contracte (contul 381).

Bunurile de natura stocurilor sunt considerate ca fiind achiziionate de ctre instituii din
momentul n care acestea devin proprietare ale bunurilor sau atunci cnd furnizarea acestor
bunuri este terminat.
Costurile bunurilor de natura stocurilor se recunosc n momentul consumului acestora.
Excepie fac materialele de natura obiectelor de inventar, al cror cost se recunoate n
momentul scoaterii din folosin.
Deinerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, precum i efectuarea de operaiuni economice,
fr s fie nregistrate n contabilitate, sunt interzise.
n aplicarea acestor prevederi este necesar s se asigure:
a) recepionarea tuturor bunurilor materiale intrate n instituie i nregistrarea acestora la
locurile de depozitare. Bunurile materiale primite pentru prelucrare, n custodie sau n consignaie
se recepioneaz i nregistreaz distinct ca intrri n gestiune. Valoarea acestor bunuri se
nregistreaz n conturi n afara bilanului;
b) n situaia unor decalaje ntre aprovizionarea i recepia bunurilor care se dovedesc a fi n
mod cert n proprietatea unitii, se procedeaz astfel:
- bunurile sosite fr factura se nregistreaz ca intrri n gestiune att la locul de depozitare
ct i n contabilitate, pe baza recepiei i a documentelor nsoitoare;
- bunurile sosite i nerecepionate se nregistreaz distinct ca intrri n gestiune la locul de
depozitare pe baza documentelor nsoitoare. Nu se nregistreaz n contabilitate datorita lipsei
recepiei acestora.
c) n cazul unor decalaje ntre vnzarea i livrarea bunurilor, acestea se nregistreaz ca ieiri
din instituie, nemaifiind considerate proprietatea acesteia, astfel:
- bunurile facturate i nelivrate se nregistreaz distinct n gestiune, iar n contabilitate n
conturi n afara bilanului;
- bunurile livrate, dar nefacturate, se nregistreaz ca ieiri din gestiune att la locurile de
depozitare ct i n contabilitate, pe baza documentelor care confirma ieirea din gestiune potrivit
legii;
d) bunurile aprovizionate sau vndute cu clauze privind dreptul de proprietate se
nregistreaz la intrri i, respectiv la ieiri, att n gestiune, ct i n contabilitate, potrivit
contractelor ncheiate.
2.1.4. Evaluarea
Stocurile se nregistreaz n contabilitate la costul de achiziie, costul de producie sau
valoarea just, dup caz.
Costul stocurilor trebuie s cuprind toate costurile aferente achiziiei i prelucrrii, precum
i alte costuri suportate pentru a aduce stocurile n forma i n locul n care se gsesc.
Costul de producie sau de prelucrare al stocurilor, precum i costul de producie al activelor
fixe cuprind cheltuielile directe aferente produciei, i anume: materiale directe, energie
consumat n scopuri tehnologice, manopera direct i alte cheltuieli directe de producie, precum
i cota cheltuielilor indirecte de producie alocat n mod raional ca fiind legat de fabricaia
acestora.
Costul stocurilor unui prestator de servicii cuprinde manopera i alte cheltuieli legate de
personalul direct angajat n furnizarea serviciilor, inclusiv personalul nsrcinat cu supravegherea,
precum i regiile corespunztoare. n funcie de specificul activitii, pentru determinarea costului
pot fi folosite, de asemenea, metoda costului standard, n activitatea de producie sau metoda
preului cu amnuntul, n comerul cu amnuntul.
Costul standard ia n considerare nivelurile normale ale materialelor i consumabilelor,
manoperei, eficientei i capacitii de producie. Aceste niveluri trebuie revizuite periodic i
ajustate, dac este necesar, n funcie de condiiile existente la un moment dat.
Diferenele de pre fa de costul de achiziie sau de producie trebuie evideniate distinct n
contabilitate, fiind recunoscute n costul activului.
Repartizarea diferenelor de pre asupra valorii bunurilor ieite i asupra stocurilor se
efectueaz cu ajutorul unui coeficient care se calculeaz astfel:
Soldul iniial al +
Diferenele de pre aferente
diferenelor de pre intrrilor n cursul perioadei la
pre de nregistrare, cumulat de
la nceputul exerciiului financiar
pn la finele perioadei de
referina
Coeficient = ----------------------------------------------------------- x 100
de Soldul iniial al + Valoarea intrrilor n cursul
repartizare stocurilor la pre de perioadei la pre de nregistrare,
nregistrare cumulat de la nceputul exerci-
iului financiar pn la finele
perioadei de referina
* La calcularea procentului mediu de adaos comercial, soldul iniial al contului de mrfuri i

valoarea intrrilor de mrfuri nu vor include TVA neexigibil.
Acest coeficient se nmulete cu valoarea bunurilor ieite din gestiune la pre de

nregistrare, iar suma rezultat se nregistreaz n conturile corespunztoare n care au fost
nregistrate bunurile ieite.
Coeficienii de repartizare a diferenelor de pre pot fi calculai la nivelul conturilor sintetice
de gradul I i II, prevzute n planul general de conturi, pe grupe sau categorii de stocuri.
La sfritul perioadei, soldurile conturilor de diferene se cumuleaz cu soldurile conturilor
de stocuri, la pre de nregistrare, astfel nct aceste conturi s reflecte valoarea stocurilor la
costul de achiziie sau costul de producie, dup caz.
Diferenele de pre se nregistreaz proporional att asupra valorii bunurilor ieite, ct i
asupra bunurilor ramase n stoc.
Metoda preului cu amnuntul este folosit n unitile de desfacere cu amnuntul pentru a
determina costul stocurilor cu articole numeroase i cu micare rapida, care au marje similare i
pentru care nu este indicat s se foloseasc alt metoda.
n aceast situaie, costul bunurilor vndute se calculeaz prin deducerea valorii marjei brute
din preul de vnzare al stocurilor. Orice modificare a preului de vnzare presupune recalcularea
marjei brute.
2.1.4.2. Evaluarea la ieirea din gestiune

La ieirea din gestiune, stocurile se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate prin
aplicarea uneia din metodele:
a) metoda primul intrat-primul ieit (FIFO);
b) metoda costului mediu ponderat (CMP);
c) metoda ultimul intrat-primul-ieit (LIFO);
a) Metoda "primul intrat - primul ieit" (FIFO) - potrivit acestei metode, bunurile ieite din
gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al primei intrri (lot). Pe msura
epuizrii lotului, bunurile ieite din gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al
lotului urmtor, n ordine cronologic.
b) Metoda costului mediu ponderat (CMP) - presupune calcularea costului fiecrui element
pe baza mediei ponderate a costurilor elementelor similare aflate n stoc la nceputul perioadei i
a costului elementelor similare produse sau cumprate n timpul perioadei. Media poate fi
calculat periodic sau dup fiecare recepie.
c) Metoda "ultimul intrat-primul ieit" (LIFO) - potrivit acestei metode, bunurile ieite din
gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al ultimei intrri (lot). Pe msura
epuizrii lotului, bunurile ieite din gestiune se evalueaz la costul de achiziie sau de producie al
lotului anterior, n ordine cronologic.
Metoda aleas trebuie aplicata cu consecven pentru elemente similare de natura stocurilor,
de la un exerciiu la altul. dac, n situaii excepionale, ordonatorii de credite decid s schimbe
metoda pentru un anumit element de stocuri, n notele explicative trebuie s se prezinte
urmtoarele informaii:
- motivul schimbrii metodei; i
- efectele sale asupra rezultatului.
O instituie trebuie s utilizeze aceleai metode de determinare a costului pentru toate
stocurile care au natur i utilizare similare. Pentru stocurile cu natur sau utilizare diferit,
folosirea unor metode diferite de calcul a costului poate fi justificat.

Activele de natura stocurilor nu trebuie reflectate n bilan la o valoare mai mare dect
valoarea care se poate obine prin utilizarea sau vnzarea lor. n acest scop, valoarea stocurilor se
diminueaz pn la valoarea realizabil net, prin reflectarea unei ajustri pentru depreciere.
Prin valoare realizabil net se nelege preul de vnzare estimat ce ar putea fi obinut pe
parcursul desfurrii normale a activitii, minus costurile estimate pentru finalizarea bunului,
atunci cnd este cazul, i costurile estimate necesare vnzrii.

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea stocurilor la sfritul exerciiului
financiar, pe seama cheltuielilor (conturile 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398).
la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o oarecare msura, atunci acea ajustare trebuie
2.1.6. Alte prevederi referitoare la stocuri
2.1.6.1. Inventarierea produciei neterminate

Producia n curs de execuie se determin prin inventarierea produciei neterminate la
sfritul perioadei, prin metode tehnice de constatare a gradului de finalizare sau a stadiului de
efectuare a operaiilor tehnologice i evaluarea acesteia la costul de producie.
2.1.6.2. Metode de evidenta a stocurilor

Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ i valoric sau numai valoric prin folosirea
inventarului permanent sau a inventarului intermitent.
n condiiile folosirii inventarului permanent, n contabilitate se nregistreaz toate
operaiunile de intrare i ieire, ceea ce permite stabilirea i cunoaterea n orice moment a
stocurilor, att cantitativ ct i valoric.
Inventarul intermitent consta n stabilirea ieirilor i nregistrarea lor n contabilitate pe baza
inventarierii stocurilor la sfritul perioadei. n acest caz, ieirile se determin ca diferena ntre
valoarea stocului iniial plus valoarea intrrilor i valoarea stocului final, determinat pe baza
inventarierii.
Contabilitatea analitic a bunurilor se ine pe baza uneia din urmtoarele metode: operativ-
contabil, cantitativ-valoric, global-valoric.
Metoda operativ-contabil se poate aplica pentru contabilitatea analitic a materiilor prime,
materialelor consumabile, materialelor de natura obiectelor de inventar, semifabricatelor,
produselor finite, produselor reziduale, mrfurilor i ambalajelor.
Aceast metod consta n inerea, n cadrul fiecrei gestiuni, a evidenei cantitative a
bunurilor, pe feluri, cu ajutorul fielor de magazie iar n contabilitate, n inerea evidenei valorice
pe conturi de materiale, desfurate valoric pe gestiuni, iar n cadrul gestiunilor, pe grupe sau
subgrupe de materiale, dup caz.
Controlul exactitii nregistrrilor din evidena gestiunilor i din contabilitate se asigur prin
evaluarea stocurilor cantitative, transcrise din fiele de magazie n registrul stocurilor.
Metoda cantitativ-valoric se poate folosi pentru contabilitatea analitic a materiilor prime,
materialelor consumabile, materialelor de natura obiectelor de inventar, semifabricatelor,
produselor finite, produselor reziduale, mrfurilor, animalelor i ambalajelor.
Aceast metod consta n inerea evidenei cantitative pe feluri de stocuri n cadrul fiecrei
gestiuni, iar n contabilitate inerea evidenei cantitativ-valorice.
Verificarea exactitii nregistrrilor din evidena de la locurile de depozitare i din
contabilitate se efectueaz prin punctajul periodic dintre cantitile operate n fiele de magazie i
cele din fiele de cont analitic din contabilitate.
Metoda global-valoric se poate utiliza pentru contabilitatea analitic a mrfurilor i
ambalajelor din unitile de desfacere cu amnuntul, rechizitelor de birou, imprimatelor,
materialelor folosite la ambalare, materialelor de natura obiectelor de inventar, precum i altor
categorii de bunuri.
Potrivit acestei metode, contabilitatea analitic a mrfurilor i ambalajelor se ine global-
valoric, att la gestiune, ct i n contabilitate, iar controlul concordanei nregistrrilor din
evidena gestiunii i din contabilitate se efectueaz numai valoric la perioade stabilite de unitate.
2.1.6.3. Scderea din gestiune a stocurilor

Potrivit prevederilor reglementrilor legale n vigoare, scderea din contabilitate a unor
pagube care nu se datoreaz culpei unei persoane se face n baza aprobrii ordonatorului de
credite respectiv, cu avizul ordonatorului de credite ierarhic superior.
Pentru instituiile publice, limitele maxime de perisabilitate admise, se aproba de
ordonatorul principal de credite. n acest scop, ministerele vor stabili limite proprii, care vor fi
supuse spre avizare Ministerului Finanelor Publice.
Declasarea i casarea unor bunuri materiale, se aproba de ctre ordonatorul superior de
credite, respectiv principal sau secundar, dup caz.
2.2. Investiii pe termen scurt
2.2.1. Coninut
Investiiile pe termen scurt la instituiile publice se prezint sub forma obligaiunilor emise i
rscumprate. n scopul asigurrii surselor de finanare, unitile administrativ-teritoriale pot
emite n condiiile legii, obligaiuni cu dobnda sau cu discount pe care le rscumpra la termen
(conturile 505 i 509).
2.2.2. Evaluarea

La intrarea n patrimoniu, investiiile pe termen scurt se evalueaz la costul de achiziie, sau
la valoarea stabilit potrivit contractelor.
2.2.2.2. Evaluarea la bilan

La bilan, investiiile pe termen scurt trebuie prezentate la valoarea de intrare mai puin
ajustrile cumulate pentru pierderea de valoare.

Pentru deprecierea investiiilor pe termen scurt, la sfritul exerciiului financiar, cu ocazia
inventarierii, instituiile publice pot reflecta ajustri pentru pierderea de valoare.
La sfritul fiecrui exerciiu financiar, ajustrile pentru pierderea de valoare a investiiilor
pe termen scurt se diminueaz sau anuleaz, dup caz, prin reluarea la venituri (contul 595).
La ieirea din instituie a investiiilor pe termen scurt, eventualele ajustri pentru pierderea
de valoare se anuleaz.
2.3. Casa, conturi la trezoreria statului i bnci

Contabilitatea trezoreriei asigur evidena existentei i micrii titlurilor de plasament, a
altor valori de trezorerie, a disponibilitilor existente n conturi la trezoreria statului, Banca
Naional a Romniei, bncile comerciale i n casierie.
n scopul ntririi rolului finanelor publice i al asigurrii unei discipline bugetare ferme,
instituiile publice indiferent de sistemul de finanare i de subordonare, inclusiv activitile de pe
lng unele instituii publice, finanate integral din venituri proprii, efectueaz operaiunile de
ncasri i plai prin unitile teritoriale ale trezoreriei statului n raza crora i au sediul i unde
au deschise conturile de venituri, cheltuieli i disponibiliti, n condiii de sigurana. Este interzis
instituiilor publice de a efectua operaiunile de mai sus prin bncile comerciale, cu excepia
situaiilor prevzute de lege.
n vederea efecturii cheltuielilor prevzute n buget, instituiile publice au obligaia de a
prezenta trezoreriei statului la care au conturile deschise, bugetul de venituri i cheltuieli/bugetul
de cheltuieli, aprobat n condiiile legii.
Creditele bugetare aprobate prin bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
fondurilor speciale, bugetele locale, pot fi folosite de instituiile publice finanate de la buget, la
cererea ordonatorilor de credite numai dup deschiderea i repartizarea creditelor bugetare.
Creditele bugetare aprobate n bugetul instituiilor publice finanate integral sau parial din
venituri proprii pot fi folosite n limita disponibilitilor existente n cont.
Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea plailor de cas i a cheltuielilor
efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare, potrivit bugetului aprobat.
2.3.2. Coninut
Grupa Casa, conturi la trezoreria statului i bnci, include: conturi la trezoreria statului i
bnci, disponibil al bugetelor, casa i alte valori, acreditive, disponibil din fonduri cu destinaie
special, disponibil al instituiei publice finanate din venituri proprii, disponibil din veniturile
fondurilor speciale, viramente interne.
2.3.2.1. Disponibiliti ale instituiilor publice la trezoreria statului i bnci

Aceast grup cuprinde: disponibilul din mprumuturi din disponibilitile contului curent
general al trezoreriei statului (contul 510), valorile de ncasat sub forma cecurilor (contul 511),
disponibilul n lei i valut al instituiilor publice pstrat la bncile comerciale (contul 512),
disponibilitile n lei i valut provenind din mprumuturi interne i externe contractate de stat
(contul 513) i garantate de stat (contul 514), disponibilul din fonduri externe nerambursabile
(contul 515), disponibilul din mprumuturi interne i externe contractate de autoritile
administraiei publice locale (contul 516) i garantate de acestea (contul 517), dobnzile de pltit
(contul 5181), dobnzile de ncasat (contul 5182), mprumuturi pe termen scurt primite (contul
519).
Dobnzile de ncasat aferente disponibilitilor aflate n conturi la bnci se nregistreaz n
contabilitate distinct, fa de cele de pltit, aferente mprumuturilor primite pe termen scurt.
Dobnzile de pltit i cele de ncasat, n cursul exerciiului financiar, se nregistreaz la
cheltuieli financiare sau venituri financiare, dup caz.
Sumele virate sau depuse la bnci ori prin mandat potal, pe baza de documente prezentate
instituiei i neaprute nc n extrasele de cont, se nregistreaz ntr-un cont distinct (contul
5125).
Depozitele bancare constituite n condiiile legii, se evideniaz distinct n cadrul conturilor
sintetice de disponibiliti.
Contabilitatea disponibilitilor aflate n conturi la bnci comerciale i a micrii acestora, ca
urmare a ncasrilor i plailor efectuate n valut, se ine distinct n lei i n valut.
Operaiunile de vnzare-cumprare de valut se nregistreaz n contabilitate la cursul
utilizat de banca comercial la care se efectueaz schimbul valutar, fr ca acestea s genereze
diferene de curs valutar.
La finele perioadei, diferenele de curs valutar rezultate din evaluarea disponibilitilor n
valut i a altor valori de trezorerie cum sunt: acreditive, depozite pe termen scurt n valut, la
cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil pentru aceast dat, se
nregistreaz n conturile de venituri sau cheltuieli din diferene de curs valutar, dup caz.
Conturile curente la bnci comerciale se dezvolta n analitic pe fiecare banc.
2.3.2.2. Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor

locale
Conturile de disponibil ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i
bugetelor locale nu au un corespondent ca atare n contabilitatea trezoreriei statului i au drept
scop evidenierea veniturilor ncasate i a cheltuielilor efectuate din aceste bugete astfel:
- disponibilul bugetului de stat la trezoreria statului (contul 520), corespunztor conturilor de
trezorerie: 20 "Venituri ale bugetului de stat" i 23 "Cheltuielile bugetului de stat";
- disponibilul bugetului local la trezoreria statului (contul 521), corespunztor conturilor de
trezorerie: 21 "Veniturile bugetelor locale" i 24 "Cheltuielile bugetelor locale";
- disponibilul bugetului asigurrilor sociale de stat (contul 525), corespunztor conturilor de
trezorerie: 22 "Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat" i 25 "Cheltuielile bugetului
asigurrilor sociale de stat";
Aceast grup mai include: disponibilul din fondul de rulment al bugetului local (contul
522), disponibilul din cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale
(contul 523), disponibilul din venituri ncasate pentru bugetul capitalei (contul 524), disponibilul
bugetului asigurrilor sociale de stat pentru constituirea fondului de rezerva (contul 526),
disponibilul din fondul de rezerva al asigurrilor sociale de sntate (contul 527), disponibilul din
sume ncasate n cursul procedurii de executare silit (contul 528), disponibilul din sume
colectate pentru bugete (contul 529).
Compartimentele de creane bugetare din cadrul direciilor generale ale finanelor publice
judeene i a municipiului Bucureti, precum i Direcia general de administrare a marilor
contribuabili vor avea n vedere urmtoarele:
- existena neconcordanei dintre soldul contului 520 "Disponibil al bugetului de stat" i
contul 20 "Veniturile bugetului de stat" din contabilitatea trezoreriei statului urmare:
- nenregistrrii n contabilitatea bugetului de stat a operaiunilor privind drepturile
constatate i veniturile ncasate privind capitolul 17.01 "Taxe vamale i alte taxe pe tranzaciile
internaionale" i alte capitole de venituri a cror evidenta i raportare se realizeaz de ctre
Autoritatea Naional a Vmilor din cadrul Ministerului Finanelor Publice;
- nenregistrrii n contabilitatea bugetului de stat de la nivelul direciilor generale ale
finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, a sumelor ncasate din impozitul pe venit
- transmise electronic - Direciei generale de administrare a marilor contribuabili pentru marii
contribuabili transferai la 30.06.2005;
- nregistrrii n contabilitatea bugetului de stat de la Direcia general de administrare a
marilor contribuabili a sumelor ncasate din impozitul pe venit - transmise electronic de direciile
generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti pentru marii contribuabili
transferai la 30.06.2005.
- posibilitatea ca soldul contului 520 "Disponibil al bugetului de stat" s prezinte sold
creditor urmare operaiunilor de diminuare a veniturilor ncasate, potrivit legii (cote defalcate din
impozitul pe venit, sume defalcate din TVA);
- conturile 7312 "Cote i sume defalcate din impozitul pe venit" i 7352 "Sume defalcate din
TVA" se debiteaz pentru sumele i cotele defalcate din impozitul pe venit, respectiv sume
defalcate din TVA prin creditul contului 520 "Disponibil al bugetului de stat", fapt ce determin
ca aceste conturi s prezinte sold debitor, prin excepie de la regula general de funcionare a
conturilor de venituri".
Operaiunea de nchidere a conturilor respective se va efectua cu sume negative, (n rosu)
astfel:
% = 121.09 "Rezultat patrimonial -
buget de stat"
7312 "Cote i sume defalcate din
impozitul pe venit"
7352 "Sume defalcate din TVA"
--------------
Ultimul paragraf de la litera A, pct. 2 Active curente (circulante), pct. 2.3.2.2. Disponibil al
bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor locale a fost introdus de pct. 1
al Capitolului I din anexa la ORDINUL nr. 556 din 7 aprilie 2006, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 439 din 22 mai 2006.
2.3.2.3. Casa i alte valori

Contabilitatea disponibilitilor aflate n casieria instituiilor publice, precum i a micrii
acestora ca urmare a operaiunilor de ncasri i plai efectuate n numerar, se ine distinct n lei i
n valut (contul 531).
nregistrarea n contabilitate a operaiilor n lei sau n valut se efectueaz cu respectarea
reglementrilor emise de Banca Naional a Romniei i Ministerul Finanelor Publice, precum i
a altor reglementri n domeniu.
La finele perioadei, disponibilitile n valut i alte valori de trezorerie (acreditive, depozite
pe termen scurt n valut) se evalueaz la cursul de schimb n vigoare la acea data, iar diferenele
de curs rezultate se nregistreaz n contabilitate ca venituri sau cheltuieli din diferene de curs
valutar, dup caz.
Instituiile publice pot ridica din contul de finanare sau din conturile de disponibil, dup
caz, deschise la trezoreria statului, sume pentru efectuarea de plai n numerar, reprezentnd
drepturi de personal, precum i pentru alte cheltuieli care nu se justifica a fi efectuate prin
virament.
Instituiile publice au obligaia s i organizeze activitatea de casierie, astfel nct ncasrile
i plile n numerar s fie efectuate n condiii de sigurana, cu respectarea dispoziiilor legale n
vigoare i n limita plafonului de cas stabilit de ctre trezoreria statului pentru fiecare instituie
public.
ncasrile efectuate de ctre instituiile publice prin casieria proprie se depun n conturile
bugetare respective deschise la trezoreria statului i reprezint venituri ale bugetului de stat, ale
bugetelor locale, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale.
Veniturile ncasate n numerar care sunt lsate potrivit legii la dispoziia instituiilor ca
venituri proprii, se depun n conturile de disponibiliti ale acestora.
Instituiile publice conduc contabilitatea "altor valori" care includ: timbrele fiscale i
potale, biletele de tratament i odihna, tichetele i biletele de cltorie, bonurile valorice pentru
carburani auto, biletele cu valoare nominala, tichetele de masa, alte valori, etc. (contul 532).
2.3.2.4. Acreditive
n vederea achitrii unor obligaii fa de furnizori, se poate solicita instituiilor publice
deschiderea de acreditive la bnci, n lei sau n valut, n favoarea acestora (contul 541).
Sumele n numerar, puse la dispoziia personalului sau a terilor, n vederea efecturii unor
plai n numele instituiei, se nregistreaz n contabilitate distinct (contul 542).
2.3.2.5. Disponibil din fonduri cu destinaie special

Disponibilitile din fondurile cu destinaie special constituite n condiiile legii, se
nregistreaz n contabilitate distinct (contul 550).
Alocaiile bugetare cu destinaie special acordate instituiilor publice se nregistreaz n
contabilitate distinct (contul 551*)).
Sumele de mandat i sumele n depozit pe care instituiile publice le pot pstra la finele
anului ntr-un cont de disponibil distinct deschis la trezoreria statului se nregistreaz n
contabilitate distinct (contul 552).
Aceast grup mai include i disponibilitile unor fonduri gestionate de unitile
administrativ-teritoriale n afara bugetelor locale, respectiv: disponibilul din taxe speciale (contul
553*)), disponibilul din amortizarea activelor fixe deinute de serviciile publice de interes local
(contul 554*)), disponibilul fondului de risc (contul 555), disponibilul din depozitele speciale
constituite pentru construirea de locuine (contul 556*)).
n categoria disponibilitilor cu destinaie special intr i disponibilul din valorificarea
unor bunuri intrate n proprietatea privat a statului (contul 557) precum i disponibilul din
cofinanarea de la buget aferent programelor/proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile (contul 558).
---------------
Contul 553 a fost eliminat conform alin. (2) al pct. 6.2, Cap. VI din anexa la ORDINUL nr.
59 din 11 ianuarie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 46 din 19 ianuarie 2011.
*) Contul 551 "Disponibil din alocaii bugetare cu destinaie special" a fost eliminat
conform pct. 3 al art. II din ORDINUL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 22 octombrie 2014.
**) NOTA CTCE:
Conform pct. 4 al art. II din ORDINUL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 22 octombrie 2014, n ntreg cuprinsul normelor
metodologice, contul 551 "Disponibil din alocaii bugetare cu destinaie special" se nlocuiete
cu contul 560 "Disponibil al instituiilor publice finanate integral din venituri proprii" sau cu
contul 561 "Disponibil al instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii".
2.3.2.6. Disponibil al instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii
Veniturile proprii ale instituiilor publice, precum i subveniile primite de la buget n
completarea acestora, se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se contabilizeaz potrivit
dispoziiilor legale (conturile 560, 561).
Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice finanate din venituri
proprii i subvenii acordate de la buget, se regularizeaz la sfritul anului cu bugetul din care au
fost acordate subveniile, n limita sumelor primite de la acesta.
Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice finanate integral din
venituri proprii, se reporteaz n anul urmtor.
2.3.2.7. Disponibil al fondurilor speciale

Fondurile speciale constituite potrivit legii sunt: Fondul naional unic de asigurri sociale de
sntate i bugetul asigurrilor pentru omaj. Conturile de disponibil ale acestor bugete nu au un
corespondent ca atare n contabilitatea trezoreriei statului i au drept scop evidenierea veniturilor
ncasate i a cheltuielilor efectuate din aceste bugete astfel:
- disponibilul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate: (contul 571),
corespunztor conturilor de trezorerie: 26 "Veniturile bugetului Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate" i 27 "Cheltuielile bugetului Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate";
- disponibilul bugetului asigurrilor pentru omaj (contul 574), corespunztor conturilor de
trezorerie: 28 "Veniturile bugetului asigurrilor pentru omaj" i 29 "Cheltuielile bugetului
asigurrilor pentru omaj".
2.3.2.8. Viramente interne

n contul de viramente interne se nregistreaz transferurile de disponibiliti bneti ntre
conturile de la trezoreria statului i bnci comerciale, precum i ntre conturile de la trezorerie sau
bnci, dup caz i din casieria instituiei.
2.3.2.9. Alte prevederi - Fonduri externe nerambursabile

Contribuia financiar a Comunitii Europene reprezint sume care se transfer Guvernului
Romniei de ctre Comisia Comunitilor Europene, cu titlu de asisten financiar
nerambursabil acordat Romniei de ctre Comunitatea European.
Fondurile externe nerambursabile sunt acumulate n conturi distincte i se utilizeaz numai
n limita disponibilitilor existente n aceste conturi i n scopul n care au fost acordate.
Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea contribuiei financiare a Comunitii
Europene prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei, trezoreria statului sau, dup caz,
la bnci comerciale, conform prevederilor memorandumurilor de nelegere, memorandumurilor
de finanare i ale Acordului multianual de finanare SAPARD.
Disponibilitile din contribuia financiar a Comunitii Europene i sumele recuperate i
datorate Comunitii Europene, aflate n conturile deschise la Banca Naional a Romniei,
trezoreria statului sau, dup caz, la bnci comerciale, sunt purttoare de dobnda; dobnda se
bonific i se utilizeaz conform prevederilor memorandumurilor de nelegere,
memorandumurilor de finanare, ale Acordului multianual de finanare SAPARD i ale altor
documente ncheiate sau convenite ntre Comisia European i Guvernul Romniei, precum i,
dup caz, conform instruciunilor emise de donator.
Contribuia public naional destinat cofinanrii n bani a contribuiei financiare a
Comunitii Europene se aloca, se utilizeaz i se deruleaz conform cadrului tehnic, juridic i
administrativ prevzut pentru fondurile nerambursabile.
Sumele necesare finanrii proiectelor/programelor n cazul indisponibilitii temporare a
contribuiei financiare a Comunitii Europene se transfer structurilor de implementare, urmnd
s se regularizeze cu fondurile primite de la Comisia European, n limita sumelor eligibile
transferate.
Sumele pltite necuvenit din contribuia public naional, reprezentnd cofinanarea n bani
a contribuiei financiare a Comunitii Europene, n scopul achitrii debitelor ctre Comunitatea
European, ca urmare a eventualelor nereguli sau neglijene stabilite n baza prevederilor
memorandumului de finanare i a Acordului multianual de finanare SAPARD, se recupereaz
conform legii i se fac venit la bugetul din care au fost acordate.
Orice nscris pe baza cruia se aloca fonduri provenind din contribuia financiar a
Comunitii Europene i din contribuia public naional se investete cu titlu executoriu.
Disponibilitile din contribuia public naional destinate cofinanrii n bani a contribuiei
financiare a Comunitii Europene, ramase la finele exerciiului bugetar n conturile structurilor
de implementare, se reporteaz n anul urmtor pentru a fi folosite cu aceiai destinaie.
3. Teri
3.1. Coninut
Contabilitatea terilor asigur evidena datoriilor i creanelor instituiei n relaiile acesteia
cu furnizorii, clienii, personalul, bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de
stat, Comunitatea European (decontrile pentru fondurile PHARE, ISPA, SAPARD, etc), cu
debitorii i creditorii diveri, debitori i creditori ai bugetelor, decontrile ntre instituii publice,
precum i evidena operaiilor ce necesita clarificri ulterioare i alte decontri.
3.1.1. Furnizori i conturi asimilate

n contabilitatea furnizorilor se nregistreaz operaiunile privind achiziiile de bunuri,
lucrri executate i servicii prestate (conturile 401 i 404).
Avansurile acordate furnizorilor se nregistreaz n contabilitate ntr-un cont distinct
(conturile 232, 234, 409).
Operaiunile privind achiziiile de bunuri, lucrri executate i servicii prestate, precum i
achiziiile de active fixe pe baza efectelor comerciale, se nregistreaz n conturile
corespunztoare de efecte de pltit (conturile 403 i 405).
Efectele comerciale scontate neajunse la scaden se nregistreaz ntr-un cont n afara
bilanului i se menioneaz n notele explicative.
Efectele comerciale trebuie s ndeplineasc condiiile de form i fond prevzute de
legislaia n vigoare, fr de care validitatea lor poate fi contestat sau anulat.
Bunurile cumprate, lucrrile executate i serviciile prestate pentru care nu s-au primit
facturi, se evideniaz distinct n contabilitate (contul 408).
Datoriile n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la cursul de schimb de la data
efecturii operaiunilor, comunicat de Banca Naional a Romniei, ct i n valut.
Operaiunile n valut trebuie nregistrate n momentul recunoaterii iniiale n moneda de
raportare (leu), aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre moneda de raportare i
moneda strin, la data efecturii tranzaciei.
Contabilitatea furnizorilor se ine pe fiecare persoan fizic sau juridic.
n contabilitatea analitic furnizorii se grupeaz astfel: interni i externi, iar n cadrul
acestora pe termene de plat.
3.1.2. Clieni i conturi asimilate
n contabilitatea clienilor se nregistreaz operaiunile privind livrrile de mrfuri i
produse, lucrrile executate i serviciile prestate (contul 411).
Creanele incerte se nregistreaz distinct n contabilitate (contul 4118).
Operaiunile privind vnzrile de bunuri, executrile de lucrri i prestrile de servicii,
efectuate pe baza efectelor comerciale, se nregistreaz n conturile corespunztoare de efecte de
primit (contul 413).
Efectele comerciale scontate neajunse la scaden se nregistreaz ntr-un cont n afara
bilanului i se menioneaz n notele explicative.
Efectele comerciale trebuie s ndeplineasc condiiile de form i fond prevzute de
legislaia n vigoare, fr de care validitatea lor poate fi contestat sau anulat.
Bunurile vndute, lucrrile executate i serviciile prestate pentru care nu s-au ntocmit
facturi, se evideniaz distinct n contabilitate (contul 418).
Avansurile primite de la clieni se nregistreaz n contabilitate ntr-un cont distinct (contul
419).
Creanele n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la cursul de schimb de la data
efecturii operaiunilor, comunicat de Banca Naional a Romniei, ct i n valut.
raportare (leu), aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre moneda de raportare i
moneda strin, la data efecturii tranzaciei.
Contabilitatea clienilor se ine pe categorii, precum i pe fiecare persoan fizic sau
juridic.
n contabilitatea analitic clienii se grupeaz astfel: clieni interni i externi, iar n cadrul
acestora pe termene de ncasare.
3.1.3. Personal i conturi asimilate

Contabilitatea decontrilor cu personalul evideniaz drepturile salariale, sporurile, premiile,
indemnizaiile pentru concediile de odihna, precum i cele pentru incapacitate temporar de
munc, pltite din fondul de salarii i alte drepturi n bani i/sau n natur datorate de instituia
public personalului pentru munca prestat (contul 421).
Contabilitatea decontrilor cu pensionarii - evideniaz drepturile de pensie i alte drepturi
prevzute de lege, cuvenite pensionarilor conform legii (contul 422).
Ajutoarele i indemnizaiile datorate - evideniaz ajutoarele de boal pentru incapacitate
temporar de munc, ngrijirea copilului, ajutoare de deces i alte ajutoare acordate (contul 423).
Contabilitatea decontrilor cu omerii - evideniaz indemnizaiile de omaj datorate
omerilor, potrivit legii (cont 424).
n contabilitate se nregistreaz distinct alte drepturi acordate care, potrivit reglementrilor
n vigoare, nu se suport din fondul de salarii (contul 423).
Avansurile acordate personalului - evideniaz indemnizaiile pentru concedii de odihna
acordate ca avans (contul 425).
Drepturile de personal neridicate n termenul legal se nregistreaz ntr-un cont distinct,
deschis pe fiecare persoan (contul 426).
Reinerile din salariile personalului pentru cumprri cu plata n rate, chirii sau pentru alte
obligaii ale salariailor, datorate terilor (popriri, pensii alimentare i altele), se efectueaz numai
n baza unor titluri executorii sau ca urmare a unor relaii contractuale (contul 427).
Sumele datorate i neachitate personalului (concediile de odihna i alte drepturi de personal)
aferente exerciiului n curs, se nregistreaz ca alte datorii n legtura cu personalul (contul
4281).
Debitele provenite din avansuri de trezorerie nedecontate, din distribuiri de uniforme i
echipamente de lucru, precum i debitele provenite din pagube materiale, amenzile i penalitile
stabilite n baza unor hotrri ale instanelor judectoreti, i alte creane fa de personalul
unitii se nregistreaz ca alte creane n legtura cu personalul (contul 4282).
3.1.4. Asigurri sociale, protecia social i conturi asimilate

Contabilitatea decontrilor privind asigurrile sociale evideniaz contribuiile angajatorilor
- instituii publice - pentru asigurri sociale de stat, asigurri sociale de sntate, accidente de
munc i boli profesionale, asigurri pentru omaj (conturi 4311, 4313, 4315, 4371) precum i
contribuiile asigurailor (salariai) pentru asigurri sociale de stat, asigurri sociale de sntate i
asigurri pentru omaj (conturile 4312, 4314, 4372).
Alte datorii sociale - reprezint sume datorate altor categorii de persoane, cum ar fi: drepturi
pentru donatorii de snge, alocaii i alte ajutoare pentru copii, alocaia suplimentar pentru
familiile cu mai muli copii, ajutoare sociale, indemnizaii pentru persoanele cu handicap, i altele
(contul 438).
3.1.5. Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i conturi
asimilate
n cadrul decontrilor cu bugetul statului, bugetele locale i alte bugete se cuprind: taxa pe
valoarea adugata, impozitul pe venituri de natur salarial, impozitul pe cldiri, taxa asupra
mijloacelor de transport i alte impozite, taxe i vrsminte asimilate.
Taxa pe valoarea adugat datorat bugetului de stat se stabilete ca diferena ntre valoarea
taxei exigibile aferente bunurilor livrate sau serviciilor prestate (taxa pe valoarea adugat
colectat - contul 4427) i a taxei deductibile pentru cumprrile de bunuri i servicii (taxa pe
valoarea adugat deductibil - contul 4426).
n situaia n care exist decalaje ntre faptul generator de taxa pe valoarea adugat i
exigibilitatea acesteia, totalul taxei pe valoarea adugat se nregistreaz ntr-un cont distinct,
denumit taxa pe valoarea adugat neexigibil (contul 4428) care, pe msura ce devine exigibil
potrivit legii, se trece la taxa pe valoarea adugat colectat, respectiv la taxa pe valoarea
adugat deductibil, dup caz.
n contul de taxa pe valoarea adugat neexigibil se nregistreaz i taxa pe valoarea
adugat deductibil sau colectat, pentru livrri de bunuri i prestri de servicii pentru care nu au
sosit sau nu s-au ntocmit facturile (contul 4428).
Diferena n plus sau n minus, ntre taxa pe valoarea adugat colectat i taxa pe valoarea
adugat deductibil se nregistreaz n conturi distincte ca taxa pe valoarea adugat de plat
(contul 4423), respectiv taxa pe valoarea adugat de recuperat (contul 4424) i se regularizeaz
n condiiile legii.
Impozitul pe venituri din salarii i din alte drepturi cuprinde totalul impozitelor individuale,
calculate potrivit legii (contul 444). Acesta trebuie recunoscut ca o datorie n limita sumei
nepltite. dac suma pltit depete suma datorat, surplusul trebuie recunoscut drept crean.
Alte impozite, taxe i vrsminte cuprind sumele datorate bugetului de stat (taxe vamale,
accize) sau bugetelor locale (impozitul pe cldiri, impozitul pe terenuri) sau alte impozite i taxe
datorate, potrivit legii. Acestea se nregistreaz n contabilitatea analitic pe feluri de impozite,
taxe i vrsminte datorate bugetului de stat sau bugetelor locale (contul 446).
Alte datorii i creane cu bugetul statului cuprind: drepturile de personal neridicate,
prescrise, datorate bugetului statului potrivit legii, sumele datorate creditorilor, cuvenite bugetului
statului dup prescrierea lor, plusul de numerar din casierie, amenzi i penaliti, vrsminte
efectuate n plus la buget i altele, precum i sumele datorate bugetului de ctre instituiile
finanate de la buget reprezentnd venituri realizate n condiiile legii (conturile 4481 i 4482).
3.1.6. Decontri cu Comunitatea European (PHARE, ISPA, SAPARD, etc.)

Sumele primite din contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene (PHARE,
ISPA, SAPARD) se nregistreaz la instituiile publice implicate n derularea acestor fonduri
(Fondul Naional i Ageniile de Implementare) ca i creane - sume de primit (conturile 4501,
4511, 4531, 4541, 4551, 456, 457, 458) i datorii - sume de plat (conturile 4502, 4512, 452,
4532, 4542, 4552).
Aceste sume sunt recunoscute ca venituri i cheltuieli numai n contabilitatea instituiilor
publice care au calitatea de beneficiari finali ai fondurilor respective.
3.1.7. Debitori i creditori diveri, debitori i creditori ai bugetelor

Sumele datorate instituiilor publice de ctre tere persoane fizice sau juridice, altele dect
personalul propriu i clienii, se nregistreaz ca i debitori diveri (contul 461).
Sumele datorate de instituiile publice unor tere persoane fizice sau juridice, altele dect
personalul propriu i furnizorii, se nregistreaz ca i creditori diveri (contul 462).
Evidena creanelor bugetare ale bugetului de stat, bugetelor locale, bugetului asigurrilor
sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i al Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate, se realizeaz pe baza declaraiilor fiscale sau deciziilor emise de organul
fiscal. Evidena analitic se ine pe tipuri de impozite i pe pltitori, pe structura clasificaiei
bugetare, (conturile 463, 464, 465, 466).
Creditori ai bugetelor mai sus menionate - sunt persoane fizice i juridice pentru sumele de
restituit sau de compensat cu alte creane ale aceluiai buget sau cu alte creane ale altor bugete,
la cererea acestora sau din oficiu, se evideniaz pe tipuri de impozite i pe pltitori, pe structura
clasificaiei bugetare (contul 467).
n aceast grup se cuprind i conturi n care se evideniaz mprumuturile pe termen scurt
acordate din bugetul de stat, bugetul local, bugetul asigurrilor pentru omaj, potrivit legii (contul
468) precum i dobnzile aferente acestora (contul 469).
3.1.8. Conturi de regularizare i asimilate

Conturile de regularizare se utilizeaz cnd operaiunile i extind efectele pe mai muli ani
iar veniturile i cheltuielile trebuie s fie atribuite exerciiului n care au fost realizate sau
efectuate, dup caz.
Conturile de regularizare i asimilate cuprind: cheltuieli n avans, venituri n avans i
decontri din operaii n curs de clarificare.
Sumele pltite n exerciiul financiar curent, dar care privesc exerciiile financiare
urmtoare, se nregistreaz distinct n contabilitate, la cheltuieli n avans (chirii, asigurri,
abonamente, publicaii, alte cheltuieli efectuate n avans - contul 471).
Sumele ncasate n exerciiul financiar curent, dar care privesc exerciiile financiare
urmtoare, se nregistreaz distinct n contabilitate, la venituri n avans (venituri din chirii,
abonamente la publicaii, abonamente la instituiile de spectacole, alte venituri realizate n avans -
contul 472).
Operaiunile care nu pot fi nregistrate direct n conturile corespunztoare, pentru care sunt
necesare clarificri ulterioare, se nregistreaz, provizoriu, ntr-un cont distinct. Sumele
nregistrate n acest cont trebuie clarificate de ctre instituie n termenul cel mai scurt (contul
473).
3.1.9. Decontri
Decontrile ntre instituiile publice cuprind operaiunile de decontare intervenite n cursul
exerciiului ntre instituia superioar i instituiile subordonate sau ntre instituiile subordonate
aceleiai instituii superioare, dup caz, reprezentnd valoarea activelor fixe i a materialelor
transmise i primite n vederea executrii unor aciuni n cadrul instituiei, precum i sumele
transmise de instituia superioar ctre instituiile din subordine pentru efectuarea cheltuielilor din
alocaii bugetare, din fonduri speciale, fonduri cu destinaie special, mprumuturi externe
rambursabile i nerambursabile. Contabilitatea decontrilor ntre instituiile publice, cuprinde
operaiile care se nregistreaz reciproc i n aceeai perioad de gestiune, att n contabilitatea
unitii debitoare, ct i a celei creditoare aparinnd aceluiai ordonator principal de credite
(conturile 481,482).
La consolidare soldurile acestor conturi se elimina.
3.2. Momentul nregistrrii

Potrivit principiilor contabilitii de angajamente, efectele tranzaciilor i ale altor
evenimente sunt recunoscute atunci cnd tranzaciile i evenimentele se produc i nu pe msura
ce numerarul sau echivalentul sau este ncasat sau pltit.
nregistrarea n contabilitate a creanelor i datoriilor se efectueaz n momentul constatrii
drepturilor i obligaiilor.
3.3. Evaluarea
3.3.1. Evaluarea iniial

Creanele i datoriile instituiilor publice se nregistreaz n contabilitate la valoarea
nominal.
raportare, aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb dintre moneda de raportare i moneda
strin, la data efecturii tranzaciei.
Creanele i datoriile n valut se nregistreaz n contabilitate att n lei, la cursul de schimb
de la data efecturii operaiunilor comunicat de Banca Naional a Romniei, ct i n valut.
3.3.2. Evaluarea la momentul decontrii

Diferenele de curs valutar ce apar cu ocazia decontrii creanelor i datoriilor n valut la
cursuri diferite fa de cele la care au fost nregistrate iniial pe parcursul perioadei sau fa de
cele la care au fost raportate n situaiile financiare anterioare trebuie recunoscute ca venituri sau
cheltuieli n perioada n care apar.
Atunci cnd creana sau datoria n valut este decontat n decursul aceluiai exerciiu
financiar n care a survenit, ntreaga diferena de curs valutar este recunoscut n acel exerciiu.
Atunci cnd creana sau datoria n valut este decontat ntr-un exerciiu financiar ulterior,
diferena de curs valutar recunoscut n fiecare exerciiu financiar, ce intervine pn n exerciiul
decontrii, se determin innd seama de modificarea cursurilor de schimb survenit n cursul
fiecrui asemenea exerciiu financiar.
3.3.3. Evaluarea la data bilanului
La data ntocmirii situaiilor financiare, creanele i datoriile n valut se evalueaz la cursul
publicat de Banca Naional a Romniei, valabil pentru data ntocmirii situaiilor financiare,
respectiv pentru ultima zi a exerciiului financiar.
Creanele i datoriile aferente fondurilor nerambursabile primite de la Comunitatea
European se evalueaz la cursul publicat de Banca Centrala European, valabil pentru ultima zi
a lunii n care se ntocmesc situaiile financiare.
La data bilanului, evaluarea creanelor i a datoriilor se face la valoarea lor probabil de
ncasare sau de plat. Diferenele constatate n minus ntre valoarea de inventar stabilit la
inventariere i valoarea contabil net a creanelor se nregistreaz n contabilitate pe seama
ajustrilor pentru depreciere.
3.4. Ajustri pentru depreciere

Instituiile publice pot nregistra ajustri pentru deprecierea creanelor la sfritul
exerciiului financiar, pe seama cheltuielilor (conturile 491,496,497).
la reflectarea acesteia au ncetat s mai existe ntr-o oarecare msura, atunci acea ajustare trebuie
B. DATORII
1. Datorii pe termen scurt (curente)

O datorie trebuie clasificat ca datorie pe termen scurt, denumit i datorie curent, atunci
cnd:
a) se ateapt s fie decontat n cursul normal al ciclului de exploatare al entitii; sau
b) este exigibil n termen de 12 luni de la data bilanului. Toate celelalte datorii trebuie
clasificate ca datorii pe termen lung.
2. Datorii pe termen lung (necurente)

O instituie public trebuie s menin clasificarea datoriilor pe termen lung purttoare de
dobnda n aceast categorie, chiar i atunci cnd acestea sunt exigibile n 12 luni de la data
bilanului, dac:
a) Termenul iniial a fost pentru o perioada mai mare de 12 luni; i
b) Exist un acord de refinanare sau de reealonare a plailor, care este ncheiat nainte de
data bilanului.
mprumuturile i datoriile din aceast clas reprezint sume ce trebuie pltite ntr-o perioad
mai mare de un an, conform acordului de mprumut.
Contabilitatea mprumuturilor i datoriilor asimilate acestora se ine pe urmtoarele
categorii: mprumuturi din emisiunea de obligaiuni, mprumuturi interne i externe contractate
de autoritile administraiei publice locale, mprumuturi interne i externe garantate de
autoritile administraiei publice locale, mprumuturi interne i externe contractate de stat,
mprumuturi interne i externe garantate de stat, alte mprumuturi i datorii asimilate, dobnzile
aferente mprumuturilor i datoriilor asimilate, prime privind rambursarea obligaiunilor.
Datoria public reprezint datoria public guvernamental la care se adaug datoria public
local.
2.2. Datoria public guvernamental - Definiie

Datoria public guvernamental cuprinde totalitatea obligaiilor financiare interne i externe
ale statului, la un moment dat, provenind din mprumuturile contractate direct sau garantate de
Guvern, prin Ministerul Finanelor Publice, n numele Romniei, de pe pieele financiare.
Datoria public guvernamental interna este partea din datoria public guvernamental care
reprezint totalitatea obligaiilor financiare ale statului, provenind din mprumuturi contractate
direct sau garantate de stat, de la persoane fizice sau juridice rezidente n Romnia, inclusiv
sumele utilizate temporar din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului
pentru finanarea temporar a deficitelor bugetare (conturile 164 i 165).
Datoria public guvernamental extern este partea din datoria public guvernamental
reprezentnd totalitatea obligaiilor financiare ale statului, provenind din mprumuturi contractate
direct sau garantate de stat de la persoane fizice sau juridice nerezidente n Romnia (conturile
164 i 165).
2.2.1. Contractarea i garantarea datoriei publice guvernamentale

Guvernul este autorizat s contracteze n mod direct mprumuturi de la instituiile financiare
internaionale sau de la ali creditori, numai prin Ministerul Finanelor Publice i s le
submprumute unor beneficiari finali n scopul prevzut de lege (contul 164).
Submprumutarea mprumuturilor contractate de Guvern, prin Ministerul Finanelor Publice,
n numele statului, beneficiarilor finali se face pe baza unor acorduri de mprumut subsidiar
ncheiate ntre Ministerul Finanelor Publice i acetia sau, dup caz, pe baza unor acorduri de
mprumut subsidiar i garanie, ncheiate ntre Ministerul Finanelor Publice, pe de o parte,
autoritile administraiei publice locale coordonatoare ale activitii beneficiarilor finali i, dup
caz, garante ale sumelor submprumutate acestora i beneficiarii finali ai mprumutului, pe de alt
parte.
Guvernul este autorizat s garanteze mprumuturi interne i externe numai prin Ministerul
Finanelor Publice, contractate n scopuri prevzute de lege (contul 165). Garaniile de stat pot fi
acordate numai pentru mprumuturi a cror rambursare se prevede a se face exclusiv din surse
proprii, respectiv din bugetele locale, n cazul autoritilor administraiei publice locale.
Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre stat a
mprumuturilor contractate de persoanele juridice de la instituiile creditoare, precum i din
mprumuturile contractate direct de stat i submprumutate beneficiarilor finali, se constituie
fondul de risc.
2.2.2. Instrumentele datoriei publice guvernamentale

Instrumentele datoriei publice guvernamentale includ, fr a se limita la acestea: titluri de
stat emise pe piaa interna sau externa, mprumuturi de stat de la bnci, de la alte instituii de
credit, persoane juridice romne sau strine, mprumuturi de stat de la guverne i agenii
guvernamentale strine, instituii financiare internaionale, sau de la alte organizaii
internaionale, mprumuturi temporare din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei
Statului, garanii de stat.
n prezentele norme sunt reglementate numai mprumuturi interne i externe contractate de
stat, mprumuturi interne i externe garantate de stat, alte mprumuturi i datorii asimilate,
dobnzile aferente mprumuturilor i datoriilor asimilate.
2.3. Datoria public local - Definiie
Datoria public local reprezint totalitatea obligaiilor financiare interne i externe ale
autoritilor administraiei publice locale, la un moment dat, provenind din mprumuturi
contractate direct sau garantate de acestea de pe pieele financiare.
Datoria public local interna este partea din datoria public local care reprezint totalitatea
obligaiilor financiare ale autoritilor administraiei publice locale, provenite din mprumuturi
contractate direct (contul 162) sau garantate de acestea, de la persoane fizice sau juridice
rezidente n Romnia (contul 163).
Datoria public local extern este partea din datoria public local reprezentnd totalitatea
obligaiilor financiare ale autoritilor administraiei publice locale, provenind din mprumuturi
contractate direct (contul 162) sau garantate de acestea de la persoane fizice sau juridice
nerezidente n Romnia (contul 163).
2.3.1. Contractarea i garantarea datoriei publice locale

mprumuturile contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale fac parte
din datoria public a Romniei, dar nu reprezint obligaii ale Guvernului, iar plata serviciului
datoriei publice aferent acestor mprumuturi se va efectua exclusiv din bugetele locale i prin
mprumuturi pentru refinanarea datoriei publice locale.
Autoritile administraiei publice locale pot contracta sau garanta mprumuturi interne
i/sau externe pe termen scurt, mediu i lung, n scopurile prevzute de lege, numai cu avizul
Comisiei de Autorizare a mprumuturilor Locale.
Autoritilor administraiei publice locale li se interzice accesul la mprumuturi sau s
garanteze orice fel de mprumut, dac totalul datoriilor anuale reprezentnd ratele scadente la
mprumuturile contractate i/sau garantate, dobnzile i comisioanele aferente acestora, inclusiv
ale mprumutului care urmeaz s fie contractat i/sau garantat n anul respectiv, depete limita
prevzuta de lege din totalul veniturilor proprii formate din: impozite, taxe, contribuii, alte
vrsminte, alte venituri i cote defalcate din impozitul pe venit, cu excepia cazurilor aprobate
prin legi speciale. Aceste condiii se aplic i pentru datoriile anuale care decurg din
mprumuturile contractate i/sau garantate de stat pentru autoritile administraiei publice locale.
Valoarea total a datoriei contractate de autoritatea administraiei publice locale va fi
nscris n registrul de evidena a datoriei publice locale al acestei autoriti i se raporteaz anual
prin situaiile financiare.
Valoarea total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice locale se nscrie n
registrul garaniilor locale al acestei autoriti i se raporteaz anual prin situaiile financiare.
Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre unitile
administrativ-teritoriale a mprumuturilor contractate de persoanele juridice de la instituiile
creditoare, precum i din mprumuturile contractate direct de unitile administrativ-teritoriale i
submprumutate beneficiarilor finali, se constituie fondul de risc.
2.3.2. Instrumentele datoriei publice locale

Instrumentele datoriei publice locale sunt: titluri de valoare, mprumuturi de la societile
bancare sau de la alte instituii de credit.
Emiterea i lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de ctre autoritile administraiei
publice locale sau prin intermediul unor agenii ori al altor instituii specializate (contul 161).
Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, pot
aproba contractarea de mprumuturi interne sau externe, pe termen scurt (contul 5196), mediu i
lung (contul 162) sau garantarea acestora (contul 163) pentru realizarea de investiii publice de
interes local, precum i pentru refinanarea datoriei publice locale.
3. Provizioane
3.1. Definiie
Provizionul este o datorie cu exigibilitate sau valoare incert. Provizioanele nu pot depi
din punct de vedere valoric sumele care sunt necesare stingerii obligaiei curente la data
bilanului.
3.2. Categorii de provizioane

Instituiile publice pot constitui provizioane pentru elemente cum sunt:
- litigiile, amenzile i penalitile, despgubirile, daunele i alte datorii incerte;
- cheltuielile legate de activitatea de service n perioada de garanie i alte cheltuieli privind
garania acordat clienilor;
- alte provizioane;
- cu diminurile din valoarea garaniilor ca urmare a constituirii ca provizion la finele
exerciiului a sumelor aferente ratelor de capital scadente n anul urmtor, estimate a fi pltite de
garant.
------------
Ultima liniu de la pct. 3.2. din Cap. III a fost introdus de pct. 2 din anexa la ORDINUL
nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie
2013.
3.3. Condiii pentru recunoaterea provizioanelor

Un provizion va fi recunoscut numai n momentul n care:
- o instituie are o obligaie curent generat de un eveniment anterior;
- este probabil ca o ieire de resurse s fie necesar pentru a onora obligaia respectiva; i
- poate fi realizata o estimare credibil a valorii obligaiei.
dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, nu va fi recunoscut un provizion.
3.4. Contabilitatea provizioanelor

Contabilitatea provizioanelor se ine pe feluri, n funcie de natur, scopul sau obiectul
pentru care au fost constituite (contul 151).
Provizioanele nu pot avea drept scop corectarea valorii activelor
Valoarea recunoscut ca provizion trebuie s constituie cea mai bun estimare la data
bilanului a costurilor necesare stingerii obligaiei curente.
Provizioanele trebuie revizuite la data fiecrui bilan anual i ajustate pentru a reflecta cea
mai bun estimare curent. n cazul n care pentru stingerea unei obligaii nu mai este probabil o
ieire de resurse sau ieirea de resurse a avut loc, provizionul trebuie anulat prin reluare la
venituri.
Provizionul va fi utilizat numai pentru scopul pentru care a fost iniial recunoscut.
C. CAPITALURI
Capitalurile unei instituii publice cuprind: fondurile, rezultatul patrimonial, rezultatul
reportat, rezervele din reevaluare.
1. Fonduri
Fondurile unei instituii publice includ: fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al
statului, fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al statului, fondul bunurilor care
alctuiesc domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale, fondul bunurilor care alctuiesc
domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale, fondul activelor fixe necorporale, fonduri n
afara bugetelor locale, etc.
Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului i al unitilor administrativ-

teritoriale - dispoziii generale -
Statul i unitile administrativ-teritoriale exercita posesia, folosina i dispoziia asupra
bunurilor care alctuiesc domeniul public, n limitele i n condiiile legii.
Domeniul public este alctuit din bunurile prevzute n Constituie, exemplificate n anexa la
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia i din orice alte
bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i sunt dobndite de
stat sau de unitile administrativ-teritoriale prin modalitile prevzute de lege.
Domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute n Constituie, exemplificate
n anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia precum
i din alte bunuri de uz sau de interes public naional, declarate ca atare prin lege (contul 101).
Domeniul public al judeelor este alctuit din bunurile exemplificate n anexa la Legea nr.
213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia i din alte bunuri de uz sau de
interes public judeean, declarate ca atare prin hotrre a consiliului judeean, dac nu sunt
declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naional (contul 103).
Domeniul public al comunelor, al oraelor i al municipiilor este alctuit din bunurile
prevzute, exemplificate n anexa la Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul
juridic al acesteia i din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin
hotrre a consiliului local, dac nu sunt declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public
naional ori judeean (contul 103).
Bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile, dup cum
urmeaz:
a) nu pot fi nstrinate; ele pot fi date numai n administrare, concesionare sau nchiriere, n
condiiile legii;
b) nu pot fi supuse executrii silite i asupra lor nu se pot constitui garanii reale;
c) nu pot fi dobndite de ctre alte persoane prin uzucapiune sau prin efectul posesiei de
bun credin asupra bunurilor mobile.
Bunurile din domeniul public pot fi date, dup caz n administrarea regiilor autonome i
instituiilor publice.
Domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri
aflate n proprietatea lor i care nu fac parte din domeniul public. Bunurile din domeniul privat al
statului i unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse regimului juridic de drept comun, dac
legea nu dispune altfel.
Inventarul bunurilor din domeniul public al statului se ntocmete anual, de ministere, de
celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i de autoritile
publice centrale care au n administrare asemenea bunuri dup depunerea situaiei financiare
anuale.
Centralizarea inventarului menionat se realizeaz de ctre Ministerul Finanelor Publice i
se supune anual spre aprobare Guvernului.
Trecerea bunurilor dintr-un domeniu n altul

Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale n
domeniul public al acestora, se face dup caz prin hotrre a Guvernului, a consiliului judeean,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti ori a consiliului local.
Trecerea n domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societilor comerciale, la care
statul sau o unitate administrativ-teritoriala este acionar, se poate face numai cu plat i cu
acordul adunrii generale a acionarilor societii comerciale respective. n lipsa acordului
menionat, bunurile societii comerciale respective pot fi trecute n domeniul public numai prin
procedura exproprierii pentru cauza de utilitate public i dup o just i prealabila despgubire.
Trecerea unui bun din domeniul public al statului n domeniul public al unei uniti
administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau a consiliului local, dup caz, prin hotrre a Guvernului.
Trecerea unui bun din domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale n domeniul
public al statului se face, la cererea Guvernului, prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului local.
Dreptul de proprietate public nceteaz, dac bunul a pierit ori a fost trecut n domeniul
privat.
Trecerea din domeniul public n domeniul privat se face, dup caz, prin hotrre a
Guvernului, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau
a consiliului local, dac prin Constituie sau prin lege nu se dispune altfel.
2. Rezultatul patrimonial i rezultatul reportat
2.1. Rezultatul patrimonial

Rezultatul patrimonial se stabilete la sfritul perioadei (lunar, sau cel mult la ntocmirea
situaiilor financiare) prin nchiderea conturilor de venituri i finanri i a conturilor de cheltuieli
(contul 121).
La nceputul exerciiului, soldul contului de rezultat patrimonial de la sfritul anului se
transfer asupra rezultatului reportat.
2.2. Rezultatul reportat

Rezultatul reportat exprim rezultatul patrimonial al exerciiilor financiare anterioare (contul
117).
3. Rezerve din reevaluare

Activele fixe pot fi supuse reevalurii care se efectueaz potrivit reglementrilor legale, caz
n care sunt prezentate n bilan la valoarea reevaluat i nu la costul lor istoric. Reevaluarea
acestora se face, cu excepiile prevzute de reglementrile legale, la valoarea just. Valoarea just
se determin pe baza unor evaluri efectuate de evaluatori autorizai sau de comisii tehnice
constituite, n condiiile legii.
n cazul n care, ulterior recunoaterii iniiale ca activ, valoarea unui activ fix este
determinata pe baza reevalurii activului respectiv, valoarea rezultat din reevaluare va fi
atribuit activului, n locul costului de achiziie sau costului de producie, dup caz. n astfel de
cazuri, regulile privind amortizarea se aplic activului avnd n vedere valoarea acestuia,
determinata n urma reevalurii.
Reevalurile trebuie fcute cu suficient regularitate, astfel nct valoarea contabil s nu
difere substanial de cea care ar fi determinata folosind valoarea just la data bilanului.
dac rezultatul reevalurii este o cretere a valorii contabile nete, aceasta se trateaz astfel:
- ca o cretere a rezervei din reevaluare, din cadrul capitalurilor proprii, dac nu a existat o
descretere anterioar, recunoscut ca o cheltuiala aferent acelui activ (contul 105);
- ca un venit care s compenseze cheltuiala cu descreterea recunoscut anterior la acel
activ.
dac rezultatul reevalurii este o descretere a valorii contabile nete, aceasta se trateaz
astfel:
- ca o scdere a rezervei din reevaluare, din cadrul capitalurilor proprii, cu valoarea minim
dintre valoarea acelei rezerve i valoarea descreterii; eventuala diferena rmas neacoperit din
rezervele din reevaluare existente se nregistreaz ca o cheltuiala; (contul 105).
- ca o cheltuiala cu ntreaga valoare a descreterii, dac n rezerva din reevaluare nu este
nregistrata o suma aferent acelui activ.
Sumele reprezentnd diferenele din reevaluare aferente valorii neamortizate la 31
decembrie 2003 determinate n urma aciunii de reevaluare, evideniate n analitice distincte n
cadrul conturilor: 702 "Finanarea bugetar din anii precedeni i alte surse", 528 "Venituri din
anii precedeni i alte surse" i 337 "Fonduri cu destinaie special", care potrivit prevederilor
Ordinului ministrului finanelor publice nr. 1917/2005
au fost transpuse n contul 105 "Rezerve din reevaluare", vor fi analizate, astfel nct diferenele
din reevaluare aferente activelor fixe amortizate integral, scoase din funciune, transferate cu titlu
gratuit, vndute, etc, s fie trecute asupra contului 117 "Rezultatul reportat"- contul sintetic de
gradul II: 117.15 "Rezultatul reportat reprezentnd surplusul realizat din reevaluare".
n mod similar, se va proceda i cu diferenele din rotunjiri nregistrate urmare aplicrii
Legii nr. 348/2004
privind denominarea monedei naionale i diferenelor rezultate n urma efecturii operaiunii de
conversie potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 59/2005
privind unele masuri de natur fiscal i financiar pentru punerea n aplicare a Legii nr.
348/2004
privind denominarea monedei naionale.
Soldul contului 105 "Rezerve din reevaluare" trebuie s exprime valoarea diferenelor din
reevaluare aferente activelor fixe existente n instituie.
-------------
Ultimul paragraf de la punctul 3 al literei C CAPITALURI a fost introdus de pct. 2 al
Capitolului I din anexa la ORDINUL nr. 556 din 7 aprilie 2006, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 439 din 22 mai 2006.
4. Fonduri cu destinaie special

---------------
Fondul de rezerva al bugetului asigurrilor sociale de stat - Se constituie anual dintr-o cota
de pn la 3% din veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat (contul 132).
Fondul de rezerva se utilizeaz pentru acoperirea prestaiilor de asigurri sociale n situaii
temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public, aprobate prin legea bugetului
asigurrilor sociale de stat. Fondul de rezerva se reporteaz n anul urmtor i se completeaz
potrivit legii.
Eventualul deficit curent al bugetului asigurrilor sociale de stat se acoper din
disponibilitile bugetului asigurrilor sociale de stat din anii precedeni i, n continuare, din
fondul de rezerva.
Fondul de rezerva pentru sntate - Se constituie n baza prevederilor legale n cota de 1%
din sumele constituite la nivelul Casei Naionale de Asigurri de Sntate. Bugetul fondului se
aproba ca anexa la legea bugetului de stat. Utilizarea fondului se stabilete prin legi bugetare
anuale. Fondul de rezerva rmas neutilizat la finele anului se reporteaz n anul urmtor cu
aceeai destinaie (contul 133).
---------------
Fondul de risc - Se constituie distinct pentru garanii locale la mprumuturi interne i,

respectiv, pentru garanii la mprumuturi externe, pentru acoperirea riscurilor financiare care
decurg din garantarea de ctre autoritile administraiei publice locale a mprumuturilor
contractate de agenii economici i serviciile publice de subordonare local. Fondul de risc se
constituie din: sumele ncasate sub forma de comisioane de la beneficiarii mprumuturilor
garantate, dobnzile acordate de unitile trezoreriei statului la disponibilitile fondului, dobnzi
i penaliti de ntrziere pentru neplata n termen de ctre beneficiarii mprumuturilor i n
completare de la bugetul local (contul 135).
Sume aferente depozitelor speciale constituite pentru construcii de locuine - Se pstreaz
ntr-un cont distinct, deschis pe seama unitilor administrativ-teritoriale, la unitile trezoreriei
statului (contul 136)*).
---------------
Taxe speciale - Pentru funcionarea unor servicii publice locale, create n interesul
persoanelor fizice i juridice, consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului
Bucureti, dup caz, aproba taxe speciale (contul 137*)).
---------------
Cuantumul taxelor speciale se stabilete anual, iar veniturile obinute din acestea se
utilizeaz integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru nfiinarea serviciilor publice
locale, precum i pentru finanarea cheltuielilor de ntreinere i funcionare ale acestor servicii.
Taxele speciale se ncaseaz ntr-un cont distinct, deschis n afara bugetului local, fiind
utilizate n scopurile pentru care au fost nfiinate.
Fondul de dezvoltare a spitalului - Spitalele sunt autorizate s constituie Fondul de
dezvoltare care s fie utilizat pentru procurarea de echipamente i aparatura medical i de
laborator, necesar desfurrii activitii spitalului.
Acest fond se constituie din: cota parte din amortizarea calculat lunar i cuprins n bugetul
de venituri i cheltuieli, sume rezultate din valorificarea bunurilor disponibile, precum i din cele
casate cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare, sponsorizri cu destinaia "dezvoltare", o cota
de 20% din excedentul bugetului de venituri i cheltuieli nregistrat la finele exerciiului bugetar.
CAP. IV
PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE REZULTAT
PATRIMONIAL PREVEDERI GENERALE
Veniturile i cheltuielile care apar altfel dect n cursul activitilor curente ale instituiei
publice trebuie prezentate la venituri extraordinare i cheltuieli extraordinare.
Acestea rezult din desfurarea unor tranzacii sau evenimente ce sunt clar diferite de
activitile curente ale instituiei i care, prin urmare, nu se ateapt s se repete ntr-un mod
frecvent sau regulat.
Prin activiti curente se neleg activitile desfurate de o instituie public, pentru
realizarea obiectului sau de activitate, stabilit conform regulamentelor de organizare i
funcionare.
Pentru a stabili dac un eveniment sau o tranzacie se delimiteaz clar de activitile curente
ale entitii, se are n vedere, mai degrab, natura elementului sau tranzaciei aferente activitii
desfurate n mod curent de instituie, dect frecventa cu care se ateapt ca aceste evenimente
s aib loc.
1. Cheltuieli
1.1. Definiie
Potrivit contabilitii de angajamente, cheltuielile reflect costul bunurilor i serviciilor
utilizate n vederea realizrii serviciilor publice sau veniturilor, dup caz, precum i subvenii,
transferuri, asisten social acordate, aferente unei perioade de timp.
1.2. Momentul recunoaterii cheltuielilor

Cheltuielile de personal: salarii n bani i n natur, prime, al 13-lea salariu, contribuiile
aferente acestora, se recunosc n perioada n care munca a fost prestat.
Drepturile cuvenite i neachitate aferente exerciiului bugetar, sunt incluse de asemenea n
costurile de personal ale exerciiului.
Cheltuielile cu stocurile se recunosc atunci cnd acestea au fost consumate, cu excepia
materialelor de natura obiectelor de inventar care se nregistreaz la scoaterea din folosin a
acestora.
Costurile cu bunurile includ consumul stocurilor achiziionate i pltite n exerciiile
bugetare anterioare i consumate n exerciiul bugetar curent.
Consumul propriu trebuie s fie nregistrat n momentul cnd are loc producia destinat
pentru acest scop.
Cheltuielile cu serviciile se recunosc n perioada cnd serviciile au fost prestate i lucrrile
executate, indiferent de momentul cnd a fost efectuat plata acestora.
Cheltuielile cu dobnzile se recunosc drept costuri n perioada cnd sunt datorate conform
contractului de mprumut i nu atunci cnd sunt pltite. Dobnzile datorate i calculate n baza
dreptului constatat aferente perioadei de raportare reprezint dobnda aferent perioadei de
raportare care se calculeaz prin aplicarea ratei de dobnd la soldul zilnic a datoriei n fiecare zi
din perioada de raportare.
------------
Subpct. 1.2. de la pct. 1, Cap. IV a fost completat conform pct. 3 din anexa la ORDINUL nr.
2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie
2013.
Cheltuielile de capital se recunosc lunar, sub forma amortizrii care se nregistreaz n mod
sistematic, pe parcursul duratei de via utile a activului fix.
Valoarea rmas neamortizat a activelor fixe scoase din funciune nainte de expirarea
duratei normale de funcionare a acestora, se recunoate drept cost al perioadei cnd acest
eveniment a avut loc.
Cheltuielile efectuate cu activele fixe n curs nu reprezint un cost al perioadei. Costul
acestora va fi recunoscut dup finalizarea i punerea n funciune a activelor fixe i calculul
amortizrii.
Transferurile ntre uniti ale administraiei publice, curente i de capital, se recunosc ca i
costuri la beneficiarii finali ai fondurilor.
Alte transferuri, interne i n strintate, se recunosc ca i costuri la instituia care transfer
fondurile.
1.3. Coninutul grupelor de cheltuieli

Contabilitatea cheltuielilor se ine pe grupe de cheltuieli, dup natura i destinaia lor.
Principalele grupe de cheltuieli sunt: cheltuieli privind stocurile, cheltuieli cu lucrrile i
serviciile executate de teri, cheltuieli cu alte servicii executate de teri, cheltuieli cu alte
impozite, taxe i vrsminte asimilate, cheltuieli cu personalul, alte cheltuieli operaionale,
cheltuieli financiare, alte cheltuieli finanate din buget, cheltuieli de capital, amortizri i
provizioane, cheltuieli extraordinare.
1.3.1. Cheltuieli privind stocurile

Cheltuielile privind stocurile includ urmtoarele:
- materii prime, materiale consumabile, materiale de natura obiectelor de inventar, materiale
nestocate, animale i pasri, mrfuri, ambalaje, alte stocuri, (conturile 601, 602, 603, 604, 605,
606, 607, 608, 609);
1.3.2. Cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri

Cheltuielile cu lucrrile i serviciile executate de teri includ:
- energie i ap (contul 610);
- ntreinere i reparaii (contul 611);
- chirii (contul 612);
- prime de asigurare (contul 613).
- deplasri, detari, transferri (contul 614).
1.3.3. Cheltuieli cu alte servicii executate de teri

Cheltuielile cu alte servicii executate de teri includ:
- comisioane i onorarii (contul 622);
- protocol,reclama i publicitate (contul 623);
- transportul de bunuri i personal (contul 624);
- servicii potale i taxe de telecomunicaii (contul 626);
- servicii bancare i asimilate (contul 627);
- alte servicii executate de teri (contul 628);
- alte cheltuieli autorizate prin dispoziii legale (contul 629).
1.3.4. Cheltuieli cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate

Aceast grup include cheltuielile cu alte impozite, taxe i vrsminte asimilate ce trebuie
pltite de ctre instituiile publice, conform legii (contul 635).
1.3.5. Cheltuieli cu personalul

Cheltuielile cu personalul includ:
- salariile personalului (contul 641);
- drepturi salariale n natur (contul 642);
- asigurri sociale: contribuiile angajatorilor pentru asigurri sociale, asigurri de omaj,
asigurri sociale de sntate, accidente de munc i boli profesionale, alte cheltuieli privind
asigurrile i protecia social (contul 645);
- indemnizaii de delegare, detaare (contul 646).
1.3.6. Alte cheltuieli operaionale

Alte cheltuieli operaionale includ:
- pierderi din creane i debitori diveri (contul 654);
- alte cheltuieli operaionale (contul 658).
1.3.7. Cheltuieli financiare

Cheltuielile financiare includ:
- pierderi din creane imobilizate (contul 663);
- cheltuieli privind investiiile financiare cedate (contul 664);
- diferene de curs valutar (contul 665);
- dobnzi (contul 666);
- sume de transferat bugetului de stat reprezentnd ctiguri din schimb valutar n cadrul
programelor PHARE, SAPARD, ISPA (contul 667);
- dobnzi de transferat Comunitii Europene sau de alocat n cadrul programelor: PHARE,
SAPARD, ISPA (contul 668);
- alte pierderi-cheltuieli neeligibile: PHARE, SAPARD, ISPA (contul 669).
1.3.8. Alte cheltuieli finanate din buget

Alte cheltuieli finanate din buget includ:
- subvenii (contul 670);
- transferuri curente ntre uniti ale administraiei publice (contul 671);
- transferuri de capital ntre uniti ale administraiei publice (contul 672);
- transferuri interne (contul 673);
- transferuri n strintate (contul 674);
- asigurri sociale (contul 676);
- ajutoare sociale (contul 677);
- alte cheltuieli (contul 679).
1.3.9. Cheltuieli de capital, amortizri, provizioane i ajustri

Cheltuielile de capital includ:
- cheltuieli operaionale privind amortizrile, provizioanele i ajustrile pentru depreciere
(contul 681);
- cheltuieli cu active fixe neamortizabile (contul 682);
- cheltuieli financiare privind amortizrile, provizioanele i ajustrile pentru pierderea de
valoare (contul 686);
- cheltuieli privind rezerva de stat i de mobilizare (contul 689).
1.3.10. Cheltuieli extraordinare

Cheltuielile extraordinare includ:
- pierderi din calamiti (contul 690);
- cheltuieli extraordinare din operaiuni cu active fixe (contul 691).
1.4. Structura conturilor de cheltuieli

n cadrul instituiilor publice, contabilitatea cheltuielilor se ine n conturi distincte, dup
natur i destinaie. Conturile de cheltuieli se dezvolta n analitic pe structura clasificaiei
bugetare. Structura contului contabil va fi urmtoarea:
1. simbolul contului din planul de conturi;
2. capitolul;
3. sursa de finanare a cheltuielii, respectiv:
- bugetul de stat;
- bugetele locale;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetul asigurrilor pentru omaj;
- bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
- bugetul fondurilor externe nerambursabile;
- bugetul instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din venituri proprii;
- cheltuieli evideniate n afara bugetelor locale.
4. subcapitolul;
5. titlul;
6. articolul;
7. alineatul;
------------
Cifra 8 de la pct. 1.4 Structura conturilor de cheltuieli, pct. 1 Cheltuieli, Cap. IV a fost
eliminat de pct. 1 al Capitolului IV din anexa la ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 13 noiembrie 2006.
1.5. Alte prevederi

Conturile de cheltuieli se nchid la sfritul perioadei (lunar sau cel mai trziu la ntocmirea
situaiilor financiare) n vederea stabilirii rezultatului patrimonial.
n situaia n care apar operaiuni ce trebuie nregistrate n creditul conturilor de cheltuieli,
acestea pot fi nregistrate i n debitul conturilor, n rou.
Reflectarea unitar a cheltuielilor efectuate de instituiile publice pe articolele i alineatele
prevzute n Clasificaia economic, se asigur cu ajutorul "ndrumarului" elaborat de ctre
ordonatorii principali de credite.
------------
Paragraful al treilea de la pct. 1.5 Alte prevederi, pct. 1 Cheltuieli, Cap. IV a fost modificat
de pct. 2 al Capitolului IV din Anexa la ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 13 noiembrie 2006, prin eliminarea sintagmei "cu avizul
Ministerului Finanelor Publice."
Tabelul de concordan ntre conturile de cheltuieli i codurile aferente din clasificaia

economic este prezentat n Anexa nr. 12 la prezentele norme.
2. Venituri i Finanri
2.1. Definiie
Potrivit contabilitii de angajamente, veniturile reprezint impozite, taxe, contribuii i alte
sume de ncasat potrivit legii, precum i preul bunurilor vndute i serviciilor prestate, dup caz,
aferente unei perioade de timp.
2.2. Momentul recunoaterii veniturilor

Veniturile se nregistreaz n contabilitatea instituiilor publice, pe baza documentelor care
atesta crearea dreptului de crean (declaraia fiscal sau decizia emis de organul fiscal), avize
de expediie, facturi, alte documente legal ntocmite sau n momentul ncasrii efective a
acestora, n situaia n care nu exist documente anterioare ncasrii pentru nregistrarea creanei.
n contabilitate, veniturile din activiti economice se nregistreaz n momentul predrii
bunurilor ctre cumprtori, al livrrii lor pe baza facturii sau n alte condiii prevzute n
contract, al facturrii lucrrilor executate i serviciilor prestate, moment care atesta transferul de
proprietate ctre clieni.
Veniturile proprii ale instituiilor publice provin din chirii, organizarea de manifestri
culturale i sportive, concursuri artistice, publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte,
valorificri de produse din activiti proprii sau anexe, prestri de servicii i altele asemenea.
Veniturile din diferene de curs valutar trebuie recunoscute n perioada n care apar cu
ocazia decontrii sau a raportrii n situaiile financiare a elementelor monetare, creanelor i
datoriilor, la cursuri diferite fa de cele la care au fost nregistrate iniial pe parcursul perioadei
sau fa de cele care au fost raportate n situaiile financiare anterioare.
Veniturile din dobnzi se nregistreaz pe msura generrii veniturilor respective.
2.3. Coninutul grupelor de venituri

Contabilitatea veniturilor se ine pe grupe de venituri, dup natur i sursa lor.
Principalele grupe de venituri sunt: venituri din activiti economice, alte venituri
operaionale, venituri din producia de active fixe, venituri fiscale, venituri din contribuii de
asigurri, venituri nefiscale, venituri financiare, finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare
cu destinaie special, fonduri cu destinaie special, venituri din provizioane, venituri
extraordinare.
2.3.1. Venituri din activiti economice

Veniturile din activiti economice, includ:
- (contul 701) Eliminat*).
------------
Contul 701 "Venituri din vnzarea produselor finite" a fost eliminat conform pct. 7 din
anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
831 din 24 decembrie 2013.

------------
Contul 702 "Venituri din vnzarea semifabricatelor" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa
la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din
24 decembrie 2013.
------------
Contul 703 "Venituri din vnzarea produselor reziduale" a fost eliminat conform pct. 7 din
anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
831 din 24 decembrie 2013.

------------
Contul 704 "Venituri din lucrri executate i servicii prestate" a fost eliminat conform pct. 7
din anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 831 din 24 decembrie 2013.

------------
Contul 705 "Venituri din studii i cercetri" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa la
ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24
decembrie 2013.

------------
Contul 706 "Venituri din chirii" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa la ORDINUL nr.
2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie
2013.

------------
Contul 707 "Venituri din vnzarea mrfurilor" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa la
decembrie 2013.

------------
Contul 708 "Venituri din activiti diverse" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa la
decembrie 2013.
- variaia stocurilor (contul 709).

-------------
*) Conform pct. 7 din anexa la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 831 din 24 decembrie 2013, conturile 701 "Venituri din vnzarea
produselor finite", 702 "Venituri din vnzarea semifabricatelor", 703 "Venituri din vnzarea
produselor reziduale", 704 "Venituri din lucrri executate i servicii prestate", 705 "Venituri din
studii i cercetri", 706 "Venituri din chirii", 707 "Venituri din vnzarea mrfurilor", 708
"Venituri din activiti diverse", 719 "Alte venituri operaionale", 790 "Venituri din despgubiri
din asigurri" care au fost eliminate, au fost nlocuite cu urmtoarele conturi: 735 "Impozite i
taxe pe bunuri i servicii", 739 "Alte impozite i taxe fiscale", 750 "Venituri din proprietate" i
751 "Venituri din vnzri de bunuri i servicii", dup caz, potrivit "TABELULUI DE
CORESPONDEN NTRE CONTURILE CONTABILE DE VENITURI I CODURILE
BUGETARE DIN CLASIFICAIA INDICATORILOR PRIVIND FINANELE PUBLICE -
VENITURI", prevzut n anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice.
Simbol Capitol
cont DENUMIRE CONT Subcapi- CLASIFICAIA BUGETAR
tol
Paragraf
VENITURI
I. VENITURI CURENTE
Gr. 73 VENITURI FISCALE A VENITURI FISCALE
7350000Impozite i taxe pe bunuri i servicii A4 IMPOZITE I TAXE PE BUNURI I SERVICII
7350100Taxa pe valoarea adugat 10 Taxa pe valoarea adugat

10.01 Taxa pe valoarea adugat ncasat*)
10.01.01 TVA ncasat pentru operaiuni interne*)
10.01.02 TVA ncasat pentru importurile de bunuri*)
10.01.03 TVA pentru servicii electronice prestate de persoane impozabile
nestabilite n cadrul comunitii, pentru persoane neimpozabile
stabilite n Romnia
10.01.04 TVA pltit de persoane impozabile nestabilite n Romnia i care pot
fi scutite de obligaia nregistrrii n scopuri de TVA, cnd
efectueaz n Romnia una sau mai multe operaiuni pentru care este
obligat la plata taxei *)
10.01.05 TVA de plat pentru transferul unor active, rezultat ca urmare a
ajustrilor
10.02 T.V.A restituit (se scade) *)
10.02.01 Restituiri pentru societi cu sediul n U.E.*)
10.02.02 Restituiri pentru ri tere care au tranzacii cu Romnia *)
10.02.03 Alte restituiri *)
10.02.04 Restituiri ctre persoane impozabile nenregistrate n scopuri de TVA
n Romnia
10.03 Majorri de ntrziere aferente TVA *)
10.04 TVA aferent serviciilor electronice prestate de persoane impozabile
nestabilite n comunitate, dar nregistrate n scopuri de TVA n
Romnia, ctre persoane neimpozabile stabilite n alte state membre
(se scade)
7350200Sume defalcate din TVA 11 Sume defalcate din TVA (se scad)
11.01 Sume defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru finanarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul judeelor (se scad)
11.02 Sume defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru finanarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraelor,
municipiilor, sectoarelor i Municipiului Bucureti (se scad)
11.05 Sume defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru drumuri (se scad)
11.06 Sume defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea
bugetelor locale (se scad)
11.07 Sume defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru dezvoltarea
infrastructurii i a bazelor sportive din spaiul rural (se scad)
11.08 Restituiri din sume defalcate din TVA acordate n anul precedent
(cu semnul "+")
7350300Alte impozite i taxe generale pe bunuri

i servicii 12 Alte impozite i taxe generale pe bunuri i servicii
12.01 Impozit pe ieiul din producia intern i gazele naturale
12.02 Taxa de dezvoltare cuprins n tariful energiei electrice i termice
- Restane anii anteriori -
12.03 Cote aplicate asupra veniturilor realizate n domeniul aviaiei civile
12.04 Taxa de timbru social asupra valorii automobilelor noi din import
12.05 Taxe de autorizare pentru comercializarea alcoolului, buturilor
alcoolice, produselor din tutun i a cafelei
12.06 Cote din taxe de colarizare
12.07 Taxe hoteliere
12.08 Venituri din cota pe cifra de afaceri n domeniul comunicaiilor
electronice
12.09 Venituri din contribuia datorat pentru medicamente finanate din
Fondul Naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul
Ministerului Sntii
12.11 Impozitul pe veniturile suplimentare obinute ca urmare a
dereglementrii preurilor din sectorul gazelor naturale
12.12 Impozitul pe veniturile din exploatarea resurselor naturale
12.13 Impozitul pe monopolul din sectorul energiei electrice i al gazului
natural
12.50 Alte impozite i taxe generale pe cifra de afaceri, vnzri i valoare
adugat
7350400Accize 14 ACCIZE*)
14.01 Accize ncasate din vnzarea produselor energetice*)
14.01.01 Accize ncasate din vnzarea de benzin cu plumb *)
14.01.02 Accize ncasate din vnzarea de benzin fr plumb *)
14.01.03 Accize ncasate din vnzarea de motorin *)
14.01.04 Accize ncasate din vnzarea de pcur *)
14.01.05 Accize ncasate din vnzarea de gaz petrolier lichefiat *)
14.01.06 Accize ncasate din vnzarea de gaz natural *)
14.01.07 Accize ncasate din vnzarea de crbune i cocs *)
14.01.08 Accize ncasate din vnzarea de petrol lampant (kerosen) *)
14.01.09 Accize din vnzarea uleiurilor minerale datorate pn la data de
31 decembrie 2006*)
14.01.10 Accize ncasate din vnzarea altor produse energetice accizabile
14.02 Accize ncasate din vnzarea de alcool etilic, produse intermediare,
vinuri spumoase, buturi fermentate spumoase i bere *)
14.02.01 Accize ncasate din vnzarea de alcool etilic *)
14.02.02 Accize ncasate din vnzarea de produse intermediare *)
14.02.03 Accize ncasate din vnzarea de vinuri spumoase *)
14.02.04 Accize ncasate din vnzarea de buturi fermentate spumoase, altele
dect bere i vinuri *)
14.02.05 Accize ncasate din vnzarea de bere *)
14.02.06 Accize din vnzarea de alcool, distilate i buturi alcoolice, datorate
pn la data de 31 decembrie 2006 *)
14.02.07 Accize ncasate din vnzarea de buturi fermentate linitite, altele
dect bere i vinuri*)
14.02.08 Accize ncasate din vnzarea de vinuri linitite *)
14.02.09 Accize ncasate din vnzarea de buturi fermentate linitite, altele
dect bere i vinuri datorate pn la 31 ianuarie 2011 *)
14.03 Accize ncasate din vnzarea produselor din tutun *)
14.03.01 Accize ncasate din vnzare de igarete
14.03.02 Accize ncasate din vnzare de igri i igri de foi
14.03.03 Accize ncasate din vnzare de tutun de fumat fin tiat, destinat
rulrii de igarete
14.03.04 Accize ncasate din vnzarea altor tutunuri de fumat
14.03.05 Accize ncasate din vnzarea din tutun datorate pn la data de
31.01.2011
14.04 Accize ncasate din vnzarea de cafea *)
14.04.01 Accize ncasate din vnzarea de cafea verde
14.04.02 Accize ncasate din vnzarea de cafea prjit, inclusiv cafea cu
nlocuitori
14.04.03 Accize ncasate din vnzarea de cafea solubil
14.04.04 Accize ncasate din vnzarea de cafea datorate pn la data de
31.01.2011
14.05 Accize ncasate din vnzarea altor produse *)
14.05.01 Accize ncasate din vnzarea de bere/baza de bere din amestecul cu
buturi nealcoolice
14.05.02 Accize ncasate din vnzarea de buturi fermentate, altele dect bere
i vinuri
14.05.03 Accize ncasate din vnzarea de bijuterii din aur i/sau din platin
14.05.04 Accize ncasate din vnzarea de confecii din blnuri naturale
14.05.05 Accize ncasate din vnzarea de iahturi i alte nave i ambarcaiuni cu
sau fr motor pentru agrement
14.05.06 Accize ncasate din vnzarea de autoturisme i autoturisme de teren
14.05.07 Accize ncasate din vnzarea de arme de vntoare i arme de uz
personal
14.05.08 Accize ncasate din vnzarea de cartue cu glon i alte tipuri de
muniie pentru armele de vntoare i arme de uz personal
14.05.09 Accize ncasate din vnzarea de motoare cu capacitate de peste 100 CP,
destinate iahturilor i altor nave i ambarcaiuni pentru agrement
14.05.10 Accize ncasate din vnzarea altor produse datorate pn la data de
30 septembrie 2013
14.06 Accize ncasate din vnzarea energiei electrice din producia intern*)
14.07 Accize ncasate din vnzarea autoturismelor din producia intern,
datorate pn la data de 31 decembrie 2006 *)
14.09 Accize ncasate pentru autoturismele din producia intern cu contracte
de leasing iniiate nainte de 1 ianuarie 2007*)
14.11 Accize ncasate n vam din importul produselor energetice*)
14.11.01 Accize ncasate n vam din importul de benzin cu plumb *)
14.11.02 Accize ncasate n vam din importul de benzin fr plumb *)
14.11.03 Accize ncasate n vam din importul de motorin *)
14.11.04 Accize ncasate n vam din importul de pcur *)
14.11.05 Accize ncasate n vam din importul de gaz petrolier lichefiat *)
14.11.06 Accize ncasate n vam din importul de gaz natural *)
14.11.07 Accize ncasate n vam din importul de crbune i cocs *)
14.11.08 Accize ncasate n vam din importul de petrol lampant (kerosen) *)
14.11.09 Accize n vam din importul uleiurilor minerale, datorate pn la data
de 31 decembrie 2006 *)
14.11.10 Accize ncasate n vam din importul altor produse energetice
accizabile
14.12 Accize ncasate n vam din importul de alcool etilic, produse
intermediare, vinuri spumoase, buturi fermentate spumoase i bere*)
14.13 Accize ncasate n vam din importul de produse din tutun *)
14.13.01 Accize ncasate n vam din importul de igarete
14.13.02 Accize ncasate n vam din importul de igri i igri de foi
14.13.03 Accize ncasate n vam din importul de tutun de fumat fin tiat,
destinat rulrii de igarete
14.13.04 Accize ncasate n vam din importul altor tutunuri de fumat
14.13.05 Accize ncasate n vam din importul produselor din tutun datorate pn
la data de 31.01.2011
14.14 Accize ncasate n vam din importul de cafea *)
14.14.01 Accize ncasate n vam din importul de cafea verde
14.14.02 Accize ncasate n vam din importul de cafea prjit, inclusiv cafea
cu nlocuitori
14.14.03 Accize ncasate n vam din importul de cafea solubil
14.14.04 Accize ncasate n vam din importul de cafea datorate pn la data de
31.01.2011
14.15 Accize ncasate n vam din importul energiei electrice
14.16 Accize ncasate n vam din importul altor produse *)
14.16.01 Accize ncasate n vam din importul de bere/baza de bere din amestecul
cu buturi nealcoolice
14.16.02 Accize ncasate n vam din importul de buturi fermentate, altele
dect bere i vinuri
14.16.03 Accize ncasate n vam din importul de bijuterii din aur i/sau din
platin
14.16.04 Accize ncasate n vam din importul de confecii din blnuri naturale
14.16.05 Accize ncasate n vam din importul de iahturi i alte nave i
ambarcaiuni cu sau fr motor pentru agrement
14.16.06 Accize ncasate n vam din importul de autoturisme i autoturisme de
teren
14.16.07 Accize ncasate n vam din importul de arme de vntoare i arme de uz
personal
14.16.08 Accize ncasate n vam din importul de cartue cu glon i alte tipuri
de muniie pentru armele de vntoare i arme de uz personal
14.16.09 Accize ncasate n vam din importul de motoare cu capacitate de peste
100 CP, destinate iahturilor i altor nave i ambarcaiuni pentru
agrement
14.16.10 Accize ncasate n vam din importul altor produse datorate pn la
data de 30 septembrie 2013
14.17 Accize ncasate n vam din importul autoturismelor datorate pn la
data de 31 decembrie 2006 *)
14.19 Accize ncasate n vam pentru autoturismele cu contracte de leasing
iniiate nainte de 1 ianuarie 2007*)
14.30 Accize ncasate la eliberarea banderolelor fiscale pentru buturile
alcoolice *)
14.49 Accize de restituit/de compensat din vnzarea de motorin n
agricultur *)
14.50 Accize de restituit/ de compensat *)
7350500Taxe pe servicii specifice 15 Taxe pe servicii specifice

15.01 Impozit pe spectacole
15.02 Venituri cu destinaie special din cota unic asupra carburanilor
auto livrai la intern de productori precum i pentru carburanii auto
consumai de acetia i asupra carburanilor auto importai (restane
anii anteriori)
15.50 Alte taxe pe servicii specifice
7350600Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea 16 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe
utilizrii bunurilor sau pe desfurarea desfurarea de activiti
de activiti 16.01 Taxe pentru jocurile de noroc
16.01.01 Taxe pentru organizarea i exploatarea jocurilor de noroc
16.01.02 Taxe pentru jocurile de noroc pltite n contul unic
16.01.03 Regularizri periodice ale taxei anuale de autorizare a jocurilor de
noroc
16.01.04 Sume ncasate de organizatorii de jocuri de noroc din taxa de acces
16.01.05 Taxe pentru organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, datorate
pn la 31.03.2011 *)
16.01.06 Sume ncasate de organizatorii de jocuri de noroc din taxa de acces,
datorate pn la 31.03.2011*)
16.02 Impozit pe mijloacele de transport
16.02.01 Impozit pe mijloacele de transport deinute de persoane fizice *)
16.02.02 Impozit pe mijloacele de transport deinute de persoane juridice *)
16.03 Taxe i tarife pentru eliberarea de licene i autorizaii de
funcionare
16.04 Taxe pe activitatea de prospeciune, explorare i exploatare a
resurselor minerale
16.05 Taxa asupra unor activiti duntoare sntii i din publicitatea
lor
16.06 Taxa de timbru social asupra jocurilor de noroc
16.07 Taxe pentru prestaiile efectuate i pentru eliberarea autorizaiilor
de transport n trafic internaional
16.08 Taxe speciale pentru autoturisme i autovehicule la prima nmatriculare
n Romnia
16.09 Taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule
16.10 Taxe de poluare pentru autovehicule, de compensat/restituit
16.11 Taxe de licen datorate pentru eliberarea frecvenelor MApN
16.50 Alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau
pe desfurare de activiti
7390000Alte impozite i taxe fiscale A6 ALTE IMPOZITE I TAXE FISCALE
7390000Alte impozite i taxe fiscale 18 Alte impozite i taxe fiscale

18.01 Majorri de ntrziere aferente taxelor vamale, taxelor agricole i
taxelor anti-dumping *)
18.02 Taxe vamale din sumele datorate pn la data de 31.12.2006 *)
18.03 Venituri cu destinaie special din comisionul pentru servicii vamale
18.04 Alte taxe pe tranzacii i comer internaional
18.05 Majorri de ntrziere aferente contribuiilor din sectorul zahrului*)
18.06 Contribuii la fondul temporar pentru restructurarea industriei
zahrului n Comunitatea European
18.50 Alte impozite i taxe
Gr. 75 VENITURI NEFISCALE C VENITURI NEFISCALE
7500000Venituri din proprietate C1 VENITURI DIN PROPRIETATE
7500000Venituri din proprietate 30 Venituri din proprietate

30.01 Vrsminte din profitul net al regiilor autonome
30.02 ncasri din cota reinut, conform Codului penal
30.03 Restituiri de fonduri din finanarea bugetar a anilor precedeni
30.04 Vrsminte din veniturile nete ale Bncii Naionale a Romniei
30.05 Venituri din concesiuni i nchirieri*)
30.05.01 Redevene miniere
30.05.02 Redevene petroliere
30.05.03 Venituri din concesiuni, nchirieri i redevene ncasate n perioada
1 ianuarie - 30 aprilie 2008
30.05.04 Venituri ncasate din contractul de concesiune a unui serviciu public
de interes naional
30.05.05 Redevene din exploatarea terenurilor cu destinaie agricol
30.05.30 Alte venituri din concesiuni i nchirieri de ctre instituiile
publice
30.06 Venituri din cota-parte transferat din tarifele de utilizare a
spectrului
30.07 Alte venituri pentru asigurrile de accidente de munc i boli
profesionale
30.08 Venituri din dividende
30.08.01 Venituri din dividende vrsate de Fondul Proprietatea
30.08.02 Venituri din dividende de la ali pltitori
30.08.03 Dividende de virat de ctre societile i companiile naionale i
societile cu capital majoritar de stat
30.08.04 Dividende virate de ctre autoritile publice centrale
30.09 Venituri din utilizarea punilor comunale
30.10 Vrsminte din sursele proprii i alte surse ale operatorilor
economici
30.11 Venituri din vnzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de
ser
30.12 Restituiri de capital din tranzacii cu derivate financiare
30.13 Sume din vnzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser
alocate proiectelor de investiii
30.50 Alte venituri din proprietate
7660000Venituri din dobnzi 31 Venituri din dobnzi

31.01 Venituri din dobnzi aferente trezoreriei statului de la alte bugete
31.02 Venituri din dobnzi aferente trezoreriei statului de la alte sectoare
31.03 Alte venituri din dobnzi
31.04 Venituri din dobnzi la fondul de garantare pentru plata creanelor
salariale
31.05 Venituri din dobnzi ale bugetului asigurrilor sociale de stat
31.06 Venituri din dobnzi ale sistemului de asigurri de accidente de munc
i boli profesionale
31.07 Dobnzi din tranzacii cu derivate financiare
7510000Venituri din vnzri de bunuri i

servicii C2 VNZRI DE BUNURI I SERVICII
7510100Venituri din prestri de servicii i alte

activiti 33 Venituri din prestri de servicii i alte activiti
33.01 Taxe de metrologie
33.02 Taxe consulare
33.03 Venituri din taxe pentru prestaii vamale
33.04 Taxe i tarife pentru analize i servicii efectuate de laboratoare
33.05 Taxe i alte venituri n nvmnt
33.06 Venituri din expertiza tehnic judiciar i extrajudiciar
33.07 Venituri realizate cu ocazia participrii la aciuni sub egida
organizaiilor internaionale
33.08 Venituri din prestri de servicii
33.09 Taxe i alte venituri din protecia mediului
33.10 Contribuia prinilor sau susintorilor legali pentru ntreinerea
copiilor n cree
33.11 Contribuia pentru bilete de tratament i odihn
33.12 Contribuia persoanelor beneficiare ale cantinelor de ajutor social
33.13 Contribuia de ntreinere a persoanelor asistate
33.14 Contribuia elevilor i studenilor pentru internate, cmine i cantine
33.15 Contribuia pentru tabere i turism colar
33.16 Venituri din valorificarea produselor obinute din activitatea proprie
sau anexa
33.17 Venituri din organizarea de cursuri de calificare i conversie
profesional, specializare i perfecionare
33.19 Venituri din serbri i spectacole colare, manifestri culturale,
artistice i sportive
33.20 Venituri din cercetare
33.21 Venituri din contractele ncheiate cu casele de asigurri sociale de
sntate
33.23 Venituri din timbrul judiciar
33.24 Taxe din activiti cadastrale i agricultur
33.25 Venituri din recuperarea cheltuielilor judiciare avansate de stat
33.26 Venituri din despgubiri
33.27 Contribuia lunar a prinilor pentru ntreinerea copiilor n
unitile de protecie social
33.28 Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecat, imputaii i
despgubiri
33.29 Tarife ncasate pentru emiterea unei soluii fiscale individuale
anticipate i pentru emiterea sau modificarea unui acord de pre n
avans
33.30 Venituri din contractele ncheiate cu direciile de sntate public
din sume alocate de la bugetul de stat
33.31 Venituri din contractele ncheiate cu direciile de sntate public
din sume alocate din veniturile proprii ale Ministerului Sntii
33.32 Venituri din contractele ncheiate cu instituiile de medicin legal
33.50 Alte venituri din prestri de servicii i alte activiti
7510200Venituri din taxe administrative,

eliberri permise 34 Venituri din taxe administrative, eliberri permise
34.01 Venituri din taxe pentru eliberri de permise i certificate
34.02 Taxe extrajudiciare de timbru la bugetul de stat - restane anii
anteriori -
34.50 Alte venituri din taxe administrative, eliberri permise
7510300Amenzi, penaliti i confiscri 35 Amenzi, penaliti i confiscri

35.01 Venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate potrivit dispoziiilor
legale
35.02 Penaliti pentru nedepunerea sau depunerea cu ntrziere a declaraiei
de impozite i taxe
35.03 ncasri din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate i alte
sume constatate odat cu confiscarea potrivit legii
35.04 Majorri de ntrziere pentru venituri nevrsate la termen
35.05 Amenzi judiciare
35.06 ncasri rezultate din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a
svririi infraciunilor la regimul drogurilor i precursorilor
35.07 Penaliti datorate n cazul ealonrilor la plat
35.50 Alte amenzi, penaliti i confiscri
7510400Diverse venituri 36 Diverse venituri

36.01 Venituri din aplicarea prescripiei extinctive
36.03 Sume din recuperarea debitelor provenite din drepturile necuvenite
36.04 Venituri din producerea riscurilor asigurate
36.05 Vrsminte din veniturile i/sau disponibilitile instituiilor
publice
36.06 Taxe speciale (din 2011)
36.07 Vrsminte din amortizarea mijloacelor fixe (din 2011)
36.11 Venituri din ajutoare de stat recuperate
36.12 Alte venituri la fondul de garantare pentru plata creanelor salariale
36.13 Taxe pentru stocurile excedentare
36.14 Venituri din recuperarea cheltuielilor efectuate n cursul procesului
de executare silit
36.16 Sume reprezentnd ajutorul comunitar pentru furnizarea laptelui,
produselor lactate i a fructelor n instituiile colare
36.17 Venituri din sume virate eronat n conturile de disponibiliti ale
instituiilor publice reorganizate
36.18 Sume provenind din executarea silit a debitelor reprezentnd
contravaloarea lucrrilor de regenerare neexecutate de proprietarii de
pduri
36.19 Venituri din recuperarea creanelor fiscale
36.20 Vrsminte din reducerea drepturilor salariale conform Legii
nr. 118/2010
36.21 Sume restituite aferente veniturilor ncasate din activitatea
desfurat de autoritile i instituiile publice reorganizate
36.22 Venituri din restituirea sumelor alocate pentru reducerea riscului
seismic
36.23 Taxa pentru reabilitare termic
36.50 Alte venituri
7510500Transferuri voluntare, altele dect

subveniile (donaii, sponsorizri) 37 Transferuri voluntare, altele dect subveniile
37.01 Donaii i sponsorizri
37.02 Donaii pentru diminuarea efectelor crizei economice
37.03 Vrsminte din seciunea de funcionare pentru finanarea seciunii de
dezvoltare a bugetului local
37.04 Vrsminte din seciunea de funcionare
37.05 Sume primite din Fondul de Solidaritate al Uniunii Europene
37.50 Alte transferuri voluntare
2.3.2. Venituri din alte activiti operaionale

Veniturile din alte activiti operaionale includ:
- Venituri din creane reactivate i debitori diveri (contul 714);
- (contul 719) Eliminat*);
------------
Contul 719 "Alte venituri operaionale" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa la
decembrie 2013.
-------------
A se vedea tabelul de la pct. 2.3.1.
2.3.3. Venituri din producia de active fixe

Veniturile din producia de active fixe includ:
- venituri din producia de active fixe necorporale (contul 721);
- venituri din producia de active fixe corporale (contul 722).
2.3.4. Venituri fiscale

Aceast grup include veniturile fiscale ale bugetului general consolidat, recunoscute la
momentul constatrii, nregistrate pe baza declaraiilor fiscale i a deciziilor emise de organul
fiscal. Se dezvolta n analitic pe structura clasificaiei bugetare.
Grupa "Venituri fiscale" include:
- Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de la persoane juridice (contul 730);
- Impozit pe venit, profit i ctiguri din capital de la persoane fizice (contul 731);
- Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital (contul 732);
- Impozit pe salarii (contul 733);
- Impozite i taxe pe proprietate (contul 734);
- Impozite i taxe pe bunuri i servicii (contul 735);
- Venituri ncadrate n resursele proprii ale bugetului Uniunii Europene (contul 736)*);
-------------
Contul 736 "Impozit pe comerul exterior i tranzaciile internaionale", de la grupa 73
VENITURI FISCALE, clasa 7 CONTURI DE VENITURI I FINANRI, Cap. VI a fost
modificat de pct. 4 al Cap. II din anexa la ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 13 noiembrie 2006. Aceast modificare se aplic ncepnd
cu data de 1 ianuarie 2007.
*) NOTA CTCE:
Conform pct. 4.3., Cap. IV din ORDINUL nr. 1.865 din 8 aprilie 2011, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 271 din 18 aprilie 2011 ca urmare a modificrilor i completrilor
intervenite n Clasificaia indicatorilor privind finanele publice, n Planul de conturi pentru
instituii publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului
finanelor publice nr. 1.917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i
conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare, se efectueaz
urmtoarele modificri:
- contul sintetic 736 i pstreaz denumirea: "Impozit pe comerul exterior i tranzacii
internaionale", iar contul sintetic de gradul II 7361 "Taxe vamale i alte taxe pe tranzacii
internaionale" i schimb denumirea astfel: "Venituri ncadrate n resursele proprii ale bugetului
Uniunii Europene";
Contul sintetic 736 i-a modificat denumirea prin ORDINUL nr. 1.649 din 6 octombrie
2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 920 din 13 noiembrie 2006, cu data de 1 ianuarie
2007.
- Alte impozite i taxe fiscale (contul 739).
2.3.5. Venituri din contribuii de asigurri

Aceast grup conine veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat, veniturile bugetului
asigurrilor pentru omaj, veniturile Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate
recunoscute la momentul constatrii, nregistrate pe baza declaraiilor fiscale i a deciziilor emise
de organul fiscal. Se dezvolta n analitic pe structura clasificaiei bugetare.
Grupa "Venituri din contribuii de asigurri" include:
- Venituri din contribuiile angajatorilor: contribuiile pentru asigurri sociale, contribuiile
pentru asigurri de omaj, contribuiile pentru asigurri sociale de sntate, contribuiile pentru
accidente de munc i boli profesionale i alte contribuii pentru asigurri sociale (contul 745);
- Venituri din contribuiile asigurailor: contribuiile pentru asigurri sociale, contribuiile
pentru asigurri de omaj, contribuiile pentru asigurri sociale de sntate i alte contribuii ale
altor persoane pentru asigurri sociale (contul 746).
2.3.6. Venituri nefiscale

Aceast grup include venituri ale bugetului general consolidat, altele dect cele menionate
la grupele: "Venituri fiscale" i "Venituri din contribuii de asigurri". De regula, aceste venituri
sunt recunoscute la momentul ncasrii, neexistnd obligaia de a ntocmi declaraii conform
legii.
Se dezvolta n analitic pe structura clasificaiei bugetare.
Grupa "Venituri nefiscale" include:
- Venituri din proprietate (contul 750);
- Venituri din vnzri de bunuri i servicii (contul 751);
2.3.7. Venituri financiare

Grupa "Venituri financiare" include:
- Venituri din creane imobilizate (contul 763);
- Venituri din investiii financiare cedate (contul 764);
- Venituri din diferene de curs valutar (contul 765);
- Venituri din dobnzi (contul 766);
- Sume de primit de la bugetul de stat pentru acoperirea pierderii din schimb valutar -
PHARE, SAPARD, ISPA (contul 767);
- Alte venituri financiare (contul 768);
- Sume de primit de la bugetul de stat pentru acoperirea altor pierderi (cheltuieli neeligibile)
- PHARE, SAPARD, ISPA (contul 769).
2.3.8. Finanri, subvenii, transferuri, alocaii bugetare cu destinaie special, fonduri cu

destinaie special
Potrivit prevederilor legislaiei n vigoare privind finanele publice, finanarea instituiilor
publice i serviciilor publice se asigur astfel:
- integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
fondurilor speciale, dup caz;
- din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz;
- integral din venituri proprii.
Potrivit prevederilor Legii contabilitii, contabilitatea instituiilor publice asigur
nregistrarea plailor de cas i a cheltuielilor efective, pe subdiviziunile clasificaiei bugetare,
potrivit bugetului aprobat.
Plile efectuate din contul de finanare bugetar de ctre instituiile finanate integral de la
buget sau din contul de disponibil pentru bunuri aprovizionate, lucrri executate i servicii
prestate, reprezint pli de cas. n aceast categorie se includ i plile efectuate prin casierie, n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare.
Instituiile publice pot avea i alte surse de finanare, respectiv: fonduri externe
nerambursabile, subvenii, alocaii bugetare cu destinaie special, etc, dup caz.
Aceast grup include:
- Finanarea de la buget (contul 770);
- Finanarea n baza unor acte normative speciale (contul 771);
- Venituri din subvenii (contul 772);
- Venituri din alocaii bugetare cu destinaie special (contul 773*));
- Finanarea din fonduri externe nerambursabile (contul 774);
- Fonduri cu destinaie special (contul 776);
- Venituri din cofinanarea de la buget aferent programelor/proiectelor finanate din fonduri
externe nerambursabile (contul 778)*).
- Venituri din bunuri i servicii primite cu titlu gratuit (contul 779)*).
-------------
*) NOTA CTCE:
Conform pct. 4.3. din ORDINUL nr. 1.865 din 8 aprilie 2011, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 271 din 18 aprilie 2011, veniturile ncasate la bugetul de stat la codul 44.01
"Donaii din strintate" i la bugetul fondurilor externe nerambursabile la codul 44.08 "Donaii
din strintate" se evideniaz cu ajutorul contului 779 "Venituri din bunuri i servicii primite cu
titlu gratuit".
Conform alin. (1) al pct. 4.4. din ORDINUL nr. 1.865 din 8 aprilie 2011, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 271 din 18 aprilie 2011, instituiile publice finanate integral din
venituri proprii, din venituri proprii i subvenii i cele finanate integral din bugetul local care au
calitatea de beneficiari, pentru evidenierea subveniilor primite de la bugetul de stat n vederea
susinerii derulrii proiectelor finanate din FEN postaderare i fonduri de la buget, vor utiliza
contul 778 "Venituri din contribuia naional aferent programelor/proiectelor finanate din
fonduri externe nerambursabile" n locul contului 7721 "Subvenii de la bugetul statului".
Contul 773 "Venituri din alocaii bugetare cu destinaie special" a fost eliminat conform
pct. 3 al art. II din ORDINUKL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 22 octombrie 2014.
Conform pct. 4 al art. II din ORDINUKL nr. 1.400 din 15 octombrie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 22 octombrie 2014, n ntreg cuprinsul normelor
metodologice, contul 773 "Venituri din alocaii bugetare cu destinaie special" se nlocuiete cu
conturi de venituri 7xx n funcie de codul bugetar de venituri la care sunt cuprinse sumele
respective n bugetul instituiei, potrivit "Tabelului de coresponden ntre conturile contabile de
venituri i codurile bugetare din Clasificaia indicatorilor privind finanele publice - Venituri",
prevzut n anexa nr. 4 la Ordinul ministrului delegat pentru buget nr. 2.021/2013.
2.3.9. Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de valoare
Veniturile din reluarea provizioanelor i ajustrilor pentru depreciere sau pierdere de valoare
se evideniaz distinct n funcie de natura acestora. Diminuarea sau anularea provizioanelor i
ajustrilor constituite se efectueaz prin nregistrarea la venituri n cazul n care nu se mai
justifica meninerea acestora.
Grupa "Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere sau pierdere de valoare"
include:
- Venituri din provizioane i ajustri pentru depreciere privind activitatea operaional
(contul 781);
- Venituri financiare din ajustri pentru pierderea de valoare (contul 786).
2.3.10. Veniturile extraordinare

Grupa "Venituri extraordinare" include:
- (contul 790) Eliminat*);
------------
Contul 790 "Venituri din despgubiri din asigurri" a fost eliminat conform pct. 7 din anexa
la ORDINUL nr. 2.021 din 17 decembrie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 831 din
24 decembrie 2013.
-------------
A se vedea tabelul de la pct. 2.3.1.
- Venituri din valorificarea unor bunuri (contul 791).
2.4. Structura conturilor de venituri

n cadrul instituiilor publice, contabilitatea veniturilor se ine n conturi distincte, dup
natur i surs. Conturile de venituri se dezvolta n analitic pe structura clasificaiei bugetare.
Structura contului contabil va fi urmtoarea:
1. simbolul contului din planul de conturi;
2. bugetul cruia ii aparine venitul:
- bugetul de stat;
- bugetele locale;
- bugetul asigurrilor sociale de stat;
- bugetul asigurrilor pentru omaj;
- bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
- bugetul fondurilor externe nerambursabile;
- bugetul instituiilor publice i activitilor finanate integral sau parial din venituri proprii;
- venituri evideniate n afara bugetelor locale.
3. capitolul;
4. subcapitolul;
5. paragraful.
2.5. Alte prevederi

Conturile de venituri se nchid la sfritul perioadei (lunar sau cel mai trziu la ntocmirea
situaiilor financiare) n vederea stabilirii rezultatului patrimonial.
n situaia n care apar operaiuni ce trebuie nregistrate n debitul conturilor de venituri,
acestea pot fi nregistrate i n creditul conturilor de venituri, n rou.
Instituiile publice mai pot folosi pentru desfurarea activitii lor, bunuri materiale i
fonduri bneti primite de la persoane juridice i fizice sub forma de donaii i sponsorizri.
Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite ca donaii i sponsorizri
de instituiile publice finanate integral de la buget, se vars direct la bugetul din care se
finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz creditele bugetare ale bugetului instituiei
publice beneficiare i care urmeaz s se utilizeze potrivit legii.
Cu fondurile primite de ctre instituiile publice finanate integral din venituri proprii i cele
finanate din venituri proprii i subvenii de la buget, se majoreaz bugetele de venituri i
cheltuieli ale acestora.
Tabelele de concordan ntre conturile de venituri i codurile din clasificaia bugetar, sunt
prezentate n Anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11 la prezentele norme metodologice.
Contabilitatea angajamentelor i a elementelor extrabilaniere

Drepturile i obligaiile, precum i unele bunuri care nu pot fi integrate n activele i pasivele
unitii se nregistreaz n contabilitate n conturi n afara bilanului, denumite i conturi de ordine
i evidena.
n aceast categorie se cuprind angajamente (garanii) acordate sau primite n relaiile cu
terii, active fixe luate cu chirie, valori materiale primite spre prelucrare sau reparare, n pstrare
sau custodie, debitori scoi din activ, urmrii n continuare, chirii i alte datorii asimilate, efecte
scontate neajunse la scaden, precum i alte valori.
CAP. V
DISPOZIII FINALE
Prevederile prezentelor norme se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006 de ctre toate
instituiile publice, indiferent de subordonare i de sursa de finanare.
La data intrrii n vigoare a prezentelor norme, se abroga:
1. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 596/1970 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind contabilitatea unitilor bugetare;
2. Ordinul ministrului finanelor nr. 60/1973 pentru aprobarea Normelor privind ntocmirea
i executarea bugetului, a planurilor de venituri i cheltuieli din mijloace extrabugetare i din alte
fonduri, organizarea evidenei tehnic-operative i contabile la comune;
3. Ordinul ministrului finanelor nr. 324/1984 pentru aprobarea Planului de conturi pentru
administraii, circumscripii i servicii financiare i Instruciunile de aplicare a acestuia, cu
modificrile i completrile ulterioare;
4. Ordinul ministrului finanelor nr. 279/1987 pentru aprobarea Planului de conturi pentru
administraii, circumscripii i servicii financiare i Instruciunile de aplicare a acestuia;
5. Ordinul ministrului finanelor nr. 460/2000 pentru aprobarea Precizrilor privind
reflectarea n contabilitatea consiliilor locale i instituiilor publice de interes local a unor
operaiuni;
metodologice privind nregistrarea n contabilitatea unitilor administrativ-teritoriale a unor
operaiuni ce decurg din aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 45/2003 privind
finanele publice locale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 108/2004;
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii veniturilor bugetare, cu
modificrile i completrile ulterioare;
metodologice privind modul de reflectare n contabilitatea instituiilor publice a unor operaiuni
ce decurg din aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 86/2003 privind unele
reglementri n domeniul financiar, aprobat i modificat prin Legea nr. 609/2003;
9. Ordinul ministrului finanelor nr. 1153/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind nregistrarea n contabilitatea Ministerului Finanelor Publice a titlurilor de participare
deinute de Romnia la Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare i Banca pentru
Comer i Dezvoltare a Marii Negre;
10. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1757/2004 privind nregistrarea aciunilor
deinute de statul romn n calitate de acionar unic, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice
la Compania Naional "Loteria Romn" S.A., Compania Naional "Imprimeria Naional"
S.A., precum i a altor titluri imobilizate deinute de stat prin Ministerul Finanelor Publice;
11. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 870/2003 privind aprobarea Precizrilor
privind reflectarea n contabilitate a operaiunilor privind sumele primite i utilizate din
contribuia financiar nerambursabil a Comunitii Europene i cofinanarea de la bugetul de stat
privind programul Sapard;
12. Ordinul ministrului finanelor publice nr. 771/2004 pentru aprobarea Precizrilor privind
nregistrarea n contabilitate a sumelor primite i utilizate din contribuia financiar
nerambursabil a Comunitii Europene prin ISPA, a cofinanrii de la buget i a mprumuturilor
primite de la instituii financiare internaionale pentru msurile din domeniul mediului,
transporturilor i asistentei tehnice;
13. Ordinul ministrului finanelor Publice nr. 925/2005 pentru aprobarea Precizrilor privind
nregistrarea n contabilitate a sumelor primite i utilizate din contribuia financiar
nerambursabil a Comunitii Europene n cadrul programelor Phare i a cofinanrii de la
bugetul de stat aferent acestora.
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii patrimoniului instituiilor publice i
Planul de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia.
15. Orice alte dispoziii contrare prezentelor norme.
CAP. VI
PLANUL DE CONTURI GENERAL PENTRU INSTITUIILE PUBLICE
C
L G
A R CONT SINTETIC DENUMIRE CONT NOU
S U gr. I, gr. II
A P i gr. III
A
1 CONTURI DE CAPITALURI
10 CAPITAL, REZERVE, FONDURI
100 Fondul activelor fixe necorporale
100 00 Fondul activelor fixe necorporale
100 00 00 Fondul activelor fixe necorporale
101 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului
101 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului
101 00 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al statului
102 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al statului
102 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al statului
102 00 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al statului
103 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor
administrativ - teritoriale
103 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor
103 00 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul public al unitilor
104 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al unitilor
104 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al unitilor
104 00 00 Fondul bunurilor care alctuiesc domeniul privat al unitilor
105 Rezerve din reevaluare
105 01 Rezerve din reevaluarea terenurilor i amenajrilor la terenuri
105 01 00 Rezerve din reevaluarea terenurilor i amenajrilor la terenuri
105 02 Rezerve din reevaluarea construciilor
105 02 00 Rezerve din reevaluarea construciilor
105 03 Rezerve din reevaluarea instalaiilor tehnice, mijloacelor de
transport, animalelor i plantaiilor
105 03 00 Rezerve din reevaluarea instalaiilor tehnice, mijloacelor de
transport, animalelor i plantaiilor
105 04 Rezerve din reevaluarea mobilierului, aparaturii birotice,
echipamentelor de protecie a valorilor umane i materiale i a
altor active fixe corporale
105 04 00 Rezerve din reevaluarea mobilierului, aparaturii birotice,
echipamentelor de protecie a valorilor umane i materiale i a
altor active fixe corporale
105 05 Rezerve din reevaluarea altor active ale statului
105 05 00 Rezerve din reevaluarea altor active ale statului
106 Diferene din reevaluare i diferene de curs aferente dobnzilor

1 - PDFsam - Ordin Actualizat 1917 12 12 2005

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1 - PDFsam - Ordin Actualizat 1917 12 12 2005

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDIN nr. 1.

917 din 12 decembrie 2005 (*actualizat*)

Data Intrarii in vigoare: 22 Octombrie 2014

**) NOTA CTCE:

ministrul finanelor publice emite urmtorul ordin:

Ministrul finanelor publice,

Bucureti, 12 decembrie 2005.

NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA i

1.1. Obiectul contabilitii publice

CAPITOLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA I COMPONENA SITUAIILOR FINANCIARE

CAPITOLUL III: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILAN

1. Datorii pe termen scurt (curente)

CAPITOLUL IV: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE

CAPITOLUL IX: TRANSPUNEREA SOLDURILOR CONTURILOR DIN BALANA DE VERIFICARE

CAPITOLUL XI: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETELOR LOCALE

CAPITOLUL XII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI

CAPITOLUL XIII: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI

1. Instruciunile de utilizare a conturilor contabile

CAPITOLUL XIV: CONTABILITATEA OPERAIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI FONDULUI

1. Instruciunile de utilizare a conturilor contabile

1.1. Obiectul contabilitii publice

c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care s

n aplicarea prevederilor pct. a) i c), planul de conturi va cuprinde:

1.2. Organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice

1.3. Moneda i cursul de nregistrare*)

1.4. Documente justificative i registre de contabilitate

1.4.1. Documente justificative - prevederi generale

1.4.2. Forma de nregistrare n contabilitate

1.4.3. Registrele de contabilitate

Registrul-jurnal este un document contabil obligatoriu de nregistrare cronologic i

Registrul-inventar este un document contabil obligatoriu n care se nregistreaz toate

1.4.4. Balana de verificare

1.4.5. Arhivarea, pstrarea i reconstituirea documentelor

1.4.6. Sistemul informatic

1.5. Exerciiul financiar

2.1. Prevederi generale

2.2. Componena Situaiilor Financiare

Situaiile financiare trimestriale i anuale cuprind:

2.3.1. Prevederi generale

2.3.2. Structura Bilanului

2.4. Contul de rezultat patrimonial

2.4.1. Prevederi generale

2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial

Excedent (deficit) din activitatea operaional

Excedent (deficit) din activitatea financiar

Excedent/deficit din activitatea extraordinara

Rezultatul patrimonial (excedent/deficit din activitatea curent +/-excedent/deficit din

2.5. Situaia fluxurilor de trezorerie

Formularul se completeaz de ctre fiecare instituie, cu informaiile privind ncasri i plai

2.7. Anexele la situaiile financiare

2.7.1. Principii i politici contabile

2.7.1.1. Principii contabile

2.7.1.2. Politici contabile

2.7.2. Note explicative

2.7.2.1. Prevederi generale

2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile*)

2.7.2.4. Coninutul i structura notelor explicative

2.8. Reguli generale de evaluare

b) Evaluarea cu ocazia inventarierii

c) Evaluarea la ncheierea exerciiului financiar

La fiecare data a bilanului:

d) Evaluarea la data ieirii din unitate

2.9. Contul de execuie bugetar

917 din 12 decembrie 2005 (actualizat)